Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2021 г. N 11АП-5233/21 по делу N А72-4943/2017

г. Самара

12 мая 2021 г.

Дело N А72-4943/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Львова Я.А.,

судей Мальцева Н.А., Поповой Г.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цветиковым П.А.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2021 года в помещении суда в зале N 2, апелляционную жалобу Кузнецовой Елены Ивановны, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 05 марта 2021 года об удовлетворении заявления Ульяновского областного фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, г.Ульяновск о намерении стать приобретателем прав застройщика Общества с ограниченной ответственностью "МАКСИМА" в рамках дела N А72-4943/2017 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "МАКСИМА",

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.05.2017 возбуждено дело N А72-4943/2017 о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "МАКСИМА".

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 октября 2019 (резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2019), заявление Кузнецовой Елены Ивановны признано обоснованным; общество с ограниченной ответственностью "Максима" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год; конкурсным управляющим должника утвержден Батраев Дмитрий Геннадьевич - член Ассоциации арбитражных управляющих "Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса".

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" 26.10.2019 N 197.

При рассмотрении дела о банкротстве ООО "МАКСИМА" применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

24.12.2020 от Ульяновского областного фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в суд поступило заявление в котором он просил удовлетворить заявление Ульяновского областного фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства о намерении в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ООО "МАКСИМА" на многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями социального и коммунально-бытового назначения, адрес (местоположение) объекта г. Ульяновск, Ленинский район, ул. Буинская (далее - Жилой дом), расположенный на земельном участке площадью 6605,00 кв. м, с кадастровым номером 73:24:040811:1388, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Буинская и принадлежащий ООО "МАКСИМА" на праве аренды земельного участка по договору аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства от 25.12.2017 N 24/04/А-2017-868 и обязательства ООО "МАКСИМА" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А72-4943/2017 по указанному Жилому дому, прав и обязанностей ООО "МАКСИМА" по договорам, заключенным конкурсным управляющим в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05 марта 2021 года заявление Ульяновского областного фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства о намерении стать приобретателем прав застройщика Общества с ограниченной ответственностью "МАКСИМА" удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Кузнецова Елена Ивановна обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит изменить определение суда первой инстанции, в части удовлетворения требований кредиторов первой очереди по текущим платежам связанными с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему. Обязать Ульяновский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства перечислить денежные средства на специальный счет в полном объеме заявленных требований кредиторов первой очереди. Передать имущество ООО "МАКСИМА" застройщику Ульяновскому областному фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2021 года апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены определения суда от 05 марта 2021 года.

В соответствии с положениями статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в рамках процедуры банкротства должника - застройщика предусмотрен способ урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, путем возмездной передачи его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем. В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений.

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), направляет заявление о таком намерении (далее в настоящей статье - заявление о намерении) в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации).

Таким образом, для удовлетворения заявления о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительства, земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, необходимо соответствие правового статуса заявителя указанного требованиям.

Приобретателем может быть созданная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда) либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Абзацем вторым пункта 6 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве установлено, что заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке). В целях подтверждения возможности финансирования Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 21.1 Закона N 214-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Закона о банкротстве.

На основании части 1 статьи 21.1 Закона N 214-ФЗ Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества и объектов инфраструктуры с учетом следующих особенностей:

1)части 1 - 2, 2.2 - 2.3-1, 2.6, 4 и 5 статьи 3, статьи 18 - 18.2 Закона N 214- ФЗ в отношении деятельности Фонда субъекта Российской Федерации не применяются;

2)Фонд субъекта Российской Федерации вправе привлекать средства граждан и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве в отношении указанных в части 1 настоящей статьи объектов только при условии размещения денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства в порядке, установленном статьей 15.4 Закон N 214-ФЗ. Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено право Фонда принимать решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ). Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее- Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Судом первой инстанции установлено, и следует из материалов дела, решением Наблюдательного совета Фонда от 29 октября 2020 года (дата составления протокола 03 ноября 2020 года) принято решение о финансировании в размере 533 048 644,25 рублей мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объектов незавершенного строительства должника.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о соответствии Фонда статусу заявителя согласно Закона N 214-ФЗ.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ представило в материалы дела заключение о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем от 30.12.2020 N 54217-НС/07.

Согласно данным, представленным конкурсным управляющим должником Батраевым Д.Г. в соответствии с реестром текущих платежей за период с 15.10.2019 г. по 24.12.2020 г. общий размер требований 1 очереди текущих платежей составляет 830307,17 руб., из которых 127 269,67 руб. - погашено за счет средств должника, 681 444,74 руб. - не погашенных требований (в том числе 104 211,98 руб. - расходы за счет средств конкурсного управляющего).

В соответствии с реестром требований кредиторов ООО "Максима" по состоянию на 24.12.2020 г. требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют.

Рыночная стоимость объекта незавершенного строительства 25-и этажный многоквартирный дом, ЖК "Молодежный" на 1 127 квартир, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул. Буинская составляет - 567 543 633 руб.;

Рыночная стоимость земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство многоквартирного дома, общая площадь 6 605 кв.м. расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, ул. Буинская, кадастровый номер 73:24:040811:1388 составляет - 22 450 395 руб.

Рыночная стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями - составляет 589 994 028 руб.

Судом первой инстанции установлено, что общий размер требований участников строительства включенных в реестр требований участников строительства по состоянию на 15.02.2021 г. составляет - 792 772 065, 82 руб.

Таким образом, соотношение прав застройщика на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов участвующих в строительстве, составляет 202 778 037,82 руб.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, судом установлено, что Ульяновский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, г.Ульяновск считает, что приобретателем подлежат погашению исключительно текущие платежи, связанные с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным, т.е. первая очередь текущих (абзац второй пункта 2 ст. 134 Закона о банкротстве), а также 1, 2 очереди реестровых требований.

Перечислению на специальный банковский счет подлежат денежные средства в размере 681 444,74 руб. для погашения требований к должнику по текущим платежам первой очереди (в реестровых требований первой и второй очереди 0 рублей) при условии, что у должника после передачи объекта незавершенного строительства, останется недостаточно имущества для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди.

Вместе с тем, в соответствии с Отчетом N 0108/20 от 09.07.2020 г. о рыночной стоимости имущества, стоимость имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства составляет 11 553 136 руб. без НДС.

	Рыночная стоимость по отчету оценщика	Фактическая по расчетам	Примечание
Общая	11 553 136,00	2 734 101,00
Трансофрматор КТП	419 050,00	0,00	Исключено из конкурсной массы
Камаз самосвал М922 АС 73 RUS	930 677,00	0,00	Исключено из конкурсной массы
Кран башенный КБ-474	8 719 308,00	1 250 000,00	По аналоговым торгам
Оставшееся имущество	1 484 101,00	1 484 101,00	По рыночно оценке

Перечень требований кредиторов по текущим обязательствам, оставшихся не удовлетворенными по причине недостаточности денежных средств на 24.12.2020 составляет:

Очередь:	Размер непогашенного требования в руб.
1 очередь	681 444,74
2 очередь	0
3 очередь	885 960,00
4 очередь	261 405,27
5 очередь	903 173,51
Итого:	2 731 983,52

Из представленных сведений судом первой инстанции установлено, что стоимость имущества Застройщика, которое остается у него после передачи земельного участка находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями превышает задолженность ООО "Максима" по текущим платежам и требованиям кредиторов первой и второй очереди в связи с чем суд полагает, что отсутствует необходимость погашения Ульяновским областным фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства прав граждан - участников долевого строительства указанных требований к должнику.

В соответствии с п.6. ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат. Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

С учетом установленной судом разницы между стоимостью прав застройщика на земельный участок, с находящимся на нем неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в размере 202 778 037, 82 руб., суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требование Ульяновского областного фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в размере 202 778 037 руб. 82 коп. подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "МАКСИМА".

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта не установлено, определение суда от 05 марта 2021 года является законным и обоснованным.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционным жалобам апелляционным судом не рассматривается, поскольку согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражных судов, вынесенные в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 05 марта 2021 года по делу N А72-4943/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит.

Председательствующий

Я.А. Львов

Судьи

Н.А. Мальцев Г.О. Попова