Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2023 г. N 12АП-5088/23 по делу N А57-2747/2020

г. Саратов

25 июля 2023 г.

Дело N А57-2747/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "18" июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен "25" июля 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романовой Е.В.,

судей Грабко О.В., Судаковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богодаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тендер-Консалт"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 мая 2023 года по делу N А57-2747/2020 (судья Макарихина О.А.)

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Тендер-Консалт" на бездействие конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" - Государственной корпорации "Агентство по страхованию кладов"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" (регистрационный номер Банка России - 931, дата регистрации 20.05.1992, ОГРН 1026400001858, ИНН 6454005120, адрес: 410012, г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д.129),

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "Тендер-Консалт" - Якуниной М.В., действующей на основании доверенности от 18.07.2023,

представителя конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию кладов"- Фелькер Н.Н., действующей на основании доверенности от 18.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 акционерное общество "Нижневолжский коммерческий банк" (далее - АО "НВКбанк", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

15.03.2023 в Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "Тендер-Консалт" (далее - ООО "Тендер-Консалт", кредитор) о признании незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в непроведении торгов имуществом: промышленных зданий и сооружений, в том числе комплекс мельницы паровой мукомольной Шмидта 1899 г., здание мельницы Бореля паровой мукомольной 1874-1879 гг., земельные участки (52 поз.), адрес: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 90, имущество (278 поз.); здания и сооружения сельскохозяйственного назначения, земельный участок (30 поз.), адрес: Саратовская обл., Новоузенский р-н, восточнее г. Новоузенска, в р-не переливной плотины на левом берегу р. Большой Узень; нежилое помещение 1 774 кв. м, адрес: г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 129,-1 этаж, 1-2 этажи, имущество (2 587 поз.); нежилые помещения 150,6 кв.м, 382,4 кв.м, 61,9 кв.м, адрес: г. Саратов, ул. им. Чапаева В.И., д. 19/27,- 1 этаж, 1-2 этажи, имущество (1 136 поз.); нежилое помещение 149,1 кв.м, адрес: г. Саратов, ул. Алексеевская, д. 3, 1 этаж, имущество (231 поз.); нежилое помещение 173 кв. м, адрес: г. Саратов, ул. Первомайская, д. 63/48, пом. 1-10, -1 этаж, имущество (31 поз.); нежилое здание (пожарно-сторожевой пункт) 601,6 кв.м, земельный участок 404 кв.м, адрес: г. Саратов, ул. Вольская, д. 2,4-этажное (подземных этажей - 1); жилой дом 587,6 кв.м, земельный участок 1 500 кв.м, адрес: Саратовская обл., Энгельсский р-н, п. Прибрежный, ул. Набережная, д. 3; нежилое помещение 555,7 кв. м, адрес: г. Москва, пр. Шебашёвский, д. 4, корп. 2, 0 этаж (подвал); право аренды земельного участка 180 000 +/-3 712 кв.м, адрес: Саратовская обл., Энгельсский р-н, р-н с. Новая Терновка; исключительное право на товарный знак "НВКбанк" в соответствии с предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции, предложенной Переплетовым Р.Б, утвержденным решением комитета кредиторов АО "НВКбанк" 19.08.2022.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2023 в удовлетворении жалобы ООО "Тендер-Консалт" на бездействие конкурсного управляющего ГК "АСВ" в рамках дела N А57-2747/2020 о банкротстве АО "НВКбанк" отказано.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, ООО "Тендер-Консалт" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2023, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ООО "Тендер-Консалт" указывает, что подача заявления о разрешении разногласий по Положению о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника с пропуском срока не может являться основанием для не проведения торгов.

В судебном заседании представитель ООО "Тендер-Консалт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил обжалуемое определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель конкурсного управляющего ГК "АСВ" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, 02.08.2021 состоялось собрание кредиторов АО "НВКбанк", на котором избран и наделен полномочиями комитет кредиторов АО "НВКбанк": Переплетов Р.Б., Артамонов Д.А., Воронцов А.В.

Комитетом кредиторов 19.08.2022 принято решение об утверждении положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона, конкурса, публичного предложения указанным выше имуществом АО "НВКбанк".

Решение комитета кредиторов от 19.08.2022 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной Переплетовым Р.Б., не оспорено.

ООО "Тендер-Консалт", полагая, что длительное бездействие конкурсного управляющего в непринятии мер по проведению торгов имущества должника приводит к затягиванию сроков проведения процедуры конкурсного производства, увеличению расходов должника, обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействие конкурсного управляющего.

Отказывая в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего должника, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем не доказано наличие совокупности оснований для признания незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего должника.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и законных интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы, основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов.

Основной круг обязанностей финансового управляющего, невыполнение которых является основанием для признания его действий незаконными, определен в статьях 20.3 и статьях 213.9 Закона о банкротстве. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

При рассмотрении жалобы, в соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, лицо, обратившееся в суд, обязано доказать факт незаконности действий (бездействия) арбитражного управляющего, а также факт, что действия (бездействие) управляющего нарушили права и законные интересы кредиторов и должника, а арбитражный управляющий, в свою очередь, вправе представить доказательства, свидетельствующие о соответствии спорных действий (бездействия) требованиям добросовестности и разумности исходя из сложившихся обстоятельств.

В силу второго абзаца пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным законом профессиональную деятельность. В круг его обязанностей входит, в частности, формирование конкурсной массы. На основании пункта 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве на управляющего возложена самостоятельная обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно.

Относительно довода подателей жалобы о непроведении торгов выявленного имущества должника судом первой инстанции установлено следующее.

Согласно материалам настоящего дела о банкротстве АО "НВКбанк" в судебном порядке рассматриваются разногласия по внесению изменению в ранее утвержденное Положение о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом АО "НВКбанк".

Пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Общий порядок утверждения порядка продажи имущества должника установлен в статье 139 Закона о банкротстве.

Таким образом, до разрешения разногласий по вопросу внесения изменений в положение по торгам, начало их проведения не является целесообразным, не соответствует целям конкурсного производства и положениям статьи 189.78 Закона о банкротстве.

В рассматриваемом случае, бездействие конкурсным управляющим не допущено, поскольку имущество не реализовано в связи с отсутствием вступившего в законную силу итогового судебного акта по вопросу разрешения разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу реализации имущества.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 12.12.2022 N Ф05-14409/2015 по делу N А41-2451/2015.

ООО "Тендер-Консалт" в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о несоответствии действий конкурсного управляющего законодательству о банкротстве, нарушениях, допущенных им в деле о несостоятельности (банкротстве) Банка, повлекших за собой нарушение прав или законных интересов заявителя жалобы или кредиторов Банка.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего обособленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 23 мая 2023 года по делу N А57-2747/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Романова

Судьи

О.В. Грабко Н.В. Судакова