город Ростов-на-Дону |
|
07 марта 2023 г. |
дело N А32-11704/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нарышкиной Н.В.,
судей Илюшина Р.Р., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матиняном С.А.
при участии:
от истца: представитель Козлова И.И. по доверенности от 01.01.2022 (до перерыва);
от АО "НЭСК-электросети": представитель Осинина Н.Г. по доверенности от 01.01.2022 (до перерыва);
остальные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саркитова Динислама Шамильевича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2022 по делу N А32-11704/2021 по иску акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Новороссийскэнергосбыт" (ОГРН: 1032304155102, ИНН: 2308091759) к Саркитову Динисламу Шамильевичу при участии третьих лиц: акционерное общество "НЭСК-электросети" (ОГРН: 1072308013821, ИНН: 2308139496), индивидуальный предприниматель Саркитов Алан Динисламович (ОГРНИП: 320237500270090, ИНН: 526220924686) о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" в лице филиала "Новороссийскэнергосбыт" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Саркитову Динисламу Шамильевичу (далее - ответчик, Саркитов Д.Ш.) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении N 008718 от 20.07.2020 в размере 382 794,35 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "НЭСК-электросети", индивидуальный предприниматель Саркитов Алан Динисламович.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что стоимость безучетного потребления электроэнергии взыскивается с лица, не являющегося собственником спорного помещения и не осуществляющего фактическое потребление электроэнергии. При расчете стоимости неверно определена начальная дата безучетного потребления энергии; применена неверная формула и не подтвержден объем мощности.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
От АО "НЭСК-электросети" поступили письменные пояснения.
От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 произведена замена судьи Мисника Н.Н. (в связи с нахождением в отпуске) на судью Илюшина Р.Р.
В судебном заседании представители истца и АО "НЭСК-электросети" поддержали свои правовые позиции.
В судебном заседании 27.02.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 06.03.2023 до 10 час. 05 мин., после окончания которого, судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отношении электроустановки, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Саркитовым Динисламом Шамильевичем и филиалом АО "НЭСК-электросети" "Новороссийскэлектросеть", что подтверждается актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 04.04.2017 N 496.
Согласно указанному акту максимальная (разрешенная) мощность электроустановки - 3 кВт.
Между АО "НЭСК" (гарантирующий поставщик, ГП) и Саркитовым Динисламом Шамильевичем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 (далее - договор), по условиям которого ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощности) в точке поставки: нежилое помещение N 1 (магазин), лит. Д, расположенное по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (п. 1.1 договора, Приложение N 1 к договору).
В соответствии с п. п. 2.3.2, 2.3.5, 2.3.14, 2.3.15 договора потребитель обязан соблюдать предусмотренный документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка или индикатор магнитного поля), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат, а также о неисправностях в работе средств учета; обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.
Расчетным периодом для осуществления расчетов принимается один календарный месяц (п. 4.1 договора).
В Приложении N 2 к договору указан тип прибора учета: Меркурий, номер: 05931103, место установки: ВРУ-0,2 ТП-258, а также максимальная мощность: 3 кВт.
Как следует из акта о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 06.10.2017 N 13377, потребителю Саркитову Д.Ш. по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, были установлены прибор учета тип Меркурий 203 2Т N 05931103, пломба N 21041909, вводное устройство опломбировано пломбой N 21057414.
На прибор учета тип Меркурий 203 2Т N 05931103 установлена голограмма с индикатором антимагнитной ленты N 96х0066945, что подтверждается актом установки на прибор учета знака визуального контроля (голографической наклейки с индикатором антимагнитной пломбы) от 06.10.2017 N 945.
Согласно п. 4.3 договора количество принятой потребителем электроэнергии (мощности) за расчетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета, допущенных в эксплуатацию, и предоставленных потребителем в адрес ГП в согласованный настоящим договором срок по форме приложения 6 либо 7 (при наличии допущенных в эксплуатацию приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы электроэнергии), а в случаях, перечисленных пунктами 3.4 - 3.6 настоящего договора, либо установленных законодательством, расчетными способами в соответствии с действующим законодательством РФ.
В соответствии с п. 3.5 договора расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии производится в соответствии с действующим законодательством с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланируемые сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 4.5 договора окончательный расчет за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур до 18 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Как следует из представленных в материалы дела актов от 31.01.2020 N 9653/19/Э, от 29.02.2020 N 20896/19/Э, от 31.03.2020 N 31778/19/Э, от 30.04.2020 N 42172/19/Э, от 31.05.2020 N 52688/19/Э, от 30.06.2020 N 63343/19/Э, от 31.07.2020 N 75098/19/Э, в период действия договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 в спорном нежилом помещении потреблялась электрическая энергия, за которую образовалась неоплаченная задолженность, в связи с чем 15.07.2020 на основании уведомления-заявки от 08.07.2020 N 118 было произведено полное ограничение режима электропотребления по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, что подтверждается актом о введении ограничения режима электропотребления.
После погашения потребителем дебиторской задолженности режим электропотребления по указанному адресу был возобновлен на основании уведомления-заявки от 15.07.2020 N 5, о чем свидетельствует акт о возобновлении режима электропотребления от 16.07.2020.
Сотрудниками АО "НЭСК-электросети" 20.07.2020 проведена проверка точки поставки: Магазин Шаурма, лит. Д, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, в результате которой выявлено отсутствие пломбы государственного поверителя с правой стороны на приборе учета, индикатор магнитного поля (сработан), отсутствие ранее установленной пломбы N 21057414 на вводном аппарате, свободный доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета, превышение разрешенной максимальной мощности, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718.
20.07.2020 прибор учета Меркурий 203 2Т N 05931103 был выведен из расчетов, снята пломба N 21041909, что подтверждается актом вывода из расчетов прибора учета (системы учета) электрической энергии.
Потребителю Саркитову Д.Ш. выдано предписание от 20.07.2020 N 000807 на приобретение и установку в срок до 20.08.2020 электросчетчика классом точности не ниже 2,0 (1,0), (0,5S), проведение его предустановочной проверки в АО "НЭСК-электросети".
22.07.2020 на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 АО "НЭСК" с учетом полезного отпуска произвело расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 20.01.2020 по 20.07.2020, который составил 37 521 кВт*ч.
Стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 382 794,35 рублей, что подтверждается актом от 30.07.2020 N 75061/19/Э, расшифровкой начислений от 30.07.2020, счетом от 30.07.2020 N 100.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты задолженности за безучетное потребление электрической энергии от 24.08.2020 N 55НЭ-06/103, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в редакции от 22.06.2019, действовавшей на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.07.2019 N 007237 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) само по себе может свидетельствовать о безучетном потреблении.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, или отсутствие таких пломб и (или) знаков визуального контроля на приборе учета является достаточным основанием для признания потребления электрической энергии безучетным.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу п. 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное 6 потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
На основании п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 абз. 7 Приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из 24 часов.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Приведенные выше нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.
При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учета энергии этим счетчиком.
Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.
Буквальное содержание названных пунктов позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления электроэнергии совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Данная правовая позиция сформирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 по делу N 309-ЭС18-24456, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2020 по делу NА32-12984/2019.
В соответствии с вышеизложенным, расчет к акту недоучета производился по формуле исходя из количества часов в расчетном периоде с 20.01.2020 по 20.07.2020 с момента последней технической проверки, что составило 182 дня, при этом полезный отпуск, который составил 37 521 кВт*ч., был вычтен. Стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 382 794,35 рублей, что подтверждается актом от 30.07.2020 N 75061/19/Э, расшифровкой начислений от 30.07.2020, счетом от 30.07.2020 N 100.
Законодательством предусмотрено, что в соответствии с пунктом 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). Изменения в Постановлении Правительства N442 от апреля 2020 года.
Доводы ответчика о необходимости расчета безучетного потребления энергии, исходя из 8-ми часов работы, основаны на неверном понимании и толковании норм материального права (пункт 195 Правил N 442, а также пункт 1 приложения N 3 к ним).
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Пунктом 193 Основных положений также предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его атрибутам.
Как следует из материалов дела, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 составлен в присутствии Таланчян А.В., являющегося арендатором объекта, расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, и Магамедова Р.М. Данный акт подписан Таланчян А.В. и представителями АО "НЭСК-электросети" Ухо А.И. и Колган Е.В.
Как установил суд первой инстанции, Таланчян А.В. арендует указанное нежилое помещение площадью 34,9 кв.м на основании договора аренды помещения от 01.11.2019, заключенного с Саркитовым А.Д. (арендодатель) сроком на 11 месяцев, что подтверждается актом приема-передачи помещения и имущества к договору аренды помещения от 01.11.2019.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 03.12.2020 помещение кадастровый номер 23:47:0301015:161, расположенное по адресу: г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7, находилось в собственности Саркитова Динислама Шамильевича с 11.11.2016 по 06.04.2017.
Как следует из указанной выписки, с 21.06.2017 собственником спорного помещения является Саркитов Алан Динисламович.
Саркитов А.Д. 10.07.2017 обратился в АО "НЭСК-электросети" с заявкой на присоединение ЭПУ нежилого помещения, расположенного по указанному адресу, в связи с увеличением максимальной нагрузки до 15 кВт.
Между Саркитовым Аланом Динисламовичем и АО "НЭСК-электросети" (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2017 N 2-55-17-0988, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7 кадастровый номер 23:47:0301015:161, с учетом максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт.
По указанному договору мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно актам о выполнении технических условий от 16.05.2019 N 632, об осуществлении технологического присоединения от 27.06.2019 N 719, подписанным Саркитовым А.Д.
Как установлено судом первой инстанции, по данному адресу узел учета с мощностью 15 кВт не был принят к расчету, фактически не использовался.
В то время как Саркитовым Д.Ш. в отношении узла учета мощностью 3 кВт подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 04.04.2017 N 496, заключен договор энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417, установлен прибор учета тип Меркурий 203 2Т N 05931103, на который согласно акту о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 06.10.2017 N 13377 установлена пломба N 21041909.
Таким образом, в нежилом помещении кадастровый номер 23:47:0301015:161, расположенном по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7, фактически находятся два узла учета, один из которых (с мощностью 15 кВт) на дату выявления безучетного потребления не принят к расчету и не использовался, а в отношении другого (с мощностью 3 кВт) 20.07.2020 выявлено безучетное потребление.
Возражая против удовлетворения исковых требований, Саркитов Д.Ш. считает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 не являлся собственником объекта недвижимости, в котором выявлено безучетное потребление электрической энергии.
Согласно абз. 1 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.
Договор энергоснабжения с прежним собственником энергопринимающих устройств в этом случае прекращается в силу норм ст. 416 ГК РФ.
Отчуждение объекта недвижимости в связи с необходимостью эксплуатации которого заключался договор энергоснабжения, означает прекращение такового невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ), вне зависимости от того, была ли извещена энергосбытовая компания о смене собственника. Договор энергоснабжения предполагает оплату потребленной электроэнергии, в то время как смена собственника нежилого помещения влечет, по общему правилу, для предыдущего собственника невозможность потребления электрической энергии.
Как следует из материалов дела Саркитов Д. Ш. состоит в договорных отношениях с АО "НЭСК" ("Новороссийскэнергосбыт") с 29.09.2017 договор энергоснабжения N 5417 от 29.09.2017 заключен в отношение точки поставки (нежилое помещение - коммерческое) по адресу: г. Новороссийск, кадастровый номер 23:47:0301015:161, расположенное по адресу: г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7. Прибор учета, по которому производится контроль и расчет отпущенной электроэнергии, установлен в помещение для осуществления деятельности ответчика. В виду действующих норм Гражданского законодательства РФ, то ответчиком по данному спору является лицо заключившее договор снабжения с гарантирующим поставщиком. Таким образом, не зависимо от полномочий на право собственности, надлежащим ответчиком по данному спору является Саркитов Д. Ш.
Поскольку от ответчика не поступало заявлений о расторжении, либо о внесении изменений в договор электроснабжения, такой договор является действующим. Доказательством действия договора между истцом и ответчиком является передаваемые ответчиком показаний, а также ежемесячная оплата принятых сумм по счетам, что подтверждается актом сверки и приходно-кассовым ордером, в котором плательщик указан Саркитов Д.Ш. Такие обстоятельства, подтверждают об обоснованности взыскания задолженности по акту безучетного потребления энергии с лица, указанного в договоре энергоснабжения N 5417.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 03.12.2020 помещение кадастровый номер 23:47:0301015:161, расположенное по адресу: г. Новороссийск, Центральный округ, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7, находилось в собственности СаркитоваДинислама Шамильевича с 11.11.2016 по 06.04.2017. Как следует из указанной выписки, с 21.06.2017 собственником спорного помещения является Саркитов Алан Динисламович.
При направлении оферты (заявление от 27.09.2017) в адрес истца ответчик разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 04.04.2017, АКТ разграничения эксплуатационной ответственности от 04.04.2017, а также Выписки из ЕГРН удостоверяющие право собственности. При заключении договора энергоснабжения в обязанности истца не входят мероприятия по выяснению достоверности документов.
Из указанных документов видно, что ответчик своими действиями ввел в заблуждение истца, заключив договор на энергоснабжение, уже не имея статус собственника. Однако, ответчик пользуется объектом в коммерческих целях, что подтверждается материалами дела.
Согласно представленным документам ответчик ежемесячно производит оплату за принятый и использованный объем электроэнергии на объекте ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7. В кассовом ордере указано сумма платежа, договор и наименование плательщика, что доказывает действия договора заключенный между ответчиком и истцом.
Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 03.12.2020 следует, что помещение, в которое истцом поставлялась электрическая энергия, 06.04.2017 отчуждено ответчиком иному лицу - Саркитовой М.М., которой в свою очередь 21.06.2017 данное помещение отчуждено Саркитову А.Д.
Следовательно, указанное нежилое помещение отчуждено ответчиком до заключения договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417.
Таким образом, обращаясь в АО "НЭСК" с заявлением о заключении договора энергоснабжения, Саркитов Д.Ш. указывал, что является собственником нежилого помещения по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 года, д. 30/7, должен был представить гарантирующему поставщику свидетельство о праве собственности на данный объект, документы, подтверждающие технологическое присоединение.
Договор энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 заключен ответчиком не для бытового потребления им электроэнергии, а для осуществления предпринимательской деятельности, поскольку согласно Приложениям N 1, N 2 к договору фактическим местом подачи электроэнергии является нежилое помещение - магазин.
Как следует из материалов дела, в период действия договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 в спорном нежилом помещении потреблялась электрическая энергия.
С учетом изложенных обстоятельств, в данном случае отсутствие у Саркитова Д.Ш. титула собственника нежилого помещения в заявленный истцом период, за который произведено начисление по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, не свидетельствует о том, что данное лицо не обладает статусом потребителя, обязанного нести ответственность за безучетное потребление электрической энергии.
С учетом изложенных обстоятельств, в данном случае отсутствие у Саркитова Д.Ш. титула собственника нежилого помещения в заявленный истцом период, за который произведено начисление по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, не свидетельствует о том, что данное лицо не обладает статусом потребителя, обязанного нести ответственность за безучетное потребление электрической энергии.
В силу пункта 2 Основных положений N 442, потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент. Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у потребителя. При этом юридические основания пользования энергопринимающими устройствами не имеют значения для определения надлежащего плательщика за энергоресурс.
Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве, а, следовательно, и для отнесения соответствующего объема энергии к полезному отпуску, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 N 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974). Выбытие объекта из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (ст. 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.
В данном случае совершение ответчиком действий по заключению договора энергоснабжения уже после отчуждения нежилого помещения, свидетельствует о том, что пользователем энергопринимающих устройств и потребителем электроэнергии в отношении точки поставки, предусмотренной договором энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417, являлся именно ответчик.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что исковые требования заявлены АО "НЭСК Краснодарского края" к надлежащему ответчику.
Довод ответчика о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 в отсутствие потребителя правомерно отклонен судом первой инстанции.
Проверка спорного объекта на предмет выявления безучетного потребления осуществлялась в присутствии представителей ответчика, что зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718.
Как следует из п. 178 Основных положений N 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Основные положения N 442 устанавливают требование о составлении акта о безучетном потреблении в присутствии потребителя, не выдвигая при этом специальных требований к его представителю и не ограничивая возможность представления интересов потребителя при составлении акта указанием на конкретное лицо.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (арендатор, продавец и т.п.), а также из презумпции добросовестного осуществления гражданских прав, закрепленной ч. 3 ст. 1 ГК РФ.
Лица, находившиеся в помещении в момент проверки, выступили как представители ответчика и были согласны с действиями представителей сетевой организации - допустили на энергоснабжаемый объект и позволили провести проверку в проверяемом помещении, подписали акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, в котором в качестве потребителя указан Саркитов Д.Ш., не внесли каких-либо дополнительных объяснений или замечаний.
Таланчян А.В. представился арендатором проверяемого помещения, и в момент составления спорного акта отсутствовали основания усомниться относительно того факта, что данное лицо находится в помещении незаконно.
Учитывая, что представители сетевой организации были беспрепятственно допущены на проверяемый объект, и лица, допустившее представителей на объект, присутствовали при проверке, и Таланчян А.В подписывал акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, проверка была проведена с соблюдением требований действующего законодательства.
Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 составлен без осуществления видео- и фотосъемки, опровергается материалами дела.
Так, согласно заявлению АО "НЭСК-электросети" от 28.12.2021 N 6856 в материалы дела были представлены фотоматериалы к указанному акту на электронном носителе.
Судом установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 в соответствии с п. 178 Основных положений N 442 содержатся следующие данные:
- указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: Саркитов Динислам Шамильевич;
- указаны способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии: в ходе осмотра магазин, Шаурма по адресу: г. Новороссийск ул. Губернского/ул. Революции 1905 г., 30/7 СИП 2А 2х16 мм L = 15-м ВЛИ-0,4 РУ-0,4 от ТП-258 выявлено: "отсутствует пломба государственного поверителя с правой стороны на приборе учета. Индикатор магнитного поля (сработан). Отсутствует ранее установленная пломба N 21057414 на вводном аппарате. Имеется свободный доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета";
- указан прибор учета на момент составления акта: тип Меркурий 203.2Т LBO, заводской номер 05931103;
- дата предыдущей проверки: на месте установить не удалось;
- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля): отсутствует пломба государственного поверителя с правой стороны на приборе учета; индикатор магнитного поля N 96*006945 (сработан); отсутствует пломба N 21057414 на вводном коммутационном устройстве;
- объяснения потребителя, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, или его представителя по факту выявленного нарушения: "взяли помещение в 2019. Не обращали внимания и не знаем причин";
- замечания к составленному акту отсутствуют;
- величина максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств (по договору): 3 кВт;
- величина мощности, используемая потребителем: 7,9 кВт;
- способ выявления превышения максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств: в акте не указан;
- действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств: в акте не указаны.
Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 и отзыва АО "НЭСК-электросети" от 20.09.2021 N 55.4-НС-06/5018 следует, что измерения параметров работы узла учета и фактической мощности производились прибором - токоизмерительные клещи СЕМ DT-360, заводской номер 171219039, гос.поверка проведена во 2 квартале 2019 года N 18003584127.
Таким образом, поскольку превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств сетевой организацией выявлено путем замеров с помощью вышеуказанных токоизмерительных клещей, способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении, фактически указан в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718.
В связи с чем, довод ответчика об отсутствии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 сведений о способе, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении, отклонен судом первой инстанции.
Кроме того, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 отражены такие сведения, как:
величина максимальной (разрешенной) мощности энергопринимающих устройств (по договору): 3 кВт;
- величина мощности, используемая потребителем: 7,9 кВт.
Таким образом, материалами дела подтверждается использование ответчиком мощности, превышающей величину максимальной мощности, установленную в акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 04.04.2017 N 496 и в Приложении N 2 к договору энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417.
На основании изложенного, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718 составлен сетевой организацией в соответствии с п. 178 Основных положений N 442 в редакции, действующей на момент составления указанного акта.
В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).
Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, действовавших в спорный период).
В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно п. 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с Действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
В силу п. 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 2.3.5 договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики
В соответствии с п. 2.3.15 договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 потребитель обязан обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.
Однако ответчиком указанные выше пункты договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 были нарушены.
В соответствии с п. 2.3.14 потребитель обязан сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка или индикатор магнитного поля), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат, а также о неисправностях в работе средств учета.
Доказательства соответствующего незамедлительного уведомления ответчиком ГП в материалах дела отсутствуют.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Как было указано, в ходе проверки были выявлены нарушения: отсутствует пломба государственного поверителя с правой стороны на приборе учета; индикатор магнитного поля (сработан); отсутствует ранее установленная пломба N 21057414 на вводном аппарате; имеется свободный доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета; использование потребителем мощности (7,9 кВт), величина которой превышает величину максимальной мощности его энергопринимающих устройств (3 кВт), суд считает факт безучетного потребления, отраженный в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, доказанным.
Из пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 следует, что если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, то расчет по акту о безучетном потреблении электрической энергии производится по величине допустимой длительной токовой нагрузке вводного кабеля.
Ввиду того, что при проверке ПУ ответчика было выявлено превышение максимальной мощности, что отражено в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.07.2020 N 008718, расчет по данному акту верно произведен сетевой организацией по величине допустимой длительной токовой нагрузке вводного кабеля.
В силу абз. 5 п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Дата предыдущей проверки прибора учета (системы) потребителя - 06.10.2017, что подтверждается актом о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 06.10.2017 N 13377. Доказательства того, что в отношении спорного прибора учета проводились другие проверки, в материалах дела отсутствуют.
Поскольку количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, в соответствии с пп. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 не может превышать 4 380 часов, истец при расчете объема безучетного потребления применил расчетный период с 20.01.2020 по 20.07.2020, которому соответствует 4 368 часов.
Относительно довода ответчика о том, что период безучетного потребления необходимо определять с 17.07.2020. В обоснование указанного довода ответчик ссылается на то, что в актах о введении ограничения режима электропотребления на объекте ответчика от 15.07.2020, о возобновлении режима электропотребления от 16.07.2020 были зафиксированы показания ПУ. Поскольку, как полагает ответчик, было осуществлено снятие показаний прибора учета, а безучетное потребление выявлено не было и акты о безучетном потреблении не составлялись, то в указанные даты пломбы нарушений не имели, следовательно, по мнению ответчика, период безучетного потребления необходимо исчислять с 17.07.2020.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятия по введению ограничения режима электропотребления в рамках договора энергоснабжения от 29.09.2017 N 5417 на объекте: нежилое помещение N 1 (магазин), лит. Д, расположенном по адресу: г. Новороссийск, ул. Губернского/Революции 1905 г., 30/7, инженером-инспектором визуально было установлено отсутствие пломбы государственного поверителя, о чем АО "НЭСК" уведомило сетевую организацию, что подтверждается письмом от 15.07.2020 N 55НЭ-09/06-2429.
Согласно представленной в материалы дела должностной инструкции инженера-инспектора сектора учета и контроля электропотребления (СУиКЭП) АО "НЭСК" от 01.02.2017, инженер-инспектор СУиКЭП обязан выполнять задания ведущего инженера-инспектора и вышестоящего руководства; предоставлять результаты выполненной работы, подготавливать отчетность; применять меры по введению ограничения режима потребления потребителей-неплательщиков в соответствии с действующим законодательством; выполнять отдельные разовые задания заместителя директора по техническим вопросам филиала, директора, ведущего инженера-инспектора; проводить консультации потребителей по вопросам энергоснабжения.
Таким образом, в должностные обязанности инженера-инспектора не входит техническая проверка состояния ПУ, в том числе проверка состояния прибора учета на наличие и сохранность контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствие пломб поверителя. Он не вправе составлять акт о безучетном потреблении электрической энергии. При проведении работ по ограничению/возобновлению режима потребления инженер-инспектор выполняет только данное ему поручение согласно должностной инструкции, при этом он не производит никаких действий, связанных с проверкой технической исправности прибора учета и (или) отсутствия вмешательства в его работу.
Указание в акте о введении ограничения/возобновлении режима электропотребления показаний ПУ необходимо для осуществления контроля соблюдения потребителем введенного полного ограничения режима потребления.
С учетом изложенного, период безучетного потребления не подлежит определению с даты введения/возобновления режима электропотребления, поскольку 15.07.2020 в ходе проведения мероприятия по введению ограничения режима электропотребления на объекте потребителя инженером-инспектором уже было обнаружено отсутствие пломбы государственного поверителя, но акт о безучетном потреблении электрической энергии не мог быть им составлен, поскольку это не входит в его должностные обязанности.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25.03.2021 N 473-О положения Постановления РФ N 442, предусматривающие, что объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 2998-0 от 18 июля 2019 г. N1977-0, от 25 ноября 2020 года N 2775-0 и др.).
С учетом изложенного, истец при расчете объема безучетного потребления верно определил период безучетного потребления с 20.01.2020 по 20.07.2020.
Поскольку ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил, требования истца о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении N 008718 от 20.07.2020 в размере 382 794,35 руб. признаны судом первой инстанции законными и подлежащими удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2022 по делу N А32-11704/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.В. Нарышкина |
Судьи |
Р.Р. Илюшин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-11704/2021
Истец: АО "НЭСК" в лице филиала "НЭСК" "Новороссийскэнергосбыт"
Ответчик: ИП Саркитов Алан Динисламович, Саркитов Д. Ш.
Третье лицо: АО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Новороссийскэлектросеть"
Хронология рассмотрения дела:
22.05.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-3356/2023
07.03.2023 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20369/2022
03.10.2022 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-11704/2021
08.12.2021 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-20784/2021