Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2023 г. N 12АП-8080/23 по делу N А57-2747/2020

г. Саратов

31 октября 2023 г.

Дело N А57-2747/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "24" октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" октября 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Судаковой Н.В.

судей Грабко О.В., Колесовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Молевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на дополнительное определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2023 года по делу N А57-2747/2020

по заявлению конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" (410012, г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д. 129, ОГРН 1026400001858, ИНН 6454005120),

при участии в судебном заседании 17 октября 2023 года: представителя конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Ефимова Д.И., действующего на основании доверенности N 1325 от 08 ноября 2022 года, представителя ООО "Тендер-Консалт" - Якуниной М.В., действующей на основании доверенности от 18 июля 2023 года,

при участии в судебном заседании после перерыва 24 октября 2023 года: представителя конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Шагалиевой Я.В., действующего на основании доверенности N 634 от 30 мая 2023 года, представителя ООО "Тендер-Консалт" - Якуниной М.В., действующей на основании доверенности от 18 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 акционерное общество "Нижневолжский коммерческий банк" (далее - АО "НВКбанк", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий ГК "АСВ").

15.09.2022 в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов, в которых конкурсный управляющий просит утвердить Положение о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (далее - Положение) в редакции конкурсного управляющего АО "НВКбанк".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2023 разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу утверждения Положения, разрешены, в качестве организатора торгов определено общество с ограниченной ответственностью "Центр реализации имущества должников. Центр - Р.И.Д." (далее - ООО "Центр реализации имущества должников. Центр - Р.И.Д.").

19.07.2023 до вступления в законную силу определения суда от 25.05.2023 от конкурсного управляющего поступило заявление о вынесении дополнительного определения, согласно которому просил разрешить разногласия по остальным пунктам Положения, а именно по вопросу проведения повторного аукциона, по вопросу размера понижения начальных цен продаж, начиная со второго периода торгов посредством публичного предложения, по вопросу установления размера начальных цен лотов. В обоснование данного заявления конкурсный управляющий указал, что разногласия по данным вопросам при рассмотрении первоначального заявления не разрешены. Вместе с тем, Положения в редакции конкурсного управляющего и в редакции Переплетова Романа Борисовича (далее - Переплетов Р.Б.) содержат различия по вышеуказанным вопросам.

Дополнительным определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2023 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу утверждения Положения, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной членом комитета кредиторов Переплетовым Р.Б.

Конкурсный управляющий ГК "АСВ", не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит дополнительное определение арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявление конкурсного управляющего АО "НВКбанк", утвердить Положение в редакции конкурсного управляющего АО "НВКбанк".

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не в полном объёме рассмотрено заявление конкурсного управляющего АО "НВКбанк". Положения в редакции конкурсного управляющего АО "НВКбанк" и члена комитета кредиторов имеют различия, касающиеся не только организатора торгов, но и других предложений, а именно проведения повторного аукциона, размера понижения начальных цен продажи, установления начальных продажных цен лотов. Судом первой инстанции при вынесении дополнительного определения от 25.08.2023 не была дана оценка вышеуказанным доводам.

В судебном заседании 17.10.2023 представитель конкурсного управляющего ГК "АСВ" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просил обжалуемое определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании 17.10.2023 представитель ООО "Тендер-Консалт" возражала против доводов апелляционной жалобы, просила обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 24.10.2023.

В судебном заседании 24.10.2023 представитель конкурсного управляющего ГК "АСВ" поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просила обжалуемое определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании 24.10.2023 представитель ООО "Тендер-Консалт" возражала против доводов апелляционной жалобы, просила обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание 17.10.2023 и 24.10.2023 не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела, 19.08.2022 состоялось собрание комитета кредиторов АО "НВКбанк", созванное по инициативе конкурсного управляющего.

В повестку дня комитета кредиторов включены вопросы:

1. О предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк";

2. О представлении на рассмотрение отчета о деятельности конкурсного управляющего АО "НВКбанк" с информацией о финансовом состоянии АО "НВКбанк" и его имуществе по состоянию на 01.07.2022 (без проведения голосования).

От члена комитета кредиторов Переплетова Р.Б. 19.08.2022 получена заявка на включение дополнительного вопроса: 3. Утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной Переплетовым Р.Б.

Собрание комитета кредиторов проведено в заочном порядке, приняли участие члены комитета кредиторов: Артамонов Дмитрий Александрович, Переплетов Роман Борисович, Воронцов Андрей Валериевич.

По результатам проведенного заседания комитета кредиторов приняты решения, оформленные протоколом от 23.08.2022 N 29.

По первому вопросу: "Утвердить предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (приложение к п. 1 повестки дня) - решение не принято.

По второму вопросу: "Отчет о деятельности конкурсного управляющего с информацией о финансовом состоянии АО "НВКбанк" и его имуществе по состоянию на 01.07.2022 комитету кредиторов представлен на рассмотрение. Письменных (и/или устных) вопросов не поступало".

По вопросу включения третьего дополнительного вопроса повестки дня: "Включить в повестку дня заседания комитета кредиторов АО "НВКбанк" дополнительный вопрос: "Утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной Переплетовым Р.Б." - решение принято.

По третьему дополнительному вопросу повестки дня: "Утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной Переплетовым Р.Б." - решение принято.

Полагая, что непринятие комитетом кредиторов решения об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме одного аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции конкурсного управляющего ведет к затягиванию процедуры конкурсного производства и ограничению деятельности конкурсного управляющего, конкурсный управляющий 15.09.2022 обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий, согласно которому просил утвердить Положении в редакции конкурсного управляющего. В данном заявлении конкурсным управляющим были приведены доводы, касающиеся организатора торгов, каких -либо иных доводов не содержалось.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2023 разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу утверждения Положения разрешены, в качестве организатора торгов определено ООО "Центр реализации имущества должников. Центр - Р.И.Д.".

19.07.2023 в Арбитражный суд Саратовской области от конкурсного управляющего поступило заявление о вынесении дополнительного определения.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего о вынесении дополнительного определения, суд первой инстанции исходил из того, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2023 суд первой инстанции разрешил разногласия только в части, касающейся организатора торгов ООО "Центр реализации имущества должников. Центр - Р.И.Д.", и не высказался по иным разногласиям, которые считались предъявленными.

Дополнительным определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2023 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов по вопросу утверждения Положения, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона, конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" в редакции, предложенной членом комитета кредиторов Переплетовым Р.Б.

Повторно рассмотрев дело, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Общий порядок утверждения порядка продажи имущества должника установлен в статье 139 Закона о банкротстве.

Согласно материалам спора решением комитета кредиторов утверждено Положение о порядке продажи имущества должника в редакции члена комитета кредиторов Переплетова Р.Б.

Обращаясь с заявлением о вынесении дополнительного постановления, АО "НВКбанк" ссылалось на то обстоятельство, что Положение в редакции конкурсного управляющего предусматривает проведение торгов в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения и не предусматривает проведение повторного аукциона.

Положение в редакции члена комитета кредиторов Переплетова Р.Б. предусматривает проведение торгов в форме аукциона, повторного аукциона и торгов посредством публичного предложения.

Вместе с тем, при сравнении двух редакций Положений, предложенных членом комитета кредиторов Переплетовым Р.Б. и конкурсным управляющим, становится очевидным, что обе редакции Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника предусматривают проведение повторного аукциона.

В суде апелляционной инстанции, представитель конкурсного управляющего ГК "АСВ" пояснил, что указание в Положении, предложенном конкурсным управляющим, о проведении повторного аукциона является технической ошибкой, редакция Положения конкурсного управляющего предусматривает проведение торгов только в форме аукциона и торгов посредством публичного предложения и не предусматривает проведение повторного аукциона.

Вместе с тем, вопреки доводам заявителя никаких заявлений и уточнений к Положению, предложенному конкурсным управляющим, ни при рассмотрении первоначального заявления о разрешении разногласий, ни при вынесении дополнительного определения в суде первой инстанции не заявлялось, и материалы дела не содержат.

В связи с чем, оснований признавать указание в Положении, предложенном конкурсным управляющим, о проведении повторного аукциона технической ошибкой, у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку в материалы электронного дела N А57-2747/2020 приложено Положение в редакции конкурсного управляющего, в котором предусмотрено проведение повторного аукциона.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что разногласий по вопросу проведения повторного аукциона у кредитора не имеется, представленное конкурсным управляющими Положение о продаже имущества в части формы проведения торгов не отличается от Положения, утвержденного комитетом кредиторов.

Конкурсный управляющий также указывает о разногласиях по вопросу размера понижения начальных цен продажи, начиная со второго периода торгов посредством публичного предложения от начальной продажной цены лота на первом периоде торгов ППП, а также о разногласиях по вопросу установления размера начальных продажных цен лотов.

На стадии публичного предложения (пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве) снижение цены происходит пошагово (поэтапно) до тех пор, пока какое-либо лицо не выразит желание приобрести имущество и не представит организатору торгов надлежаще оформленную заявку, в которой указана цена приобретения, равная цене соответствующего этапа публичного предложения либо превышающая ее (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2016 N 308-ЭС 14-9028).

Шаг снижения начальной цены, периодичность такого снижения, промежуток времени для подачи заявок и другие условия торгов должны определяться исходя из наибольшего благоприятствования конкуренции для выявления максимально возможной цены соответствующего лота в конкретной ситуации.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что последующая реализация заложенного имущества в ходе торгов посредством публичного предложения представляет собой пошаговое снижение цены имущества до появления спроса, тем самым определяется рыночная цена.

При этом, нормы Закона о банкротстве, регулирующие порядок реализации имущества посредством публичного предложения, не устанавливают ограничения относительно величины снижения начальной цены, предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

Установление понижения начальной цены, начиная со второго периода торгов ППП в размере 4,4 % от начальной цены продажи лота на первом периоде торгов ППП (по всем лотам), с учетом объема и характеристик предложенного к продаже имущества, предусматривает более постепенное ее снижение, увеличивает возможность того, что имущество будет приобретено по наиболее выгодной для должника цене.

Конкурсным управляющим доказательств того, что установленный размер понижения начальной цены в размере 4,4% может оказать негативное влияние на результаты торгов, на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, не представил. Доводы конкурсного управляющего о том, что понижение начальных цен по лотам N 1-10 в размере 5,4 % и по лоту N 11 в размере 2,4 % будет способствовать более быстрой реализации имущества и основаны на статистике продаж аналогичного имущества, являются предположительными и не подтверждены доказательствами.

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Основной целью торгов посредством публичного предложения является скорейшая реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении.

Порядок и условия проведения торгов в форме публичного предложения должны соответствовать принципам разумности и добросовестности и не приводить к затягиванию процедуры банкротства должника, связанной с необоснованно длительной реализацией имущества по причине установления кредитором минимальной цены, по которой оно может быть реализовано.

В спорном случае стоимость, по которой будет приобретено имущество на торгах потенциальным покупателем, будет являться ее рыночной стоимостью, что исключает основания предполагать, что указанное имущество будет реализовано за меньшую цену и это нанесет ущерб интересам кредиторов должника.

Утвержденная членами комитета кредиторов начальная цена продажи лотов не противоречит положениям Закона о банкротстве, не нарушает прав и законных интересов кредиторов и должника, поскольку не исключает возможность продажи имущества по наиболее выгодной цене, способствует выявлению потенциальных покупателей, способных приобрести имущество, и поступлению в конкурсную массу денежных средств для целей погашения в какой-либо части требований кредиторов.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что конкурсный управляющий просит установить начальные продажные цены имущества равной ценам, установленным на шестом периоде торгов ППП, на которых продажа имущества была отменена, при этом какого - либо правого обоснования установление данных начальных цен им не приводится. Доводы о том, что поскольку ранее имущество не было реализовано, то выставление по более высокой цене является нецелесообразным и данное имущество по данной цене реализовано не будет носят предположительных характер и не подтверждены доказательствами.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Положение в редакции Переплетова Р.Б., утвержденное судом первой инстанции наибольшим образом отвечают интересам кредиторов, является целесообразным и разумным, направлено на получение максимально возможной выручки от продажи имущества должника, позволяет обеспечить пополнение конкурсной массы, в том числе и при наличии потенциального покупателя, поскольку покупательская привлекательность имущества возрастает прямо пропорционально снижению цены.

Каких-либо разногласий по другим пунктам в заявлении о вынесении дополнительного определения, а также в апелляционной жалобе не указано и не представлено в материалы дела.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего ГК "АСВ" следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

дополнительное определение Арбитражного суда Саратовской области от 25 августа 2023 года по делу N А57-2747/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

Н.В. Судакова

Судьи

О.В. Грабко Н.А. Колесова