Определение Верховного Суда РФ от 16 ноября 2017 г. N 305-ЭС17-20051 по делу N А41-44220/2012 Об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения

Определение Верховного Суда РФ от 16 ноября 2017 г. N 305-ЭС17-20051

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив ходатайство Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийское литературное сообщество" о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 20.03.2017 по делу N А41-44220/12, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017 и постановления Арбитражного суда Московского округа от 26.10.2017 по тому же делу

по заявлению Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийское литературное сообщество" к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, Департаменту городского имущества города Москвы, Правительству Москвы о признании незаконным бездействия, обязании,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный литературный музей", установил:

общероссийская общественная организация писателей "Общероссийское литературное сообщество" (далее - литературное сообщество) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ленинского муниципального района Московской области (далее - администрация), Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент), Правительству Москвы со следующими требованиями (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений и определения от 09.04.2013 о процессуальном правопреемстве):

- признать бездействие администрации, выразившееся в уклонении от принятия решения о предоставлении международной общественной организации писателей "Международный Литературный Фонд" на праве собственности земельного участка N 2, площадью 95 678 кв. м с кадастровым номером 50:21:100212:415 и заключения договора купли-продажи незаконным, необоснованным и нарушающим право сообщества на предоставление данного земельного участка в собственность, установленное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон);

- обязать Правительство Москвы, департамент и администрацию принять решение (постановление) о предоставлении сообществу на праве собственности земельного участка N 2, площадью 15 678/- 108 кв. м, новый кадастровый номер 77:17:0100212:1, кадастровой стоимостью 196 896 712,98 руб., адрес расположения: г. Москва, поселение Внуковское, п. ДСК "Мичуринец", (городок писателей "Переделкино"), прежний кадастровый номер 50:21:100212:415 кадастровой стоимостью 115 264 243 руб., адрес расположения: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Внуковское, п. ДСК "Мичуринец", (городок писателей "Переделкино"), и заключить с сообществом договор купли-продажи указанного земельного участка по цене 2 881 606,08 руб., составляющей 2,5% от его кадастровой стоимости на дату предъявления заявления.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.05.2013, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2013, требования сообщества удовлетворены в части признания незаконным бездействия администрации и обязания Правительства города Москвы, департамента в порядке восстановления нарушенных прав принять решение о предоставлении в собственность заявителя испрашиваемого земельного участка и заключения с ним соответствующего договора купли-продажи этого участка по цене 2,5 процента его кадастровой стоимости. В остальной части требований в отношении администрации заявителю отказано.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2014 N ВАС-963/14 в передаче дела N А41-44220/12 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 20.05.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2013 отказано.

Правительство Москвы, департамент, ТУ Росимущества в Московской области обратились с заявлениями о пересмотре вступившего в законную силу решения по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.03.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017 заявление Правительства Москвы, департамента, ТУ Росимущества в Московской области удовлетворено; вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 20.05.2013 отменено по новым обстоятельствам.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.10.2017 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Сообщество обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, а также ходатайствует о приостановлении их исполнения.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее кассационную жалобу, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов либо предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку обжалуемыми судебными актами удовлетворено заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Московской области от 20.05.2013 по новым обстоятельствам, указанное решение суда первой инстанции отменено, назначено повторное рассмотрение дела.

Такой судебный акт не предполагает совершения каких-либо действий по его исполнению.

При таких обстоятельствах, оснований для приостановления исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 20.03.2017 по делу N А41-44220/12, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017 и постановления Арбитражного суда Московского округа от 26.10.2017 по тому же делу не имеется.

Руководствуясь статьями 184, 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

ходатайство Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийское литературное сообщество" о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Московской области от 20.03.2017 по делу N А41-44220/12, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2017 и постановления Арбитражного суда Московского округа от 26.10.2017 по тому же делу оставить без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова