Приложение 1. Информация о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2012 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей по итогам 2012 г.

Приложение 1

Информация
о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей по итогам 2012 года

N	Содержание обязательств	Итоги выполнения
Раздел 1. В области экономической политики стороны обязуются:
1.1.	Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями города Москвы не менее чем на 5 процентов.	Выполнен частично. Основными итогами работы по стимулированию развития промышленности в городе Москве в 2011-2012 годах в сравнении с 2010 годом стали: - индекс промышленного производства по итогам 2011 года составил 101,4%, по итогам 2012 года прогноз составит 102,0%. Рост данного показателя в 2012 году, в основном, обеспечен увеличением производства кокса и нефтепродуктов (прогноз - 102,6%), производства пищевых продуктов (прогноз - 104,6%), производства транспортных средств (прогноз - 122,1%); - темп роста среднемесячной заработной платы работников обрабатывающих производств по итогам 2012 года составит 112,2% (или 132,6% к 2010 году); - рост средней выручки с единицы занимаемой площади по обрабатывающим производствам на 23,2% до 51,5 тыс. руб.; - темп роста налоговых отчислений от обрабатывающих производств в консолидированный бюджет РФ 108,4% (или 128,6% к 2010 году). По прогнозным данным доля промышленного производства в ВРП Москвы в 2012 году увеличится на 0,3% и прогнозно составит 13,0%, что говорит об увеличении доли промышленности в экономике города Москвы. Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы реализуется подпрограмма "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг.", целью которой определены увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы за счет повышения ресурсоэффективности действующих производств, создание и развитие высокотехнологичных предприятий, рост эффективности использования промышленных производств. В 2012 году Департаментом предусмотрено оказание финансовой поддержки в форме субсидии на: - возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение оборудование; - возмещение части затрат, связанных с получением международного сертификата ISO 22000 (HACCP); GMP; ISO 14001; - предоставление субсидий управляющим организациям территорий инновационного развития и (или) индустриальных парков города Москвы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на создание и развитие инфраструктуры и имущественного комплекса данных территории. В итоге в рамках подпрограммы в 2012 году Департаментом предоставлено 9 субсидий на общую сумму 85,9 млн. руб., при этом предприятия-получатели субсидий привлекли для модернизации своих производств заемные средства в объеме 888 млн. руб. (или 9,3 руб. привлеченных средств на 1 руб. бюджетных средств). Данные меры поддержки позволили повысить конкурентоспособность и финансовую устойчивость промышленных предприятий города, что в конечном итоге будет способствовать увеличению объемов производства промышленной продукции организациями города Москвы. Однако, по информации Мосгорстата, индекс промышленного производства за январь-октябрь 2012 года по отношению к соответствующему периоду 2011 года составляет 98,8% в сопоставимой оценке.
1.2.	В пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством проводить согласованную политику в вопросах формирования тарифов в сфере транспорта, жилищно-коммунальных услуг, отдельных видов энергоносителей в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 года N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве".	Выполнен частично. Принципы и порядок формирования тарифов на коммунальные услуги определены федеральным законодательством, в частности - Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ, от 27.07.2010 N 190-ФЗ, постановлениями Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 и от 14.07.2008 N 520, Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2. Полномочия по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики осуществляет Региональная энергетическая комиссия города Москвы (РЭК Москвы). Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса энергетики, а также услуги транспортных организаций утверждаются соответствующими постановлениями РЭК Москвы. Тарифы названных организаций для населения утверждаются постановлениями Правительства Москвы. Постановления Правительства Москвы и Региональной энергетической комиссии города Москвы, регулирующие вопросы установления цен и тарифов на жилищные и коммунальные услуги, размещаются на официальных интернет-сайтах Правительства Москвы и публикуются в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы. По информации МФП и МКПП(р) о планах Правительства Москвы по вопросам формирования тарифов на 2013 год в сфере ЖКХ, транспорта социальные партнеры не были проинформированы.
1.3.	Содействовать реализации мер по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции в целях повышения объемов ее реализации в рамках заказа для нужд города Москвы.	Выполнен. Проводится работа по созданию механизма привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению государственного заказа в целях реализации государственной политики поддержки предпринимательства, развития рыночных отношений, экономного и эффективного выполнения государственного заказа. Для повышения инвестиционной привлекательности предприятий и повышения качества производимой продукции в 2012 году оказана финансовая поддержка в форме субсидий на сумму 348400,00 рублей промышленным организациям города Москвы на возмещение части затрат, связанных с получением международных сертификатов: - безопасности пищевой продукции ISO 22000 (HACCP); - безопасности лекарственных средств и пищевых добавок (GMP); - экологического Менеджмента (ISO 14001); Субсидии предоставлялись в целях возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на получение сертификата международного стандарта, связанных с оплатой консультационных услуг по созданию и внедрению сертифицируемой системы; проведение аудита внедренной сертифицируемой системы; обучение сотрудников в соответствии с требованиями сертифицируемой системы.
1.4.	Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы.	Выполнен. В 2012 году была продолжена реализация мероприятий, способствующих формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.02.2012 N 66-ПП создан Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москвы (далее - Штаб), председателем которого является руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы А.Г. Комиссаров. На заседаниях Штаба рассматриваются вопросы содействия защите прав предпринимателей, в том числе от противоправных поглощений и завладения имущественными правами; содействия устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности; развитию и укреплению сотрудничества предпринимателей с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями в области защиты законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. В заседаниях Штаба принимают активное участие представители общественных организаций (общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", Московской торгово-промышленной палаты и др.). В 2012 году Штабом рассмотрено более 200 обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, решены 4 системные проблемы малого бизнеса. Продолжена реализация принципов открытости и независимого общественного контроля при проведении процедур оказания финансовой поддержки предпринимателям. В Отраслевую Комиссию по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства включены представители общественных организаций и бизнеса - "Опора России", "Деловая Россия", "Московская ассоциация предпринимателей", Московская торгово-промышленная палата и др. Департаментом торговли и услуг города Москвы проведена рабочая встреча с представителями предпринимательского сообщества (Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", Московского отделения ООО "Деловая Россия", "Ассоциации малых семейных магазинов и сельхозпроизводителей России", ЗАО "Т и К Продукты" (сеть магазинов "Магнолия"), ООО "Алькор и Ко" (сеть магазинов "Л'Этуаль"), ООО "МясновЪ-77") по вопросу формирования благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса. В целях решения данной задачи предлагается упростить процедуру предоставления предпринимательскому сообществу нежилых помещений для открытия предприятий торговли и сферы услуг. По данному вопросу были подготовлены предложения в Департамент имущества города Москвы. В проекте постановления Правительства Москвы "О мерах по реализации норм Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" предусмотрено размещение закупок у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять процентов от общего годового объема закупок товаров (работ, услуг). Однако, в МКПП(р) в I полугодии поступали обращения от предприятий бытового обслуживания города Москвы (Московского ассирийского общества "ХАЯДТА" (ремонт обуви), ассоциации предприятий бытовых услуг "Холдинг Диана" (химчистки, прачечные), предприятия бытового обслуживания района Южное Бутово - ООО "Ботале", ООО "Экострой", ООО "Швеймастер", ООО "Клуб Лазурит"), ЗАО "Фирма Юнистрой" о нарушении решений Московской трехсторонней комиссии от 25.04.2011 "О развитии инфраструктуры бытового обслуживания населения города Москвы" (многократное увеличение ставок арендной платы за занимаемые нежилые помещения и земельные участки под размещение нестационарных объектов бытового обслуживания). МКПП(р) направила ряд писем в органы исполнительной власти по данному вопросу. Положительного результата по обращениям нет. На заседании Правительства Москвы 04.12.2012 рассматривался вопрос "О ставках арендной платы для малого бизнеса, который арендует площади городского имущества". Было отмечено, что предприятия, выполняющие социальные функции, имеют право обратиться с просьбой к Правительству Москвы о выделении целевых субсидий. Планируется создать сводную комиссию из представителей органов исполнительной власти города Москвы и предпринимателей для определения соответствующих объемов субсидий предприятиям.
1.5.	Продолжить работу по выходу в эфир на канале ТВЦ программ, в том числе подготовленных и произведенных МКПП(р), о деятельности сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, реальной экономике в рамках реализации государственных программ города Москвы.	Выполнен.
1.6.	В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения города Москвы обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.	Выполнен. Осуществляется оперативный контроль за оказанием мер противодействия организациям, ведущим скупку акций предприятий с целью закрытия производства и перепрофилирования. Информации о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций города Москвы не поступало.
1.7.	При рассмотрении вопросов, связанных с предстоящим перебазированием, реформированием и ликвидацией организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, с числом работников более 100 человек и предполагаемой реабилитацией освобождаемых территорий, своевременно информировать социальных партнеров для принятия мер по соблюдению законных прав работающих москвичей.	Выполнен частично. Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы ведет мониторинг организаций промышленности и науки города Москвы, на которых предполагается увольнение работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата. По запросу Департамента организации направляют полный отчет об увольнении работников и их дальнейшем трудоустройстве. При рассмотрении проектов документов территориального планирования Департаментом учитывается данное обязательство. Однако, в МФП и МКПП(р) информация о предполагаемом перебазировании завода ОАО "Московский завод "Кристалл" и предполагаемом реформировании ОАО "Тушинский машиностроительный завод" и ОАО "Завод имени И.А. Лихачева" не поступала.
1.8.	Принимать меры по сокращению количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций города Москвы.	Выполнен. В 2012 году на заседаниях Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москвы (далее - Штаб) рассмотрены важнейшие проблемы, возникающие у предпринимателей: - технологическое присоединение нестационарных торговых объектов мелкой розницы к электросетям; - аренда и выкуп субъектами МСП недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы; - противодействие коррупции при проведении проверок уполномоченными службами ГУ МЧС и ГУ МВД; - оформление разрешительной документации на строительство; - заключение (продление) договоров аренды земельных участков; - обеспечение равных конкурентных условий в области пассажирских перевозок; - предоставление частным учреждениям здравоохранения возможности участвовать в системе ОМС. В целях упорядочения ярмарочной торговли и сокращению административных и других ограничений принято постановление Правительства Москвы от 04.05.2011 N 172-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы", регламентирующее новый порядок их организации: бесплатное предоставление торговых мест отечественным товаропроизводителям. Все расходы, связанные с организацией работы: обеспечение торгово-технологическим оборудованием, уборка и благоустройство территории, вывоз мусора, обеспечение охранных мероприятий, установка и обслуживание туалетов финансируются из бюджета города Москвы. Принято постановление Правительства Москвы от 04.12.2012 N 697-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 594-ПП". В соответствии с указанным постановлением, в том числе, сокращен перечень предоставляемых претендентами на получение субсидий документов. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговых органах будут запрашиваться Москомспортом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Вышеназванные изменения способствуют сокращению административных ограничений, связанных с предоставлением субсидий физкультурно-спортивным организациям из бюджета города Москвы.
Правительство и Работодатели:
1.9.	Содействовать участию организаций науки и промышленности в выставочно-ярмарочных и конгрессы мероприятиях в рамках реализации государственных программ города Москвы.	Выполнен. С целью продвижения продукции московских производителей на российском и международном рынках в 2012 году более 100 крупных московских организаций-производителей продукции приняли участие в крупнейших международных выставках, на которых были организованы коллективные экспозиции города Москвы: - VI Международная специализированная выставка товаров для детей, "Школьная ярмарка от А до Я", "Игрушка & Детство 2012", "Технологии в машиностроении 2012", Седьмой Международный Аэрокосмический Конгресс IAC'12; XV Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий "Архимед-2012". - "MSV-2012" Чехия, "Semicon" Япония, Power-GEN г. Орландо, Medica г. Дюссельдорф, SPS/IPC/DRIVES Германия, Metalex 2012 Таиланд. При информационно-рекламной поддержке Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы проведено 7 мероприятий: 1. II Международная выставка-форум "Новая электроника-2012"; 2. XII Международный форум "Высокие технологии XXI века" в рамках недели "Россия инновационная"; 3. VI Налоговый форум "Принципы и практика налогового администрирования"; 4. V ежегодный Московский Форум Деловых партнерств "Россия-Европа: Сотрудничество без границ"; 5. Вручение президентом Российской Федерации Международной энергетической премии "Глобальная энергия"; 6. V Всероссийская научно-техническая конференция "Проблемы разработки перспективных микро- и наноэлектронных систем"; 7. Деятельность Общероссийской общественной организации "Ассоциация молодых предпринимателей России". Также Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы принял участие в организации и проведении выставочных мероприятий, организуемых совместно с общественными организациями и направленных на поддержку и развитие предпринимательской деятельности в России (Всероссийский форум "Дни малого и среднего бизнеса России 2012", Восьмой Московский Международный Фестиваль ремесел, Российский этап международного конкурса молодых предпринимателей GSEА, Всемирная неделя предпринимательства, конкурс "Московский предприниматель") и в проведении III Городской выставки "Охрана труда в Москве", на которой был организован коллективный стенд Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы совместно с организациями науки и промышленности города Москвы.
1.10.	Продолжить работу по развитию государственно-частного партнерства в сфере малого и среднего предпринимательства.	Выполнен. В 2012 году продолжена работа, направленная на поддержку проектов в сфере малого и среднего предпринимательства. Выпущено постановление Правительства Москвы от 1 июня 2012 г. N 254-ПП "Об утверждении порядков распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Указанным постановлением определены порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП): - в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на развитие и модернизацию производства; - в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга); - субсидий из бюджета города Москвы начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с развитием их хозяйственной деятельности. Поддержка реализуемых проектов осуществляется на принципах государственно-частного партнерства и предусматривает долевое участие в финансировании проектов города с одной стороны и субъекта предпринимательской деятельности - с другой. Важным условием - является выполнение предпринимателями ряда значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки) как результата достижения единства поставленных целей в развитии предпринимательской деятельности. Координация работы по реализации инвестиционной политики осуществляется посредством создания единой торговой площадки города Москвы и предоставления услуг в получении информации через сайт www.tender.mos.ru, а также через Единый инвестиционно-информационный портал города Москвы. В Зеленограде на основе государственно-частного партнерства построена первая очередь Специализированной территории малого предпринимательства "Зеленоград" (27,7 тыс. кв. м.), на которых уже осуществляют свою деятельность целый ряд малых и средних предприятий (численность работников ~ 1,5 тыс. рабочих мест). Ведутся работы, связанные с проектированием и строительством второй очереди, совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы проводятся мероприятия, направленные на привлечение потенциальных инвесторов в этот проект (суммарная потребность в инвестициях на строительство второй очереди (29,9 тыс. кв. м.) составляет ~ 1.4 млрд. руб.).
1.11.	Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей.	Выполнен. За истекший период 2012 года в рамках деятельности Межведомственной рабочей группы при Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы рассмотрено более 30 проектов планировки промышленных зон. На 2013 год в рамках подпрограммы "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг." запланированы мероприятия по разработке отраслевых показателей эффективности промышленных зон.
1.12.	При разработке нормативных правовых актов города Москвы включить Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" в перечень организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства города Москвы в системе социального партнерства.	Выполнен. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечению ее деятельности. В рамках проводимой Правительством Москвы политики по развитию предпринимательской деятельности, в целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве в 2012 году, Департаментом выпущено постановление Правительства Москвы от 07.03.2012 N 105-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Малый бизнес Москвы". В соответствии с указанным постановлением основной целью деятельности названного государственного бюджетного учреждения является обеспечение реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве. До начала работы ГБУ "Малый бизнес Москвы" в целях обеспечения непрерывности реализации мероприятий по поддержке предпринимательской деятельности выпущено постановление Правительства Москвы от 13.06.2012 N 271-ПП "Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2012 году субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, участвующим в реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Москве, в целях возмещения части затрат, связанных с реализацией указанных мероприятий". Указанным постановлением определены направления, на компенсацию затрат при реализации которых выделяется субсидия, а также условия предоставления субсидий. Однако, несмотря на то, что законодательством предусмотрено, что к полномочиям соответствующих органов власти субъектов РФ относится формирование перечня организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а в Положении о Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы предусмотрена разработка соответствующего нормативно-правового акта, в настоящее время данный перечень не утвержден. В неутвержденный перечень организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства включены только организации, подведомственные Департаменту.
Правительство:
1.13.	В случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, рекомендовать заказчикам города Москвы размещать в соответствии с законодательством заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов.	Выполнен. В случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, заказчикам города Москвы даются рекомендации размещать в соответствии с законодательством заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов.
1.14	Обеспечить комплексный характер развития бытового обслуживания и доступность бытовых услуг населению города Москвы.	Выполнен частично. Генпланом развития города Москвы до 2025 года, Подпрограммой "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." определены задачи по качественному преобразованию сферы бытового обслуживания. Откорректированный проект отраслевой схемы размещения объектов потребительского рынка и услуг в режиме шаговой (пешеходной) доступности в городе Москвы "бытовое обслуживание районного значения с адресным перечнем направлен в Москомархитектуру. В рамках отраслевой подпрограммы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11.10.2011 N 477-ПП, в 2012 году реализовывался комплекс мер по системному развитию сферы бытовых услуг: - совместно с префектурами АО проводилась поэтапная работа по согласованию (доработке) Отраслевой схемы размещения объектов потребительского рынка и услуг в городе Москве (бытовое обслуживание) - районного значения до 2025 года (в настоящее время в Департаменте находится на согласовании проект постановления Правительства Москвы по данному вопросу; - отработан поадресный перечень объектов бытового обслуживания, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2012 году; - совместно с органами исполнительной власти на присоединяемых к городу территориях проработаны предложения по развитию сети предприятий бытового обслуживания на 2012-2016 годы; По состоянию на 01.12.2012 в Москве функционируют около 11,6 тысяч предприятий бытового обслуживания с численностью работающих 80,6 тысяч человек. Объем реализации бытовых услуг по данным Мосгорстата, составил 55,1 млрд. руб. или 100,9% к соответствующему периоду прошлого года. Наибольший рост наблюдается по услугам ремонта, окраски и пошива обуви (104,5%), ремонта и пошива одежды (103,5%), бань и саун (102,2%), химической чистке и стирки (100,3%), парикмахерским услугам (100,1%). За 2012 год открыто 364 предприятия бытового обслуживания, в том числе типа "мультисервис" - 28 предприятий на 2044 рабочих мест (годовое задание выполнено на 118%), создано 2111 рабочих мест (выполнение составило 113%). Обеспеченность предприятиями в целом по городу составила 6,8 рабочих мест на тысячу жителей. Ряд предприятий бытового обслуживания города Москвы направили обращения в органы исполнительной власти города Москвы по вопросу многократного увеличения ставок арендной платы за занимаемые нежилые помещения и земельные участки под размещение нестационарных объектов бытового обслуживания.
Работодатели:
1.15	В рамках законодательства привлекают в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или трудового коллектива организации.	Выполнен.
Профсоюзы:
1.16	Содействуют работе по укреплению трудовой и производственной дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда	Выполнен.
Раздел 2. В области регулирования рынка труда
В целях совершенствования и развития системы гарантий в области занятости населения, содействия формированию баланса спроса и предложения на рынке труда города Москвы, повышения качества рабочих мест с учетом задач по инновационному развитию экономики Стороны обязуются:
2.1	Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города Москвы при разработке и реализации государственных программ города Москвы.	Выполнен. В рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП (далее - Подпрограмма), Департаментом труда и занятости населения города Москвы в 2012 году на реализацию активных программ содействия занятости, при плановой численности участников работ - 28475 чел., выделено 503730,4 тыс. рублей за счет средств городского бюджета. По оперативной информации, предоставленной государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов (далее - ГКУ ЦЗН АО) города Москвы, по состоянию на 20 декабря 2012 г. Центрами заключен 1081 договор на создание 26047 рабочих мест для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан. За отчетный период в мероприятиях активных программ содействия занятости приняли участие 29541 чел. из числа безработных и ищущих работу граждан (104% от плановых показателей), в том числе: - в мероприятиях по организации оплачиваемых общественных работ приняли участие 8272 чел., из них 4460 чел. из числа безработных; - в мероприятиях по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет приняли участие 6864 чел.; - в мероприятиях по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приняли участие 1342 чел.; - в мероприятиях по организации временного трудоустройства обучающихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования приняли участие 12348 чел.; - в мероприятиях по организации временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика) приняли участие 685 чел.; - в мероприятиях по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приняли участие 30 чел. В рамках Подпрограммы создано, сохранено (модернизировано) 1534 рабочих места, из них для инвалидов - 1031, для молодежи - 501, для адаптантов - 2, трудоустроено 1302 инвалида и 541 чел. из числа молодежи. По данным ежеквартального мониторинга движения численности работников и рабочих мест в организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, на 21 декабря 2012 г. было создано 37,5 тыс. новых рабочих мест.
2.2	Проводить всесторонне взвешенную и взаимосогласованную политику в области регулирования трудовой миграции.	Выполнен. В рамках Межведомственной комиссии (далее - МВК) по вопросам привлечения и использования иностранных работников социальные партнеры участвовали в выработке и согласовании: форм и методов регулирования миграционных процессов, социальной и трудовой адаптации ИРС, мер по усилению контроля, борьбы с посредниками и пресечению использования труда мигрантов организациями, не ведущими хозяйственную деятельность (не уплачивающими налогов), мер по замещению ИРС российскими гражданами из регионов России. С МФП и МКПП (р) согласована потребность города Москвы в привлечении иностранных работников (далее - ИРС) в 2013 году на уровне 3,2% от численности занятого населения города Москвы. Признано целесообразным сокращать долю неквалифицированной ИРС.
2.3	Соблюдая приоритет трудоустройства жителей города Москвы, обеспечить оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом развития экономики города Москвы и ростом производительности труда, при этом долю иностранных работников в численности занятого населения города Москвы поддерживать на уровне, не превышающем 3,2%.	Выполнен. В рамках квотной кампании 2013 года принято 10902 заявки работодателей на привлечение 838377 иностранных работников. Удовлетворена 2381 заявка на 101546 чел., (21380 - визовые и 80166 - безвизовые). Отклонена 8521 заявка на 736831 чел. В рамках корректировки квоты 2013 года численность ИРС может быть доведена до 200 тыс. чел. Предложения города Москвы о целесообразности предусматриваемых работодателями в 2013 году объемов привлечения иностранных работников приняты в установленном порядке на заседании МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников 5 июля 2012 г. и направлены в Минтруда России 14 июля 2012 г. В рамках корректировочной кампании 2012 года принято 8639 заявок работодателей на привлечение 668397 чел. Удовлетворено 2846 заявок на 102634 чел. Отклонено 5793 заявки на привлечение 565939 чел. Оптимизированы объемы и структура привлечения ИРС: - сокращены объемы привлечения ИРС в оптовую и розничную торговлю (по сравнению с 2011 годом в 2,8 раза), - с учетом роста темпов дорожного строительства, строительства метрополитена увеличены объемы привлечения ИРС по строительным специальностям (в 2,9 раза), - увеличилась доля квалифицированной ИРС - с 46,7% (93,3 тыс. чел.) в 2011 году до 64,6% (129,1 тыс. чел.) в 2012 году; - уменьшилась доля неквалифицированной ИРС - с 29,6% (59,2 тыс. чел.) в 2011 году до 17,5% (35 тыс. чел.) в 2012 году. В состав окружных межведомственных комиссий по привлечению и использованию иностранных работников входят представители территориальных объединений МКПП(р). Подготовлены заключения о целесообразном использовании иностранной рабочей силы в г. Москве, в том числе в пределах квот на 2013 год. В ЦАО Москвы проведение совместных мероприятий также предусмотрено Соглашением о сотрудничестве территориального объединения с НП "МАТП".
2.4	Оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации.	Выполнен. По состоянию на конец декабря 2012 г. в городском банке вакансий для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья имелось 876 рабочих мест, из них 153 ед. - в счет квоты для трудоустройства инвалидов, 65 ед. - специально оборудованных рабочих мест, 658 ед. - прочих рабочих мест, допускающих трудоустройство инвалидов. Кроме того, 108 вакансий для надомной работы. Численность инвалидов, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства в 2012 г., составила 2 531 чел. При содействии службы занятости за истекший год нашли работу 1302 человек, имеющих различные группы инвалидности: I группы - 6%, II группы - 50%, III группы - 44%.
2.5	Организовать с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах сторон социального партнерства.	Выполнен. Организована информационно-рекламная кампания по размещению социально значимой информации Департамента труда и занятости населения города Москвы на объектах городской наружной рекламы. В соответствии с решением Межведомственной комиссии Правительства Москвы по вопросам распространения рекламы размещены плакаты сити-формат общим тиражом 400 экз. по тематикам "Трудоустройство выпускников", "Занятость женщин", "Трудоустройство военнослужащих, уволенных в запас", "Занятость инвалидов". Также по тематикам: "Занятость женщин", "Предоставление информации о наличии вакантных свободных рабочих мест", "Аттестация рабочих мест". На телеканалах "Всегда с тобой", "За окном", "Семья", "ВКТ" осуществлено размещение 30 выпусков программы "Есть вакансия"; 9 тематических телепередач, информирующих граждан трудоустроившихся на профессии, пользующихся устойчивым спросом и новые профессии при содействии службы занятости, а также обратившихся за содействием в трудоустройстве. На телеканале "Доверие" осуществлено размещение видеоролика "Охрана труда". В 2012 году проведено 5 пресс-конференций руководителя Департамента труда и занятости населения города Москвы: "Трудовая миграция", "Трудоустройство выпускников вузов в 2012 году", "Московский рынок труда: современное состояние", "Трудовые мигранты и работодатели: как достичь баланса интересов", "Рынок труда: состояние, оценка, перспектива". В 2012 году проведено 258 ярмарок вакансий, которые посетили 202921 чел. Предоставлено 205920 консультаций, оказано содействие в трудоустройстве 129542 гражданам, трудоустроен 4861 чел., профориентационные услуги получили 14 323 чел., в том числе специализированных ярмарках для инвалидов, военнослужащих и членов их семей, молодежи. В ярмарках приняли участие 3450 работодателей, ими было представлено 120400 вакансий. В целях совершенствования механизма временного трудоустройства, привлечения внимания работодателей к трудовому потенциалу ищущих работу граждан, восстановления кадрового потенциала организаций города и стимулирования позитивного общественного мнения в отношении профессий, наиболее востребованных на рынке труда города на городском телеканале ТВЦ в утренней программе "Настроение" размещена информационная еженедельная рубрика по мероприятиям активных программ содействия занятости. В средствах массовой информации МКПП(р) (газета "Содружество", интернет-сайт) на системной основе проводились информационно-разъяснительные кампании и акции для населения о возможностях организации самозанятости в сфере малого и среднего бизнеса, трудоустройства, реализуемых мероприятиях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и профессионального обучения. Данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможности трудоустройства москвичей, в т.ч. молодежи, профессионального обучения отражены в ежемесячных публикациях газеты "Содружество", где освещены мероприятия Департамента труда и занятости населения г. Москвы, (ярмарки вакансий, дни занятости, пресс-конференции, Московский День занятости, выставка "Образование и Карьера" и т.д). Работодатели регулярно принимали участие в ярмарках вакансий.
2.6	Провести городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера" и городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам". Обеспечить участие победителей конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России".	Выполнен. В 2012 году Конкурс проводился в пятнадцатый раз, в нем приняли участие представители 85 профессий. В целом, с учетом предварительных этапов, в Конкурсе приняли участие более 60 тысяч работников, представляющих более 1800 организаций города Москвы. Всего участниками, организаторами, гостями и болельщиками Конкурса на всех его этапах стали более 110 тыс. человек. Наиболее массовыми по числу участников финала стали конкурсы по профессиям среди водителей автобуса (48 участников), водителей грузового автомобиля (33 участника), ветеринарных врачей (32 участника) и участковых уполномоченных полиции (28 участников). В финальных этапах Конкурса по профессиям призовых групп приняли участие 756 мастеров из 538 организаций (от 5 до 48 человек в каждом финале). Решением Оргкомитета Конкурса от 6 марта 2012 года профессии разделены на четыре группы. Победители первой и второй групп, а также победители среди учащихся награждаются городскими призами, нагрудными знаками и дипломами. Победителям третьей группы вручаются отраслевые призы и дипломы городского оргкомитета. Оргкомитет установил следующие призы: - для первой группы: 100 тысяч рублей, 60 тысяч рублей, 40 тысяч рублей (1-е, 2-е и 3-е место соответственно); - для второй группы: 50 тысяч рублей, 40 тысяч рублей, 30 тысяч рублей; - для группы среди учащихся: 20 тысяч рублей, 15 тысяч рублей, 10 тысяч рублей. Обязательства, взятые сторонами социального партнерства по обеспечению конкурсных мероприятий денежными призами, наградной и конкурсной символикой, были выполнены в полном объеме. Ход церемонии награждения освещали съемочные группы и корреспонденты различных средств массовой информации. В ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники" состоялся праздничный концерт, посвященный победителям, участникам, организаторам городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" и всем труженикам столицы. Концерт транслировался на канале ТВ-Центр. По итогам конкурса Комитетом общественных связей города Москвы была организована фотовыставка, которая демонстрировалась в фойе ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники". В 2012 году городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам" проводился в пятый раз по 9 номинациям: "Верность традициям", "Социально-трудовые гарантии", "Кадровая политика", "Здоровье", "Семейная политика", "Инновации", "Особые заслуги" (для победителей прошлых лет, улучшивших показатели)", "Организация бюджетной сферы" и "Предприятие малого бизнеса". В соответствии с условиями, в Конкурсе могли принимать участие предприятия, организации и учреждения различных правовых форм и форм собственности, отраслей экономики и социальной сферы города. Начиная с июля 2012 года, информация о конкурсе размещалась на информационных ресурсах органов исполнительной власти, социальных партнеров. С 1 августа по 1 ноября проходила рекламная кампания на объектах наружной рекламы города и службе радио Московского Метрополитена. В конкурсе в 2012 году заявку на участие в конкурсе подали 198 организаций, представляющие все административные округа города. В соответствии с условиями конкурса организации, не удовлетворяющие условиям конкурса к участию, не допущены по причинам: несчастного случая со смертельным исходом, задолженности по заработной плате и страховым платежам, непредставления обязательных документов (заявка, анкета, форма). С 3 октября по 20 ноября проводится мониторинг участников на местах. Цель мониторинга состояла в общей оценке социально-экономических условий функционирования организации и, в первую очередь, работы женщин. В его рамках особое внимание уделялось условиям труда и отдыха, состоянию объектов социальной инфраструктуры, атмосфере в коллективе. В ходе мониторинга и оценки конкурсных документов помимо сведений были получены сведения о размере и количестве (перечне) дополнительных социальных гарантий в отношении работающих матерей. Оценка конкурсных заявок проводилась по следующим критериям: - результативность социальной и кадровой политики в отношении женщин с детьми, новизна ее элементов; - наличие комплекса мер и программно-целевых подходов к решению проблем работающих женщин с детьми. По итогам конкурса определены 22 победителя.
2.7	В случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников, разрабатывать меры по предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучения и социальной поддержки высвобождаемых работников.	Выполнен. Ситуация с высвобождением работников из организаций города Москвы находится под постоянным контролем сторон социального партнерства. С целью предотвращения критических ситуаций на рынке труда города Москвы и социальной поддержки увольняемых работников осуществляется посещения организаций, проведение консультаций. В ходе консультаций с работодателями и работниками даются разъяснения по оказанию содействия в трудоустройстве увольняемым работникам в период, предшествующий расторжению с ними трудовых договоров, о гарантиях, предоставляемых увольняемым гражданам в соответствии с трудовым законодательством, порядке работы службы занятости и видах оказываемых ею услуг, возможности участия в оплачиваемых общественных работах. Сторонами социального партнерства проводится работа по включению в коллективные договоры мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии работникам в случае проведения структурных изменений, вследствие которых могут произойти массовые увольнения. В связи с тем, что в течение 2012 г. предполагаемые массовые увольнения работников не приводили к критической ситуации на рынке труда города, оснований для разработки экстренных мероприятий не было.
2.8	Провести городской конкурс "Лучший работодатель города Москвы". Обеспечить участие победителей конкурса во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности".	Выполнен. В рамках Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" Департамент труда и занятости населения города Москвы, как уполномоченный орган, провел в 2012 году конкурс "Лучший работодатель города Москвы". В состав экспертной рабочей группе вошли представители органов исполнительной власти города Москвы, МФП и МКПП (р). Для информирования населения и работодателей города Москвы о проводимом Конкурсе была организована информационно-рекламная кампания (на объектах городской наружной, на радиостанциях деловых новостей, в печатных городских и интернет изданиях, запущен сайт Конкурса в сети "Интернет", сайтах ряда департаментов и комитетов Правительства Москвы). В ГКУ ЦЗН АО города Москвы было подано 107 заявок от предприятий и организаций города Москвы. Призерами по номинациям в группе "Работодатель" признаны: - в номинации "За создание и развитие рабочих мест среди организаций производственной сферы" - Производственное управление "Мосводопровод" Московского государственного унитарного предприятия (далее - ГУП) "Мосводоканал"; - в номинации "За создание и развитие рабочих мест среди организаций непроизводственной сферы" - Молодежная региональная общественная организация содействия развитию, восстановлению и сохранению русских традиций "Средневековый город"; - в номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы" - "5-й автобусный парк" - филиал ГУП "Мосгортранс"; - в номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы" - Центр медико-социальной реабилитации инвалидов Департамента социальной защиты города Москвы; - в номинации "За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы" - Производственно-эксплуатационное управление канализационной сети Московского ГУП "Мосводоканал"; - в номинации "За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы" - Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Москвы "Детская школа искусств имени А.С. Даргомыжского"; - в номинации "За формирование здорового образа жизни в организации производственной сферы" - ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л. Духова"; - в номинации "За формирование здорового образа жизни в организации непроизводственной сферы" - Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Супермаркет "Алые Паруса"; - в номинации "За развитие социального партнерства среди организаций производственной сферы" - Производственное управление "Мосводопровод" МГУП "Мосводоканал"; - в номинации "За развитие социального партнерства среди организаций непроизводственной сферы" - ОАО "Научно-исследовательский институт Стали"; - в номинации "Малая организация высокой социальной эффективности" - ОАО "Лит-Фонон"; - в номинации "За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности" - Некоммерческая организация "Благотворительный фонд "Почет". 30 ноября 2012 г. прошла церемония награждения победителей и призеров конкурса "Лучший работодатель города Москвы" в Центральном Академическом театре Российской Армии. По условиям участия заявки победителей конкурса "Лучший работодатель города Москвы" были представлены в организационный комитет Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" для участия в общероссийском этапе.
2.9	Участвовать в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности. В целях повышения уровня профессиональной подготовки кадров разработать систему стандартизации и сертификации на базе региональных профессиональных стандартов по видам экономической деятельности.	Выполнен. В целях реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования в настоящее время в системе СПО города Москвы разработано около 2 тысяч образовательных программ по учебным дисциплинам и профессиональным модулям. При непосредственном участии работодателей для 610 профессиональных модулей были разработаны новые квалификационные требования по профессиям НПО и специальностям СПО. В 2012 году 55 профессиональных модулей получили положительную оценку 26 предприятий и организаций города Москвы (работодателей). Всего в 2012 году в системе профессионального образования города Москвы появилось 20 новых специальностей СПО и 7 профессий НПО. В октябре 2012 года утверждена и зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии система добровольной сертификации профессионального образования (СДС ПО). В 2012 году впервые организован Открытый Чемпионат Москвы по профессиональному мастерству WorldSkills Russia (WSR-2012) в рамках программы Ворлд Скилз (WorldSkills). Основной целью проведения указанного мероприятия является формирование требований, в соответствии с Московским трехсторонним соглашением и правилами проведения московского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера", по совершенствованию квалификационных стандартов по рабочим профессиям и специальностям профессионального образования, с учетом национальных и международных требований к профессиональным компетенциям и популяризация рабочих профессий. Более 400 участников из Москвы и российских регионов показали свое мастерство в соревнованиях по 15 профессиям. Представители МКПП(р) входят в состав Экспертного Совета по формированию региональной системы компетенций и квалификаций, рабочей группы по созданию регионального Агентства развития профессиональных квалификаций, в рамках которых будет разрабатываться региональная система развития квалификаций, учитывающая вопросы стандартизации и сертификации на базе региональных профессиональных стандартов по видам экономической деятельности. Специалисты МКПП(р) участвовали в Конференции "Социальное партнерство по разработке и внедрению профстандартов", организованной Департаментом труда и занятости населения города Москвы.
2.10	Содействовать снижению уровня официально зарегистрированной безработицы, не допуская его роста выше 1 процента от экономически активного населения города Москвы.	Выполнен. Ситуация на рынке труда города Москвы по состоянию на конец 2012 года имеет стабильный характер. Численность зарегистрированных безработных с начала 2012 года уменьшилась на 32,8% и на конец декабря 2012 года составила 27,3 тыс. чел. Реализация мероприятий Подпрограммы по трудоустройству и активной политики занятости способствует снижению уровня безработицы с 0,65% на 1 января 2012 года до 0,44% на 20 декабря 2012 года.
Правительство и Работодатели:
2.11	Продолжить работу: - по внедрению системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием, в том числе трехсторонних договоров (работодатель - образовательное учреждение - обучающийся), доработав форму, содержание договоров и повысив ответственность Сторон за качество подготовки специалистов; - по созданию и дальнейшему развитию сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы; - по усовершенствованию информационно-аналитической и методической работы сети ресурсных центров с обеспечением координации данными работами в рамках мероприятий государственных программ города Москвы.	Выполнен. Все образовательные учреждения системы СПО Департамента образования города Москвы заключили двухсторонние и трехсторонние договоры о сотрудничестве с предприятиями и организациями города Москвы на целевую подготовку специалистов. В этих договорах обозначены различные формы взаимодействия работодателей - социальных партнеров с колледжами, связанные с подготовкой кадров квалифицированных рабочих и специалистов. Продолжает увеличиваться количество заключенных трехсторонних договоров (работодатель - образовательное учреждение - обучающийся) - где учтены права и обязанности всех участников этих договоров. В настоящее время их количество составляет 19% от общего числа заключенных договоров. Постоянно во взаимодействии с окружными центрами занятости, с отраслевыми объединениями работодателей ведется работа по выявлению текущей потребности города в тех или иных специалистах в рамках выполнения различных государственных целевых программ ("Энергосбережение в городе Москве", "Развитие индустрии отдыха и туризма", "Развитие транспортной системы", "Градостроительная политика", "Столичное образование" и другие). Проводится работа по формированию связки "колледж-предприятие". Создание такой связки позволит сформировать систему целевой подготовки кадров для промышленных предприятий города Москвы. Также проводится работа по анализу деятельности ресурсных центров (ресурсный центр ФГУП "ММПП "Салют", ресурсный центр на ОАО "Станкоагрегат", НОЦ "Электроника" на базе ОАО "Московский завод "Сапфир", учебно-производственный центр на базе ЗАО "Медведково", ресурсный центр на базе завода ОАО "ММП им. В.В.Чернышева", Учебно-производственный центр ФГУП "НПО "Орион"). На основании решения Правления Конфедерации и Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы создаются межведомственные образовательно-технологические кластеры в сфере: - жилищно-коммунального хозяйства, в которую входят ассоциации предприятий ЖКХ и колледжи, обеспечивающие подготовку кадров для этой отрасли; - клининговых услуг с участием ассоциации русских уборочных компаний (НО АРУК) и колледжа N 23.
2.12	Развивать городскую систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.	Выполнен. В соответствии с Государственной программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" в столице существует и постоянно совершенствуется городская система непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В 2012 году 100 профильных колледжей и техникумов Департамента образования города Москвы реализовали программы начального профессионального образования по 122 профессиям (включая программы профессиональной подготовки) и среднего профессионального образования по 99 специальностям. Всего в 2012 году в учреждениях системы профессионального образования обучалось более 103 тысяч человек, что по сравнению с 2010 годом больше на 8,3%. Кроме того, около 50 тысяч человек взрослого населения прошли обучение по программам дополнительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации, что больше по сравнению с прошлым годом, на 40%. С 1 января 2012 г. государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан предоставляется ГКУ ЦЗН АО города Москвы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 25.08.2011 N 976н. На 20 декабря 2012 г. приступило к профессиональному обучению 7 507 человек. В 2012 году профессиональное обучение осуществляется по 138 направлениям, в том числе по направлениям повышения квалификации рабочих кадров и специалистов с учетом инновационного развития экономики (в инженерно-технических отраслях, разработке IT-технологий), таких, как: "Дизайн и проектирование, "Администрирование и проектирование компьютерных сетей", "Автоматизация и проектирование машиностроительной продукции. Продолжается организация обучения с применением дистанционных технологий. В 2012 году обучилось 150 чел. по профессии "Оператор ЭВМ (персональных) со знанием программы 1С: Предприятие (очно-заочная форма обучения с использованием дистанционных технологий)" в государственном автономном образовательном учреждении учебном центре "Профессионал". Специалисты МКПП(р) приняли участие в Конференции "Развитие системы непрерывного профессионального образования населения по перспективным и наиболее востребованным экономикой города Москвы профессиям", организованной Учебно-методическим центром по профессиональному образованию Департамента образования города Москвы по результатам которой разрабатывается городская программа развития системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Утверждение и реализация программы планируется в 2013 году.
2.13	Создать в городе Москве образовательно-технологические площадки (по видам экономической деятельности), в рамках действующей общегородской организационно-технологической платформы по профессиональной подготовке кадров квалифицированного труда, оказанию услуг по подготовке и размещению профессиональных кадров для предприятий промышленности и иных сфер услуг города Москвы, объединяющие интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы образовательных учреждений, предприятий и иных организаций для создания системы по организации производственной практики учащихся и студентов, подготовки и переподготовки кадров.	Выполнен. В соответствии с Государственной программой города Москвы на Москвы (Столичное образование)" в столице развиваются механизмы взаимодействия образовательных учреждений системы СПО с социальными партнерами: предприятиями и учреждениями - работодателями инновационных секторов экономики, ведущими московскими ВУЗами в форме инновационно-образовательных кластеров. В настоящее время в столице сформировано и работают восемь кластеров: Кроме того, продолжается работа по формированию еще 3-х кластеров. Основными целями создания инновационно-образовательных кластеров являются формирование и развитие кадров специалистов среднего звена (техников), способных работать с новым качеством труда на предприятиях инновационного сектора экономики, а также разработка и внедрение новой модели качества профессионального образования. В рамках реализации подпрограммы "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг." Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы создается актуальная информационно-аналитическая система "Московская промышленность", которая будет наполнена информацией о внедрении и использовании перспективных инновационных технологий и оборудования. Указанная система позволит получать актуальную информацию о потребностях промышленных организаций города Москвы в квалифицированных специалистах, что в дальнейшем будет использоваться образовательными учреждениями в целях трудоустройства выпускников и прохождения ими производственных практик. На основании решения Правления Конфедерации и Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы создаются межведомственные образовательно-технологические кластеры в сфере: - жилищно-коммунального хозяйства, в которую входят ассоциации предприятий ЖКХ и колледжи, обеспечивающие подготовку кадров для этой отрасли; - клининговых услуг с участием ассоциации русских уборочных компаний и колледжа N 23.
2.14	Сформировать систему независимой оценки качества профессионального образования. Организовать в городе Москве с участием объединений работодателей и специалистов образовательных учреждений профессионального образования аттестационные площадки по оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.	Выполнен. Создание элементов системы независимой сертификации образовательных учреждений среднего профессионального образования, программ, выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования (с участием объединений работодателей города Москвы), в том числе на соответствие международным стандартам, предусмотрено Государственной программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)". В настоящее время в ряде колледжей организована процедура независимой оценки качества подготовки выпускников колледжей объединениями работодателей с выдачей соответствующих сертификатов. Корпоративную сертификацию осуществляют Торгово-промышленная палата РФ, МЧС, ОАО "Российские железные дороги", ГУП "Московский метрополитен", зарубежные компании: "МЕТРО Кэш энд Керри", группы компаний "Haas", "Volvo Car Russia" и "Siemens" и другие. Сертификация выпускников образовательных учреждений среднего образования проходит по профессиям "Автомеханик (слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств)", "Продавец", "Контролер-кассир", "Монтажник оборудования радио- и телефонной связи" (Колледж автомобильного транспорта N 9, Колледж предпринимательства N 11, Колледж малого бизнеса N 48, Колледж связи N 54).
2.15	Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки города Москвы.	Выполнен. Департамент науки промышленной политики и предпринимательства города Москвы проводит работу по поиску источника квалифицированных кадров (в обязательном порядке при рассмотрении заявок организаций, привлекающих иностранную рабочую силу), а именно осуществляет подбор социальных партнеров среди учреждений СПО для организаций промышленности. Разрабатывается комплекс мер, призванный стимулировать привлечение и закрепление молодых специалистов на промышленных предприятиях. Одна из мер - софинансирование затрат на заработную плату впервые поступающих на работу молодых специалистов-выпускников московских образовательных учреждений СПО по рабочим профессиям в виде надбавки к заработной плате в размере не более 10 тыс. рублей в месяц при соблюдении ряда условий.
2.16	МКПП(р) проводить работу по реализации работодателями Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест". Правительству Москвы ежеквартально предоставлять информацию о расходовании вносимой работодателями в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест.	Выполнен. Информация ежеквартально размещается на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.trud.mos.ru).
Правительство:
2.17	Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и отношения в сфере занятости, жителям города Москвы и организациям, зарегистрированным на территории города Москвы, в Государственном бюджетном учреждении города Москвы Московском городском правовом Центре "Защита" в объемах государственного задания, сформированного в установленном порядке.	Выполнен. За отчетный период юрисконсультами Государственного бюджетного учреждения города Москвы Московский городской правовой Центр "Защита" в административных округах и в приемной Центра дано 30 840 консультаций, из них: физическим лицам - 30 141, юридическим лицам - 490, профкомам - 209. Юрисконсульты Центра "Защита" приняли участие в 325 судебных заседаниях. По делам, находящимся в производстве юрисконсультов Центра "Защита", вынесено 103 судебных акта, из них 63 в пользу поручителей. В пользу поручителей взыскано 8 506 567 руб. 00 коп. Юрисконсультами Центра "Защита" подготовлено 1 251 юридический документ гражданам (исковых заявлений, жалоб и иных документов). Заключено 58 договоров поручения на представительство интересов граждан в судах общей юрисдикции.
2.18	Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, регулярно в средствах массовой информации публиковать информацию по вопросам регистрации, получения иностранными гражданами разрешения на работу в городе Москве, информацию об изменениях в миграционном законодательстве Российской Федерации.	Выполнен. Оптимизация механизма привлечения иностранной рабочей силы на столичный рынок труда, замещение иностранных работников россиянами посредством тесного взаимодействия с органами по труду субъектов Российской Федерации является одной из приоритетных задач. По итогам соответствующей работы доля иностранной рабочей силы на конец 2012 г. соответствует плановому показателю 3,2%. За 11 месяцев текущего года в службу занятости города в поиске подходящей работы обратилось 6,4 тыс. иногородних российских граждан, из них 3,0 тыс. жителей Московской области. Большинство обратившихся прибыли из 15 близлежащих к Москве областей: Московской, Владимирской, Воронежской, Рязанской, Калужской, Ивановской, Тульской и других. Нашли работу 4,4 тыс. иногородних граждан, включая 2,1 тыс. жителей Московской области. Также оказано содействие в трудоустройстве 1,6 тыс. иностранных граждан. В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Правительством Москвы и Федеральной миграционной службой Российской Федерации на 2011-2015 годы в еженедельном режиме осуществляется обмен информацией о состоянии миграционной ситуации в городе Москве. На заседаниях Межведомственной комиссии (далее - МВК) по вопросам привлечения и использования иностранных работников систематически заслушивается информация Управления ФМС России по городу Москве и Государственной инспекции труда в городе Москве о миграционной ситуации в городе, обеспечении соблюдения порядка осуществления ИРС трудовой деятельности. Осуществлена оценка эффективности использования ИРС в городе Москве в 2011 году на заседании МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников 6 июня 2012 г.
2.19	Ежеквартально предоставлять МФП и МКПП(р) аналитическую информацию о состоянии рынка труда города Москвы и составе безработных.	Выполнен. Текущая информация о состоянии рынка труда предоставляется в МФП еженедельно. Кроме того, в МФП и МКПП(р) была направлена информация о состоянии рынка труда города Москвы и выполнении показателей Подпрограммы за 9 месяцев 2012 года. Для информирования Сторон о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы в информационной системе заседаний и совещаний Правительства Москвы еженедельно размещается статистическая и прогнозная информация о состоянии рынка труда города Москвы и составе безработных.
2.20	Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование труда иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников - граждан Российской Федерации в связи с сокращением численности, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций	Выполнен. Положительные заключения на привлечение ИРС выдавались строго при условии соблюдения данного пункта Соглашения. Решения о нецелесообразности удовлетворения заявок принимались в отношении работодателей, имеющих не устраненные нарушения трудового, налогового или миграционного законодательства (либо прекратившим свою деятельность). Решениями МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников за нарушения действующего законодательства в текущем году у 1 098 работодателей отозвано ранее предоставленное право на привлечение 39 419 иностранных работников. При рассмотрении заявок предпочтение отдавалось работодателям, предлагающим вакансии, для замещения ИРС, имеющим образование, квалификацию, трудовые навыки.
2.21	Ежеквартально информировать социальных партнеров о создании рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья.	Выполнен. Информация о создании рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья размещается на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.trud.mos.ru.
Работодатели:
2.22	Критериями массового увольнения считать показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от 15 и более человек, за определенный период времени: - увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; - увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы; - сокращение численности или штата работников организации в количестве: - 50 и более человек в течение 30 календарных дней; - 200 и более человек в течение 60 календарных дней; - 500 и более человек в течение 90 календарных дней.	Выполнен.
2.23	В случае угрозы массового увольнения работников информировать Профсоюзы, Департамент труда и занятости населения города Москвы не менее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).	Выполнен.
2.24	Ежемесячно предоставлять в Департамент труда и занятости населения города Москвы информацию о потребности в работниках.	Выполнен. МКПП(р) через территориальные и отраслевые объединения работодателей регулярно проводятся информационно-разъяснительные беседы с руководителями и представителями кадровых служб организаций о необходимости своевременного выполнения положений действующего законодательства.
2.25	Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени работникам, имеющим 3-х и более детей, детей-инвалидов, а также создавать условия для работы на дому.	Выполнен.
2.26	Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве.	Выполнен. Завершен процесс формирования организационной основы обучения (профессиональную подготовку) и подтверждения по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве.
2.27	МКПП(р), в случае необходимости, проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводить общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников.	Выполнен. МКПП(р) проводила консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. Специалисты МКПП(р) принимали участие в заседаниях МВК по вопросам привлечения иностранных работников. МКПП(р) проводила общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранной рабочей силы. МКПП(р) совместно с Департаментом труда и занятости населения города Москвы проведены семинары для работодателей по вопросам миграционного законодательства.
2.28	Обеспечить выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после обучения.	Выполнен.
2.29	Работодателям, получившим положительное решение о привлечении иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный решением МТК от 24 июня 2010 года в учреждениях и организациях профессионального и дополнительного образования. МКПП(р) организовать проведение работодателями профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников. МКПП(р) ежеквартально направлять информацию в Департамент труда и занятости населения города Москвы об организации тестирования и обучения иностранных работников.	Выполнен.
Профсоюзы:
2.30	Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным и безработным гражданам по вопросам применения трудового законодательства.	Выполнен. Управлением юридической службы совместно с отраслевыми профсоюзными органами оказана бесплатная консультация и правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 14 020 чел. По программе "Фемида" более 500 000 человек.
2.31	Осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением законодательства, регулирующего трудовые отношения в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.	Выполнен.
2.32	Оказывать содействие Государственному бюджетному учреждению города Москвы Московскому городскому правовому Центру "Защита" в работе по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы занятости в административных округах города Москвы.	Выполнен.
3. В области политики заработной платы и доходов населения
В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности и социального неравенства в городе Москве Стороны обязуются:
3.1	Размер минимальной заработной платы в городе Москве не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы.	Выполнен. Соглашением от 30.10.2011 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей установлен минимальный размер заработной платы с 1 января 2012 года - 11 300 рублей, с 1 июля 2012 года - 11 700 рублей. Минимальная заработная плата в городе Москве с 1 января 2012 г. установлена в размере 11 300 рублей, при действующем на тот период прожиточным минимумом трудоспособного населения в размере 10 417 руб. (N 573-ПП от 06.12.2011 г.). В течение 1-го полугодия 2012 г. величина прожиточного минимума трудоспособного населения определялась в размерах: - с 20 марта 2012 г. - 10 346 руб. (N 94-ПП - IV кв. 2011 года); - с 05 июня 2012 г. - 10 490 руб. (N 258-ПП - I квартал 2012 года). С 1 июля 2012 г. минимальная заработная плата установлена в размере 11 700 рублей. В течение 2-го полугодия 2012 г. величина прожиточного минимума трудоспособного населения определялась в размерах: - с 22 августа 2012 г. - 10 677 руб. (N 421-ПП - II кв. 2012 года); - с 4 декабря 2012 г. - 10 973 руб. (N 695-ПП - III кв. 2012 года).
3.2	Публиковать в средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве, определенную в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, а также рассчитанную по методике Московской трехсторонней комиссии в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения.	Выполнен. Газеты "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Москвичка", "Московская правда" и др. постоянно информируют жителей города о величине прожиточного минимума по городу Москве, определяемой в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии. В данных изданиях регулярно освещаются вопросы занятости и трудоустройства граждан На городских телеканалах в выпусках информационных программ систематически освещаются вопросы изменения заработной платы, условий труда и социальных гарантий для жителей города. Вопросы обучения и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иностранных граждан освещаются в специальных сюжетах на телеканалах "ТВ Центр" и "Москва Доверие". В газете МКПП(р) "Содружество" регулярно публикуются величина прожиточного минимума по городу Москве, определенная в установленном порядке.
Правительство и Работодатели:
3.3	Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.	Выполнен. Участники мероприятий временного трудоустройства получали не только заработную плату, установленную и выплачиваемую работодателем за фактически выполненную работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, но и материальную поддержку из средств бюджета города Москвы, что в сумме составляло не ниже минимальной заработной платы, установленной на территории города Москвы (с 1 января 2012 года - 11 300 руб., с 1 июля 2012 г. - 11 700 руб.). В ходе контрольных проверок нарушений в этом вопросе не выявлено.
3.4	Принимать меры, направленные на повышение реального уровня заработной платы работающего населения города Москвы с учетом официальных данных федерального органа исполнительной власти по статистике о динамике роста потребительских цен на товары и услуги.	Выполнен. Среднемесячная заработная плата в Москве в январе - октябре 2012 г. составила 45 699 руб., при инфляции за 10 месяцев - 5,7%. Реальная заработная плата увеличилась на 5,6%.
Правительство и Профсоюзы:
3.5	Проводить мониторинг уровня жизни населения и работающих по видам экономической деятельности. Регулярно размещать результаты мониторинга на официальном портале Правительства Москвы, на сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы, МФП и в газете "Солидарность".	Выполнен. На основании данных официальной статистической информации проводится ежемесячный мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города Москвы. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы. На официальном интернет-сайте Московской Федерации профсоюзов, газете "Солидарность" регулярно публикуется мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города.
Работодатели:
3.6	Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.	Выполнен.
3.7	Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам в организациях города Москвы независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы.	Выполнен частично. По состоянию на 1 января 2013 г., по сведениям Мосгорстата задолженность по выплате заработной платы - 141,063 млн.руб. в 9 организациях города. Задолженность из-за недофинансирования из федерального и городского бюджетов отсутствует. Задолженность в ОАО "Мосгоргидрострой" - 42,417 млн.руб., ОАО "Тушинский машиностроительный завод" - 32,978 млн.руб.: ГУП НПЦ "Спурт" - 31,060 млн.руб., ООО "СУ-91 Инжспецстрой" - 10,932 млн.руб., ЗАО "Мосгазсетьстрой-50" - 8,976 млн.руб., ФГУП ЦНИИС - 5,596 млн.руб., ООО "Волоконно-оптическая техника" - 5,171 млн.руб., ФГУП Тушинское машиностроительное конструкторское бюро "Союз" - 2,183 млн.руб., ОАО "Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова" - 1,750 млн.руб.
3.8	Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат из расчета не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.	Выполнен.
3.9	При сокращении численности или штата работников выходное пособие выплачивать из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя.	Выполнен.
3.10	При расчете средней заработной платы во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного в Соглашении о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.	Выполнен.
3.11	Возместить работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, не полученный им средний заработок за весь период ее задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной двухсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.	Выполнен частично. Не осуществляется денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в организациях ООО "УниверСтройЛюкс" и ОАО "Мосгоргидрострой".
Профсоюзы:
3.12	Обеспечить профсоюзный контроль над своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.	Выполнен.
3.13	Обеспечить профсоюзный контроль над своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительский цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.	Выполнен.
4. В области социальной защиты
В целях развития комплекса мер социальной защиты населения, создания условий для развития добровольного социального страхования Стороны обязуются:
4.1	Способствовать развитию добровольного и безвозмездного донорства крови.	Выполнен. В целях развития безвозмездного донорства крови предусмотрено: - проведение акций безвозмездного донорства, согласование графика и выезд бригад Станции переливания крови на предприятия, в учреждения, организации, высшие учебные заведения, воинские части; - внедрение системы действенных мер социальной поддержки безвозмездных кадровых доноров, в том числе граждан, награжденных знаками "Почетный донор Москвы", "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; - реализация проекта "Сдай кровь для моей жизни" при участии Студенческого Правительства дублеров и молодежных Советов. Работа по развитию добровольного и безвозмездного донорства в городе Москве регламентирована Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов.
Правительство:
4.2	Сохранить объемы мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам и инвалидам и другим социально-незащищенным категориям населения с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.	Выполнен. В Москве обеспечено предоставление всех мер социальной поддержки, установленных для граждан льготных категорий Законом города Москвы от 03.11.2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" (с последующими изменениями и дополнениями), принятым во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122. Гражданам региональных льготных категорий (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий) предоставляются сохраненные натуральные льготы (бесплатный проезд городским транспортом и пригородным железнодорожным транспортом, льготное лекарственное обеспечение, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона и др.), а также выплачиваются ежемесячные городские денежные выплаты (ЕГДВ), компенсирующие не сохраненные ранее предоставлявшиеся льготы (в частности, по проезду пригородным водным и автомобильным транспортом, по оплате радиоточки и телеантенны). По состоянию на 31 декабря 2012 г. меры социальной поддержки (в частности, ЕГДВ) по региональным основаниям получали 860 216 человек. Как и в предыдущем году, в городе продолжалась реализация дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы N 70 для граждан федеральных и городских льготных категорий. Так, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется всем льготным категориям граждан, до "монетизации" льгот имевшим такое право. Граждане из числа пенсионеров, в том числе являющихся получателями государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, пользуются бесплатным зубопротезированием. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам, предоставляется освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг. Отдельным категориям граждан выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла, реабилитированным лицам, ветеранам труда, участникам обороны Москвы и некоторым другим категориям эта компенсация выплачивается в размере 230 рублей, а участникам и инвалидам войны - в размере 460 рублей. На 31 декабря 2012 г. получателями компенсации на оплату услуг связи являлись 924 842 человек. Особое внимание уделяется вопросу предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения. Органы социальной защиты населения обеспечивают санаторно-курортными путевками граждан федеральных льготных категорий, региональных льготных категорий и неработающих пенсионеров, не имеющих права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. Всего в 2012 года органами соцзащиты выдано 159,1 тыс. путевок. По информации Департамента торговли и услуг города Москвы в настоящее время функционирует 512 аккредитованных социальных магазинов, в которых обслуживается около 400 тыс. лиц льготных категорий. В целях максимальной приближенности и доступности социальных магазинов для обслуживаемых в них лиц пожилого возраста особое внимание уделяется тому, чтобы на территориях всех управ районов города Москвы функционировали аккредитованные магазины. В социальных магазинах ежедневно в течение всего рабочего дня проводится обслуживание льготных категорий граждан без ограничений по объемам и суммам покупок. Цены на товары потребительской корзины в данных магазинах ниже на 10-15% среднегородских, по данным Мосгоркомстата, а лицам льготных категорий дополнительно предоставляется скидка в размере 10%. Из 247 аккредитованных предприятий питания 202 предприятия - для обслуживания малообеспеченных категорий граждан, инвалидов, ветеранов ВОВ, применяющих наценки на товары и сырье, используемые при приготовлении блюд для малообеспеченных категорий граждан, не более 60%, 41 детских, молодежных и семейных кафе. С начала года обслужено 178 тысяч 107 человек, сумма предоставленных льгот составила 39,92 млн. руб. 1124 социально-ориентированными предприятиями бытового обслуживания, предоставляются скидки от 15 до 20% малообеспеченным гражданам. Ими обслужено более 290 тысяч граждан льготных категорий, сумма предоставленных скидок составила около 90 млн. руб.
4.3	Сохранить с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации объемы предоставление гарантированных видов бесплатной медицинской помощи населению города Москвы.	Выполнен. Гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению города Москвы оказываются в городе Москве в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 г. N 661-ПП "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в городе Москве на 2012 год". Объемы гарантированной медицинской помощи населению в городе Москве не ниже предоставляемых в 2011 году.
4.4	Обеспечить до установленной в городе Москве величины городского социального стандарта на уровне не ниже 2011 года выплату региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторым категориям работающих пенсионеров, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства.	Выполнен. За счет средств городского бюджета устанавливаются различные виды социальных выплат, не предусмотренные федеральным законодательством. В их число входят ежемесячные доплаты к пенсиям, направленные на дополнительную материальную поддержку уровня жизни пенсионеров, не имеющих иных, кроме пенсии денежных доходов. В этих целях с 1 января 2012 года увеличен размер городского социального стандарта до 12 тыс. рублей, что позволило сохранить пенсионерам доходы (пенсия + доплата) не ниже уровня 2011 года (в 2011 году размер стандарта составлял - 11 тыс. руб.). По состоянию на 31 декабря 2012 года получателями ежемесячной доплаты к пенсии являются 2 117,6 тыс.чел. (в т.ч. 102,5 тыс. - отдельные категории работающих пенсионеров). Средний размер доплаты составляет 4 200 руб.
4.5	Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального профессионального образования, студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего и высшего профессионального образования - льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).	Выполнен. В соответствии с Законами города Москвы от 03.11.2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", от 23.11.2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 г. N 420-ПП "О Государственной программе "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 гг.", бесплатный и льготный проезд для указанных в пункте категорий лиц сохранен.
4.6	Принимать меры по выделению садовых участков для ведения коллективного садоводства льготных категорий москвичей в установленном порядке.	Выполнен. В рамках реализации программы дальнейшего развития коллективного садоводства проводится работа по информированию очередников об условиях и порядке выделения садовых земельных участков для коллективного садоводства, формированию персонального состава членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представлению списков в Государственное казенное учреждение города Москвы "Развитие Московского региона" (ГКУ "РМР"). На основании постановления Правительства Москвы и Правительства Московской области от 02.03.1999 N 151-16 "О порядке выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих некоммерческих объединений жителей города Москвы" ГКУ "РМР" по предложениям префектур административных округов осуществляет работы по формированию земельного фонда для развития коллективного садоводства среди жителей города Москвы на земельных массивах Московской и сопредельных областей. Уточненный лимит финансирования на 2012 год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 206-ПП "Об изменении в 2012 году объемов финансирования отдельных государственных программ" с учетом дополнительной потребности, установлен в сумме 907,39 млн. рублей (с учетом сложившейся экономии 894,2 млн. руб.). Увеличение лимита финансирования на 2012 год было обусловлено необходимостью выполнения работ, связанных с обеспечением садоводческих товариществ на присоединенных к Москве территориях инженерной инфраструктурой. Обеспечены садовыми участками (в том числе за счет перераспределения отказных участков) 1781 гражданин - очередники префектур льготной категории.
4.7	Предусмотреть Комитету общественных связей города Москвы средства в бюджете города Москвы на поддержку инициатив общественных организаций ветеранов и инвалидов.	Выполнен.
4.8	Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения культурных учреждений города Москвы за счет средств бюджета города Москвы.	Выполнен. Предельный уровень цен на услуги, оказываемые учреждениями культуры системы Департамента культуры города Москвы для социально-незащищенных групп населения, установлен нормативными документами Департамента культуры города Москвы. С 2012 года в музеях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, реализуется ежемесячный день бесплатного посещения - третье воскресенье, а также 9 бесплатных дней зимних каникул, 18 апреля, 18 мая, ночь в музее третья суббота мая, 1, 6, 9 мая, День города. Заявки на посещение театров и музеев системы Департамента культуры города Москвы распространяются через структурные подразделения Департаментов образования, социальной защиты населения, семейной и молодежной политики города Москвы. Средства на выполнение вышеуказанных мероприятий в 2012 году в бюджете Департамента культуры города Москвы составили 174, 6 мил. рублей.
4.9	Рассмотреть вопрос о подготовке нормативных правовых актов Правительства Москвы, предусматривающих строительство доходных домов и функционирование системы доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций города Москвы. С этой целью организовать в Зеленоградском административном округе города Москвы в 2012-2016 годах пилотный проект строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском административном округе города Москвы.	Выполнен. На территории Зеленоградского административного округа города Москвы в стадии строительства находятся 4 объекта. На предприятиях составлены списки нуждающихся в жилье.
4.10	Оказывать содействие учреждениям здравоохранения города Москвы в проведении диспансеризации работающего населения.	Выполнен. В 2012 году план по дополнительной диспансеризации работающих граждан составляет 285 000 человек. С 1 апреля т.г. в государственных учреждениях здравоохранения начато проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан по утвержденному плану-графику. Издан приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 27.03.2012 N 229 "О проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан в медицинских организациях Департамента здравоохранения города Москвы в 2012 году".
Работодатели и Профсоюзы:
4.11	Осуществлять общественный контроль над расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию.	Выполнен.
Работодатели:
4.12	Обеспечить безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка инвалидов по слуху (сурдопереводчиков) в организациях, где численность работников с нарушением слуха составляет более 15 человек.	Выполнен.
4.13	Направлять (в течение 5-ти дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту нахождения работодателя информацию о приеме на работу пенсионеров.	Выполнен.
4.14	Предоставлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций города Москвы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.	Выполнен.
4.15	Обеспечить установление должностных окладов сурдопереводчиков (старших инструкторов-переводчиков) по обслуживанию глухих рабочих, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации.	Выполнен.
4.16	Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работников.	Выполнен. Проведена совместная работа МФП с Департаментом торговли и услуг города Москвы по разработке Концепции социального питания в городе Москве.
Профсоюзы:
4.17	Обеспечить общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов на обязательное социальное страхование и за своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций города Москвы в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.	Выполнен.
5. В области охраны труда и экологии
В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются:
5.1	Осуществлять контроль над санитарноэпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов.	Выполнен. В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности с директорами государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы, проводились совещания по вопросам соблюдения трудового законодательства природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях. В рамках подготовки к проведению оздоровительной кампании 2012 года проведены плановые проверки оздоровительных учреждений на предмет соответствия здравниц техническим заданиям к организации отдыха и готовности к приему на отдых граждан города Москвы. Договоры со здравницами на организацию отдыха детей заключались только после проверки наличия контрактов на организацию питания. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период нахождения на отдыхе к оздоровительному учреждению предъявлялись требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.4.1204-03". Обязательными критериями отбора здравниц для участия в оздоровительной кампании являются: состояние материально-технической базы учреждения, год проведения капитального ремонта зданий; наличие разработанных мер пожарной безопасности и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий; наличие у оздоровительного учреждения сертификата соответствия на услуги питания и проживания; наличие ограждений по периметру территории объекта и круглосуточной охраны с организацией пропускного режима на территорию здравницы, наличие программы пребывания и квалифицированного педагогического персонала, наличие заключенных договоров на поставку продуктов питания, наличие оборудованных мест купания и спасательной службы, наличие автономного энергоснабжения и центрального отопления. После заключения договора на оказание услуг по организации детского отдыха ежемесячно проводятся плановые проверки исполнения условий договора, в ходе которых рабочая группа дает оценку деятельности оздоровительного учреждения по системе обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья детей, предусматриваются штрафные санкции в случае оказания услуг несоответствующего качества. В целях оказания практической помощи по организации отдыха детей и подростков и проведения контроля за соблюдением их безопасности, сотрудниками аппарата МФП еженедельно осуществлялись проверки детских оздоровительных лагерей. Технические инспектора МФП и отраслевых профсоюзов приняли участие в работе комиссий по приемке 74-х детских оздоровительных лагерей. В течение летней оздоровительной кампании в ДОЛ осуществлялся контроль со стороны Департамента здравоохранения города Москвы, ТУ Роспотребнадзора, Госпожнадзора МЧС РФ.
5.2	Продолжить взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового, природоохранного законодательства и законодательства об охране труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.	Выполнен. В рамках Системы государственного управления охраной труда Департамент труда и занятости населения города Москвы взаимодействует с Государственной инспекцией труда в городе Москве, Управлением Роспотребнадзора по городу Москве. Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы координирует работу в области охраны труда органов исполнительной власти, федеральных органов государственного контроля (надзора). В рамках реализации соглашения о взаимодействии Департамент труда и занятости населения города Москвы и Государственная инспекция труда в городе Москве в отчетном периоде обменивались информацией о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда. Государственная инспекция труда в городе Москве ежемесячно представляет в Департамент оперативную информацию о несчастных случаях на производстве (групповых, тяжелых и со смертельным исходом). Департаментом указанная информация доводится до отраслевых органов исполнительной власти и префектур административных округов для рассмотрения и принятия мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма. В рамках осуществления государственного экологического контроля Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы проводились плановые проверки предприятий и организаций, а также мероприятия по контролю по поручениям Межрайонной природоохранной прокуратуры города Москвы, запросам городских служб, обращениям граждан и юридических лиц. За 2012 г. проведено 1194 плановые проверки, 142 внеплановые проверки, а также 7225 обследований на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. В результате мероприятий по контролю выявлено 1801 нарушений требований природоохранного законодательства, вынесено 2549 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 18 5481 тыс. руб. Размер взысканных штрафных санкций составил 93 398 тыс. руб. В рамках системы государственного управления охраной труда МФП взаимодействует с органами исполнительной власти города. Ежеквартально при участии МФП проводятся заседания МВК по охране труда при Правительстве Москвы. В марте т.г. Федеральной службой по труду и занятости совместно с Государственной инспекцией труда в городе Москве и Государственной корпорацией "Олимпстрой" при участии технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов проведено расширенное совещание. Рассматривались вопросы взаимодействия по обеспечению контроля за соблюдением трудовых прав работников и профилактике производственного травматизма работодателями, зарегистрированными в Москве и осуществляющими строительство олимпийских объектов в г. Сочи. За отчетный период по оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов совместно с Государственной инспекцией труда в г. Москве, Прокуратурой и другими органами государственного надзора и контроля проведено более 2,4 тысячи проверок, в ходе которых выявлено более 9 тысяч нарушений. По результатам совместной работы направлено 96 требований о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. За допущенные нарушения по требованию технической инспекции труда профсоюзов привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 77 человек.
5.3	Обеспечить выполнение организациями города Москвы правил и норм охраны труда, санитарно-противоэпидемических требований и требований экологической безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности, включая транспортировку, обезвреживание и переработку промышленных и бытовых отходов.	Выполнен. Специалистами ГБУ МГЦУОТ в течение года проводилась работа по оказанию методической и практической помощи организациям в организации работ по охране труда. Всего за год установлено состояние охраны труда на 2 203 предприятиях различных форм собственности и видов деятельности. В процессе обследований специалистами базовых центров ГБУ МГЦУОТ выдавались рекомендации и оказывалась помощь работодателям в организации работ по охране труда, разъяснялись вопросы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Вопросы необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, организации системы управления профессиональными рисками, целесообразности и обязательности проведения работ по охране труда, как неотъемлемой составляющей предупредительных мер по предотвращению производственного травматизма, рассматривались и обсуждались на мероприятиях, проведенных специалистами Центра в административных округах, организациях города. Всего в 2012 году было проведено 617 мероприятий по охране труда: круглых столов, семинаров, совещаний, конференций, а также три выставки: "Охрана труда в Москве", "Комплексная безопасность Северо-Западного административного округа", и "Безопасность и охрана труда - 2012". В рамках выполнения постановления Правительства Москвы от 04.10.2011 N 461-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)" проводятся мероприятия по обеспечению транспортировки и обезвреживанию опасных в эпидемиологическом отношении отходов лечебно-профилактических учреждений города Москвы (оборудованы помещения для организации участков по обеззараживанию медицинских отходов, места временного хранения отходов, закуплено оборудование по обеззараживанию (утилизации) медицинских отходов, одноразовые и многоразовые расходные материалы и др.). На многих предприятиях города природоохранные мероприятия включаются в коллективные договоры. 19 марта 2012 года состоялось выездное заседание постоянной Комиссии Совета МФП по охране труда и экологии, которая проходила в Государственном унитарном предприятии г. Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор". Члены Комиссии Совета МФП подвели итоги организации проведения на предприятиях города Общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности - 2011", приняли мероприятия по ее проведению в 2012 году. Кроме того, члены комиссии ознакомились с условиями труда работников, работой руководства и первичной профсоюзной организации по решению экологических проблем на предприятии.
5.4	Оказывать содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде (распространении) в организациях новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве.	Выполнен. Специалистами ГБУ МГЦУОТ в течение года проводилась работа по оказанию методической и практической помощи организациям в организации работ по охране труда. Всего за год установлено состояние охраны труда на 2 203 предприятиях различных форм собственности и видов деятельности. В процессе обследований специалистами базовых центров ГБУ МГЦУОТ выдавались рекомендации и оказывалась помощь работодателям в организации работ по охране труда, разъяснялись вопросы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Вопросы необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, организации системы управления профессиональными рисками, целесообразности и обязательности проведения работ по охране труда, как неотъемлемой составляющей предупредительных мер по предотвращению производственного травматизма, рассматривались и обсуждались на мероприятиях, проведенных специалистами Центра в административных округах, организациях города. Всего в 2012 году было проведено 617 мероприятий по охране труда: круглых столов, семинаров, совещаний, конференций, а также три выставки: "Охрана труда в Москве", "Комплексная безопасность Северо-Западного административного округа", и "Безопасность и охрана труда - 2012". С 19 по 22 сентября 2012 года в Учебно-исследовательском центре МФП проведена XII Международная конференция столичных профцентров Европы. Тема конференции: "Реализация концепции достойного труда в условиях кризиса. Риски и вызовы для столиц Европы. Поиск новых форм борьбы за права трудящихся". В Конференции приняли участие 46 зарубежных делегатов 22 профцентров из 17 столиц Европы. 11-14 декабря 2012 года МФП приняла участие в XVI Международной выставке "Безопасность и охрана труда" на ВВЦ. За активное участие в выставке МФП награждена Дипломом Министерства труда и социальной защиты РФ.
5.5	Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях города Москвы системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда.	Выполнен. В целях создания правовой основы для перехода к управлению профессиональными рисками в области охраны труда в городе Москве в Закон города Москвы от 12.03.2008 N 11 "Об охране труда в городе Москве" Законом города Москвы от 04.04.2012 N 6 введены понятия "профессиональный риск" и "управление профессиональными рисками". Данное изменение связано с изменением подхода к организации работы по охране труда на федеральном уровне, основанного на управлении профессиональными рисками (выявление, оценка и снижение их уровней), а также введением в ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации данных понятий. В рамках мероприятий III городской выставки "Охрана труда в Москве - 2012" состоялась научно-практическая конференция по проблемам охраны, на которой рассматривались следующие темы: "Аттестация рабочих мест - основа оценки профессиональных рисков", "Особенности расследования несчастных случаев на производстве" и др. На конференции с докладом "Роль социального партнерства в обеспечении безопасности труда в организациях города" выступил Заведующий отделом охраны труда и экологии МФП Захаренков А.Н.
Правительство:
5.6	Обеспечить финансирование мероприятий по охране труда в государственных учреждениях города Москвы за счет средств, выделяемых на их содержание, с отражением данных (фактических) расходов в коллективном договоре и соглашении по охране труда организации.	Выполнен. В течение 2012 года ГБУ МГЦУОТ проведена экспертиза коллективных договоров, изменений и дополнений к ним 1 600 организаций, из них 939 организаций (58,7%) - государственные учреждения. В коллективных договорах 496 государственных учреждений (52,8%) отсутствует информация о финансировании мероприятий по охране труда - не приложены соглашения по охране труда с конкретными расходами на мероприятия по охране труда или указан источник финансирования как "бюджетное финансирование" без определения конкретных расходов, или указана формулировка о финансировании ст. 226 Трудового кодекса России. Этим организациям было рекомендовано внести уточнения в коллективные договоры с указанием конкретных расходов на конкретные мероприятия. В коллективных договорах 443 государственных учреждений определен источник финансирования мероприятий по охране труда и размер затрат в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
5.7	Продолжить организацию и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных бюджетных учреждениях города Москвы с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда.	Выполнен. Во исполнение решения МВК по охране труда при Правительстве Москвы от 29 июня 2012 г. подведомственный Департаменту ГБУ МГЦУОТ обобщает информацию о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждениях. В государственных учреждениях города Москвы по сведениям органов исполнительной власти аттестовано 407 381 рабочее место. На конец 2012 г. планировалось аттестовать 334 963 рабочих места (82,2%).
Работодатели:
5.8	Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже минимального размера заработной платы, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей.	Выполнен. МКПП(р) рекомендовало включать данное обязательство в коллективные договоры. Размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего, с учетом содержания специальных структур по охране труда, составляет более минимального размера оплаты труда, установленного Соглашением о минимальном размере оплаты труда в городе Москве на 2012 год. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории города проводится.
5.9	Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма.	Выполнен. Данное обязательство включается в окружные трехсторонние соглашения и коллективные договоры. МКПП(р) даны рекомендации руководителям организаций о необходимости его соблюдения. Все несчастные случаи на производстве рассматриваются с участием профсоюзов.
5.10	Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, в размере не менее 50 минимальных заработных плат установленных в городе Москве. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из размера 50 минимальных заработных плат в городе Москве.	Выполнен. Данное обязательство включается в окружные трехсторонние соглашения и коллективные договоры. МКПП(р) даны рекомендации руководителям организаций о необходимости его соблюдения.
Профсоюзы:
5.11	Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации о труде силами правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов.	Выполнен. Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства об охране труде в организациях города осуществляли 39 технических инспектора труда МФП и отраслевых профсоюзов и более 20 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. По оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов самостоятельно проведено свыше 1600 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено более 11 тысяч нарушений. Правовой инспекцией труда Управления совместно с отраслевыми профсоюзными органами проверено 1263 предприятия по вопросам соблюдения законодательства о труде. По результатам проверок выданы представления, в которых содержится 2290 требований об устранении выявленных нарушений. Восстановлены права 11 516 работников и им было выплачено 64 млн.651 тыс. рублей.
5.12	Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий.	Выполнен. Данные вопросы включены в программу обучения профсоюзного актива и уполномоченных по охране труда учебных центров Московской Федерации профсоюзов.
6. В области молодежной политики, спорта и культуры
В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей для включения молодых граждан в социальную, экономическую и культурную жизнь общества Стороны обязуются:
6.1	Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования.	Выполнен. В отчетном периоде конкурс был проведен по 17 профессиям среди учащихся. В конкурсе приняли участие 6820 обучающихся, в том числе 560 с ограниченными возможностями здоровья, из 79 учебных заведений.
6.2	Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул.	Выполнен. Работой по обеспечению временной занятости молодежи, в свободное от учебы время, занимается государственное бюджетное учреждение "Учебно-методический центр молодежно-студенческих отрядов". За 2012 года временно трудоустроено: - педагогические отряды (более 3000); - строительные отряды (более 4500): благоустройство дворовых территорий, ремонт подъездов, ремонтные работы на территории вузов, выездные отряды на всероссийские стройки (Хабаровский край, Ванино, Татарстан, г. Арск, Выхино-Жулебино, территория инновационного научного центра "Сколково", Сергиев-Посад); - железнодорожные отряды (более 900 человек): строительство вантового моста, ремонт и реконструкция ж/д пути, билетные кассиры, операторы по выдаче и обработке справочной информации, обслуживание и эксплуатация электровозов в локомотивных депо, вожатые и воспитатели в детских оздоровительных учреждениях, текущий ремонт и диагностика подвижного состава; - торгово-сервисные отряды (более 1000 человек): работы на промо-акциях, лоточная торговля на городских и федеральных мероприятиях; - спасательные отряды (более 400 человек): поисково-спасательная деятельность на территории РФ, работа на спасательных станциях в зонах купания населения; - сельскохозяйственные отряды (более 200 человек): работы по сбору овощей и фруктов в Краснодарском Крае, Московской области; - оперативные отряды (более 250 человек): работы по обеспечению правопорядка в Москве; - волонтерские и социальные (более 500 человек): шефско-патриотическая работа, волонтеры в социальных учреждениях. Предприятия - социальные партнеры совместно с центрами занятости населения административных округов города Москвы предлагают молодежи временное трудоустройство в свободное от работы время и в период каникул с заключением трудового договора и с оформлением трудовой книжки. В период летнего отдыха на предприятиях и в учреждениях столицы работали 8 890 студентов колледжей. Из них 2 316 чел. работали в различных коммерческих структурах, а 580 чел. трудились в мастерских и цехах своих учебных заведений. Еще 2 680 обучающихся работали на предприятиях и учреждениях, где до этого проходили производственную практику. В системе среднего профессионального образования создаются и постоянно работают в течение всего учебного года студенческие строительные отряды, волонтерские отряды, студенческие строительные ремонтные отряды по ремонту и благоустройству помещений колледжей и жилья ветеранов. Работа в них также позволяет совершенствовать свои профессиональные навыки. На базе МАТИ - РГТУ им. К.Э.Циолковского действует Московский студенческий педагогический отряд. Более 400 студентов московских вузов прошли обучение в "Школе молодого вожатого". Всего в детских оздоровительных лагерях летом т.г. работало более 2 тыс. студентов в качестве вожатых и воспитателей. Студенты московских ВУЗов работали на детских новогодних праздниках в Государственном Кремлевском дворце.
6.3	Содействовать совершенствованию и развитию системы профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений. Совершенствовать профориентационные уроки в программах обучения общеобразовательных учреждений. Предусмотреть оснащение Центров профориентации и общеобразовательных учреждений города Москвы специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий	Выполнен. Во всех образовательных учреждениях СПО столицы ведется профориентационная работа. Основная цель этих мероприятий - сориентировать школьников, и их родителей в мире востребованных профессий и специальностей, помочь им выбрать свой профессиональный путь, спланировать собственную профессиональную карьеру, предоставить подросткам необходимую информацию об учебных заведениях, предприятиях и организациях города. В течение всего 2012 года в школах и колледжах столицы регулярно проводились профориентационные беседы, уроки профессий, Дни открытых дверей. В октябре 2012 года в рамках проведения традиционных "Дней профессионального образования" во всех образовательных учреждениях СПО прошли тематические "Дни открытых дверей" по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на рынке труда, проведен "Единый день открытых дверей" во всех учреждениях системы СПО. Всего в рамках только октябрьских "Дней открытых дверей" колледжи и техникумы столицы посетили 18 903 школьника из 2 035 школ и учреждений дополнительного образования и 3 143 родителя. Активно участвовали в проведении этих "Дней профессионального образования" и 384 социальных партнера. Продолжается использование ресурсов государственных учреждений среднего профессионального образования в организации общего образования. Например, на базе 15 ОУ СПО реализуется программы ОО "Технология" для 1 827 учащихся из 62 средних общеобразовательных школ. Обучение ведется по 14 профессиям, и по окончании курса школьникам выдается свидетельство о профессиональной подготовке по профессии установленного образца.
6.4	Содействовать развитию взаимодействия между образовательными учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и работодателями города Москвы.	Выполнен. Все колледжи взаимодействуют со своими социальными партнерами (ВУЗами, организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования и работодателями города Москвы) на основе заключенных договоров о сотрудничестве, охватывающих вопросы определения спроса на выпускников колледжей, согласования ОПОП, проведения производственных практик, инновационной и научно-исследовательской деятельности, молодежного предпринимательства и трудоустройства выпускников. На площадках социальных партнеров проводится не только учебная работа, но организуются также практические занятия, ведется научно-исследовательская и экспериментальная работа, работают различные курсы, кружки, клубы по интересам. Результатом этой работы стало то, что около 60% выпускников московских колледжей трудоустроены на предприятия и организации города, а около 30% продолжают обучение, в том числе в профильных ВУЗах. Для развития взаимодействия между образовательными учреждениями и работодателями города Москвы в октябре 2012 года в Большом конференц-зале Правительства Москвы состоялась II Московская Ассамблея работодателей и социальных партнеров системы профессионального образования. В этом мероприятии приняли участие члены Правительства Москвы, Департамента образования города Москвы, отраслевых департаментов города Москвы, столичных колледжей, объединений работодателей (Московская Федерация профсоюзов, Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей и др.).
6.5	Обеспечить долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в т.ч. героико-исторической направленности.	Выполнен. В отчетный период проводились мероприятия, направленные на военно-патриотическое воспитание молодежи, такие как: приведение в порядок солдатских захоронений на территории ЗелАО; соревнования по прикладным видам спорта для допризывной молодежи, посвященные Дню защитников Отечества; Международный Фестиваль армейской песни "Виват, Победа!"; военно-патриотическое выездное мероприятие "Защищать Родину!"; участие в молодежной Акции "Георгиевская ленточка"; участие студенческих оперативных отрядов в мероприятиях, приуроченных к празднованию 1 мая, Дня победы; организация и проведение праздничной программы "Ветеранский дворик", посвященной Дню Победы; автопробег, посвященный 67-ой годовщине Парада Победы в ВОВ 1941-1945 гг. с посещением музея "Военной техники ВОВ 1941-1945 гг."; военно-историческая Ассамблея "Москва за нами!" с участием военно-исторических клубов города Москвы и воспитанников кадетских корпусов города Москвы и ЦФО, посвященная празднованию Победы в Отечественной войне 1812 года; участие в Международной акции "Молодая гвардия - 70" и др. Органы местного самоуправления и работодатели - социальные партнеры обеспечивают долевое участие в финансировании мероприятий военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, организации спортивно-оздоровительного отдыха детей, культурно-массовых мероприятий, в т.ч. героико-исторической направленности. Например, в проведении подобных мероприятий в Строительном колледже N 12 активное участие (в том числе, и финансовое) принимает местное отделение партии "Единая Россия", Городской совет ветеранов войны и труда (председатель - Долгих В.И.), муниципалитеты "Лианозово", "Бутырский", "Ярославский". Объем финансирования таких мероприятий социальными партнерами в Технологическом колледже N 49 составляет 50%. Его проводят Управа "Старое Крюково", муниципалитет "Старое Крюково" и другие организации. В ГБОУ СПО города Москвы "Московский автомобильно-дорожный колледж им. А.А. Николаева" социальные партнеры Федеральное дорожное агентство "Росавтодор", ФГУП "Информавтодор" и Ассоциация "Аспор" финансируют подобные мероприятия до 70%. Важную роль в воспитательном процессе имеет работа с призывниками. В соответствии с Концепцией допризывной подготовки молодежи в городе Москве до 2020 года проводилось посещение обучающимися воинских частей с целью ознакомления студентов с воинской частью, жизнью, бытом и условиями службы военнослужащих по призыву. В мероприятиях принимали участие студенты Колледжа малого бизнеса N 4, Колледжа автоматизации и радиоэлектроники N 27, Политехнического колледжа N 39, Московского промышленно-экономического техникума и других колледжей. В соответствие с планом работы Городского совета студенческого самоуправления и с программой "Призывник" при содействии учебно-методического центра по профессиональному образованию состоялась студенческая акция "Служить России суждено тебе и мне_". Совместно с органами МВД, медицинскими учреждениями, психологическими службами в колледжах активно ведется профилактическая работа по пропаганде здорового образа жизни, по преодолению аддиктивного поведения, встречающегося у некоторых студентов. Правительством Москвы продолжается выделение субсидий на проведение детской оздоровительной кампании, проведения новогодних праздников и финансирование учебных центров.
6.6	Обеспечить организацию оздоровления и занятости подростков в лагерях труда и отдыха, поддерживать движение трудовых объединений молодежи.	Выполнен. С целью поддержки молодых москвичей в сфере труда и занятости, государственным бюджетным учреждением города Москвы "Учебно-методический центр молодежно-студенческих отрядов" успешно реализуется межведомственное взаимодействие с государственных бюджетным учреждением города Москвы "Московский центр занятости молодежи "Перспектива". В загородных трудовых объединениях ребята выполняют сельскохозяйственные, строительные работы, а в городе - курьерские работы, благоустраивают территории, организуют и проводят социально значимые мероприятия. Продолжают работу Молодежная служба новостей, сервисный отряд по распространению прохладительных напитков. В летнюю оздоровительную кампанию 2012 года в работе ТОМ приняли участие 4000 подростков. В период летних каникул 2012 года организован отдых и занятость 79 030 обучающихся из 100 колледжей, что составляет около 79% от общего числа студентов. Силами студентов был проведен ряд благотворительных акций, для детей из детских домов, приютов, больниц, школ; оказана адресная помощь для ветеранов войны и труда, проведена работа по обслуживанию местного населения. В акциях приняли участие около 2 тыс. студентов из 43 образовательных учреждений города Москвы. В колледжах постоянно ведется работа по укреплению здоровья студентов, работают оздоровительные лагеря в каникулярный период. Регулярные занятия физкультурой в колледжах подкреплены занятиями молодежи спортом. Студенты посещают различные спортивные секции, туристско-краеведческие клубы, фитнес-центры и спортивные клубы. В ряде колледжей работают студенческие строительные отряды, профессиональные трудовые объединения молодежи, которые занимаются восстановлением исторических и культурных объектов, поисковой работой. Многие студенты колледжей имеют возможность трудиться в каникулярное время на предприятиях социальных партнеров.
6.7	Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы.	Выполнен. С 1998 года в Москве реализуется Программа бесплатного посещения театров, музеев и выставочных залов организованными группами учащихся образовательных учреждений, приютов, реабилитационных центров, центров социальной помощи семье и детям. Заявки на посещение театров и музеев системы Департамента культуры города Москвы распространяются через структурные подразделения Департаментов образования, социальной защиты, семейной и молодежной политики города Москвы. С 2007 года Департамент культуры города Москвы совместно с Департаментом образования города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, семейной и молодежной политики города Москвы, Комитетом общественных связей города Москвы во время школьных весенних и осенних каникул проводит акции "Всей семьей в театр", "Всей семьей в музей". Начиная с 2008 года ежегодно проводится общемосковская музейно-выставочная культурно-образовательная акция "Ночь в музее с участием всех государственных музеев, выставочных залов и галерей городского и окружного подчинения с бесплатным посещением и экскурсионным обслуживанием для всех категорий населения. На базе государственных учреждений культуры города Москвы клубного типа в течение года проведено свыше 29 139 культурно-массовых и информационно просветительских мероприятий, в том числе специально для детей - более 18,3 тыс. мероприятий. Наиболее активно данная работа организована в крупнейших государственных учреждениях культурно-досугового типа: Культурном центре "ДК АМО ЗИЛ", Культурном центре "Москвич" (ЮВАО), Центре культуре и искусств "Меридиан" (ЮЗАО), Дворце культуры "Салют" (СЗАО), Доме культуры "Зодчие" (ЗАО), Дворце культуры "Москворечье" (ЮАО). В клубных учреждениях города на постоянной основе организована работа 7750 клубных формирований, в которых занимаются 124,7 тыс. человек (из них 52% участников - дети до 14 лет включительно). Активное участие в организации отдыха детей принимают библиотечные учреждения. В библиотеках города зарегистрировано 812,8 тысяч постоянных пользователей в возрасте до 14 лет. Во всех 168 детских и юношеских библиотеках города организованы культурно-просветительные программы: литературные викторины и конкурсы, встречи с писателями. Координатором этой работы является Центральная городская детская библиотека им. А.П. Гайдара, которая в сотрудничестве с летними оздоровительными лагерями проводила для детей, оставшихся в летний период в городе, циклы познавательных программ, посвященных Международному дню защиты детей, Пушкинскому дню России, Дню России и другим историческим и знаменательным датам. В рамках проектов "Запишись в библиотеку" и "Читающий город" в парковых зонах организованы читальни летнего типа с проведением циклов мероприятий и программ. В массовых мероприятиях библиотек приняли участие 2,112 млн. человек. Департамент культуры в 2012 году заключил договор о проведении совместных мероприятий с Департаментом образования города Москвы. МФП, Центром физкультуры и спорта МФП совместно с Департаментом физической культуры и спорта города Москвы проведены: 5 февраля - традиционные массовые соревнования по лыжным гонкам "Московская лыжня - 2012" на призы газеты "Московская правда", с участием более 20 тыс. человек; 25 марта на стадионе им. Братьев Знаменских МФП были проведены спортивные соревнования "Всей семьей за здоровьем!" (участвовали более 300 семей), 11-12 августа на ОК "Лужники" состоялись традиционные спортивно-массовые соревнования, посвященные Дню физкультурника и Дню строителя среди КФК и отраслевых профсоюзов МФП, 1-2 сентября на ОК "Лужники" прошел традиционный городской спортивный праздник "Спортивная столица-2012". Финальные соревнования XI Спартакиады трудящихся Москвы, в которых участвовали свыше 6 тыс. человек, 30 сентября на ОУСЦ профсоюзов "Планерная" состоялся "Московский фестиваль кросса-2012" с участием 9 тыс. человек.
6.8	Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. Обеспечить финансирование мероприятий по проведению детской оздоровительной кампании, предусмотреть в бюджете города Москвы субсидию МФП профсоюзов на частичное возмещение затрат по оказанию услуг в проведении детских оздоровительных мероприятий в размере 573 000 000 рублей.	Выполнен. В оперативное управление Государственного автономного учреждения города Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления", подведомственное учреждение Департамента семейной и молодежной политики города Москвы, переданы 9 лагерей (ДОЛ): "Юный ленинец", "Юность", "Березки", "Радуга", "Романтика", "Шишкин лес", "Ракета", "Призыв" и "Восток". Ведутся работы по капитальному ремонту жилых, административных зданий и сооружений, производится модернизация внешних и внутренних инженерных систем, проводится замена технологического, медицинского и спортивного оборудования. В настоящее время из шести лагерей (ДОЛ "Юный ленинец", ДОЛ "Юность", ДОЛ "Березки", ДОЛ "Радуга", ДОЛ "Романтика", ДОЛ "Шишкин лес"), только один лагерь принимает на отдых московских детей - ДОЛ "Радуга", в оставшихся лагерях капитальный ремонт планируется завершить до 01.06.2013 г. В трех лагерей (ДОЛ "Ракета", ДОЛ "Восток" и ДОЛ "Призыв") в настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на проведение капитальных ремонтов. В 2012 году в бюджете города Москвы предусмотрена субсидия МФП на частичное возмещение затрат по оказанию услуг в проведении детских оздоровительных мероприятий в размере 573 000 000 рублей. В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 17.05.2012 N 12-6 "Об организации отдыха детей и подростков летом 2012 года, и проведении смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей" летом 2012 года открылось 74 детских оздоровительных лагеря.
6.9	Принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для москвичей на базе клубных учреждений, спортивных сооружений организаций, учреждений дополнительного и профессионального образования города Москвы.	Выполнен. Основное число мероприятий было приурочено к государственным праздникам: Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Весны и труда, Дню Победы, Дням славянской письменности и культуры, Дню защиты детей, Дню России и др. Среди наиболее ярких мероприятий следует отметить: - IX историко-реконструкторский фестиваль "Рыжий Север", посвященный 200-летию Победы в войне 1812 года и Дням славянской письменности и культуры; - XIII Московский фестиваль армейской песни "Виват, Победа; - Окружной фестиваль народного творчества "Салют Победы"; - Праздничная программа "Ромашковая Русь", посвященная Дню семьи, любви и верности. Учащиеся колледжей регулярно участвуют в различных культурно-массовых и спортивных мероприятиях, совершают поездки к местам боев Великой Отечественной войны и Отечественной войны 1812 года, проводят "Вахты Памяти" и "Недели Мужества", изучают героическую историю своей страны через встречи с ветеранами боевых действий и посещения музеев боевой славы. Регулярно проводятся тематические экскурсии на объекты культуры и истории, что позволяет воспитывать у студентов патриотические чувства, расширять свой кругозор. За отчетный период проведено 1 050 мероприятий гражданско-патриотической направленности, 1 200 мероприятий духовно нравственного воспитания и 504 мероприятия интернационального воспитания; 1 570 мероприятий по формированию здорового образа жизни (спортивные праздники, соревнования, походы, эстафеты, олимпиады и т.п.). В 2012 году были организованы и проведены круглые столы для лидеров студенческого самоуправления, представителей родительской общественности, а также педагогов-психологов и педагогических работников колледжей. В 2012 году в рамках Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы проведен ряд крупных мероприятий с долевым финансированием со стороны Москомспорта и профсоюзов, таких как Московские студенческие игры, "Московская лыжня", "Олимпийский день", Московский легкоатлетический кросс в рамках Всероссийской оздоровительной акции "Кросс Нации 2012", спортивный праздник, посвященный Дню города в Лужниках. Всего с начала 2012 года проведено 25 500 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 2 100 000 человек. На базе клубных учреждений города Москвы в период зимних школьных каникул состоялись новогодние представления для детей.
6.10	Оказывать организационно-методическую помощь клубным и спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лагерям организаций города Москвы.	Выполнен. Государственное научно-исследовательское учреждение города Москвы "Московский институт социально-культурных программ" в соответствии с уставными направлениями деятельности оказывает методическую, информационную и научно-практическую поддержку учреждениям культуры города Москвы по реализации городских социальных программ и проектов, проведению мероприятий подготовки и переподготовки кадров отрасли. Центральные городские публичные библиотеки оказывают информационную поддержку соответствующим профильным библиотекам и обеспечивают координацию их деятельности. ГУК "ГСКЦ "Надежда" и Дом культуры "Творческий лицей" (Зеленоград) оказывают методическую помощь клубным учреждениям по реализации мероприятий социокультурной реабилитации и интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья и применению наиболее эффективных инновационных форм работы с данной категорией населения. Городские учреждения, осуществляющие организационно-методическую помощь, регулярно проводят циклы семинаров-практикумов и научно-практических конференций по различным направлениям для специалистов московских библиотек и клубов, выпускают сборники информационных материалов и методическую литературу. Принят Закон г. Москвы от 26.12.2012 N 71 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 15 июля 2009 года N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве". В рамках указанных изменений, в том числе, расширяется круг основных задач по развитию физической культуры и спорта в городе Москве, в их число включено создание благоприятных условий для деятельности в городе Москве всех субъектов физической культуры и спорта. В помощь организаторам детского отдыха, руководителям детских оздоровительных учреждений Московской Федерацией профсоюзов были направлены нормативно-правовые и инструктивно-методические материалы Департаментов здравоохранения города Москвы, ТУ Роспотребнадзора по г. Москве, Госпожнадзора МЧС РФ по Московской области. Актуальная информация размещается на сайте Московской Федерации профсоюзов.
6.11	Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования - жителям города Москвы.	Выполнен. В 2012 году фактический выпуск из образовательных учреждений среднего профессионального образования составил 28 515 человек, из них трудоустроено около 93% выпускников. Практически во всех образовательных учреждениях среднего профессионального образования (колледжах) и высшего профессионального образования (вузах) действуют Комиссии и Центры по содействию в трудоустройстве выпускников, которые обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 рабочих мест выпускнику в соответствии с его квалификацией, а при повторных обращениях выпускников им оказывают сопровождение до фактического трудоустройства и дальнейшего закрепления на предприятии. Учебно-методическим центром по профессиональному образованию организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3-х лет. По статистике Департамента труда и занятости населения города Москвы на сегодняшний день выпускники образовательных учреждений всех уровней образования составляют 1,1% от общего количества безработных. Анализ показывает, что среди указанного количества безработных выпускников колледжей практически нет (статус безработного получили всего 0,09% выпускников системы СПО). Службой занятости города Москвы ежегодно проводятся окружные и городские специализированные ярмарки вакансий (совместно с отраслевыми органами исполнительной власти), направленные на трудоустройство молодежи, в том числе выпускников учебных заведений города Москвы. Информация о мероприятиях заблаговременно размещается в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов исполнительной власти города (там же размещаются сведения о потребности организаций отраслей в кадрах), в транспорте, на видеоэкранах, остановочных павильонах пассажирского транспорта (о рабочих кадрах), дается звуковая реклама в метрополитене. В январе-ноябре 2012 г. проведены 35 окружных ярмарок вакансий, где были организованы специальные разделы для трудоустройства выпускников, и 8 ярмарок городского масштаба для молодежи, которые посетили порядка 179,6 тыс. чел. По состоянию на начало декабря 2012 г. в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве обратились 1 335 выпускников вузов, ищущих работу впервые. Трудоустроено 745 чел., в том числе 38 чел. - в организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, 352 чел. - по полученной в вузе специальности. Всем обратившимся в службу занятости выпускникам вузов было предложено 7 990 вариантов трудоустройства. При сложностях в трудоустройстве выпускники направляются на профессиональную переподготовку по дополнительным специальностям (35 выпускников были направлены в центры содействия трудоустройству студентов и выпускников ряда вузов города Москвы за содействием в профильном трудоустройстве, 50 чел. направлены на профессиональную переподготовку). Одновременно в органы службы занятости населения обратились и 656 выпускников колледжей, которым было предложено 5 796 вариантов трудоустройства, 36 чел. направлены на профессиональную переподготовку. Трудоустроено 295 чел. Ведется постоянная работа по выверке и пополнению банка вакансий, в том числе подходящих для трудоустройства выпускников вузов и колледжей. В рамках Подпрограммы реализуются мероприятия по организации временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика). По состоянию на 1 декабря 2012 г. заключено 163 договора на организацию 1081 временного рабочего места для выпускников. В мероприятиях приняли участие 642 чел. Результатом принимаемых мер стало снижение числа выпускников, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных граждан. По состоянию на 1 января 2012 г. на учете в службе занятости состояло 337 выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования и 182 среднего профессионального образования, а на 1 декабря 2012 года их стало 246 и 122 чел. соответственно.
6.12	Содействовать созданию в организациях всех форм собственности советов молодых специалистов.	Выполнен. Количество Советов молодых специалистов, созданных в организациях всех форм собственности составляет 378, из них: - в государственных научных учреждениях - 15; - в том числе в учреждениях РАН и других госакадемий - 150; - в вузах - 132; - в том числе государственных - 55; - в том числе на государственных и других со значительной долей государства в собственности - 3.
6.13	Продолжить работу по внедрению системы государственно-частного партнерства для поддержки и развития материально-технической базы детских оздоровительных лагерей.	Выполнен. В 2011 году, с целью сохранения лагерей, Московской Федерацией профсоюзов совместно с Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы была начата работа по выработке механизма поддержки детских загородных оздоровительных учреждений. Данный механизм предполагает заключения долгосрочных договоров по организации отдыха и оздоровления детей между предприятием-балансодержателем лагеря и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы. Заключение с шестью оздоровительными учреждениями долгосрочных трехгодичных договоров по организации отдыха и оздоровления детей позволило Правительству Москвы получить гарантии качественного отдыха детей, а собственнику лагеря стабильную загрузку учреждения и возможность дальнейшего развития инфраструктуры здравницы. По результатам заключенных договоров, в 2012 году в оздоровительных учреждениях МФП смогло отдохнуть 6 790 детей. Из бюджета города Москвы было затрачено денежных средств на сумму 141 104 147, 70 руб. Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы для лагерей, находящихся на балансе предприятий города Москвы, было закуплено в 2012 году - 10 213 путевок на сумму 219 492 737,70 руб. Было привлечено к сотрудничеству в 2010 году - 16 баз отдыха, в 2011 - 18, в 2012 - 12.
Правительство и Профсоюзы:
6.14	Осуществлять контроль над реализацией мероприятий по обеспечению отдыха детей и подростков в оздоровительных организациях.	Выполнен. Отдых детей города Москвы организован в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 года N 29-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2011 году и последующие годы". Государственным автономным учреждением города Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления", подведомственным учреждением Департамента семейной и молодежной политики города Москвы, осуществляется контроль над санитарно-эпидемиологической, противопожарной обстановкой и обеспечением безопасности пребывания детей и подростков в детских загородных оздоровительных лагерях. Всего в 2012 году закуплено 256 381 путевка, в том числе в летнюю оздоровительную кампанию 2012 года - 209 877 путевок в зимнюю оздоровительную кампанию - 46 507 путевок. В период оздоровительной кампании 2012 года 1277 учреждений приняли на отдых московских детей. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей в период нахождения на отдыхе к оздоровительному учреждению предъявляются требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.4.1204-03". В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" отбор оздоровительных учреждений для участия в летней оздоровительной кампании текущего года по Заявкам органов исполнительной власти, представленным в 2012 году, осуществляется на конкурсной основе. После заключения договора на оказание услуг по организации детского отдыха ежемесячно проводятся плановые проверки исполнения условий договора, в ходе которых рабочая группа дает оценку деятельности оздоровительного учреждения по системе обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья детей, предусматриваются штрафные санкции в случае оказания услуг несоответствующего качества. Во время проведения детской оздоровительной кампании 2012 года перевозка детей организована в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом (утв. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ и Главным государственным санитарным врачом РФ 21 сентября 2006 г.) и требованиями СанПин 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов". Все дети, выезжающие на отдых по путевкам, приобретенным за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных на оздоровительную кампанию, застрахованы по двум направлениям: медицинское страхование и страхование от несчастного случая. Компанией, прошедшей конкурсный отбор, для страхования детей города Москвы, является ООО "Гута-страхование". Московская Федерация профсоюзов и городские организации отраслевых профсоюзов постоянно осуществляют выезды в детские загородные оздоровительные лагеря с целью осуществления контроля над организацией отдыха и оздоровления детей и подростков.
6.15	Организовать новогодние представления в дни зимних школьных каникул для детей и подростков. Обеспечить финансирование мероприятий по проведению новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце, предусмотреть в бюджете города Москвы субсидии МФП в размере 122 800 000 рублей на частичную компенсацию расходов по организации и проведению новогодних представлений.	Выполнен. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2012 году в объеме 122 800,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Департамента культуры города Москвы в рамках Государственной программы "Культура Москвы" по целевой статье 09З0300 "Проведение Московской Федерацией профсоюзов новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце". Московская Федерация профсоюзов организовала работу по проведению детских новогодних представлений в ГКД.
Правительство:
6.16	Предусмотреть в рамках проведения оздоровительной кампании приобретение путевок для представителей студенческой молодежи в установленном порядке.	Выполнен. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 года N 29-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве в 2011 году и последующие годы" был организован отдых для 622 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся на очной форме обучения.
6.17	Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на проезд.	Выполнен. В течение 2012 года, в каникулярный период, предприятия ГУП "Мосгортранс" и ГУП "Московский метрополитен" осуществляли бесплатные перевозки организованных групп детей по установленным сертификатам.
6.18	Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к осуществлению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности.	Выполнен. В рамках реализации мероприятий по содействию развития предпринимательства молодежи Департаментом науки промышленной политики и предпринимательства города Москвы в 2012 году организованы конкурсы молодежного предпринимательства "Молодой предприниматель России" и "GSEA 2012" (российский этап), проведение которых обеспечивает решение следующих задач: - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; - поддержка молодых предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях: промышленность, инновации, ЖКХ, ремесленничество, бытовое обслуживание и социально-ориентированный бизнес; - повышение качества управления и ведения коммерческой деятельности молодых предпринимателей в целях увеличения производительности труда по результатам реализации обучающих мероприятий. В октябре 2012 года созданы и успешно функционируют 5 центров молодежного предпринимательства при ВУЗах, в сферах машиностроения, радиоэлектроники, управления отраслями народного хозяйства, информационных технологий; автоматизации инженерно-конструкторских работ и производства. Центры молодежного предпринимательства позволяют научить студентов не только коммерциализации имеющихся разработок, но и понять, как организовать свое дело, осуществлять продвижение продукции на российском и международном рынках. Создание собственного дела в студенческой среде является важнейшей социальной задачей по обеспечению занятости выпускников столичных ВУЗов, а также позволяет совершенствовать программы обучения в целях их максимальной адаптации к потребностям рынка.
6.19	Осуществлять организационную помощь и предоставлять субсидии физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.	Выполнен. Организациям города Москвы независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными актами Правительства Москвы, из бюджета города Москвы по отрасли "Физическая культура и спорт" по состоянию на 28 декабря 2012 года предоставлены субсидии в сумме 1 991 143 тыс. руб.
Работодатели:
6.20	Гарантируют трудоустройство по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений города Москвы среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленных в организацию по заявкам работодателей города Москвы.	Выполнен.
6.21	Заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными учреждениями города Москвы среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования на подготовку, переподготовку кадров и последующее гарантируемое предложение трудоустройства выпускников.	Выполнен. Промышленные предприятия заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку специалистов и рабочих кадров, с образовательными учреждениями.
Профсоюзы:
6.22	Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций города Москвы.	Выполнен. МФП в марте 2012 года организовано обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей на Центральных профсоюзных курсах, консультации по различным направлениям деятельности работы лагерей, семинары для заместителей директоров по воспитательной работе лагерей, инструкторов по физической культуре и спорту в Учебно-исследовательском центре МФП в мае 2012 года.
7. В области развития системы социального партнерства
В целях повышения эффективности взаимодействия социальных партнеров, развития гражданского общества и системы социального партнерства на основе ответственности и реализации достигнутых договоренностей Стороны обязуются:
7.1	Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и нормативных правовых актах города Москвы по вопросам, которые являются предметом настоящего Соглашения, а также по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Проводить взаимные консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики в городе Москве.	Выполнен частично. Московская Федерация профсоюзов не была официально информирована о принятом решении Правительства Москвы о внесении изменения в Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 года N 666-ПП. 22 января 2013 года по инициативе Департамента труда и занятости населения города Москвы Правительством Москвы принято Постановление "О внесении изменений в ППМ от 4 августа 2009 г. N 742-ПП и ППМ от 31 мая 2011 г. N 236-ПП", которое упразднило деятельность Городской и территориальных комиссий по квотированию рабочих мест в городе Москве, отстранив социальных партнеров от участия в системе квотирования рабочих мест в городе Москве. Ранее в 2011 году без согласования с социальными партнерами принято Постановление Правительства Москвы от 31.05.2011 N 236-ПП, исключающее из положений о Городской и территориальных комиссиях функции по проведению конкурсного отбора проектов работодателей. Данные функции впоследствии переданы ведомственной Комиссии, созданной приказом по Департаменту труда и занятости населения города Москвы, состоящей исключительно из представителей органов исполнительной власти. На обращение МКПП(р) о включении представителя в данную комиссию был получен отрицательный ответ. В результате таких действий социальные партнеры, в особенности МКПП(р), как объединение работодателей, лишены возможности осуществлять общественный контроль за расходованием средств, которые работодатели добровольно перечисляют в бюджет города Москвы в соответствии с Московским трехсторонним соглашением.
7.2	Взаимно обеспечивать представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.	Выполнен. Обеспечивается участие представителей Сторон в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников и Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. Также в отчетном периоде при участии представителей Сторон состоялось 4 заседания Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы на которых обсуждались следующие вопросы: "Об адаптации молодежи в трудовую среду: проблемы профессиональной ориентации, подготовки рабочих кадров и трудоустройства", "О привлечении иностранной рабочей силы и влиянии иностранных работников на рынок труда города Москвы", "О проведении мероприятий по содействию в трудоустройстве работников, увольняемых в случаях ликвидации организаций, сокращения численности или штата, предупреждению массовых увольнений", "О реализации подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и безбарьерная среда" Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы 2012-2016 гг." в части государственной поддержки инвалидов на рынке труда", "О работе предприятий системы Всероссийского общества слепых в современных условиях", "О составе Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы", "О ходе реализации мероприятий подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности", "Об основных показателях прогноза баланса трудовых ресурсов города Москвы на очередной 2013 год и плановый период 2014-2015 гг.", "О развитии дистанционной занятости в городе Москве", "О Плане работы Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы на 2013 год". Департамент образования города Москвы и колледжи приглашают представителей социальных партнеров практически на все мероприятия, связанные с обсуждением вопросов модернизации профессионального образования. Разработано Соглашение между Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы и первичной профсоюзной организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Представители РОО "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы", НП "Лига предпринимателей торговли" включены в состав Отраслевой комиссии по охране труда Департамента торговли и услуг города Москвы. В целях проведения согласованной политики в области регулирования трудовой миграции представитель Горкома профсоюза работников торговли общественного и питания и потребкооперации включен в состав Рабочей группы по вопросам привлечения и использования иностранных работников в сфере торговли и услуг города Москвы. Заключение Горкома профсоюза о целесообразности согласования квот на привлечение иностранной рабочей силы учитывается при определении ее потребности для предприятий торговли и услуг. #с ними экономических вопросов, относящихся к компетенции Департамента.
7.3	Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных договоров в организациях города Москвы.	Выполнен. За 2012 год в Комитет общественных связей по вопросу уведомительной регистрации обратились 4572 представителей организаций, в том числе: - регистрации соглашений, дополнений и изменений к ним - 25; - регистрации коллективных договоров - 1460; - внесения дополнений и изменений к ранее зарегистрированным коллективным договорам - 690; - консультации по разработке, заключению и регистрации коллективных договоров и соглашений - 2397. По состоянию на 31 декабря 2012 года на территории города действует 35 соглашений (из них 1 - Московское трехстороннее соглашение, 1 - Соглашение о минимальной заработной плате, 7 - отраслевых, 10 - окружных и др.), а также 4,4 тыс. (зарегистрированных) коллективных договоров.
7.4	Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае их возникновения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнять его решения.	Выполнен. Оказано содействие 47 организациям, как в форме консультативной помощи, так и в форме участия трудовых арбитров в урегулировании трудовых споров в организациях г. Москвы.
7.5	Направлять в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" информацию о коллективных трудовых спорах и о массовых нарушениях трудовых прав работников для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы.	Выполнен. Трудовыми арбитрами учреждения оказано содействие 47 организациям города Москвы в урегулировании коллективных трудовых споров в форме консультаций специалистами, методической помощи сторонам коллективного трудового спора, содействия в подготовке документов, переговоров со спорящими сторонами и т.д.
7.6	Оказывать содействие организациям города Москвы в пределах полномочий в деятельности по пропаганде трудового законодательства в средствах массовой информации (включая окружные и городские) с размещением информации по данной тематике на объектах наружной рекламы. Размещать в организациях города Москвы информацию с указанием органов и организаций, занимающихся урегулированием трудовых споров (приложение 2).	Выполнен.
7.7	Продолжить работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, вовлечению организаций всех организационно правовых форм, в том числе саморегулируемых организаций, а также российских сетевых компаний и транснациональных компаний в систему социального партнерства.	Выполнен. Департаментом торговли и услуг города Москвы совместно с РОО "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы" в январе 2012 года направлено обращение к руководителям предприятий и сетевых компаний о необходимости повышения социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности в развитии системы социального партнерства. В 2012 году совместно с префектурами административных округов города Москвы проведены благотворительные акции, приуроченные к знаменательным датам для социально незащищенных категорий граждан, приуроченные к знаменательным датам. В организации благотворительных акций приняли участие более 1000 предприятий общественного питания, которые за счет собственных средств организовали бесплатные обеды и чаепития более чем для 90 тысяч малообеспеченных граждан, ветеранов ВОВ и инвалидов на общую сумму 35,93 млн. рублей. В апреле 2012 года в Театре Вкуса (Новолесной пер., д.11/13) проведена благотворительная акция для умственно отсталых детей из Дома-Интерната N 15. В рамках акции прошел мастер-класс по изготовлению пасхальных куличей. Совместно с префектурой ЦАО организована бесплатная раздача воды для 70 тысяч участников молебна в защиту веры поруганных святынь Церкви у Храма Христа Спасителя. В ноябре 2012 года состоялась благотворительная акция для детей из детского дома-интерната для умственно отсталых детей N 15. Обслуживание состоялось в Музее кулинарного искусства с привлечением ГУП "Комбинат питания "Школьник" и предприятия сети семейного кафе "Андерсон". Данное мероприятие включало в себя мастер-класс по изготовлению изделий из марципана и чайный стол (пирожки, бутерброды, пирожные, фрукты, чай и др.). 106 химчисток-прачечных, предоставили услуги по чистке формы ветеранам войны, боевых действий и воинской службы на льготных условиях, организовано льготное обслуживание выпускников школ более чем в 600 парикмахерских, ателье и химчистках города. Предприятиями бытового обслуживания за счет собственных средств предоставлялись скидки на оказываемые услуги в размере 5% - 10% держателям "Социальной карты москвича". Обслуживание держателей "Социальной карты москвича" осуществляет 988 предприятий бытового обслуживания, в том числе 621 приемный пункт химчисток и прачечных. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29.05.2006 N 839-РП 17 предприятий химической чистки и стирки белья оказывают услуги по обработке детской одежды, бывшей в употреблении и поступающей из центров социального обслуживания. В рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2016 гг. Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." осуществляется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве одной из форм поддержки указанных субъектов. Обязательным условием предоставления такой формы поддержки является достижение субъектами предпринимательской деятельности значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки). В префектурах ЮАО, ЮЗАО, ЮВАО, САО, ЗАО, СЗАО, ВАО прошли встречи профсоюза с руководителями торговых организаций с повесткой дня "О взаимодействии в рамках системы социального партнерства и заключении коллективных договоров в организациях торговли г. Москвы". Для усиления взаимодействия социальных партнеров проведено совещание Руководства Департамента торговли и услуг с профсоюзным активом.
7.8	Публиковать в газетах: "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и размещать на официальных сайтах Сторон материалы, рассказывающие о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения.	Выполнен. В газете "Тверская, 13" публиковались материалы о практике социального партнерства в городе, социально-трудовых вопросах, решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства, социально-трудовых отношений, проведения мероприятий в рамках государственных программ города Москвы, затрагивающих социально-экономические интересы работников. Городская пресса регулярно освещает деятельность руководства страны и города по противодействию антиобщественным проявлениям, конкретные меры правоохранительных органов по их пресечению и профилактике. Большое внимание в публикациях средств массовой информации уделялось мерам городской администрации, направленным на повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами в работе по формированию нетерпимого отношения к терроризму и повышению правовой культуры в целом. Кроме того, в рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся, в том числе, хода реализации городских государственных программ. В газете "Содружество" освещались проблемы и перспективы реализации промышленной политики правительства города Москвы, внедрения инновационных и научно-технических разработок, подготовки квалифицированных кадров, охраны труда, занятости и трудовой миграции и участие в этом процессе Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
7.9	Проводить согласованную политику по вовлечению в новые и укреплению действующих объединений работодателей и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.	Выполнен.
7.10	При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывать взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей.	Выполнен. Регулярно проводятся заседания Объединенной коллегии при Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (далее - Объединенная коллегия). В состав Объединенной коллегии вошли представители органов исполнительной власти города Москвы, префектур города Москвы, предприятий научно-промышленного комплекса, образовательных учреждений, объединений работодателей и других организаций. Сторонами в рамках Межведомственной комиссии по привлечению и использованию иностранных работников принята и реализуется мера, направленная на приоритетное рассмотрение заявок работодателей: - осуществляющих исполнение социально значимых проектов в рамках реализации заключенных Правительством Москвы государственных контрактов на оказание услуг (выполнение работ); - предусматривающих увеличение привлечения квалифицированной иностранной рабочей силы в сочетании со снижением объемов привлечения низко квалифицированной иностранной рабочей силы. При реализации различных городских программ, проведении городских мероприятий (конкурсы, фестивали, выставки) образовательные учреждения СПО, работодатели и их объединения, профсоюзные организации действуют в рамках социального партнерства.
7.11	Способствовать выполнению государственных программ города Москвы, затрагивающих социально-экономические интересы работников.	Выполнен.
7.12	В установленном порядке вносить предложения о принятии нормативных правовых актов по вопросам, которые относятся к предмету настоящего Соглашения.	Выполнен.
7.13	Проводить разъяснительную работу по участию организаций и индивидуальных предпринимателей города Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей".	Выполнен. В рамках проекта "Декларирования деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" в 2012 году рассмотрено 15 заявок. Решение о допуске к участию в проекте принято в отношении 6 организаций. 9 организациям за невыполнение требований законодательства об охране труда в участии в проекте отказано.
7.14	Проработать вопросы развития социально-трудовой сферы города Москвы в связи с расширением границ города Москвы.	Выполнен. На новых территориях, которые с 1 июля 2012 года вошли в состав Москвы, проживает 233 тысяч жителей, из которых 77 тысяч - граждане льготных категорий (в том числе 16,4 тыс. федеральные льготники и 36 тыс. региональные льготники). Прочие категории - 24,7 тыс. чел. После передачи в собственность города Москвы государственных учреждений, Департаментом социальной защиты населения осуществлен комплекс организационных и финансово-экономических мероприятий, необходимых для создания и бесперебойного функционирования данных учреждений. Для осуществления социальной защиты населения передаваемых территорий Московской области Департаментом социальной защиты населения города Москвы разработана целевая структура органов управления и государственных учреждений в сфере социальной защиты населения на присоединяемых территориях. Во все учреждения социальной защиты на присоединенных территориях подобраны кадры. Основной кадровый состав сформирован из числа специалистов, проживающих на территории, присоединяемой к городу Москве. Создана сеть государственных органов и учреждений социальной защиты населения: 5 управлений социальной защиты населения города Москвы, в том числе одно окружное управление - Управление социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, а также Троицкое, Щербинское, Московское и Вороновское территориальные управления социальной защиты населения города Москвы; 4 центра социального обслуживания, в том числе ГБУ Центр социального обслуживания "Щербинский", ГБУ Центр социального обслуживания "Московский", ГБУ Центр социального обслуживания "Троицкий", ГБУ Троицкий Центр социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограничениями жизнедеятельности "Солнышко". Для обеспечения комплексного обслуживания жителей удаленных поселений в структуре ЦСО создано 12 Клиентских служб (являются новыми структурными образованиями), в которых организован прием населения, консультирование по вопросам предоставления городских мер социальной поддержки и прием правоустанавливающих документов. Жителям присоединяемых территорий обеспечена заблаговременная выдача Социальной карты москвича (СКМ) для реализации бесплатного проезда городским транспортом, которая действительна для проезда городским транспортом на территории Москвы и Московской области. Правительством Москвы 19 июня 2012 года принято постановление N 275-ПП "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства на территории, присоединенной к городу Москве", которое предусматривает сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, имеющих место жительства на присоединенной к городу Москве территории, в том числе, если им производились социальные выплаты которых нет по московскому законодательству или их размер выше, чем в Москве. В соответствии с Государственной программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в координации с выполнением других государственных программ на новых территориях будут открываться филиалы колледжей. Например, в городе Троицк и в пос. Коммунарка будут открыты филиалы Политехнического колледжа N 39. Для обеспечения жителей присоединенных территорий государственными услугами в сфере труда и занятости в городском поселении (далее - г.п.) Троицк открыто государственное казенное учреждение города Москвы Центр занятости населения "Троицкий". Помимо этого, для удобства жителей с учетом транспортной доступности в течение 2013 года будут функционировать отделы трудоустройства в городском образовании Щербинка, г.п. Кокошкино, г.п. Киевский, г.п. Московский. 22 ноября 2012 г. проведена специализированная ярмарка вакансий для жителей г.п. Троицкий. С 1 июля 2012 г. в Новомосковском и Троицком административных округах работу по охране труда начал базовый центр в Юго-Западном административном округе. С января 2013 г. в новой Москве начал осуществлять свою деятельность структурное подразделение Московского городского центра условий и охраны труда отдел - базовый центр по охране труда в Новомосковском и Троицком административных округах. ГКУ "Центр квотирования" проводится работа по постановке на учет работодателей, осуществляющих деятельность на присоединенных к городу Москве территориях. Вопросы организации сбора заявок работодателей на привлечение иностранных работников на присоединенных к городу Москве территориях и связанных с ним вопросах рассматривались на заседаниях МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Готовятся материалы по вопросу выделения на праве оперативного управления после передачи в собственность города Москвы здания общей площадью 475,9 кв.м. по адресу: Троицк, Октябрьский проспект д.23/А для размещения ГКУ ЦЗН "Троицкий".
7.15	Продолжить работу по организации обучения представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития города Москвы.	Выполнен.
Правительство и Работодатели:
7.16	Обеспечить в пределах компетенции выпуск тематических информационных изданий, в том числе совместных номеров газеты "Содружество", посвященных реализации промышленной политики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы	Выполнен. В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2016 гг." в 2012 году обеспечивается реализация мероприятий по информированию населения с использованием средств печатных и электронных СМИ, радио, телевидения, сети Интернет о государственной политике Правительства Москвы в области развития и поддержки МСП, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по освещению работы Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также деятельности Департамента по исполнению принятых Штабом решений. Выпускается специализированное периодическое информационное издание для освещения деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности "Дайджест московской промышленности".
Правительство:
7.17	В целях согласования интересов Сторон обеспечить условия для участия органов социального партнерства (МТК) в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.	Выполнен частично. Московская Федерация профсоюзов не принимала участия в обсуждении проекта постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2012 года N 851-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. N 666", проекта постановления Правительства Москвы "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП". 22 января 2013 года по инициативе Департамента труда и занятости населения города Москвы Правительством Москвы принято Постановление "О внесении изменений в ППМ от 4 августа 2009 г. N 742-ПП и ППМ от 31 мая 2011 г. N 236-ПП", которое упразднило деятельность Городской и территориальных комиссий по квотированию рабочих мест в городе Москве, отстранив социальных партнеров от участия в системе квотирования рабочих мест в городе Москве. Ранее в 2011 году без согласования с социальными партнерами принято Постановление Правительства Москвы от 31.05.2011 N 236-ПП, исключающее из положений о Городской и территориальных комиссиях функции по проведению конкурсного отбора проектов работодателей. Данные функции впоследствии переданы ведомственной Комиссии, созданной приказом по Департаменту труда и занятости населения города Москвы, состоящей исключительно из представителей органов исполнительной власти. На обращение МКПП(р) о включении представителя в данную комиссию был получен отрицательный ответ. В результате таких действий социальные партнеры, в особенности МКПП(р), как объединение работодателей, лишены возможности осуществлять общественный контроль за расходованием средств, которые работодатели добровольно перечисляют в бюджет города Москвы в соответствии с Московским трехсторонним соглашением.
7.18	При обращении Сторон включать в состав формируемых Правительством Москвы на уровне города Москвы и административных округов города Москвы комиссий, коллегий префектур административных округов города Москвы, рабочих групп по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам представителей Профсоюзов и Работодателей.	Выполнен частично. Несмотря на обращение МФП в Правительство Москвы о возобновлении членства МФП в составе Координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности при Мэре Москвы, представитель МФП до настоящего времени в состав совета не включен. Также получен отказ префектуры Южного административного округа города Москвы от включения в состав Коллегии префектуры председателя правления Территориального объединения работодателей "Организация МКПП(р) в ЮАО Москвы" (письмо префектуры ЮАО города Москвы исх. N 01-52-9001/2 от 10.11.2012).
7.19	При обращении работодателей в органы исполнительной власти города Москвы по вопросам оказания им практической помощи в осуществлении хозяйственно-экономической деятельности в рамках компетенции оказывать соответствующее содействие, в случае необходимости принимать решения на основе взаимных консультаций Сторон МТК.	Выполнен.
7.20	Предусмотреть Комитету общественных связей города Москвы средства в бюджете города Москвы на предоставление субсидии Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в размере 11 200 000 рублей на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешения связанных с ними конфликтов.	Выполнен.
7.21	Оказать содействие в установленном порядке в части установления арендной платы за занимаемые МКПП (р) помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 и ее структурным подразделениям на уровне минимальной ставки, утвержденной на 2012 год по городу Москве.	Выполнен. Департаментом имущества города Москвы направлено письмо генеральному директору ОАО "Обновление Арбата" по вопросу установления арендной платы МКПП(р) на уровне минимальной ставки, утвержденной на 2012 год по городу Москве, за занимаемые помещения в здании по ул. Новый Арбат, д.21, принадлежащие ОАО "Обновление Арбата" на праве собственности. По информации ОАО "Обновление Арбата" МКПП(р) на 2012 год установлена минимальная ставка арендной платы в размере 1 800 рублей за 1 кв.м в год без учета НДС.
7.22	Префектурам административных округов города Москвы предусмотреть денежные средства на обеспечение функционирования территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий МФП и МКПП(р) в соответствии с территориальными (окружными) соглашениями.	Выполнен. Однако отсутствует единый механизм предоставления субсидий в соответствии с направлениями целевого расходования, указанными в Московском трехстороннем соглашении, а также учета замечаний и предложений в проекты территориальных (окружных) трехсторонних соглашений.
7.23	Выделить в установленном законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов порядке субсидии учебным центрам МФП в размере 36 000 000 рублей, на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений.	Выполнен. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2012 году в объеме 36 000,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35З0102 "Обучение представителей сторон социального партнерства в учебных центрах Московской Федерации профсоюзов". Субсидии предоставлены в полном объеме.
7.24	Продолжить реализацию мер государственной поддержки в виде предоставления ставок арендной платы и иных форм поддержки в особом порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы, по земельным участкам и объектам нежилого фонда, занимаемым профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций).	Выполнен. Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП (ред. 10.09.2012) "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" для земельных участков, предназначенных для размещения и строительства объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии установлена ставка арендной платы 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка, которая применяется и в отношении профсоюзных организаций. Арендная плата за объекты нежилого фонда, занимаемые профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций), установлена на уровне минимальной ставки, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011 N 659-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 7 декабря 2011 г. N 62 "О бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" и признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы" (ред. от 04.09.2012).
7.25	Ежемесячно предоставлять сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы.	Выполнен. Для информирования Сторон о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы в информационной системе заседаний и совещаний Правительства Москвы еженедельно размещается статистическая и прогнозная информация о состоянии рынка труда города Москвы и составе безработных.
Профсоюзы:
7.26	Проводить консультации по правовым вопросам и вопросам охраны труда на сайте МФП в сети Интернет, в том числе в режиме "on-line", используя компьютерную программу "Профсоюзная Фемида".	Выполнен. С помощью компьютерной программы любой желающий может получить ответы на интересующие его вопросы. Периодически программа "Профсоюзная Фемида" обновляется и совершенствуется. За отчетный период с помощью компьютерной программы "Профсоюзная Фемида" были даны ответы на 1 937 вопроса.
7.27	Организовать обучение не менее 20 тысяч представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений.	Выполнен. Всего обучено 26 274 человека, в том числе на Центральных Профсоюзных Курсах МФП - 4408 чел., в Учебно-исследовательском центре - 21 866 чел.
7.28	Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями.	Выполнен.
Работодатели:
7.29	По запросу представителей работников предоставляют полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений.	Выполнен.
8. О финансировании обязательств Соглашения, территориальных (окружных, районных) соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) соглашений
8.1	Органам исполнительной власти города Москвы, в том числе префектурам административных округов города Москвы при подготовке в соответствии с законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 года N 385-ПП" предусмотреть субсидии на цели выполнения обязательств настоящего Соглашения, территориальных (окружных, районных) Соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) Соглашений.	Выполнен.
9. Ответственность сторон
Стороны настоящего Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1	Соглашение открыто для присоединения всех организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве".	Выполнен.
10.2	МТК рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, включенные в Приложение N 1 к настоящему Соглашению.	Выполнен.
10.3	В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства, Стороны на основе взаимных консультаций в рамках МТК разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти города Москвы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа и добиваются их реализации.	Выполнен.
10.4	Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие Стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Сторонами социального партнерства составляется план проверки организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной подчиненности и выносится на обсуждение Сторон. Проверки осуществляются с участием Сторон настоящего Соглашения. Инициатором проведения проверок может выступать любая Сторона настоящего Соглашения. Документы по запросу одной из Сторон предоставляются в срок не позднее 3 календарных дней с момента получения соответствующего запроса. Решение о проведении проверок принимается одной из Сторон при наличии в представленных документах достоверных сведений о невыполнении обязательств, принятых сторонами социального партнерства города Москвы. Взаимные консультации проводятся не позднее 7 календарных дней после поступления от Стороны письменного уведомления.	Выполнен.
10.5	Соглашение вступает в силу 1 января 2012 года и действует до вступления в силу нового соглашения.	Выполнен.