Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2021 г. N 13АП-21161/21 по делу N А56-21769/2016

г. Санкт-Петербург

16 августа 2021 г.

Дело N А56-21769/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Тойвонена И.Ю.

судей Барминой И.Н., Герасимовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Санджиевой А.В.,

при участии:

управляющего Садриева В.С. лично, по паспорту,

от НП СРО "Альянс Управляющих": Сорочинский Н.А. по доверенности от 19.02.2021,

конкурсного управляющего ООО "Тареал" Гулько Н.А. лично, по паспорту, по определению от 28.07.2021,

от иных лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-21161/2021, 13АП-20278/2021) и.о. конкурсного управляющего ООО "ТАРЕАЛ" Садриева В.С. и НП СРО "Альянс Управляющих" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2021 по делу N А56-21769/2016 (судья Рогова Ю.В.), принятое по результатам рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Тареал",

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - арбитражный суд) от 28.04.2016 возбуждено производство по делу о признании общества с ограниченной ответственностью "Тареал" (далее - ООО "Тареал", должник), несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 21.09.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Ермакова Ольга Анатольевна.

Определением арбитражного суда от 22.06.2018 в отношении Общества применены правила параграфа 7 главы IX "Банкротство застройщика" Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением арбитражного суда от 22.03.2019 ООО "Тареал" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Ермакова О.А.

Определением арбитражного суда от 06.06.2019 прекращены полномочия конкурсного управляющего Ермаковой О.А., конкурсным управляющим утвержден Федичев Вадим Петрович.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.10.2019, решение от 22.03.2019 отменено; прекращена процедура наблюдения в отношении ООО "Тареал", введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Петров Илья Евгеньевич.

Решением арбитражного суда от 22.10.2019, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 20.02.2020 и суда кассационной инстанции от 10.07.2020, прекращена процедура внешнего управления в отношении должника, ООО "Тареал" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего должником утвержден Федичев В.П.

Определением арбитражного суда от 14.11.2019 (резолютивная часть объявлена 08.11.2019) конкурсным управляющим ООО "Тареал" утвержден арбитражный управляющий Федичев В.П.

Определением арбитражного суда от 23.04.2021 Федичев Вадим Петрович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "Тареал" утвержден арбитражный управляющий Садриев Виктор Семенович, член Некоммерческого партнерства - Союз межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих".

Определением арбитражного суда от 20.05.2021 в удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности арбитражного управляющего Садриева Виктора Семеновича и ходатайства Некоммерческого партнерства - Союз межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" об утверждении конкурсным управляющим ООО "Тареал" Садриева Виктора Семеновича отказано. Назначен вопрос об утверждении конкурсного управляющего. Исполняющему обязанности конкурсного управляющего Садриеву В.С. предложено представить материалы собрания кредиторов по выбору кандидатуры конкурсного управляющего либо саморегулируемой организации с наличием аккредитации Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Не согласившись с указанным определением, и.о. конкурсного управляющего Садриев В.С. и НП СРО "Альянс Управляющих" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое определение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым утвердить конкурсным управляющим ООО "Тареал" Садриева В.С. В обоснование указывают, что расчеты с кредиторами уже начаты, поскольку определением арбитражного суда от 17.12.2020 удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем земельных участков, предназначенных для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимых улучшений на этих земельных участках, включая объекты незавершенного строительства, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.

В письменной позиции конкурсный управляющий ООО "Тареал" Гулько Н.А. просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании представитель НП СРО "Альянс Управляющих" поддерживая доводы, изложенные в апелляционных жалобах, заявил ходатайство о переходе к рассмотрению настоящего спора по правилам, установленным для суда первой инстанции. В обоснование указывает, что в нарушение абзаца 6 пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", орган по контролю (надзору) не извещался о судебном заседании и участия в настоящем обособленном споре не принимал.

Садриев В.С., поддерживая доводы, изложенные в апелляционных жалобах, поддержал заявленное НП СРО "Альянс Управляющих" ходатайство о переходе к рассмотрению настоящего спора по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Конкурсный управляющий Гулько Н.А., поддерживая доводы, изложенные в письменных пояснениях, возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев ходатайство в порядке части 5 статьи 184 АПК РФ, апелляционный суд, исходя из обстоятельств настоящего дела, а также из необходимости соблюдения сроков рассмотрения апелляционной жалобы в рамках дела о банкротстве и прав участвующих в деле лиц на судопроизводство в разумный срок, пришел к выводу, что настоящий спор может быть рассмотрен в данном судебном заседании по имеющимся в деле документам, достаточным для принятия судебного акта по делу, без обязательного присутствия в судебном заседании участвующих в обособленном споре лиц. При этом материалами дела подтверждается, что Управление Росреестра по городу Санкт-Петербургу извещалось судом первой инстанции (т.д. 608 л.д. 184) и, согласно документу из ИПС "Кодекс", судом апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением суда арбитражного суда от 23.04.2021 Федичев Вадим Петрович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "Тареал" утвержден арбитражный управляющий Садриев В.С., член НП СРО "Альянс управляющих".

Исполняющим обязанности конкурсного управляющего было назначено собрание кредиторов в форме заочного голосования на 13.05.2021 (сообщение в Едином федеральном реестр сведений о банкротстве от 27.04.2021 N 6579837) по вопросу избрания кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющий, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий.

Собрание кредиторов от 13.05.2021 признано несостоявшемся в виду отсутствия кворума.

На 22.07.2021 исполняющим обязанности конкурсного управляющего было повторно созвано собрание кредиторов, однако, впоследствии было отменено управляющим Садриевым В.С. по причине запрета на территории Санкт-Петербурга проведение спортивных, физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий численностью более 75 человек.

Исполняющим обязанности конкурсного управляющего Садриева В.С. представлено ходатайство об утверждении его в качестве конкурсного управляющего должника.

Некоммерческим партнерством - Союз межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" в материалы дела представлено ходатайство об утверждении конкурсным управляющим должника Садриева Виктора Семеновича, а также сведения о соответствии названного кандидата требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Представитель Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства возражал против утверждения арбитражного управляющего Садриева В.С. в качестве конкурсного управляющего должника, пояснив, что имеется кандидатура арбитражного управляющего, аккредитованного Фондом.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности арбитражного управляющего Садриева В.С. и ходатайства Некоммерческого партнерства - Союз межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" об утверждении конкурсным управляющим ООО "Тареал" Садриева В.С. и назначая вопрос об утверждении иного конкурсного управляющего, исходил из того, что арбитражный управляющий Садриев Виктор Семенович не аккредитован в Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". Иной кандидатуры НП СРО "Альянс Управляющих" не представлено.

Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционные жалобы, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, о чем выносит определение.

Пунктом 3 статьи 123 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд принял решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утвердил конкурсным управляющим другое лицо или если невозможно утвердить конкурсного управляющего одновременно с принятием такого решения, внешний управляющий исполняет обязанности конкурсного управляющего до даты утверждения конкурсного управляющего.

Принимая во внимание, что при открытии конкурсного производства в отношении должника утвердить конкурсного управляющего не представлялось возможным, арбитражный суд обязал исполняющего обязанности конкурсного управляющего должника Садриева В.С. провести собрание кредиторов должника по выбору саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решения по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

Из представленного протокола собрания кредиторов должника от 13.05.2021 следует, что оно не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Кандидатура конкурсного управляющего либо саморегулируемой организацией, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, кредиторами не избрана.

При этом от исполняющего обязанности конкурсного управляющего Садриева В.С. и НП СРО "Альянс Управляющих" поступили ходатайства об утверждении конкурсным управляющим ООО "Тареал" Садриева В.С.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

С 01.01.2018 вступили в силу изменения в Закон о банкротстве, внесенные Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В новой редакции статья 201.1 Закона о банкротстве была дополнена пунктом 2.1.

Согласно пункту 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ) в деле о банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в качестве конкурсного управляющего утверждается арбитражный управляющий, соответствующий установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованный Фондом.

В соответствии с пунктом 13 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, который определяет действие этого закона во времени, Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2018.

В последующем Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ внесены изменения в указанную норму права.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ) конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Статья 3 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит изменения, которые внесены в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также если производство по делу о банкротстве застройщика (за исключением положений статьи 201.15.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди. Федеральный закон от 25.12.2018 N 478-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования - 28.12.2018.

Таким образом, вопреки доводам апелляционных жалоб, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 N 478-ФЗ, начало применения соответствующей редакции Закона является момент вступления его в законную силу, то есть с 28.12.2018.

При этом на 28.12.2018 расчеты с кредиторами третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Тареал" начаты не были (соответствующее определение об удовлетворении ходатайства Фонда было принято Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 17.12.2020), в связи с чем, рассмотрение настоящего обособленного спора N А56-21769/2016 производится по правилам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, но с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 25.12.2018 N 478-ФЗ.

Принимая во внимание, что арбитражный управляющий Садриев Виктор Семенович не аккредитован в Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", НП СРО "Альянс управляющих" кандидатуру арбитражного управляющего, аккредитованную Фондом суду не представила, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства НП СРО "Альянс управляющих" об утверждении Садриева В.С. конкурсным управляющим ООО "Тареал".

С учетом изложенного, оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2021 по делу N А56-21769/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Тойвонен

Судьи

И.Н. Бармина Е.А. Герасимова