Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2021 г. N 09АП-3187/21 по делу N А40-115038/2015

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2021 г. N Ф05-17191/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

21 апреля 2021 г.

Дело N А40-115038/15

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А.Назаровой,

судей Ю.Л.Головачевой, А.А.Комарова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М.Козловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО КБ "ОПМ-Банк", на определение Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2020 по делу N А40-115038/15, вынесенное судьей Мироненко Э.В., об отказе конкурсному управляющему в разрешении разногласий и утверждении предложений конкурсного управляющего по списанию имущества ООО КБ "ОПМ-Банк" и утверждений предложений конкурсного управляющего ООО КБ "ОПМ-Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о списании остатков по счетам расчетов с поставщиками, подрядчиками и покупателями общей балансовой стоимостью 326 444,75 руб. согласно протоколу N 71 заседания комитета кредиторов ООО КБ -Банк", отказе конкурсному управляющему в разрешении разногласий и утверждении предложений конкурсного управляющего по списанию имущества ООО КБ "ОПМ-Банк" и утверждений предложений конкурсного управляющего ООО КБ "ОПМ-Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о списании остатка в размере 1 142 766 руб. согласно протоколам N 26 и N 40 заседания комитета кредиторов ООО КБ "ОПМ-Банк",

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО КБ "ОПМ-Банк",

при участии в судебном заседании:

от к/у ООО КБ "ОПМ-Банк"- Башкирцева Т.С. дов.от 10.02.2021

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2015 года (резолютивная часть объявлена 20.07.2015 г.) ООО КБ "ОПМ-Банк" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на ГК "Агентство по страхованию вкладов".

В Арбитражный суд города Москвы 11.03.2020 поступило заявление конкурсного управляющего об устранении разногласий с кредиторами, возникших в ходе процедуры банкротства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2020 отказано конкурсному управляющему в разрешении разногласий и утверждении предложений конкурсного управляющего по списанию имущества ООО КБ "ОПМ-Банк" и утверждений предложений конкурсного управляющего ООО КБ "ОПМ-Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о списании остатков по счетам расчетов с поставщиками, подрядчиками и покупателями общей балансовой стоимостью 326 444,75 руб. согласно протоколу N 71 заседания комитета кредиторов ООО КБ -Банк"; отказано конкурсному управляющему в разрешении разногласий и утверждении предложений конкурсного управляющего по списанию имущества ООО КБ "ОПМ-Банк" и утверждений предложений конкурсного управляющего ООО КБ "ОПМ-Банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о списании остатка в размере 1 142 766 руб. согласно протоколам N 26 и N 40 заседания комитета кредиторов ООО КБ "ОПМ-Банк".

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий должника обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, разрешить разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ООО КБ "ОПМ-Банк" и комитетом кредиторов Должника по вопросам о списании невозможного к взысканию и реализации имущества Банка, согласно протоколам N 71, N 26 и N 40, списать с баланса остатки по счетам расчетов с поставщиками, подрядчиками и покупателями общей балансовой стоимостью 326 444,75 руб. и в размере 1 142 766,00 руб.

Представитель конкурсного управляющего ООО КБ "ОПМ-Банк", в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий обратился с заявлением о рассмотрении возникших разногласий по вопросам списания имущества Банка, в связи с принятием комитетом кредиторов должника решений, оформленных протоколами от 19.07.2017 N 26, 02.03.2018 N 40, 11.02.2019 N 71.

Материалами дела подтверждено, что члены комитета кредиторов ООО КБ "ОПМ-Банк" проголосовали "против" утверждения предложений конкурсного управляющего о списании имущества Банка.

Конкурсный управляющий не согласился с принятым комитетом кредиторов решением, обратился в суд, в обоснование своей позиции сослался на п. 2.2.7. Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П, в соответствии с которым, имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата. Также, конкурсный управляющий указывает на то, что им были предприняты все необходимые и возможные юридические и фактические действия по реализации (взысканию) активов Банка, предложенных к списанию.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что Положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России, утвержденное Банком России от 16.01.2007 N 301-П (далее -Положение N 301-П), не подлежит применению, в связи с тем, что Указанием Банка России от 15.06.2017 N 4410-У, Положение N 301-П признано утратившим силу.

Банком России утверждено Положение от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России" (далее - Положение N 588-П), согласно пункту 4.1 Положения N 588-П требования указанного Положения распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу Положения N 588.

Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П, вступило в силу 22.09.2017, в то время как реестр требований кредиторов закрылся в 2015 году, следовательно, в данном случае, применению подлежит Положение о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утв. Банком России 16.01.2007 N 301-П (ред. от 16.11.2012).

Правовой подход содержится в Постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 29.10.2020 N Ф05-15818/2017 по делу N А40-163846/2016, от 26.06.2020 по делу А40-22001/14.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований управляющего, указал на то, что заседания Комитетов кредиторов Банка по вопросу списания имущества состоялись 19.07.2017, 02.03.2018, 11.02.2019, и указанные решения конкурсным управляющим не оспорены в установленном порядке.

Однако, как следует из материалов дела, заседание комитета кредиторов состоялось заочно 11.02.2020 (протокол N 71).

В силу положений статьи 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П (далее - Положение N 588).

Согласно главе 4 указанного Положения, его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

В целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

В процедуре банкротства банка списание активов возможно только при согласовании этого с комитетом кредиторов, либо в порядке разрешения разногласий между конкурсным управляющим и комитетом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Пунктом 2.2.7 Положения N 301-П с учетом пункта 4.1 положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России (утверждено Банком России 15.06.2017 N 588-П) предусмотрено, что списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.01.2020 N Ф05-482/2015 по делу N А40-88501/2014).

Самостоятельное списание конкурсным управляющим невозможного ко взысканию, а также фактически отсутствующего имущества, в случае подтверждения данного факта результатами инвентаризации, актами о невозможности взыскания, судебными актами об отказе в исках, подтверждения исполнения обязательств контрагентами и т.д., в процедуре конкурсного производства кредитных организаций не предусмотрено.

Однако, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Волеизъявление комитета кредиторов формируется путем принятия коллегиального решения, решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов (пункты 5, 6 статьи 17 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Как следует из материалов обособленного спора, управляющим не подтвержден объем документов, представленных комитету кредиторов для принятия решений.

Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствует возможность квалификации действий комитета кредиторов как неправомерными, в отсутствии доказательств представленного управляющим объема документов комитету на момент принятия ими решений.

Таким образом, решение о списании задолженности будет являться преждевременным, ввиду отсутствия доказательств представлению комитету кредиторов документов для квалификации подобной задолженности безнадежной.

Оснований для отмены или изменения правильного по существу определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2020 по делу N А40-115038/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО КБ "ОПМ-Банк"- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А.Назарова

Судьи

А.А. Комаров Ю.Л.Головачева