Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2021 г. N 20АП-3392/21 по делу N А54-1688/2018

г. Тула

09 июля 2021 г.

Дело N А54-1688/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 09 июля 2021 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Григорьевой М.А., судей Волковой Ю.А. и Волошиной Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахбергеновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича (ИНН 622800444400, ОГНИП 304623436502182) на определение Арбитражного суда Рязанской области от 19 апреля 2021 года по делу N А54-1688/2018,

вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ИП Токмакова С.А. на действия (бездействия) финансового управляющего Двойнова Олега Владимировича,

о признании несостоятельным (банкротом) ИП Токмакова С.А.,

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области:

индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича (паспорт);

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в Двадцатом арбитражном апелляционном суде,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 19 апреля 2021 года (резолютивная часть от 19.04.2021) Арбитражный суд Рязанской области отказал в удовлетворении жалобы должника ИП Токмакова С.А. на действия (бездействия) его финансового управляющего Двойнова О.В.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, должник Токмаков С.А. обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его жалобы на действия финансового управляющего в полном объеме.

Токмаков С.А. не согласен с выводом суда о том, что финансовый управляющий выполнил в полном объеме предусмотренные Законом о банкротстве обязанности по созыву и проведению собрания кредиторов, ведению реестра, предоставлению документов в суд, а также о том, что финансовый управляющий в необходимой и достаточной мере осуществлял взаимодействия с кредиторами.

Кроме того, должник полагает, что неправомерность действий финансового управляющего заключается в неполном внесении в бюллетенях для голосования сведений о кредиторах. И настаивает, что не соблюдение формы бюллетеней нарушает его права.

В дополнении к жалобе заявитель указал, судом первой инстанции необоснованно сделан вывод о недосказанности и отсутствия с 29.04.2020 аффилированности (заинтересованности) и зависимости финансового управляющего Двойнова О.В. по отношению к кредитору, через представителя по доверенности Рушевой О.В., и вхождение их в одну группу лиц, а также наличие конфликта интересов и зависимости финансового управляющего.

Считает, что судом области сделан необоснованный вывод о недосказанности и отсутствия нарушений со стороны финансового управляющего, так как по факту нарушений, в том числе, указанных в рассматриваемой жалобе, решением Арбитражного суда Рязанской области от 19 февраля 2021 года по делу N A54-9327/2020 и решением Арбитражного суда Рязанской области от 15 февраля 2021 года по делу N A54-9328/2020 суд отказал в удовлетворении заявления Управления Росреестра о привлечении арбитражного управляющего Двойнова О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Указывает также, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о недосказанности и отсутствия нарушений со стороны финансового управляющего, при рассмотрении нарушений, указанных должником в разделе I. Финансовый управляющий допустил многочисленные нарушения при составлении и ведении реестра требований кредиторов от 17.07.2020.

Арбитражный управляющий Двойнов О.В. представил отзыв на апелляционную жалобу должника, в которой просит обжалуемое определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве управляющий настаивает на отсутствии нарушений Закона о банкротстве в его действиях в период осуществления полномочий управляющего в деле о банкротстве ИП Токмакова С.А., настаивает, что все доводы должника уже получили оценку суда при рассмотрении ранее в отдельных обособленных спорах.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО "Континент" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ИП Токмакова С.А. в связи с наличием непогашенной задолженности на общую сумму 6 641 415,89 руб., подтвержденной решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 06 октября 2016 года по делу N 2-319/2016.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 07 марта 2018 года заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 29 декабря 2018 года (резолютивная часть объявлена 24.12.2018) в отношении ИП Токмакова С.А. введена процедура банкротства - реструктуризация долгов, финансовым управляющим должника утвержден Белых Вадим Леонидович.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реструктуризации долгов должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 12.01.2019.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27 ноября 2019 года Белых Вадим Леонидович освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ИП Токмакова С.А.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 26 февраля 2020 года финансовым управляющим Токмакова С.А. утвержден Двойнов Олег Владимирович.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 21 августа 2020 года (резолютивная часть объявлена 25.08.2020) ИП Токмаков С.А. признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим ИП Токмаков С.А. утвержден Двойнов Олег Владимирович.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реализации имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" 29.08.2020.

23.10.2020 в Арбитражный суд Рязанской области от ИП Токмаков С.А. поступила жалоба на действия (бездействия) финансового управляющего ИП Токмакова С.А. -Двойнова О.В. определением Арбитражного суда Рязанской области от 28 октября 2020 года жалоба принята к производству.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12 ноября 2020 года Двойнов О.В. освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ИП Токмаков С.А.

В обоснование заявления, должник указывает на неправомерные действия (бездействия) финансового управляющего Двойнова О.В. по организации и проведению им собраний кредиторов должника, непредставление должнику и суду документов, нарушение ведения реестра требований кредиторов, в частности:

- несвоевременное представление финансовым управляющим в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле о банкротстве, отчета о своей деятельности, анализа финансового состояния должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ИП Токмакова С.А.;

- указание в публикации о собрании кредиторов, уведомлении о проведении собрания кредиторов, даты начала ознакомления с документами, не соответствующей требованиям закона; формирование и постановка на голосование в повестке дня собрания кредиторов вопросов, не соответствующих категории должника - ИП Токмакова С.А.; не включение в повестку собрания кредиторов вопросов, относящихся к исключительной компетенции первого собрания кредиторов;

- указание недостоверных сведений в уведомлении о проведении собрания кредиторов гражданина и не указание полных обязательных идентифицирующих сведений должника - индивидуального предпринимателя; составление и выдача кредитору для голосования бюллетеней не соответствующих требованиям законодательства: без наличия обязательной для включения в бюллетени информации - обязательных идентифицирующих полных сведений о должнике, иных обязательных сведений;

- несвоевременное проведение первого собрания кредиторов должника;

- нарушения при составлении и ведении реестра требований кредиторов от 17.07.2020: неуказание на 1 странице реестра обязательных идентифицирующих должника сведений, отсутствие в конце разделов реестра отметки о передаче реестра, проставление в реестре необоснованной отметки о дате закрытия реестра 12.03.2020, отсутствие в реестре в отношении кредиторов ООО "Континент", уполномоченного органа: в адресе - наименования государства, телефона кредитора, расшифровки инициалов руководителя, банковских реквизитов; в отношении кредитора ФНС - неверное и неполное указание вида обязательства, не указание основания возникновения кредиторских требований,

- заинтересованность и злоупотребление правом со стороны финансового управляющего.

Ссылаясь на указанные нарушения, должник обратился в арбитражный суд с жалобой.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями главы X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).

Пунктом 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 60 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле, вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе, и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания распределяется следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;

созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;

рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Обжалуя действия (бездействия) финансового управляющего Двойнова О.В., должник указал на неправомерные действия (бездействия) финансового управляющего Двойнова О.В. по организации и проведению им собраний кредиторов должника, непредставление должнику и суду документов, нарушение ведения реестра требований кредиторов, в частности:

- несвоевременное представление финансовым управляющим в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле о банкротстве, отчета о своей деятельности, анализа финансового состояния должника, заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ИП Токмакова С.А.;

- указание в публикации о собрании кредиторов, уведомлении о проведении собрания кредиторов, даты начала ознакомления с документами, не соответствующей требованиям закона; формирование и постановка на голосование в повестке дня собрания кредиторов вопросов, не соответствующих категории должника - индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича; не включение в повестку собрания кредиторов вопросов, относящихся к исключительной компетенции первого собрания кредиторов;

- указание недостоверных сведений в уведомлении о проведении собрания кредиторов гражданина и не указание полных обязательных идентифицирующих сведений должника - индивидуального предпринимателя; составление и выдача кредитору для голосования бюллетеней не соответствующих требованиям законодательства: без наличия обязательной для включения в бюллетени информации - обязательных идентифицирующих полных сведений о должнике, иных обязательных сведений;

- несвоевременное проведение первого собрания кредиторов должника;

-нарушения при составлении и ведении реестра требований кредиторов от 17.07.2020: неуказание на 1 странице реестра обязательных идентифицирующих должника сведений, отсутствие в конце разделов реестра отметки о передаче реестра, проставление в реестре необоснованной отметки о дате закрытия реестра 12.03.2020, отсутствие в реестре в отношении кредиторов ООО "Континент", уполномоченного органа: в адресе - наименования государства, телефона кредитора, расшифровки инициалов руководителя, банковских реквизитов; в отношении кредитора ФНС - неверное и неполное указание вида обязательства, не указание основания возникновения кредиторских требований,

- заинтересованность и злоупотребление правом со стороны финансового управляющего.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве; созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 19 сентября 2019 года признано недействительным решения собрания кредиторов ИП Токмакова С.А., проведенного в форме заочного голосования финансовым управляющим Белых В.Л. и оформленного протоколом от 15.05.2019.

Двойнов О.В. назначен финансовым управляющим ИП Токмакова С.А. определением Арбитражного суда Рязанской области от 26 февраля 2020 года.

17.04.2020 финансовый управляющий Двойнов О.В. на сайте ЕФРСБ опубликовал сообщение N 4920248 о проведении 06.05.2020 в 12 часов 45 минут по адресу: 390013, г. Рязань, Первомайский проспект д.41, оф.6 собрания кредиторов должника - Токмакова С.А.

Исходя из пояснений Двойнова О.В., решение о проведении собрания кредиторов должника в очной форме было принято, поскольку проведенное 15.05.2019 в форме заочного голосования финансовым управляющим Белых В.Л. собрание должника признано недействительным, поскольку при обжаловании должником было указано на многочисленные нарушения проведения собрания путем заочного голосования.

В адрес лиц, имеющих право участвовать в первом собрании кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. финансовым управляющим направлены уведомления о проведении первого собрания кредиторов 06.05.2020 в 12 часов 45 минут по адресу: 390013, г.Рязань, Первомайский проспект, д.41, оф.6. В уведомлении указано, что участники собрания кредиторов по предварительному соглашению с финансовым управляющим по телефону 8-903-792-22-17, при наличии надлежащим образом оформленных доверенности или иных документов, подтверждающих соответствующие полномочия, вправе ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению и утверждению собранием кредиторов по адресу: 109004, г. Москва, Большой Дровяной переулок, дом 7/9,строение 1, время для ознакомления: понедельник-пятница, с 10 час.30 мин. до 16 час. 00 мин. время московское, адрес электронной почты: oleg-dvoynov@yandex.ru.

29.04.2020 на сайте ЕФРСБ финансовым управляющим размещено сообщение N 4950246 об отмене собрания кредиторов ИП Токмакова С.А., назначенного 06.05.2020, в связи с Распоряжением губернатора Рязанской области от 23.04.2020 N 131-рг о введении ограничения на перемещение граждан и работу организаций в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" об объявлении нерабочими дней с 06.05.2020 по 08.05.2020.

Данные обстоятельства послужили основанием переноса собрания кредиторов, о чем было указано в сообщении N 4950246.

Таким образом, обжалуемые действий (бездействий) финансового управляющего Двойнова О.В. в отношении подготовки собрания кредиторов 06.05.2020, на которые указывает должник, никоим образом не могли нарушить его права и интересы, поскольку собрание не проводилось.

Следующее очное собрание кредиторов назначено на 17.07.2020, о чем 30.06.2020 на сайте ЕФРСБ финансовым управляющим размещено сообщение N 5152956, в котором, в строке "дата ознакомления", указано: "с 10.07.2020 (по предварительному согласованию)", и не менее чем за 5(пять) рабочих дней до даты собрания кредиторов.

Помимо размещения информации в открытом источнике финансовым управляющим в адрес должника, кредиторов и лиц, имеющих право участвовать в первом собрании кредиторов, 02.07.2020 по почте направлены соответствующие извещения (отчеты с сайта Почта России об отслеживании почтовых уведомлений представлены финансовым управляющим в материалы дела).

Таким образом, участники собрания не были лишены возможности ознакомиться с материалами собрания как предварительно, так и непосредственно в день собрания. Каких-либо замечаний со стороны участников не поступило (доказательств обратного материалы дела не содержат), как не представлено индивидуальным предпринимателем Токмаковым С.А. доказательств обращения к финансовому управляющему о предоставлении документацией к собранию кредиторов для ознакомления, либо отказа финансового управляющего.

Участники собрания могли ознакомиться со всеми материалами дела в электронном виде по предварительному согласованию с финансовым управляющим, получить необходимые документы в бумажном виде на месте проведения собрания кредиторов.

Неопределенности информирования, либо ущемления прав лиц, имеющих право участвовать в первом собрании кредиторов ИП Токмакова С.А. о возможности ознакомления с подготовленными к собранию кредиторов документами, из представленных в материалы дела уведомлений суд не усматривает.

Во всех сообщениях, размещенных на сайте ЕФРСБ и в "Уведомлении о проведении собрания кредиторов ИП Токмакова С.А." указаны контактные данные финансового управляющего - телефон и адрес электронной почты, с помощью которых можно связаться с финансовым управляющим и получить интересующие материалы по делу.

Порядок ознакомления и контакты для согласования и организации порядка ознакомления указаны финансовым управляющим в сообщении о собрании кредиторов, в связи с чем, довод Токмакова С.А. о нарушении финансовым управляющим права на ознакомление с материалами по назначенному собранию является несостоятельным.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статья 213.8 Закона о банкротстве в собрании кредиторов принимают участие без права голоса наряду с лицами, указанными в пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве гражданин и (или) его представитель. Должник на собрании не присутствовал.

В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета) (СНИЛС).

В силу пункта 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве идентификация гражданина в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве осуществляется по фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина (в случае перемены имени также по ранее присвоенным фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина), по дате и месту рождения, страховому номеру индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационному номеру налогоплательщика (при наличии), месту жительства согласно до кументам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, в совокупности, системной связи как общей нормы статьи 28, так и специальной нормы абзаца 1 пункта 5статьи 213.7 Закона о банкротстве предполагают идентификацию должника индивидуального предпринимателя, в том числе по страховому номеру индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Не указание в уведомлении о проведении собрания кредиторов Токмакова С.А. сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета должника не препятствовало должнику и кредиторам идентифицировать лицо, о проведении собрания кредиторов, в отношении которого уведомляется адресат.

Финансовый управляющий сформировал следующую повестку дня:

1. Отчет финансового управляющего о своей деятельности и результатах проведения процедуры реструктуризации долгов ИП Токмакова С.А.

2. Принятие решения об утверждении плана реструктуризации долгов ИП Токмакова С.А.

3. Принятие решения о применении в отношении ИП Токмакова С.А. следующей процедуры банкротства и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством.

17.07.2020 состоялось собрание кредиторов ИП Токмакова С.А, на котором принял участие заявитель по делу - залоговый кредитор - ООО "Континент" с размером требований кредиторов 6 201 830,56 руб., что составляет 98,50% от количества голосов. Участник собрания зарегистрирован финансовым управляющим в Журнале регистрации участников собрания кредиторов Токмакова С.А. от 17.07.2020, копия которого представлена в материалы дела, полномочия представителя кредитора проверены.

Подготовленные финансовым управляющим и представленные для голосования кредиторам бюллетени, по форме и содержанию соответствуют типовым формам бюллетеней для голосования, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235 "Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов". В частности, в бюллетенях указаны: наименование и местонахождение должника, наименование кредитора, формулировка вопроса и указанные варианты принятого решения. Отсутствие в бюллетенях сведений об идентификационном номере налогоплательщика, номера СНИЛСа и государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя не является основанием для вывода о недействительности бюллетеней.

В бюллетенях N 2 и N3, вопросы в повестку для собрания кредиторов включены и предложены варианты решения по данным вопросам. Поскольку на дату собрания кредиторов не был предложен проект плана реструктуризации долгов ИП Токмакова С.А., в бюллетене N 2 вопрос об одобрении проекта плана реструктуризации долгов ИП Токмакова С.А. снят с рассмотрения.

В бюллетене N 3 указаны варианты голосования по вопросу повестки дня:

1. Обратиться в Арбитражный суд Рязанской области с ходатайством о признании индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича банкротом и введении реализации имущества гражданина;

2. Заключить мировое соглашение между должником, конкурсными кредиторами и уполномоченным органом, обратиться в Арбитражный суд Рязанской области с ходатайством об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу о банкротстве ИП Токмакова С.А. Участники собрания также вправе вписать в бюллетень иной вариант решения по данному вопросу.

Кредитор проголосовал по всем вопросам повестки дня, выразив свою волю. Заявлений о включении в повестку дня дополнительных вопросов не поступило.

На основании доверенности от 29.04.2020 интересы мажоритарного кредитора ООО "Континент" на собрании кредиторов должника, состоявшегося 17.07.2020, представляла Рушева Ольга Вячеславовна. Двойнов Олег Владимирович является членом Ассоциации Национальная организация арбитражных управляющих. Директором Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих" является Даняева Д.Н., учредителями (участниками) - Фельдман О.А. и Лобова Т.В., членами Комитета по отбору кандидатур Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих" 01.02.2019 избраны: Фельдман О.А., Рушева О.В., Гатитулин Э.Б., председателем Контрольного комитета Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих" 03.07.2020 избрана Рушева О.В., которая также является членом Дисциплинарного комитета данной организации. Указывая на данные обстоятельства, должник подверг сомнению независимость финансового управляющего и указал на злоупотребление правом Двойновым О.В. при назначении финансовым управляющим должника.

Как верно указал суд области, доказательств злоупотребления правом при исполнении обязанностей финансовым управляющим Двойновым О.В. должником не представлено и судом не установлено. Доводы о заинтересованности Двойнова О.В., по существу, основаны на предположениях, а при недоказанности допущенных финансовым управляющим нарушений и факта ущемления прав должника и кредиторов, не являются основанием для удовлетворения жалобы.

20.07.2020 на сайте ЕФРСБ финансовый управляющий опубликовал сообщение N 5227734 о результатах проведения собрания кредиторов ИП Токмакова С.А. и разместил протокол собрания кредиторов от 17.07.2020.

22.07.2020 через электронную систему подачи документов "Мой Арбитр" в материалы дела финансовым управляющим Двойновым О.В. представлены: отчет финансового управляющего о своей деятельности по состо янию на 17.07.2020; протокол первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. от 17.07.2020; реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. по состоянию на 17.07.2020; анализ финансового состояния индивидуального предпринимателя Токмакова С.А.; заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства индивидуального предпринимателя Токмакова С.А.; журнал регистрации участников собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А.; ходатайство о признании индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. банкротом и введении реализации имущества гражданина.

05.08.2020 через электронную систему подачи документов "Мой Арбитр" в материалы дела финансовым управляющим Двойновым О.В. представлены: бюллетени для голосования на очном собрании кредиторов, состоявшемся 17.07.2020; распечатка сообщения N 4950246 от 29.04.2020, размещенного на информационном ресурсе ЕФРСБ; отчет с сайта Почта России об отслеживании почтового уведомления с почтовым идентификатором N 80111646274703 о направлении 17.04.2020 в адрес индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. запроса о предоставлении информации; протокол первого собрания кредиторов от 17.07.2020; распечатка сообщения N 4920248 от 17.04.2020 о назначении первого собрания кредиторов должника на 06.05.2020, размещенного на информационном ресурсе ЕФРСБ; копию вернувшегося (не полученного должником) почтового отправления об уведомлении должника о назначении на 06.05.2020 первого собрания кредиторов; распечатка сообщения N 4950246 от 29.04.2020, размещенного на информационном ресурсе ЕФРСБ о том, что первое собрание кредиторов должника, назначенное на 06.05.2020 не состоится; заявление должника о признании первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. недействительным.

Таким образом, все необходимые документы по проведению процедуры банкротства должника представлены финансовым управляющим в материалы дела.

Допущенная финансовым управляющим опечатка в сопроводительном письме и протоколе, составленном по итогам проведения 17.07.2020 собрания в указании формы проведения собрания и дате уведомления кредиторов, исправлена финансовым управляющим, соответствующие доказательства представлены в материалы дела в электронном виде 29.09.2020.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18 января 2021 года заявление Токмакова С.А. о признании недействительными решения собрания кредиторов от 17.07.2020 оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1, 6, 7 статьи 16, пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Токмакова С.А. вел финансовый управляющий, которым в реестре требований кредиторов указал сведения о наличии двух кредиторов, в том числе название организаций, адреса и сведения о руководителях; указаны сведения о включенных на основании судебных актов требованиях кредиторов, в том числе дата включения, вид обязательства, основание возникновения обязательства, дата возникновения обязательства, суммы обязательства, реквизиты судебного акта, на основании которого требование включено в реестр требований кредиторов.

Допущенные формальные нарушения при заполнении и ведении реестра требований кредиторов финансовым управляющим устранены.

Разногласия между конкурсными кредиторами и арбитражным управляющим по составу, размеру и очередности внесения требований в реестр требований кредиторов отсутствуют.

По факту нарушений, в том числе, указанных в рассматриваемой жалобе, Токмаков С.А. обращался с жалобами на незаконные действия финансового управляющего в Управление Росреестра по Рязанской области.

Управлением Росреестра по Рязанской области по результатам рассмотрения жалоб Токмакова С.А. в отношении финансового управляющего Двойнова О.В. составлены протоколы об административном правонарушении N 00216220 от 19.11.2020, N 00196220 от 12.10.2020, N00226220 от 20.11.20020.

В целях привлечения арбитражного управляющего Двойнова О.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, Управление Росреестра по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с соответствующими заявлениями.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 19 февраля 2021 года по делу N А54-9327/2020 суд отказал в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о привлечении арбитражного управляющего Двойнова Олега Владимировича (г. Москва) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30 декабря 2020 года по делу N А54-7757/2020 в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о привлечении финансового управляющего Двойнова Олега Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, отказано.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 15 февраля 2021 года по делу N А54-9328/2020 суд отказал в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о привлечении арбитражного управляющего Двойнова Олега Владимировича (г. Москва) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы на действия арбитражного управляющего в суде апелляционной инстанции, должник, настаивающий на удовлетворении жалобы, ссылается на том, что постановлением апелляционного суда от 09 июня 2021 года по делу N А54-9328/2020 решение арбитражного суда первой инстанции от 15 февраля 2021 года по делу N А54-9328/2020 изменено.

В указанном деле о привлечении арбитражного управляющего Двойнова О.В. к административной ответственности апелляционный суд установил наличие оснований для такого привлечения, назначив наказание в виде предупреждения. В указанном деле апелляционный суд установил, что в нарушение требований Закона о банкротстве финансовым управляющим Двойновым О.В. первое собрание кредиторов должника своевременно проведено не было (а именно не позднее 05.04.2020), хотя с учетом положений статей 12, 13 и 14, статьи 213.8 Закона о банкротстве времени на извещение заинтересованных лиц, и проведение самого собрания было достаточно.

Вместе с тем, не смотря на установленный вступившим в силу судебным актом факт нарушения Двойновым О.В. требований Закона о банкротстве, заявитель настоящей жалобы должник Токмаков С.А. не представил доказательств нарушения его прав при совершении этого действия.

Апелляционный суд считает возможным повторно обратить внимание на то, лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Представленные в порядке указанной процессуальной нормы в материалы дела финансовым управляющим документальные доказательства и пояснения, опровергают доводы ИП Токмакова С.А., изложенные в жалобе на незаконные действия (бездействия) финансового управляющего Двойнова О.В., а также в дополнениях N 1, N 2.

Финансовый управляющий выполнил предусмотренные Законом о банкротстве обязанности по созыву и проведению собрания, ведению реестра требований кредиторов, предоставлению необходимых документов в суд, в необходимой и достаточной мере осуществляется взаимодействие с кредиторами и должником, устранил выявленные нарушения по оформлению документов, которые имеют формальный характер.

Установив отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении финансовым управляющим возложенных на него обязанностей, суд не усмотрел оснований для признания неправомерными действий финансового управляющего.

Таким образом, оценив указанные обстоятельства, установленные в настоящем деле, в их совокупности и сопоставив их, коллегия судей пришла к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ заявитель апелляционной жалобы доказательств обратного не представил.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Рязанской области от 19 апреля 2021 года по делу N А54-1688/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.А. Григорьева

Судьи

Ю.А. Волкова Н.А. Волошина