Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2021 г. N 15АП-20846/21 по делу N А53-22662/2020

город Ростов-на-Дону

24 декабря 2021 г.

дело N А53-22662/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей Долговой М.Ю., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" Солод Надежды Георгиевны на определение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2021 по делу N А53-22662/2020 об отказе в удовлетворении заявления об истребовании доказательств

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания" (далее - должник, ООО "Жилищно-эксплуатационная компания") в Арбитражный суд Ростовской области обратился конкурсный управляющий должника Солод Надежда Георгиевна (далее - конкурсный управляющий должника Солод Н.Г.) с заявлением об истребовании у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области сведений из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости с указанием идентификационных данных, включая дату и место рождения, СНИЛС (при наличии) и переход права с 2016 года по адресам, указанным в заявлении.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2021 по делу N А53-22662/2020 в удовлетворении ходатайства об истребовании документов отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2021 по делу N А53-22662/2020, конкурсный управляющий должника Солод Н.Г. обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. По мнению апеллянта, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании сведений у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Податель жалобы указал, что должник является управляющей компанией, в связи с этим при невнесении платы за содержание жилого (нежило) помещения у управляющей компании образуется дебиторская задолженность, которая является единственным активом должника. При обращении с заявлением о взыскании дебиторской задолженности конкурсный управляющий должен указать персональные данные должников и документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя, в том числе документы, подтверждающие, что лицо, к которому предъявлено требование, является собственником помещения. Истребуемые документы необходимы конкурсному управляющему для взыскания дебиторской задолженности.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2021 по делу N А53-22662/2020 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2021 (резолютивная часть объявлена 25.02.2021) ООО "Жилищно-эксплуатационная компания" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена Солод Н.Г.

В Арбитражный суд Ростовской области обратился конкурсный управляющий должника Солод Н.Г. с заявлением об истребовании у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области сведений из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости с указанием идентификационных данных, включая дату и место рождения, СНИЛС (при наличии) и переход права с 2016 года по адресам, указанным в заявлении.

В обоснование заявления конкурсный управляющий указал, что целью получения сведений о собственниках жилых и нежилых помещений (с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, СНИЛС, ИНН и пр.), расположенных в многоквартирных домах, является взыскание дебиторской задолженности.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции отказал конкурсному управляющему в удовлетворении заявления, обоснованно приняв во внимание нижеследующее.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, принимает в ведение имущества должника, распоряжается его имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Являясь профессиональным участником антикризисных отношений, будучи наделенным Законом о банкротстве компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства, конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно в интересах должника и его кредиторов, обязан принимать такие управленческие решения, которые с максимальной эффективностью будут способствовать достижению цели конкурсного процесса - формирование конкурсной массы в полном объеме и проведение расчетов со всеми кредиторами.

Закон о банкротстве наделяет арбитражного управляющего правом самостоятельно запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну (абзац 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Закон о банкротстве не ограничивает конкурсного управляющего в выборе юридических лиц, обязанных предоставить сведения и документы конкурсному управляющему.

Необходимым условием представления документов является лишь наличие в них сведений, непосредственно касающихся должника, его обязательств, контролирующих лиц и имущества.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу положений части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств (часть 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При разрешении арбитражным судом вопроса об истребовании необходимых документов арбитражный управляющий должен в числе прочего обосновать необходимость такого обращения в суд, конкретизировать свое требование (указать перечень документов и сведений), обосновать необходимость их представления, невозможность получения документов другим способом, а также указать, какие сведения о должнике содержатся в этих документах.

Согласно пункту 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются арбитражному управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее - Порядок N 968).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.2021 удовлетворено заявление конкурсного управляющего должника Солод Н.Г. об истребовании у Росреестра по Ростовской области сведений, указанных конкурсным управляющим. Суд обязал ФГБУ "ФКП Росреестр по Ростовской области" в течение семи рабочих дней с момента получения определения представить сведения о собственниках квартир, с указанием их идентификационных данных, включая дату и место рождения, СНИЛС (при наличии).

Согласно ответу ФГБУ "ФКП Росреестр по Ростовской области" от 09.07.2021 N 21-21-Исх/10161, в соответствии с приложением к Порядку при описании объекта недвижимости в обязательном порядке указываются его кадастровый номер (ранее присвоенный государственный учетный номер), либо его адрес и площадь.

В соответствии с определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.2021 филиал обязан представить сведения о собственниках квартир. Адреса квартир перечислены в определении суда с указанием наименования улицы, переулка, проезда, номера дома, номера квартиры.

Вместе с тем, согласно пункту 44 постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов): структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитам (далее - реквизит адреса):

а) наименование страны (Российская Федерация);

б) наименование субъекта Российской Федерации;

в) наименование муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации;

г) наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа;

д) наименование населенного пункта;

е) наименование элемента планировочной структуры;

ж) наименование элемента улично-дорожной сети;

з) наименование объекта адресации "земельный участок" и номер земельного участка или тип и номер здания (строения), сооружения;

к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении, или наименование объекта адресации "машино-место" и номер машино-места в здании, сооружении.

В связи с тем, что в представленном перечне адресов квартир отсутствует наименование страны (Российская Федерация); наименование субъекта Российской Федерации; наименование муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации; наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа; наименование населенного пункта идентифицировать объекты запрашиваемых сведений не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, для получения сведений из ЕГРН конкурсный управляющий должен представить полные сведения об адресах объектов недвижимости, в отношении которых запрашиваются сведения, содержавшиеся в ЕГРН.

Заявление конкурсного управляющего Солод Н.Г. от 27.10.2021 N 164-22662/20 об истребовании сведений у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не соответствует указанным выше требованиям, поэтому не подлежит удовлетворению судом, как не соответствующее статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, конкурсный управляющий должника Солод Н.Г. не представила в материалы дела сведения об отказе Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Ростовской области" в предоставлении сведений конкурсному управляющему на основании пункта 8 части 13 статьи 62 Закона о недвижимости. С учетом вышеуказанного письма от 09.07.2021 о необходимости предоставления полных сведений об адресах объектов недвижимости, в отношении которых запрашиваются сведения, содержащиеся в ЕГРН, является несостоятельным довод о направлении в адрес Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Ростовской области" запросов конкурсным управляющим.

Институт истребования документов является средством содействия лицам, которые не смогли самостоятельно получить необходимую информацию и доказательства.

Конкурсный управляющий не представил доказательства, свидетельствующие о том, что он обращался с заявлением в ФГБУ "ФКП Росреестра по Ростовской области" о предоставлении ему сведений по установленной форме и ему было отказано в предоставлении сведения.

Руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законодательством о банкротстве, о государственной регистрации недвижимости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для истребования сведений у ФГБУ "ФКП Росреестра по Ростовской области", поскольку заявление конкурсного управляющего должника Солод Н.Г не соответствует требованиям, установленным Порядком N 968.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что конкурсный управляющий должника Солод Н.Г., обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, не представил полные сведения об адресах объектов недвижимости, в отношении которых запрашиваются сведения, содержащиеся в ЕГРН, что делает заведомо неисполнимым судебный акт об истребовании сведений у ФГБУ "ФКП Росреестра по Ростовской области".

Обращаясь с апелляционной жалобой, конкурсный управляющий должника Солод Н.Г. указал, что должник является управляющей компанией, при невнесении платы за содержание жилого (нежило) помещения у управляющей компании образуется дебиторская задолженность. При обращении с заявлением о взыскании дебиторской задолженности конкурсный управляющий должника Солод Н.Г. должен указать персональные данные должников и документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя, в том числе документы, подтверждающие, что лицо, к которому предъявлено требование, является собственником помешения.

Давая правовую оценку указанному доводу, судебная коллегия исходит из того, что конкурсный управляющий Солод Н.Г. не представила сведения, установленные ею в ходе процедуры банкротства, о контрагентах должника, информация о которых необходима для проведения процедуры.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2021 по делу N А53-22662/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

М.Ю. Долгова Г.А. Сурмалян