Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
Информация
о ходе реализации Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей по итогам I полугодия 2013 года
N |
Содержание обязательств |
Итоги выполнения |
Раздел 1. В области экономической политики стороны обязуются: | ||
1.1. |
Обеспечить увеличение объемов производства промышленной продукции организациями, осуществляющими деятельность на территории города Москвы, не менее чем на 4 процента ежегодно. |
Не выполняется. За 1 полугодие 2013 года наблюдается снижение объемов производства промышленной продукции на 12%. Анализ причин снижения итогового показателя ИПП по обрабатывающим производствам показывает, что в значительной мере на его величину повлиял ИПП по разделу производства нефтепродуктов, которое имеет наибольший удельный вес в обрабатывающих производствах (в январе-апреле т.г. - 69,1%). Вместе с тем, наблюдается рост ИПП по 5 отраслям: обработка древесины и производство изделий из дерева (110,1%); химическое производство (115,3%); производство прочих неметаллических минеральных продуктов (106,5%); производство электрооборудования и оптического оборудования (159,3%); производство транспортных средств и оборудования (108,2%). |
1.2. |
В пределах представленных полномочий и в соответствии с законодательством проводить согласованную политику по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг по их передаче. |
Выполняется. Принципы и порядок формирования тарифов в сфере транспорта, на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики определены федеральным законодательством. Постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" обязательства по регулированию тарифов в указанных сферах относятся к компетенции Региональной энергетической комиссии города Москвы (далее - РЭК). В результате осуществления тарифного регулирования пассажирских перевозок на наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене и Московской монорельсовой транспортной системе на 2013 г., базовые тарифы и общий уровень тарифной нагрузки на пассажиров остаются неизменными в 2013 г. по сравнению с 2012 г. Постановления РЭК Москвы и Правительства Москвы об установлении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта публикуются в официальных издания Правительства Москвы и на официальных сайтах в сети Интернет. Тарифы на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики формируются на основе определенных экономических принципов, а не посредством согласования. Кроме того, тарифы на услуги коммунального комплекса и энергетики формируются на основе производственных и инвестиционных программ указанных организаций. При этом предусмотрено, что проекты производственных и инвестиционных программ названных организаций согласовываются отраслевыми органами исполнительной власти. Правительство Москвы информирует социальных партнеров о сроках проведения слушаний по проектам территориальных схем, касающихся развития промышленности, в том числе, по вопросам формирования тарифов в сфере транспортного обслуживания, жилищно-коммунального обслуживания, отдельных видов энергоносителей и услуг. Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее - МКПП(р) отстаивает интересы работодателей в формировании тарифов на жилищно-коммунальные и др. услуги, аренду помещений. |
1.3. |
Содействовать созданию новых и модернизации действующих ресурсоэффективных производств. |
Выполняется. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.04.2012 N 152-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим на территории города Москвы деятельность в сфере промышленности" из бюджета города Москвы предоставляются субсидии для организаций, осуществляющих на территории города Москвы деятельность в сфере промышленности. Общий объем финансирования мероприятий по поддержке предприятий промышленности в 2013 году - 748 млн. руб. В феврале 2013 года Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы объявлен отбор организаций, осуществляющих на территории города Москвы деятельность в сфере обрабатывающих производств на предоставление субсидий. В первом полугодии предоставлены субсидии четырем организациям 195463706 руб. МКПП(р) совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы занимается сбором, анализом и обобщением предложений по сокращению административных ограничений в сфере инвестиционной и строительной деятельности. МКПП(р) регулярно организует тематические программы, рассказывающие о новых и модернизации действующих ресурсов - эффективных производств. |
1.4. |
Содействовать созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий. |
Выполняется. Содействие созданию высокотехнологических кластеров по различным направлениям из числа научных, промышленных организаций и малых предприятий предусмотрено и реализуется в рамках программного мероприятия "Территориальные инновационные кластеры Москвы" подпрограммы "Москва - инновационная столица России на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.". При создании высокотехнологических кластеров Правительством Москвы предусмотрено обязательное участие представителей работодателей в их организационных структурах. |
1.5. |
Содействовать реализации мер по улучшению качества и снижению себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции в целях повышения объемов ее реализации, в том числе, в рамках заказа для нужд города Москвы. |
Выполняется. При размещении заказов города Москвы начальная (максимальная) цена контрактов, которая составляет от 500 млн. рублей (включительно), заказчики, совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной политике, обеспечивают проведение общественного обсуждения закупок в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы". Департамент города Москвы по конкурентной политике совместно с Общественным советом по развитию конкуренции в городе Москве формирует перечень общественных организаций, объединений юридических лиц и граждан, участвующих в общественном контроле закупок города Москвы. В результате торгов в I полугодии 2013 года экономия составила 20,5 млрд. руб., что составляет 11,6% от общей суммы заказов 176,4 млрд. руб. Предусмотрен анализ деятельности городских организаций науки и промышленности в целях улучшения качества и снижения себестоимости выпускаемой московскими организациями продукции для повышения объемов ее реализации, в том числе в рамках заказа для нужд города Москвы. |
1.6. |
Совместно разрабатывать и обеспечивать реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, способствовать формированию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы. |
Выполняется. Совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ГКУ "Малый бизнес Москвы" реализуется план по вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в сфере размещения заказов на 2013 год. За 2012 год звание "Поставщик Правительства Москвы" в номинации "Малый бизнес" присуждено трем наиболее квалифицированным и добросовестным поставщикам товаров (работ, услуг). В Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы (ЕАИСТ) создан функционал "Портал поставщиков". Городской образовательной сетью с 25.02.2013 осуществляется проведение пилотного проекта по использованию Портала поставщиков подсистемы ЕАИСТ "Электронный магазин" при закупках малого объема (до 400 тыс. руб.) (распоряжение Правительства Москвы от 30.01.2013 N 42-РП "О проведении пилотного проекта по использованию подсистемы Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы "Портал поставщиков"). В ЕАИСТ зарегистрировано около 6 тыс. поставщиков, заключено более 40 тыс. контрактов малого объема, опубликовано более 150 тыс. оферт. В целях поддержки социально-ориентированных предприятий бытового обслуживания Департаментом торговли и услуг города Москвы подготовлены и направлены обращения в Департамент городского имущества города Москвы: - о подготовке совместного проекта распорядительного документа о проведении экспериментальных торгов за право аренды помещений под размещение предприятий типа мультисервис; - о порядке предоставления городской имущественной поддержки предприятиям бытового обслуживания в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.04.2013 N 236-ПП "О дополнительных мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы"; - о возможности снижения ставок арендной платы за земельные участки, арендуемые крупными фабриками-прачечными и химчистками, а также разъяснениях по формированию кадастровой стоимости земельных участков. Согласно п. 14 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2001 года N 580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве и утверждении Правил работы рынков" управляющим рынками компаниям рекомендовано предусмотреть 10% торговых мест от их общего количества для предоставления инвалидам и предприятиям промышленности на бесплатной основе. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.05.2007 N 394-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" управляющими рынками компаниями на сельскохозяйственных рынках предоставляются торговые места товаропроизводителям, в том числе отечественным, а также гражданам льготных категорий для реализации продукции с приусадебных участков или товаров собственного производства в количестве не менее чем 50% торговых мест от их общего количества. В настоящее время на рынках города свободны более 3500 торговых мест. МКПП(р) совместно с Правительством Москвы формирует перечень мероприятий, осуществляемых МКПП(р) в части поддержки интересов и повышению роли малого и среднего предпринимательства в решении социально-экономических задач города Москвы. |
1.7. |
Продолжить работу по выпуску в эфир программ региональных телеканалов, в том числе подготовленных и произведенных МКПП(р), о деятельности Сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполняется. Московские теле-, радиоканалы постоянно размещают в своем эфире материалы по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства, а также материалы по трудовому законодательству, вопросам трудоустройства, в т.ч. людей с ограниченными возможностями, развитию сферы занятости населения, величине прожиточного минимума в Москве и другие. Оказывается постоянное содействие городским периодическим печатным изданиям в освещении принимаемых Правительством Москвы мер, направленных на дальнейшее развитие рынка труда и обеспечение занятости населения. В 2013 году запланирован выпуск цикла передач о деятельности Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, в том числе специализированная программа "Московские инновационные разработки", цикл радиопередач, посвященных актуальным задачам инновационной деятельности, серия статей о промышленности Москвы, в федеральном печатном издании с собственным авторским радиовещанием в FM-диапазоне. МКПП(р) регулярно на региональных телеканалах организует тематические телепрограммы, рассказывающие о деятельности Сторон социального партнерства, инновационном развитии промышленности города Москвы, показателях экономики в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
1.8. |
В целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты экономических интересов работающего населения города Москвы обеспечить своевременное взаимное информирование о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. В первом полугодии 2013 года информации о преднамеренном банкротстве предприятий в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы не поступало. МКПП(р) ведет законотворческую деятельность. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела подготовленные МКПП(р) предложения по совершенствованию налоговой системы. Учтены предложения по мерам борьбы с признаками преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. С участием МКПП(р) подготовлены и реализованы меры, препятствующие захвату предприятий, по выдавливанию с рынка контрафактной и фальсифицированной продукции. |
1.9. |
При рассмотрении вопросов, связанных с предстоящим реформированием, реорганизацией, изменением места нахождения юридического лица и ликвидацией организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, с числом работников более 100 человек и предполагаемой реабилитацией освобождаемых территорий, своевременно информировать социальных партнеров для принятия мер по соблюдению законных прав работающих москвичей. |
Выполняется. В первом полугодии 2013 года информации о реформировании, реорганизации, изменении места нахождения юридических лиц, а также ликвидации организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы не поступало. |
1.10. |
Принимать меры по сокращению количества административных и других ограничений, связанных с хозяйственно-экономической деятельностью организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. В целях сокращения сроков прохождения административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов утверждены 8 административных регламентов, в том числе 7 - по государственным услугам (выдача ГПЗУ, проведение экспертизы проектной документации, оформление колористического паспорта, выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предоставление сведений из ИСОГД, выдача свидетельства об утверждении АГР ОКС); 1 - по государственной функции (осуществление контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости). Органами исполнительной власти города Москвы, входящими в Комплекс градостроительной политики и строительства, проведена работа по сокращению сроков административных процедур, исключению излишних согласований. Одним из важнейших направлений работы по устранению административных барьеров является перевод государственных услуг в градостроительной сфере в электронный вид. В настоящее время предоставлена возможность получения в электронном виде через Портал государственных услуг четырех государственных услуг: - подготовка, утверждение и изменение ГПЗУ; - подготовка и выдача свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта; - проведение государственной экспертизы проектной документации; - выдача разрешения на строительство. В соответствии с Планом перевода государственных услуг в электронный вид в 2013 году будет обеспечен перевод в электронный вид следующих государственных услуг в градостроительной сфере: - по оформлению паспорта колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений в городе Москве; - по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; - по предоставлению заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. В целях исключения требования от заявителя документов, имеющихся в распоряжении государственных органов, организовано межведомственное электронное взаимодействие. Создан Базовый регистр информации. Во всех органах исполнительной власти города Москвы, входящих в Комплекс градостроительной политики и строительства, предоставляющих государственные услуги в сфере градостроительства, созданы службы "одного окна" (служба "одного окна" - единое место для сдачи и получения заявителем документов). Помимо этого служба "одного окна" позволяет застройщику: - получать государственные услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом; - получать информацию о прохождении документов. Также открыта "горячая линия" по вопросам нарушения установленных процедур в строительстве. Любой застройщик теперь в случае нарушения со стороны государственных органов процедур в строительстве может воспользоваться горячей линией: (495) 699-41-47. МКПП(р) постоянно занимается сбором, анализом и обобщением предложений организаций, осуществляющих инвестиционную и строительную деятельность в столице, касающихся сокращения административных ограничений. |
1.11. |
Осуществлять контроль за использованием объектов для размещения социально значимых предприятий, приватизация которых обременена ограничениями, предусмотренными законодательством |
Выполняется. Приватизация объектов недвижимости, имеющих социально-культурное значение, осуществляется с обязательным условием сохранения их назначения сроком, установленным решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации (п. 4, ст. 30 Федерального закона от 21.02.2001 N 178-ФЗ). |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21.12.2001"
Правительство и Работодатели: | ||
1.12. |
Содействовать участию организаций в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, проводимых в городе Москве, в том числе, в рамках реализации государственных программ города Москвы. |
Выполняется. В рамках реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" в 1 полугодии 2013 г. проведено свыше порядка 180 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий различной направленности и тематики. Из них 7 мероприятий проведено совместно с организациями. Департаментом межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы были проведены следующие крупные мероприятия: национальные праздники Навруз, Ысыах, Сабантуй, а также фестиваль "Москва - наш общий дом". В рамках данных мероприятий были организованы выставки-ярмарки народного творчества и традиционных ремесел, в которых принимали участие национальные общественные организации города Москвы и региональные общественные объединения-землячества. В рамках реализации подпрограммы "Организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, посвященных градостроительной политике Москвы" Государственной программы города Москвы "Градостроительная политика" на 2012-2016 гг., при активном участии Департамента градостроительной политики города Москвы проведено 6 конгрессно-выставочных мероприятий. В соответствии с Государственной программой города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." Департаментом строительства города Москвы обеспечено участие строительных организаций в IV городской выставке "Охрана труда в Москве - 2013 в ЦВЦ "Экспоцентр". В соответствии с Планом работы Правительства Москвы на первое полугодие 2013 года Департаментом торговли и услуг города Москвы проведены: - в феврале в МВЦ "Крокус Экспо" XII Международная выставка индустрии красоты KOSMETIK EXPO и VIII Международная выставка ногтевой индустрии. Мероприятия KOSMETIK EXPO собирают ведущих отечественных и зарубежных специалистов отрасли. Около 60% посетителей выставки - профессионалы. В выставке приняли участие более 250 экспонентов, которые представили свыше 1300 косметических брендов. - в апреле - Международная выставка профессиональной косметики и оборудования для салонов и институтов красоты INTERCHARM Professional. В выставке приняли участие более 450 компаний, были представлены около 3,0 тыс. российских и зарубежных брендов парфюмерно-косметической продукции и оборудования. - в июне в Конгрессно-выставочном центре "Сокольники" открытый Шестнадцатый чемпионат Москвы по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру. В чемпионате приняли участие 192 мастера салонов красоты, парикмахерских из Москвы и 10 регионов России. Предприятия оптового и агропромышленного комплекса регулярно информируются о проводимых выставках, ярмарках, конкурсах и обучающих программах. В период с 21 по 24 мая 2013 г. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 N 1310-р "Об утверждении перечней международных выставок продукции военного назначения, проводимых на территории Российской Федерации в 2012 году и в 2013 году" в городе Москве на территории Всероссийского выставочного центра прошел VI Международный салон "Комплексная безопасность - 2013" (далее - Салон). В рамках Салона Главным управлением МЧС России по г. Москве совместно с Правительством Москвы была развернута выставочная экспозиция "Культура безопасности мегаполиса", посвященная проводимой в городе Москве работе по формированию у молодежи навыков безопасности жизнедеятельности. Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организованы коллективные стенды на Международном Форуме "Высокие технологии XXI века", NANO KOREA и др. В рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." (далее - Подпрограмма) Департамент труда и занятости населения города Москвы на регулярной основе проводит ярмарки вакансий. В I полугодии 2013 года было проведено 122 ярмарки вакансий. Мероприятия посетили 65 тыс. человек, 1502 организации, которые представили 58452 вакансий. Департамент труда и занятости населения города Москвы организовал выставку "Охрана труда в Москве - 2013", в которой с тематическими экспозициями приняли участие органы исполнительной власти города Москвы и организации города Москвы. Организовано безвозмездное участие организаций в выставочно-ярмарочных, тематических и конгрессных мероприятиях, проводимых под патронатом Правительства Москвы: Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий "Архимед", Международной выставке и конкурсе "Знак качества", Фестивале народных мастеров и художников России "Жар-птица", Форуме Московского бизнеса, Конференции Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), Фестивале науки, Всероссийском форуме "Дни малого и среднего бизнеса России", конкурсах: "Женщина - директор года" "Московские мастера" "Лучшее предприятие для работающих мам", конкурсе "Лучший работодатель города Москвы" и др. На территории административных округов осуществляют деятельность "Ярмарки выходного дня". |
1.13. |
Продолжить работу по развитию государственно-частного партнерства, в том числе, в сфере малого и среднего предпринимательства и профессионального образования. |
Выполняется. В образовательных учреждения среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы, реализуется ряд проектов, предусматривающих государственно-частное партнерства в сфере профессионального образования, в том числе: создание учебных лабораторий в ГБОУ СПО Колледже связи N 54 совместно с компанией Samsung; создание учебной базы тренажеров, имитирующих работу машиниста электропоезда в ГБОУ СПО Железнодорожном колледже N 52 совместно с ОАО "РЖД" и ОАО "Московский метрополитен". Департаментом здравоохранения города Москвы в настоящее время реализуются формы государственно-частного партнерства: концессия (ГБУЗ "Городская клиническая больница N 63 им. М.П. Кончаловского) и проект "Доктор рядом". В целях реализации городских программ совместно с Департаментом городского имущества города Москвы организованы торги по аренде объектов социального назначения, таких как реализация пилотного проекта "Доктор рядом" (постановление Правительства Москвы от 25.02.2013 N 100-ПП "О реализации пилотного проекта "Доктор рядом"), аренда образовательных учреждений, а также объектов культурного наследия (постановления Правительства Москвы от 24.01.2012 N 12-ПП, от 18.06.2013 N 387-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) Правительства Москвы"). Инвесторам предложено покупать на открытых торгах право льготной аренды указанных объектов по ставке 1 руб. за 1 кв. метр. В целях снижения очередности на оформление в учреждения стационарного социального обслуживания впервые в 2013 г. на конкурсной основе заключены контракты с негосударственными коммерческими организациями на оказание услуг социального обслуживания 50 особо нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе геронтопсихиатрического профиля. До 2016 г. число граждан, обслуживаемых негосударственными организациями, планируется увеличить до 200 человек. Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы предоставляются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства: - в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на развитие и модернизацию производства; - в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга); - начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с развитием их хозяйственной деятельности. Поддержка реализуемых проектов осуществляется на принципах государственно-частного партнерства и предусматривает долевое участие в финансировании проектов города с одной стороны и субъекта предпринимательской деятельности - с другой. Важным условием такого рода поддержки является выполнение предпринимателями ряда значимых для города социально-экономических показателей (создание рабочих мест, налоговые и страховые выплаты, увеличение выручки) как результата достижения единства поставленных целей в развитии предпринимательской деятельности. Также Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организовано обучение субъектов малого и среднего предпринимательства (подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров), включая начинающих предпринимателей, содействие прохождению стажировок в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации для МСП. МКПП(р) Проведен круглый стол по развитию системы государственно-частного партнерства в городе Москве. |
1.14. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон для промышленников и предпринимателей. |
Выполняется. В целях повышения инвестиционной привлекательности объектов аренды и приватизации, выставляемых на торги, и максимального привлечения потенциальных участников аукционов, инвесторов, предпринимателей, проводятся расширенные презентации объектов, выставляемых на торги, с приглашением представителей профильных департаментов Правительства Москвы, потенциальных участников и средств массовой информации; выездные Роуд-шоу на тематических площадках в рамках реализации проектов Правительства Москвы; круглые столы для обсуждения вопросов взаимодействия с представителями бизнес-сообщества в части реализации имущества города Москвы; рассылку информационных писем представителям бизнес-сообщества с целью максимального освещения объектов, выставляемых на торги, а также социальных программ, разработанных Правительством Москвы в рамках реализации нежилых помещений. МКПП(р) совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организовала общественное обсуждение программы стимулирования экономической активности и проекта закона "Об основах промышленной политики в г. Москве". При создании высокотехнологичных кластеров предусмотрено обязательное участие представителей объединений работодателей в их организационных структурах. Рассмотрена возможность создания сети бизнес-инкубаторов инновационного предпринимательства. |
1.15. |
Относить в установленном законодательством порядке при реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" к категории организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в части выполнения работ и оказания услуг, связанных с представлением интересов работодателей малого и среднего предпринимательства в системе социального партнерства. |
Выполняется. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечению ее деятельности. В целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве в 2012 году выпущено постановление Правительства Москвы от 07.03.2012 N 105-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Малый бизнес Москвы". В соответствии с указанным постановлением основной целью деятельности названного государственного бюджетного учреждения является обеспечение реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве. Кроме того, Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в 2013 году проводится размещение государственного заказа на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой малого и среднего предпринимательства, в которых Региональное объединение работодателей "Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)" может принимать участие. МКПП(р) совместно с Правительством Москвы формирует список мероприятий, осуществляемых МКПП(р) в области поддержки интересов работодателей малого и среднего бизнеса. |
Правительство: | ||
1.16. |
Рекомендовать заказчикам города Москвы в случае обращения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), обладающих производственной базой и трудовыми ресурсами, размещать в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов заказ для нужд города Москвы у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), применяющих труд инвалидов. |
Выполняется. |
1.17. |
Обеспечить комплексное развитие бытового обслуживания и доступность бытовых услуг населению города Москвы. |
Выполняется. Комплекс мер по развитию сферы услуг предусмотрен в подпрограмме "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг." Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.". В настоящее время в Москве функционируют свыше 11,7 тысяч предприятий отрасли с численностью работающих 80,8 тысяч человек, в том числе комплексных предприятий бытового обслуживания - 652 на 4940 рабочих мест; сетевых предприятий - 653 на 3652 рабочих места. Обеспеченность предприятиями в целом по городу составила 6,9 рабочих мест на 1000 жителей. Наиболее емкими сегментами рынка бытовых услуг являются парикмахерские услуги и услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники. Вопрос профессиональной подготовки специалистов для сферы бытового обслуживания проработан с Департаментом образования города Москвы. Перечень колледжей, осуществляющих подготовку специалистов в средних учебных заведениях, доведен до сведения предприятий, некоммерческих партнерств и ассоциаций бытового обслуживания. В ходе выполнения мероприятий подпрограммы "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг города Москвы на 2012-2016 гг." государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." по состоянию на 01.04.2013 в целом по городу открыто 152 предприятия на 627 рабочих мест. Кроме того, в Москве реконструировано и модернизировано 8 предприятий бытового обслуживания, в ЦАО - 3 предприятия, в СВАО, ВАО, ЮЗАО, СЗАО и ЗелАО по 1 предприятию. |
1.18. |
Определить долгосрочные приоритеты в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы в установленном порядке. |
Выполняется частично. Предлагается определить приоритетные направления развития науки, техники и технологий в городе Москве на долгосрочную перспективу путем внесения изменений в паспорт подпрограммы "Москва - инновационная столица России" на 2012-2016 гг. государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.". Однако информации о разработке долгосрочной программы города Москвы по определению долгосрочных приоритетов в развитии прикладной науки и промышленности города Москвы нет. |
1.19. |
Содействовать внедрению в городском хозяйстве новых разработок (технологий, образцов) московских организаций, характеристики которых сопоставимы с характеристиками лучших иностранных образцов или которые превосходят их, а также определять формы такого внедрения. |
Выполняется. Согласно постановлению Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" государственные заказчики обязаны предусматривать заказы на приобретение приоритетных инновационных продуктов и технологий в размере не менее пяти процентов от общего годового объема заказов. В Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы реализован функционал по учету и анализу объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, при производстве (выполнении, оказании) которых используются приоритетные продукты и технологии в соответствии с перечнем, утвержденным Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города. В рамках Общественного совета создана Рабочая группа по развитию системы закупок инновационной продукции, которая разрабатывает предложения по решению вопросов повышения заинтересованности заказчиков в инновационной продукции. |
1.20. |
Содействовать повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, снятию административных барьеров, включая установление федеральных норм при выкупе земельных участков организациями, реально занятыми в городе Москве производством промышленных товаров. |
Выполняется. Меры государственного регулирования в части содействия повышению инвестиционной привлекательности производственных зон (промышленных территорий) для промышленников и предпринимателей, а также снятия административных барьеров предусматриваются и реализуются в рамках 3-х из 6-ти подпрограмм Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.": "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2012-2016 гг."; "Москва - инновационная столица России" на 2012-2016 гг."; "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг.". Совершенствование условий промышленной и инвестиционной деятельности в городе Москве, создание новых и развитие действующих наукоемких и высокотехнологичных производств, в том числе за счет привлечения прямых инвестиций, а также оптимизация территориального распределения организаций промышленности и науки относятся к основным задачам, поставленным перед Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в рамках подпрограммы "Реструктуризация и стимулирование развития промышленности в городе Москве на 2012-2016 гг.". Развитие инвестиционных процессов в городе Москве зависит от уровня благоприятности инвестиционного климата в нем и непосредственно связано с наличием системного подхода к вопросам территориального планирования пространственного развития города, зонирования его территорий и существующих административных регламентов по выдаче инвесторам документации по планировке территории (ГПЗУ) и разрешений на строительство. Вопросы разработки документации территориального планирования решаются в рамках программного мероприятия "Оптимизация территориального размещения объектов промышленности и науки". В части содействия инвестиционным процессам в городе и создания предпосылок для привлечения инвестиций Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы: - обеспечивает проведение на регулярной основе обследований территорий промышленных и производственных зон с выявлением территориальных резервов для размещения новых производств и объектов инновационной инфраструктуры в границах московской агломерации и разработку концепций их комплексного развития; - согласовывает градостроительную документацию на производственные и промышленные территории города Москвы (территориальные, отраслевые схемы, проекты планировки территорий и технические задания на их разработку); - участвует в еженедельных предварительных рассмотрениях разрабатываемой градостроительной документации и других вопросов, связанных с градостроительным развитием города Москвы в составе коллегиальных органов, образованных при Комплексе градостроительной политики и строительства города Москвы. Для повышения инвестиционной привлекательности и снятия административных барьеров для предпринимателей создана схема "7 простых шагов инвестора", которая дает разъяснения по всем видам торговых процедур. |
1.21. |
Организовать системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы в целях содействия развитию научных и промышленных организаций города Москвы, а также оперативного рассмотрения проблемных вопросов в указанной сфере. |
Выполняется. Системное взаимодействие с организациями научно-промышленного комплекса города Москвы, а также оперативное рассмотрение проблемных вопросов в указанной сфере осуществляется посредством применения системного подхода к территориальному планированию пространственного развития города и зонированию его территорий. Кроме рассмотрения и согласования проектов планировки территории промышленных и производственных зон, предусмотренных к сохранению и реорганизации, организовано инициативное общение с правообладателями, земельные участки которых расположены в промышленных зонах, с целью оказания им практической помощи в оформлении необходимой документации и получении положительного заключения на РГ ГЗК города Москвы по вопросам градостроительной деятельности. |
Работодатели: | ||
1.22. |
Привлекать в рамках законодательства в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности полномочных представителей профсоюзной организации или представителей работников организации. |
Выполняется. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в коллегиальные органы управления организациями всех форм собственности привлекаются полномочные представители профсоюзной организации. |
1.23. |
Не допускать перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока. |
Выполняется. МКПП(р) не допускает перепрофилирования при приватизации организаций, осуществляющих социально значимую деятельность, согласно договорам купли-продажи в течение указанного в договорах срока. |
Профсоюзы: | ||
1.24. |
Содействовать работе по укреплению трудовой дисциплины, повышению качества производимой продукции, роста производительности труда. |
Выполняется. |
Раздел 2. В области регулирования рынка труда | ||
В целях обеспечения гарантий занятости населения города Москвы, развития трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики и реализации согласованной политики на рынке труда Стороны обязуются: | ||
2.1. |
Способствовать созданию новых, сохранению и модернизации действующих рабочих мест для жителей города Москвы при разработке и реализации государственных программ города Москвы. |
Выполняется. В рамках реализации Подпрограммы осуществляются мероприятия активной политики занятости. В 2013 году на реализацию активных программ содействия занятости, при плановой численности участников работ - 28475 человек, выделено 427905,4 тыс. рублей за счет средств городского бюджета. Государственными казенными учреждениями центрами занятости административных округов города Москвы по состоянию на 28 июня 2013 года заключено 692 договора на создание 16076 рабочих мест для временного трудоустройства безработных и ищущих работу граждан. За отчетный период в мероприятиях активных программ содействия занятости приняли участие 13954 человека из числа безработных и ищущих работу граждан (49% от плановых показателей 2013 года). По состоянию на 28 июня 2013 года на оказание материальной поддержки участникам мероприятий активных программ за счет средств городского бюджета перечислено 136 957,8 тыс. рублей (32% от выделенных на 2013 год средств). Гражданами из числа бывших безработных, получивших субсидию в 2011-2012 годах на организацию самозанятости, в I полугодии 2013 г. создано 246 новых рабочих мест для жителей города Москвы в сфере малого и среднего бизнеса. По данным ежеквартального мониторинга движения численности работников и рабочих мест в организациях, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы, за 6 месяцев текущего года было создано 10,1 тыс. новых рабочих мест. |
2.2. |
Проводить взаимосогласованную политику в области регулирования трудовой миграции. |
Выполняется. В Московскую Федерацию профсоюзов (далее - МФП) и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее - МКПП(р)) регулярно направлялись обобщенные заявки работодателей о потребности в привлечении иностранной рабочей силы (далее - ИРС) для подготовки предложений о целесообразности их удовлетворения. В составе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - МВК) Стороны участвовали в выработке: - форм и методов регулирования миграционных процессов; - мер по легализации трудовой занятости, содействию социальной и трудовой адаптации ИРС; - мер по усилению контроля, борьбы с посредниками и пресечению использования труда ИРС организациями, не ведущими хозяйственную деятельность (не уплачивающими налогов); - мер по замещению иностранной рабочей силы российскими гражданами из других регионов Российской Федерации. Представители МКПП(р) принимают участие в работе коллегиальных органов с участием представителей органов исполнительной власти города Москвы, депутатов Мосгордумы и профсоюзов на общегородском уровне и на уровне административных округов, в том числе в работе Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной службы Российской Федерации по г. Москве. МКПП(р) проводится общественная экспертиза заявок работодателей на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводит консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции. |
2.3. |
Обеспечить оптимизацию привлечения иностранных работников с учетом развития экономики города Москвы и роста производительности труда, соблюдая приоритет трудоустройства жителей города Москвы. При этом доля иностранных работников в численности занятого населения города Москвы не должна превышать 3,2 процента. |
Выполняется. Согласована потребность города Москвы в привлечении ИРС в 2013 году на уровне 3,2% от численности занятого населения. В соответствии с предложением МФП и рекомендациями Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в 2014 году планируется сократить долю ИРС до 3,1% от численности занятого населения. В соответствии с решениями МВК от 28.01.2013 в 2013 году будет привлечено не менее 20% высококвалифицированных ИРС (от их общей численности), 50% - квалифицированных и 30% - имеющих низкую квалификацию. Признано целесообразным сокращать долю неквалифицированной ИРС. Предпринимаются меры: - по ограничению привлечения иностранных работников в сферы оптовой и розничной торговли, в том числе на не квотируемые должности и специальности; - по противодействию попыткам создания целенаправленных преференций для привлечения в организации ИРС (в ущерб российским трудовым ресурсам); - по сокращению количества ИРС, не обеспеченных временным жилыми помещениями или медицинским обслуживанием. В рамках корректировочной кампании по привлечению и использованию иностранных работников с января по июнь 2013 года было проведено 4 Межведомственные комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников, на которых было рассмотрено 10887 заявок на привлечение 1204547 иностранных работников. По итогам работы МВК потребность города Москвы в привлечении иностранных работников было решено определить в размере 200,8 тыс. разрешений на работу. |
2.4. |
Работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу, ежегодно единовременно добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос из расчета 1000 рублей в месяц за каждое рабочее место, на которое привлекается иностранный работник. Порядок учета и расходования указанных средств определяется нормативным правовым актом города Москвы. |
Выполняется частично. Департаментом труда и занятости населения города Москвы подготовлен проект постановления Правительства Москвы "О порядке реализации пункта 2.4 Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы". Правовым Управлением Правительства и МФП проект согласован. В целях согласования проекта постановления с МКПП(р) проведены согласительные совещания (05.06.2013 и 13.05.2013). Указанный проект постановления МКПП(р) не был согласован. |
2.5. |
Оказывать лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим постоянное место жительства в городе Москве, содействие в трудоустройстве, руководствуясь рекомендациями индивидуальной программы реабилитации. |
Выполняется. В образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы ведется работа по обеспечению выпускников инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) рабочими местами по окончании ими обучения. Обучающиеся данной категории с первого года обучения закрепляются за предприятиями, на которых они проходят учебную практику (производственное обучение) и производственную практику. Педагогическими коллективами колледжей и предприятиями ведется работа по социально-трудовой адаптации обучающихся на конкретном производстве. По окончании колледжа выпускники приступают к работе на тех предприятиях, где ранее проходили практику, что обеспечивает им профессиональную адаптацию и интеграцию. Особое внимание уделяется построению непрерывной системы комплексного сопровождения карьерного роста и профессиональной адаптации выпускников с ОВЗ на рынке труда. Созданные в колледжах службы содействия трудоустройству осуществляют сотрудничество с предприятиями и организациями, выступающими в качестве работодателей для выпускников-инвалидов и студентов с ОВЗ, в результате которого все выпускники имеют возможность выбора места работы. Помимо этого службами разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на активизацию процессов трудоустройства выпускников с ОВЗ и их социализацию: - проводится обучение-тренинг для обучающихся с ОВЗ по составлению резюме, самопрезентации, овладению навыками самостоятельного поиска работы; - организуется участие обучающихся с ОВЗ в ярмарках вакансий и выставках; - актуальная информация по трудоустройству выпускников размещается на порталах Департамента образования города Москвы, ГБОУ учебно-методический центр профессионального образования Департамента образования города Москвы, "Профессиональное образование"; - обеспечивается психологическая поддержка выпускников с ОВЗ; - поддерживается обратная связь с работодателями: собирается и анализируется информация о качестве подготовки выпускников учреждений среднего профессионального образования; - организуется выставочная деятельность, которая содействует знакомству работодателей с деятельностью колледжей, их практическим потенциалом. По данным мониторинга в 2012 году фактически трудоустроено и продолжают обучение в профильных ВУЗах 79% выпускников колледжей с ограниченными возможностями. За I полугодие 2013 года за содействием в поиске подходящей работы в службу занятости обратилось 1246 инвалидов, из них при содействии службы занятости нашли работу 506 инвалидов. |
2.6. |
Организовывать с участием средств массовой информации информационно-разъяснительные кампании и акции по информированию населения о состоянии рынка труда и безработицы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения в городе Москве, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий) и ежемесячные публикации на официальных сайтах Сторон социального партнерства. |
Выполняется. С начала 2013 года Департаментом труда и занятости проведены две пресс-конференции: "Новые приоритеты в сфере трудовой миграции в Москве", "Востребованность молодых специалистов Москвы на рынке труда"; 122 ярмарки вакансий (городские, окружные и миниярмарки): городские ярмарки вакансий: "Кадры московского мегаполиса", "Для Вас, женщины", для граждан старшего возраста, для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности "Равный труд"; ярмарки вакансий для молодежи в рамках Международного форума "Карьера" и Международной выставки "Образование и карьера XXI век"; Московский молодежный день занятости; специализированные ярмарки вакансий в режиме видеоконференции (с использованием беспроводной связи "Скайп" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"); выездные ярмарки вакансий в город Смоленск; окружные ярмарки, проведенные ГКУ ЦЗН АО города Москвы. В июне 2013 года проведена информационная кампания в Московском метрополитене - размещены стикеры по 4 темам: "Трудоустройство подростков и молодежи", "Занятость молодых мам", "Содействие занятости инвалидам", "Служба занятости - городу и москвичам". В целях информирования работодателей и населения города Москвы о деятельности Департаментом труда и занятости населения размещается информация на радио ("Радио Москвы", "Говорит Москва" и др.), на телевидении ("Россия", "ТВЦ", "Москва 24" и др.), федеральных и городских печатных изданиях ("Российская газета", "Труд", "Вечерняя Москва" и др.), в окружных газетах ("На Западе Москвы", "Городской ритм", "За Калужской заставой" и др.). За отчетный период выпущены 5 номеров газеты "Биржа труда" общим тиражом 132,5 тыс. экз. Кроме того, организовано и проведено 2 окружные ярмарки вакансий 28 марта 2013 года и 23 мая 2013 года, в которых приняло участие 85 работодателей, 8 мини-ярмарок вакансий и 2 ярмарки для трудоустройства студентов. День карьеры проведен в двух учебных заведениях: Московском государственном университете международных отношений и Московском государственном университете тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова. На сайтах Департамента образования города Москвы (www.educom.ru), ГБОУ учебно-методический центр профессионального образования Департамента образования города Москвы (www.umcpo.ru) и Профессиональное образование (www.profedu.ru) размещена информация о колледжах и техникумах столицы. На официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы (www.mosgorzdrav.ru) имеется раздел "Образование" и раздел "Работа", которые ежемесячно обновляются в зависимости от кадровых потребностей учреждений. Рекламная и просветительская продукция об образовательных учреждениях среднего профессионального образования и предоставляемых образовательных услугах распространяется на массовых мероприятиях (выставки, ярмарки вакансий, конференции, дни открытых дверей). В средствах массовой информации МКПП(р) (газета "Содружество", интернет-сайт) на системной основе проводятся информационно-разъяснительные кампании и акции для населения о возможностях организации самозанятости в сфере малого и среднего бизнеса, трудоустройства, реализуемых мероприятиях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и профессионального обучения, публикуются данные о состоянии рынка труда и безработицы, возможности трудоустройства москвичей, в т.ч. молодежи, профессионального обучения. Работодатели регулярно принимают участие в ярмарках вакансий. |
2.7. |
Проводить ежегодно городской конкурс профессионального мастерства "Московские мастера", городской конкурс "Лучшее предприятие для работающих мам". Обеспечить участие победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в конкурсе профессионального мастерства "Мастера Центральной России" и Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии". Оказывать содействие в проведении конкурсов по международным стандартам производственных профессий в городе Москве, а также содействие участию лауреатов и победителей городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в международных конкурсах профессионального мастерства в установленном порядке. |
Выполняется. Конкурс "Московские мастера" проводится в шестнадцатый раз, в нем приняли участие представители 78 профессий. В целом, с учетом предварительных этапов, в Конкурсе приняли участие более 65 тысяч работников, представляющих более 1700 организаций города. Всего участниками, организаторами, гостями и болельщиками на всех его этапах стали более 100 тыс. человек. Наиболее массовыми по числу участников финала стал Конкурс по профессиям среди водителей автобуса (40 участников) и ветеринарных врачей (35 участников). Тринадцатый год проходится Конкурс профессионального мастерства среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. В этом году он проходили по шестнадцати профессиям, в том числе, по четырем среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (столяр, швея, повар, рабочий зеленого хозяйства). Всего в отборочных этапах этого Конкурса приняло участие более 7416 обучающихся из 73 колледжей, в том числе 616 - с ограниченными возможностями здоровья из 27 учебных заведений. В финальных этапах Конкурса по профессиям призовых групп принял участие 761 мастер из 502 организаций (от 4 до 40 человек в каждом финале). Решением Оргкомитета Конкурса от 14 февраля 2013 года профессии разделены на четыре группы. Победители первой и второй групп, а также победители среди учащихся, награждены городскими призами, нагрудными знаками и дипломами. Победителям третьей группы вручены отраслевые призы и дипломы городского оргкомитета. Оргкомитет установил следующие призы: 1-я призовая группа: 1 место - 100 тыс. руб.; 2 место - 60 тыс. руб.; 3 место - 40 тыс. руб.; 2-я призовая группа: 1 место - 50 тыс. руб.; 2 место - 40 тыс. руб.; 3 место - 30 тыс. руб. В 2013 году Оргкомитет Конкурса принял решение об увеличении призовых сумм по профессиям среди учащихся учреждений профессионального образования на 10 тысяч рублей, это дало возможность в два раза увеличить призовую сумму за третье место. Таким образом, победители получили денежные премии: 1 место - 30 тыс. руб.; 2 место - 25 тыс. руб.; 3 место - 20 тыс. руб. Обязательства, взятые сторонами социального партнерства по обеспечению конкурсных мероприятий денежными призами, наградной и конкурсной символикой, были выполнены в полном объеме. Конкурсные мероприятия освещались на официальных сайтах префектур административных округов города Москвы и организаторов, в окружных и отраслевых средствах массовой информации. Информация о ходе проведения финальных этапов размещалась на официальных сайтах сторон социального партнерства, освещалась на газетных страницах и экранах телевизоров. Однако в текущем году отмечено снижение интереса к конкурсным мероприятиям со стороны средств массовой информации, особенно центральных. Награждение победителей Конкурса "Московские мастера" состоялось в здании Правительства Москвы на Новом Арбате, д. 36/9 5 сентября с участием руководителей сторон социального партнерства. Ход церемонии награждения освещали съемочные группы и корреспонденты различных средств массовой информации. В ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники" состоялся праздничный концерт, посвященный победителям, участникам, организаторам городского Конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" и всем труженикам столицы. По итогам Конкурса Комитетом общественных связей города Москвы была подготовлена фотовыставка, которая демонстрировалась в фойе ГЦКЗ "Россия" в ДС "Лужники". |
2.8. |
Проводить ежегодно городской конкурс "Лучший работодатель города Москвы". Обеспечить участие победителей конкурса во Всероссийском конкурсе "Российская организация высокой социальной эффективности". |
Выполняется. Департамент труда и занятости населения города Москвы как уполномоченный орган проводит в 2013 году конкурс "Лучший работодатель города Москвы" в рамках Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Проведена следующая работа: - направлены официальные приглашения к участию в конкурсе подведомственных организаций и предприятий органам исполнительной власти города Москвы, МФП, МКПП(р), Московской торгово-промышленной палате; - сформированы Организационный комитет и экспертная рабочая группа; - утверждено положение о конкурсе и этапы его проведения; - проведен прием заявок для участия в конкурсе; - в план заседаний МТК на 03.10.2013 включен вопрос "Об утверждении победителей конкурса "Лучший работодатель города Москвы". Информация о проведении конкурса размещена на сайте www.trud.mos.ru и сайтах органов исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
2.9. |
Разрабатывать и осуществлять комплекс мер по снижению социальной напряженности, предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучению и социальной поддержке высвобождаемых работников в случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников в организациях. |
Выполняется. В связи с тем, что за I полугодие 2013 года предполагаемые массовые увольнения работников не приводили к критической ситуации на рынке труда города, оснований для разработки экстренных мероприятий не было. Вместе с тем, в целях снижения негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, сокращения периода вынужденной безработицы, увеличения вероятности трудоустройства уволенных работников подготовлен проект "Об организации опережающего профессионального обучения граждан, увольняемых в случае ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя". По результатам проведенной работы заявки от работодателей и отдельных граждан на опережающее обучение отсутствуют, и в настоящее время в Москве нет острой потребности в организации опережающего профессионального обучения увольняемых граждан. Сторонами социального партнерства города Москвы проводится работа по включению в коллективные договоры мероприятий, обеспечивающих социальные гарантии работникам в случае проведения структурных изменений, в результате которых могут произойти массовые увольнения. В случае осложнения ситуации на рынке труда города Москвы, связанной с угрозой массовых увольнений работников, совместно со сторонами социального партнерства разрабатываются меры по предоставлению дополнительных гарантий занятости, переобучения и социальной поддержки высвобождаемых работников. |
2.10. |
Участвовать в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности. |
Выполняется. В целях реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования за отчетный период для открытых новых 20 специальностей среднего профессионального образования и 7 профессий начального профессионального образования с привлечением социальных партнеров были разработаны квалификационные требования, по которым проводится подготовка профессиональных кадров в системе среднего специального образования столицы. Также, при непосредственном участии работодателей, проведена работа по актуализации квалификационных требований по профессиям начального профессионального образования и специальностям среднего профессионального образования для 20 профессиональных модулей. ГАОУ УЦ "Профессионал" участвует в подготовке новых квалификационных требований по профессиям рабочих, общих для всех видов экономической деятельности. Зарегистрированы заявки на разработку профессиональных стандартов в Перечне профессиональных стандартов, регистрируемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации: "Оказание услуг многофункциональными автозаправочными комплексами", "Машинисты-водители самоходных машин", "Рабочие и специалисты по антикоррозионной защите". В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 3 квартале 2013 года планируется создать рабочую группу по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям, и до конца 2013 года представить их на рассмотрение в Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы. |
2.11. |
Не допускать роста зарегистрированной безработицы выше 1 процента от экономически активного населения города Москвы. |
Выполняется. По состоянию на 01.07.2013 на учете в органах службы занятости города Москвы состояло 25,9 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы - 0,38% от численности экономически активного населения. |
Правительство и Работодатели: | ||
2.12. |
Продолжить работу по вопросам: - внедрения системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе соответствующих договоров, сторонами которых является работодатель, образовательная организация, обучающийся; - создания и развитие сети учебных (ресурсных) центров, необходимых для обеспечения потребности в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров для организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы; - усовершенствования информационно-аналитической и методической работы сети учебных (ресурсных) центров. |
Выполняется. В соответствии с порядком, установленным Законом города Москвы "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве" от 29 июня 2005 года N 32 все образовательные учреждения среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы заключают двухсторонние и трехсторонние договоры о сотрудничестве с предприятиями и организациями города Москвы на подготовку специалистов. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года N 599 и повышения качества образования и профессиональной подготовки обучающихся в городе Москве сформировано 20 центров профессиональных квалификаций. В первом полугодии 2013 года определена их структура, назначены руководители, определены направления деятельности. Для них разработаны программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, определена длительность и стоимость этих программ. В рамках деятельности центров профессиональных квалификаций работодатели города Москвы стали привлекаться для разработки программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышению кадров, принимают непосредственное участие в сертификации. В рамках Государственной целевой программы "Столичное образование" проводится методическая работа с педагогическим персоналом колледжей, регулярно устраивает различные мероприятия с участием работодателей для повышения качества подготовки обучаемых. Регулярно осуществляется мониторинг работы ресурсных центров. На сайтах http://nrofedu.ru и http://umcpo.ru размещены нормативно-правовые документы и методические рекомендации по организации информационно-аналитической и методической работы ресурсных центров. Департаментом здравоохранения города Москвы в 2013 году, в рамках подготовки врачей по целевому приему выдано 400 целевых направлений (план - 280 целевых мест). В 2013 году на базе ГАОУ УЦ "Профессионал" создан и начал функционировать Многофункциональный центр прикладных квалификаций "Профессионал" (МФЦПК), целью которого является удовлетворение потребности организаций, предприятий, работодателей, ассоциаций работодателей города Москвы и Московской области в квалифицированных кадрах путем целевой интенсивной профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации персонала и повышение качества образовательных услуг. МФЦПК "Профессионал" ведется работа по развитию многоуровневой системы подготовки рабочих и специалистов химического комплекса, отвечающим российским и международным требованиям. Подписано соглашение с НО "Российский Союз предпринимателей и организаций химического комплекса" о взаимном сотрудничестве. В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 3 квартале 2013 года планируется создать рабочую группу по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям, и до конца 2013 года представить их на рассмотрение в Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы. |
2.13. |
Развивать городскую систему непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. |
Выполняется. Участие в развитии городской системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в 2013 году осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности". В области организации дополнительного профессионального образования безработных граждан: в январе-мае 2013 года приступило к профессиональному обучению 3113 человек. В I полугодии 2013 года профессиональное обучение осуществляется более чем по 120 направлениям, в том числе по направлениям повышения квалификации рабочих кадров и специалистов с учетом инновационного развития экономики (в инженерно-технических отраслях, разработке IT-технологий), таких, как: "Works и Kompas Компьютерная графика (3D Studio MAX)", "Автоматизация и проектирование машиностроительной продукции средствами Auto-CAD, ArchiCAD, Solidworks", "Администрирование и проектирование компьютерных сетей по технологии СISСO", "Программирование на языке С++ и JAVA", "Оператор станков с ЧПУ". Продолжается работа по организации дистанционного обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также требований рынка труда. По состоянию на 24.06.2013 в учебном центре "Профессионал" обучилось порядка 50 человек по профессии "Оператор ЭВМ (персональных) со знанием программы 1С: Предприятие (очно-заочная форма обучения с использованием дистанционных технологий)". В соответствии с Государственной программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" в столице постоянно совершенствуется городская система непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В 2013 году намечено осуществить профессиональную подготовку 75 тыс. человек взрослого населения и безработных. За первое полугодие 2013 года уже обучено более 24 тысяч человек. В целях совершенствования этой работы в 2013 году разработана Концепция развития системы непрерывного образования взрослого населения в городе Москве на период 2013-2016 года#, направленная на определение основных направлений, путей и способов поддержки государством и обществом развития качественного непрерывного профессионального образования взрослого населения города Москвы. На циклах повышения квалификации в 2013 году обучено: - врачей - 4826 человек (план - 7500 человек), в зарубежных клиниках прошли стажировку - 56 врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы; - среднего медицинского персонала - 10382 человека (план - 17500). Повышение квалификации специалистов с высшим профессиональным образованием проводится в Российской медицинской академии последипломного образования (РМАПО), Первом Московском государственном медицинском университете им. И.М. Сеченова (МГМУ), Российском национальном исследовательском медицинском университете им. Н.И. Пирогова (РНИМУ), Московском государственном медико-стоматологическом университете им. А.И. Евдокимова (МГМСУ), специалистов со средним медицинским образованием - на циклах повышения квалификации государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы. Повышение квалификации специалистов осуществляется с применением дистанционного обучения интернет-технологий, модульно-накопительной системы (тематические семинары, профессиональные конкурсы, инновационные и методические проекты, научно-практические конференции), а также проведением стажировок на рабочем месте, в том числе и за рубежом. 27 июня 2013 года на заседании МТК рассмотрен вопрос "О развитии и формировании системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом задач по реализации государственных программ на среднесрочный период и изменением законодательства". |
2.14. |
Обеспечить формирование и функционирование системы независимой оценки качества профессионального образования. |
Выполняется. С 2012 года ведется работа по созданию региональной системы оценки образовательных результатов обучающихся, которая опирается на единую концептуальную основу контроля и направлена на удовлетворение работодателей качеством подготовки выпускников, их квалификацией. Фонды оценочных средств для промежуточной и государственной (итоговой) аттестации разрабатываются совместно с региональными учебно-методическими комиссиями по профессиям и специальностям при участии работодателей с проведением обязательной внешней независимой экспертизы профессионального сообщества. Разработанные средства создают условия для повышения качества обучения в колледжах. Их использование при прохождении обучающимися процедуры независимой сертификации квалификаций являются внешними показателями соответствия требованиям ФГОС и регионального рынка труда (на сегодняшний день подготовлен комплект оценочных средств по профессии Повар 3, 4 р., Автомеханик 3, 4 р.). Для контроля качества подготовки обучающихся и выпускников разработано 439 педагогических измерительных материалов, использованных при проведении процедуры государственной аккредитации ОУ СПО. В рамках выполнения мероприятий Государственной программы "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование") на 2012-2016 годы разработаны требования и механизмы Московского стандарта качества для начального и среднего профессионального образования, которые устанавливают дополнительные требования к основным профессиональным образовательным программам, уровню подготовки педагогических кадров, оценке образовательных результатов обучающихся, воспитательному компоненту образовательного процесса. В январе 2013 года проведена апробация московского стандарта качества образования по 100 колледжам, подведомственным Департаменту образования города Москвы. По итогам апробации разработаны методические рекомендации по заполнению форм показателей и критериев московского стандарта качества. С 2013 года ведется работа по интеграции требований международного стандарта ISO 9001:2008 (ГОСТ ISO 9001-2011) с требованиями, заложенными московским стандартом качества образования. В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 3 квартале 2013 года планируется создать рабочую группу по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям, и до конца 2013 года представить их на рассмотрение в Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы. |
2.15. |
Продолжить работу по закреплению молодых специалистов в организациях промышленности и науки, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. Созданные в московских колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 мест рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией. Организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет. По итогам мониторинга о распределении выпускников по каналам занятости более 50% от общего числа выпускников планируют трудоустроиться на предприятия и в организации города Москвы, почти 14% уже трудятся, а около 15% хотят продолжить обучение. |
2.16. |
МКПП(р) проводить работу по реализации работодателями Закона города Москвы от 22 декабря 2004 года N 90 "О квотировании рабочих мест". Ежеквартально в средствах массовой информации публиковать информацию о расходовании средств на создание рабочих мест для инвалидов и молодежи. |
Выполняется. Информация о расходовании вносимой работодателями в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемых рабочих мест ежеквартально размещается на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru). |
2.17. |
Проводить текущее и перспективное прогнозирование потребности экономики города Москвы по видам экономической деятельности в квалифицированных кадрах и профессиях. |
Выполняется. В I полугодии 2013 года Департамент труда и занятости населения города Москвы проводил работу по теме "Разработка методики расчета потребности города Москвы в профессиональных кадрах". В рамках данной работы предполагается определить: - потребность экономики города Москвы в квалифицированных кадрах по видам экономической деятельности, уровням образования в разрезе укрупненных групп специальностей и направлений подготовки и построение прогноза на среднесрочную перспективу; - потребность рынка труда города Москвы в подготовке кадров и специалистов (по видам экономической деятельности, уровню образования, профессионально-квалификационной структуре рабочих кадров, базовым профессиональным группам специалистов) и др. 4 июня 2013 года проведен "круглый стол" на тему "Прогнозирование потребности города Москвы в профессиональных кадрах: проблемы и пути решения", целью которого было рассмотрение таких вопросов, как методологические подходы к организации мониторинга ситуации на рынке труда столицы, источники и способы подготовки статистической и аналитической информации, возможности и перспективы развития системы образования столицы в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов для возмещения ежегодной дополнительной потребности экономики Москвы в профессиональных кадрах и др. Регулярно проводится мониторинг распределения выпускников колледжей и техникумов, подведомственных Департаменту образования города Москвы. Прорабатывается вопрос параметров исследования московского рынка труда в профессионально-квалификационном срезе для выработки предложений по изменению объема и структуры рынка образовательных услуг. Диагностика кадровой ситуации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, в части определения потребности в дефицитных специалистах проводится в соответствии с Методикой расчета потребности во врачебных кадрах Министерства здравоохранения Российской Федерации. |
2.18. |
Обеспечивать работу выездных консультационных пунктов и мобильных центров занятости населения в организациях, предполагающих высвобождение работников. |
Выполняется. В I полугодии 2013 года было создано 14 временных консультационных пунктов для оказания оперативной помощи в трудоустройстве высвобождаемым работникам до момента увольнения, а также разъяснения услуг, представляемых службой занятости населения, в том числе возможности переобучения, в следующих организациях города: ОАО "Завод имени И.А. Лихачева" (АМО ЗИЛ), ФГУП "Президент-Отель"; ОАО "Московский завод "Кристалл"; ООО "Ситроникс информационные технологии"; ГБУ города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова" ДЗМ; ГБУЗ "МСЧ N 15 ДЗМ"; ВГУП ВЭИ (Всероссийский электротехнический институт); ТЭЦ-12 филиал ОАО "Мосэнерго"; ОАО "Мосхимфармпрепараты" им. Н.А. Семашко. Также работали мобильные центры занятости населения, в которых было проконсультировано 403 высвобождаемых работника. |
2.19. |
Содействовать совместно с МКПП(р) активному участию организаций в модернизации образовательных организаций начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. |
Выполняется. В рамках системы социального партнерства работодатели принимают участие в укреплении учебно-производственной базы подготовки кадров в колледжах. В 2013 году для Колледжа архитектуры и менеджмента в строительстве N 7 ОАО "Сантехпром" закупило технологическое оборудование на сумму свыше 150 тыс. рублей; ОАО "Мосинжстрой" - технологические инструменты на сумму 400 тыс. рублей; ОАО "Мосремстрой" приобрело для Колледжа ландшафтного дизайна N 18 строительные материалы для организации учебной практики в мастерских на сумму 220 тыс. рублей; ОАО "Моспромстрой материалы" выделило 600 тыс. рублей Строительному колледжу N 26 на совершенствование материально-технической базы. Решением МТК от 27.06.2013 предусмотрена разработка в 3 квартале 2013 года плана мероприятий (дорожной карты) по взаимодействию образовательных учреждений столичной системы профессионального образования и работодателей (объединений работодателей) в вопросах обновления содержания профессионального образования на основе профессиональных стандартов, совершенствования образовательного процесса в соответствии с современными и перспективными требованиями к квалификациям рабочих и специалистов, организации совместных профориентационных мероприятий. |
2.20. |
Содействовать совместно с МКПП(р) развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда. |
Выполняется. В соответствии с Государственной целевой программой города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" с участием МКПП(р) в отчетный период проведен ряд семинаров и совещаний с приглашением представителей работодателей и колледжей по развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом развития техники, технологии, организации производства и труда. Для этих же целей в 2013 году разработана Концепция развития системы непрерывного образования взрослого населения в городе Москве на период 2013-2016 года. За 2013 год в Москве было сформировано 20 Центров профессиональных квалификаций. В первом полугодии 2013 года определена их структура, назначены руководители, определены направления деятельности. Для них разработаны программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, определена длительность и стоимость этих программ. В соответствии с разработанным Департаментом труда и занятости населения города Москвы поэтапным планом мероприятий по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в структуре реорганизованного ГАОУ УЦ "Профессионал" создан многофункциональный центр прикладных квалификаций (МФЦПК "Профессионал"), основным направлением деятельности которого является комплексная подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики. Помимо безработных граждан, направляемых на профессиональное обучение в соответствии с установленным ему государственным заданием, в МФЦПК "Профессионал" ведется обучение работников московских предприятий и отдельных граждан в соответствии с заключенными с ними договорами. |
Правительство: | ||
2.21. |
Оказывать бесплатную правовую помощь по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и отношения в сфере занятости, жителям города Москвы и организациям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, в Государственном бюджетном учреждении города Москвы Московском городском правовом Центре "Защита". |
Выполняется. ГБУ города Москвы Московским городским правовым центром "Защита" (далее - Центр) в первом полугодии оказана бесплатная правовая помощь 18059 чел. Юрисконсультами Центра в административных округах и в приемной Центра дано 15497 консультаций, из них: физическим лицам - 15146, юридическим лицам - 270, профкомам - 81. Юрисконсульты Центра "Защита" приняли участие в 99 судебных заседаниях. По делам, находящимся в производстве юрисконсультов Центра "Защита", вынесено 33 судебных акта, из них 15 в пользу поручителей. В пользу поручителей взыскано 2195533 руб. 06 коп. Юрисконсультами Центра "Защита" подготовлено 426 юридических документов гражданам (исковых заявлений, жалоб и иных документов). |
2.22. |
Осуществлять мониторинг процессов трудовой миграции, публиковать в средствах массовой информации материалы о порядке осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в городе Москве, информировать об изменениях в нормативно |
Выполняется. На официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы (www.trud.mos.ru) в разделе "Иностранная рабочая сила" регулярно размещается актуальная информация для работодателей и иностранных работников. ГКУ "Московский центр трудового обмена" в соответствии с утвержденным планом регулярно проводит семинары и консультации для работодателей по вопросам привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и изменениях в миграционном законодательстве (проведено 10 семинаров). По оперативным данным за 6 месяцев текущего года в службу занятости города в поиске подходящей работы обратилось 5,1 тыс. иногородних российских граждан, из них 2,5 тыс. жителей Московской области. Нашли работу 3,6 тыс. иногородних граждан, включая 1,6 тыс. человек из числа жителей Московской области. В соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Правительством Москвы и Федеральной миграционной службой Российской Федерации на 2011-2015 годы в еженедельном режиме осуществляется обмен информацией о состоянии миграционной ситуации в городе Москве. На заседаниях МВК систематически заслушивается информация Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве и Государственной инспекции труда в городе Москве о миграционной ситуации в городе и обеспечении соблюдения порядка осуществления ИРС трудовой деятельности. Завершается работа по оценке эффективности использования ИРС в городе Москве в 2012 году. |
2.23. |
Не выдавать положительные заключения на привлечение и использование иностранных работников организациям-заявителям при наличии фактов: высвобождения работников- граждан Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата работников организации, отказа и невыполнения условий Московского трехстороннего соглашения и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве, предъявления к кандидатам на вакансии требований, не относящихся к квалификации работников и выполнению ими трудовых функций. |
Выполняется. Решения о выдаче положительных заключений на привлечение ИРС выдавались строго при условии соблюдения данного пункта Соглашения. Также в соответствии с решениями МВК повышена социальная ответственность работодателей за соблюдение норм законодательства, в том числе регионального. При наличии нарушений таким работодателям отказывается в привлечении ИРС. За истекший период 2013 года возросло количество организаций, вставших на учет в ГКУ "Центр квотирования рабочих мест". Объем компенсационных выплат (вместо создания рабочих мест для инвалидов и молодежи) составил 605,4 млн. руб. (36,8% от годового плана), за аналогичный период 2012 года он составил 548,9 млн. руб. (33,7%). В соответствии с поручением первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова (от 06.02.2013 N ИШ-п12-662) Департамент труда и занятости населения города Москвы при участии заинтересованных органов власти приступил к организации и проведению ежегодного мониторинга соблюдения работодателями заявленного уровня оплаты труда мигрантов. |
Работодатели: | ||
2.24. |
Считать критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников организаций, зарегистрированных в городе Москве с численностью работающих от 15 и более человек, за определенный период времени: - увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации; - увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы; - сокращение численности или штата работников организации в количестве: а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней; б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней; в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней. |
Выполняется. Случаев массового увольнения в первом полугодии 2013 года не было. |
2.25. |
Информировать в случае угрозы массового увольнения работников Профсоюзы, Департамент труда и занятости населения города Москвы не менее чем за 3 месяца до даты начала проведения соответствующих мероприятий. Совместно разработать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и иные меры, снижающие количество увольняемых работников). |
Выполняется. МФП проводит еженедельный мониторинг о ситуации, складывающейся в организациях отраслей в области социально-трудовых отношений, в т.ч. увольнения и неполной занятости работников. За отчетный период информация о предстоящем увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников поступила от 6 организаций: ОАМО "ЗИЛ", ОАО "Тушинский машиностроительный завод", ГУП "Мосгортранс", ФГУП ВЭИ им. В.И. Ленина, ОАО "Московский завод "Кристалл", ОАО "Мосэлектроприбор". Численность работников, намеченных к увольнению - 3434 человек. В режиме неполного рабочего времени находилось 2000 человек. |
2.26. |
Предоставлять ежемесячно в Департамент труда и занятости населения города Москвы информацию о потребности в работниках. |
Выполняется. Ежемесячно в Департамент труда и занятости населения города Москвы предоставляется информация о потребности в работниках. |
2.27. |
Оказывать содействие в предоставлении работы в режиме гибкого рабочего времени или на условиях неполного рабочего времени одному из родителей, имеющих 3-х и более детей, одному из родителей (законному представителю) ребенка-инвалида. |
Выполняется. Размещается информация на сайте МКПП(р), газете "Содружество", окружных газетах. |
2.28. |
Обеспечить выпускникам образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования гарантии от увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации в первые два года работы после окончания обучения. |
Выполняется. |
2.29. |
МКПП(р) проводить консультирование работодателей по вопросу заполнения заявки на привлечение иностранных работников. МКПП(р) проводить общественную экспертизу заявок работодателей на привлечение иностранных работников. |
Выполняется. В Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) регулярно направлялись для рассмотрения и подготовки предложений обобщенные заявки работодателей, поступавшие в рамках квотной кампании 2014 года и корректировочной кампании 2013 года. МКПП(р) проводится общественная экспертиза заявок работодателей на привлечение иностранных работников. Заключения по результатам проведения общественной экспертизы заявок работодателей на привлечение иностранных работников предоставляются в МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников. МКПП(р) проводит консультирование работодателей по всему спектру вопросов трудовой миграции. |
2.30. |
Работодателям, получившим положительное заключение о привлечении и использовании иностранных работников, обеспечить прохождение ими профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и/или переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень, утвержденный решением МТК от 24 июня 2010 года, в образовательных организациях профессионального и дополнительного образования. |
Выполняется. МКПП(р) проводит работу по организации проведения работодателями профессионально-квалификационного тестирования, а в случае необходимости - повышения квалификации, обучения и (или) переобучения иностранных работников по специальностям (профессиям), включенным в Перечень: - достигнута договоренность с образовательными учреждениями, которые проводят обучение специальностям (профессиям), включенным в Перечень на проведение работодателями профессионально-квалификационного тестирования иностранных работников. |
2.31. |
Обеспечить обучение (профессиональную подготовку) и подтверждение по его итогам документами установленного образца об уровне квалификации работников из числа иностранных трудовых мигрантов, привлекаемых к работе в городе Москве. |
Выполняется. В соответствии с решением МТК от 27.06.2013 в 3 квартале 2013 года планируется создать рабочую группу по выработке предложений по формированию и функционированию в городе Москве системы развития профессиональных квалификаций на основе инновационных механизмов в сфере подготовки квалифицированных кадров, отвечающих современным требованиям, и до конца 2013 года представить их на рассмотрение в Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы. Во взаимодействии с Департаментом образования города Москвы рассматривается практическое участие работодателей в формировании и деятельности многофункциональных центров прикладных (профессиональных) квалификаций. |
2.32. |
Предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, возможность переобучения новым профессиям, а также время для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора. |
Выполняется. Программа по опережающему обучению высвобождаемых работников по системе непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров будет осуществляться после подписания соответствующего постановления Правительства Москвы. |
2.33. |
Не допускать в течение года увольнения работников, которые являются членами одной семьи, в случае сокращения численности или штата работников организации. |
Выполняется. |
2.34. |
Для создания дополнительных рабочих мест для инвалидов работодатели ежемесячно добровольно вносят в бюджет города Москвы взнос за каждое незанятое квотируемое рабочее место для приема на работу инвалидов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Москвы на день его уплаты. |
Выполняется. За период с января 2013 г. по апрель 2013 года работодателями перечислена компенсационная стоимость квотируемых рабочих мест на общую сумму 554305 тыс. рублей. |
2.35. |
Привлекать высококвалифицированных рабочих и специалистов в качестве наставников при трудоустройстве выпускников образовательных учреждений профессионального образования. |
Выполняется. |
Профсоюзы: | ||
2.36. |
Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным и безработным гражданам по вопросам применения трудового законодательства. |
Выполняется. Управлением юридической службы Московской Федерации профсоюзов оказана бесплатная консультация и правовая помощь по вопросам занятости и трудового законодательства 1036 чел. По программе "Фемида" 99 чел. |
2.37. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, в том числе при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. |
Выполняется. |
2.38. |
Оказывать содействие Государственному бюджетному учреждению города Москвы Московскому городскому правовому Центру "Защита" в работе в административных округах города Москвы по оказанию на безвозмездной основе правовой помощи по вопросам применения законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения и вопросы в сфере занятости населения. |
Выполняется. |
3. В области политики заработной платы и доходов населения | ||
В целях повышения уровня жизни и заработной платы, снижения уровня бедности и социального неравенства в городе Москве Стороны обязуются: | ||
3.1. |
Устанавливать размер минимальной заработной платы в городе Москве не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, установленного Правительством Москвы. |
Выполняется. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей установлен минимальный размер заработной платы с 1 января 2013 года - 11700 рублей, при величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в размере - 11249 рублей (постановление Правительства Москвы от 19.06.2013 N 392-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2013 г.". |
3.2. |
Публиковать в средствах массовой информации сторон социального партнерства города Москвы установленную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве, а также величину прожиточного минимума в городе Москве, рассчитанную по методике МТК, в качестве социального ориентира для хозяйствующих субъектов города Москвы в целях возможного повышения материальной обеспеченности работающего населения. |
Выполняется. Тематические материалы выходили в информационных и специализированных программах "События", "События. 25-й час", "Московская неделя", "Городское собрание", "В центре событий" (телеканал "ТВ Центр"); "Новости", "План города", "Специальный репортаж", "Большое интервью" (телеканал "Москва 24"); "Новости", "Московский разговор", "Страница московских профсоюзов", "Де юре" (радиостанция "Говорит Москва"). В программах принимали участие представители органов исполнительной власти города Москвы, специалисты профильных структур, предприниматели и другие заинтересованные лица. Газеты "Тверская, 13", "Вечерняя Москва", "Москвичка", "Московская правда", "Содружество" и др. информировали жителей города о величине прожиточного минимума в городе Москве, определяемой в законодательно установленном порядке, а также по методике Московской трехсторонней комиссии. Величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы, а также информация о деятельности МТК и о реализации настоящего Соглашения ежемесячно публикуется на лентах новостей указанных информационных агентств и в сетевых изданиях. За истекший период опубликовано свыше 40 материалов по данной тематике. |
Правительство и Работодатели: | ||
3.3. |
Обеспечить выплату заработной платы гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год установлена минимальная заработная плата с 1 января 2013 года в размере 11700 рублей, с 1 июля 2013 года - 12200 рублей. Заработная плата гражданам, занятым на временных работах при полной отработке нормы рабочего времени и выполнившим норму труда, с учетом размера материальной поддержки, оказываемой органами службы занятости населения города Москвы, выплачивается в размере не ниже размера минимальной заработной платы в соответствии с соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. |
Правительство и Профсоюзы: | ||
3.4. |
Проводить мониторинг уровня жизни работающего и неработающего населения и размещать результаты мониторинга на официальном портале Правительства Москвы, на официальных сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы, МФП и в газете "Солидарность". |
Выполняется. На основании официальной статистической информации проводится ежемесячный мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города Москвы. Информация публикуется ежемесячно на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы, сайте Московской Федерации профсоюзов, газете Выполняется. На основании официальной статистической "Солидарность" регулярно публикуется мониторинг уровня жизни населения и работающих в отраслях экономики города. |
Работодатели: | ||
3.5. |
Способствовать ежегодному увеличению доли оплаты труда в структуре валового регионального продукта. |
Выполняется. |
3.6. |
Обеспечить выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. Средняя заработная плата в г. Москве составляет в промышленности в феврале 2013 года около 48 тыс. рублей. Случаев выплаты заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, в размере ниже размера минимальной заработной платы не установлено. |
3.7. |
Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам организациями независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющими деятельность в городе Москве, обеспечить начисление и выплаты компенсации за задержку выплаты заработной платы. |
Выполняется частично. По состоянию на 1 июля 2013 г., по сведениям Мосгорстата задолженность по выплате заработной платы - 109,618 млн. руб. в 3 организациях города. Задолженность в: ГУП НПЦ "СПУРТ" - 60,346 млн. руб., ОАО "ТУШИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" - 33,533 млн. руб., ОАО НПО "МОЛНИЯ" - 15,739 млн. руб. Задолженность из-за недофинансирования из федерального и городского бюджетов отсутствует. |
3.8. |
Определять денежную компенсацию работнику за задержку выплат заработной платы из расчета не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактической выплаты заработной платы включительно. |
Выполняется. |
3.9. |
Выплачивать выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя. |
Выполняется. Выходное пособие при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя, выплачивается. |
3.10. |
Определять во всех случаях расчета средней заработной платы средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется. Средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) определяется не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
3.11. |
Возмещать работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 календарных дней, не полученный им средний заработок за весь период ее задержки, включая период приостановки исполнения трудовых обязанностей, с уплатой по требованию работника денежной компенсации за задержку выплат в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период задержки выплаты заработной платы, от общей суммы невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты заработной платы, по день фактического расчета заработной платы включительно. |
Выполняется. |
3.12. |
Принимать меры, направленные на повышение реального уровня заработной платы работающего населения города Москвы. |
Выполняется. |
Профсоюзы: | ||
3.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. |
3.14. |
Осуществлять профсоюзный контроль за своевременным проведением индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. |
3.15. |
Принимать участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере труда, в том числе оплаты труда и уровня жизни населения. |
Выполняется. |
4. В области социальной защиты | ||
В целях развития комплекса мер социальной защиты и социального обслуживания жителей города Москвы, повышения качества оказания социальных услуг, Стороны обязуются: | ||
4.1. |
Обеспечить проведение диспансеризации работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию. |
Выполняется. По состоянию на 01.07.2013 года в образовательных учреждениях Москвы проведены диспансерные осмотры 14471 человека. Всего осмотрено детей 17818 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно. Проводится диспансеризация работников организаций и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию. |
4.2. |
Создавать условия для социальной адаптации на рынке труда женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, связанного с уходом за малолетними детьми, обеспечивать повышение их квалификации, обучение и переобучение по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда города Москвы. |
Выполняется. В целях более полного удовлетворения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в возобновлении трудовой деятельности, с 2013 года предусматривается организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации данной категории женщин. Правительством Москвы утвержден Порядок направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (постановление Правительства Москвы от 17.01.2013 N 1-ПП "Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации"). В рамках Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг." на профессиональное обучение планируется направлять ежегодно не менее 320 женщин данной категории. В I полугодии 2013 года направлено на обучение более 90 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, из них приступили к обучению 87 женщин. Прошли профессиональное обучение 39 человек. Кроме того, согласно заключенным и планируемым в настоящее время к заключению государственным контрактам планируется направить на обучение еще порядка 160 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. За январь-июнь 2013 года профориентационные услуги предоставлены 21405 женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе 853 женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трех лет. С целью содействия занятости (в том числе дистанционной) предоставляются следующие услуги по профессиональной ориентации: - помощь в выборе профессии, вариантов трудоустройства или профессионального обучения, включая организацию самозанятости, работу на условиях гибкого рабочего графика, надомную работу; - практическое освоение технологии трудоустройства в процессе самостоятельного поиска подходящей работы в сети "Интернет" при консультативном сопровождении специалистов ресурсных центров и информационно-консультационных отделов; - профориентационные тренинги по преодолению субъективных проблем, связанных с ограниченными социальными контактами в период отпуска по уходу за детьми, и повышению адаптации к условиям рынка труда. ГБУ "Женский деловой центр" организовал и провел тренинговые занятия по следующим темам: "Основы уверенного поведения", "Сценарий успешного общения", "Эффективное взаимодействие в коллективе", "Составление результативного резюме", "Эффективное собеседование с работодателем", "Ресурсы стрессоустойчивости", "Эффективное взаимодействие в коллективе" и др. Для информирования населения о мерах по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью Департаментом выпускаются информационные материалы, осуществляются публикации в средствах массовой информации, размещается информация на официальном сайте Департамента (www.trud.mos.ru). |
4.3. |
Создавать условия для профессиональной адаптации инвалидов и реализации программ приспособления инфраструктуры города Москвы для их беспрепятственного доступа. Осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностям здоровья, с учетом их индивидуальных возможностей, а также создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на специально оборудованных для них рабочих местах. |
Выполняется. В 85 колледжах системы профессионального образования Департамента образования города Москвы обучается 3180 подростков с ограниченными возможностям здоровья, в том числе 1783 инвалида. Все они получают доступные для них с учетом возможностей здоровья профессии и специальности. Число инвалидов по различным соматическим заболеваниям составляет 1144 человек. Для обеспечения условий профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в колледжах города Москвы используются различные формы обучения: - в 61 колледже для 1544 человек организовано интегрированное (инклюзивное) обучение; - 1604 человека обучаются в группах коррекционно-развивающего обучения, которые организованы в 24 колледжах; - в Колледже автоматизации и информационных технологий N 20 организовано обучение с использованием дистанционных образовательных технологий. Созданы четыре ресурсных центра для обучения лиц с ОВЗ, в том числе инвалидов, реализующие многоуровневое обучение, использующие образовательные технологии с применением специальных технических средств и методик, компенсирующих патологические отклонения в психофизическом развитии обучающегося. В соответствии с решением третьего Московского съезда общественных организаций, работающих с молодыми инвалидами, подготовлен перечень колледжей, в которых планируется создание ремесленных мастерских для обучения и дальнейшего трудоустройства молодых инвалидов (ГБОУ СПО Политехнический колледж N 13, Технологический колледж N 24, Строительный колледж N 26, Политехнический колледж N 39, Полиграфический колледж N 56). В 22 учреждениях среднего профессионального образования разработаны элементы адаптированных учебно-методических комплексов. Совместно с ФГБУ ЦСТ Минздравсоцразвития России разработаны и утверждены рекомендации по формированию учебного плана профессиональной подготовки по рабочим профессиям для обучающихся с умственной отсталостью. Разработаны типовые учебные планы по профессиям "Швея", "Повар", "Переплетчик" и адаптированные учебно-методические комплексы для профессиональной подготовки 30% данного контингента обучающихся. В 6 колледжах организована работа 7 реабилитационных кабинетов для психолого-педагогического сопровождения процесса профессионального обучения лиц с ОВЗ. Для расширения области профессионального обучения инвалидов и лиц с ОВЗ в 61 колледже частично созданы необходимые условия, имеются: входные пандусы, специальные лифты, внутренний пандус, санузел для колясочников, бегущая строка, поручни, расширенные дверные проемы. Помимо этого разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на активизацию процессов трудоустройства выпускников с ОВЗ и их социализацию. В государственных бюджетных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы предусмотрена подготовка специалистов из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды по общим заболеваниям, которым не противопоказано обучение в медицинских образовательных учреждениях): в ГБОУ СПО "Медицинское училище N 19 Департамента здравоохранения города Москвы" обучаются слабослышащие студенты по специальности "Лабораторная диагностика"; в ГБОУ СПО "Медицинское училище N 1 Департамента здравоохранения города Москвы" обучаются слабослышащие и глухие студенты по специальности "Стоматология ортопедическая"; в ГБОУ СПО "Медицинский колледж N 6 Департамента здравоохранения города Москвы" по специальности Медицинский массаж обучаются лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению. Выпускникам предлагаются места для трудоустройства в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы по заявкам руководителей учреждений здравоохранения. При этом учитывается пожелания выпускников: место их жительства, график работы и т.д. В ГБУ "Реабилитационный центр для инвалидов" для профессионального и трудового обучения создана учебная часть с оснащенными, соответственно процессу обучения, кабинетами, аудиториями и учебно-производственными мастерскими. Студенты в Центре, находятся в двух режимах пребывания: ежедневного посещения и 5-дневного пребывания. Обучение ведется на базе основного общего, среднего (полного) и коррекционного образования. Срок обучения от 1 до 5 лет. Учебный процесс осуществляется в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Аудитории техникума и профессионального училища оснащены специализированной техникой и современным оборудованием (в том числе мультимедийным). В настоящее время в Центре обучается 211 человек. В ГБОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида N 44 после окончания второй ступени - основного общего образования (9, 10 классы), обучающиеся имеют возможность получения среднего (полного) общего образования (11, 12 класс), или получить трудовую подготовку по профессиям: оператор ЭВМ, переплетчик, швея, вышивальщица. В настоящее время по этим специальностям обучаются 49 человек. С 1 января 2013 года в системе социальной защиты функционирует ГБУ "Центр трудовой адаптации и профориентации", переданный из системы образования. В текущем году услуги получат 130 молодых инвалидов с психическими заболеваниями (в возрасте от 15 лет), которые получают начальное профессиональное образование по следующим специальностям вышивальщица, повар, кондитер, цветовод, швея, мастер растениеводства. Учащиеся Центра проходят производственную практику на различных предприятиях города Москвы, обеспечивают благоустройство пришкольного участка, в т.ч. высадку цветов, уход за ними, дизайнерские работы. В рамках государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы" Продолжается работа по приспособлению для инвалидов и маломобильных групп граждан общественных зданий, являющихся городскими социально значимыми объектами. К концу 2012 года полностью или частично удалось приспособить до 73% объектов образования, соцзащиты, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, к концу 2013 года планируется приспособить до 78%, а к концу 2016 года - до 100%. В 2012 году полностью или частично приспособлены для доступа инвалидов и других маломобильных граждан более 9,8 тыс. социально значимых общественных зданий. В последние годы уделяется большое внимание созданию комфортных условий для проживания инвалидов. В жилых домах сложившейся застройки в 2013 году планируется установить 113 платформ подъемных для инвалидов и маломобильных граждан. Департаментом социальной защиты населения города Москвы проводится мониторинг использования установочных платформ, который позволяет выявлять проблемы в их эксплуатации и принимать меры оперативного характера по функционированию этих платформ в реабилитационных целях. В целях повышения доступности услуг и уровня адаптации инвалидов к условиям рынка труда специалистами службы занятости населения проводятся следующие мероприятия для инвалидов: - предоставляется помощь в выборе профессии, вариантов трудоустройства или профессионального обучения, в том числе на выездных мероприятиях, массовых городских мероприятиях (ярмарки вакансий), семинарах и тренингах по профессиональной ориентации; - разрабатываются специальные программы и проводятся занятия по социальной адаптации на рынке труда; - организуется профессиональное обучение, в том числе с применением дистанционных технологий в ГАОУ УЦ "Профессионал". На официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы (www.trud.mos.ru) разработаны и размещены специализированные информационные ресурсы: "Банк интерактивных профессиограмм", "Каталог видеопрофессиограмм", "Коллекция профессиограмм для граждан с ограниченными возможностями здоровья", которые позволяют интернет-посетителям в дистанционном режиме получить сведения, необходимые для выбора профессий, направлений профессионального обучения или трудоустройства. В январе-июне 2013 года общее количество получателей указанных электронных услуг составило свыше 263,8 тыс. чел., включая инвалидов и женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе около 28 тыс. чел. посетили специализированный ресурс для граждан с ограниченными возможностями здоровья. В I полугодии 2013 года в организациях города Москвы было создано 333 рабочих места, на которые были трудоустроены граждане из числа инвалидов. |
Правительство: | ||
4.4. |
Сохранять объемы финансирования мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам, инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения с учетом разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городских округов. |
Выполняется. В Москве обеспечено предоставление всех мер социальной поддержки, установленных для граждан льготных категорий Законом города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" (с последующими изменениями и дополнениями), принятым во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Гражданам региональных льготных категорий (труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий) предоставляются сохраненные натуральные льготы (бесплатный проезд городским транспортом и пригородным железнодорожным транспортом, льготное лекарственное обеспечение, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, телефона и др.), а также выплачиваются ежемесячные городские денежные выплаты (ЕГДВ), компенсирующие не сохраненные ранее представлявшиеся льготы (в частности, по проезду пригородным водным и автомобильным транспортом, по оплате радиоточки и телеантенны). По состоянию на 1 июля 2013 г. меры социальной поддержки (в частности, ЕГДВ) по региональным основаниям получают 862971 человек. Как и в предыдущие годы продолжалась реализация дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы N 70 для граждан федеральных и городских льготных категорий. Так, бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется всем льготным категориям граждан, до "монетизации" льгот имевшим такое право. Граждане из числа пенсионеров, в том числе являющихся получателями государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, пользуются бесплатным зубопротезированием. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним лицам, предоставляется освобождение от оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг. Отдельным категориям граждан выплачивается ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла, реабилитированным лицам, ветеранам труда, участникам обороны Москвы и некоторым другим категориям эта компенсация выплачивается в размере 230 рублей, а участникам и инвалидам войны - в размере 460 рублей. На 1 июля 2013 г. получателями компенсации на оплату услуг связи являются 923716 человек. Особое внимание уделяется вопросу предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения. Органы социальной защиты населения обеспечивают санаторно-курортными путевками граждан федеральных льготных категорий, региональных и городских льготных категорий, а также неработающих пенсионеров, не имеющих права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. Всего в первом полугодии 2013 года органами соцзащиты выдано около 64,4 тыс. путевок. |
4.4. |
Способствовать развитию безвозмездного донорства крови в городе Москве (п. 4.4 введен решением МТК по регулированию социально-трудовых отношений от 21.02.2013) |
Выполняется. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 N 265-ПП органами социальной защиты населения города Москвы осуществляется предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", имеющим место жительства в городе Москве и не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным основаниям. В первом полугодии 2013 года санаторно-курортные путевки выданы 37 Почетным донорам. В настоящее время осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Москвы о внесении изменений в Закон города Москвы от 03.11.2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" в части предоставления мер социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор Москвы", в том числе по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
4.5. |
При корректировке бюджета Москвы на очередной финансовый год (плановый период) предусматривать средства на осуществление региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москва, до величины городского социального стандарта. |
Выполняется. В 2013 году ассигнования на выплату региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, имеющим место жительства в городе Москве, предусмотрены Департаменту социальной защиты населения города Москвы в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы" по целевой статье 04 Б 0101 "Региональная доплата к пенсии неработающим пенсионерам". Ассигнования на указанные цели будут предусмотрены при подготовке проекта бюджета города Москвы на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. В городе Москве в полном объеме обеспечиваются обязательства по выплате региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, до величины городского социального стандарта - 12000 рублей. На осуществление указанной выплаты в 2013 году из бюджета города Москвы выделено около 113,5 млрд. рублей. |
4.6. |
Сохранить для пенсионеров, инвалидов (в том числе детей-инвалидов и сопровождающих их лиц), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего профессионального и высшего профессионального образования - льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
Выполняется. В соответствии с Законами города Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", от 23.11.2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 г. N 420-ПП "О Государственной программе "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 гг." мера социальной поддержки по бесплатному проезду городским транспортом (кроме такси и маршрутного такси) для указанных в пункте категорий лиц сохранен по-прежнему, без ограничения числа поездок. Право на данную меру социальной поддержки имеют около 3,4 млн. чел., в том числе: - инвалиды - около 1,1 млн. чел., - дети-инвалиды - 30,3 тыс. чел.; - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 14,4 тыс. чел.; - дети из многодетных семей - около 188 тыс. чел.; - пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям - около 0,83 млн. чел. Согласно Соглашению между Московской областью и Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве или в Московской области, в 2013 году граждане льготных категорий - москвичи пользуются бесплатным проездом на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Московской области, а льготные категории граждан Подмосковья - на всех видах городского пассажирского транспорта в Москве. В соответствии с Государственной программой "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 N 420-ПП, в 2013 году предусмотрены средства: - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на наземном пассажирском транспорте 28380000,0 тыс. руб. (в 2012 году - 25590000,0 тыс. руб.); - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на Московском метрополитене 29580000,0 тыс. руб. (в 2012 году - 26020000,0 тыс. руб.); - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте 2127900,0 тыс. руб. (в 2012 году 2026600,0 тыс. руб.). |
4.7. |
Продолжить выделение земельных участков льготным категориям москвичей для ведения коллективного садоводства. |
Выполняется. В начале 2013 года в установленном порядке выделены садовые земельные участки 233 жителям города Москвы. Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2013 N 76-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП" функция по формированию списочного состава членов садовых некоммерческих объединений из компетенции префектур административных округов города Москвы исключена. В настоящее время орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный на формирование персонального состава членов садоводческого некоммерческого объединения не определен. Из лимита финансирования на ведение коллективного садоводства на 2013 год в сумме 984,5 млн. руб. за первое полугодие освоено 22,88 млн. руб. Велось строительство объектов газоснабжения, водоснабжения, мелиорации, внешнего электроснабжения, подъездные автомобильные дороги к садоводческим товариществам. |
4.8. |
Продолжить практику выделения неработающим пенсионерам билетов для посещения учреждений культуры города Москвы за счет средств бюджета города Москвы. |
Выполняется. |
4.9. |
Продолжить проработку нормативных правовых оснований для строительства и функционирования системы доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций города Москвы. С этой целью организовать в Зеленоградском административном округе города Москвы пилотный проект строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности, расположенных в Зеленоградском административном округе города Москвы. |
Выполняется. Привлечение внебюджетного финансирования в строительство арендного жилья в настоящее время затруднительно в связи с недостаточностью правового регулирования данной сферы правоотношений, а также в связи с низкой экономической привлекательностью таких проектов. В среднем срок окупаемости составляет более 10-15 лет. Основными препятствиями к развитию строительства наемного (арендного) жилья за счет средств инвесторов является отсутствие: - статуса "арендного дома"; - порядка использования построенного дома именно как "арендного дома"; - сохранения статуса "арендного дома" (в том числе, при продаже такого объекта); - порядка предоставления земельных участков для строительства "арендных домов"; - налоговых и иных льгот инвесторам, предоставляемых при строительстве "арендных домов". В Государственную Думу Российской Федерации внесен ряд законопроектов, направленных на решение проблемы доступности наемного (арендного) жилья для граждан со средним уровнем дохода, которые не являются малоимущими, а также на развитие государственно-частного партнерства. В марте 2013 года в первом чтении принят проект Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений" (далее - законопроект), который разработан в целях восполнения пробела правового регулирования отношений по некоммерческому найму жилых помещений. В настоящее время, в рамках подготовки к рассмотрению Государственной Думой Российской Федерации законопроекта во втором чтении, Правительством Москвы обсуждаются предложения по отражению в законопроекте особенностей Москвы, как субъекта Российской Федерации в создании института наемных (арендных) домов. С этой целью проведен ряд тематических совещаний в Госстрое и Комплексе экономической политики города Москвы. Префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы совместно с территориальным объединением работодателей "Организация Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)" и Окружным Советом Московской Федерации профсоюзов на протяжении продолжительного периода времени проводится работа, направленная на реализацию в округе пилотного проекта строительства доходных домов для обеспечения жилыми помещениями работников организаций электронной промышленности. Данный вопрос активно прорабатывался с участием ГУП города Москвы "Московский Центр арендного жилья", проведен ряд совещаний с руководителями научных и промышленных организаций округа. На совещаниях обсуждался вопрос предоставления в долгосрочную аренду жилой площади в новых домах, планируемых к строительству в 23 мкр. Зеленограда (микрорайон "Зеленый бор") с возможностью дальнейшего выкупа квартир организациями после двадцати лет долгосрочной аренды. О готовности заключить договоры с ГУП города Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" на предоставление в долгосрочную аренду жилой площади заявили 8 организаций в следующем наборе квартир: однокомнатные - 146; двухкомнатные - 66; трехкомнатные - 7. В то же время, для дальнейшего осуществления реализации данного проекта в Зеленоградском административном округе в настоящее время отсутствуют нормативные правовые основания для строительства и функционирования системы доходных домов. На территории Зеленоградского административного округа города Москвы в стадии строительства находится 4 объекта. На предприятиях составлены списки нуждающихся в жилье. |
Работодатели: | ||
4.10. |
Обеспечивать сохранение социальных объектов организаций, не допускать нецелевого использования зданий и помещений объектов социальной сферы. |
Выполняется. Нецелевое использование зданий и помещений объектов социальной сферы не допускается. |
4.11. |
Принимать меры по профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей; применять гибкие графики работы, сокращенный рабочий день для лиц с семейными обязанностями. |
Выполняется. В настоящее время сторонами социального партнерства разрабатывается Комплекс мер на 2013-2014 гг., направленных на создание в городе Москве условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В рамках организационного комитета содействия занятости населения МКПП(р) содействует на основе принципов социального партнерства профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности вследствие рождения детей, в применении гибких графиков работы, сокращенного рабочего дня для лиц с семейными обязанностями. |
4.12. |
Обеспечивать безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих. |
Выполняется. В соответствии с Государственной программой "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 06.09.2011 г. N 420-ПП "О Государственной программе Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы", в 2013 году на реализацию мероприятий по подготовке переводчиков жестового языка предусмотрено 551,3 тыс. руб. (в 2012 году - 525,0 тыс. руб.). Безвозмездное предоставление услуг переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков) в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, из расчета 1 переводчик жестового языка на каждые 15 человек работающих обеспечивается. |
4.13. |
Обеспечить установление должностных окладов переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполняется. Должностные оклады переводчиков жестового языка (сурдопереводчиков), старших инструкторов-переводчиков, работающих в организациях, использующих труд инвалидов по слуху, обеспечены не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
4.14. |
Обеспечить установление должностных окладов инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению, не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
Выполняется. Должностные оклады инструкторов-переводчиков по обслуживанию слепых работников (работников социальных отделов организаций, сопровождающих), работающих в организациях, использующих труд инвалидов по зрению установлены не ниже размера средней заработной платы в данной организации. |
4.15. |
Направлять (в течение 5-ти календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту нахождения работодателя информацию о приеме на работу пенсионеров. |
Выполняется. Работодатели направляют (в течение 5 календарных дней) органам социальной защиты населения города Москвы по месту своего нахождения информацию о приеме на работу пенсионеров. |
4.16. |
Принимать меры по созданию условий для организации горячего питания работников. |
Выполняется. В случае необходимости работодателями организуется горячее питание для работников определенных профессий. |
4.17. |
Участвовать в развитии добровольного пенсионного и медицинского страхования. |
Выполняется. За отчетный период проведено 3 конференции, 15 заседаний правления МКПП(р), на которых рассматривались и вопросы развития добровольного пенсионного и медицинского страхования. |
Профсоюзы: | ||
4.18. |
Осуществлять общественный контроль за расходованием средств обязательного социального страхования через своих представителей в комиссиях по обязательному социальному страхованию. |
Выполняется. Городские комитеты профсоюза рекомендуют пункт для включения в коллективные договоры отраслевых организаций. |
4.19. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме перечислением работодателем страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. |
Выполняется частично. За первое полугодие 2013 года задолженность в Фонд социального страхования имеют более ста тысяч рублей 189 организаций города Москвы; свыше миллиона рублей 14 организаций города Москвы, а именно: ОАО "ТМЗ" - 17744166,64 тыс. руб., ЗАО "Мармолада" - 4306267,62 тыс. руб., ЗАО "НПО "Центр Специальных Систем" - 2975877,11 тыс. руб., ЗАО "СУ-91 Инжспецстрой" - 2613320,63 тыс. руб., ОАО "СПК Мосэнергострой" - 2206846,83 тыс. руб., ООО "Авиакомпания "ВИМ-АВИА" - 1993637,10 тыс. руб., "Институт" - 1626427,54 тыс. руб., ФГУП ВЭИ - 1503134,18 тыс. руб., ООО "ПромИнвестКиевМетроСтрой" - 1496808,05 тыс. руб., ЗАО "Партнер" - 1248254,76 тыс. руб., ЗАО "Омскстроймост" - 1129272,37 тыс. руб., ЗАО "СКИ" - 1074020,77 руб., Ф-л "РИМАЙТ" ЗАО "СУ N 155" - 1060504,00 тыс. руб., ООО "СП "ЛИФТЕК" - 1018950,00 тыс. руб. Задолженность по страховым взносам организаций, зарегистрированных на территории города Москвы, на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 01.07.2013 г. составляет 23593658 тыс. руб. Из них наиболее крупные должники: Филиал "СУ-93" ЗАО СУ-155 - 180876 тыс. руб., ОАО "Бетиар-22" - 222593,3 тыс. руб., Филиал МИАТ ЗАО СУ-155 - 609877,7 тыс. руб., Филиал СИ-17 ЗАО СУ-155 - 362150,1 тыс. руб., ЗАО "СУ-155" - 254612,9 тыс. руб., Филиал МЖС ЗАО СУ-155 - 193347,4 тыс. руб., ОАО "Калибровский завод" - 193406,1 тыс. руб., ГУП "Полюс-91" - 287189,1 тыс. руб., Филиал "ДСК-5" ЗАО СУ-155 - 526392,6 тыс. руб., Филиал "ОГЭ" ЗАО СУ-155 - 126342,5 тыс. руб. Итого - 2956787,7 тыс. руб. |
4.20. |
Осуществлять общественный контроль за своевременным и в полном объеме представлением работодателем достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. |
Выполняется. Направлен запрос в отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о своевременном и в полном объеме представлении работодателями достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
4.21. |
Оказывать консультационную и правовую помощь по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, женщин и детей. |
Выполняется. |
5. В области охраны труда и экологии | ||
В целях обеспечения благоприятных условий и охраны труда, повышения уровня его безопасности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации Стороны обязуются: | ||
5.1. |
Осуществлять контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей осуществлять с участием технической инспекции труда МФП и отраслевых профсоюзов. |
Выполняется. При организации оздоровительных мероприятий Департамент социальной защиты населения города Москвы особое внимание уделяет вопросам комплексной безопасности детей в период их нахождения в выездных оздоровительных учреждениях, а также в пути следования к местам отдыха и обратно. В техническое задание при подготовке соответствующих конкурсных процедур в обязательном порядке включаются требования к исполнителям о необходимости: - страхования детей на период их пребывания в оздоровительных учреждениях, в том числе во время пути следования к месту отдыха и обратно; - обеспечения детей в пути следования к месту отдыха и обратно горячим питанием; - организации полноценного сбалансированного питания в оздоровительном учреждении (не менее 5-ти раз в день), с разнообразным ассортиментом свежих овощей и фруктов; - обеспечения круглосуточной охраны оздоровительного учреждения, наличия забора с контрольно-пропускным пунктом, оборудованным "тревожной" кнопкой; - соблюдения норм и правил пожарной безопасности в оздоровительном учреждении; - обеспечения общественного порядка и безопасности при проезде к месту отдыха и обратно, а также в период пребывания детей в оздоровительном учреждении. В целях оказания практической помощи по организации безопасного отдыха детей и подростков сотрудниками аппарата МФП еженедельно осуществлялись выезды в детские загородные оздоровительные лагеря. Технические инспекторы МФП и отраслевых профсоюзов приняли участие в работе комиссий по приемке 67 детских оздоровительных лагерей. МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы осуществляют контроль за обеспечением безопасности пребывания детей в детских загородных оздоровительных лагерях. Приемку детских оздоровительных лагерей. |
5.2. |
Продолжить взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. |
Выполняется. Органы исполнительной власти города Москвы совместно с МФП и МКПП(р) осуществляют взаимодействие с органами государственного надзора и контроля по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области охраны окружающей среды в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы. В рамках осуществления государственного экологического контроля Департаментом природопользования города Москвы проводились плановые проверки предприятий и организаций, а также мероприятия по контролю по поручениям Межрайонной природоохранной прокуратуры города Москвы, запросам городских служб, обращениям граждан и юридических лиц. За 6 месяцев 2013 г. проведено 553 плановые проверки, 137 внеплановых проверок, а также 3285 обследований на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства. В результате мероприятий по контролю выявлено 949 нарушений требований природоохранного законодательства, вынесено 1207 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 108110 тыс. руб. Размер взысканных штрафных санкций составил сумму в размере 48958,6 тыс. руб. Департаментом природопользования города Москвы продолжает проводить работы по экологическому мониторингу в городе Москве по всем природным средам, в том числе атмосферного воздуха, поверхностных вод, шума, почвенного покрова, опасных геологических процессов и т.д. В течение 6 месяцев 2013 года осуществлялась эксплуатация 49 автоматических элементов Единой системы экологического мониторинга города Москвы. Проведено 233 рейда и обследовано свыше 210 территорий города с целью выявления источников загрязнения атмосферного воздуха. В рамках ведения мониторинга поверхностных вод ежемесячно осуществлялся отбор проб воды в 27-ми утвержденных контрольных створах и около 39-ти дополнительных с последующим анализом на содержание 27-ми утвержденных загрязняющих веществ и 13-ти дополнительных. Аналитической лабораторией отобрано и проанализировано около 300 проб воды (более 11500 э/о), более 150 проб снега (более 2400 э/о), в том числе на предмет влияния применяемых в городе противогололедных реагентов. Ежемесячно поступали данные лабораторного контроля ГУП "Мосводосток" и МГУП "Мосводоканал". Все полученные данные занесены в Единый городской фонд данных экологического мониторинга (ЕГФДМ). Кроме того, осуществлялась эксплуатация автоматической станции контроля загрязнения поверхностных вод реки Москвы в районе Бесединского моста, которая позволяет в непрерывном режиме контролировать более 10-ти параметров на выходе реки Москвы из города. В целях оперативного контроля за несанкционированными выбросами промышленных предприятий проводились работы по созданию систем локального экологического мониторинга на промышленных предприятиях. В настоящее время такие системы созданы на 57 предприятиях, которые в режиме реального времени не реже одного раза в 20 минут (предприятие ОАО "МОЭК" раз в 10 минут) передают данные на сервер ГПБУ "Мосэкомониторинг". Так, фактически создано 212 систем контроля на 174 источниках, от которых на сервер ГПБУ "Мосэкомониторинг" поступает около 74 млн. измерений в год. По результатам работы в первом полугодии 2013 года зафиксировано 10 случаев превышения норм ПДВ на предприятиях ОАО "МОЭК". Проведено 238 измерений уровня шума на территориях города и подтверждено порядка 110 жалоб на превышение допустимых уровней шума. По всем выявленным нарушениям информация направлена в контролирующие органы по компетенции (либо территории включены в адресный перечень, который будет учтен при разработке городских целевых программ по снижению шума). На строительных объектах выявлено более 60 нарушений условий производства работ в ночное время, повлекших превышения допустимых уровней шума. В целях информирования населения о состоянии окружающей среды города Москвы экологическая информация размещалась в печатных средствах массовой информации, в Интернете (сайт ГПБУ "Мосэкомониторинг", "РИА-новости", "РБК"), на радио ("Радио России"), телеканалах "Москва-24", "Вести Москвы", "Метео-ТВ", ТВЦ, "Доверие"). В случаях повышенного уровня загрязнения воздуха информация размещалась на сайтах информационных агентств "Интерфакс", "РСН", телеканалах "Звезда" и "НТВ". По результатам работы были организованы публикации и интервью об экологической обстановке в городе Москве (загрязнение атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод, уровней шума), а именно: 12 интервью на телевизионных каналах, 18 публикаций в печатных СМИ, 117 эфиров на радиостанциях. Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы координирует работу в области охраны труда органов исполнительной власти, федеральных органов государственного контроля (надзора). За отчетный период проведено два заседания, на которых заслушана информация и рассмотрено семь вопросов, в том числе о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях города Москвы в 2012 году и предупредительных мерах по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о системе мониторинга условий и охраны труда в городе Москве, а также о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города. Государственная инспекция труда в городе Москве ежемесячно представляет в Департамент труда и занятости населения города Москвы оперативную информацию о состоянии производственного травматизма. Также Департаментом разработаны "Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве в городе Москве". По оперативным данным технической инспекцией труда МФП и отраслевых профсоюзов всего проведено более 1600 проверок по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которых выявлено свыше 11 тыс. нарушений. По результатам совместной работы направлено 54 требования о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. За допущенные нарушения по требованию технической инспекции труда профсоюзов привлечено к дисциплинарной и административной ответственности 64 человека. |
5.3. |
Оказывать содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний. |
Выполняется. Проводится работа по оказанию методической и практической помощи организациям в организации работ по охране труда. Всего в I полугодии 2013 года установлено состояние охраны труда на 1219 предприятиях различных форм собственности и видов деятельности. В процессе обследований специалистами выдавались рекомендации и оказывалась помощь работодателям в организации работ по охране труда, разъяснялись вопросы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Вопросы необходимости проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, организации системы управления профессиональными рисками, целесообразности и обязательности проведения работ по охране труда как неотъемлемой составляющей предупредительных мер по предотвращению производственного травматизма рассматривались и обсуждались на мероприятиях различного уровня. В I полугодии 2013 года было проведено 385 таких мероприятий: "круглые столы", семинары, совещания, конференции, а также крупное городское мероприятие - выставка "Охрана труда в Москве - 2013", основными задачами проведения которой, явилась пропаганда безопасных и здоровых условий труда, обучение в сфере охраны труда для руководителей и специалистов, распространение положительного опыта по организации работы в области охраны труда и аттестации рабочих мест по условиям труда в отраслях города. МФП подготовлена выставочная экспозиция "Профсоюзный контроль в действии" и "Социальное партнерство - основа эффективного управления охраной труда". В рамках мероприятий выставки в торжественной обстановке состоялось награждение победителей отраслевых и окружных этапов городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда. В медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы аттестовано по условиям труда 98,5% рабочих мест. В системе Департамента социальной защиты населения города Москвы ежегодно проводится аттестации рабочих мест по условиям труда (аттестовано около 80% рабочих мест), по результатам которой разрабатываются планы по улучшению условий труда работников. По обращениям организаций города Москвы проводятся измерения и оценка производственных факторов на рабочих местах. По результатам инструментальных измерений опасных и вредных факторов производственной среды выданы соответствующие протоколы. За отчетный период проведено 1286 измерений на 519 рабочих местах. В системе Департамента социальной защиты населения города Москвы проведены два семинара совместно с филиалом Фонда социального страхования Российской Федерации N 6 на тему "Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"; два семинара на тему "Аттестация рабочих мест по условиям труда"; семинар на тему: "Актуальные проблемы обеспечения комплексной безопасности в период оптимизации учреждений социальной защиты: опыт Москвы и Московской области"; семинар "Расследование несчастных случаев на производстве". МКПП(р) совместно с МФП оказывает содействие в проведении работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда, пропаганде и распространении в организациях передового опыта работы в сфере охраны труда, новых разработок, прогрессивных технологий и оборудования, направленных на предотвращение несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний. |
5.4. |
Принимать меры по организации и обеспечению функционирования в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, системы управления профессиональными рисками, как одного из важнейших направлений экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда. |
Выполняется. В рамках проведения IV городской выставки "Охрана труда в Москве - 2013" проведены обучающие семинары по переходу организаций от компенсационной модели обеспечения охраны труда к системе управления профессиональными рисками, оказанию первой помощи пострадавшим и особенности расследования несчастных случаев на производстве. |
5.5. |
Принимать участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов. |
Выполняется. В 2013 году Всемирный день охраны труда прошел под девизом "Профилактика профессиональных заболеваний". Департаментом труда и занятости населения города Москвы разработаны, изготовлены и распространены среди органов исполнительной власти плакаты. В рамках Всемирного дня охраны труда организованы и проведены следующие мероприятия: - городская конференция "Улучшение условий труда - основа профилактики профессиональных заболеваний", в работе которой приняли участие 436 представителей из 274 организаций и органов исполнительной власти города; - день открытых дверей для студентов московских вузов в ГБУ МГЦУОТ; - 108 мероприятий (круглые столы, семинары и совещания) в органах исполнительной власти, организациях города; - организация работы мобильного консультационного пункта по охране труда в 9 районах и 2 городских округах в городе Москве. Мероприятия по обеспечению охраны труда включаются в Городские отраслевые трехсторонние соглашения. Важную роль играют Отраслевые комиссии по охране труда. Одним из основных факторов непосредственного улучшения условий и охраны труда, базой системного планирования работ по охране труда стала аттестация рабочих мест по условиям труда. Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 19.02.2013 N 92-РП "О проведении массовых весенних общегородских работ по приведению в порядок территории города Москвы" организован и проведен месячник по уборке и благоустройству городских территорий Москвы и массовые общегородские субботники 20 и 27 апреля 2013 г. по уборке служебных помещений и прилегающей территорий, в том числе: выполнен ремонт и покраска ограждений; произведена уборка прилегающей 5-и метровой зоны; приведены в порядок после таяния снега территории строительных площадок, внутриплощадочные дороги, площадки складирования; выполнен ремонт и покраска помещений бытовых городков; обеспечена эффективная работа пунктов мойки колес. В рамках Московского трехстороннего соглашения Департаментом природопользования и охраны окружающей среды проводились экологические семинары и курсы повышения квалификации специалистов различных организаций. 26 апреля представители МФП принимали участие в Конференции "Профилактика профессиональных заболеваний" в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации. На конференции рассматривались вопросы совершенствования нормативно-правовой базы по охране труда, управления профессиональными рисками, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В соответствии с постановлением президиума МФП N 16-5 от 28.02.2013 г. "Об участии профсоюзных организаций в проведении городского месячника по уборке, благоустройству и озеленению территории города в весенний период 2013 года", в рамках Общероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности - 2013" в период с 15 апреля по 5 июня т.г. в организациях города проводились мероприятия по благоустройству и озеленению производственных территорий, приведению в порядок спортивно-оздоровительных объектов, детских оздоровительных лагерей. 19 марта 2013 года состоялось выездное заседание постоянной Комиссии Совета Московской Федерации профсоюзов по охране труда и экологии, которая проходила в Государственном унитарном предприятии города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем "Мосводосток". МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы принимает участие в организации и проведении Всемирных дней охраны труда и дней защиты от экологической опасности, в работах по озеленению и благоустройству городских территорий парков, садов и скверов. |
Работодатели: | ||
5.6. |
Обеспечить финансирование мероприятий по охране труда, в том числе, в государственных учреждениях города Москвы. |
Выполняется. Финансирование мероприятий по охране труда и работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях осуществляется за счет средств, выделяемых на их содержание, с отражением конкретных расходов в коллективном договоре и соглашении по охране труда. Работодатели финансируют мероприятия по охране труда в соответствии с трудовым законодательством в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). |
5.7. |
Продолжить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, в том числе, в государственных учреждениях города Москвы. |
Выполняется. Работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда продолжается. Вопрос "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях города Москвы" рассматривался на заседании Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. Работодатели продолжают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с приведением рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда, в том числе в государственных учреждениях города Москвы. |
5.8. |
Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. |
Выполняется частично. Наметилась тенденция к снижению финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях. По информации Мосгорстата в 2012 году затраты на охрану труда на одного работающего уменьшились на 15% по сравнению с 2011 годом. В среднем на одного работающего израсходовано средств в 2012 году 7854,7 рубля, что не соответствует принятому Соглашению, по которому сумма финансирования должна быть не ниже 11700 рублей. |
5.9. |
Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматривать работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма. |
Выполняется. Расследования несчастных случаев на производстве проводятся работодателем с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение травматизма. |
5.10. |
Обеспечить выплату единовременной денежной компенсации, сверх предусмотренной федеральным законодательством, семье в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере не менее 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год. В случае трудового увечья, полученного работником от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, размер единовременной денежной компенсации определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из 50 размеров минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год, и уменьшается от степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов. |
Выполняется частично. Не обеспечена выплата единовременной денежной компенсации семье пострадавшего в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая на производстве в организациях: - СУ 155 Филиал "Славстрой", - ЗАО "Трест Инжсетьстрой", - ООО "СтройВест". |
5.11. |
МКПП(р), в том числе через территориальные объединения работодателей в административных округах города Москвы, организовать информационную кампанию по пропаганде необходимости аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, и обеспечению проведения мониторинга этой работы. |
Выполняется. С 5 по 7 июня текущего года в павильоне N 2 (зал 4) Центрального Выставочного Комплекса "Экспоцентр" проведена IV городская выставка "Охрана труда в Москве - 2013". Основными задачами проведения которой, явилась пропаганда безопасных и здоровых условий труда, управления профессиональными рисками, изучение и распространение положительного опыта по организации работы в области охраны труда и аттестации рабочих мест по условиям труда в отраслях экономики города. МКПП(р) при поддержке Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы готовит специальные выпуски газеты "Содружество", посвященные пропаганде необходимости аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, и обеспечению проведения мониторинга этой работы. Проведен международный форум "Комплексная безопасность". Территориальные объединения работодателей МКПП(р) участвуют в организации и проведении обучающих семинаров, круглых столов, смотров-конкурсов и других мероприятий направленных на обеспечение безопасности труда в организациях действующих на территории Москвы. |
Работодатели и Профсоюзы: | ||
5.12. |
Направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о недобросовестных аттестующих организациях с целью рассмотрения целесообразности их пребывания в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест. |
Выполняется. Направлена информация в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Департамент труда и занятости населения города Москвы по фактам занижения цены на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда некоторыми участниками торгов: 1. Открытый аукцион в электронной форме на право оказания услуг по аттестации 177 рабочих мест по условиям труда для нужд ФГКУ "ГВКГ им. Н.Н. Бурденко" Минобороны России. В торгах приняли 8 участников. В соответствии с Протоколом подведения итогов от 18 июня 2013 г. победителем признано ООО "ПРОММАШ ТЕСТ" с предложенной ценой контракта 50000 руб. (282 р. за 1 р. м.). 2. Запрос котировок на право оказания услуг по аттестации 528 рабочих мест в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральный институт промышленной собственности". В торгах приняли 15 участников. В соответствии с Протоколом подведения итогов от 20 июня 2013 г. победителем признана Трофимова Ольга Евгеньевна (119285, г. Москва, ул. Пырьева д. 4., кор. 2, кв. 102) с предложенной ценой контракта 150000 руб. (282 р. за 1 р. м.). Данное физическое лицо не состоит в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест. МКПП(р) и МФП готовят информацию о недобросовестных аттестующих организациях с целью рассмотрения целесообразности их пребывания в реестре организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест. |
Профсоюзы: | ||
5.13. |
Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе с участием правовых и технических инспекторов труда профсоюзов, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов. |
Выполняется. Профсоюзный контроль за соблюдением требований трудового законодательства об охране труда в организациях города Москвы осуществляли 40 технических инспектора труда МФП и отраслевых профсоюзов и более 21 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов. Технической инспекцией труда МФП, отраслевых профсоюзов и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда проводились проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда. По оперативным данным проведено свыше 1200 проверок, выявлено более 7 тысяч нарушений. По результатам работы выдано 800 представлений на устранение выявленных нарушений. Правовой инспекцией труда Управления совместно с отраслевыми профсоюзными органами проверено 461 предприятие по вопросам соблюдения законодательства о труде. По результатам проверок выданы представления, в которых содержится 1725 требований об устранении выявленных нарушений. Восстановлены права 5817 работников и им было выплачено 42 млн. рублей. |
5.14. |
Проводить разъяснительную работу среди работников организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, по вопросам охраны труда и предоставления социальных гарантий. |
Выполняется. За первое полугодие 2013 года в Учебно-исследовательском центре МФП и на Центральных профсоюзных курсах МФП прошли обучение 1194 человека из числа профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда отраслевых профсоюзов и членов комиссий по охране труда организаций. |
6. В области молодежной политики, спорта и культуры | ||
В целях создания условий для самореализации молодежи, обеспечения равных стартовых возможностей для включения молодых граждан в социальную, экономическую и культурную жизнь общества Стороны обязуются: | ||
6.1. |
Проводить городские конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования. |
Выполняется. В рамках городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" прошли соревнования среди учащихся учреждений среднего профессионального образования по 16 профессиям (в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также двум среди выпускников медицинских училищ и колледжей Департамента здравоохранения города Москвы). Департаментом образования города Москвы в первом полугодии 2013 года проведен конкурс профессионального мастерства молодых дизайнеров и модельеров одежды "Экзерсис" по 2-м направлениям: "Экзерсис Прет-а-Порте" и "Trash fashion". На конкурсе были представлены 99 коллекций, из 13 образовательных учреждений среднего профессионального образования. Общее количество участников и гостей конкурса 887 человек. Так же проведена работа по организации участия обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в региональном конкурсе дизайнерских проектов в области декоративно-прикладного и изобразительного искусства, текстильных и швейных изделий "Взгляд в будущее" - приняло участие 106 человек. В целях выявления качества подготовки выпускаемых специалистов, дальнейшего совершенствования их мастерства, закрепления и углубления знаний и умений, полученных в процессе теоретического, практического и профессионального обучения, стимулирования творческого роста, повышения престижа образовательных учреждений, выявления наиболее одаренных и талантливых обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы" в первом полугодии 2013 года проведены региональные олимпиады профессионального мастерства обучающихся образовательных учреждений среднего профессионального образования по 6 специальностям среднего профессионального образования (102 человека). Было организовано участие 10 обучающихся на Всероссийских олимпиадах профессионального мастерства. Проведен конкурс профессиональной компетенции среди студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мистер-профессия" и "Мисс-профессия". |
6.2. |
Содействовать обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. |
Выполняется. В период летнего отдыха на предприятиях и в учреждениях столицы будут работать 8890 студентов колледжей. Из них 2316 человек будут работать в различных коммерческих структурах, а 580 человек будут трудиться в мастерских и цехах своих учебных заведений. Еще 2680 обучающихся потрудятся на предприятиях и учреждениях, где они проходили производственную практику. Медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы во исполнение постановления Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 477-ПП (мероприятие 14 А 0212 Подпрограммы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения города Москвы на 2012-2016 гг. "Об основных мерах развития системы временных рабочих мест для учащейся молодежи" Государственной программы города Москвы "Стимулирование экономической активности на 2012-2016 гг.") содействуют обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и период каникул. По состоянию на 1 июля 2013 года численность работающей молодежи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы составляет 4106 человек. В рамках Подпрограммы Департаментом труда и занятости населения города Москвы реализуются мероприятия по организации временного трудоустройства граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежная практика). По состоянию на 3 июля 2012 года заключено 66 договоров на организацию 550 временных рабочих мест для выпускников. По состоянию на 1 июля 2013 года в мероприятиях приняли участие 167 чел. Выплачено материальной поддержки 3200 тыс. руб. На базе МАТИ - РГТУ им. К.Э. Циолковского действует Московский студенческий педагогический отряд. Студенты московских вузов прошли обучение в "Школе молодого вожатого". Студенты московских ВУЗов работают вожатыми и воспитателями в детских загородных оздоровительных лагерях. В рамках Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы МКПП(р) содействует формированию основных принципов и направлений в области труда и занятости на основе социального партнерства в том числе по вопросам адаптации молодежи в трудовую среду, обеспечению временной занятости молодежи в свободное от учебы время и в период каникул. |
6.3. |
Развивать систему профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций. Содействовать оснащению общеобразовательных организаций и образовательных организаций профессионального образования методическими материалами и специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий. |
Выполняется. В 97 колледжах и в 4-х ВУЗах Департамента образования города Москвы в течение первого полугодия регулярно проводились "Дни открытых дверей", мастер-классы, экскурсии на предприятия, а в школах города проходили "Дни профессий". Традиционный Единый день профориентации в системе среднего профессионального образования (далее - СПО) состоялся 9 февраля текущего года. В нем приняло участие 1256 учащихся из 2106 образовательных учреждений и 3124 родителя, 368 представителя предприятий и организаций. 16 февраля 2013 года в Москве в деловом центре "Амбер Плаза" проводился Московский День профориентации. Представители 47 колледжей и 4 ВУЗов столицы приняли участие в 37-й Московской международной выставке "Образование и карьера" (28 февраля - 2 марта 2013 года). 26 апреля во всех колледжах и техникумах столицы состоялся Единый день открытых дверей. В целях совершенствования профориентационной работы в образовательных учреждениях СПО за отчетный период проведено 7 круглых столов и 5 семинаров с привлечением к работе социальных партнеров. Новый пилотный проект Департамента образования города Москвы, направленный на формирование профессионального самоопределения детей и юношества - это детско-юношеский конкурс профессионального развития "Умные руки столицы". Основная цель конкурса - повышение интереса детей к рабочим профессиям, формирование у учащихся мотивации к производственным умениям и навыкам. В конкурсе принимают участие команды, сформированные школами и колледжами города Москвы по соответствующим возрастным категориям Teens (школьники 12-14 лет); Junior (школьники 15-16 лет) и Youth (студенты колледжей) по 3 человека в команде по каждой компетенции. В период с 6 мая по 10 июня 2013 года проведен конкурс профессиональной компетенции среди студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования "Мистер-профессия" и "Мисс-профессия". Основная цель этих мероприятий - ориентировать школьников, абитуриентов, родителей в мире востребованных профессий, помочь им выбрать свой профессиональный путь, спланировать собственную карьеру, предоставить подросткам необходимую информацию об учебных заведениях предприятиях, предприятиях и организациях города. МКПП(р) активно содействует развитию системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, содействует оснащению общеобразовательных организаций и образовательных организаций профессионального образования методическими материалами и специализированным оборудованием для проведения профориентационных мероприятий. МКПП(р) является соисполнителем подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы. |
6.4. |
Проводить в целях подготовки учащихся к трудовой деятельности в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организациях среднего профессионального образования уроки, направленные на информирование учащихся о системе социального партнерства в городе Москве, как механизм защиты социально-трудовых прав. |
Выполняется. В целях подготовки учащихся старших классов общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования к трудовой деятельности и информирования их о системе социального партнерства в городе Москве ежегодно в рамках Дней профессионального образования (сентябрь-октябрь) проводятся тематические открытые уроки "Кем быть? Каким быть? (Образовательные результаты обучающихся и выбор профессии - важные факторы успешной социализации и работы в инновационной экономике). Открытые уроки проводятся в 5-9-х классах, 10-11 классах средних общеобразовательных школ и в учреждениях среднего профессионального образования. С каждым годом интерес общеобразовательных учреждений и школьников к проведению тематических уроков растет, так в 2011 году в мероприятии участвовало 1194 школы, проведено 9714 открытых уроков, в 2012 году - 1287 школ, 11846 - уроков. В 2013 году мероприятие запланировано на октябрь. |
6.5. |
Развивать взаимодействие между образовательными организациями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования и организациями, осуществляющими деятельность в городе Москве. |
Выполняется. Все колледжи взаимодействуют со своими социальными партнерами - ВУЗами и организациями, предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования на основе заключенных договоров о сотрудничестве. Почти 30% выпускников московских колледжей после успешного получения начального и среднего профессионального образования продолжают обучение, в том числе в профильных ВУЗах. В рамках реализации Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы (Столичное образование)" и в целях интеграции в городе Москве образовательных учреждений СПО, объединяющих интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы социальных партнеров (работодателей, предприятий инновационных секторов экономики, ведущих московских ВУЗов), принято решение об организации инновационно-образовательных кластеров. В настоящее время сформировано 12 инновационно-образовательных кластеров. Основные цели создания инновационно-образовательных кластеров - формирование и развитие кадров специалистов среднего звена (техников), способных работать с новым качеством труда на предприятиях инновационного сектора экономики, а также разработка и внедрение новой модели качества профессионального образования. Кластеры будут иметь следующие направления деятельности: - разработка и апробация новых стратегий и практик обучения, обеспечивающих доступное и качественное профессиональное образование; - развитие системы дополнительного образования; - совместные исследовательские проекты по профилям кластера; - сертификация программ обучения и выпускников колледжей; - профессиональная ориентация; - стажировка и различные виды практик (сотрудников учреждений и организаций - участников кластера, студентов и школьников); - разработка и апробация программ спецкурсов, сопровождающих их научно-дидактических материалов. За отчетный период в учебно-методическом центре профессионального образования Департамента образования города Москвы проведен круглый стол по теме: "Колледж - ВУЗ, перспективы сотрудничества", где обсуждались проблемы модернизации системы профессионального образования, опыт и перспективы сотрудничества колледжей и ВУЗов в современных условиях. |
6.6. |
Обеспечить в установленном порядке финансирование совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий. |
Выполняется. Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта г. Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В 2013 году проведены мероприятия: Спартакиада преподавателей (январь); Московская лыжня, лыжные гонки (февраль); День допризывной молодежи (апрель-май); малые олимпийские игры среди медицинских училищ и колледжей (в течение учебного года). Активно развивается практика привлечения организаций к совместным спортивным и культурно-массовым мероприятиям на различной договорной основе. В качестве спонсоров к детско-юношескому конкурсу профессионального развития "Умные руки столицы" была привлечена компания Schwarzkopf. Разрабатываются варианты взаимодействия с организациями для проведения первого Московского салона образования. Москомспортом совместно с Учреждением Московской Федерации профсоюзов "Центр физкультуры и спорта" 3 февраля 2013 г. были организованы XVI традиционные массовые лыжные соревнования "Московская лыжня - 2013" на призы газеты "Московская правда", в рамках XXXI открытой Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России - 2013". На проведение указанных соревнований были выделены денежные средства в сумме 1700000 рублей. Общее количество участников мероприятия составило более 17000 человек, учитывая все возрастные и социальные категории населения города Москвы. МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы участвует в установленном порядке в финансировании совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий. |
6.7. |
Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского, молодежного и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы. |
Выполняется. Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта города Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В целях проведения согласованной политики в области развития туризма, работы с молодежью, организации детского и семейного отдыха Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы в первом полугодии 2013 г. организован ряд круглых столов, совещаний, форумов с привлечением представителей туристско-гостиничного бизнеса и общественных организаций по различной тематике (по вопросам развития волонтерского движения, детского и молодежного туризма в Москве, развитию гостиничного комплекса столицы и др.). В рамках Московской международной туристской ярмарки MITF (16-18 мая 2013 г.) были организованы тематические секции по детскому и семейному отдыху, проведены круглые столы и презентации. Проводится работа с детьми и подростками в 80 учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, подведомственных Москомспорту. Обучающиеся в учреждениях спортивной направленности принимают активное участие в официальных московских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарем физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы. В 2013 году в Единый календарь физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы включено более 4000 мероприятий, предусматривающих проведение школьных, межшкольных, городских соревнований, соревнований, посвященных памятным датам (Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню знаний), российских и международных соревнований, а также учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним. В каникулярные периоды проводятся летняя и зимняя оздоровительные кампании, в которых принимают участие учащиеся учреждений дополнительного образования в возрасте до 17 лет. В целях увеличения контингента занимающихся, привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом детей и подростков в учреждениях дополнительного образования с 1 сентября 2013 г. запланировано открытие 7 отделений по видам спорта. Москомспортом ежегодно оказывается организационное и финансовое содействие Городскому спортивному клубу "Буревестник" в проведении Московских студенческих игр, в которых принимают участие студенты образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории города Москвы. В 2013 году на проведение Московских студенческих игр 2012-2013 учебного года было выделено в виде субсидий 2597000 рублей. МФП, Центром физкультуры и спорта МФП совместно с Департаментом физической культуры и спорта города Москвы проведены: 3 февраля - традиционные массовые соревнования по лыжным гонкам "Московская лыжня-2013" на призы газеты "Московская правда", с участием более 20 тыс. человек; 23 марта на стадионе им. Братьев Знаменских МФП были проведены спортивные соревнования "Всей семьей за здоровьем!". МФП приняла активное участие в проведении Московского фестиваля студенческого творчества "Фестос-2013". МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы проводит согласованную политику в области развития культуры, спорта, туризма, организации детского, молодежного и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города Москвы. |
6.8. |
Принимать меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субсидию Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов на оказание услуг по подготовке и проведению детских оздоровительных мероприятий в 2013 году в размере 443719,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2013 году в объеме 443719,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы в рамках Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Москвы" по целевой статье 04 А 0505 "Подготовка и проведение детских оздоровительных мероприятий Московской федерацией профсоюзов". В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 16.05.2013 г. N 19-5 "Об организации отдыха детей и подростков летом 2013 года и проведении смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей" летом 2013 года открылось 67 детских загородных оздоровительных лагерей. Работодатели участвуют в подготовке и проведении детских оздоровительных мероприятий в 2013 году, принимают меры по сохранению детских загородных оздоровительных лагерей. |
6.9. |
Принимать участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, спортивных организациях образовательных организаций профессионального и дополнительного образования. |
Выполняется. Обучающиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы в течение I полугодия 2013 года принимали участие в культурно-массовых мероприятиях: фестивалях, творческих конкурсах, общественных акциях. Наиболее массовые мероприятия организовывались по линии студенческого самоуправления (программа "Арт-Профи Форум", Слет лидеров студенческого самоуправления, цикл встреч "Сто вопросов к власти", конкурс "Студент года", конкурсы молодежных проектов и др.). В рамках волонтерского движения проведены акция "Мы вместе" (охват 5600 обучающихся), акция "Обелиск" (охват 6300 обучающихся), акция "Свет в окне" (охват 4800 обучающихся), Акция "Красота в каждый дом (охват 4900 обучающихся)". Состоялся Молодежный студенческий квест "Спешите делать добро" (охват 500 обучающихся). В первом полугодии 2013 года проводилась работа в образовательных учреждениях среднего профессионального образования в рамках блока дополнительного образования, включающего в себя объединения по 11 основным направленностям. Наибольшее количество студий и кружков представлено по художественному (12000 чел.) и физкультурно-спортивному направлению (8000 чел.). На базе колледжей созданы новые, наиболее востребованные подростками и молодежью секции и объединения спортивно-технической и военно-прикладной направленности: пожарно-прикладная, кинологическая и стрелковая подготовка, авто и мотоспорт, картинг, гребля, горный и экспедиционный. В рамках реализации части 2 Плана межведомственного взаимодействия Министерства образования и науки и АНО Оргкомитет "Сочи 2014" по реализации программ олимпийского образования "Сочи 2014" на 2013-2014 годы, команды обучающихся образовательных учреждений Департамента образования города Москвы участвуют в спортивно-образовательной Программе "Дети-чемпионы". Обучающиеся и учителя образовательных учреждений Департамента образования города Москвы (согласно Правилам выбора кандидатов в факелоносцы) участвуют в Московском этапе эстафеты Олимпийского огня 22 Олимпийских игр в городе Сочи (октябрь). Студенты государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы ежегодно принимают участие в городских спортивных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом физической культуры и спорта г. Москвы и Московским городским физкультурно-спортивным обществом (МГФСО) "Спартак". В 2013 году проведены мероприятия: Спартакиада преподавателей (январь); Московская лыжня, лыжные гонки (февраль); День допризывной молодежи (апрель-май); малые олимпийские игры среди медицинских училищ и колледжей (в течение учебного года). Учащиеся учреждений спортивной направленности принимают активное участие в официальных московских и всероссийских соревнованиях в соответствии с Единым календарем физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы. В 2013 году в Единый календарь физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы включено более 4000 мероприятий, предусматривающих проведение школьных, межшкольных, городских соревнований, соревнований, посвященных памятным датам (Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню знаний), российских и международных соревнований, а также учебно-тренировочных сборов по подготовке к ним. В каникулярные периоды проводятся летняя и зимняя оздоровительные кампании, в которых принимают участие учащиеся учреждений дополнительного образования в возрасте до 17 лет. Выполняется. На базе клубных учреждений города Москвы в период зимних школьных каникул состоялись новогодние представления для детей. МКПП(р) совместно с Департаментом образования города Москвы принимает участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых в клубных учреждениях, спортивных организациях образовательных организаций профессионального и дополнительного образования. |
6.10. |
Оказывать организационно-методическую помощь клубным учреждениям, организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, библиотекам и загородным оздоровительным организациям, осуществляющим оздоровление детей и молодежи в каникулярный период. |
Выполняется. В течение I полугодия 2013 г. Москомспортом была продолжена практика по оказанию методического содействия физкультурно-спортивным организациям: проводились консультации по вопросам присвоения спортивных разрядов и званий, организации физкультурно-оздоровительной работы в периоды зимних, весенних и летних школьных каникул, в том числе с оказанием практического содействия со стороны специалистов центров физической культуры и спорта административных округов города Москвы в организации и проведении спортивных каникулярных мероприятий. Москомспортом были обеспечены формирование и контроль за реализацией Планов физкультурно-спортивных мероприятий различного уровня, организуемых в Москве в каникулярные периоды. В помощь организаторам детского отдыха, руководителям детских оздоровительных учреждений МФП были направлены нормативно-правовые и инструктивно-методические материалы Департаментов здравоохранения, ТУ Роспотребнадзора по г. Москве, МЧС РФ по Московской области. Актуальная информация размещается на сайте МФП. МКПП(р) совместно с Департаментом образования города Москвы оказывает организационно-методическую помощь клубным учреждениям, организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, библиотекам и загородным оздоровительным организациям, осуществляющим оздоровление детей и молодежи в каникулярный период. |
6.11. |
Обеспечить функционирование системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования - жителям города Москвы. |
Выполняется. Созданные в московских колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 мест рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией. Организована система мониторинга развития карьеры выпускников в течение 3 лет. По итогам мониторинга о распределении выпускников более 50% от общего числа выпускников планируют трудоустроиться на предприятия и в организации города Москвы, почти 14% уже трудятся, а около 15% хотят продолжить обучение. В целях обеспечения социальными гарантиями по трудоустройству выпускников государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования Департамента здравоохранения города Москвы приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 19.04.2013 N 375 утвержден План предварительного трудоустройства выпускников образовательных учреждений Департамента в медицинские организации государственной системы здравоохранения города Москвы, с обязательным резервированием вакансий рабочих мест для трудоустройства выпускников в период с 1 июля по 30 сентября 2013 года. Практически во всех образовательных учреждениях среднего профессионального образования (колледжах) и высшего профессионального образования (вузах) действуют Комиссии и Центры по содействию в трудоустройстве выпускников, которые обеспечивают предложение им как минимум одного рабочего места. Проводятся окружные и городские специализированные ярмарки вакансий, направленные на трудоустройство молодежи, в том числе выпускников учебных заведений города Москвы. В январе-июне 2013 года проведены 19 окружных ярмарок вакансий, где были организованы специальные разделы для трудоустройства выпускников, и 4 ярмарки городского масштаба для молодежи, которые посетили порядка 56,9 тыс. человек. За январь-июнь 2013 года в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве обратились 382 выпускника вузов, ищущих работу впервые. Трудоустроено 283 человека, в том числе 6 чел. - в организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, 136 - по полученной в вузе специальности. В соответствии с предложением ряда вузов (ГБОУ ВПО "Московский городской педагогический университет", ФГБОУ ВПО "Московский педагогический государственный университет", ФГБОУ ВПО "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)", ФГБОУ ВПО "Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева", ФГБОУ ВПО "Московский государственный горный университет", ФГБОУ ВПО "Российский университет дружбы народов", ФГБОУ ВПО "Государственный академический университет гуманитарных наук", ФГБОУ ВПО "Российский государственный гуманитарный университет", ФГАОУ ВПО "Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ") 25 выпускников, обратившихся в службу занятости, были направлены в центры содействия трудоустройству студентов и выпускников указанных вузов за содействием в профильном трудоустройстве. Всем обратившимся в службу занятости выпускникам вузов было предложено 4169 вариантов трудоустройства. При сложностях в трудоустройстве выпускники направляются на профессиональную переподготовку по дополнительным специальностям. За январь-июнь 2013 года к профессиональной переподготовке по направлению службы занятости приступили 11 выпускников вузов. Также в органы службы занятости населения обратились 143 выпускника среднего профессионального образования, которым было предложено 2722 варианта трудоустройства, 13 человек направлены на профессиональную переподготовку. Трудоустроено 69 человек. Ведется постоянная работа по выверке и пополнению банка вакансий, в том числе подходящих для трудоустройства выпускников вузов и колледжей. В базе вакансий постоянно имеется около 1200 ед. Проводится профориентационная работа с выпускниками вузов с целью содействия в профессиональной ориентации на рынке труда и освоении технологии трудоустройства. В январе-мае 2013 года за профориентационными услугами обратилось 226 выпускников вузов. Результатом принимаемых мер стало снижение числа выпускников, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных граждан. По состоянию на 31.12.2012 на учете в службе занятости состояло 242 выпускника образовательных учреждений высшего профессионального образования и 114 среднего профессионального образования, а на 30.06.2013 их стало 50 и 40 человек соответственно. МКПП(р) в рамках подпрограммы "Развитие рынка труда и содействия занятости населения города Москвы на 2012-2016 годы" участвует в функционировании системы гарантированного предложения места первой работы выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования - жителям города Москвы. |
6.12. |
Содействовать созданию в организациях всех форм собственности молодежных советов или советов молодых специалистов. |
Выполняется. В Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, и практически во всех крупных подведомственных ему организациях, Департаменте города Москвы по конкурентной политике, Департаменте торговли и услуг города Москвы, других органах исполнительной власти города Москвы и префектурах созданы и работают Советы молодых специалистов. В целях развития и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания во взаимодействии с отраслевыми общественными, ветеранскими и молодежными организациями ежегодно проводятся торжественные акции и встречи молодежи с ветеранами войны и труда, мероприятия, посвященные памятным датам. Совместно с Московским городским Советом ветеранов, Общественным мемориально-патронатным Центром, Комитетом общественных связей города Москвы, Московской детской общественной организацией "Содружество" и ГУП "Ритуал" проводятся митинги, "Вахты трудовой памяти", возложения цветов к братским захоронениям на 18 кладбищах города, а также общегородские массовые акции по приведению в надлежащий вид воинских захоронений участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., Отечественной войны 1812 г., героев Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. В настоящее время во всех образовательных учреждениях среднего профессионального образования Департамента образования города Москвы созданы молодежные объединения. Всего в системе среднего профессионального образования функционирует около 219 объединений. Отмечается многообразие видов молодежных объединений: старостаты, студенческие советы и комитеты (их большинство), студенческая профсоюзная организация, пока единственная в системе СПО, научные студенческие общества, студенческие отряды по различным направлениям деятельности ОУ (профессиональные, поисковые, творческие), клубы по интересам (например, Клуб интернациональной дружбы), творческие объединения, студенческие отряды в общежитиях. В рамках реализации государственной молодежной политики города Москвы, в учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы функционируют молодежные общественные объединения: (Совет молодых ученых и специалистов и Студенческий Совет (в образовательных учреждениях Департамента). Созданы и осуществляют свою деятельность Молодежная комиссия Московского координационного совета региональных землячеств при Правительстве Москвы и комиссия по делам молодежи при Совете по делам национальностей при Правительстве Москвы. Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы осуществляет активное взаимодействие с Синодальным отделом Русской Православной Церкви по делам молодежи, Союзом студенческих землячеств города Москвы, а также с молодежными отделениями региональных общественных объединений- землячеств и национальных общественных объединений города Москвы. В ведущих строительных, проектных организациях и на предприятиях стройиндустрии действует 31 Совет молодых специалистов. МКПП(р) совместно с МФП и Правительством Москвы содействует созданию в организациях всех форм собственности молодежных советов или советов молодых специалистов. |
Правительство и Профсоюзы: | ||
6.13. |
Осуществлять контроль за организацией отдыха детей в детских оздоровительных лагерях и студентов в лагерях отдыха. |
Выполняется. Департамент образования города Москвы организует отдых и оздоровление детей в городских, профильных выездных лагерях, походах и экспедициях. Организации отдыха укомплектованы квалифицированными кадрами педагогов, воспитателей, вожатых, педагогов-психологов, имеющими необходимый уровень профессиональной подготовки, владеющими современными методиками работы с различными категориями детей. Все летние детские лагеря отдыха работают на основании требований, разработанных в соответствии с приказом Минобразования Российской Федерации от 13 июля 2001 г. N 2688 (в редакции приказа Минобразования Российской Федерации от 28 июня 2002 г.) "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха". Каждый лагерь разрабатывает программу деятельности, которая является основным документом, обеспечивающим содержание лагерной смены. Программа деятельности лагеря формируется в соответствии с социальным заказом, запросом родителей и детей, а также возможностями учреждения, организующего его работу. Программа профильного лагеря сочетает в себе образовательную, практическую, оздоровительную деятельность. В целях обеспечения комплексной безопасности объектов отдыха и оздоровления детей и подростков, а также для их безопасности во время перевозки к местам отдыха и обратно, Департаментом социальной защиты населения города Москвы в адрес всех оздоровительных учреждений, в которых отдыхают несовершеннолетние, направляются письменные требования об усилении контроля проведения оздоровительной кампании. В 2013 году организованы плановые проверки оздоровительных учреждений, в которых отдыхают дети. Московская Федерация профсоюзов и городские организации отраслевых профсоюзов постоянно осуществляют выезды в детские загородные оздоровительные лагеря с целью осуществления контроля над организацией отдыха и оздоровления детей и подростков. |
6.14. |
Организовать новогодние представления в дни зимних школьных каникул для детей. Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию Московской Федерации профсоюзов на частичное возмещение расходов по оказанию услуг на организацию и проведение новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце мероприятий в 2013 году в объеме 122800,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия Московской Федерации профсоюзов в 2013 году в объеме 122 800,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Департамента культуры города Москвы в рамках Государственной программы "Культура Москвы" по целевой статье 09 З 0300 "Проведение Московской Федерацией профсоюзов новогодних представлений для детей в Государственном Кремлевском Дворце". Московская Федерация профсоюзов проводит работу по подготовке и проведению детских новогодних представлений в ГКД. |
6.15. |
Содействовать развитию Городского межвузовского студенческого спортивно-оздоровительного лагеря. |
Выполняется. |
Правительство: | ||
6.16. |
Предусмотреть в рамках проведения оздоровительной кампании приобретение путевок для представителей студенческой молодежи в установленном порядке. |
Выполняется. |
6.17. |
Осуществлять бесплатные перевозки организованных групп детей в каникулярный период по установленным сертификатам на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси). |
Выполняется. Для организации перевозок детей в оздоровительные лагеря по ГУП "Мосгортранс" издан приказ от 24.05.2013 N 364, которым определен перечень мероприятий и порядок подготовки подвижного состава и водителей в эксплуатационных филиалах автобусного транспорта, направленный на обеспечение безопасности перевозок детей. ГУП "Мосгортранс" приняты заявки на транспортное обслуживание в период летней оздоровительной кампании 2013 года от 11 городских организаций. Общее количество запланированных для перевозок детей автобусов составляет 332 единицы. По состоянию на 19.07.2013 года по заявкам организаций выделено 207 автобусов и перевезено 7250 детей. В городские лагеря выдаются сертификаты и проездные билеты для бесплатного проезда в городском общественном транспорте, подготовленные Мосгортрансом. |
6.18. |
Содействовать развитию предпринимательства молодежи, создавать условия, стимулирующие молодежь к осуществлению предпринимательской деятельности, профессиональному росту и социальной активности. |
Выполняется. С 2012 года реализуется городская инновационная площадка Департамента образования города Москвы по опережающей профессиональной подготовке обучающихся на основе государственно-частного партнерства в сфере общего, высшего и непрерывного профессионального образования. В целях создания условий для профессиональной адаптации и расширения возможностей карьерного роста, а также социальной активности с начала года создано 3120 временных рабочих мест, в том числе для студентов - 2720, а также привлечено для обслуживания масштабных городских мероприятий более 10 тыс. молодежи и студентов. В отчетном периоде создано 77 дополнительных рабочих мест, в том числе: для инвалидов - 51, для молодежи - 26. В целях обучения молодежи основам ведения бизнеса, коммерциализации имеющихся разработок реализуется проект по созданию центров начинающего (молодежного) предпринимательства при ВУЗах города Москвы. В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам в рамках Подпрограммы для начинающих предпринимателей (в том числе молодежных) предусмотрено предоставление субсидий на развитие их хозяйственной деятельности. Субсидии в размере до 500 тыс. рублей предоставляются на такие цели, как: приобретение оборудования, организацию и оснащение рабочих мест, приобретение лицензионного программного обеспечения, сырья и материалов. В рамках Подпрограммы молодые предприниматели могут принять участие в реализуемых мероприятиях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательской деятельности (реализуемые программы - "Разработка и анализ бизнес-планов проектов", "Маркетинг и продажи для начинающего предпринимателя", "Начни свое дело" и др. Осуществляется системная работа по оказанию консультационной поддержки начинающим предпринимателям, в том числе по общим вопросам организации предпринимательской деятельности, разъяснению нормативно-правовой базы, оказание помощи в подготовке документов, необходимых для регистрации предприятий, предоставление консультаций по вопросам получения субсидий, участию в госзаказе и др. В 2013 году организуется проведение Российского этапа конкурса GSEA 2013. GSEA (global student entrepreneur awards) - это международный конкурс молодых предпринимателей, учрежденный Всемирной организацией предпринимателей (Enterpriners Organization), в которую входят предприниматели из 40 стран мира. В 2013 году Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы организуется проведение финальных мероприятий городского конкурса "Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы". К участию в мероприятии привлекаются представители из числа молодежи города Москвы, обучающиеся в учреждения общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования. Кроме того, при поддержке Правительства Москвы организуется проведение Олимпиады - САРП (системы автоматизированного проектирования) - соревнования, проводимого среди талантливой молодежи - учащихся школ, колледжей, студентов вузов - которые занимаются трехмерным моделированием и конструированием. |
6.19. |
Осуществлять организационную помощь и предоставлять субсидии физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы. |
Выполняется. По состоянию на 1 июля 2013 г. физкультурно-спортивным организациям города Москвы независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений) в порядке, установленном нормативными актами города Москвы, из бюджета города Москвы по отрасли "Физическая культура и спорт" предоставлены субсидии в размере 1148179,82 тысяч рублей. Согласно постановлению Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. N 220-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП" актуализирован порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта. |
Работодатели: | ||
6.20. |
Гарантируют трудоустройство по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленных в организацию по заявкам организаций - работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. Случаев отказа в трудоустройстве по специальности молодым специалистам, а также выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, направленных в организацию по заявкам организаций - работодателей, осуществляющих деятельность в городе Москве, в первом полугодии 2013 года не установлено. |
6.21. |
Заключают договоры о сотрудничестве, включая трехсторонние договоры на подготовку рабочих кадров, с образовательными учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования города Москвы на подготовку, переподготовку кадров и последующее гарантируемое предложение трудоустройства выпускников. |
Выполняется. МКПП(р) в лице председателя является членом Государственного общественного координационного Совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров при Правительстве Москвы (ГОКС). В рамках Соглашения между МКПП(р) и Департаментом образования города Москвы осуществляются согласованные действия по вопросам кадрового обеспечения столичного рынка труда посредством реализации программ профессионального обучения, разрабатываемых и применяемых с учетом требования работодателей. МКПП(р) участвует в заседаниях Экспертного совета Департамент труда и занятости населения города Москвы по формированию региональной системы развития компетенций и квалификаций города Москвы. |
Профсоюзы: | ||
6.22. |
Организовать обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей организаций, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. МФП в марте 2013 года организовано обучение директоров детских загородных оздоровительных лагерей на Центральных профсоюзных курсах, проведены консультации по различным направлениям деятельности работы лагерей. Семинары для заместителей директоров по воспитательной работе лагерей, инструкторов по физической культуре и спорту в Учебно-исследовательском центре МФП в мае т.г. |
6.23. |
В рамках реализации системы социального партнерства в городе Москве ежегодно в октябре проводить единые профсоюзные уроки в старших классах общеобразовательных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования. |
Выполняется. |
7. В области развития системы социального партнерства | ||
В целях повышения эффективности взаимодействия социальных партнеров, развития гражданского общества и системы социального партнерства на основе ответственности и реализации достигнутых договоренностей Стороны обязуются: | ||
7.1. |
Информировать друг друга официально о принимаемых решениях и нормативных правовых актах города Москвы по вопросам, которые являются предметом настоящего Соглашения, а также по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. Проводить взаимные консультации по разработке и реализации правовых актов города Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономических отношений. |
Выполняется. Социальные партнеры информируются о нормативных правовых актах по вопросам, которые являются предметом Московского трехстороннего соглашения. Проводятся взаимные консультации по разработке и реализации правовых актов города Москвы по социально-трудовым и связанным с ними экономическим отношениям. Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно. В целях содействия позитивным преобразованиям и проведению социально ориентированной политики реформирования городского и жилищно-коммунального хозяйства, привлечения и закрепления квалифицированных кадров, установления и реализации социально-трудовых гарантий работникам, развития социального партнерства и соревнования в трудовых коллективах отрасли между Правительством Москвы, Общественной организацией "Профсоюз муниципальных работников Москвы" и Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий г. Москвы" заключено Городское отраслевое соглашение по организациям городского и жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Департамент финансов города Москвы принял участие в 2-х заседаниях Московской трехсторонней комиссии, направленных на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. В Департаменте торговли и услуг города Москвы действуют две Отраслевых комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. |
7.2. |
Осуществлять взаимные консультации при разработке прогноза социально-экономического развития города Москвы и разработке и внесении изменений в государственные программы города Москвы. |
Выполняется. Проекты прогноза социально-экономического развития города Москвы представлялись Департаментом труда и занятости населения города Москвы для обсуждения сторонами на заседаниях Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы. Информационные материалы к ежеквартальному прогнозу состояния рынка труда города Москвы и прогноз баланса трудовых ресурсов города Москвы на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов размещены на официальном сайте Департамента www.trud.mos.ru. Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно. В строительной отрасли данная работа проводится в соответствии с заключенным "отраслевым" соглашением на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, на основе утвержденных планов по выполнению конкретных вопросов на основе утвержденных планов по выполнению конкретных вопросов и плана заседаний отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в строительной отрасли. МКПП(Р) при осуществлении взаимных консультаций со сторонами Соглашения вносит свои предложения при разработке прогноза социально-экономического развития города Москвы и разработке и внесении изменений в государственные программы города Москвы. |
7.3. |
Обеспечивать взаимно представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях социального партнерства в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов. |
Выполняется. Обеспечивается участие представителей Сторон в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников и Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы. Также в отчетном периоде состоялось 3 заседания Координационного комитета содействия занятости населения города Москвы. Департаментом торговли и услуг города Москвы подписываются Отраслевые трехсторонние соглашения. Стороны признают необходимым заключение соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам работников отрасли, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. С целью обеспечения диалога Сторон и их представительства при рассмотрении вопросов профилактики травматизма и соблюдения норм требований охраны труда создана Отраслевая комиссия по охране труда при Департаменте торговли и услуг города Москвы. В ее состав (по согласованию) включены представители работодателей и профсоюзов. Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно. Данная работа в строительной отрасли проводится в соответствии с заключенным "отраслевым" соглашением на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. В целях содействия позитивным преобразованиям и проведению социально ориентированной политики реформирования городского и жилищно-коммунального хозяйства, привлечения и закрепления квалифицированных кадров, установления и реализации социально-трудовых гарантий работникам, развития социального партнерства и соревнования в трудовых коллективах отрасли между Правительством Москвы, Общественной организацией "Профсоюз муниципальных работников Москвы" и Региональным отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий г. Москвы" заключено Городское отраслевое соглашение по организациям городского и жилищно-коммунального хозяйства Москвы. МКПП(р) принимает участие на всех уровнях социального партнерства в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов. |
7.4. |
Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных договоров в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
Выполняется. За 1-е полугодие 2013 года в Комитет общественных связей по вопросу уведомительной регистрации обратились 2140 представителей организаций, в том числе: - регистрации соглашений, дополнений и изменений к ним - 13; - регистрации коллективных договоров - 773; - внесения дополнений и изменений к ранее зарегистрированным коллективным договорам - 334; - консультации по разработке, заключению и регистрации коллективных договоров и соглашений - 1020. По состоянию на 30 июня 2013 года на территории города действует 34 соглашения (из них 1 - Московское трехстороннее соглашение, 1 - Соглашение о минимальной заработной плате, 8 - отраслевых, 10 - окружных, 1 - территориальное (город Троицк) и др.), а также 4,1 тыс. (зарегистрированных) коллективных договоров. Департамент здравоохранения города Москвы и Региональная общественная организация Профессиональный союз работников здравоохранения г. Москвы по вопросам, включенным в Соглашение, официально друг друга информируют, решения принимаются согласованно. Московская Федерация профсоюзов, Городские комитеты профсоюзов регулярно дают консультации по порядку заключения коллективных договоров, оказывают практическую помощь в разработке проектов коллективных договоров. Проводят экспертизу проектов коллективных договоров. МКПП(р) проведены 20 круглых столов, 10 семинаров и 3 тематические встречи с представителями различных отраслей города Москвы, разработаны и изданы методические материалы в помощь при заключении отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве. |
7.5. |
Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров. В случае их возникновения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и выполнять его решения. |
Выполняется. Оказано содействие социальным партнерам 24 организаций, как в форме консультативной помощи, так и в форме участия трудовых арбитров в урегулировании трудовых споров в организациях города Москвы. Оказано содействие в урегулировании трудового конфликта между работниками и работодателем ООО "ДВ Групп" по вопросу задержки заработной платы работникам за февраль, март, апрель. 19 июня на встрече работников ООО "ДВ Групп" с Главой управы района Северное Медведково трудовыми арбитрами учреждения разъяснены права работников и предложена помощь в подготовке исковых заявлений в суд. 20 июня на митинге у здания управы "Северное Медведково" работникам также была предложена помощь в защите прав по выплате задолженности по заработной плате. 26 июня была оказана консультативно-правовая помощь в составлении исковых заявлений о погашении задолженности по заработной плате 15 работникам" для подачи в Бабушкинский районный суд г. Москвы. |
7.6. |
Направлять в Учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" информацию о коллективных трудовых спорах и о массовых нарушениях трудовых прав работников для оказания содействия в их урегулировании, систематизации и проведения аналитической работы в целях предотвращения указанных ситуаций. |
Выполняется. Сведений о коллективных трудовых спорах в 1 полугодии 2012 года не поступало. |
7.7. |
Оказывать содействие организациям, осуществляющим деятельность в городе Москве, в пределах полномочий в деятельности по пропаганде трудового законодательства в средствах массовой информации (включая окружные и городские) с размещением информации по данной тематике на объектах наружной рекламы. Размещать в организациях, осуществляющих деятельность в городе Москве, информацию с указанием органов и организаций, занимающихся урегулированием трудовых споров (приложение 2). |
Выполняется. В городской прессе периодически публиковались материалы по проблемам кадрового обеспечения отраслей экономики города и области в условиях трудовой миграции населения, реализации городской миграционной политики, проблемам, связанным с пребыванием трудовых мигрантов. Освещались актуальные вопросы жизнеобеспечения и трудоустройства прибывающих в Москву граждан России, СНГ и других стран, развития межнационального взаимопонимания, вклада представителей разных национальностей в развитие социально-экономического и культурного потенциала города. За отчетных период в столичной прессе вышло в свет более 1200 публикаций. Вопросы обучения и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иностранных граждан освещались в специальных сюжетах на телеканалах "ТВ Центр" и "Москва Доверие". Систематически в выпусках информационных программ на городских телеканалах освещаются вопросы изменения заработной платы, условий труда и социальных гарантий для жителей города. Предоставляется возможность членам Окружного Совета МФП в административных округах использовать окружные средства массовой информации. Проводится обучение представителей работодателей данной тематике в соответствии с утвержденным календарным планом. |
7.8. |
Продолжить работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, вовлечению организаций всех организационно правовых форм и форм собственности, в том числе саморегулируемых организаций, а также российских сетевых компаний и транснациональных компаний в систему социального партнерства. |
Выполняется. В целях реализации мероприятий по развитию сферы услуг Москвы предприятия, некоммерческие партнерства и ассоциации бытового обслуживания привлекались к участию в заседаниях, совещаниях, благотворительных акциях, их представители включены в состав рабочей группы по вопросам разработки Концепции развития бытового обслуживания в городе Москве при Департаменте торговли и услуг города Москвы и Общественно-экспертный совет. Предприятия бытового обслуживания приняли активное участие в благотворительных акциях по обслуживанию малообеспеченных граждан. По состоянию на 1 июля 2013 года в городе действует 1160 аккредитованных социальных предприятий бытового обслуживания, предоставляющих малообеспеченным гражданам скидки от 15 до 20%. Предприятия развивают систему дисконтных скидок в рамках собственных программ. 17 предприятий химической чистки и стирки белья оказывают услуги по обработке детской одежды, бывшей в употреблении и поступающей из центров социального обслуживания. В городе действуют 250 аккредитованных предприятий общественного питания. За первое полугодие текущего года за счет собственных и привлеченных средств предприятиями питания было проведено благотворительных акций на сумму более 28,8 млн. руб. для 33 тысяч 430 малоимущих граждан, инвалидов, ветеранов ВОВ. Кроме того, в I полугодии 2013 года в 250 аккредитованных социальных предприятиях питания предоставлены льготные обеды для 60 тысяч 22 человек на общую сумму 11,4 тыс. руб. В целях улучшения торгового обслуживания и обеспечения уровня цен, доступных для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также малообеспеченных граждан, на территории города Москвы организовано льготное торговое обслуживание через аккредитованные социальные магазины. В данных магазинах цены на товары потребительской корзины на 10-15% ниже среднегородских, по данным Мосгорстата, или торговая надбавка на них не превышает 15%, для льготных категорий граждан предоставляется дополнительная скидка в размере 10%. На конец I полугодия 2013 года на территории города Москвы функционируют 448 социальных аккредитованных магазинов, 10 из которых аккредитованы впервые в 2013 году. Кроме того, 19 магазинов в настоящее время ожидает аккредитации. Одновременно в торговых предприятиях города Москвы за счет собственных средств, без возмещения затрат из бюджета города Москвы, создана система поддержки малообеспеченных категорий граждан, которая предусматривает предоставление указанным льготным категориям граждан скидок при покупке товаров в магазинах этих торговых предприятий (промо-акции, программы "лояльности"). По данным ГУП "Московский социальный регистр", на территории города Москвы скидки в размере 3-10% пенсионерам и держателям "Социальной карты москвича" на покупку товаров представляют 1032 торговых предприятия, из которых 317 предприятий осуществляют льготное торговое обслуживание только в утренние часы. Совместно с префектурами административных округов города Москвы проведена организационная работа с руководителями крупных торговых компаний с целью оказания ими благотворительной помощи в акциях "Поможем подготовиться к школьному балу!". Со стороны торговых предприятий оказана благотворительная помощь в виде одежды, обуви и аксессуаров. В Центральном административном округе города Москвы с мая 2013 года проводится эксперимент ("пилотный проект") по монетизации льгот в соответствии с постановлением Правительства Москвы 02.04.2013 N 185-ПП "О проведении в городе Москве эксперимента по внедрению электронного социального сертификата на оказание адресной продовольственной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на основе социальной карты москвича". Реализация мероприятий поддержки предпринимательства осуществляется во взаимодействии с организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего бизнеса, такими как: Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Московская ассоциация предпринимателей, Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) и др. В Отраслевую Комиссию Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы включены представители общественных организаций и бизнеса - "ОПОРА РОССИИ", "Деловая Россия", "Московская ассоциация предпринимателей", Московская торгово-промышленная палата и др. Проведен Форум московского бизнеса. Проводятся круглые столы с представителями отраслей города Москвы с целью вовлечения организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе саморегулируемых организаций в систему социального партнерства и заключения городских отраслевых соглашений. |
7.9. |
Оказывать содействие в размещении в газетах: "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и на официальных сайтах Сторон и на региональном телевизионном канале "Москва 24" материалы, содержащих информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. |
Выполняется. В городской прессе публиковались материалы о практике социального партнерства в городе, социально-трудовых вопросах, решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения. На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства и социально-трудовых отношений. Значительное место в процессе реализации городских и окружных программ, решению вопросов социальной политики и экономики уделяет московский круглосуточный информационный телеканал "Москва 24", на котором при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы ежедневно выходит в эфир программа "План города", посвященная информационной поддержке государственных программ, направленных на развитие города Москвы в области социальной политики и экономики, строительства и реконструкции жилья, образования и культуры, спорта и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. В рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов исполнительной власти города Москвы по вопросам, касающимся, в том числе, хода реализации городских государственных программ. МКПП(р) регулярно размещает материалы, содержащие информацию о практике социального партнерства в городе Москве, о социально-трудовых вопросах, о решениях МТК и мероприятиях, проводимых в рамках реализации Соглашения в газетах "Тверская, 13", "Содружество", "Солидарность", "Московская промышленная газета", "Биржа труда", "Московская перспектива", окружных средствах массовой информации и на официальном сайте. |
7.10. |
Проводить совместную работу в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей и профсоюзных организаций. |
Выполняется. В первом полугодии 2013 года Департаментом градостроительной политики города Москвы образовано пять первичных профсоюзных организаций и пять профсоюзных групп. Во всех предприятиях и учреждениях, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, созданы профсоюзные организации. В целях усиления взаимодействия органов исполнительной власти, работодателей и профсоюза подготовлено и направлено в торговые организации совместное письмо Департамента торговли и услуг города Москвы и Профсоюза с информированием о заключении Отраслевого трехстороннего Соглашения и заключении коллективных договоров в предприятиях отрасли. В течение года созданы 2 новые профсоюзные организации. В Управлении гражданской защиты Москвы создана и функционирует первичная организация Профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации. МКПП(р) проводит работу по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей и профсоюзных организаций. МКПП(р) проведены 20 круглых столов, 10 семинаров и 3 тематические встречи с представителями различных отраслей города Москвы, разработаны и изданы методические материалы в помощь организациям по укреплению действующих и созданию новых объединений работодателей и профсоюзных организаций. |
7.11. |
При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывать взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. |
Выполняется. При реализации совместных решений в рамках системы социального партнерства учитывается взаимодействие организаций, действующих на территории города Москвы, с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. |
7.12. |
Проводить разъяснительную работу по участию работодателей в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". |
Выполняется. |
7.13. |
Продолжить работу по организации обучения представителей Сторон социального партнерства формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений и основам организации взаимодействия Сторон социального партнерства в рамках реализации планов развития города Москвы. |
Выполняется. Всего в I полугодии 2013 году проведено 4 семинара для социальных партнеров на тему "Профилактика коллективных трудовых споров и порядок их разрешения": - Обучены представители объединений профсоюзов, взаимодействующих с Московской Федерацией профсоюзов в рамках Соглашений о сотрудничестве. - Проведен выездной семинар в г. Зеленоград для профсоюзного актива ЦК профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения. В рамках Соглашения о партнерстве с УИЦ МФП проведено 2 семинара с социальными партнерами: - строительной отрасли - 25 чел., - агропромышленного комплекса - 23 чел. Всего обучено 88 человек. Деятельность суда по ведению базы трудовых арбитров# Ведется работа по подготовке резерва трудовых арбитров. В МКПП(р) организована и проводится учеба представителей работодателей согласно утвержденному плану графику. |
7.14. |
Обеспечить активизацию просветительской работы в трудовых коллективах по обязательствам Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий период и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на соответствующий календарный год. |
Выполняется. Информация по реализации обязательств Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве 2013 год доводится до сведения работников. |
Правительство и Работодатели: | ||
7.15. |
Оказывать содействие выпуску тематических информационных приложений к городским печатным средствам массовой информации, включая издание совместных номеров газеты "Содружество", посвященных реализации промышленной политики, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы. |
Выполняется. На сайте Информационного центра Правительства Москвы постоянно размещаются новостные материалы и анонсы, связанные с реализацией в городе мер, направленных на развитие социального партнерства, социально-трудовых отношений, проведение мероприятий в рамках государственных программ города Москвы, затрагивающих социально-экономические интересы работников. Значительное место реализации городских и окружных программ, решению вопросов социальной политики и экономики уделяет московский круглосуточный информационный телеканал "Москва 24", на котором при финансовой поддержке Департамента СМИ и рекламы ежедневно выходит в эфир программа "План города", посвященная информационной поддержке государственных программ, направленных на развитие города Москвы в области социальной политики и экономики, строительства и реконструкции жилья, образования и культуры, спорта и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. В рамках работы Информационного центра Правительства Москвы еженедельно проводятся пресс-конференции и "прямые линии" с руководителями органов власти города Москвы по вопросам, касающимся, в том числе, хода реализации городских государственных программ. В 3 квартале 2013 года Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в плане-графике размещения государственного заказа предусмотрено размещение государственного заказа на оказание услуг по изданию совместных номеров газеты "Содружество". |
7.16. |
Учитывать мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективных договоров, отраслевого, регионального соглашений и настоящего Соглашения при рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий. |
Выполняется. При рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий, учитывается мнение профсоюзов, результаты выполнения коллективных договоров, отраслевого, регионального соглашений и настоящего Соглашения. |
7.17. |
Оказывать содействие в выпуске совместных номеров специализированного периодического информационного издания для освещения деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности "Дайджест московской промышленности". |
Выполняется. В 3 квартале 2013 года Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в плане-графике размещения государственного заказа предусмотрено размещение государственного заказа на оказание услуг по выпуску специализированного периодического информационного издания "Дайджест московской промышленности". МКПП(р) оказывает содействие в выпуске совместных номеров специализированного периодического информационного издания для освещения деятельности Правительства Москвы в сфере промышленности "Дайджест московской промышленности". |
Правительство: | ||
7.18. |
Обеспечить условия для участия органов социального партнерства (МТК) в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. |
Выполняется. На заседании МТК 27.06.2013 рассмотрен вопрос о потребности в ИРС в 2014 году. Принято решение уменьшить долю ИРС в численности занятого населения и установить ее максимальную долю на уровне 3,1%. |
7.19. |
Включать представителей Профсоюзов и Работодателей в состав формируемых Правительством Москвы, территориальными, функциональными и отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы комиссий, рабочих групп, коллегий и иных коллегиальных органов по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам. |
Выполняется. Представители профессиональных союзов входят в состав комиссий, рабочих групп, коллегий органов исполнительной власти города Москвы. |
7.20. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешения связанных с ними конфликтов на 2013 год в объеме 10080,0 тыс. рублей. |
Выполняется. Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" в 2013 году в объеме 10080,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0101 "Субсидия учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" на возмещение расходов по оказанию услуг в сфере системы социального партнерства по предотвращению коллективных трудовых споров и содействию разрешению связанных с ними конфликтов". |
7.21. |
Оказывать содействие в установленном порядке в части установления арендной платы за занимаемые МКПП(р) помещения в здании по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, стр. 1 и ее структурным подразделениям на уровне минимальной ставки, утвержденной в городе Москве на текущий календарный год. |
Выполняется. По информации ОАО "Обновление Арбата" МКПП(р) установлена минимальная ставка арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м в год, установленная в городе Москве на 2013 год, за арендуемые у ОАО "Обновление Арбата" нежилые помещения по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21. |
7.22. |
Префектурам административных округов города Москвы предусмотреть денежные средства на обеспечение функционирования территориальной системы социального партнерства в виде бюджетных субсидий МФП и МКПП(р) в соответствии с территориальными (окружными) соглашениями. |
Выполняется. |
7.23. |
Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве на 2013 год в объеме 7000,0 тыс. рублей с уточнением размеров субсидий на 2014, 2015 годы в бюджетах на соответствующие годы. |
Выполняется. Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей в 2013 году в объеме 7000,0 тыс. рублей предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0105 "Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) на частичное возмещение расходов по развитию отраслевой системы социального партнерства в городе Москве". |
7.24. |
Предусмотреть в законе города Москвы "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" субсидию учебным центрам Московской Федерации профсоюзов на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений на 2013 год в объеме: |
Выполняется. Субсидия негосударственному учреждению "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" в 2013 году в объеме 21150,0 тыс. рублей. предусмотрена в бюджете города Москвы в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0102 "Субсидия негосударственному учреждению дополнительного образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" на возмещение расходов по оказанию услуг по обучению представителей сторон социального партнерства вопросам социально-трудовых отношений". Субсидия негосударственному некоммерческому учреждению "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов" в 2013 году в объеме 11250,0 тыс. рублей в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0103 "Субсидия негосударственному некоммерческому учреждению дополнительного образования "Центральные профсоюзные курсы Московской Федерации профсоюзов". |
7.25. |
Предусмотреть в бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014, 2015 годов субсидию МКПП(р) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организаций, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений на 2013 год в объеме 11 300,0 тыс. рублей с уточнением размеров субсидий на 2014, 2015 годы в бюджетах на соответствующие годы. |
Выполняется. Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей в 2013 году в объеме 11300,0 тыс. рублей предусмотрена в составе расходов Комитета общественных связей города Москвы по целевой статье 35 З 0104 "Субсидия Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) на частичное возмещение расходов по обучению представителей сторон социального партнерства, включая руководителей и специалистов организации, формам и методам договорного регулирования социально-трудовых отношений". |
7.26. |
Продолжить реализацию мер государственной поддержки по объектам нежилого фонда, находящимся в имущественной казне города Москвы, и земельным участкам, находящимся в собственности города Москвы, занимаемым профсоюзами и организациями профсоюзов (кроме фондов и ассоциаций), в виде преференций в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами Правительства Москвы. |
Выполняется. Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП (ред. 10.09.2013) "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" для земельных участков, предназначенных для размещения и строительства объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии установлена ставка арендной платы 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка, которая применяется и в отношении профсоюзных организаций. Арендная плата за объекты нежилого фонда, занимаемые профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями, объединениями работодателей установлена на уровне минимальной ставки, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по представлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" (п. 5 приложения в ППМ N 809-ПП). Согласно распоряжению Правительства Москвы от 13 июня 2013 года N 305-РП "О передаче в безвозмездное пользование Московской Федерации профсоюзов нежилых помещений", переданы в безвозмездное пользование сроком на 5 лет Московской Федерации профсоюзов нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Москве, под уставные цели - размещение Окружных советов МФП. |
7.27. |
Предоставлять ежеквартально Сторонам социального партнерства информационно-аналитическую записку о состоянии социально-трудовой сферы города Москвы. |
Выполняется. Текущая информация о состоянии рынка труда предоставляется в соответствии с установленными сроками. |
7.28. |
Включает Стороны социального партнерства в перечень организаций, которым осуществляется рассылка правовых актов Правительства Москвы, касающихся социально |
Выполняется. Рассылка правовых актов Правительства Москвы осуществляется в установленном порядке в МФП и МКПП(р). |
7.29. |
При оказании финансовой и иной поддержки организациям учитывать в качестве основных критериев ситуацию с выплатой заработной платы, участие в системе социального партнерства, соблюдением законодательства о труде, выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. При рассмотрении заявок организаций города Москвы на получение субсидий у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы, размер заработной платы на создаваемых и сохраняемых (модернизируемых) рабочих местах в организации должен быть не ниже установленного на день подачи заявки размера минимальной заработной платы в городе Москве в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, а также выполнение коллективного договора. При рассмотрении заявок о потребности в ИРС отклоняются заявки организаций, имеющих нарушения законодательства о труде и по вопросам выплаты заработной платы, а также отказывающихся от выполнения договоренностей, достигнутых в рамках социального партнерства. В рамках корректировки квоты 2013 год МВК рассмотрено 14,1 тыс. заявок работодателей на дополнительное привлечение 1286,5 тыс. иностранных работников. Отказано 10,3 тыс. работодателям в привлечении 1188,7 тыс. ИРС. |
7.30. |
Обеспечить согласование со Сторонами социального партнерства города Москвы принимаемых Правительством Москвы нормативных правовых актов города Москвы по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений. |
Выполняется. При подготовке нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, принимаемых Правительством Москвы, проекты указанных документов направляются на согласование Сторонам социального партнерства города Москвы. |
Работодатели и Профсоюзы: | ||
7.31. |
Способствовать выполнению мероприятий государственных программ города Москвы. |
Выполняется. 4 июня 2013 года МКПП(р) организовала проведение Форума Московского бизнеса. В рамках форума прошли заседания секций по вопросам "Об улучшении делового климата и сокращения административных барьеров в хозяйственной и экономической деятельности города Москвы", и "Участия работодателей в формировании и реализации политики подготовки кадров для предприятий и организаций города Москвы". |
Профсоюзы: | ||
7.32. |
Проводить консультации по правовым вопросам и вопросам охраны труда на официальном сайте МФП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в режиме "on-line", используя компьютерную программу "Профсоюзная Фемида". |
Выполняется. |
7.33. |
Организовать обучение не менее 17 тысяч представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. Всего обучено 12968 человек, в том числе на центральных профсоюзных курсах - 2297 чел., в учебно-исследовательском центре Московской Федерации профсоюзов - 10671 чел. |
7.34. |
Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашениями. |
Выполняется. |
Работодатели: | ||
7.35. |
Представлять по запросу представителей работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений. |
Выполняется. Данное обязательство Городскими комитетами профсоюза рекомендовано для включения в коллективные договоры отраслевых организаций. |
7.36. |
Обеспечивать условия для осуществления государственного надзора и контроля и профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Не препятствовать инициативе работников по созданию (восстановлению) первичных профсоюзных организаций в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых вопросов. |
Выполняется. |
8. О финансовом обеспечении обязательств Соглашения, территориальных (окружных, районных) соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) соглашений | ||
8.1. |
Органам исполнительной власти города Москвы, в том числе префектурам административных округов города Москвы в соответствии с законом города Москвы о бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 года N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 года N 385-ПП" предусмотреть субсидии на цели выполнения обязательств настоящего Соглашения, территориальных (окружных, районных) Соглашений, городских отраслевых (межотраслевых) Соглашений ежегодно. |
Выполняется. Законом города Москвы от 07.12.2011 N 62 (в ред. от 30.05.2012) "О бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" и нормативными документами предусмотрены субсидии на выполнение мероприятий настоящего Соглашения. В целях экономического развития города и укрепления социального партнерства 17 января 2013 г. вышло постановление Правительства Москвы N 3-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса". Данным постановлением определены основные направления предоставления субсидий из бюджета города Москвы. На указанные цели из бюджета города было выделено 79,6 млн. руб. За I полугодие предоставлено субсидий юридическим лицам в сумме 34,1 млн. руб. В подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012-2016 гг." в 2013 году предусмотрены бюджетные средства на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по направлениям, реализуемым в рамках настоящего Соглашения. Предусмотрены субсидии на цели выполнения обязательств Окружных трехсторонних соглашений на 2013 г. |
8.2. |
Объемы субсидий на цели, указанные в настоящем соглашении, предусматриваемые в установленном порядке в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на 2014 и 2015 годы, определяются путем их корректировки в установленном порядке в 2013 и 2014 годах соответственно. |
Выполняется частично. По мнению МФП, выделение бюджетных средств на 2014 год не учитывает инфляционные показатели. Однако, объемы субсидий на цели, указанные в Московском трехстороннем соглашении, определены в установленном порядке с учетом общих подходов к формированию объемов бюджетных ассигнований бюджета города Москвы при подготовке проекта бюджета города Москвы на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. |
9. Ответственность Сторон: | ||
|
Стороны Соглашения вправе по взаимному согласию устанавливать ответственность за нарушение, неисполнение обязательств по Соглашению или решений МТК, если эта ответственность не противоречит законодательству Российской Федерации. |
Выполняется. |
10. Заключительные положения | ||
10.1. |
Соглашение открыто для присоединения всех организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в порядке, определяемом Законом города Москвы от 11 ноября 2009 года N 4 "О социальном партнерстве в городе Москве". |
Выполняется. |
10.2. |
Профсоюзам подготовить в I квартале 2015 года проект Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 и соответствующие годы. |
Выполняется. |
10.3. |
МТК рекомендует включать в коллективные договоры и соглашения пункты, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению. |
Выполняется. |
10.4. |
В целях обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства, Стороны на основе взаимных консультаций в рамках МТК разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти города Москвы, Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Центрального федерального округа и принимают меры по их реализации. |
Выполняется. |
10.5. |
Обязательства Работодателей принимают на себя также две другие Стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции. Сторонами социального партнерства осуществляется контроль за соблюдением настоящего Соглашения, составляется план проверки организаций, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной подчиненности и выносится на обсуждение Сторон. Проверки осуществляются с участием Сторон настоящего Соглашения. Инициатором проведения проверок может выступать любая Сторона настоящего Соглашения. Документы по запросу одной из Сторон предоставляются в срок не позднее 3 календарных дней со дня получения соответствующего запроса. Решение о проведении проверок принимается одной из Сторон при наличии в представленных документах достоверных сведений о невыполнении обязательств, принятых Сторонами социального партнерства города Москвы. Взаимные консультации проводятся в срок не позднее 7 календарных дней дня, следующего за днем поступления от Стороны письменного уведомления. |
Выполняется. |
10.6. |
В IV квартале 2015 года рассмотреть и заключить Московское трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей на 2016 год и соответствующие годы. |
Выполняется. |
10.7. |
Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до вступления в силу нового Московского трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов, московскими объединениями работодателей. |
Выполняется. |
<< Назад |
||
Содержание Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 3 октября 2013 г. "О ходе... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.