Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 10АП-17091/20 по делу N А41-71996/2018

г. Москва

07 декабря 2020 г.

Дело N А41-71996/18

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ": Сенаторова М.К., представитель по доверенности от 12.03.2020; Сбежнева М.Е., представитель по доверенности от 12.03.2020;

от АО "XXI ВЕК-ТВ": Садиков Р. Д., представитель по доверенности от 08.07.2020;

от Администрации г.о. Подольск: Архипова А.К., представитель по доверенности от 27.12.2019;

от ООО "РУССКИЙ ИМИДЖ": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО "XXI ВЕК - ТВ": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" на решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 года по делу N А41-71996/18, принятое по исковому заявлению ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" к АО "XXI ВЕК-ТВ", третьи лица: Администрация г.о. Подольск, ООО "РУССКИЙ ИМИДЖ", ООО "XXI ВЕК - ТВ" об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском об обязании АО "XXI ВЕК-ТВ" в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" в городском округе Подольск Московской области от одиннадцати рекламных конструкций путем их демонтажа, в границах земельных участков ФАД: земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020550:105 от одной рекламной конструкции, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:34 от одной рекламной конструкции, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030708:11 от двух рекламных конструкций, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:35 от двух рекламных конструкций, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:226 от трех рекламных конструкций, земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020551:28 от двух рекламных конструкций; о предоставлении ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" право самостоятельно демонтировать указанные одиннадцать рекламных конструкций за счёт АО "XXI ВЕК-ТВ", со взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае неисполнения решения суда в течение установленного судом срока.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2019 года Решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2018 года отменено, исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 ноября 2019 года постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2019 года и решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2018 года по делу N А41-71996/18 отменены, дело направлено в Арбитражный суд Московской области на новое рассмотрение.

Отменяя названные судебные акты, суд кассационной инстанции отметил то, что суды первой и апелляционной инстанций в нарушение положений АПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, не выяснили все обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности не установили владельца спорных рекламных конструкций, ни судом первой инстанции, ни судом апелляционной инстанции не дана оценка имеющемуся в материалах дела доказательству - техническому отчету по определению координат оснований щитов наружной рекламы, расположенных вдоль М-2 "Крым" между Москвой и 10 Тульской областью, км 21+800 - км 108+800 Московской области, где в разделе IV Заключение указаны собственники рекламных щитов, находящихся в пределах земельных участков федеральной автодороги, определены координаты оснований всех конструкций, расположенных вдоль ФАД М-2 "Крым" (т.1 л.д.51 - 62), не приведено мотивов в части невозможности демонтажа оставшихся конструктивных элементов рекламных конструкций в виде фундамента.

При новом рассмотрении, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил свои исковые требования, в связи с чем, просил обязать АО "XXI ВЕК-ТВ" в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу постановления суда освободить полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" в городском округе Подольск Московской области от шести рекламных конструкций, включая конструктивные элементы рекламных конструкций в виде фундаментов, посредством их демонтажа, в границах земельных участков ФАД: земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:34 от части рекламной конструкции (фундамента) по адресу: км 47 +152 сторона от Москвы право (координаты Х422927.45; У2193046.76); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030708:11 от части рекламной конструкции (фундамента) по адресу: км 53 +604 сторона от Москвы право (координаты X 417188.36; У2190388.83); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:35 отчасти рекламной конструкции(фундамента) по адресу: км 43+191 сторона от Москвы право (координаты Х426590.00; У2194370.30); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:226 от части рекламной конструкции (фундамент) по адресу: км 41+835 сторона от Москвы лево (координаты Х427945.54; У2194467.82); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020551:28 от двух рекламных конструкций по адресам: км 35+860 сторона от Москвы лево (координаты Х433851.30; У2195283.00); км 34+220, сторона от Москвы лево (координаты Х435441.79; Y2195453.58); предоставить ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" право самостоятельно демонтировать указанные семнадцать рекламных конструкций и их составные части, за счет АО "XXI ВЕК-ТВ", со взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае неисполнения постановления суда в течение установленного судом срока, возложить на ответчика расходы по оплате экспертизы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "РУССКИЙ ИМИДЖ", ООО "XXI ВЕК - ТВ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 года по делу N А41-71996/18 в удовлетворении исковых требований ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представители ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции.

Представители АО "XXI ВЕК-ТВ", Администрации г.о. Подольск в судебном заседании поддержали решение суда, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители ООО "РУССКИЙ ИМИДЖ", ООО "XXI ВЕК - ТВ", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за учреждением, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (п. 1.2 устава, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 N 67).

Право собственности Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" на земельный участок под автомобильную дорогу М-2 "Крым" (далее - ФАД), подтверждается имеющимися в деле выписками из ЕГРН.

В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах земельных участков ФАД:

1) с кадастровым номером 50:27:0000000:43, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения федеральной автодороги М-2. В состав указанного участка входит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020550:105.

2) с кадастровым номером 50:27:0000000:47, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения федеральной автодороги М-2. В состав указанного участка входит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:34.

3) с кадастровым номером 50:27:0000000:48, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения федеральной автодороги. В состав указанного участка входит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030708:11.

4) с кадастровым номером 50:27:0000000:46, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения федеральной автодороги М-2. В состав указанного участка входит земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:35, с кадастровым номером 50:27:0020806:226, с кадастровым номером 50:27:0020551:28.

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ N 3161-р от 10.09.2002 в оперативном управлении и на балансе ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" числится федеральная автомобильная дорога общего пользования федерального значения (далее - ФАД М-2 "Крым").

Кроме того, ФАД М-2 "Крым" включена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения".

Обращаясь в суд, истец указал, что при проведении мониторинга установки и эксплуатации рекламных конструкций вдоль ФАД М-2 "Крым" истцом выявлены случаи установки рекламных конструкций в полосе отвода автомобильной дороги на земельном участке истца в отсутствие разрешительной документации, в отсутствие маркировки рекламораспространителя и номера его телефона.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности установить владельца спорных рекламных конструкций, ввиду изменения их местоположения на протяжении рассмотрения настоящего дела судами первой и вышестоящих инстанций. Так, судом указано, что эмблема "21 век", располагающаяся на рекламных конструкциях не принадлежит ответчику, согласно Свидетельству о регистрации товарного знака N 730144 от 07.10.2019 г. данный товарный знак принадлежит ООО "XXI век-ТВ" (ИНН 7727257869). Фундаменты, оставшиеся в результате ненадлежащего демонтажа рекламных конструкций, не содержат какой-либо информации об их владельце.

Между тем, апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

Суд первой инстанции фактически проигнорировал указания кассационного суда, но при этом, установил:

- Суд принял представленный технический отчет по определению координат оснований щитов наружной рекламы, расположенных вдоль М-2 "Крым" на территории городского округа Подольск Московской области, выполненный кадастровыми инженерами ООО "Азимут";

- в отношении семи рекламных конструкций было установлено наличие фундамента, суд с учетом требований ГОСТ 52044-2003, приходит к выводу, что демонтаж рекламных конструкций произведен ненадлежащим образом.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, в силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 60 названного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в порядке статьи 301 ГК РФ.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона N 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Таким образом, земельные участки полосы отвода входят в состав автомобильной дороги.

В силу части 2 статьи 24 Федерального закона N 257-ФЗ предоставление земельных участков, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог федерального значения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

Положения пунктов 4, 4.1 и 4.2 статьи 25 Федерального закона N 257-ФЗ допускают использование земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог для размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона N 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 257-ФЗ, запрещаются, в том числе установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения предоставляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в случае, если автомобильные дороги переданы ей в доверительное управление (пункт 4 статьи 25 Федерального закона N 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи.

Согласно части 9 указанной статьи установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 указанной статьи установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно статье 19 Закона о рекламе под рекламными конструкциями, на которых размещается наружная реклама, понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары и иные технические средства стабильного размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Таким образом, исходя из характера, назначения, вида, способа монтажа и целей использования рекламные конструкции должны рассматриваться только как движимые вещи, заведомо устанавливаемые на определенный период времени и демонтируемые (перемещаемые) без несоразмерного ущерба их назначению как технических средств.

Размещение любых конструкций наружной рекламы возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения (часть 17 указанной статьи).

Согласно части 6 указанной статьи в случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных частью 5.1 настоящей статьи.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (часть 9 указанной статьи).

Следовательно, в том случае, если рекламные конструкции располагаются в границах полосы отвода автомобильной дороги, то кроме надлежащим образом оформленного разрешения органа местного самоуправления на размещение рекламной конструкции, должно быть принято решение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или государственной компанией "Российские автомобильные дороги" в случае, если автомобильные дороги переданы ей в доверительное управление, о предоставлении земельного участка под размещение рекламной конструкции.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права. С учетом разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 36 Постановления Пленумов от 29 апреля 2010 года N 10/22, применительно к спору, только собственник движимой вещи, при наличии спора о принадлежности этой вещи, несет бремя представления доказательств расположения указанной вещи вне границ земельного участка.

Определением Десятого Арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 была назначена судебная экспертиза с постановкой перед экспертами следующих вопросов:

- Установить с выездом на место, расположены ли в полосе отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" в г.о. Подольск Московской области рекламные конструкции по адресу: км 47 +152 сторона от Москвы право (координаты Х422927.45; У2193046.76) земельный участок 50:27:0020727:34 (ЕЗ 50:27:0000000:47); км 52+345 сторона от Москвы право (координаты Х418294.96; У2190625.52) земельный участок 50:27:0030708:11 (ЕЗ 50:27:0000000:48); км 53 +604 сторона от Москвы право (координаты X 417188.36; У2190388.83) земельный участок 50:27:0030708:11 (ЕЗ 50:27:0000000:48); км 43+191 сторона от Москвы право,(координаты Х426590.00; У2194370.30) земельный участок 50:27:0020727:35 (ЕЗ 50:27:0000000:46); км 44+750 сторона от Москвы лево (координаты Х425056.35; У2194127.23) земельный участок 50:27:0020806:226 (ЕЗ 50:27:0000000:46); км 44+645 сторона от Москвы лево (координаты Х425156.80; У2194164.33) земельный участок 50:27:0020806:226 (ЕЗ 50:27:0000000:46); км 41+835 сторона от Москвы лево (координаты Х427945.54; У2194467.82) земельный участок 50:27:0020806:226 (ЕЗ 50:27:0000000:46); км 35+860 сторона от Москвы лево (координаты Х433851.30; У2195283.00) земельный участок 50:27:0020551:28 (ЕЗ 50:27:0000000:46); км 34+220 сторона от Москвы лево (координаты Х435441.76; У2195449.04) земельный участок 50:27:0020551:28 (ЕЗ 50:27:0000000:46)?

- Имеются ли по указанным адресам иные рекламные конструкции? Если имеются, установить местоположение с указанием границ (координат характерных точек границ)?

- Находятся ли указанные рекламные конструкции в полосе отвода автомобильной дороги?

- Определить владельцев рекламных конструкций установленных в полосе отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" на территории Подольского муниципального района Московской области км 30+500 - км 53+700?

- Осуществить фотофиксацию каждой рекламной конструкции.

Из экспертного заключения ООО "Экспертное бюро "Эталон" N 30 от 30.05.2019 следует, что установить владельца рекламных конструкций, расположенных на земельных участках с КН: 50:27:0020727:34 (км 47+152 сторона от Москвы право, координаты Х422927.45; У2193046.76), КН: 50:27:0030708:11 (км 52+345 сторона от Москвы право, координаты Х418294.96; У2190625.52; км 53 +604 сторона от Москвы право, координаты X 417188.36; У2190388.83), КН:50:27:0020806:226 (км 44+750 сторона от Москвы лево, координаты Х425056.35; У2194127.23; км 44+645 сторона от Москвы лево, координаты Х425156.80; У2194164.33; км 41+835 сторона от Москвы лево (координаты Х427945.54; У2194467.82) не представляется возможным, поскольку отсутствуют рекламные щиты.

Относительно рекламных конструкций, расположенных на земельных участках с КН: 50:27:0020727:35, КН: 50:27:0020551:28 экспертами установлено, что их владельцем является АО "XXI ВЕК-ТВ".

Сведения о владельце рекламных конструкций установлены экспертами с учетом информации, размещенной на информационном поле рекламных конструкций.

Таким образом, материалами дела и результатами экспертизы достоверно определены владельцы 2 рекламных конструкций, установленных на спорных земельных участках в полосе отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" в городском округе Подольск Московской области.

При повторном рассмотрении спора в суде первой инстанции, 17.06.2020 г. был произведён осмотр рекламных конструкций с составлением соответствующего акта на основании которого, Истцом заявлено об уточнении исковых требований.

С учетом принятых судом уточнений, в материалах дела имелась совокупность доказательств, что фактическим владельцем рекламных конструкции, в том числе и фундаментов, как их составных частей, является АО "XXI ВЕК-ТВ".

На момент составления технического отчета, все рекламные конструкции по указанным линейным адресам имели маркировку АО "XXI ВЕК-ТВ" на информационных табличках, то есть, владелец конструкции был определен.

Данные обстоятельства о праве владения и пользования полностью подтвердились в суде первой инстанции при предоставлении в материалы дела договоров и разрешений на установку рекламных конструкций АО "XXI ВЕК-ТВ".

Расхождение в адресных ориентирах, указанных в договорах и разрешениях с адресами фактической установки рекламных конструкции само по себе не опровергает принадлежности рекламных конструкций, поскольку согласно результатам экспертизы, иных рекламных конструкций вблизи линейного адреса не выявлено, а ответчиком не представлено доказательств, что рекламные конструкции установлены им в иных адресах и не идентичны конструкциям, выявленным в техническом отчете и заключении эксперта. То есть, рекламные конструкции были установлены по адресу, отличному от адреса, указанного в разрешении (разница составила от 2 до 80-м), что расценивается как установка рекламной конструкции без разрешения.

Идентифицировать рекламные конструкции "по спорным координатам" невозможно, ввиду того, что действующее законодательство не содержит требований об указании в договорах адресов рекламных конструкций с координатами, договора и разрешения, представленные в материалы дела координат не содержат.

Как указал суд кассационной инстанции в постановлении от 14 ноября 2019, установление владельца спорных рекламных конструкций, незаконное размещение которых нарушает права истца, входит в предмет доказывания по данному спору, относится к правовым вопросам и специальных познаний не требует.

О том, что идентификация рекламных конструкций проведена Истцом правильно, дополнительно свидетельствует сопоставление номеров рекламных щитов, которые отражены в техническом отчете, материалах осмотров и мониторингов, заключении судебной экспертизы.

Судебной экспертизой, установлено нахождение всех конструкций, поименованных в уточненном иске, в полосе отвода ФАД.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу о недоказанности принадлежности рекламных конструкций Ответчику по адресам км35+860, лево и км34+220, лево, исходя из того, что эмблема "21 век", располагающаяся на рекламных конструкциях не принадлежит ответчику, товарный знак 07.10.2019 г. зарегистрирован за ООО "XXI век-ТВ".

Между тем, согласно отзыву АО "XXI ВЕК - ТВ" от 28.01.2020 г., оно признает право владения и пользования рекламной конструкцией по адресу: км34+220, лево.

Заключение экспертизы, в котором отражены сведения информационных табличек с логотипом "21 век" составлено 30.05.2019 г., то есть, до регистрации товарного знака за иным лицом.

Логотип "21 ВЕК" с фигурой ласточки и номер тел. 84956603790, присутствовали на бланке ответчика.

Согласно сообщению Администрации от 23.03.2020 г., договоры на установку рекламных конструкций с третьими лицами по делу ООО "РУССКИЙ ИМИДЖ" и ООО "XXI ВЕК- ТВ" не заключались и разрешения не выдавались. Дополнительно, Администрация указывает, что рекламные конструкции по адресам: км35+860, лево и км34+220, лево, расположены на частной территории, что не имеет правового значения, так как противоречит результатам экспертизы, которой установлено нахождение конструкций в полосе отвода ФАД.

По состоянию на 31.05.2020 г. и 22.06.2020 г. - на сайте Ответчика по адресу https://www.21outdoor.ru/catalog/supcr-sayty/simfcropolskoc-shosse, размещена информация, что Оператор наружной рекламы "21 ВЕК" - один из крупнейших представителей наружной рекламы в Московской области (АО "XXI ВЕК-ТВ" было основано в 1996 году) предлагает к размещению рекламы 2 рекламные конструкции по адресам М-2 Крым:

- км 34+275 сторона от Москвы лево (номер 2530)- идентична км 34+220;

- км 35+780 сторона от Москвы лево (номер MО-S0049V идентична км 35+860.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно- телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами (статья 67 ГПК РФ, статья 71 АПК РФ).

Совокупностью доказательств подтверждается, что по указанным адресам имелись и эксплуатировались Ответчиком рекламные конструкции, доказательства того, что рекламные конструкции, установленные АО "XXI ВЕК - ТВ" по соответствующим договорам демонтированы отсутствуют.

Экспертом, при обследовании земельных участков полосы отвода ФАД М-2 "Крым" с км 30+500 по км 53+700 иных рекламных конструкций, кроме конструкций принадлежащих АО "XXI ВЕК-ТВ" не выявлено.

Согласно п. 6.13 ГОСТ Р 52044-2003 Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы. Демонтаж средств размещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.

При применении данной нормы судам следует исходить из того, что демонтаж элементов рекламной конструкции не может считаться надлежащим способом исполнения обязанности, предусмотренной частью 21 статьи 19 Закона о рекламе, в том случае, если собственником недвижимого имущества или уполномоченным органом было заявлено требование о полном демонтаже конструкции, включая элементы крепежа.

Ответчиком доказательств правомерности занятия спорных земельных участков не представлено, договор на установку рекламной конструкции к таким доказательствам не относится, так как не является допустимым доказательством правомерности занятия земельных участков принадлежащих на праве оперативного управления истцу.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что ФКУ "Центравтомагистраль" вправе требовать в порядке ст.ст. 11, 12, 301, 304, 305 ГК РФ судебной защиты своего нарушенного права, выразившегося в лишении возможности в полном объеме осуществлять правомочия владения и пользования принадлежащим ему имуществом.

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 года по делу N А41-71996/18 подлежит отмене на основании п.1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворена апелляционным судом, с АО "XXI ВЕК-ТВ" в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы за подачу иска и апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, п. 1 ч. 1 ст. 270, ст. ст. 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10.09.2020 года по делу N А41-71996/18 отменить.

Обязать АО "XXI ВЕК-ТВ" в срок не позднее 5 дней с даты вступления в законную силу постановления суда освободить полосу отвода автомобильной дороги М-2 "Крым" в городском округе Подольск Московской области от шести рекламных конструкций, включая конструктивные элементы рекламных конструкций в виде фундаментов, посредством их демонтажа, в границах земельных участков ФАД: земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:34 от части рекламной конструкции (фундамента) по адресу: км 47 +152 сторона от Москвы право (координаты Х422927.45; У2193046.76); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030708:11 от части рекламной конструкции (фундамента) по адресу: км 53 +604 сторона от Москвы право (координаты X 417188.36; У2190388.83); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020727:35 отчасти рекламной конструкции(фундамента) по адресу: км 43+191 сторона от Москвы право (координаты Х426590.00; У2194370.30); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:226 от части рекламной конструкции (фундамент) по адресу: км 41+835 сторона от Москвы лево (координаты Х427945.54; У2194467.82); земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020551:28 от двух рекламных конструкций по адресам: км 35+860 сторона от Москвы лево (координаты Х433851.30; У2195283.00); км 34+220, сторона от Москвы лево (координаты Х435441.79; Y2195453.58).

Предоставить ФКУ "ЦЕНТРАВТОМАГИСТРАЛЬ" право самостоятельно демонтировать указанные семнадцать рекламных конструкций и их составные части, за счет АО "XXI ВЕК-ТВ", со взысканием с ответчика необходимых расходов, в случае неисполнения постановления суда в течение установленного судом срока, возложить на ответчика расходы по оплате экспертизы.

Взыскать с АО "XXI ВЕК-ТВ" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб. по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Е.Н. Виткалова