|
24 апреля 2023 г.
|
Дело N А54-1688/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18.04.2023.
Постановление в полном объеме изготовлено 24.04.2023.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волошиной Н.А., судей Афанасьевой Е.И. и Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шамыриной Е.И., в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Токмакова Сергея Александровича на определение Арбитражного суда Рязанской области от 20.12.2022 по делу N А54-1688/2018 (судья Грачева А.О.), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Токмакова Сергея Александровича на незаконные действия (бездействия) финансового управляющего, заявление об отстранении Линника Павла Александровича от исполнения обязанностей финансового управляющего должника, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, саморегулируемая организация Союз "Арбитражных управляющих "Правосознание", страховая организация ООО "МСГ" (119002, г.Москва, переулок Сивцев Вражек, дом 29/16, этаж 1, пом.III, ком.: 4А, 4Б, 5), в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича (17.07.1967 года рождения, место рождения - гор. Тюмень, ИНН 622800444400, ОГНИП 304623436502182),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Континент" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича в связи с наличием непогашенной задолженности на общую сумму 6 641 415 руб. 89 коп., подтвержденной решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 06.12.2016 по делу N 2- 319/2016.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 07.03.2018 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 29.12.2018 (резолютивная часть объявлена 24.12.2018) в отношении индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича введена процедура банкротства - реструктуризация долгов. Финансовым управляющим должника утвержден Белых Вадим Леонидович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реструктуризации долгов должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 12.01.2019.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 27.11.2019 Белых Вадим Леонидович освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 26.02.2020 финансовым управляющим Токмакова Сергея Александровича утвержден Двойнов Олег Владимирович.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 21.08.2020 индивидуальный предприниматель Токмаков Сергей Александрович признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича утвержден Двойнов Олег Владимирович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - реализация имущества гражданина опубликовано в газете "Коммерсантъ" 29.08.2019.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.11.2020 Двойнов Олег Владимировича освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего индивидуального предпринимателя Токмакова Сергея Александровича.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 12.02.2021 суд отказал в утверждении финансовым управляющим Токмакова Сергея Александровича Никифоровой Натальи Валерьевны, являющейся членом Ассоциации Национальная организация арбитражных управляющих.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.08.2022 (резолютивная часть объявлена 08.08.2022) финансовым управляющим Токмакова Сергея Александровича утвержден Линник Павел Александрович, являющийся членом Саморегулируемой организации союза "Арбитражных управляющих "Правосознание".
03.10.2022 согласно почтовому штемпелю Токмаков Сергей Александрович обратился в Арбитражный суд Рязанской области с жалобой на незаконные действия (бездействия) финансового управляющего в ненадлежащем прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, в нарушение приказа Минэкономразвития России от 18.12.2012 N 799, заявлением об отстранении Линника Павла Александровича от исполнения обязанностей финансового управляющего Токмакова Сергея Александровича.
Одновременно Токмаковым Сергеем Александровичем было заявлено ходатайство об истребовании у Ассоциации арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ранее НП СРО АУ " Гарантия"): утвержденного НП СРО АУ " Гарантия" плана стажировки Линника Павла Александровича в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве; заключение руководителя стажировки; отчета Линника Павла Александровича по прохождению стажировки по итогам выполнения плана стажировки.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 17.10.2022 заявление принято к производству.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены саморегулируемая организация Союз "Арбитражных управляющих "Правосознание", страховая организация ООО "МСГ" (119002, г.Москва, переулок Сивцев Вражек, дом 29/16, этаж 1, пом.III, ком.: 4А, 4Б, 5).
Определением суда от 20.12.2022, заявленное должником ходатайство об истребовании у Ассоциации арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ранее НП СРО АУ "Гарантия"): утвержденного НП СРО АУ " Гарантия" плана стажировки Линника Павла Александровича в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве; заключение руководителя стажировки; отчета Линника Павла Александровича по прохождению стажировки по итогам выполнения плана стажировки оставлено без удовлетворения.
Суд определил жалобу Токмакова Сергея Александровича на действия (бездействия) финансового управляющего Линника Павла Александровича по ненадлежащему прохождению стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, заявление об отстранении Линника Павла Александровича от исполнения обязанностей финансового управляющего Токмакова Сергея Александровича оставить без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, Токмаков Сергей Александрович обратился с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неприменение норм материального права, подлежащего применению, просит отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции, отказав должнику в ходатайстве об истребовании доказательств, не оказал содействие сторонам в получении необходимых доказательств, для правильного рассмотрения дела.
Указывает также, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле Ассоциацию арбитражных управляющих "Гарантия" и Управление Росреестра по Рязанской области.
Отмечает, что в действиях арбитражного управляющего имеются неоднократные и многочисленные нарушения при исполнении своих обязанностей, что подтверждается судебными актами о привлечении арбитражного управляющего Линника П.А. к административной ответственности в рамках других дел.
В адрес суда апелляционной инстанции от финансового управляющего Токмакова С.А. - Линника П.А. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы должнику в полном объеме, а обжалуемое определение - оставить без изменения.
От Токмакова С.А. поступили дополнения к апелляционной жалобе.
В материалы дела от Токмакова С.А. поступило ходатайство об истребовании у Ассоциации арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ" (ранее НП СРО АУ " Гарантия"): утвержденного НП СРО АУ " Гарантия" плана стажировки Линника Павла Александровича в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве; заключение руководителя стажировки; отчета Линника Павла Александровича по прохождению стажировки по итогам выполнения плана стажировки.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов жалобы.
Согласно пункту 4 статьи 66 АПК РФ арбитражный суд вправе истребовать доказательство от лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство.
В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В соответствии со статьей 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Рассмотрев заявленное ходатайство об истребовании доказательств, руководствуясь статьей 66 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отказывает в его удовлетворении в связи с отсутствием процессуальных оснований, поскольку спор может быть рассмотрен по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.
Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения, связанные с банкротством граждан, урегулированы главой X "Банкротство граждан", а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействий) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.
По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействий) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов должника.
Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учетом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.
Согласно пункту 3 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом рассматриваются в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания распределяется следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, не-добросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона.
Пунктами 1, 2 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина. Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи.
В силу положений пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Пунктом 2 статьи 20 Закона о банкротстве установлены обязательные условия членства в само-регулируемой организации: наличие высшего образования; наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности); сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Согласно абзацу 1 пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.
Член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.
Согласно пункту 11 статьи 20 Закона о банкротстве членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с: нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана контролировать профессиональную деятельность членов СРО в части соблюдения требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Законом о банкротстве и внутренними документами СРО, в отношении своих членов, в том числе исключение из членов СРО (пункт 2 статьи 22 Закона о банкротстве).
Как верно отметил суд первой инстанции, членство в саморегулируемой организации презюмирует соблюдение Линником П.А. квалификационных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, в частности, прохождение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, предусматривающее участие в судебных заседаниях при ее прохождении. Указанные требования к арбитражному управляющему (наличие трудового стажа, стажировки, сдача экзамена) проверяются как на стадии получения им соответствующего статуса, так и при принятии в члены саморегулируемой организации. Представленные в материалы дела документы, в том числе, копия свидетельства о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, подтверждают, что кандидатура Линника П.А. соответствует требованиям Закона о банкротстве в целях утверждения финансовым управляющим в деле о банкротстве. Достоверность указанных сведений и соответствие арбитражного управляющего Линника П.А. требованиям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" проверялось саморегулируемой организацией, которая несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, доказательств обратного должником не представлено.
Ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражном управляющим несет саморегулируемая организация, в которой он состоит (пункт 4 статьи 45 Закона о банкротстве).
Необходимо также отметить, согласно пункту 11 Приказа Министерства экономического развития РФ от 18 декабря 2012 г. N 799 "Об утверждении Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих "Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего" план должен предусматривать порядок приобретения помощником арбитражного управляющего профессиональных навыков и практического опыта в участии помощника арбитражного управляющего в заседаниях арбитражного суда, рассматривающего дело о несостоятельности (банкротстве) должника. Из буквального толкования указанной нормы не усматривается, в каком процессуальном статусе помощник арбитражного управляющего принимает участие в судебных заседаниях.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, кандидатура арбитражного управляющего Линника П.А, члена саморегулируемой организации Союза "Арбитражных управляющих "Правосознание", полностью соответствует требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" : Линник П.А. имеет высшее образование; сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошел стажировку в Некоммерческом партнерстве "Саморегулирумая организация арбитражных управляющих "Гарантия"; отсутствуют сведения о наказании в
