Постановление Правительства Забайкальского края от 5 ноября 2019 г. N 430 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Забайкальского края от 5 ноября 2019 г. N 430
"Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края"

В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года N 1130, пунктом 17 части 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 23 декабря 2009 года N 327-ЗЗК "Об отходах производства и потребления", в целях урегулирования отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами Забайкальского края.

Исполняющий обязанности первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края

М.Ф. Мирхайдаров

Утверждена
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 5 ноября 2019 года N 430

Территориальная схема
обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами Забайкальского края

Определения

В настоящей территориальной схеме применяются следующие термины и определения:

Административный центр сельского поселения, муниципального района - населённый пункт, который определен с учётом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации - соотношение количества образовавшихся твёрдых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Городское поселение - город или посёлок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городской округ - один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Группы однородных отходов - отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).

Жидкие отходы - отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов неканализованных зданий, и т.п.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Контейнерная площадка - место накопления твёрдых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Крупногабаритные отходы (мусор) - твёрдые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Населённый пункт - территория, имеющая сосредоточенную застройку, служащая местом проживания людей, которой в установленном федеральным законодательством порядке присвоено наименование.

Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Норматив накопления твёрдых коммунальных отходов - среднее количество твёрдых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Объект размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.

Объекты обезвреживания отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов.

Органические отходы - растительные отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию зелёных насаждений, а также листья после листопада.

Открытые данные - информация, размещённая в сети "Интернет" в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем её автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования.

Открытые государственные данные - открытые данные, опубликованные государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с собственником твёрдых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Санитарная очистка территорий - комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию твёрдых коммунальных отходов и уборке территорий населённых мест.

Сбор отходов - приём отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Сельское поселение - один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Средняя плотность твёрдых коммунальных отходов - отношение установленного годового норматива накопления в объёмных показателях к годовому нормативу накопления по массе.

Строительные отходы - отходы, образующиеся при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий и сооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, объектов дорожно-мостового хозяйства.

Твёрдые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Территориальная схема обращения с отходами - совокупность графического (схемы, чертежи, планы и иные материалы) и текстового описания системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твёрдых коммунальных отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и направлений её развития на определенный период.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах.

Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

Электронная модель территориальной схемы - информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и (или) отходов, поступающих из других субъектов Российской Федерации.

Обозначения и сокращения

ВМР - вторичные материальные ресурсы

ГИС - геоинформационные системы

ГО - городской округ

ГРОРО - государственный реестр объектов размещения отходов

ИПЦ - индекс потребительских цен

КГО - крупногабаритные отходы

КП - контейнерные площадки

МО - муниципальное образование

МР - муниципальный район

НДС - налог на добавленную стоимость

н.п. - населённый пункт

н/д - нет данных

н/и - нет информации

НПА - нормативный правовой акт

ОМС - органы местного самоуправления

ОРО - объект размещения отходов

Отчётность 2-ТП (отходы) - Форма N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утверждённая приказом Росстата от 10.08.2017 N 529

ПВН - площадка временного накопления

ТКО - твёрдые коммунальные отходы

ТСОО - территориальная схема обращения с отходами

ФЗ - Федеральный закон

ФККО - Федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов"

Введение

Одной из глобальных проблем человечества является производство отходов, которое во всем мире нарастает темпами, опережающими их переработку, обезвреживание и утилизацию.

Ежегодно в Российской Федерации образуется около 5,4 миллиарда тонн (среднегодовое значение за период 2013 - 2017 гг.) бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных видов отходов, из которых 55 - 60 млн. тонн составляют ТКО Увеличивается количество отходов, которые не вовлекаются во вторичный хозяйственный оборот, а размещаются на полигонах и свалках, что приводит к выводу продуктивных сельскохозяйственных угодий из оборота. Свыше 30 млрд. тонн отходов накоплено в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности. Около 15 000 санкционированных объектов размещения отходов занимают территорию общей площадью примерно 4 млн. гектаров, и эта территория ежегодно увеличивается на 300 - 400 тыс. гектаров. В Забайкальском крае насчитывается более 1 500 санкционированных и стихийных свалок общей площадью около 4,5 тыс. гектаров. На полигоны попадает около 85% отходов, лишь 5% отходов проходит вторичную обработку и примерно 10% рассеивается при транспортировке.

На федеральном и региональных уровнях разработаны и утверждены новые и актуализируются действующие нормативно-правовые акты, направленные на решение основных проблем в области обращения с отходами:

- отсутствие отлаженной системы учёта предприятиями и контролирующих органами образования и размещения отходов;

- несовершенство системы сбора и удаления ТБО;

- отсутствие оборудованных по современным требованиям полигонов и других мест размещения отходов, включая технологические решения по экологически безопасному размещению и переработке и утилизации;

- захламлённость бытовым и производственным мусором, территорий населённых пунктов, лесных массивов, поймы рек и водоёмов, зон вблизи промышленных предприятий и частного сектора;

- недостаточно активное внедрение передовых технологий по переработке отходов производства и потребления;

- отсутствие организованной эффективной системы раздельного сбора отходов, а также последующей обработки, утилизации и обезвреживания таких отходов в промышленном масштабе, вовлечения утильных фракций в хозяйственный оборот.

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года является основой для формирования и реализации государственной промышленной и научно-технологической политики на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях в сфере обработки, утилизации и обезвреживания отходов, ресурсосбережения и вовлечения отходов в хозяйственный оборот и направлена на формирование и перспективное развитие новой отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, объединяющей в своей инфраструктуре:

- хозяйствующие субъекты, реализующие деятельность по созданию, производству и выпуску техники, технологий, установок, оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

- научно-исследовательские, опытно-конструкторские организации, учреждения, занятые в сфере разработки инновационных технологий ресурсосбережения, обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

- хозяйствующие субъекты одной или нескольких отраслей экономики, осуществляющие деятельность в области обработки, утилизации и обезвреживания отходов, производства продукции из вторичного сырья.

Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года одним из долгосрочных приоритетов определила обеспечение экологически безопасного обращения с отходами, а также обеспечение безопасности среды проживания и увеличения доли экологически безопасной утилизации твёрдых коммунальных отходов до 90% за счёт налаженной системы сбора и хранения твёрдых коммунальных отходов до 2030 года.

В регионе разработаны и действуют программы, направленные на решение приоритетных задач в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Подпрограммой "Совершенствование охраны компонентов окружающей среды" к Государственной программе "Охрана окружающей среды" (далее - Подпрограмма) проблема обработки, утилизации и санкционированного захоронения отходов на территории Забайкальского края намечена как остростоящая.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с реабилитацией объектов экологического ущерба в связи с прошлой экономической деятельностью, предотвращением дальнейшего накопления отходов производства, в том числе с реализацией мер и внедрением механизмов, способствующих оздоровлению микроклимата территорий, подверженных негативному воздействию отходов, с предупреждением негативного воздействия объектов прошлой хозяйственной деятельности.

Региональный проект "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (Забайкальский край)" основной целью наметил создание комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами путём увеличения к 2024 году доли ТКО, направленных на обработку, в общем объёме отходов, вывезенных с мест накопления до 44% и доли ТКО, направленных на утилизацию, в общем объёме образованных ТКО до 19,94%.

Масштабность и сложность задачи, наличие в ней значительного межотраслевого, и межмуниципального аспектов, необходимость комплексного подхода и организации взаимодействия органов власти всех уровней, хозяйствующих субъектов и населения, обуславливает её решение системно-целевыми методами с использованием инструментария и детальной дорожной карты - Территориальной схемы обращения с отходами. Только такой подход позволяет сконцентрировать для решения этой задачи необходимые финансовые, организационные, технические и научные ресурсы, привлечь значительные объёмы внебюджетных инвестиций.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, Забайкальского края (далее - территориальная схема) - основной документ определяющий порядок движения отходов, разработан в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Забайкальского края.

Пересмотр положений Территориальной схемы осуществляется с учётом требований Постановления Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов", а также в связи с актуализацией входящей в неё информации.

Территориальная схема разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе следующих документов:

- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановления Правительства РФ от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем";

- Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утверждёнными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;

- Указа Президента РФ от 19.04.2017 N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

- поручений Президента Российской Федерации от 29.03.2011 N Пр-781 "О подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации"; от 10.04.2012 N Пр-2138 "О разработке комплексной стратегии обращения с твёрдыми бытовыми отходами, предусматривающей, в том числе, создание эффективной системы управления в этой области"; от 15.11.2017 N Пр-2319 "Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента в сфере регулирования обращения с отходами";

- Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326 (с последующими изменениями и дополнениями);

- Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 N 84-р;

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (с последующими изменениями и дополнениями);

- Стратегии обращения с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утверждённой приказом Минприроды России от 14.08.2013 N 298;

- Указа Президента Российской Федерации N 204 от 07.05.2018 г. "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами" (вместе с "Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами") (с последующими изменениями и дополнениями);

- Закона Забайкальского края от 23.12.2009 N 327-33К "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановления Правительства Забайкальского края от 26.12.2013 N 586 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановления Правительства Забайкальского края от 10.04.2014 N 188 об утверждении государственной программы Забайкальского края "Охрана окружающей среды" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановления Правительства Забайкальского края от 10.10.2017 N 409 "Об утверждении Порядка накопления твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Забайкальского края" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Распоряжения Губернатора Забайкальского края от 14.12.2018 N 497-р об утверждении паспорта региональных проектов "Сохранение озера Байкал (Забайкальский край)", "Чистый воздух (Забайкальский край)", "Чистая страна (Забайкальский край)", "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (Забайкальский край)";

- Распоряжения Губернатора Забайкальского края от 27.12.2018 N 518-р "Об организации на территории Забайкальского края работы по обращению с отходами";

- Распоряжения Губернатора Забайкальского края от 29.12.2018 N 526-р об утверждении "Плана реализации в 2019 году мероприятий по переходу на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, отражающий этапы и сроки перехода Забайкальского края на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами";

- Приказа региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 14.08.2019 N 173-НПА "Об установлении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края";

- документов территориального планирования Забайкальского края.

Содержащаяся в Территориальной схеме информация основана на официальных материалах, представленных уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления Забайкальского края, открытых государственных данных и информации, размещённой в сети "Интернет" в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования.

Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:

- максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

- обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.

Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объём их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

В ходе разработки территориальной схемы:

- собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на 10.09.2019 года;

- сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчёт экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год её реализации с учётом динамики отходообразования;

- построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчёта оптимального размещения объектов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, их технических характеристик, и направлений транспортирования отходов.

Краткая характеристика
объекта разработки территориальной схемы обращения с отходами

Общие сведения о Забайкальском крае

Забайкальский край - субъект Российской Федерации, входящий в состав Дальневосточного федерального округа и Восточно-Сибирского экономического района. Образован 1 марта 2008 года в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Граничит с Амурской и Иркутской областями, Республиками Бурятия и Саха (Якутия). Южная и юго-восточная границы Забайкальского края являются государственной границей Российской Федерации с Монголией и Китайской Народной Республикой. Площадь территории составляет 431,9 тыс. км (2,52% площади России), общая длина границ - 4 770 километров.

В состав края входят 410 муниципальных образований, в том числе 4 городских округа, 31 муниципальный район, 3 из которых (Агинский, Дульдургинский и Могойтуйский) входят в Агинский Бурятский округ как административно-территориальную единицу с особым статусом, 45 городских поселений и 330 сельских поселений. Административный центр края - город Чита.

Рисунок 1. Карта Забайкальского края

ГАРАНТ:

См. графический объект

Природно-климатическая характеристика Забайкальского края

Забайкальский край располагается в Восточной Сибири, в восточной половине Забайкалья. Наибольшая протяжённость края с севера (хребет Кодар) на юг (Приононская равнина) отмечается на меридиане 117°08' восточной долготы и достигает почти 1000 км, с запада (Яблоновый хребет) на восток (река Аргунь) по параллели 50° северной широты протяжённость составляет немногим более 850 км. На территории края находятся наивысшая и наименьшая высоты над уровнем моря всего Забайкалья. Первая - 3 073 м (пик БАМ), вторая - 292 м, находится в долине Амура.

Климат края, как и большей части Восточной Сибири, резко континентальный с недостаточным количеством атмосферных осадков. Каларский, Тунгиро-Олёкминский и Тунгокоченский районы приравнены к районам Крайнего Севера. Зима длительная и холодная, малоснежная, с большим числом ясных дней. Средняя температура января составляет -19,7 (-21) °С на юге и -37,5 °С на севере. Абсолютный минимум -64 °С - зарегистрирован на прииске имени XI лет Октября в Каларском районе. Лето короткое, но сравнительно тёплое. Средняя температура июля составляет +13 °С на севере (а также на равнинах) до +20,7 °С на юге (до +21 °С в горах), абсолютный максимум +42 °С - зарегистрирован в селе Ново-Цурухайтуй Приаргунского района. Безморозный период составляет в среднем 80-140 дней. Осень тёплая. Количество осадков составляет 300 мм (на юге) и до 600 мм (на севере), основная часть которых приходится на лето и осень.

В рельефе преобладают мягкоочерченные средневысотные горы северо-восточного простирания (Яблоновый, Черского, Борщовочный, Даурский и др.) и разделяющие их межгорные котловины. На юге располагается обширная Приононская равнина.

Информация о почвенном фонде Забайкальского края представлена в таблице 1.

Таблица 1. Почвенный фонд Забайкальского края

Почвы	Доля площади, %
Почвы тундр
Перегнойно-карбонатные тундровые	0,3
Таёжные глеевые гумусово-перегнойные (глееземы слабоглеевые гумусово-перегнойные таёжные)	1,2
Таёжные глеевые торфянисто-перегнойные (глееземы торфянисто-перегнойные таёжные)	0,1
Таёжные торфянисто-перегнойные высокогумусные неоглеенные	4,3
Дерново-подзолистые (без разделения)	0,2
Дерново-подзолистые глубокоглееватые и глееватые (в том числе поверхностно-глееватые) преимущественно глубокие	0,2
Подзолы иллювиально-железистые и иллювиально-гумусовые без разделения (подзолы иллювиально-мало- и многогумусовые)	23,9
Подзолы сухоторфянистые	0,6
Подзолы глеевые торфянистые и торфяные, преимущественно иллювиально-гумусовые	0,1
Подбуры таёжные (без разделения)	12,7
Подбуры сухоторфянистые	4,4
Подбуры охристые	0,6
Дерново-таёжные кислые (дерново-бурозёмные кислые)	3,1
Дерново-таёжные насыщенные (дерново-бурозёмные слабоненасыщенные и насыщенные)	16,7
Дерново-таёжные глееватые и глеевые (дерново-бурозёмные глееватые и глеевые)	0,6
Перегнойно-карбонатные	0,3
Дерново-карбонатные (включая выщелоченные и оподзоленные)	0,9
Серые лесные неоподзоленные	2,6
Боровые пески	0,4
Чернозёмы мучнисто-карбонатные, включая выщелоченные, типичные, обыкновенные и южные (чернозёмы промытые)	3,6
Чернозёмы глубоковскипающие и бескарбонатные на лёгких породах	2
Чернозёмы солонцеватые	0,1
Лугово-чернозёмные	4,5
Лугово-чернозёмные солонцеватые и солончаковатые	<0,1
Каштановые мучнисто-карбонатные без разделения (каштановые промытые)	1,4
Лугово-каштановые	0,5
Торфяные болотные переходные	0,1
Торфянисто- и торфяно-глеевые болотные (глееземы торфянистые и торфяные болотные)	2,5
Лугово-болотные	0,2
Луговые солонцеватые и солончаковатые	0,1
Луговые (без разделения)	0,5
Солончаки луговые	0,2
Солончаки соровые	0,1
Пойменные кислые	3,5
Пойменные засоленные	0,3
Пойменные заболоченные	1,7
Высокогорные дерново-гольцовые	2,9
Горные примитивные	0,1
Горные лесо-луговые	1,1
КОМПЛЕКСЫ
Бугорковые кочарниковые
Арктотундровые перегнойно-глеевые, почвы пятен и тундровые глеевые торфянистые и торфяные	<0,1
НЕПОЧВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Каменистые россыпи	1,6
Пески	<0,1
Вода	0,1
Итого	100

На территории края расположено около 15 000 озёр, протекает более чем 40 000 рек. Полностью или частично на территории Забайкальского края протекают 54 реки протяжённостью от 100 до 500 км. 14 рек, длина которых более 500 км, относятся к категории самых крупных водотоков России, из них 5 рек полностью находятся на территории края (Газимур, Ингода, Калар, Нерча, Шилка).

Почти половина территории покрыта лесами. Даурская лиственница занимает 81%, сосна - 9%, кедр - 2% лесопокрытой площади. Тайга к югу сменяется горной лесостепью, постепенно переходящей в степь.

Забайкальский край занимает восьмое место в Российской Федерации по размерам лесосечного фонда доступных для использования лесов. Общая площадь лесного фонда края - 34 066 тысяч га.

Регион обладает крупными запасами каменных и бурых углей, железной руды, серебра, меди, золота, плавикового шпата (флюорита), вольфрама, сурьмы, олова, урана, лития, тантала, ниобия, циркона и германия. Также в регионе сосредоточены огромные запасы огнеупорных и тугоплавких глин, цеолитов и графита.

Демографическая ситуация

Численность населения Забайкальского края на 1 января 2019 года составила 1 065,8 тыс. человек.. По сравнению с 2018 годом численность населения уменьшилась на 6,7 тыс. человек. Городское население края составляет 729,3 тысяч человек (68,4%), сельское - 336,5 тысяч человек (31,6%).

Таблица 2. Численность населения Забайкальского края (на 1 января соответствующего года)

Годы	Всего, тыс. чел.	В том числе
		Городское население	Сельское население
2014	1 090,3	731,7	358,6
2015	1 087,5	732,6	354,9
2016	1 083,0	733,4	349,6
2017	1 079,0	734,0	345,0
2018	1 072,8	731,9	340,9
2019	1 065,8	729,3	336,5

Таблица 3. Численность населения Забайкальского края по городским округам и муниципальным районам на 1 января 2019 года, человек

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего	Городское население	Сельское население
	Забайкальский край	1 065 785	729 250	336 535
1	Городской округ посёлок Агинское	17 904	17 842	62
2	Городской округ посёлок Горный	10 539	10 539	-
3	Городской округ город Петровск-Забайкальский	15 880	15 880	-
4	Городской округ город Чита	349 983	349 983	-
5	Агинский район	16 684	4 730	11 954
6	Акшинский район	8 980	-	8 980
7	Александрово-Заводский район	7 345	-	7 345
8	Балейский район	17 537	10 879	6 658
9	Борзинский район	47 226	41 043	6 183
10	Газимуро-Заводский район	8 676	-	8 676
11	Дульдургинский район	14 217	-	14 217
12	Забайкальский район	21 234	13 308	7 926
13	Каларский район	7 815	3 824	3 991
14	Калганский район	7 460	-	7 460
15	Карымский район	34 846	22 314	12 532
16	Краснокаменский район	57 944	51 648	6 296
17	Красночикойский район	17 803	-	17 803
18	Кыринский район	12 217	-	12 217
19	Могойтуйский район	25 689	10 865	14 824
20	Могочинский район	24 040	20 169	3 871
21	Нерчинский район	27 099	16 292	10 807
22	Нерчинско-Заводский район	9 177	-	9 177
23	Оловяннинский район	35 228	16 454	18 774
24	Ононский район	9 597	-	9 597
25	Петровск-Забайкальский район	17 074	8 438	8 636
26	Приаргунский район	19 597	8 319	11 278
27	Сретенский район	21 424	15 180	6 244
28	Тунгиро-Олёкминский район	1 341	-	1 341
29	Тунгокоченский район	11 445	5 275	6 170
30	Улётовский район	18 247	29 44	15 303
31	Хилокский район	27 947	13 864	14 083
32	Чернышевский район	32 184	21 737	10 447
33	Читинский район	65 678	21 106	44 572
34	Шелопугинский район	6 704	-	6 704
35	Шилкинский район	39 024	26 617	12 407

Промышленность и сельское хозяйство

На 1 января 2019 года в регионе насчитывается 1 255 организаций различных форм собственности, осуществляющих промышленную деятельность; на долю промышленности приходится 21,2% валового регионального продукта Забайкальского края; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике Забайкальского края, составляет 13,35%.

В структуре промышленного производства Забайкальского края наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых - 58,93%, на долю обрабатывающих производств приходится 18,82%, на долю обеспечения электрической энергией, газом и паром - 22,25%.

В сфере добычи полезных ископаемых действуют 401 организация, из них добычу угля осуществляют 26 организаций, добычу металлических руд - 270 организаций, добычу прочих полезных ископаемых - 56 организаций.

В обрабатывающих производствах действует 661 организаций всех форм собственности, большинство из которых малые и средние организации. Несмотря на слабое развитие обрабатывающих отраслей промышленности в регионе, они вносят свой вклад в социально-экономическое развитие Забайкальского края.

В производстве и распределении электроэнергии, пара, газа и воды действует 193 организации всех форм собственности, большинство из которых крупные организации.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года, индекс промышленного производства (вариант 2) в 2019 году - 104,7% к предыдущему году, в 2020 году - 104,6%, в 2021 году - 104,6%, в 2022 году - 104,4%, в 2023 году - 105,5%, в 2024 году - 106%, в 2025 году - 106,1%, в 2026 году - 105,8%, в 2027 году - 105,6%, в 2028 году - 105,4%, в 2029 году - 105,4%, в 2030 году - 105,5% к предыдущему году в сопоставимых ценах.

Сельское хозяйство Забайкальского края функционирует в границах территории, относящейся к числу регионов экстремального, рискованного земледелия. Биоклиматический потенциал плодородия почв Забайкальского края значительно ниже, чем в европейской части России, для получения единицы сельскохозяйственной продукции требуется больше энергозатрат. Кроме того, для Забайкальского края характерна высокая доля сельскохозяйственной продукции (75 - 80%), которая производится в личных подсобных хозяйствах, наименее восприимчивых к новым технологиям сельскохозяйственного производства.

На территории края выращивают пшеницу, тритикале, ячмень, овёс, рапс, картофель, кормовые культуры.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства Забайкальского края является животноводство, представленное подотраслями: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, козоводство, коневодство, птицеводство, пчеловодство, незначительный удельный вес занимают оленеводство и верблюдоводство. Доля продукции животноводства в общем объёме производства продукции сельского хозяйства составляет 75% - 80%. В перспективе животноводство останется главной отраслью сельского хозяйства Забайкальского края, определяющей основную его специализацию.

Среди подотраслей животноводства наибольшее развитие в крае получили мясное и мясомолочное скотоводство, тонкорунное (мериносовое) и полугрубошерстное овцеводство, табунное коневодство и свиноводство. Птицеводство, оленеводство и другие направления животноводства в настоящее время менее развиты. Основные виды получаемой продукции животноводства - молоко, мясо, шерсть.

Мясное скотоводство в Забайкальском крае имеет значительные перспективы роста и развития, связанные с наличием в Забайкальском крае огромных массивов малоиспользуемых сельскохозяйственных угодий, пригодных для размещения дополнительного скотопоголовья.

Состояние окружающей среды

Основными видами антропогенного воздействия на природную среду, приводящими к ухудшению её экологических характеристик, является загрязнение компонентов биосферы выбросами вредных веществ в атмосферный воздух, сбросами в водные объекты и отходами производства и потребления.

Результаты наблюдений в 2017 году свидетельствуют о том, что уровень загрязнения атмосферного воздуха городов Забайкальского края остаётся довольно высоким.

Наиболее загрязнённым городом края остаётся Чита (и это касается зимнего периода года) - в силу своего географического положения и господствующей штилевой погоды.

В 2017 году в атмосферу выброшено 134,157 тыс. тонн загрязняющих веществ (на 12,429 тыс. тонн больше, чем в 2016 году), из них твёрдых веществ - 46,665 тыс. тонн, жидких и газообразных - 87,492 тысячи тонн.

Выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2017 год стало больше, в связи с увеличением объёмов горнорудных выработок.

Высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха способствуют и климатические особенности Забайкальского края, так территория края находится в зоне действия сибирского антициклона, обусловливающего штилевую или со слабым ветром погоду, в связи с чем, создаются неблагоприятные для рассеивания загрязняющих веществ метеорологические условия.

Данное свойство атмосферы приводит к тому, что при относительно низких удельных выбросах загрязняющих веществ может наблюдаться высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха.

В условиях как постоянного, так и кратковременного химического загрязнения атмосферного воздуха, превышающего гигиенические нормативы, проживает порядка 410 868 жителей Забайкальского края.

Продолжает ухудшаться качество поверхностных вод. Это реки Чита, Ингода, Аргунь Амурского бассейна и река Хилок Байкальского бассейна.

8 водных объектов имеют очень загрязнённые воды (3 класс качества), водных объектов, имеющих 4 класс качества (отнесённых к грязным) - 26. Один водный объект (р. Чита) оценён 5 классом качества (экстремально грязные воды).

Согласно комплексной оценке качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям в 2016 году из 31 водного объекта Забайкальского края, загрязнённые и очень загрязнённые воды имеют 25 водных объектов (или 81%), в 2015 году - 16 (или 57%); грязные (4 класс качества) - 5 (или 16%), в 2015 году - не отмечено.

В первую очередь низкое качество водных объектов зависит от недостаточно очищенных поверхностных стоков.

Эффективно действующие очистные сооружения находятся только в Чите, Краснокаменске, Забайкальске, Борзе, п. Ясная (Оловяннинский район), п. Чара (Каларский р-н). В других населённых пунктах очистные сооружения или в аварийном состоянии, или вообще отсутствуют.

Особенности региона

Особенностями Забайкальского края, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:

- Основные виды экономической деятельности Забайкальского края - промышленность (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром), сельское хозяйство.

- Неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 2,48 человека на 1 км2, 68,4% которого сосредоточено в городской местности. Самым многочисленным населённым пунктом Забайкальского края является город Чита, в котором насчитывается 350 тыс. жителей. Второй по численности город - Краснокаменск, с населением порядка 52 тыс. жителей.

- Отсутствие необходимого количества объектов, используемых для размещения ТКО.

- Отсутствие единой системы по учёту образующихся отходов, в том числе ТКО.

- Отсутствие объектов, используемых для обработки ТКО.

- Отсутствие объектов, используемых для утилизации ТКО

- Наличие большого количества населённых пунктов, с которыми отсутствует регулярное транспортное сообщение или существует только водное или воздушное сообщение.

- Удельный вес утилизированных эффективными способами и методами ТКО практически сводится к нулю.

Раздел 1.
Нахождение источников образования отходов

Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединённые единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются твёрдые коммунальные отходы.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), филиала ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога, сведений из открытых источников сети Интернет.

В территориальную схему включена вся собранная информация об объектах, являющихся источниками образования твёрдых коммунальных отходов, в том числе для которых установлены нормативы накопления ТКО, по следующим категориям:

- Административные здания, учреждения, конторы

- Дошкольные и учебные заведения

- Индивидуальные жилые дома

- Культурно-развлекательные, спортивные учреждения

- Многоквартирные дома

- Предприятия в сфере похоронных услуг

- Предприятия иных отраслей промышленности

- Предприятия общественного питания

- Предприятия службы быта

- Предприятия торговли

- Предприятия транспортной инфраструктуры

- Источники образования ТКО филиала ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога.

Количество нормообразующих показателей, являющихся источниками образования ТКО, по группам категорий в разрезе районов и поселений приведено в таблице 4.1.

Таблица 4.1. Количество нормообразующих показателей по группам категорий в разрезе районов и поселений Забайкальского края

Наименование муниципального образования	Количество нормообразующих показателей ТКО
	Административные здания, учреждения, конторы	Дошкольные и учебные заведения	Индивидуальные жилые дома	Многоквартирные дома	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	Предприятия в сфере похоронных услуг	Предприятия общественного питания	Предприятия службы быта	Предприятия торговли	Предприятия транспортной инфраструктуры	Источники образования ТКО филиала ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога*	Итого
	1 сотрудник	1 учащийся (1 ребёнок)	1 проживающий		1 место				1 кв. метр общей площади	1 машино-место	1 адрес (факт)
Агинский район	214	3 168	11 897	4 787	5 950	0	306	90	3 315	6	2	29 735
Акшинский район	234	2 140	7 631	1 349	2 828	1 505	201	37	10 226	9	0	26 160
Александрово-Заводский район	150	1 219	6 764	581	1 580	5	132	38	2 926	6	0	13 401
Балейский район	225	3 288	8 888	8 649	9 200	15	245	197	7 476	6	0	38 189
Борзинский район	681	8 264	14 302	32 924	10 420	25	1 397	412	17 135	27	43	85 630
Газимуро-Заводский район	185	1 872	7 778	898	910	5	218	44	3 341	9	0	15 260
Краснокаменский район	776	11 658	6 243	51 701	12 330	15	1 670	584	21 970	6	17	106 970
Городской округ город Чита	6 972	121 779	22 979	327 004	52 675	65	43 608	5 382	300 056	767	121	881 408
Городской округ Агинское	513	8 770	3 625	14 279	3 607	30	1 863	412	9 693	36	0	42 828
Городской округ Петровск-Забайкальский	250	4 268	3 576	12 304	6 390	20	650	121	10 009	24	21	37 633
Дульдургинский район	645	6 575	7 590	6 627	8 834	5	2 034	290	7 015	17	1	39 633
Забайкальский район	309	4 227	8 358	12 876	3 790	10	1 173	380	11 768	36	21	42 948
Городской округ ЗАТО п. Горный	77	1 198	572	9 967	2 430	0	201	30	932	6	0	15 413
Каларский район	173	1 800	3 477	3 786	1 210	10	211	123	7 069	0	0	17 859
Калганский район	158	1 261	6 251	1 209	1 080	5	0	14	6 731	12	0	16 721
Карымский район	487	6 516	16 041	18 805	5 140	15	818	721	17 402	24	55	66 024
Красночикойский район	858	6 722	12 158	5 629	5 644	10	654	123	18 946	18	1	50 763
Кыринский район	296	2 871	9 720	2 497	3 757	19 270	256	55	6 282	3	1	45 008
Могойтуйский район	342	6 003	15 190	10 499	7 700	5	856	236	4 945	27	17	45 820
Могочинский район	468	3 584	10 813	13 197	5 887	15	796	254	15 350	52	91	50 507
Нерчинский район	1 592	5 255	14 175	12 924	9 494	171	1 029	270	28 370	38	6	73 324
Нерчинско-Заводский район	169	1 738	8 177	1 000	1 080	5	100	34	5 432	6	0	17 741
Оловяннинский район	1 147	8 339	15 638	19 590	9 019	2 601	1 058	236	16 068	71	31	73 798
Ононский район	171	1 868	8 327	1 270	4 080	10	173	55	3 371	6	0	19 331
Петровск-Забайкальский район	285	3 448	12 328	4 746	3 160	15	340	36	12 102	9	15	36 484
Приаргунский район	1 405	4 713	12 477	7 120	6 947	15	524	215	14 026	27	3	47 472
Сретенский район	740	4 706	9 920	11 504	9 147	36 234	360	123	9 936	1 212	7	83 889
Тунгиро-Олёкминский район	143	392	1 181	0	915	0	20	8	1 064	0	0	3 723
Тунгокоченский район	161	2 015	5 901	5 310	1 840	10	360	121	7 768	21	0	23 507
Улётовский район	400	4 277	14 479	3 768	3 511	10	480	676	10 108	24	1	37 734
Хилокский район	707	6 159	14 871	13 076	5 303	9 435	1 082	467	17 621	42	58	68 821
Чернышевский район	524	6 362	17 470	14 714	9 260	15	1 160	243	23 545	27	70	73 390
Читинский район	839	10 684	36 255	29 423	4 910	20	2 515	837	19 092	53	57	104 685
Шелопугинский район	125	1 177	5 992	712	3 590	0	50	15	5 377	9	1	17 048
Шилкинский район	567	7 112	18 623	20 401	17 580	30	859	270	19 826	42	46	85 356
Итого	22 988	275 428	379 667	685 126	241 198	69 601	67 399	13 149	676 285	2 678	686	2 434 205

Все объекты, являющиеся источниками образования ТКО, распределены по категориям. В соответствии с этой классификацией проведены исследования количества образуемых твёрдых коммунальных отходов, результаты которых представлены в таблицах 12.1, 12.2 и 13. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и Приложении А1.

В Приложении А2 приведён адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО с указанием массы образующихся отходов, составленный на основании отчётности 2-ТП (отходы).

Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Забайкальского края, представлены в таблице 4.2.

Таблица 4.2. Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям

N п/п	Географические координаты WGS84	Код ОКТМО	Городской округ/Район	Поселение
1	52.033973 113.499432	76701000	Городской округ город Чита	г. Чита
2	51.274889 108.846689	76715000	Городской округ город Петровск-Забайкальский	г. Петровск-Забайкальский
3	51.555553 113.036953	76785000	Городской округ ЗАТО посёлок Горный	пгт. Горный
4	50.278962 113.285867	76603411	Акшинский район	Сельское поселение Акшинское
5	50.150678 113.128653	76603420	Акшинский район	Сельское поселение Бытэвское
6	50.117309 112.763577	76603427	Акшинский район	Сельское поселение Курулгинское
7	50.350783 113.838690	76603430	Акшинский район	Сельское поселение Могойтуйское
8	50.090217 112.979910	76603440	Акшинский район	Сельское поселение Нарасунское
9	50.310784 113.457634	76603450	Акшинский район	Сельское поселение Новокургатайское
10	50.168176 113.738465	76603460	Акшинский район	Сельское поселение Оройское
11	50.079247 113.350204	76603465	Акшинский район	Сельское поселение Тохторское
12	50.106409 113.626732	76603468	Акшинский район	Сельское поселение Убур-Тохторское
13	50.401841 113.272329	76603470	Акшинский район	Сельское поселение Улачинское
14	50.298409 113.214415	76603480	Акшинский район	Сельское поселение Урейское
15	50.400297 113.715980	76603490	Акшинский район	Сельское поселение Усть-Илинское
16	51.051686 117.779770	76604404	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Ново-Акатуйское
17	50.924393 117.935547	76604412	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Александрово-Заводское
18	51.062924 118.167860	76604416	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Бохтинское
19	50.656510 118.119144	76604418	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Бутунтайское
20	51.099104 118.317447	76604432	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Кузнецовское
21	50.654791 117.905785	76604440	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Манкечурское
22	50.856432 117.710420	76604443	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Маньковское
23	51.014341 117.655344	76604450	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Николаевское
24	51.180176 118.348053	76604458	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Первококуйское
25	50.699724 118.346607	76604460	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Савво-Борзинское
26	51.064684 117.324863	76604456	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Онон-Борзинское
27	50.764046 118.237650	76604465	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Чиндагатайское
28	50.933294 117.367174	76604470	Александрово-Заводский район	Сельское поселение Шаранчинское
29	51.582284 116.637948	76606101	Балейский район	Городское поселение "Город Балей"
30	51.771242 117.023218	76606405	Балейский район	Сельское поселение Казаковское
31	51.769799 117.220470	76606410	Балейский район	Сельское поселение Жидкинское
32	51.471622 116.349059	76606425	Балейский район	Сельское поселение Матусовское
33	51.195373 116.979856	76606430	Балейский район	Сельское поселение Нижнегирюнинское
34	51.611013 117.154479	76606415	Балейский район	Сельское поселение Нижнеильдиканское
35	51.542436 116.618985	76606435	Балейский район	Сельское поселение Нижнекокуйское
36	51.423927 116.236877	76606445	Балейский район	Сельское поселение Ундино-Посельское
37	51.711051 116.917800	76606450	Балейский район	Сельское поселение Ундинское
38	51.653131 116.792674	76606440	Балейский район	Сельское поселение Подойницынское
39	50.387629 116.523485	76609101	Борзинский район	Городское поселение Борзинское
40	50.524120 116.318759	76609154	Борзинский район	Городское поселение Шерловогорское
41	50.760604 117.161244	76609408	Борзинский район	Сельское поселение Акурайское
42	50.722545 116.913569	76609414	Борзинский район	Сельское поселение Биликтуйское
43	50.378019 116.853247	76609420	Борзинский район	Сельское поселение Ключевское
44	50.555120 117.472016	76609424	Борзинский район	Сельское поселение Кондуйское
45	50.938482 117.124323	76609436	Борзинский район	Сельское поселение Курунзулайское
46	50.296562 116.574303	76609440	Борзинский район	Сельское поселение Новоборзинское
47	50.249946 116.573997	76609452	Борзинский район	Сельское поселение Южное
48	50.727346 116.795225	76609460	Борзинский район	Сельское поселение Переднебыркинское
49	50.484802 116.276260	76609462	Борзинский район	Сельское поселение Приозёрное
50	49.896550 115.701859	76609464	Борзинский район	Сельское поселение Соловьёвское
51	50.703792 117.092604	76609468	Борзинский район	Сельское поселение Усть-Озёрское
52	50.610827 116.563675	76609472	Борзинский район	Сельское поселение Хада-Булакское
53	50.468247 117.158252	76609476	Борзинский район	Сельское поселение Цаган-Олуйское
54	50.373630 116.380302	76609480	Борзинский район	Сельское поселение Чиндантское
55	50.774020 117.272033	76609488	Борзинский район	Сельское поселение Шоноктуйское
56	52.074013 118.864477	76610403	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Батаканское
57	51.840858 118.525821	76610405	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Буруканское
58	51.548043 118.340705	76610409	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Газимуро-Заводское
59	52.033181 119.545373	76610412	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Зеренское
60	52.779494 119.593055	76610418	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Кактолгинское
61	51.575836 118.649591	76610433	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Новоширокинское
62	51.532778 118.904910	76610420	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Солонеченское
63	51.405581 118.200819	76610426	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Трубачевское
64	51.678979 118.360917	76610430	Газимуро-Заводский район	Сельское поселение Ушмунское
65	49.650584 117.329040	76612151	Забайкальский район	Городское поселение Забайкальское
66	49.584900 117.834774	76612405	Забайкальский район	Сельское поселение Абагайтуйское
67	49.704598 117.889948	76612410	Забайкальский район	Сельское поселение Рудник-Абагайтуйское
68	49.826162 117.093071	76612415	Забайкальский район	Сельское поселение Билитуйское
69	50.077027 117.059581	76612420	Забайкальский район	Сельское поселение Красновеликанское
70	49.923915 116.849205	76612425	Забайкальский район	Сельское поселение Даурское
71	50.012467 117.470291	76612445	Забайкальский район	Сельское поселение Степное
72	50.115305 116.671078	76612455	Забайкальский район	Сельское поселение Черно-Озёрское
73	56.797748 118.271076	76615156	Каларский район	Городское поселение Новочарское
74	56.996995 118.769650	76615405	Каларский район	Сельское поселение Икабьинское
75	56.326567 116.080247	76615407	Каларский район	Сельское поселение Куандинское
76	57.073467 118.822849	76615433	Каларский район	Сельское поселение Чапо-Ологское
77	56.901720 118.259093	76615444	Каларский район	Сельское поселение Чарское
78	50.933612 119.291652	76618430	Калганский район	Сельское поселение Кадаинское
79	50.752872 119.448184	76618411	Калганский район	Сельское поселение Буринское
80	50.816807 118.784284	76618414	Калганский район	Сельское поселение Верхне-Калгуканское
81	50.892036 118.595458	76618422	Калганский район	Сельское поселение Доновское
82	50.924665 118.891561	76618433	Калганский район	Сельское поселение Калганское
83	51.206937 118.930943	76618444	Калганский район	Сельское поселение Козловское
84	50.743833 118.912042	76618455	Калганский район	Сельское поселение Нижне-Калгуканское
85	50.911201 119.487755	76618466	Калганский район	Сельское поселение Средне-Борзинское
86	50.796150 119.035120	76618477	Калганский район	Сельское поселение Чингильтуйское
87	50.986708 118.996700	76618488	Калганский район	Сельское поселение Чупровское
88	50.886286 119.123443	76618490	Калганский район	Сельское поселение Шивиинское
89	51.650578 113.966853	76620153	Карымский район	Городское поселение Дарасунское
90	51.625575 114.339007	76620151	Карымский район	Городское поселение Карымское
91	51.197930 113.722187	76620157	Карымский район	Городское поселение Курорт-Дарасунское
92	51.564696 114.516837	76620405	Карымский район	Сельское поселение Адриановское
93	51.631395 114.087011	76620409	Карымский район	Сельское поселение Большетуринское
94	51.517463 114.014086	76620420	Карымский район	Сельское поселение Жимбиринское
95	51.612384 114.249885	76620425	Карымский район	Сельское поселение Кадахтинское
96	51.635823 114.570188	76620430	Карымский район	Сельское поселение Кайдаловское
97	51.477602 114.329053	76620435	Карымский район	Сельское поселение Маякинское
98	51.929368 114.862590	76620440	Карымский район	Сельское поселение Нарын-Талачинское
99	51.535221 113.864427	76620445	Карымский район	Сельское поселение Новодоронинское
100	51.445325 113.789498	76620450	Карымский район	Сельское поселение Тыргетуйское
101	51.768377 114.806247	76620455	Карымский район	Сельское поселение Урульгинское
102	50.093720 118.033256	76621101	Краснокаменский район	Городское поселение "Город Краснокаменск"
103	50.372619 117.615558	76621402	Краснокаменский район	Сельское поселение Ковылинское
104	50.004409 118.756939	76621408	Краснокаменский район	Сельское поселение Богдановское
105	49.831433 118.400057	76621420	Краснокаменский район	Сельское поселение Кайластуйское
106	49.953791 118.596590	76621424	Краснокаменский район	Сельское поселение Капцегайтуйское
107	50.403523 117.895626	76621427	Краснокаменский район	Сельское поселение Маргуцекское
108	50.075877 117.779006	76621430	Краснокаменский район	Сельское поселение Соктуй-Милозанское
109	49.745550 118.258177	76621434	Краснокаменский район	Сельское поселение Среднеаргунское
110	50.264868 118.114240	76621445	Краснокаменский район	Сельское поселение Целиннинское
111	50.268501 118.359614	76621450	Краснокаменский район	Сельское поселение Юбилейнинское
112	50.138647 108.230948	76622405	Красночикойский район	Сельское поселение Альбитуйское
113	50.323249 108.749168	76622410	Красночикойский район	Сельское поселение Архангельское
114	50.296407 108.582593	76622415	Красночикойский район	Сельское поселение Байхорское
115	50.132868 108.466091	76622420	Красночикойский район	Сельское поселение Большереченское
116	50.190425 108.324004	76622425	Красночикойский район	Сельское поселение Верхнешергольджинское
117	50.074524 108.054249	76622430	Красночикойский район	Сельское поселение Жиндойское
118	50.537439 109.382579	76622435	Красночикойский район	Сельское поселение Захаровское
119	49.805278 108.071910	76622470	Красночикойский район	Сельское поселение Конкинское
120	50.443782 108.968078	76622440	Красночикойский район	Сельское поселение Коротковское
121	50.363938 108.755609	76622445	Красночикойский район	Сельское поселение Красночикойское
122	50.405096 108.857505	76622450	Красночикойский район	Сельское поселение Малоархангельское
123	49.429992 108.857532	76622455	Красночикойский район	Сельское поселение Мензинское
124	50.047222 107.891457	76622460	Красночикойский район	Сельское поселение Урлукское
125	50.579464 110.157017	76622475	Красночикойский район	Сельское поселение Черемховское
126	50.563589 109.573633	76622480	Красночикойский район	Сельское поселение Шимбиликское
127	49.511178 111.535643	76624405	Кыринский район	Сельское поселение Алтанское
128	49.586588 111.691681	76624410	Кыринский район	Сельское поселение Билютуйское
129	49.577996 112.545332	76624415	Кыринский район	Сельское поселение Верхне-Ульхунское
130	49.466469 112.173429	76624420	Кыринский район	Сельское поселение Гаваньское
131	49.577996 111.974048	76624425	Кыринский район	Сельское поселение Кыринское
132	49.640843 112.152382	76624430	Кыринский район	Сельское поселение Любавинское
133	49.695876 112.672704	76624435	Кыринский район	Сельское поселение Мангутское
134	49.678840 113.014944	76624440	Кыринский район	Сельское поселение Михайло-Павловское
135	49.695800 112.023294	76624445	Кыринский район	Сельское поселение Мордойское
136	50.026949 111.824577	76624450	Кыринский район	Сельское поселение Надежнинское
137	49.734523 112.514349	76624451	Кыринский район	Сельское поселение Тарбальджейское
138	49.855884 112.763083	76624453	Кыринский район	Сельское поселение Ульхун-Партионское
139	49.704674 112.392483	76624452	Кыринский район	Сельское поселение Хапчерангинское
140	49.499630 111.298138	76624455	Кыринский район	Сельское поселение Шумундинское
141	53.736206 119.766080	76626101	Могочинский район	Городское поселение Могочинское
142	53.857879 120.867486	76626154	Могочинский район	Городское поселение Амазарское
143	53.553796 119.317686	76626156	Могочинский район	Городское поселение Давендинское
144	53.533945 119.451966	76626160	Могочинский район	Городское поселение Ключевское
145	53.558385 118.724366	76626162	Могочинский район	Городское поселение Ксеньевское
146	53.710164 120.366837	76626408	Могочинский район	Сельское поселение Семиозёрнинское
147	53.316526 118.515562	76626410	Могочинский район	Сельское поселение Сбегинское
148	51.959480 116.585415	76628101	Нерчинский район	Городское поселение Нерчинское
149	51.919265 116.622578	76628153	Нерчинский район	Городское поселение Приисковое
150	51.852920 116.441559	76628405	Нерчинский район	Сельское поселение Бишигинское
151	51.963814 116.763973	76628410	Нерчинский район	Сельское поселение Верхнеключевское
152	51.725703 116.314312	76628415	Нерчинский район	Сельское поселение Андронниковское
153	52.031763 116.508070	76628420	Нерчинский район	Сельское поселение Зареченское
154	52.175738 116.295241	76628425	Нерчинский район	Сельское поселение Знаменское
155	52.532456 116.204089	76628430	Нерчинский район	Сельское поселение Зюльзинское
156	52.212047 116.038808	76628435	Нерчинский район	Сельское поселение Илимское
157	52.367454 116.065533	76628460	Нерчинский район	Сельское поселение Олеканское
158	52.077185 116.355455	76628445	Нерчинский район	Сельское поселение Кумакинское
159	52.138333 116.543706	76628450	Нерчинский район	Сельское поселение Верхнеумыкэйское
160	51.988075 116.818923	76628455	Нерчинский район	Сельское поселение Нижнеключевское
161	52.392956 116.215596	76628465	Нерчинский район	Сельское поселение Олинское
162	51.824223 116.448107	76628470	Нерчинский район	Сельское поселение Пешковское
163	51.577868 120.018533	76630405	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Аргунское
164	51.364447 119.219922	76630410	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Больше-Зерентуйское
165	51.021475 119.661480	76630415	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Булдуруйское
166	51.368934 119.443099	76630420	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Георгиевское
167	51.229627 119.759962	76630425	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Горбуновское
168	51.213268 119.520938	76630426	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Горно-Зерентуйское
169	51.261821 119.459871	76630430	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Ивановское
170	51.116685 119.431448	76630440	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Михайловское
171	51.311758 119.607266	76630445	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Нерчинско-Заводское
172	51.352478 119.899839	76630450	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Олочинское
173	51.692793 119.462009	76630455	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Уров-Ключевское
174	51.067367 119.255935	76630460	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Чашино-Ильдиканское
175	51.370160 119.596891	76630465	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Широковское
176	51.036736 119.081114	76630470	Нерчинско-Заводский район	Сельское поселение Явленское
177	51.053011 116.737868	76632152	Оловяннинский район	Городское поселение Золотореченское
178	51.012862 116.520673	76632153	Оловяннинский район	Городское поселение Калангуйское
179	50.942285 115.575681	76632151	Оловяннинский район	Городское поселение Оловяннинское
180	50.873970 115.692013	76632170	Оловяннинский район	Городское поселение Ясногорское
181	50.724780 116.175451	76632408	Оловяннинский район	Сельское поселение Безречнинское
182	50.863653 116.551422	76632410	Оловяннинский район	Сельское поселение Булумское
183	51.090200 116.329727	76632415	Оловяннинский район	Сельское поселение Бурулятуйское
184	51.069541 116.418283	76632425	Оловяннинский район	Сельское поселение Долгокычинское
185	51.174072 115.886777	76632430	Оловяннинский район	Сельское поселение Единенское
186	50.755311 116.056316	76632435	Оловяннинский район	Сельское поселение Мирнинское
187	50.984650 115.572007	76632440	Оловяннинский район	Сельское поселение Ононское
188	51.004259 115.394689	76632445	Оловяннинский район	Сельское поселение Степнинское
189	51.052892 116.629181	76632450	Оловяннинский район	Сельское поселение Тургинское
190	50.861339 116.221193	76632453	Оловяннинский район	Сельское поселение Улан-Цацыкское
191	51.168526 116.243184	76632455	Оловяннинский район	Сельское поселение Улятуйское
192	50.728213 115.968317	76632457	Оловяннинский район	Сельское поселение Уртуйское
193	50.644677 116.301161	76632460	Оловяннинский район	Сельское поселение Хада-Булакское
194	50.954423 115.918416	76632465	Оловяннинский район	Сельское поселение Хара-Быркинское
195	50.830480 115.798706	76632470	Оловяннинский район	Сельское поселение Яснинское
196	50.486802 114.661978	76634405	Ононский район	Сельское поселение Большевистское
197	50.244911 114.874591	76634410	Ононский район	Сельское поселение Буйлэсанское
198	50.509275 115.103221	76634412	Ононский район	Сельское поселение Верхнецасучейское
199	50.261706 115.311415	76634415	Ононский район	Сельское поселение Ималкинское
200	50.232115 115.679769	76634422	Ононский район	Сельское поселение Кулусутайское
201	50.346368 114.413531	76634425	Ононский район	Сельское поселение Дурулгуйское
202	50.362231 115.553053	76634430	Ононский район	Сельское поселение Новозоринское
203	50.490510 115.768002	76634435	Ононский район	Сельское поселение Холуй-Базинское
204	50.456188 114.167393	76634440	Ононский район	Сельское поселение Тут-Халтуйское
205	50.511532 115.129650	76634445	Ононский район	Сельское поселение Нижнецасучейское
206	50.576038 115.410445	76634450	Ононский район	Сельское поселение Чиндантское
207	51.151744 108.916434	76636152	Петровск-Забайкальский район	Городское поселение Балягинское
208	51.216732 109.219301	76636156	Петровск-Забайкальский район	Городское поселение Новопавловское
209	51.177437 109.097930	76636158	Петровск-Забайкальский район	Городское поселение Тарбагатайское
210	51.110302 108.975966	76636406	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Баляга-Катангарское
211	51.185726 109.217280	76636421	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Зугмарское
212	50.947115 108.661986	76636425	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Катаевское
213	51.011366 108.958799	76636430	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Катангарское
214	50.837881 108.417007	76636440	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Малетинское
215	50.769606 108.120617	76636450	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Песчанское
216	51.206502 109.327198	76636455	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Толбагинское
217	50.932312 108.570736	76636457	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Усть-Оборское
218	51.247407 108.473709	76636460	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Хараузское
219	51.284253 109.564587	76636470	Петровск-Забайкальский район	Сельское поселение Хохотуйское
220	50.364799 119.091867	76638151	Приаргунский район	Городское поселение Приаргунское
221	50.442198 117.998294	76638154	Приаргунский район	Городское поселение Кличкинское
222	50.644254 118.552303	76638409	Приаргунский район	Сельское поселение Быркинское
223	50.395916 118.636466	76638418	Приаргунский район	Сельское поселение Досатуйское
224	50.010250 118.932668	76638423	Приаргунский район	Сельское поселение Дуройское
225	50.605557 119.270811	76638428	Приаргунский район	Сельское поселение Зоргольское
226	50.283739 118.990672	76638442	Приаргунский район	Сельское поселение Молодежнинское
227	50.392263 119.116247	76638452	Приаргунский район	Сельское поселение Новоцурухайтуйское
228	50.331265 118.669785	76638457	Приаргунский район	Сельское поселение Погадаевское
229	50.591234 118.959204	76638461	Приаргунский район	Сельское поселение Пограничнинское
230	50.198054 119.326687	76638471	Приаргунский район	Сельское поселение Староцурухайтуйское
231	50.465357 118.515607	76638476	Приаргунский район	Сельское поселение Урулюнгуйское
232	50.355898 118.417349	76638481	Приаргунский район	Сельское поселение Усть-Тасуркайское
233	52.246252 117.711920	76640101	Сретенский район	Городское поселение Сретенское
234	52.205480 117.547403	76640154	Сретенский район	Городское поселение Кокуйское
235	52.703941 118.806059	76640156	Сретенский район	Городское поселение Усть-Карское
236	52.397578 118.562723	76640405	Сретенский район	Сельское поселение Ботовское
237	52.832354 118.946636	76640410	Сретенский район	Сельское поселение Верхне-Куларкинское
238	52.131666 117.058908	76640415	Сретенский район	Сельское поселение Верхне-Куэнгинское
239	52.069164 117.051640	76640420	Сретенский район	Сельское поселение Дунаевское
240	52.260763 117.873662	76640430	Сретенский район	Сельское поселение Молодовское
241	52.315839 117.617750	76640435	Сретенский район	Сельское поселение Алиянское
242	52.264263 117.357130	76640440	Сретенский район	Сельское поселение Усть-Наринзорское
243	52.312833 118.129080	76640445	Сретенский район	Сельское поселение Фирсовское
244	52.367982 117.492857	76640450	Сретенский район	Сельское поселение Чикичейское
245	52.573490 118.673117	76640455	Сретенский район	Сельское поселение Шилко-Заводское
246	52.368829 119.244671	76640441	Сретенский район	Сельское поселение Усть-Начинское
247	54.426551 119.939104	76642401	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Тупикское
248	54.459614 119.932699	76642415	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Зареченское
249	52.365018 115.535679	76644154	Тунгиро-Олёкминский район	Городское поселение Вершино-Дарасунское
250	52.692901 115.182785	76644411	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Верх-Усуглинское
251	53.168696 115.830390	76644444	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Кыкерское
252	52.292022 115.710644	76644446	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Нижнестанское
253	53.533956 115.615198	76644455	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Тунгокоченское
254	54.439963 116.522910	76644466	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Усть-Каренгинское
255	52.652394 115.256770	76644477	Тунгиро-Олёкминский район	Сельское поселение Усуглинское
256	51.579721 113.045882	76646153	Улётовский район	Городское поселение Дровянинское
257	51.187606 112.221031	76646402	Улётовский район	Сельское поселение Аблатуйское
258	51.247768 112.393561	76646405	Улётовский район	Сельское поселение Артинское
259	51.124510 111.942679	76646415	Улётовский район	Сельское поселение Горекацанское
260	51.126132 112.141458	76646420	Улётовский район	Сельское поселение Доронинское
261	50.842625 111.515907	76646425	Улётовский район	Сельское поселение Ленинское
262	51.050876 111.771972	76646430	Улётовский район	Сельское поселение Николаевское
263	50.987961 111.554202	76646440	Улётовский район	Сельское поселение Тангинское
264	51.359217 112.483518	76646450	Улётовский район	Сельское поселение Улетовское
265	51.426269 112.568427	76646455	Улётовский район	Сельское поселение Хадактинское
266	51.363401 110.459012	76647101	Хилокский район	Городское поселение Хилокское
267	51.740657 111.969188	76647154	Хилокский район	Городское поселение Могзонское
268	51.388706 109.863079	76647405	Хилокский район	Сельское поселение Бадинское
269	51.423231 110.046057	76647410	Хилокский район	Сельское поселение Глинкинское
270	51.456046 110.169863	76647415	Хилокский район	Сельское поселение Жипхегенское
271	51.360431 109.738186	76647420	Хилокский район	Сельское поселение Закультинское
272	51.364216 110.647703	76647430	Хилокский район	Сельское поселение Линево-Озёрское
273	51.675717 111.816915	76647436	Хилокский район	Сельское поселение Укурикское
274	51.553374 111.177593	76647440	Хилокский район	Сельское поселение Харагунское
275	51.150891 110.637157	76647442	Хилокский район	Сельское поселение Хилогосонское
276	51.433563 110.922480	76647445	Хилокский район	Сельское поселение Хушенгинское
277	50.978191 110.351888	76647450	Хилокский район	Сельское поселение Энгорокское
278	53.070858 117.506071	76648154	Чернышевский район	Городское поселение Аксеново-Зиловское
279	52.983140 116.909105	76648156	Чернышевский район	Городское поселение Букачачинское
280	52.819354 117.290269	76648158	Чернышевский район	Городское поселение Жирекенское
281	52.524753 117.017127	76648151	Чернышевский район	Городское поселение Чернышевское
282	52.549818 117.044445	76648405	Чернышевский район	Сельское поселение Алеурское
283	52.247818 116.745593	76648410	Чернышевский район	Сельское поселение Байгульское
284	52.744018 117.274234	76648420	Чернышевский район	Сельское поселение Бушулейское
285	52.450754 117.026281	76648425	Чернышевский район	Сельское поселение Гаурское
286	52.469609 117.196961	76648430	Чернышевский район	Сельское поселение Икшицкое
287	52.348815 116.869067	76648432	Чернышевский район	Сельское поселение Комсомольское
288	52.374135 117.248722	76648433	Чернышевский район	Сельское поселение Курлыченское
289	52.658808 116.921430	76648435	Чернышевский район	Сельское поселение Мильгидунское
290	52.505873 116.765698	76648440	Чернышевский район	Сельское поселение Новоильинское
291	52.600250 116.517619	76648445	Чернышевский район	Сельское поселение Новооловское
292	52.455930 116.665868	76648450	Чернышевский район	Сельское поселение Старооловское
293	52.344738 117.024969	76648455	Чернышевский район	Сельское поселение Укурейское
294	53.168130 118.111500	76648460	Чернышевский район	Сельское поселение Урюмское
295	52.574289 116.983189	76648470	Чернышевский район	Сельское поселение Утанское
296	51.929385 113.637117	76650154	Читинский район	Городское поселение Атамановское
297	51.762319 113.814301	76650158	Читинский район	Городское поселение Новокручининское
298	51.841798 112.758681	76650164	Читинский район	Городское поселение Яблоновское
299	51.765145 113.750386	76650405	Читинский район	Сельское поселение Александровское
300	52.162631 112.836637	76650485	Читинский район	Сельское поселение Арахлейское
301	52.119580 112.675066	76650410	Читинский район	Сельское поселение Беклемишевское
302	52.223821 113.500034	76650415	Читинский район	Сельское поселение Верх-Читинское
303	51.896129 113.156051	76650420	Читинский район	Сельское поселение Домнинское
304	51.655646 113.607050	76650425	Читинский район	Сельское поселение Елизаветинское
305	52.011606 113.413670	76650430	Читинский район	Сельское поселение Засопкинское
306	51.851118 113.101047	76650435	Читинский район	Сельское поселение Ингодинское
307	51.976171 113.139343	76650440	Читинский район	Сельское поселение Колочнинское
308	51.130592 113.077592	76650445	Читинский район	Сельское поселение Ленинское
309	51.733965 113.068960	76650450	Читинский район	Сельское поселение Леснинское
310	51.753220 113.956270	76650455	Читинский район	Сельское поселение Маккавеевское
311	51.793245 113.063363	76650460	Читинский район	Сельское поселение Новокукинское
312	51.985995 114.091709	76650465	Читинский район	Сельское поселение Новотроицкое
313	51.306589 113.414658	76650470	Читинский район	Сельское поселение Оленгуйское
314	51.894095 113.232624	76650473	Читинский район	Сельское поселение Сивяковское
315	52.142799 113.513024	76650475	Читинский район	Сельское поселение Смоленское
316	51.816044 112.529674	76650480	Читинский район	Сельское поселение Сохондинское
317	52.158797 113.453465	76650487	Читинский район	Сельское поселение Угданское
318	52.309458 113.581817	76650490	Читинский район	Сельское поселение Шишкинское
319	51.292510 117.902399	76652410	Шелопугинский район	Сельское поселение Вершино-Шахтаминское
320	51.658741 117.404615	76652425	Шелопугинский район	Сельское поселение Глинянское
321	51.890588 117.642417	76652435	Шелопугинский район	Сельское поселение Копунское
322	51.971705 117.650098	76652440	Шелопугинский район	Сельское поселение Мироновское
323	51.386626 117.688824	76652445	Шелопугинский район	Сельское поселение Нижне-Шахтаминское
324	51.833813 117.789049	76652460	Шелопугинский район	Сельское поселение Мало-Тонтойское
325	51.650349 117.556143	76652475	Шелопугинский район	Сельское поселение Шелопугинское
326	51.888832 117.426930	76652480	Шелопугинский район	Сельское поселение Шивиинское
327	51.852620 116.032735	76654101	Шилкинский район	Городское поселение Шилкинское
328	51.669294 115.638330	76654158	Шилкинский район	Городское поселение Первомайское
329	51.902742 116.243920	76654164	Шилкинский район	Городское поселение Холбонское
330	51.991801 115.798769	76654405	Шилкинский район	Сельское поселение Богомягковское
331	52.087523 115.887136	76654410	Шилкинский район	Сельское поселение Верхнехилинское
332	51.776369 115.183971	76654415	Шилкинский район	Сельское поселение Галкинское
333	51.772931 115.863573	76654420	Шилкинский район	Сельское поселение Казановское
334	51.886747 116.153523	76654425	Шилкинский район	Сельское поселение Мирсановское
335	52.116234 116.098258	76654435	Шилкинский район	Сельское поселение Новоберезовское
336	51.639942 115.495974	76654440	Шилкинский район	Сельское поселение Номоконовское
337	51.476155 115.953144	76654445	Шилкинский район	Сельское поселение Ононское
338	51.773243 115.484583	76654450	Шилкинский район	Сельское поселение Размахнинское
339	51.546278 115.964041	76654455	Шилкинский район	Сельское поселение Усть-Теленгуйское
340	51.627141 115.776581	76654460	Шилкинский район	Сельское поселение Чиронское
341	51.103662 114.537849	76702000	Городской округ посёлок Агинское	пгт Агинское
342	51.061061 114.730295	76602153	Агинский район	Городское поселение Новоорловск
343	51.037053 114.849906	76602154	Агинский район	Городское поселение Орловский
344	51.082851 114.469128	76602402	Агинский район	Сельское поселение Амитхаша
345	50.552682 114.919022	76602404	Агинский район	Сельское поселение Будулан
346	50.519350 114.556507	76602408	Агинский район	Сельское поселение Гунэй
347	50.582530 115.171718	76602412	Агинский район	Сельское поселение Кункур
348	51.027072 114.223591	76602416	Агинский район	Сельское поселение Сахюрта
349	50.760120 114.465373	76602420	Агинский район	Сельское поселение Судунтуй
350	51.003619 114.286698	76602424	Агинский район	Сельское поселение Урда-Ага
351	51.093509 114.085089	76602428	Агинский район	Сельское поселение Хойто-Ага
352	50.905635 114.624536	76602432	Агинский район	Сельское поселение Цокто-Хангил
353	51.219930 114.371580	76602436	Агинский район	Сельское поселение Челутай
354	51.142664 114.258607	76602440	Агинский район	Сельское поселение Южный Аргалей
355	50.732905 113.473103	76611404	Дульдургинский район	Сельское поселение Алханай
356	50.935491 113.272832	76611408	Дульдургинский район	Сельское поселение Ара-Иля
357	51.048260 113.595911	76611412	Дульдургинский район	Сельское поселение Бальзино
358	50.674940 113.590108	76611416	Дульдургинский район	Сельское поселение Дульдурга
359	50.659423 114.192150	76611420	Дульдургинский район	Сельское поселение Зуткулей
360	50.838854 113.592758	76611422	Дульдургинский район	Сельское поселение Иля
361	50.777279 113.810707	76611424	Дульдургинский район	Сельское поселение Таптанай
362	50.512883 114.133364	76611428	Дульдургинский район	Сельское поселение Токчин
363	50.578749 113.603978	76611432	Дульдургинский район	Сельское поселение Узон
364	50.574059 113.895733	76611436	Дульдургинский район	Сельское поселение Чиндалей
365	51.281644 114.929604	76625151	Могойтуйский район	Городское поселение Могойтуй
366	51.185189 114.753750	76625404	Могойтуйский район	Сельское поселение Ага-Хангил
367	51.212794 115.849164	76625408	Могойтуйский район	Сельское поселение Боржигантай
368	51.351578 114.657828	76625412	Могойтуйский район	Сельское поселение Догой
369	51.467145 115.023370	76625416	Могойтуйский район	Сельское поселение Зугалай
370	51.083179 115.664875	76625418	Могойтуйский район	Сельское поселение Нуринск
371	50.815452 115.634431	76625420	Могойтуйский район	Сельское поселение Ортуй
372	51.406598 115.616150	76625422	Могойтуйский район	Сельское поселение Усть-Нарин
373	51.398462 114.834122	76625424	Могойтуйский район	Сельское поселение Ушарбай
374	51.533316 115.191813	76625428	Могойтуйский район	Сельское поселение Хара-Шибирь
375	51.190874 115.167900	76625432	Могойтуйский район	Сельское поселение Хила
376	51.358834 115.477091	76625436	Могойтуйский район	Сельское поселение Цаган-Ола
377	51.070627 115.085731	76625440	Могойтуйский район	Сельское поселение Цаган-Челутай
378	51.046533 115.623858	76625444	Могойтуйский район	Сельское поселение Цугол
379	50.702873 115.638851	76625448	Могойтуйский район	Сельское поселение Кусоча

Данные по источникам иных видов отходов, не относящиеся к твёрдым коммунальным отходам, согласно отчётности 2-ТП (отходы) представлены в Таблице 5.

Таблица 5. Количество источников образования прочих отходов производства и потребления

Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства	Отходы от добычи полезных ископаемых	Отходы обрабатывающих производств	Отходы потребления, производственные и непроизводственные	Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром	Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов	Отходы строительства и ремонта	Отходы при выполнении прочих видов деятельности	Итого
36	51	143	284	292	271	46	241	1 364

При формировании перечня источников образования отходов заданы следующие условия. Здание, строение и земельный участок под ним, принадлежащий владельцу здания, строения, рассматриваются как единый источник образования отходов. Земельные участки, на которых расположены многоквартирные и жилые дома, здания, а также садовые, огородные, дачные участки в качестве отдельных источников образования отходов не рассматриваются.

Жилые дома, не отнесённые к многоквартирным домам, и хозяйственно-бытовые постройки на одном с ними земельном участке, расположенные в пределах одного поселения, городского округа (района городского округа) могут объединяться в одну группу. Садовые, огородные, дачные участки, относящиеся к одному некоммерческому партнёрству, объединяются в группу садовых участков.

Встроенное помещение выделяется в виде отдельного источника образования твёрдых коммунальных отходов в случае, если это встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме или у такого помещения имеется собственник, отличный от собственника всего здания и оплата коммунальных услуг осуществляется непосредственно собственником такого помещения или его представителем.

В отношении сельскохозяйственных отходов, отходов строительства сноса и грунтов в качестве источника образования отходов указывается соответствующий земельный участок.

В целях картографической привязки по каждому адресу источника образования отходов присваиваются географические координаты в системе WGS84. При объединении садовых участков указывается адрес некоммерческого партнёрства или товарищества.

В источнике образования отходов могут образовываться один или несколько типов отходов. В рамках установленных типов отходы классифицируются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении федерального классификационного кадастра отходов". При этом к твёрдым коммунальным отходам, в том числе относятся отходы, классифицируемые в ФККО как отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению. Количество ТКО, образующихся в здании, строении, сооружении оценивается как сумма количества твёрдых коммунальных отходов, образующихся во всех входящих в состав такого объекта помещениях.

Источники образования твёрдых коммунальных отходов распределены по территории Забайкальского края неравномерно. Большая часть источников расположена в городских округах и прилегающих к ним территориях муниципальных районов. Распределение источников образования отходов представлено на рисунке 2, где красный цвет соответствует максимальному количеству образующихся отходов, а синий - минимальному.

Рисунок 2. Распределение источников образования ТКО

ГАРАНТ:

См. графический объект

В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования твёрдых коммунальных отходов к объектам, отмеченным на карте Забайкальского края с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида источника и количества образующихся ТКО; иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам - с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида деятельности источника и количества образующихся отходов.

Раздел 2.
Количество образующихся отходов

2.1. Сведения о количестве образования твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края по данным статистических отчётов

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), к твёрдым коммунальным отходам относятся коммунальные, отходы подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

Также в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твёрдые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.

Помимо этого, предусмотрены изменения в ФККО в части отнесения отходов "остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе" (код 7 41 119 00 00 0) к ТКО.

Перечень отходов, относящихся к твёрдым коммунальным отходам в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, представлен в таблице 6.

Таблица 6. Перечень твёрдых коммунальных отходов в соответствии с ФККО

Код отхода по ФККО	Наименование отхода по ФККО
7 30 000 00 00 0	ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
7 31 000 00 00 0	Отходы коммунальные твёрдые
7 31 100 00 00 0	Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0	Отходы из жилищ при совместном накоплении
7 31 11 001 72 4	Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5	Отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0	Отходы из жилищ при раздельном накоплении
7 31 200 00 00 0	Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 31 200 01 72 4	Мусор и смёт уличный
7 31 200 02 72 5	Мусор и смёт от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5	Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4	Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0	Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0	Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4	Отходы с решёток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4	Осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4	Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5	Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0	Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 31 300 01 20 5	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5	Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0	Прочие твёрдые коммунальные отходы
7 31 930 00 00 0	Отходы при ликвидации свалок твёрдых коммунальных отходов
7 31 931 11 72 4	Отходы при ликвидации свалок твёрдых коммунальных отходов
7 33 000 00 00 0	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твёрдым коммунальным отходам
7 33 100 01 72 4	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5	Мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4	Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 34 000 00 00 0	Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0	Мусор и смёт от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твёрдым коммунальным отходам
7 34 121 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5	Смёт с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0	Мусор и смёт от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твёрдым коммунальным отходам
7 34 201 00 00 0	Мусор и смёт от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта
7 34 201 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 201 21 72 5	Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
7 34 202 00 00 0	Мусор и смёт от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4	Отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0	Мусор и смёт от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4	Мусор, смёт и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4	Отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4	Особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0	Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 34 951 11 72 4	Багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 35 100 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 35 151 11 71 5	Отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
7 36 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
7 36 200 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 36 210 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
7 36 211 11 72 5	Мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности
7 36 411 11 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
7 36 400 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 37 100 01 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
7 39 000 00 00 0	Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
7 39 400 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам
7 39 410 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 410 01 72 4	Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 411 31 72 4	Отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
7 39 413 11 29 5	Отходы волос
7 39 420 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
7 39 421 01 72 5	Отходы от уборки бань, саун
7 39 422 11 72 4	Отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
7 40 000 00 00 0	ОТХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ
7 41 000 00 00 0	Отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья
7 41 119 00 00 0	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов, отнесённые к твёрдым коммунальным отходам
7 41 119 11 72 4	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе
7 41 119 12 72 5	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные

Данные статистической отчётности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования отходов на территории Забайкальского края в 2016, 2017 и 2018 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в Приложении А3. Сводная информация в части образования твёрдых коммунальных отходов согласно указанной статистической отчётности представлена в таблице 7.

Вместе с тем данные статистической отчётности не отражают реальную ситуацию по образованию ТКО по следующим причинам:

- В отчётность 2-ТП (отходы) не включаются сведения об отходах, поступающие на несанкционированные объекты размещения отходов, так как учёту подлежат отходы производства и потребления, находящиеся в обращении у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

- В отчётности 2-ТП (отходы) происходит двойной учёт образования, утилизации и обработки (использования), обезвреживания, размещения (в части хранения и захоронения) отходов. Например, сведения, указанные в столбцах "Образование отходов за отчётный год" и "Поступление - всего", дублируют данные по образованию отходов: масса отходов, образованная в одной организации, передаётся специализированной организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами, при этом и та и другая организация отчитываются по форме 2-ТП (отходы). То же самое можно сказать и про другие столбцы отчёта.

Не все источники образования ТКО региона охвачено централизованной системой сбора и вывоза ТКО.

Поэтому при дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования ТКО данные статистической отчётности, представленные в таблице 7, не использовались.

Таблица 7. Сводная информация о количестве образования ТКО и подобных им на территории Забайкальского края

Показатели	Годовое количество образования ТКО и подобных им отходов по данным статистической отчётности, тонн в год
	2016	2017	2018	среднегодовое значение
ТКО IV класса опасности	11 439	20 414	18 900	16 918
ТКО V класса опасности	10 987	7 788	11 852	10 209
Всего	22 426	28 201	30 752	27 126

2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Забайкальского края, систематизированные по видам отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов и их классам опасности (от I до V класса опасности)

На территории Забайкальского края образуются отходы I, II, III, IV и V класса опасности по степени воздействия на окружающую среду.

В таблице 8 отражено общее распределение отходов, образующихся в Забайкальском крае, по классам опасности за 2016, 2017 и 2018 годы, а также их среднегодовые количества согласно отчётности 2-ТП (отходы).

Таблица 8. Сводная информация об общем распределении отходов, образующихся в Забайкальском крае, по классам опасности

Класс опасности	Годовое количество отходов, тонн в год
	2016	2017	2018	среднегодовое значение
I	12	64	16	31
II	234	178	218	210
III	3 917	14 423	27 367	15 236
IV	122 190	436 789	103 408	220 796
V	314 385 664	296 197 337	256 320 451	288 967 817
Всего	314 512 017	296 648 791	256 451 460	289 204 090

Информация о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов представлена в Приложении А2. Источником информации для Приложения А2 являются сведения, предоставленные Росприроднадзором за 2017 год. Информация о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов за 2018 год Министерством природных ресурсов Забайкальского края не предоставлена.

Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам, в разрезе блоков ФККО и классов опасности по годам реализации территориальной схемы приведён в Приложении А4. Для формирования прогноза за базовое значение применяется среднее значение количества образования иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам, за 2016, 2017 и 2018 годы.

Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта сформирован с применением индекса, вычисленного на основе показателя о планируемом вводе жилья согласно прогнозу (вариант 2) социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года.

Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, прочих отходов производства и потребления, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения Забайкальского края по данным прогноза (вариант 2) социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года.

Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Забайкальскому краю, полученных из прогноза (вариант 2) социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года.

Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались данные о прогнозной динамике индекса производства продукции сельского хозяйства по Забайкальскому краю, полученные из прогноза (вариант 2) социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года.

В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к твёрдым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю.

В таблице 9 представлены сводные данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Забайкальского края по видам отходов на основании отчётности 2-ТП (отходы) за 2018 год. Количество твёрдых коммунальных отходов определено отдельно, на основании сведений об источниках образования твёрдых коммунальных отходов и нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов.

Таблица 9. Сводная информация о количестве отходов различных видов, образующихся на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование вида отхода	Класс опасности	Образовано, тонн
1	Твёрдые коммунальные отходы	IV-V	581 371
	в том числе крупногабаритные отходы (20%)	V	116 274
2	Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)	III-V	11 640
3	Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)	IV-V	243 857 664
4	Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)	IV-V	33 991
5	Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)	I-V	80 444
6	Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)	IV-V	666 878
7	Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)	III-V	26 237
8	Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)	III-V	11 741 271
9	Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)	II-V	2 582
Итого			257 002 079

2.3. Характеристика твёрдых коммунальных отходов, в том числе их морфологический состав и плотность

Наиболее значимыми характеристиками твёрдых коммунальных отходов является их морфологический состав и плотность.

Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья. Морфологический состав отходов, как правило, изучается при проведении натурных исследований в целях расчёта нормативов накопления ТКО, либо в процессе разработки генеральных схем очистки территорий населённых пунктов регионов.

Исследования по морфологическому составу твёрдых коммунальных отходов в Забайкальском крае не проводились. В таблице 10.1 представлен ориентировочный морфологический состав по основным компонентам твёрдых коммунальных отходов. Морфологический состав твёрдых отходов принят по усреднённым данным исследований Академии коммунального хозяйства им. К. Д. Памфилова для северной климатической зоны.

Таблица 10.1 Морфологический состав ТКО

Компонент	Процентная составляющая, %
Пищевые и растительные отходы	35,5
Бумага, картон	30,5
Дерево	3,5
Черный металлолом	3,5
Цветной металлолом	1
Текстиль	5
Кости	1,5
Стекло	5
Кожа, резина	2,5
Камни, штукатурка	2
Полимерные материалы	3,5
Прочее	1,5
Отсев (менее 15 мм)	5
ИТОГО	100

Плотность ТКО, определена согласно значениям нормативов накопления для каждой конкретной категории объектов, образующих отходы и представлена в таблице 10.2.

Таблица 10.2. Плотность ТКО по каждой из категорий, для которых установлен норматив накопления

N п/п	Наименование категории объектов	Плотность ТКО по категории (кг на куб. м)
1	2	3
1.	Индивидуальные жилые дома	310,33
2.	Многоквартирные дома	192,55
3.	Дошкольные и учебные заведения	164,85
4.	Предприятия торговли	103,99
5.	Административные здания, учреждения, конторы	89,63
6.	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения, в том числе:	-
6.1.	клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	140,48
6.2.	выставочные залы, музей	125,41
7.	Предприятия транспортной инфраструктуры	200,14
8.	Предприятия в сфере похоронных услуг	125,00
9.	Учреждения здравоохранения (стационарное отделение)	200,00
10.	Учреждения здравоохранения (амбулаторное отделение)	170,00
11.	Предприятия общественного питания	190,00
12.	Предприятия службы быта	170,00

2.4. Нормативы накопления ТКО и расчёт массы образуемых твёрдых коммунальных отходов

Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края утверждены приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 14.08.2019 N 173-НПА в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об утверждении Правил определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов", приказом Минстроя Российской Федерации от 28.07.2016 N 524/пр "Об утверждении методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов", Положением о Региональной службе по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, утверждённым постановлением Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 N 196 и представлены в таблице 11.

Таблица 11. Нормативы накопления ТКО на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование категории объектов	Расчётная единица, в отношении которой устанавливается норматив	Среднемесячный норматив		Годовой норматив
			кг/мес.	куб. м/мес.	кг/год	куб. м/год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Индивидуальные жилые дома	1 проживающий	30,95	0,100	371,46	1,197
2.	Многоквартирные дома	1 проживающий	27,28	0,142	327,34	1,700
3.	Дошкольные и учебные заведения	1 учащийся (1 ребёнок)	5,41	0,033	64,95	0,394
4.	Предприятия торговли	1 кв. метр общей площади	18,48	0,178	221,82	2,133
5.	Административные здания, учреждения, конторы	1 сотрудник	17,97	0,201	215,64	2,406
6.	Культурно-развлекательные, спортивные учреждения, в том числе:
6.1.	клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	1 место	3,44	0,025	41,30	0,294
6.2.	выставочные залы, музей	1 кв. метр общей площади	1,66	0,013	19,94	0,159
7.	Предприятия транспортной инфраструктуры	1 машино-место	57,61	0,288	691,28	3,454
8.	Предприятия в сфере похоронных услуг	1 место	0,01	0,0001	0,10	0,0008
9.	Учреждения здравоохранения (стационарное отделение)	1 койко-место	33,50	0,168	402,00	2,010
10.	Учреждения здравоохранения (амбулаторное отделение)	число посещений в день	0,99	0,006	11,90	0,070
11.	Предприятия общественного питания	1 место	17,89	0,094	214,70	1,130
12.	Предприятия службы быта	1 место	16,01	0,094	192,10	1,130

Ввиду отсутствия замеров КГО при установлении нормативов накопления ТКО Забайкальского края, доля КГО определена оценочно в размере 20% от общей массы ТКО в соответствии с данными анализа нормативов накопления КГО действующих на территориях других субъектов РФ.

Исходные данные для расчёта представлены в Приложении А1. Численность населения Забайкальского края принята по состоянию на 01.01.2019 года. Количество расчётных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно, по фактическим (при наличии информации) или расчётным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования твёрдых коммунальных отходов при применении расчётных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования, в равных долях по всем источникам образования твёрдых коммунальных отходов одного типа.

Сводные результаты расчёта количества и объёма образующихся твёрдых коммунальных отходов по муниципальным образованиям приведены в Таблицах 12.1 и 12.2. Результаты расчёта количества твёрдых коммунальных отходов, образующихся на территории Забайкальского края в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в Приложении А1.

Общее расчётное количество твёрдых коммунальных отходов, образующихся на территории Забайкальского края в течение года, составляет 581 370,6 тонн, в том числе крупногабаритные отходы 116 274 тонн. Среднее значение плотности в местах накопления составляет 166,91 кг/куб. м.

В электронной модели территориальной схемы представлены расчёты количества образующихся твёрдых коммунальных отходов для каждого источника образования твёрдых коммунальных отходов в разрезе муниципальных образований. Количество расчётных единиц для каждого источника образования ТКО подлежит уточнению по факту начала деятельности регионального оператора и заключения им прямых договоров об оказании услуг.

Прогноз количества образования твёрдых коммунальных отходов по годам реализации Территориальной схемы сформирован с учётом индекса изменения численности населения на основании прогноза (вариант 2) социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период до 2030 года, и допущения увеличения действующих нормативов накопления ТКО на каждый год действия территориальной схемы на коэффициент 1,015. Прогноз количества и объёма образования отходов приведён в Таблице 13.

Таблица 12.1. Результаты расчёта массы твёрдых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Забайкальского края (тонн)

Наименование муниципального образования	Административные здания, учреждения, конторы	Предприятия торговли	Предприятия транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные заведения	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	Предприятия общественного питания	Предприятия службы быта	Предприятия в сфере похоронных услуг	Отходы от прочих источников образования ТКО	Источники образования ТКО филиала ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога	Индивидуальные жилые дома	Многоквартирные дома	Итого
Агинский район	46,15	735,33	4,15	205,76	245,74	65,70	17,29	-	-	29,76	4 419,26	1 566,98	7 336,11
Акшинский район	50,46	2 268,22	6,22	138,99	116,80	43,15	7,11	0,1505	-	-	2 834,61	441,58	5 907,30
Александрово-Заводский район	32,35	649,05	4,15	79,17	65,25	28,34	7,30	0,0005	-	-	2 512,56	190,18	3 568,35
Балейский район	48,52	1 658,22	4,15	213,56	379,96	52,60	37,84	0,0015	-	-	3 301,54	2 831,16	8 527,54
Борзинский район	146,85	3 800,89	18,66	536,75	430,35	299,94	79,15	0,0025	-	790,65	5 312,62	10 777,34	22 193,19
Газимуро-Заводский район	39,89	741,10	6,22	121,59	37,58	46,80	8,45	0,0005	-	-	2 889,22	293,95	4 184,81
Дульдургинский район	139,09	1 555,96	11,75	427,05	364,84	436,70	55,71	0,0005	-	0,64	2 819,38	2 169,28	7 980,40
Забайкальский район	66,63	2 610,27	24,89	274,54	156,53	251,84	73,00	0,0010	-	223,54	3 104,66	4 214,83	11 000,73
Каларский район	37,31	1 567,93	-	116,91	49,97	45,30	23,63	0,0010	356,99	-	1 287,20	1 239,31	4 724,55
Калганский район	34,07	1 493,07	8,30	81,90	44,60	-	2,69	0,0005	-	-	2 322,00	395,75	4 382,38
Карымский район	105,02	3 860,11	16,59	423,21	212,28	175,62	138,50	0,0015	-	2 080,48	5 958,59	6 155,63	19 126,04
Краснокаменский район	167,34	4 873,39	4,15	757,19	509,23	358,55	112,19	0,0015	-	301,78	2 319,02	16 923,81	26 326,64
Красночикойский район	185,02	4 202,60	12,44	436,59	233,10	140,41	23,63	0,0010	4,66	0,76	4 516,21	1 842,60	11 598,02
Кыринский район	63,83	1 393,36	2,07	186,47	155,16	54,96	10,57	1,9270	-	1,40	3 610,59	817,37	6 297,72
Могойтуйский район	73,75	1 096,90	18,66	389,89	318,01	183,78	45,34	0,0005	-	236,93	5 642,48	3 436,74	11 442,48
Могочинский район	100,92	3 404,83	35,95	232,78	243,13	170,90	48,79	0,0015	15,17	1 421,56	4 016,60	4 319,91	14 010,54
Нерчинский район	343,30	6 293,03	26,27	341,31	392,10	220,93	51,87	0,0171	-	21,28	5 265,45	4 230,54	17 186,10
Нерчинско-Заводский район	36,44	1 204,93	4,15	112,88	44,60	21,47	6,53	0,0005	-	-	3 037,43	327,34	4 795,77
Оловяннинский район	247,34	3 564,20	49,08	541,62	372,48	227,15	45,34	0,2601	-	400,01	5 808,89	6 412,59	17 668,97
Ононский район	36,87	747,76	4,15	121,33	168,50	37,14	10,57	0,0010	-	-	3 093,15	415,72	4 635,19
Петровск-Забайкальский район	61,46	2 684,47	6,22	223,95	130,51	73,00	6,92	0,0015	-	181,24	4 579,36	1 553,56	9 500,67
Приаргунский район	302,97	3 111,14	18,66	306,11	286,91	112,50	41,30	0,0015	-	2,12	4 634,71	2 330,66	11 147,09
Сретенский район	159,57	2 203,89	837,83	305,65	377,77	77,29	23,63	3,6234	-	5,96	3 684,88	3 765,72	11 445,83
Тунгиро-Олёкминский район	30,84	235,91	-	25,46	37,79	4,29	1,54	-	72,64	-	438,69	-	847,16
Тунгокоченский район	34,72	1 723,10	14,52	130,87	75,99	77,29	23,24	0,0010	172,36	-	2 191,99	1 738,18	6 182,26
Улётовский район	86,26	2 242,05	16,59	277,79	145,00	103,06	129,86	0,0010	-	45,00	5 378,37	1 233,42	9 657,39
Хилокский район	152,46	3 908,58	29,03	400,03	219,01	232,31	89,71	0,9435	-	1 216,00	5 523,98	4 280,30	16 052,35
Чернышевский район	113,00	5 222,64	18,66	413,21	382,44	249,05	46,68	0,0015	-	812,82	6 489,41	4 816,48	18 564,39
Читинский район	180,92	4 234,88	36,64	693,93	202,78	539,97	160,79	0,0020	-	1 082,38	13 467,28	9 631,32	30 230,89
Шелопугинский район	26,96	1 192,73	6,22	76,45	148,27	10,74	2,88	-	-	26,07	2 225,79	233,07	3 949,16
Шилкинский район	122,27	4 397,80	29,03	461,92	726,05	184,43	51,87	0,0030	-	261,75	6 917,70	6 678,06	19 830,89
Городской округ Город Чита	1 503,44	66 558,31	530,21	7 909,55	2 175,48	9 362,64	1 033,88	0,0065	-	4 331,41	8 535,78	107 041,49	208 982,20
Городской округ - пгт Агинское	110,62	2 150,10	24,89	569,61	148,97	399,99	79,15	0,0030	-	-	1 346,54	4 674,09	9 503,96
Городской округ Город Петровск-Забайкальский	53,91	2 220,09	16,59	277,21	263,91	139,56	23,24	0,0020	-	303,45	1 328,34	4 027,59	8 653,88
Городской округ - ЗАТО посёлок Горный	16,60	206,74	4,15	77,81	100,36	43,15	5,76	-	-	-	212,48	3 262,60	3 929,65
Итого	4 957,13	150 013,54	1 851,25	17 889,05	9 961,48	14 470,57	2 525,92	6,9601	621,82	13 776,97	141 026,74	224 269,14	581 370,57

Таблица 12.2. Результаты расчёта объёма твёрдых коммунальных отходов IV-V классов опасности, образующихся на территории Забайкальского края (куб. м)

Наименование муниципального образования	Административные здания, учреждения, конторы	Предприятия торговли	Предприятия транспортной инфраструктуры	Дошкольные и учебные заведения	Клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки	Предприятия общественного питания	Предприятия службы быта	Предприятия в сфере похоронных услуг	Отходы от прочих источников образования ТКО	Источники образования ТКО филиала ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога	Индивидуальные жилые дома	Многоквартирные дома	Итого
Агинский район	514,9	7 070,9	20,7	1 248,2	1 749,3	345,8	101,7	-	-	178,3	14 240,7	8 137,9	33 608,4
Акшинский район	563,0	21 811,0	31,1	843,2	831,4	227,1	41,8	1,2040	-	-	9 134,3	2 293,3	35 777,4
Александрово-Заводский район	360,9	6 241,2	20,7	480,3	464,5	149,2	42,9	0,0040	-	-	8 096,5	987,7	16 843,9
Балейский район	541,4	15 945,2	20,7	1 295,5	2 704,8	276,9	222,6	0,0120	-	-	10 638,9	14 703,3	46 349,3
Борзинский район	1 638,5	36 549,0	93,3	3 256,0	3 063,5	1 578,6	465,6	0,0200	-	4 736,9	17 119,5	55 970,8	124 471,5
Газимуро-Заводский район	445,1	7 126,4	31,1	737,6	267,5	246,3	49,7	0,0040	-	-	9 310,3	1 526,6	19 740,6
Дульдургинский район	1 551,9	14 961,9	58,7	2 590,6	2 597,2	2 298,4	327,7	0,0040	-	3,8	9 085,2	11 265,9	44 741,3
Забайкальский район	743,5	25 100,1	124,3	1 665,4	1 114,3	1 325,5	429,4	0,0080	-	1 339,2	10 004,5	21 889,2	63 735,4
Каларский район	416,2	15 077,1	-	709,2	355,7	238,4	139,0	0,0080	2 138,8	-	4 211,8	6 436,2	29 722,4
Калганский район	380,1	14 357,2	41,4	496,8	317,5	-	15,8	0,0040	-	-	7 482,4	2 055,3	25 146,7
Карымский район	1 171,7	37 118,5	82,9	2 567,3	1 511,2	924,3	814,7	0,0120	-	12 464,4	19 201,1	31 968,5	107 824,6
Краснокаменский район	1 867,1	46 862,0	20,7	4 593,3	3 625,0	1 887,1	659,9	0,0120	-	1 808,0	7 472,9	87 891,7	156 687,7
Красночикойский район	2 064,3	40 411,8	62,2	2 648,5	1 659,3	739,0	139,0	0,0080	27,9	4,6	14 553,1	9 569,3	71 879,0
Кыринский район	712,2	13 398,4	10,4	1 131,2	1 104,6	289,3	62,2	15,4160	-	8,4	11 634,8	4 244,9	32 611,7
Могойтуйский район	822,9	10 547,7	93,3	2 365,2	2 263,8	967,3	266,7	0,0040	-	1 419,5	18 182,4	17 848,3	54 776,9
Могочинский район	1 126,0	32 740,5	179,6	1 412,1	1 730,8	899,5	287,0	0,0120	90,9	8 516,8	12 943,2	22 434,9	82 361,2
Нерчинский район	3 830,4	60 513,2	131,3	2 070,5	2 791,2	1 162,8	305,1	0,1368	-	127,5	16 967,5	21 970,8	109 870,3
Нерчинско-Заводский район	406,6	11 586,5	20,7	684,8	317,5	113,0	38,4	0,0040	-	-	9 787,9	1 700,0	24 655,4
Оловяннинский район	2 759,7	34 273,0	245,2	3 285,6	2 651,6	1 195,5	266,7	2,0808	-	2 396,5	18 718,7	33 303,0	99 097,6
Ононский район	411,4	7 190,3	20,7	736,0	1 199,5	195,5	62,2	0,0080	-	-	9 967,4	2 159,0	21 942,1
Петровск-Забайкальский район	685,7	25 813,6	31,1	1 358,5	929,0	384,2	40,7	0,0120	-	1 085,8	14 756,6	8 068,2	53 153,5
Приаргунский район	3 380,4	29 916,4	93,3	1 856,9	2 042,4	592,1	243,0	0,0120	-	12,7	14 935,0	12 104,0	65 176,2
Сретенский район	1 780,4	21 192,4	4 186,2	1 854,2	2 689,2	406,8	139,0	28,9872	-	35,7	11 874,2	19 556,8	63 744,0
Тунгиро-Олёкминский район	344,1	2 268,4	-	154,4	269,0	22,6	9,0	-	435,2	-	1 413,7	-	4 916,4
Тунгокоченский район	387,4	16 569,1	72,5	793,9	541,0	406,8	136,7	0,0080	1 032,7	-	7 063,5	9 027,0	36 030,6
Улётовский район	962,4	21 559,3	82,9	1 685,1	1 032,2	542,4	763,9	0,0080	-	269,6	17 331,4	6 405,6	50 634,8
Хилокский район	1 701,0	37 584,5	145,1	2 426,6	1 559,1	1 222,7	527,7	7,5480	-	7 285,2	17 800,6	22 229,2	92 489,3
Чернышевский район	1 260,7	50 220,4	93,3	2 506,6	2 722,4	1 310,8	274,6	0,0120	-	4 869,7	20 911,6	25 013,8	109 184,0
Читинский район	2 018,6	40 722,2	183,1	4 209,5	1 443,5	2 842,0	945,8	0,0160	-	6 484,7	43 397,2	50 019,1	152 265,7
Шелопугинский район	300,8	11 469,1	31,1	463,7	1 055,5	56,5	17,0	-	-	156,2	7 172,4	1 210,4	21 932,6
Шилкинский район	1 364,2	42 288,9	145,1	2 802,1	5 168,5	970,7	305,1	0,0240	-	1 568,2	22 291,7	34 681,7	111 586,2
Городской округ Город Чита	16 774,6	640 018,4	2 649,2	47 980,9	15 486,4	49 277,0	6 081,7	0,0520	-	25 950,1	27 505,9	555 906,8	1 387 631,1
Городской округ - пгт Агинское	1 234,3	20 675,2	124,3	3 455,4	1 060,5	2 105,2	465,6	0,0240	-	-	4 339,1	24 274,3	57 733,8
Городской округ Город Петровск-Забайкальский	601,5	21 348,1	82,9	1 681,6	1 878,7	734,5	136,7	0,0160	-	1 818,0	4 280,5	20 916,8	53 479,3
Городской округ - ЗАТО посёлок Горный	185,3	1 988,0	20,7	472,0	714,4	227,1	33,9	-	-	-	684,7	16 943,9	21 270,0
Итого	55 309,1	1 442 515,9	9 249,8	108 518,6	70 912,2	76 160,9	14 858,4	55,6808	3 725,4	82 539,7	454 511,2	1 164 714,2	3 483 071,2

Таблица 13. Прогноз образования твёрдых коммунальных отходов IV-V классов опасности (тонн, куб. м.)

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Прогноз численности населения, тыс. чел.	1 065,80	1 066,90	1 065,20	1 063,60	1 062,10	1 060,70	1 059,40	1 058,10	1 056,80	1 055,60	1 054,40	1 053,30
Индекс изменения нормы накопления ТКО по массе, % к пред. году	1,015	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150	1,0150
Индекс изменения численности населения, % к пред. году	факт	1,0010	0,9984	0,9985	0,9986	0,9987	0,9988	0,9988	0,9988	0,9989	0,9989	0,9990
Прогнозные значения образования ТКО тонн
Агинский район	7 336,1	7 453,8	7 553,6	7 655,4	7 759,2	7 865,3	7 973,4	8 083,1	8 194,3	8 307,8	8 422,8	8 540,2
Акшинский район	5 907,3	6 002,1	6 082,4	6 164,4	6 248,0	6 333,4	6 420,5	6 508,8	6 598,3	6 689,7	6 782,3	6 876,9
Александрово-Заводский район	3 568,3	3 625,6	3 674,1	3 723,6	3 774,2	3 825,7	3 878,4	3 931,7	3 985,8	4 041,0	4 096,9	4 154,0
Балейский район	8 527,5	8 664,4	8 780,3	8 898,7	9 019,4	9 142,6	9 268,4	9 395,9	9 525,1	9 657,0	9 790,7	9 927,2
Борзинский район	22 193,2	22 549,3	22 851,1	23 159,0	23 473,3	23 794,0	24 121,3	24 453,0	24 789,3	25 132,6	25 480,6	25 835,8
Газимуро-Заводский район	4 184,8	4 252,0	4 308,9	4 366,9	4 426,2	4 486,7	4 548,4	4 610,9	4 674,3	4 739,1	4 804,7	4 871,7
Дульдургинский район	7 980,4	8 108,5	8 217,0	8 327,7	8 440,7	8 556,0	8 673,7	8 793,0	8 913,9	9 037,4	9 162,5	9 290,2
Забайкальский район	11 000,7	11 177,3	11 326,8	11 479,5	11 635,2	11 794,2	11 956,4	12 120,9	12 287,6	12 457,7	12 630,2	12 806,3
Каларский район	4 724,6	4 800,4	4 864,6	4 930,2	4 997,1	5 065,3	5 135,0	5 205,6	5 277,2	5 350,3	5 424,4	5 500,0
Калганский район	4 382,4	4 452,7	4 512,3	4 573,1	4 635,2	4 698,5	4 763,1	4 828,6	4 895,0	4 962,8	5 031,5	5 101,7
Карымский район	19 126,0	19 433,0	19 693,0	19 958,4	20 229,2	20 505,6	20 787,7	21 073,6	21 363,4	21 659,2	21 959,1	22 265,3
Краснокаменский район	26 326,6	26 749,1	27 107,1	27 472,4	27 845,1	28 225,6	28 613,8	29 007,4	29 406,3	29 813,5	30 226,3	30 647,7
Красночикойский район	11 598,0	11 784,1	11 941,8	12 102,8	12 267,0	12 434,6	12 605,6	12 779,0	12 954,8	13 134,2	13 316,0	13 501,6
Кыринский район	6 297,7	6 398,8	6 484,4	6 571,8	6 661,0	6 752,0	6 844,8	6 939,0	7 034,4	7 131,8	7 230,6	7 331,4
Могойтуйский район	11 442,5	11 626,1	11 781,7	11 940,5	12 102,5	12 267,8	12 436,6	12 607,6	12 781,0	12 958,0	13 137,4	13 320,6
Могочинский район	14 010,5	14 235,4	14 425,9	14 620,3	14 818,7	15 021,1	15 227,7	15 437,2	15 649,5	15 866,2	16 085,9	16 310,1
Нерчинский район	17 186,1	17 461,9	17 695,6	17 934,0	18 177,4	18 425,7	18 679,2	18 936,1	19 196,5	19 462,4	19 731,8	20 006,9
Нерчинско-Заводский район	4 795,8	4 872,7	4 937,9	5 004,5	5 072,4	5 141,7	5 212,4	5 284,1	5 356,8	5 431,0	5 506,2	5 582,9
Оловяннинский район	17 669,0	17 952,5	18 192,8	18 437,9	18 688,1	18 943,4	19 204,0	19 468,1	19 735,9	20 009,2	20 286,2	20 569,0
Ононский район	4 635,2	4 709,6	4 772,6	4 836,9	4 902,5	4 969,5	5 037,9	5 107,2	5 177,4	5 249,1	5 321,8	5 396,0
Петровск-Забайкальский район	9 500,7	9 653,1	9 782,3	9 914,1	10 048,7	10 185,9	10 326,1	10 468,1	10 612,1	10 759,0	10 908,0	11 060,0
Приаргунский район	11 147,1	11 326,0	11 477,5	11 632,2	11 790,0	11 951,1	12 115,5	12 282,2	12 451,1	12 623,5	12 798,3	12 976,7
Сретенский район	11 445,8	11 629,5	11 785,1	11 944,0	12 106,0	12 271,4	12 440,2	12 611,3	12 784,8	12 961,8	13 141,3	13 324,5
Тунгиро-Олёкминский район	847,2	860,8	872,3	884,0	896,0	908,3	920,8	933,4	946,3	959,4	972,6	986,2
Тунгокоченский район	6 182,3	6 281,5	6 365,5	6 451,3	6 538,8	6 628,2	6 719,4	6 811,8	6 905,5	7 001,1	7 098,0	7 197,0
Улётовский район	9 657,4	9 812,4	9 943,7	10 077,7	10 214,4	10 354,0	10 496,4	10 640,8	10 787,1	10 936,5	11 087,9	11 242,5
Хилокский район	16 052,3	16 309,9	16 528,2	16 750,9	16 978,2	17 210,2	17 446,9	17 686,9	17 930,2	18 178,4	18 430,1	18 687,1
Чернышевский район	18 564,4	18 862,3	19 114,7	19 372,3	19 635,2	19 903,4	20 177,2	20 454,7	20 736,1	21 023,2	21 314,3	21 611,4
Читинский район	30 230,9	30 716,0	31 127,1	31 546,5	31 974,6	32 411,4	32 857,3	33 309,2	33 767,3	34 234,9	34 708,9	35 192,8
Шелопугинский район	3 949,2	4 012,5	4 066,2	4 121,0	4 176,9	4 234,0	4 292,2	4 351,3	4 411,1	4 472,2	4 534,1	4 597,3
Шилкинский район	19 830,9	20 149,1	20 418,8	20 693,9	20 974,7	21 261,3	21 553,7	21 850,2	22 150,7	22 457,4	22 768,4	23 085,8
Городской округ Город Чита	208 982,2	212 335,9	215 177,5	218 077,1	221 036,1	224 055,9	227 138,0	230 262,2	233 429,0	236 661,3	239 938,2	243 283,2
Городской округ - пгт Агинское	9 504,0	9 656,5	9 785,7	9 917,6	10 052,1	10 189,5	10 329,6	10 471,7	10 615,7	10 762,7	10 911,8	11 063,9
Городской округ Город Петровск-Забайкальский	8 653,9	8 792,8	8 910,4	9 030,5	9 153,0	9 278,1	9 405,7	9 535,1	9 666,2	9 800,1	9 935,8	10 074,3
Городской округ - ЗАТО посёлок Горный	3 929,6	3 992,7	4 046,1	4 100,7	4 156,3	4 213,1	4 271,0	4 329,8	4 389,3	4 450,1	4 511,7	4 574,6
Итого	581 370,6	590 700,2	598 605,3	606 671,8	614 903,4	623 304,3	631 878,5	640 569,6	649 379,3	658 371,6	667 487,5	676 793,0
Прогнозные значения образования ТКО куб. м.
Агинский район	33 608,4	34 147,7	34 604,7	35 071,0	35 546,9	36 032,5	36 528,2	37 030,6	37 539,9	38 059,7	38 586,7	39 124,6
Акшинский район	35 777,4	36 351,6	36 838,0	37 334,5	37 841,0	38 358,0	38 885,7	39 420,5	39 962,7	40 516,1	41 077,0	41 649,7
Александрово-Заводский район	16 843,9	17 114,2	17 343,2	17 576,9	17 815,4	18 058,8	18 307,3	18 559,1	18 814,3	19 074,8	19 338,9	19 608,6
Балейский район	46 349,3	47 093,1	47 723,3	48 366,4	49 022,7	49 692,4	50 376,0	51 068,9	51 771,2	52 488,1	53 214,9	53 956,8
Борзинский район	124 471,5	126 469,0	128 161,5	129 888,5	131 650,9	133 449,6	135 285,3	137 146,1	139 032,2	140 957,5	142 909,2	144 901,5
Газимуро-Заводский район	19 740,6	20 057,4	20 325,8	20 599,7	20 879,2	21 164,5	21 455,6	21 750,7	22 049,8	22 355,2	22 664,7	22 980,7
Дульдургинский район	44 741,3	45 459,3	46 067,7	46 688,5	47 322,0	47 968,5	48 628,3	49 297,2	49 975,2	50 667,2	51 368,8	52 084,9
Забайкальский район	63 735,4	64 758,2	65 624,9	66 509,2	67 411,6	68 332,6	69 272,6	70 225,4	71 191,2	72 177,0	73 176,4	74 196,6
Каларский район	29 722,4	30 199,4	30 603,6	31 016,0	31 436,8	31 866,3	32 304,7	32 749,0	33 199,4	33 659,1	34 125,2	34 600,9
Калганский район	25 146,7	25 550,3	25 892,2	26 241,1	26 597,2	26 960,6	27 331,4	27 707,4	28 088,4	28 477,4	28 871,7	29 274,2
Карымский район	107 824,6	109 555,0	111 021,1	112 517,2	114 043,8	115 601,9	117 192,1	118 804,1	120 438,0	122 105,7	123 796,4	125 522,3
Краснокаменский район	156 687,7	159 202,1	161 332,7	163 506,7	165 725,3	167 989,4	170 300,3	172 642,7	175 017,0	177 440,6	179 897,4	182 405,4
Красночикойский район	71 879,0	73 032,5	74 009,9	75 007,2	76 024,9	77 063,6	78 123,7	79 198,2	80 287,5	81 399,2	82 526,3	83 676,8
Кыринский район	32 611,7	33 135,0	33 578,5	34 030,9	34 492,7	34 963,9	35 444,9	35 932,4	36 426,6	36 931,0	37 442,4	37 964,4
Могойтуйский район	54 776,9	55 656,0	56 400,8	57 160,8	57 936,4	58 727,9	59 535,8	60 354,7	61 184,7	62 032,0	62 890,9	63 767,7
Могочинский район	82 361,2	83 682,9	84 802,8	85 945,6	87 111,7	88 301,9	89 516,5	90 747,8	91 995,8	93 269,7	94 561,2	95 879,5
Нерчинский район	109 870,3	111 633,5	113 127,4	114 651,9	116 207,5	117 795,2	119 415,6	121 058,0	122 723,0	124 422,4	126 145,1	127 903,7
Нерчинско-Заводский район	24 655,4	25 051,0	25 386,3	25 728,4	26 077,5	26 433,7	26 797,4	27 166,0	27 539,6	27 920,9	28 307,5	28 702,2
Оловяннинский район	99 097,6	100 687,9	102 035,4	103 410,3	104 813,5	106 245,4	107 707,0	109 188,4	110 690,1	112 222,8	113 776,7	115 362,9
Ононский район	21 942,1	22 294,2	22 592,5	22 897,0	23 207,7	23 524,7	23 848,3	24 176,4	24 508,9	24 848,2	25 192,3	25 543,5
Петровск-Забайкальский район	53 153,5	54 006,4	54 729,2	55 466,7	56 219,3	56 987,4	57 771,3	58 565,9	59 371,4	60 193,5	61 026,9	61 877,7
Приаргунский район	65 176,2	66 222,1	67 108,3	68 012,6	68 935,5	69 877,3	70 838,5	71 812,8	72 800,5	73 808,6	74 830,5	75 873,8
Сретенский район	63 744,0	64 767,0	65 633,7	66 518,1	67 420,7	68 341,8	69 281,9	70 234,9	71 200,8	72 186,7	73 186,3	74 206,6
Тунгиро-Олёкминский район	4 916,4	4 995,3	5 062,2	5 130,4	5 200,0	5 271,1	5 343,6	5 417,1	5 491,6	5 567,6	5 644,7	5 723,4
Тунгокоченский район	36 030,6	36 608,8	37 098,7	37 598,7	38 108,8	38 629,5	39 160,8	39 699,5	40 245,5	40 802,8	41 367,7	41 944,4
Улётовский район	50 634,8	51 447,4	52 135,9	52 838,4	53 555,4	54 287,1	55 033,8	55 790,8	56 558,1	57 341,3	58 135,2	58 945,7
Хилокский район	92 489,3	93 973,5	95 231,1	96 514,4	97 824,0	99 160,4	100 524,5	101 907,2	103 308,7	104 739,2	106 189,5	107 669,9
Чернышевский район	109 184,0	110 936,1	112 420,7	113 935,7	115 481,6	117 059,3	118 669,6	120 301,8	121 956,3	123 645,1	125 357,1	127 104,7
Читинский район	152 265,7	154 709,2	156 779,6	158 892,3	161 048,2	163 248,5	165 494,1	167 770,4	170 077,8	172 432,9	174 820,4	177 257,6
Шелопугинский район	21 932,6	22 284,6	22 582,8	22 887,1	23 197,7	23 514,6	23 838,1	24 166,0	24 498,3	24 837,6	25 181,5	25 532,5
Шилкинский район	111 586,2	113 376,8	114 894,1	116 442,4	118 022,3	119 634,8	121 280,5	122 948,6	124 639,5	126 365,5	128 115,1	129 901,2
Городской округ Город Чита	1 387 631,1	1 409 899,2	1 428 767,5	1 448 020,7	1 467 668,2	1 487 719,6	1 508 184,7	1 528 929,0	1 549 956,3	1 571 419,3	1 593 177,4	1 615 388,0
Городской округ - пгт Агинское	57 733,8	58 660,3	59 445,3	60 246,4	61 063,9	61 898,1	62 749,6	63 612,7	64 487,5	65 380,5	66 285,8	67 209,9
Городской округ Город Петровск-Забайкальский	53 479,3	54 337,5	55 064,7	55 806,7	56 563,9	57 336,7	58 125,4	58 924,9	59 735,3	60 562,5	61 401,0	62 257,0
Городской округ - ЗАТО посёлок Горный	21 270,0	21 611,3	21 900,5	22 195,7	22 496,8	22 804,2	23 117,9	23 435,8	23 758,2	24 087,1	24 420,7	24 761,1
ИТОГО	3 483 071,2	3 538 966,0	3 586 326,9	3 634 654,1	3 683 971,1	3 734 301,8	3 785 670,9	3 837 740,8	3 890 521,1	3 944 394,9	3 999 009,6	4 054 760,2

Раздел 3
Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов

3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Забайкальского края значениях целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, в том числе ТКО

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Политика Забайкальского края в сфере охраны окружающей среды ориентирована на достижение общей цели Государственной программы (далее - Программа) Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утверждённой Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326. Цель Программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.

В сфере обращения с отходами самой Программой и подпрограммами к ней определены в том числе следующие целевые показатели (индикаторы):

- Паспортом Программы - Показатель 4 "Объём образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах".

- Подпрограммой 1 "Регулирование качества окружающей среды":

- показатель 1.1 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности";

- показатель 1.5 "Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов";

- показатель 1.6 "Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда";

- показатель 1.7 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде";

- показатель 1.8 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов";

- показатель 1.9 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов";

- показатель 1.17 "Доля обработанных твёрдых коммунальных отходов в общем количестве образованных твёрдых коммунальных отходов";

- показатель 1.20 "Объём образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году";

- показатель 1.21 "Объём образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году";

- показатель 1.22 "Объём образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году";

- показатель 1.23 "Объём образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году";

- показатель 1.24 "Объём образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году";

- показатель 1.25 "Объём образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году";

- показатель 1.26 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году";

- показатель 1.27 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году";

- показатель 1.28 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году";

- показатель 1.29 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году";

- показатель 1.33 "Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процент";

- показатель 1.35 "Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности";

- показатель 1.38 "Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба";

- показатель 1.39 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда";

- Подпрограммой П "Приоритетный проект "Чистая страна":

- показатель П.1 "Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов";

- показатель П.3 "Доля ликвидированных отходов в общем объёме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде".

Плановые и фактические значения указанных показателей приведены в таблице 14.

Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере обращения с отходами:

- восстановление, в том числе рекультивирование, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;

- развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;

- снижение объёма образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;

- рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 85,3%.

Таблица 14. Сведения о показателях (индикаторах) в сфере обращения с отходами в соответствии с "Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателя по годам реализации (индикатора)
		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
		план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	план.	план.	план.	план.	план.
Государственная программа "Охрана окружающей среды"
Показатель 4 "Объём образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах"	тонн	83,4	83,4	83	63	83	98,2	82	82	110	116	122	128	134	140
Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"
Показатель 1.1 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности"	процентов	80,5	85	75,4	88	76,7	63,9	77,9	77,9	79,24	80,52	81,7	82,9	84,1	85,3
Показатель 1.5 "Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах городов"	штук	-	-	-	-	-	-	-	-	16	42	76	108	146	191
Показатель 1.6 "Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда"	штук	-	-	-	-	-	-	-	-	48	57	67	74	74	75
Показатель 1.7 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде"	гектаров	-	-	-	-	-	-	-	-	545	1056,1	1802	2388,2	3109,2	3766,4
Показатель 1.8 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов"	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	7	16,2	22,8	24	33	36
Показатель 1.9 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов"	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	12	27	38	40	55	60
Показатель 1.17 "Доля обработанных твёрдых коммунальных отходов в общем количестве образованных твёрдых коммунальных отходов"	процентов	33,26	33,3	34,2	38,6	35,1	35,1	36	36	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.20 "Объём образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году"	процентов	44,42	38	45,2	140	45,9	45,9	46,7	46,7	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.21 "Объём образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году"	процентов	93,16	38	94,7	14	96,3	96,3	97,9	97,9	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.22 "Объём образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году"	процентов	60,98	21	62	23	63	63	64	64	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.23 "Объём образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году"	процентов	164,4	194	167	194	170	169	172,8	172,8	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.24 "Объём образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году"	процентов	39,51	32	40,1	29	40,9	40,9	41,5	41,5	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.25 "Объём образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году"	процентов	13,66	8,9	13,7	28	13,8	13,8	13,8	13,8	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.26 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году"	процентов	61,47	50	58,6	75	55,6	55,6	70,2	70,2	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.27 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году"	процентов	55,56	55,6	57,7	0	54,9	54,9	52	52	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.28 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году"	процентов	199,3	117	200	31	201	201	200,9	200,9	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.29 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году"	процентов	24,26	24,2	24,3	41	24,4	24,4	29,5	29,5	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.33 "Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процент"	процентов	-	-	-	-	-	-	1	1	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.35 "Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности"	процентов	-	-	-	-	-	-	1	1	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.38 "Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба"	тыс. гектаров	173,1	173	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Показатель 1.39 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда"	тыс. гектаров	-	0,25	0,01	0,05	1,03	0,03	0,24	0,25	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма П "Приоритетный проект "Чистая страна"
Показатель П.1 "Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов"	процентов	-	0,9	3,1	0,71	6,1	3,02	40	43,75	-	-	-	-	-	-
Показатель П.3 "Доля ликвидированных отходов в общем объёме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде"	процентов	-	0	0,02	0,78	1,09	0,02	-	-	-	-	-	-	-	-

Постановлением Правительства Забайкальского края от 10.04.2014 N 188 утверждена государственная программа Забайкальского края "Охрана окружающей среды", в составе которой утверждена подпрограмма "Совершенствование охраны компонентов окружающей среды" (с последующими изменениями и дополнениями).

Вышеуказанным документом установлены в том числе показатели, приведённые в таблице 15.

Таблица 15. Показатели государственной программы Забайкальского края "Охрана окружающей среды"

Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения по годам реализации
		2014		2015		2016		2017		2018		2019	2020	2021	2022	2023	2024
		план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	план.	план.	план.	план.	план.
Государственная программа Забайкальского края "Охрана окружающей среды"
Показатель ПЦ2 "Доля утилизации образовавшихся отходов производства и потребления, в том числе твёрдых коммунальных отходов"	%	0,7	н/д	0,7	н/д	5	0	5,8	5,8	6,2	6,2	7	7	7	-	-	-
Подпрограмма "Совершенствование охраны компонентов окружающей среды"
Показатель 1.2.1-ПОМ1 "Количество ликвидированных несанкционированных свалок" (нарастающим итогом)	ед.	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	0	0	0	0	0	4	-	-	-
Показатель 1.2.2-ПОМ1 "Количество объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, Забайкальского края" (нарастающим итогом)	ед.	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	0	0	0	0	1	1	-	-	-
Показатель 1.2.6-ПОМ1 "Объём накопленных загрязнений на объектах прошлого экологического ущерба" (убывающим итогом)	тыс. тонн	22 153,4	н/д	22 153,4	18 140,0	22 153,4	22 153,4	22 153,4	н/д	22 153,4	22 153,4	22 153,4	22 153,4	22 153,4	-	-	-
Показатель 1.2.6.-ПОМ4 "Площадь рекультивированных земель" (по годам реализации)	га	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	0	1,7	17	0	-	-	-
Региональный проект "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами"
Показатель 1.2.7-ПОМ1 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объёме отходов, вывезенных с мест накопления"	%	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	н/д	5	-	12	21,1	30	32	40	44
Показатель 1.2.7-ПОМ2 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов"	%	0	н/д	0	н/д	0	н/д	0	н/д	2	-	7,39	10,78	13,91	15,73	18,72	19,94

В качестве показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, устанавливаемых в целом по Забайкальскому краю, в территориальной схеме определены:

- доля обработанных отходов в общем объёме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;

- доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объёме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;

- доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объёме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.

Значения указанных показателей за 2016, 2017, 2018 гг. с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в таблицах 16.1, 16.2, 16.3 соответственно.

Таблица 16.1. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2016 год

Наименование основного вида отходов	Образовано	Обработано	Утилизировано (Использовано)	Обезврежено	Захоронено
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733)
IV класс	100%	-	2,63%	0,04%	3,69%
V класс	100%	-	0,27%	0,03%	2612,32%
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	82,93%	-	3,37%
IV класс	100%	-	97,49%	-	0,65%
V класс	100%	-	89,58%	-	0,54%
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	43,49%	-	54,97%
V класс	100%	-	60,26%	-	23,89%
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	-	-
IV класс	100%	-	46,38%	44,12%	0,42%
V класс	100%	-	80,88%	0,04%	0,11%
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	100%	-	6,40%	1,72%	21,24%
II класс	100%	-	3,40%	-	-
III класс	100%	-	56,51%	0,02%	6,10%
IV класс	100%	-	4,66%	0,02%	0,06%
V класс	100%	-	7,05%	0,32%	6,57%
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	37,39%	-	0,02%
V класс	100%	-	12,76%	-	82,96%
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	41,50%	-	-
IV класс	100%	-	0,0014%	0,12%	0,40%
V класс	100%	-	0,84%	-	0,07%
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	-	-
IV класс	100%	-	83,55%	-	0,06%
V класс	100%	-	81,53%	0,52%	12,63%
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	100%	-	0,35%	0,55%	3,56%
III класс	100%	-	39,64%	0,73%	0,52%
IV класс	100%	-	20,27%	0,05%	10,29%
V класс	100%	-	1,29%	-	5,36%

Таблица 16.2. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2017 год

Наименование основного вида отходов	Образовано	Обработано	Утилизировано (Использовано)	Обезврежено	Захоронено
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733)
IV класс	100%	-	22,53%	0,00%	127,41%
V класс	100%	0,18%	-	-	40,70%
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	5,15%	101,25%	-	-
IV класс	100%	0,90%	101,03%	-	-
V класс	100%	-	36,81%	-	0,10%
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	92,82%	-	-
V класс	100%	-	64,77%	-	33,05%
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	0,08%	4,70%	-	2,39%
V класс	100%	1,50%	36,14%	0,10%	0,05%
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	100%	-	27,20%	-	0,00%
II класс	100%	4,19%	2,10%	-	-
III класс	100%	0,09%	10,67%	6,38%	0,18%
IV класс	100%	0,001%	2,20%	8,44%	2,89%
V класс	100%	-	2,33%	0,02%	0,39%
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	0,56%	0,00%	94,50%
V класс	100%	0,02%	4,41%	0,00%	72,01%
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	74,10%	-
IV класс	100%	0,02%	0,085%	0,42%	1,22%
V класс	100%	0,63%	16,44%	0,02%	6,00%
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	-	-
IV класс	100%	-	7,50%	-	0,0023%
V класс	100%	-	93,68%	5,20%	1,35%
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	100%	-	0,10%	1,86%	0,03%
III класс	100%	0,18%	2,03%	17,95%	0,09%
IV класс	100%	0,02%	15,14%	0,64%	7,59%
V класс	100%	-	15,56%	-	4,34%

Таблица 16.3. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2018 год

Наименование основного вида отходов	Образовано	Обработано	Утилизировано (Использовано)	Обезврежено	Захоронено
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733)
IV класс	100%	14,56%	14,76%	-	0,18%
V класс	100%	-	0,51%	-	-
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	135,29%	-	-
IV класс	100%	-	32,92%	-	-
V класс	100%	-	26,74%	-	-
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	-	-	-
V класс	100%	-	44,06%	-	14,31%
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	-	-	-
V класс	100%	0,04%	8,45%	0,04%	-
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	100%	0,01%	0,01%	-	-
II класс	100%	0,40%	0,40%	-	-
III класс	100%	1,48%	3,31%	0,23%	-
IV класс	100%	0,004%	0,01%	0,00056%	-
V класс	100%	0,04%	0,96%	0,20%	0,01%
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-
IV класс	100%	-	0,01%	-	-
V класс	100%	-	4,51%	0,06%	82,73%
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	-	-
IV класс	100%	0,17%	0,1719%	0,09%	0,01%
V класс	100%	0,01%	10,26%	0,01%	-
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-
III класс	100%	-	-	5,48%	-
IV класс	100%	-	0,02%	-	-
V класс	100%	-	83,76%	-	-
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-
II класс	100%	-	-	2,25%	-
III класс	100%	1,87%	3,04%	3,80%	-
IV класс	100%	2,23%	30,54%	0,74%	1,80%
V класс	100%	-	3,17%	-	0,52%

3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО на территории Забайкальского края на срок действия территориальной схемы

С учётом осуществления тарифного регулирования в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами только деятельности операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами территориальной схемой предусмотрено установление целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на весь срок действия территориальной схемы исключительно в отношении твёрдых коммунальных отходов. По другим видам отходов (не ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100% или более 100% (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчётного года, могли быть использованы или обезврежены в отчётном году, а также ввиду того, что отчётность 2-ТП (отходы) предоставляется не всеми респондентами).

Прогнозные значения целевых показателей по ТКО рассчитаны с учётом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных материальных ресурсов и динамики численности населения, и представлены в таблице 17.

Таблица 17. Прогнозные значения целевых показателей по обработке, утилизации и размещению ТКО

Год	Доля обработанных отходов	Доля утилизированных отходов	Доля размещённых отходов
2019	0,0%	0,0%	100,0%
2020	16,9%	1,2%	98,8%
2021	33,4%	2,3%	97,7%
2022	33,0%	2,3%	97,7%
2023	100,0%	23,7%	76,3%
2024	100,0%	28,4%	71,6%
2025	100,0%	33,0%	67,0%
2026	100,0%	37,7%	62,3%
2027	100,0%	40,4%	59,6%
2028	100,0%	40,4%	59,6%
2029	100,0%	40,5%	59,5%
2030	100,0%	40,6%	59,4%

3.3. Показатели эффективности объектов по обращению с отходами

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ", к показателям эффективности объектов, используемых для захоронения твёрдых коммунальных отходов, относятся:

- доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объёме таких проб;

- количество возгораний твёрдых коммунальных отходов в расчёте на единицу площади объекта, используемого для захоронения твёрдых коммунальных отходов.

Показателем эффективности объектов, используемых для обработки твёрдых коммунальных отходов, является доля твёрдых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, в массе твёрдых коммунальных отходов, принятых на обработку.

К показателям эффективности объектов, используемых для обезвреживания твёрдых коммунальных отходов, относятся:

- показатель снижения класса опасности твёрдых коммунальных отходов;

- количество выработанной и отпущенной в сеть тепловой и электрической энергии, топлива, полученного из твёрдых коммунальных отходов, в расчёте на 1 тонну твёрдых коммунальных отходов, поступивших на объект, используемый для обезвреживания твёрдых коммунальных отходов;

- доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объёме таких проб.

Плановые значения показателей эффективности объектов определяются в отношении каждого объекта и устанавливаются на каждый год в течение срока действия производственной программы регулируемой организации в соответствии с инвестиционной программой.

Плановые значения показателей эффективности объектов устанавливаются на основании предложения оператора, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами и эксплуатирующего объекты, исходя из:

- фактических значений показателей эффективности за предыдущие 3 года;

- требований к объектам, используемым для размещения твёрдых коммунальных отходов;

- сравнения плановых значений показателей эффективности с показателями аналогичных объектов, расположенных на территории Забайкальского края, или сравнения технологий, применяемых на объекте с наилучшими доступными технологиями в соответствии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- обязательств регулируемой организации, предусмотренных концессионными соглашениями, инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами, соглашением между Правительством Забайкальского края и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Плановые значения показателей эффективности объектов определяются исходя из мероприятий, включённых в инвестиционную и производственную программы регулируемой организации.

Плановые значения показателей эффективности объектов подлежат корректировке в случае внесения изменений в инвестиционную и (или) производственную программы регулируемой организации в соответствии с вносимыми изменениями.

В случае если в отношении объекта не предусматриваются мероприятия по реконструкции, модернизации, капитальному или текущему ремонту в соответствующем году, плановые значения показателей эффективности объекта определяются на уровне не ниже фактических значений показателей.

Периодом расчёта плановых и фактических значений показателей эффективности объектов является календарный год. Фактические показатели эффективности объекта определяются в отношении каждого объекта за предыдущие 3 года.

Раздел 4. Места накопления отходов

4.1. Существующая система накопления твёрдых коммунальных отходов

Накопление твёрдых коммунальных отходов может осуществляться несколькими различными способами:

- в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;

- в контейнерах, расположенных в мусороприёмных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- в контейнерах для накопления крупногабаритных отходов;

- бестарный - в пакетах (мешках), размещаемых в установленных местах;

- путём приёма отходов по заявке;

- путём объезда территории и приёма отходов по графику;

- в контейнерах для раздельного сбора отходов (при наличии действующей в регионе раздельной системы накопления ТКО).

В настоящее время в Забайкальском крае централизованная система сбора ТКО применяется только на территории 19 муниципальных районов, преимущественно в административных центрах, и 4 городских округов, что составляет 4% от общего количества всех населённых пунктов края, включая городские округа, посёлки городского типа и сельские поселения и представлена двумя способами организации:

- в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;

- в контейнерах, расположенных в мусороприёмных камерах (посредством мусоропроводов);

- бестарный;

- путём приёма отходов по заявке.

В регионе действует система одноэтапного вывоза твёрдых коммунальных отходов с предварительным сбором в контейнеры объёмом 0,75; 1,1 куб. м. Сведения о контейнерных площадках и контейнерах, расположенных на территории Забайкальского края, приведены в Приложении А5 и в электронной модели территориальной схемы.

В Забайкальском крае для накопления твёрдых коммунальных отходов контейнеры объёмом 0,75 и 1,1 куб. м. используются в зонах застройки многоквартирными домами. Для накопления твёрдых коммунальных отходов в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в зоне садоводческих, дачных и огороднических товариществ, как правило, используется бестарный способ накопления ТКО.

Отдельные площадки для накопления КГО на территории региона, как правило, не оборудуются, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО. Затем КГО вручную загружается в грузовые автомобили сотрудниками транспортных компаний. В настоящее время отдельные площадки для накопления КГО оборудованы только в г. Чита и г. Краснокаменск.

Производство работ по сбору (накоплению), вывозу твёрдых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов от населения, проживающего в многоквартирном жилом секторе, осуществляется организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, по договору с региональным оператором в соответствии с установленным графиком.

Юридическим и физическим лицам предоставляется возможность заказа однократной установки и вывоза бункера для удаления крупногабаритных отходов у специализированных транспортных компаний.

В некоторых муниципальных образованиях в многоквартирных домах организована система накопления в контейнерах, расположенных в мусороприёмных камерах (посредством мусоропроводов). При этом отходы накапливаются в специально отведённом помещении внутри дома в течение суток и более, что приводит к распространению запахов, размножению насекомых и грызунов, являющихся переносчиками различных заболеваний. Мусоропроводы требуют регулярного обслуживания для дезинфекции и удаления засоров. С учётом вышеизложенного, а также с учётом невозможности организовать раздельное накопление отходов, поступающих через мусоропровод, такая система накопления твёрдых коммунальных отходов бесперспективна и должна быть постепенно ликвидирована.

Учитывая уровень оснащённости муниципальных образований Забайкальского края контейнерными площадками, в большинстве населённых пунктов применяется бестарная система - накопление ТКО в мешках. Вывоз отходов при такой системе накопления ТКО осуществляется при помощи специализированной техники без использования контейнеров для отходов путём заезда мусоровывозящей техники к определенному объекту в установленные дни и часы. Периодичность вывоза отходов бестарной системы от индивидуального жилого фонда, садоводческих и дачных объединений в настоящее время осуществляется раз в неделю или реже. Вместе с тем такая система является устаревшей и целесообразна её замена на систему накопления твёрдых коммунальных отходов с использованием контейнерных площадок.

Также на территории Забайкальского края существует возможность применения заявочной системы - вывоз твёрдых коммунальных отходов по разовым заявкам (по заявке заказчика организация, осуществляющая транспортирование отходов, устанавливает свой контейнер на определенный срок, либо предоставляет специализированный транспорт под крупногабаритные отходы, заказчик своими силами производит загрузку отходов в контейнеры или машины).

Уровень организации централизованной системы сбора ТКО от населения муниципальных районов и городских округов Забайкальского края представлен в таблице 18. Доля населения, охваченная централизованным сбором ТКО, определена по формуле:

, где:

- доля населения, охваченного централизованным сбором ТКО, %;

- численность населения, обслуживаемого централизованным сбором ТКО, человек;

- численность всего населения, проживающего в данном муниципальном образовании, человек.

Таблица 18. Охват населения централизованной системой сбора и вывоза ТКО

Наименование муниципального образования	Численность населения, чел. на 01.01.2019	Система сбора								Процент охвата населения регулярной системой очистки (вывоз ТКО по постоянному графику)
		Контейнерный	Мусоропровод	Отдельная система КГО	Пакетированный	По заявкам	По графику	Система раздельного сбора	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Городской округ город Чита	349 983	+	+	+	+	+	+	+	-	70
Городской округ город Петровск-Забайкальский	15 880	+	-	-	-	+	+	-	-	60
Городской округ посёлок Агинское	17 904	+	-	-	+	+	+	-	-	70
Городской округ ЗАТО посёлок Горный	10 539	+	-	-	-	+	+	-	-	90
Агинский район	16 684	-	-	-	+	+	-	-	-	0
Акшинский район	8 980	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Александрово-Заводский район	7 345	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Балейский район (г. Балей)	10 879	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Борзинский район (г. Борзя, посёлок при станции Харанор и п. Шерловая Гора)	41 043	+	-	-	+	+	+	-	-	70
Газимуро-Заводский район	8 676	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Дульдургинский район (с. Дульдурга)	6 483	+	-	-	+	+	+	-	-	60
Забайкальский район (п. Забайкальск)	13 308	+	-	-	+	+	+	-	-	60
Каларский район (с. Чара и п. Новая Чара)	5 664	+	-	-	-	-	+	-	-	60
Калганский район	7 460	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Карымский район (п. Карымское, п. Дарасун, п. Курорт Дарасун)	22 314	+	-	-	+	+	+	-	-	70
Краснокаменский район (г. Краснокаменск)	51 648	+	-	+	+	+	+	-	-	80
Красночикойский район	17 803	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Кыринский район	12 217	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Могойтуйский район	25 689	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Могочинский район (г. Могоча и п. Амазар)	15 380	+	-	-	+	+	+	-	-	70
Нерчинский район (г. Нерчинск)	14 906	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Нерчинско-Заводский район	9 177	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Оловяннинский район (п. Оловянная)	7 280	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Ононский район	9 597	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Петровск-Забайкальский район (п. Баляга)	2 829	+	-	-	+	+	+	-	-	60
Приаргунский район (п. Приаргунск)	7 078	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Сретенский район	21 424	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Тунгиро-Олёкминский район	1 341	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Тунгокоченский район (п. Вершино-Дарасунский, с. Верх-Усугли)	11 445	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Улётовский район (с. Улёты, п. Дровяная)	9 595	+	-	-	+	+	+	-	-	80
Хилокский район (г. Хилок, п. Могзон)	13 864	+	-	-	+	+	+	-	-	70
Чернышевский район (п. Чернышевск)	12 654	+	-	-	+	+	+	-	-	60
Читинский район (п. Атамановка, с. Маккавеево, с. Кука, с. Новая Кука)	17 435	+	-	-	+	+	+	-	-	50
Шелопугинский район	6 704	-	-	-	-	-	-	-	-	0
Шилкинский район (г. Шилка, п. Первомайский, п. Холбон)	26 180	+	-	-	+	+	+	-	-	70

В соответствии с действующим законодательством, накопление, хранение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов осуществляет региональный оператор в соответствии с заключёнными договорами.

На картографическую основу электронной модели территориальной схемы нанесены все обустроенные места накопления твёрдых коммунальных отходов, информация о которых была получена в ходе разработки территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края.

4.2. Места накопления отходов (за исключением контейнерных площадок для накопления твёрдых коммунальных отходов)

Согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", введённых в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80, накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их хранить:

- в производственных или вспомогательных помещениях;

- в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);

- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглублённых специально оборудованных ёмкостях;

- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;

- на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.

Накопление промышленных отходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учётом агрегатного состояния и надёжности тары.

При этом накопление твёрдых отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) ёмкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II - в надёжно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учётом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.

Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации. Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при накоплении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей. Для накопления отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Накопление в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:

- принадлежности отходов к I - III классам опасности в зависимости от их свойств;

- необходимости создания особых условий хранения, а также надёжной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;

- необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;

- сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).

Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.

4.3. Раздельное накопление отходов

В настоящее время на территории Забайкальского края в условиях отсутствия организованной системы регулярного сбора ТКО и мощностей по рециклингу мусора централизованное накопление отходов путём их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) не реализовано.

4.4. Накопление опасных и особо опасных отходов

Централизованной системы накопления, сбора и вывоза опасных и особо опасных отходов на территории Забайкальского края нет.

4.5. Контейнерный парк

В рамках разработки территориальной схемы обработаны сведения наличии контейнерных площадок и контейнеров на территории региона, а также сведения о перспективных местах накопления ТКО, предоставленные Министерством природных ресурсов Забайкальского края и филиалом ОАО "РЖД" - Забайкальская железная дорога.

В ходе обработки предоставленной информации выявлено, что по ряду муниципальных образований отсутствуют сведения о количестве контейнеров и параметрических характеристиках контейнерных площадок и контейнеров. Вместе с тем сведения о наличии контейнерных площадок и контейнеров на территории региона предоставлены не по всем муниципальным образованиям.

В электронную модель территориальной схемы внесена информация по 3 345 контейнерным площадкам. Сведения о существующих и перспективных местах накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края представлены в Приложении А5 и А5.1. Сводные данные по существующим местам накопления ТКО Забайкальского края представлены в таблице 19.

Таблица 19. Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку

N п/п	Наименование муниципального района	Количество мест накопления, в том числе контейнерных площадок, шт.	Кол-во контейнеров, шт.	Суммарная ёмкость, куб. м.
1	Агинский район	-	-	-
2	Акшинский район	-	-	-
3	Александрово-Заводский район	-	-	-
4	Балейский район	109	-	-
5	Борзинский район	47	76,00	-
6	Газимуро-Заводский район	225	34,00	-
7	Дульдургинский район	-	-	-
8	Забайкальский район	39	82,00	-
9	Каларский район	47	163,00	122,25
10	Калганский район	39	126,00	-
11	Карымский район	199	71,00	-
12	Краснокаменский район	133	12,00	-
13	Красночикойский район	6	-	-
14	Кыринский район	-	-	-
15	Могойтуйский район	16	17,00	-
16	Могочинский район	156	289,00	-
17	Нерчинский район	4	4,00	-
18	Нерчинско-Заводский район	-	-	-
19	Оловяннинский район	29	45,00	-
20	Ононский район	-	-	-
21	Петровск-Забайкальский район	19	41,00	-
22	Приаргунский район	55	118,00	-
23	Сретенский район	54	75,00	-
24	Тунгиро-Олёкминский район	18	0,00	-
25	Тунгокоченский район	61	47,00	-
26	Улётовский район	63	189,00	-
27	Хилокский район	71	118,25	-
28	Чернышевский район	80	145,00	-
29	Читинский район	286	80,25	-
30	Шелопугинский район	-	-	-
31	Шилкинский район	42	50,00	-
32	Городской округ город Петровск-Забайкальский	74	193,00	144,75
33	Городской округ город Чита	1 418	2 873,25	-
34	Городской округ посёлок Агинское	46	142,00	106,50
35	ЗАТО посёлок Горный	9	54,00	59,40
ИТОГО		3 345	5 044,75	-

Ориентировочный расчёт потребности в контейнерах без учёта имеющегося контейнерного парка в разрезе муниципальных районов и городских округов представлен в таблице 20. Входные параметры расчёта:

- КГО собирается в бункеры объёмом 8 куб. м. в населённых пунктах с численностью 1 000 человек и более;

- доля КГО оценочно составляет 20% от общего объёма ТКО;

- вывоз бункеров с КГО производится 1 раз в неделю;

- для многоквартирных домов ТКО собирается в контейнеры ёмкостью 1,1 куб. м;

- для индивидуальных жилых строений ТКО собирается в контейнеры ёмкостью 0,24 куб. м;

- вывоз контейнеров производится ежедневно.

Результат расчёта отражает потребность в контейнерах при условии 100% охвата населения услугой и использования контейнерного сбора на всей территории Забайкальского края.

Таблица 20. Потребность в контейнерном парке

Наименование муниципального образования	Объём отходов, куб. м.	Объём в контейнерах, 1,1 куб. м.	Объём в контейнерах, 0,24 куб. м.	Объём в бункерах, 8 куб. м.	Необходимо контейнеров ёмкостью 1,1 куб. м	Необходимо контейнеров ёмкостью 0,24 куб. м	Необходимо бункеров ёмкостью 8 куб. м.
Городской округ город Чита	583 412,66	555 906,80	22 004,69	116 682,53	1231	280	312
Городской округ город Петровск-Забайкальский	25 197,27	20 916,80	3 424,38	5 039,45	47	44	14
Городской округ посёлок Агинское	28 613,43	24 274,30	3 471,30	5 709,04	54	45	16
Городской округ ЗАТО посёлок Горный	17 628,58	13 555,12	547,75	3 525,72	38	7	10
Агинский район	22 378,61	8 137,90	11 392,57	2 596,91	19	157	9
Акшинский район	11 427,61	2 293,30	7 307,45	941,77	6	100	3
Александрово-Заводский район	9 084,21	987,70	6 477,21	392,65	3	94	2
Балейский район	25 342,24	14 703,30	8 511,15	3 474,52	33	122	10
Борзинский район	73 090,29	55 970,80	13 695,60	13 137,37	125	185	36
Газимуро-Заводский район	10 836,87	1 526,60	7 448,21	609,84	4	110	2
Дульдургинский район	20 351,13	11 265,90	7 268,18	3 081,03	27	98	10
Забайкальский район	31 893,73	21 889,20	8 003,62	5 792,22	51	108	17
Каларский район	10 647,97	6 604,50	3 234,77	1 716,24	15	44	6
Калганский район	9 537,75	2 055,30	5 985,96	833,84	5	82	3
Карымский район	51 169,58	31 968,50	15 360,86	9 168,11	73	210	28
Краснокаменский район	95 364,57	87 891,70	5 978,30	17 814,39	196	81	48
Красночикойский район	24 122,43	9 569,30	11 642,50	2 539,89	22	169	8
Кыринский район	15 879,74	4 244,90	9 307,87	1 733,56	11	128	6
Могойтуйский район	36 030,73	17 848,30	14 545,94	4 855,24	42	200	15
Могочинский район	35 378,06	22 434,90	10 354,53	6 291,34	52	141	19
Нерчинский район	38 938,28	21 970,80	13 573,98	5 494,68	50	192	16
Нерчинско-Заводский район	11 487,87	1 700,00	7 830,30	683,78	4	111	2
Оловяннинский район	52 021,69	33 303,00	14 974,95	8 705,08	77	205	27
Ононский район	12 126,42	2 159,00	7 973,94	872,77	5	114	3
Петровск-Забайкальский район	22 824,82	8 068,20	11 805,29	3 315,53	21	162	12
Приаргунский район	27 038,97	12 104,00	11 947,98	3 302,99	28	163	10
Сретенский район	31 431,04	19 556,80	9 499,39	4 789,72	45	145	14
Тунгиро-Олёкминский район	1 413,66	0,00	1 130,93	0,00	0	16	0
Тунгокоченский район	16 090,50	9 027,00	5 650,80	2 427,60	21	80	7
Улётовский район	23 736,96	6 405,60	13 865,09	2 673,47	16	190	9
Хилокский район	40 029,79	22 229,20	14 240,47	7 326,30	53	196	22
Чернышевский район	45 925,39	25 013,80	16 729,27	7 024,61	57	231	22
Читинский район	93 416,34	50 019,10	34 717,79	14 799,97	113	472	45
Шелопугинский район	8 382,82	1 210,40	5 737,94	705,80	3	87	2
Шилкинский район	56 973,43	34 681,70	17 833,38	9 152,23	78	249	27
Итого	1 619 225,40	1 161 493,72	363 474,32	277 210,19	2 625	5 018	792

4.6. Перспективная система накопления твёрдых коммунальных отходов

Основной целевой моделью накопления твёрдых коммунальных отходов является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель обеспечивает снижение расходов на накопление и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счёт исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления твёрдых коммунальных отходов при наличии экономической целесообразности. Порядок создания мест накопления ТКО, а также правила формирования и ведения реестра мест накопления ТКО, установлены постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра".

В районах многоквартирных домов схемой предлагается устанавливать новые контейнеры ёмкостью 1,1 куб. м, в районах с индивидуальной жилой застройкой - баки ёмкостью 0,24 куб. м, которые опорожняются с помощью погрузчиков с фронтальной или задней стороны. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.

В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка опорожняемых контейнеров объёмом 2,5 или 5 куб. м, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.

Около индивидуальных жилых домов могут быть установлены пластиковые или металлические баки ёмкостью от 120 до 240 л, которые также могут быть использованы для раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов. Такие контейнеры должны находиться у каждого индивидуального дома либо у группы из нескольких домов и выставляться их владельцами в день вывоза твёрдых коммунальных отходов.

При выборе контейнеров должны быть соблюдены следующие требования:

- наличие крышек для предотвращения распространения дурных запахов, растаскивания отходов животными, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;

- оснащение колёсами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой с задней загрузкой;

- прочность, сохранение прочности в холодный период года;

- низкие адгезионные свойства (с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).

Согласно СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест" контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, размер которых должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более 5). Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, ограждённое с трёх сторон, зелёные насаждения (кустарники) по периметру и подъездной путь для автотранспорта.

Для населённых пунктов с численностью менее 1 000 жителей возможно реализовать систему накопления и удаления отходов с помощью бункеров-накопителей объёмом 8 куб. м, установленных на границе населённых пунктов. Население самостоятельно складирует отходы в бункеры-накопители. Накопление и вывоз отходов необходимо осуществлять специальными мусоровозами, осуществляющими освобождение бункера непосредственно на бункерной площадке. Вывоз отходов может осуществляться по мере накопления, но не реже 1 раза в неделю.

Отходы юридических лиц в сельских населённых пунктах необходимо собирать в специальные контейнеры, которые должны приобретаться хозяйствующими субъектами самостоятельно. При этом необходимо оборудовать контейнерные площадки для размещения контейнеров. Вывоз отходов юридических лиц может осуществляться спецтехникой для вывоза ТКО от жилого сектора на основании отдельных договоров с обслуживающей организацией.

Обновление контейнерного парка включает в себя затраты на:

- приобретение евроконтейнеров ёмкостью 1,1 куб. м для сбора ТКО;

- приобретение евроконтейнеров ёмкостью 0,24 куб. м для сбора ТКО;

- приобретение бункеров-накопителей объёмом 8 куб. м для сбора КГО;

- транспортировку приобретаемых контейнеров до места установки;

- демонтаж и транспортировку отработанных контейнеров.

В таблице 21 представлены усреднённые характеристики приобретаемого оборудования для обновления контейнерного парка.

Таблица 21. Характеристики оборудования для обновления контейнерного парка

Тип оборудования	Объёмная вместимость	Масса	Габаритные размеры в плане	Занимаемая площадь на контейнерной площадке с учётом зазоров между контейнерами 0,3 м	Средняя рыночная стоимость по состоянию на 01.06.2019 г.
Евроконтейнер пластиковый, оборудованный крышкой	1,1 куб. м	53,0 кг	1,4 м  1,1 м	3,4 м	15,0 тыс. руб.
Евроконтейнер пластиковый, оборудованный крышкой	0,24 куб. м	14,2 кг	0,7 м  0,6 м	1,32 м	3,0 тыс. руб.
Бункер-накопитель металлический	8,0 куб. м	500,0 кг	2,0 м 3,4 м	10,4 м	41,0 тыс. руб.

Устройство контейнерной площадки включает в себя следующие затраты:

- проектирование контейнерной площадки с выбором места её расположения в соответствии с СанПиНом 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";

- строительно-монтажные работы по устройству водонепроницаемой площадки;

- установка ограждения или готовой контейнерной площадки закрытого типа (навеса).

Площадь контейнерной площадки принимается в зависимости от типа и количества устанавливаемых контейнеров.

В таблице 22 представлены ориентировочные расчёты стоимости устройства контейнерных площадок по 4 вариантам:

- открытого типа на 2 евроконтейнера объёмом 1,1 куб. м;

- открытого типа на 2 евроконтейнера объёмом 1,1 куб. м. и 1 бункер объёмом 8 куб. м;

- закрытого типа на 2 евроконтейнера объёмом 1,1 куб. м;

- закрытого типа на 2 евроконтейнера объёмом 1,1 куб. м. и 1 бункер объёмом 8 куб. м.;

Таблица 22. Оценочная стоимость устройства контейнерной площадки

Удельный стоимостной показатель, руб. (без учёта НДС)	Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трёх сторон) на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,8 кв. м	Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трёх сторон) на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 17,2 кв. м	Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,8 кв. м	Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 17,2 кв. м
СМР по устройству основания	3 231,16	8 758,13	3 231,16	8 758,13
СМР по устройству ограждающих металлоконструкций	21 125,57	57 261,41	48 157,86	130 533,14
Приобретение оборудования (контейнеров) (средняя рыночная стоимость на 01.06.2019 г.)	30 000,00	71 000,00	30 000,00	71 000,00
Итого:	54 356,73	137 019,54	81 389,02	210 291,44

4.7. Накопление крупногабаритных отходов

Для накопления и промежуточного складирования крупногабаритных отходов существуют два основных варианта:

а) организация специализированных "утилизационных дворов" для приёма КГО от населения;

б) накопление КГО в крупные бункеры-накопители с последующим вывозом среднетоннажными бункеровозами.

Утилизационные дворы предназначены для дополнительного центрального накопления ценных компонентов, отходов и вредных веществ различного вида как дополнительный вариант децентрализованного охвата через системы накопления и доставки отходов. Цель современного утилизационного двора заключается в сокращении объёмов остаточного мусора, прежде всего, крупногабаритных и строительных отходов, пригодных для вторичного использования.

Главным преимуществом организации утилизационных дворов является высокая эффективность селективного накопления отходов.

Альтернативным вариантом системы накопления крупногабаритных и строительных отходов является установка мобильных бункеров-накопителей, вывозимых по мере накопления среднетоннажными бункеровозами. Главное преимущество этого варианта - относительная простота реализации при приемлемой эффективности. Также бункеры-накопители наряду с крупногабаритными отходами позволяют собирать строительный мусор.

Организация системы вывоза крупногабаритных и строительных отходов полностью определяется выбранной схемой накопления и промежуточного складирования.

При организации утилизационных дворов для вывоза отходов используются специализированные пресс-контейнеры, перевозимые крупнотоннажным транспортом.

4.8. Перспективное накопление опасных и особо опасных отходов

Целью создания системы накопления опасных отходов является снижение их негативного воздействия на окружающую среду путём сокращения количества опасных отходов, поступающих на полигоны в составе твёрдых коммунальных отходов. Организация накопления ртутьсодержащих отходов, отработанных ртутьсодержащих ламп от населения входит в обязанности управляющих компаний жилищного сектора согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (с последующими изменениями и дополнениями) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), а также Постановлению Правительства РФ от 03.09.2010 N 681.

Основным инструментом по осуществлению накопления ртутьсодержащих ламп и элементов питания от многоквартирных домов и у других образователей твёрдых коммунальных отходов является установка на каждой контейнерной площадке специальных контейнеров для накопления таких отходов и широкая информационная компания среди жителей об опасности смешивания таких отходов с другими видами твёрдых коммунальных отходов.

Накопление, транспортирование и обезвреживание ртутных ламп, элементов питания и других видов опасных коммунальных отходов должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации специализированными организациями, имеющими специально оборудованную для транспортирования таких отходов технику.

Контейнер для накопления опасных коммунальных отходов представляет собой стационарную, герметичную, запирающуюся на ключ ёмкость, маркированную оранжевым цветом, обеспечивающую накопление различных видов опасных коммунальные отходов в раздельные ёмкости и сохранность батареек и отработанных ламп при их накоплении, хранении и извлечении из контейнера.

Контейнеры для накопления опасных коммунальных отходов должны иметь механизм, предотвращающий повреждение ртутных ламп и несанкционированное извлечение отходов, в частности, должна быть исключена возможность самооткрывания загрузочного люка или его выхода из зафиксированного положения в результате воздействия вибрации, единичных ударов и нагрузок, возникающих в процессе эксплуатации.

Конструкция контейнера для накопления опасных коммунальных отходов должна обеспечивать защиту от попадания контейнер снега, водонепроницаемость и полный сток воды с частей доступных действию осадков, а также от поверхностных вод.

Очистка и демеркуризация контейнеров для накопления опасных коммунальных отходов должна осуществляться специалистами, имеющими удостоверения на право работы с отходами соответствующего класса опасности с соблюдением ими мер безопасности и защиты не менее 2 раз в месяц.

Транспортирование опасных коммунальных отходов должно осуществляться на транспорте, оборудованном специализированными герметичными ёмкостями для перевозки опасных отходов, демеркуризационными комплектами, газоанализаторами паров ртути.

Организацию накопления опасных и особо опасных видов отходов целесообразно осуществлять централизовано, в рамках социального проекта.

Схемой предлагается установка специальных контейнеров в районных центрах муниципальных образований и городских округах. При этом контейнеры должны размещаться в местах массовой проходимости населения (автовокзалы, рынки, крупные магазины и т. п.).

4.9. Обновление транспортного парка

В качестве собирающих предлагается использовать мусоровозы с задней загрузкой с объёмом кузова от 8 до 22 куб. м.

Основное преимущество технологии задней загрузки заключается в том, что работа с механизмом опрокидывания на мусоровозах с задней загрузкой значительно безопасней для оператора машины, так как подъем контейнера осуществляется на высоту 1,5 - 1,8 м от земли, а не на 2,5 - 4 м, как при боковой загрузке.

Оператор по обращению с отходами, осуществляющий транспортирование отходов, обязан содержать мусоровозы исправными и периодически осуществлять их санитарную обработку. В частности, одометры мусоровозов должны быть исправны и не могут быть заменены без уведомления регионального оператора.

Все мусоровозы должны быть окрашены в узнаваемый цвет, согласованный с региональным оператором. Персонал, обслуживающий мусоровозы, должен быть одет в узнаваемую униформу, обеспечивающую необходимую защиту работников при обращении с отходами.

Все вновь вводимые в эксплуатацию мусоровозы должны отвечать требованиям ЕВРО-4 и быть оборудованными датчиками системы ГЛОНАСС. Эксплуатация мусоровозов, не оборудованных системой ГЛОНАСС/GPS, допускалась до 1 января 2018 г.

Мусоровозы должны перевозить твёрдые коммунальные отходы исключительно в направлении объектов по обращению с отходами, указанных в территориальной схеме.

В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по установленной форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твёрдых коммунальных отходов. Допускается ведение маршрутного журнала в электронной форме.

Твёрдые коммунальные отходы не должны уплотняться при перевозке сильнее, чем это предусмотрено договором о транспортировании твёрдых коммунальных отходов.

Вывоз отходов с мусороперегрузочной станции целесообразно осуществлять мусоровозами со съёмными контейнерами 20 - 30 куб. м в уплотнённом состоянии.

При выборе большегрузных мусоровозов следует учитывать:

а) снаряжённую массу транспортного средства (не превышает ли она допустимую нагрузку на дороги);

б) длину транспортного средства, радиус разворота, высоту, ширину;

в) уровень шумности;

г) уровень загрязнения окружающей среды (при наличии особых требований);

д) возможность работы в зимний период.

Для транспортирования отходов от мусороперегрузочной станции до полигона производятся контейнеры объёма от 10 до 32 куб. м.

4.10. Места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов

Отсутствие в Забайкальском крае организованной системы регулярного сбора ТКО способствует формированию несанкционированных свалок.

На момент разработки ТСОО Министерством природных ресурсов Забайкальского края проводятся необходимые регламентные мероприятия по включению объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в перечень объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.05.2019 N 303 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твёрдых коммунальных отходов", эксплуатация которых допускается до 31 декабря 2022 года включительно. Перечень таких объектов приведён в разделе 5.3.4 настоящей территориальной схемы и представлен в таблице 31.

По сведениям, предоставленным Министерством природных ресурсов Забайкальского края, на территории региона расположено 1 425 мест несанкционированного размещения отходов, включая 386 мест несанкционированного размещения отходов - так называемые "исторически сложившиеся свалки", фактически используемые органами местного самоуправления края (далее - свалки), из них 37 мест несанкционированного размещения отходов подлежат включению в перечень объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края, эксплуатация которых допускается до 31 декабря 2022 года включительно, и 1 039 - места несанкционированного размещения ТКО в границах населённых пунктов региона, преимущественно небольшие навалы мусора (далее - свалки-навалы). При этом общая площадь территорий, занятых несанкционированным размещением отходов составляет более 3 000 га.

Значительное количество мелких несанкционированных свалок на территориях городов и сельских населённых пунктов возникает в результате складирования твёрдых коммунальных отходов жителями частного сектора, различных садоводческих товариществ и кооперативов, как правило, не имеющих договоров на централизованный вывоз отходов. Места нахождения таких свалок отображаются по заявкам физических лиц на сайте проекта общероссийского народного фронта "Генеральная уборка" по адресу http://kartasvalok.ru.

Перечень мест несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов представлен в Приложении А6 и Приложении А6.1.

Все объекты несанкционированного размещения отходов были нанесены на карту в электронной модели территориальной схемы.

На период реализации территориальной схемы необходимо ликвидировать данные объекты или произвести рекультивацию нарушенных земель.

По сведениям Министерства природных ресурсов Забайкальского края совокупная стоимость ликвидации составляет более 604 млн. руб. без учёта стоимости ликвидации свалок-навалов, расположенных в г. Чите, в Газимуро-Заводском районе и Нерчинско-Заводском районе, по которым соответствующая информация отсутствует. Сроки проведения работ по ликвидации свалок-навалов на момент разработки ТСОО указать не представляется возможным в виду объективного отсутствия информации о плане-графике финансирования данного мероприятия и включения его в бюджет Забайкальского края.

В таблице 23 приведена сводная информации о свалках-навалах на территории Забайкальского края в разрезе муниципальных образований, а полный перечень представлен в Приложении А6.1.

В таблице 24 приведена сводная информации о свалках на территории Забайкальского края в разрезе муниципальных образований, а полный перечень представлен в Приложении А6.

Таблица 23. Сводная информация о свалках-навалах

N п/п	Наименование муниципального района	Количество, шт.	Площадь, га	Объём накопленных отходов, куб. м.	Стоимость работ по ликвидации согласно сметным расчётам, тыс. руб.
1	Агинский район	0	0,00	0,00	0,00
2	Акшинский район	20	25,71	21 820,40	1 116,82
3	Александрово-Заводский район	3	0,33	6 850,00	4 104,55
4	Балейский район	26	3,21	34 912,00	18 974,17
5	Борзинский район	16	13,67	61 736,60	23 527,44
6	Газимуро-Заводский район	7	нет данных	1 188,00	нет данных
7	Дульдургинский район	3	19,80	3 750,00	2 015,55
8	Забайкальский район	38	90,21	546 767,00	71 474,29
9	Каларский район	7	4,22	4 415,00	2 560,06
10	Калганский район	10	163,56	525 645,00	55 978,62
11	Карымский район	35	62,39	135 983,00	18 084,84
12	Краснокаменский район	18	9,21	92 124,00	27 194,36
13	Красночикойский район	17	23,17	16 000,00	8 016,12
14	Кыринский район	0	0,00	0,00	0,00
15	Могойтуйский район	14	0,78	7 950,00	3 589,21
16	Могочинский район	1	2,30	2 000,00	1 328,95
17	Нерчинский район	26	310,71	46 537,00	21 364,04
18	Нерчинско-Заводский район	11	нет данных	1 095,00	нет данных
19	Оловяннинский район	11	79,47	51 700,00	19 708,04
20	Ононский район	27	54,63	137 635,00	25 113,36
21	Петровск-Забайкальский район	46	68,96	126 112,00	15 550,20
22	Приаргунский район	7	11,53	6 884,00	2 324,81
23	Сретенский район	3	9,40	680,00	791,03
24	Тунгиро-Олёкминский район	0	0,00	0,00	0,00
25	Тунгокоченский район	12	5,21	41 940,00	4 404,02
26	Улётовский район	103	21,59	67 359,00	8 383,89
27	Хилокский район	74	110,74	176 816,95	19 882,21
28	Чернышевский район	3	1,64	940,00	336,68
29	Читинский район	52	24,59	24 104,60	14 126,96
30	Шелопугинский район	3	0,01	62,00	23,54
31	Шилкинский район	51	48,75	604 263,50	232 147,78
32	Городской округ город Чита	381	нет данных	нет данных	нет данных
33	Городской округ посёлок Агинское	0	0,00	0,00	0,00
34	Городской округ ЗАТО посёлок Горный	0	0,00	0,00	0,00
35	Городской округ город Петровск-Забайкальский	14	0,25	4 050,00	2 525,98
ИТОГО		1039	1 166,03	2 751 320,05	604 647,51

Рекультивацию территории закрытого объекта размещения отходов должна проводить организация, эксплуатирующая объект за счёт бюджетных источников (если объект находится в муниципальной или областной собственности). Для проведения рекультивации разрабатывается проектная документация.

Рекультивация объекта выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного тела и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории объекта к последующему целевому использованию. Технический этап осуществляется в течение одного года.

Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории закрытых объектов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации и длится 1 - 4 года.

Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых объектов - процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. Срок процесса стабилизации составляет 2 года.

Сроки проведения работ по рекультивации объектов несанкционированного размещения отходов, выводимых из эксплуатации, указать не представляется возможным ввиду объективного отсутствия информации о плане-графике финансирования данного мероприятия и включения его в бюджет Забайкальского края.

Поэтапная схема выполнения работ по рекультивации нарушенных земель представлена на Рисунке 3.

Рисунок 3. Поэтапная схема рекультивации нарушенных земель

ГАРАНТ:

См. графический объект

Для территориальной схемы произведён расчёт прогнозной стоимости рекультивации нарушенных земель, который представлен в таблице 24 и таблице 25. В основу расчёта легли проекты рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость работ приведена к ценам 2018 года и составляет 17 914 355,76 рублей на 1 гектар.

Таблица 24. Сводная информация о несанкционированных свалках

N п/п	Наименование муниципального района	Количество, шт.	Площадь кадастрового участка, га	Оценочная масса отходов, тонн	Оценочная стоимость рекультивации земельных участков (тыс. руб., без НДС)
1	Агинский район	12	31,92	14 450 084,80	571 828,03
2	Акшинский район	11	31,55	2 563,00	565 197,92
3	Александрово-Заводский район	4	23,99	1 286,00	429 765,39
4	Балейский район	6	7,00	734,00	125 400,49
5	Борзинский район	16	49,33	46 890,61	883 645,30
6	Газимуро-Заводский район	6	17,04	595,34	305 314,37
7	Дульдургинский район	10	92,42	402 085,00	1 655 591,02
8	Забайкальский район	8	61,50	72 977,29	1 101 732,88
9	Каларский район	4	12,40	48 318,85	222 138,01
10	Калганский район	7	19,32	6 011,00	346 123,27
11	Карымский район	13	54,23	56 619,00	971 495,51
12	Краснокаменский район	11	119,03	670 757,02	2 132 290,23
13	Красночикойский район	14	34,19	55 128,06	612 482,87
14	Кыринский район	15	24,26	1 546,00	434 645,27
15	Могойтуйский район	17	56,48	3 415,00	1 011 802,81
16	Могочинский район	5	10,82	50 235,00	193 833,33
17	Нерчинский район	17	33,50	5 127,00	600 130,92
18	Нерчинско-Заводский район	10	23,53	975,00	421 592,87
19	Оловяннинский район	16	46,60	25 545,00	834 808,98
20	Ононский район	17	138,20	6 746,46	2 475 763,97
21	Петровск-Забайкальский район	13	28,57	222 120,00	511 813,14
22	Приаргунский район	14	121,28	23 430,87	2 172 613,66
23	Сретенский район	9	42,25	5 106,00	756 881,53
24	Тунгокоченский район	3	4,04	2 285,00	72 374,00
25	Улётовский район	14	130,43	43 023,70	2 336 610,62
26	Хилокский район	10	23,31	10 552,00	417 637,38
27	Чернышевский район	14	27,85	1 055,00	498 914,81
28	Читинский район	31	83,30	291 520,00	1 492 265,83
29	Шелопугинский район	4	4,52	148,20	80 972,89
30	Шилкинский район	18	75,11	55 780,12	1 345 547,26
ИТОГО		349	1 427,97	16 562 660,33	25 581 214,55

Таблица 25. Стоимость рекультивации объектов, подлежащих включению в перечень объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование муниципального района	Количество, шт.	Площадь кадастрового участка, га	Масса отходов, тонн	Оценочная стоимость рекультивации земельных участков (тыс. руб., без НДС)
1	Акшинский район	1	2,03	70,00	36 366,14
2	Александрово-Заводский район	1	1,77	2 577,00	31 652,88
3	Балейский район	1	10,00	3 470,00	179 143,56
4	Борзинский район	2	16,70	75 529,00	299 219,90
5	Газимуро-Заводский район	4	14,56	430,00	260 833,02
6	Дульдургинский район	1	40,35	260 000,00	722 844,25
7	Забайкальский район	1	10,00	6 771,00	179 143,56
8	Каларский район	1	4,00	70 848,77	71 657,42
9	Калганский район	1	3,57	3 386,00	63 990,08
10	Карымский район	1	6,50	0,00	116 443,31
11	Красночикойский район	1	4,56	15 970,50	81 743,21
12	Кыринский район	1	20,00	250,00	358 287,12
13	Могойтуйский район	1	18,00	40,00	322 458,40
14	Могочинский район	2	19,78	17 280,00	354 345,96
15	Нерчинский район	1	50,00	63 740,00	895 717,79
16	Нерчинско-Заводский район	1	4,90	252,80	87 780,34
17	Оловяннинский район	1	24,77	1 200,00	443 738,59
18	Ононский район	1	13,90	634,50	249 009,55
19	Приаргунский район	1	3,93	5 876,00	70 476,87
20	Сретенский район	1	3,90	28 411,00	69 865,99
21	Тунгиро-Олёкминский район	1	1,65	165,00	29 558,69
22	Тунгокоченский район	1	3,04	92,00	54 459,64
23	Улётовский район	1	17,00	3 500,00	304 544,05
24	Хилокский район	2	16,16	172,00	289 499,57
25	Чернышевский район	1	12,90	281,60	231 095,19
26	Шелопугинский район	1	9,20	4 551,00	164 812,07
27	Шилкинский район	2	20,00	39 688,00	358 287,12
28	Городской округ посёлок Агинское	1	19,48	80 000,00	348 962,69
29	Городской округ город Петровск-Забайкальский	1	17,44	213 389,00	312 426,36
30	Городской округ город Чита	1	43,63	5 294 225,63	781 603,34
ИТОГО		37	433,73	6 192 800,80	7 769 966,65

Раздел 5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов

5.1. Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Забайкальского края

Согласно реестру лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданных Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю, предоставленному Министерством природных ресурсов Забайкальского края, Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу и Управлением Росприроднадзора по Республики Бурятия, на территории региона лицензированную деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности вправе осуществлять 99 юридических лиц. При этом юридическому лицу может быть выдана лицензия на осуществление нескольких видов деятельности в области обращения с отходами I-IV классов опасности. Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами I-IV классов опасности, в разрезе видов деятельности:

на утилизацию отходов - 16 шт.

на обезвреживание - 3 шт.

на обработку - 13 шт.

на размещение - 7 шт.

Действующие объекты обезвреживания отходов на территории Забайкальского края отсутствуют.

Согласно данным, предоставленным Министерством природных ресурсов Забайкальского края, количество объектов по размещению отходов Забайкальского края, включённых в ГРОРО, составляет 54 шт., в том числе для размещения ТКО - 3 шт.

Перечень объектов размещения отходов, в том числе твёрдых коммунальных отходов, на территории Забайкальского края (по состоянию на период выполнения работ) представлен в таблицах 31, 32 и 33.

Перечень составлен на основании данных, полученных в ходе разработки территориальной схемы обращения с отходами.

5.2. Анализ данных об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Забайкальского края

В соответствии с действующими НПА юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, в обязательном порядке предоставляют сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения в формате отчётности 2-ТП (отходы). Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещённых отходов, в том числе твёрдых коммунальных отходов, представлены в Приложении А3.

Отходы цветного металла представлены, в основном, алюминиевыми банками, аэрозольными баллончиками и пр. Пластмассы представлены, в основном, полиэтиленовыми пакетами, игрушками, деталями бытовой техники и пластиковыми бутылками. Крупные фракции отходов, в основном, представлены картонной упаковкой, деревом, резиной.

Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечни отходов, запрещённых к захоронению, составляет правительство Российской Федерации.

Развитие системы обращения с отходами предполагает строительство новых объектов с долей извлекаемых утильных фракций не менее 7 - 15%.

Сводная информация о существующих и перспективных объектах обращения с отходами, планируемых к использованию на протяжении срока действия территориальной схемы, приведена в приложении Б2.

5.3. Оценка существующих объектов системы обращения с отходами в части ТКО на территории Забайкальского края

Все действующие объекты обращения с отходами должны соответствовать природоохранному законодательству Российской Федерации и действующим нормативным документам:

- Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Постановлению Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности";

- Постановлению Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Приказу Минприроды РФ от 22.05.2017 N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 N 701 "О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы "ПТК ГОСКОНТРОЛЬ" - Модуль "Государственный кадастр отходов";

- Приказу Минприроды России от 04.12.2014 N 536 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду";

- Приказу Минприроды России от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Приказу Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов";

- Приказу Росприроднадзора от 01.08.2014 N 479 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов" (с последующими изменениями и дополнениями);

- Приказу Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчётности)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2010 N 16938) (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральному закону от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Кодексу РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями);

- Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с последующими изменениями и дополнениями);

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с последующими изменениями и дополнениями);

- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";

- СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых бытовых отходов";

- Постановлению Госстандарта России от 30.12.1993 N 299 "Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93" (с последующими изменениями и дополнениями);

- СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (с последующими изменениями и дополнениями);

- СанПин 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами";

- СП 127.13330.2017 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию. СНиП 2.01.28-85.

5.3.1. Объекты обработки (сортировки)

На территории Забайкальского края по состоянию на 15.10.2019 года функционируют 2 объекта обработки отходов, на которых производится ручная сортировка и визуальный отбор полезных фракций ТКО.

В ноябре 2015 года на территории г. Читы запущен мусоросортировочный завод АО "Забайкалспецтранс". На дату разработки территориальной схемы работа завода приостановлена. Повторный запуск мусоросортировочного завода по данным Министерства природных ресурсов Забайкальского края запланирован на 2020 год. В таблице 26 представлены основные характеристики объектов обработки ТКО Забайкальского края.

Таблица 26. Основные характеристики объектов обработки ТКО Забайкальского края

N п/п	Наименование характеристик/параметров/показателей	Характеристики/параметры/показатели
1	Информация об организации-балансодержателе
	Наименование	н/д	ООО "СТАРТ"	ИП Кистенёв Ю.С.
	ИНН	н/д	7536086228	753401060613
2	Информация об эксплуатирующей организации
	Наименование	АО "Забайкалспецтранс"	ООО "СТАРТ"	ИП Кистенёв Ю.С.
	ИНН	7536105600	7536086228	753401060613
3	Фактический адрес местоположения объекта
	Кадастровый номер земельного участка	75:32:030620:32	75:32:010301:97	н/д
	Точный адрес фактического местоположения	н/д	г. Чита, ул. Олимпийская, 46в	г. Чита, ул. Кирова, 21
	Географические координаты (при наличии)	52.0648277; 113.5080717	52.081723; 113.411303	н/д
4	Технология обработки отходов
	Тип обработки	н/д	Ручная сортировка, механическая перегрузка	Ручная сортировка, механическая перегрузка
	Наименование	н/д	Сортировочно-перегрузочная площадка	Сортировочно-перегрузочная площадка
	Суть технологии обработки	н/д	Визуальный отбор полезных фракций ТКО	Визуальный отбор полезных фракций ТКО
5	Проектная мощность объекта, тонн/год	100	42 720	3 300
6	Данные об обрабатываемых отходах
	тип отхода	ТКО и подобные	ТКО и подобные	ТКО и подобные
	% от годовой мощности	н/д	100	24
	тип отхода	Промышленные	Промышленные	Промышленные
	% от годовой мощности	н/д	0	0
	тип отхода	Строительные	Строительные	Строительные
	% от годовой мощности	н/д	0	0
	тип отхода	Сельскохозяйственные	Сельскохозяйственные	Сельскохозяйственные
	% от годовой мощности	н/д	0	0
	тип отхода	Прочие	Прочие	Прочие
	% от годовой мощности	н/д	0	0
7	Производимая продукция (вторичное сырье)
	Наименование	н/д	Бумага, пластик, металл	Бумага, пластик, металл
	Количество, тонн/год	н/д	17 088	3 000
	Процент выборки, %	н/д	40	91
8	Данные о вторично образуемых отходах
	Наименование объекта, на который передаются отходы для размещения	н/д	н/д	н/д
	Адрес объекта, на который передаются отходы для размещения	н/д	н/д	н/д
	тип отхода	н/д	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные
	код отхода по ФККО	н/д	74111912725	74111912725
	класс опасности (выберите из списка)	н/д	5	5
	количество отходов, тонн/год	н/д	н/д	н/д
9	Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию	н/д	не требуется	не требуется
10	Реквизиты лицензии на право осуществления деятельности по обработке отходов I-IV классов опасности	н/д	(75)-7707СТОУ/П	н/д
11	Реквизиты документа на право пользования объектом	н/д	Договор аренды 75/001/2017-8 от 16.05.2017	Договор аренды б/н от 01.05.2019
12	Заключение о размере установленной санитарно-защитной зоны на объект
	Реквизиты заключения	н/д	N 75.ОЦ.05.000.Т.000367.08.17 от 02.08.2017	н/д
	Размер СЗЗ, метров	н/д	100	н/д
13	Наличие программы экологического и/или производственного контроля на объекте	н/д	Экологического контроля	н/д
14	Данные мониторинга факторов окружающей природной среды (в случае превышения ПДК)	н/д	В результатах мониторинга превышений ПДК не выявлено	В результатах мониторинга превышений ПДК не выявлено
15	Перечень элементов обустройства, препятствующих и/или предотвращающих воздействие объекта на окружающую природную среду	н/д	Бетонное водонепроницаемое основание, ограждение, локальная канализация	Бетонное водонепроницаемое основание, ограждение, локальная канализация

В соответствии с Реестром лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности Росприроднадзора на территории Забайкальского края деятельность по утилизации отходов I-IV классов могут осуществлять 13 юридических лиц.

В таблице 27 представлен перечень юридических лиц, имеющих лицензии на обработку отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края.

Таблица 27. Перечень юридических лиц, имеющих лицензии на обработку отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края

N п/п	Полное наименование владельца лицензии	ИНН	N выданной лицензии	Дата выдачи лицензии
1	ГУ "Забайкалпожспас"	7536151082	N 075 00039 от 01.06.2016	01.06.2016
2	ИП Бражник Георгий Михайлович	753600083767	(75)-5613-СТО	28.04.2018
3	ИП Калашников Олег Александрович	753700012287	(75)-5676-СТО	15.05.2018
4	ООО "Ресурсинвест"	2804015850	N (75) -2977-СО	20.02.2017
5	ООО "Вторчермет"	8003040077	N (75) -2978-СО	20.02.2017
6	ООО "Забайкальская утилизирующая компания"	7536134552	(75)-5430-СТОУ	28.03.2018
7	ООО "ДВМ-Чита"	7702845675	N (75)-1686-СТОУ	28.09.2016
8	ООО "Зелёный мир"	7536127361	N 075 00042	14.06.2016
9	ООО "Медтехторгсервис"	7536161429	N (75)-7428-ТОУ	19.03.2019
10	ООО "Мехуборка Забайкалье"	7536171441	N (75)-7037-СТО	28.12.2018
11	ООО "СТАРТ"	7536086228	N (75)-7707СТОУ/П	28.09.2019
12	ООО "Экология Плюс"	7536158779	N (75)-1931 - СТОУ	25.10.2016
13	ОАО "Забайкалспецтранс"	7536105600	N (075)-3009-СТО	21.02.2017

5.3.2. Объекты утилизации

В соответствии с Реестром лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности Росприроднадзора на территории Забайкальского края деятельность по утилизации отходов I-IV классов могут осуществлять 16 юридических лиц.

В таблице 28 представлен перечень юридических лиц, имеющих лицензии на утилизацию отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края.

Таблица 28. Перечень юридических лиц, имеющих лицензии на утилизацию отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края

N п/п	Полное наименование владельца лицензии	ИНН	N выданной лицензии	Дата выдачи лицензии
1	АО "Разрез Тугнуйский"	314002305	N 300020	21.06.2016
2	АО "Ново-Широкинский рудник"	7504001084	(75)-6195-ТУРБ	28.08.2018
3	АО "Разрез Харанорский"	7529001079	N (75)-5938-СУ	02.07.2018
4	ГУ "Забайкалпожспас"	7536151082	N 075 00039	01.06.2016
5	ЗАО "ВТМ"	7727824733	N 075 00045	30.06.2016
6	ООО "Востокгеология"	7536076678	(75)-6051-CТУ	24.07.2018
7	ООО "Забайкальская утилизирующая компания"	7536134552	(75)-5430-СТОУ	28.03.2018
8	ООО "Каменский карьер"	7528004655	N (75)-4641-СТУ	31.10.2017
9	ООО "НоСтол"	7534017211	N 075 00036	10.05.2016
10	ООО "Сириус"	8001006056	(75)-5369-СУ	20.03.2018
11	ООО "Арктические разработки"	7707261514	(75)-6514-У	19.10.2018
12	ООО "Медтехторгсервис"	7536161429	N (75)-7428-ТОУ	19.03.2019
13	ООО "СТАРТ"	7536086228	N (75)-7707СТОУ/П	28.09.2019
14	ООО "ТД ЧУПТОК"	7536163850	(75)-6410-CТУ	05.10.2018
15	ООО "Читауголь"	7706406767	N (75)-7192-У	25.01.2019
16	ООО "Экология Плюс"	7536158779	N (75)-1931 - СТОУ	25.10.2016

На территории Забайкальского края в настоящий момент действует один объект утилизации ТКО. В таблице 29 представлены основные характеристики объекта утилизации ТКО Забайкальского края.

Таблица 29. Основные характеристики объекта утилизации ТКО Забайкальского края

N п/п	Наименование характеристик/параметров/показателей	Характеристики/параметры/показатели
1	Информация об организации-балансодержателе
	Наименование	ООО "СТАРТ"
	ИНН	7536086228
2	Информация об эксплуатирующей организации
	Наименование	ООО "СТАРТ"
	ИНН	7536086228
3	Фактический адрес местоположения объекта
	Кадастровый номер земельного участка	75:32:010301:97
	Точный адрес фактического местоположения	г. Чита, ул. Олимпийская, 46в
	Географические координаты (при наличии)	52.081723; 113.411303
4	Технология утилизации отходов
	Тип утилизации	Механический
	Суть технологии утилизации	Измельчение и разделение отходов на компоненты в зависимости от фракции: содержания чёрных металлов и содержания пакетов и плёнки
	Тип утилизации	Термический
	Суть технологии утилизации	Сжигание части пригодных отходов для целей получения теплоэнергии
	Тип утилизации	Рекуперация чёрных металлов
	Суть технологии утилизации	Извлечение металлов из оставшейся золы с помощью магнита и брикетирование полученного сырья в гидравлическом прессе
5	Проектная мощность объекта, тонн/год	40 000
6	Данные об утилизируемых отходах
	тип отхода	ТКО и подобные
	% от годовой мощности	64
	тип отхода	Промышленные
	% от годовой мощности	29
	тип отхода	Строительные
	% от годовой мощности	0
	тип отхода	Сельскохозяйственные
	% от годовой мощности	5
	тип отхода	Прочие
	% от годовой мощности	2
7	Производимая продукция (вторичное сырье)
	Наименование	Гранулированное сырьё, фасованное в мешках ПЭТ, ПВД, чёрные и цветные металлы и т.д.
	Наименование	Тепловая энергия
	Наименование	Брикеты чёрных металлов
	Наименование	Сырьё для строительных бетонных блоков
	Количество, тонн/год	17 088
8	Данные о вторично образуемых отходах
	Наименование объекта, на который передаются отходы для размещения	н/д
	Адрес объекта, на который передаются отходы для размещения	н/д
	тип отхода	Остатки сортировки твёрдых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные
	код отхода по ФККО	74111912725
	класс опасности (выберите из списка)	5
	количество отходов, тонн/год	н/д
9	Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию	не требуется
10	Реквизиты лицензии на право осуществления деятельности по обработке отходов I-IV классов опасности	(75)-7707СТОУ/П
11	Реквизиты документа на право пользования объектом	Договор аренды 75/001/2017-8 от 16.05.2017
12	Заключение о размере установленной санитарно-защитной зоны на объект
	Реквизиты заключения	N 75.ОЦ.05.000.Т.000367.08.17 от 02.08.2017
	Размер СЗЗ, метров	100
13	Наличие программы экологического и/или производственного контроля на объекте	Экологического контроля
14	Данные мониторинга факторов окружающей природной среды (в случае превышения ПДК)	В результатах мониторинга превышений ПДК не выявлено
15	Перечень элементов обустройства, препятствующих и/или предотвращающих воздействие объекта на окружающую природную среду	Бетонное водонепроницаемое основание, ограждение, локальная канализация

5.3.3. Объекты обезвреживания

Объекты обезвреживания отходов на территории Забайкальского края отсутствуют. В соответствии с Реестром лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности Росприроднадзора на территории Забайкальского края деятельность по утилизации отходов I-IV классов могут осуществлять 3 юридических лица.

В таблице 30 представлен перечень юридических лиц, имеющих лицензии на обезвреживание отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края.

Таблица 30. Перечень юридических лиц, имеющих лицензии на обезвреживание отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края

N п/п	Полное наименование владельца лицензии	ИНН	N выданной лицензии	Дата выдачи лицензии
1	АО "Разрез Тугнуйский"	314002305	N 300020	21.06.2016
2	АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" Филиал "Харанорская ГРЭС"	7704784450	N 77 176	26.10.2018
3	АО "Ново-Широкинский рудник"	7504001084	(75)-6195-ТУРБ	28.08.2018

5.3.4. Объекты размещения

По состоянию на 1 июня 2019 года по сведениям Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО) в регионе действуют 54 лицензированных объекта, осуществляющих размещение отходов, в том числе 3 объекта, принимающих для захоронения ТКО. При этом два полигона ТКО являются ведомственными и предназначены для размещения ТКО, образованных в результате деятельности ЗАО "Александровский рудник" и АО "Ново-Широкинский рудник".

Таким образом на территории Забайкальского края действует один объект, включённый в ГРОРО, предназначенный для размещения твёрдых коммунальных отходов, образующихся на территории Забайкальского края - полигон ТКО г. Краснокаменск. Эксплуатирующей организацией полигона ТКО г. Краснокаменск является ООО "АТТ".

В таблице 31 представлены основные характеристики полигона ТКО г. Краснокаменск.

Таблица 31. Основные характеристики объекта размещения ТКО Забайкальского края

N п/п	Перечень характеристик/параметров/показателей	Характеристики/параметры/показатели
1	Информация об организации-балансодержателе
	Наименование	н/д
	ИНН	н/д
2	Информация об эксплуатирующей организации
	Наименование	ООО "АТТ"
	ИНН	7530012484
3	Фактический адрес местоположения объекта
	Кадастровый номер земельного участка	75:09:300301:0001
	Точный адрес фактического местоположения	Забайкальский грай, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, на расстоянии 1,8 км от дачных участков, 10 км от г. Краснокаменска
	Географические координаты (при наличии)	50.112712; 117.939486
4	Характеристики объекта
	Назначение объекта	Захоронение
	Тип объекта	Полигон твёрдых бытовых отходов
	Проектная дата начала эксплуатации	1969
	Проектная дата окончания эксплуатации	н/д
	Проектная общая площадь ОРО, га	89,8
	Площадь, выделенная под места размещения отходов (карты), га	н/д
	Проектная мощность объекта, тонн/год	14 411,0
	Проектная вместимость объекта, тонн	н/д
	Количество размещённых отходов по состоянию на 01.01.2019, тонн	н/д
	Плотность отходов, размещённых на объекте	н/д
5	Данные о принимаемых отходах
	тип отхода	ТКО и подобные
	% от годовой мощности	н/д
	тип отхода	Промышленные
	% от годовой мощности	н/д
	тип отхода	Строительные
	% от годовой мощности	н/д
	тип отхода	Сельскохозяйственные
	% от годовой мощности	н/д
	тип отхода	Медицинские
	% от годовой мощности	н/д
	тип отхода	Прочие
	% от годовой мощности	н/д
6	Документы по объекту и эксплуатирующей компании
	Реквизиты документа об отводе земельного участка под размещение ОРО	н/д
	Реквизиты проектной документации на строительство ОРО	н/д
	Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию	н/д
	Реквизиты документа на право пользования объектом	н/д
	Реквизиты лицензии на право осуществления деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности	N (75)-5821-СТР от 08.06.2018
	Реквизиты регистрации в ГРОРО	75-00041-З-00421-270716
7	Заключение о размере установленной санитарно-защитной зоны на объект
	Реквизиты заключения	н/д
	Размер СЗЗ, метров	1 000
8	Технические параметры объекта размещения
	Тип ограждения	н/д
	Тип подъездных дорог	н/д
	Наличие водоотводящей канавы	н/д
	Наличие обваловки	н/д
	Наличие противофильтрационного экрана	н/д
	Наличие весового контроля ввозимых отходов	н/д
	Наличие ванн дезинфекции колёс автотранспорта	н/д
	Наличие системы сбора фильтрата	н/д
	Наличие системы сбора биогаза	н/д
	Наличие контрольно-пропускного пункта	н/д
	Наличие поста радиационного контроля	н/д
	Наличие поста контроля за выбросами в атмосферу	н/д
	Наличие программы экологического и/или производственного контроля на объекте	н/д
	Данные мониторинга факторов окружающей природной среды (в случае превышения ПДК)	н/д

Эксплуатация полигона ТКО г. Краснокаменск предусмотрена до 31 декабря 2022 года ввиду истечения срока эксплуатации и исчерпания мощностей объекта размещения. На период реализации территориальной схемы необходимо ликвидировать данный объект или произвести рекультивацию нарушенных земель. Этапы рекультивации и стоимость работ на 1 гектар приведены в разделе 4.10 настоящей территориальной схемы. Оценочная стоимость рекультивации полигона ТКО г. Краснокаменск общей площадью 89,8 га составляет 1 608 709 147 рублей. Сроки проведения работ по рекультивации объекта, выводимого из эксплуатации, указать не представляется возможным вследствие объективного отсутствия информации о плане-графике финансирования данного мероприятия и включения его в бюджет Забайкальского края.

В качестве объектов размещения ТКО по данным, предоставленным Министерством природного хозяйства Забайкальского края, на территории региона предполагается использовать 37 объектов, не включённых в ГРОРО. Перечень таких объектов представлен в таблице 32.

Как отмечено в разделе 4.10 настоящей территориальной схемы на момент разработки ТСОО Министерством природных ресурсов края проводятся необходимые регламентные мероприятия по включению объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в перечень объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории Забайкальского края, эксплуатация которых допускается до 31 декабря 2022 года включительно.

Таблица 32. Перечень объектов размещения ТКО на территории Забайкальского края, не включённых в ГРОРО

N п/п	Наименование объекта	Код ОКТМО	Местонахождение объекта	Кадастровый номер земельного участка	Географические координаты WGS84	Правообладатель зем. участка	Площадь, (га)	Накоплено отходов, (тонн)
1	СВАЛКА в с. Улёты	76646153	с. Улёты, в районе 2,5 км северо-западнее от села	75:19:440204:398	51.397557; 112.469252	нет данных	17	3 500,00
2	СВАЛКА в с. Красный Чикой	76622435	с. Красный Чикой, 500 м на юг от ориентира	75:10:540101:321	50.343123; 108.718411	нет данных	4,563	15 970,50
3	СВАЛКА в г. Петровск-Забайкальский	76715000	г. Петровск-Забайкальский, район Змеиная горка	75:16:310502:2	51.244836; 108.861455	нет данных	17,44	213 389,00
4	СВАЛКА в г. Хилок	76647445	г. Хилок	75:20:121004:68	51.339426; 110.509624	нет данных	6,9994	22,00
5	СВАЛКА п. Ивановка	76701000	г. Чита, автодорога Чита - Хабаровск, 1,1 км	75:32:040362:13; 75:32:040362:2	52.120018; 113.362621	нет данных	43,63	5 294 225,63
6	СВАЛКА в с. Кыре	76624425	с. Кыра, 2,5 км северо-восток от села	75:11:260305:205	49.570406; 112.008035	нет данных	20	250,00
7	СВАЛКА в с. Акша	76602424	Акшинский район, с. Акша	75:01:170101:849	50.316448; 113.238842	нет данных	2,03	70,00
8	СВАЛКА в с. Дульдурга	76602428	с. Дульдурга	80:03:170101:84	50.683089; 113.633587	нет данных	40,35	260 000,00
9	СВАЛКА в пгт. Могойтуй	76625151	пгт. Могойтуй	80:02:040401:1100	51.302734; 114.970036	нет данных	18	40,00
10	СВАЛКА в с. Нижний Цасучей	76625432	с. Нижний Цасучей	нет данных	50.508122; 115.165554	нет данных	13,9	634,50
11	СВАЛКА в п. Оловянная	76632151	Оловяннинский район	75:14:450102:135	50.956167; 115.534888	нет данных	24,77	1 200,00
12	СВАЛКА пгт. Агинское	76702000	пгт. Агинское	80:01:180182:57	51.078375; 114.550482	нет данных	19,4795	80 000,00
13	СВАЛКА в с. Шелопугино	76640000	с. Шелопугино	нет данных	51.624563; 117.594842	нет данных	9,2	4 551,00
14	СВАЛКА в г. Балей	76606101	г. Балей, в 3 км на северо-запад от ориентира (Новотроицк)	75:03:430101:181	51.562921; 116.553119	нет данных	10	3 470,00
15	СВАЛКА в г. Нерчинск	76628101	г. Нерчинск	75:12:420102:234	51.995234; 116.648475	нет данных	50	63 740,00
16	СВАЛКА в п. Вершино-Дарасунский	76644154	п. Вершино-Дарасунский	75:27:210602:226	52.350231; 115.597357	нет данных	3,04	92,00
17	СВАЛКА в г. Шилка	76648450	г. Шилка	75:24:240103:3	51.882250; 116.038388	нет данных	10,5	37 664,00
18	СВАЛКА в г. Шилка	76648450	Шилкинский район, вблизи г. Шилка	75:24:240104:1	51.882166; 116.043050	нет данных	9,5	2 024,00
19	СВАЛКА в г. Борзя	76609101	г. Борзя	75:04:440102:183	50.350539; 116.52826	нет данных	12,4222	75 489,00
20	СВАЛКА в пгт. Шерловая гора	76609154	пгт. Шерловая гора, ул. Восточная, 64а	75:04:110265:123	50.519609; 116.331689	нет данных	4,2806	40,00
21	СВАЛКА в пгт. Забайкальск	76612151	пгт. Забайкальск	75:06:280101:525	49.671673; 117.373901	нет данных	10	6 771,00
22	СВАЛКА в с. Александровский Завод	76604412	с. Александровский Завод	75:02:370102:134	50.909463; 117.928048	нет данных	1,7669	2 577,00
23	СВАЛКА в с. Нерчинский Завод	76630425	Примерно в 2,5 км на северо-восток от села Нерчинский Завод	75:13:350101:72	51.302796; 119.665931	нет данных	4,9	252,80
24	СВАЛКА в пгт. Приаргунск	76638151	1,9 км на юг от пгт. Приаргунск	75:17:320106:199	50.332994; 119.096151	нет данных	3,9341	5 876,00
25	СВАЛКА в с. Калга	76618433	В 1,5 км на восток от с. Калга	75:07:170101:261	50.929441; 118.939944	нет данных	3,572	3 386,00
26	СВАЛКА в с. Газимурский Завод	76610412	Газимуро-Заводский район	75:04:340203:208	51.579758; 118.359259	нет данных	10	70,00
27	СВАЛКА в с. Кактолга	76640000	Газимуро-Заводский район	75:05:410203:11	52.796621; 119.578682	нет данных	2	90,00
28	СВАЛКА в с. Батакан	76610412	Газимуро-Заводский район	75:05:080102:58	52.077065; 118.874622	нет данных	1,52	20,00
29	СВАЛКА в с. Зерен	76610412	Газимуро-Заводский район	75:05:310201:14	52.044621; 119.565638	нет данных	1,04	250,00
30	СВАЛКА в г. Сретенск	76640445	Сретенский район	75:18:570101:91	52.20701; 117.742439	нет данных	3,9	28 411,00
31	СВАЛКА в г. Могоча	76626101	г. Могоча	75:28:070229:2	53.719106; 119.79708	нет данных	14,78	13 600,00
32	СВАЛКА в пгт. Новая Чара	76615156	Чарское лесничество (Удоканское участковое лесничество, эксплуатационные леса-квартал 53 выдел 10)	75:25:170103:286	56.817163; 118.357024	нет данных	4	70 848,77
33	СВАЛКА в пгт. Чернышевск	76648156	Участок находится в 700 м на северо-восток от ориентира (Пересечение а/д "Амур" с ж/д Чернышевск-Букачача)	75:21:370301:101	52.55606; 117.017841	нет данных	12,9	281,60
34	СВАЛКА в с. Тупик	76642401	с. Тупик	нет данных	54.433809; 119.954432	нет данных	1,65	165,00
35	СВАЛКА в п. Могзон	76647154	пгт. Могзон	75:20:320101:121	51.757651; 112.034082	нет данных	9,1608	150,00
36	СВАЛКА в пгт. Карымское		Забайкальский край, Карымский район, в районе 2,5 км. северо-западнее от с. Улёты	75:08:430101:96	51.652400; 114.384695	нет данных	6,5	н/д
37	СВАЛКА в п. Амазар	76626154	пгт. Амазар	нет данных	53.845575; 120.846252	нет данных	5	3 680,00
Итого							433,73	6 192 800,80

В целях обеспечения эксплуатации существующих в настоящее время несанкционированных объектов размещения ТКО указанные объекты должны соответствовать требованиям Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и порядка подготовки заключения о возможности использования объектов для размещения твёрдых коммунальных отходов, утверждённого приказом Минприроды России от 14.05.2019 N 303.

В таблице 33 представлен перечень объектов размещения промышленных отходов на территории Забайкальского края, включённых в ГРОРО.

Таблица 33. Перечень объектов размещения промышленных отходов на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование эксплуатирующей организации	ИНН	N объекта в ГРОРО	Наименование объекта размещения отходов	Фактический адрес/ближайший населённый пункт	Географические координаты WGS84
1	АО "Ново-Широкинский рудник"	7504001084	75-00002-3-00592-250914	Хвостохранилище	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, с. Широкая	51.618304; 118.698275
2	АО "Ново-Широкинский рудник"	7504001084	75-00003-Х-00592-250914	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, с. Широкая	51.604586; 118.706128
3	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	75-00026-Х-00138-180316	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Харауз	51.250902; 108.408584
4	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	75-00027-Х-00138-180316	Отвал вскрышных пород	Республика Бурятия, Мухоршибирский район, c. Никольск	51.228910; 108.410044
5	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	75-00038-Х-00348-240616	Отвал вскрышных пород N 7	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Харауз	51.314558; 108.509076
6	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	75-00039-Х-00348-240616	Отвал вскрышных пород N 8	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Харауз	51.314558; 108.509077
7	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	75-00040-Х-00348-240616	Отвал вскрышных пород N 9	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Харауз	51.314558; 108.509078
8	АО "Разрез Харанорский"	7529001079	75-00032-Х-00321-080616	Отвал вскрышных пород N 1	Забайкальский край, Борзинский район, п. Шерловая гора	50.592595; 116.378755
9	АО "Разрез Харанорский"	7529001079	75-00033-Х-00321-080616	Отвал вскрышных пород N 2	Забайкальский край, Борзинский район, п. Шерловая гора	50.605015; 116.425293
10	ЗАО "Новоорловский ГОК"	8000027737	75-00008-3-00592-250914	Хвостохранилище	Забайкальский край, Агинский район, п. Новоорловск	51.092949; 114.766281
11	ЗАО "Рудник Александровский"	7512004995	75-00000-З-00592-250914	Хвостохранилище	Забайкальский край, Могочинский район, п. Давенда	53.527825; 119.325330
12	ЗАО "Рудник Александровский"	7512004995	75-00018-3-00592-250914	Хвостохранилище	Забайкальский край, Могочинский район, п. Давенда	53.527825; 119.325331
13	ЗАО "Рудник Александровский"	7512004995	75-00019-З-00592-250914	Отвалы пустых пород	Забайкальский край, Могочинский район, п. Давенда	53.541683; 119.246237
14	АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" Филиал "Харанорская ГРЭС"	7704784450	75-00001-Х-00479-010814	Золошлакоотвал	Забайкальский район, Оловянинский район, п. Ясногорск	50.856523; 115.701780
15	ООО "Байкалруд"	7536059947	75-00048-Х-00198-130618	Хвостохранилище	674632, Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Бутунтай, ул. Строителей, д. 11	50.637864; 118.178674
16	ООО "ГРК Дархан"	7536122324	75-00044-З-00550-171117	Хвостохранилище	Забайкальский края, Оловяннинский район, с. Турга	51.062287; 116.666502
17	ООО "Дальцветмет"	7713553770	75-00045-Х-00198-130618	Хвостохранилище	Забайкальский край, Могочинский район, с. Чалдонка	53.729262; 119.145219
18	ООО "Дарасунский рудник"	7536047109	75-00020-Х-00138-180316	Шламохранилище	674125, Забайкальский край, Тунгокоченксий район, п. Вершино-Дарасунский	52.347313; 115.590276
19	ООО "Дарасунский рудник"	7536047109	75-00021-Х-00138-180316	Хвостохранилище	674125, Забайкальский край, Тунгокоченксий район, п. Вершино-Дарасунский	52.347313; 115.590277
20	ООО "Дарасунский рудник"	7536047109	75-00022-Х-00138-180316	Отвал вскрышных пород Талатуйского золоторудного месторождения	674125, Забайкальский край, Тунгокоченксий район, п. Вершино-Дарасунский	52.391070; 115.465627
21	ООО "Дарасунский рудник"	7536047109	75-00023-Х-00138-180316	Отвал пустых пород Дарасунского золоторудного месторождения	674125, Забайкальский край, Тунгокоченксий район, п. Вершино-Дарасунский	52.407240; 115.403811
22	ООО "Золото Дельмачик"	7527009033	75-00050-Х-00340-310818	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский	51.684937; 115.632043
23	ООО "Мангазея Майнинг"	7514002841	75-00047-Х-00198-130618	Отвал горных пород	Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Чашино-Ильдикан	51.110851; 119.278460
24	ООО "Разрезуголь"	3808232022	75-00049-Х-00294-020818	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Красночикойский район, с. Зашулан	50.513977; 109.907336
25	ООО "Светоч"	7515004961	75-00052-Х-00398-021018	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Оловяннинский район, посёлок при станции Степь	50.984939; 115.439391
26	ООО "Арктические разработки"	7707261514	75-00034-Х-00321-080616	Южный отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Каларский район, с. Чара	56.771393; 118.240953
27	ООО "Арктические разработки"	7707261514	75-00035-Х-00321-080616	Северный отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Каларский район, с. Чара	56.833226; 118.314399
28	ООО "Арктические разработки"	7707261514	75-00036-Х-00321-080616	Внешний отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Каларский район, с. Чара	56.809957; 118.267932
29	ООО "Байкальская горная компания"	7536097029	75-00042-Х-00460-270917	ГТС хвостохранилища	Забайкальский край, Каларский район, п. Удокан	56.760803; 118.311640
30	ООО "ГРК "Быстринское"	7701568891	75-00053-Х-00127-030419	Отвал рыхлой вскрыши карьера "Быстринский-2"	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, в 20 км к юго-востоку от с. Газимурский Завод	51.506176; 118.578712
31	ООО "ГРК "Быстринское"	7701568891	75-00054-Х-00127-030419	Отвал скальной вскрыши карьера "Быстринский-2"	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, 19,9 км к юго-востоку от с. Газимурский Завод	51.521706; 118.572875
32	ООО "ГРК "Быстринское"	7701568891	75-00055-Х-00127-030419	Отвал рыхлой вскрыши карьера "Верхне-Ильдиканский"	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, 17 км к юго-востоку от с. Газимурский Завод	51.491667; 118.486657
33	ООО "ГРК "Быстринское"	7701568891	75-00056-Х-00127-030419	Отвал скальной вскрыши карьера "Верхне-Ильдиканский"	Забайкальский край, Газимуро-Заводский район, с. Газимурский Завод, 16,8 км к юго-востоку от с. Газимурский Завод	51.523017; 118.497519
34	ООО "Каменский карьер"	7528004655	75-00024-Х-00138-180316	Хвостохранилище	Забайкальский край, Балейский район, г. Балей	51.553256; 116.643667
35	ООО "Каменский карьер"	7528004655	75-00025-Х-00138-180316	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Балейский район, г. Балей	51.559753; 116.625962
36	ООО "Старательская артель "Кварц"	8001001562	75-00009-3-00592-250914	Отвал вскрышных пород	Забайкальский край, Приаргунский район, с. Кути	50.092784; 119.111553
37	ООО "Старательская артель "Кварц"	8001001562	75-00010-3-00592-250914	Хвостохранилище	Забайкальский край, Петровск-Забайкальский район, п. Новопавловка	51.197494; 109.201983
38	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00002-Х-00479-010814	Золошлакоотвал	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.058350; 118.106358
39	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00003-Х-00479-010814	Огаркохранилище	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.100332; 118.234729
40	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00004-Х-00479-010814	Внешние вскрышные отвалы угольного разреза	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.165883; 118.018919
41	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00028-Х-00138-180316	Золошлакоотвал ТЭЦ	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.081442; 118.091184
42	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00029-Х-00138-180316	Огаркохранилище	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.100332; 118.234729
43	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00030-Х-00138-180316	Внешние вскрышные отвалы угольного разреза	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.165883; 118.018919
44	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00031-Х-00138-180316	Отвалы пустой породы урановых рудников	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.049957; 118.156070
45	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00037-Х-00321-080616	Золошлакоотвал	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.058350; 118.106358
46	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00043-Х-00460-270917	Золошлакоотвал ТЭЦ	Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск	50.082263; 118.092274
47	ПАО "ППГХО"	7530000048	75-00051-Х-00398-021018	Отвал некондиционного известняка карьера "Усть-Борзя"	Забайкальский край, Моготуйский район, с. Кусочи	50.697459; 115.620985
48	ПАО "ТГК-14" филиал "Читинская генерация" Приаргунская ТЭЦ	7534018889	75-00004-3-00592-250914	Золошлакоотвал	Забайкальский район, г. Чита, проезд Энергостроителей, 1	52.052651; 113.358792
49	ПАО "ТГК-14" филиал "Читинская генерация" Читинская ТЭЦ-1	7534018889	75-00005-3-00592-250914	Золошлакоотвал	Забайкальский край, г. Чита, ул. Лазо, 1	52.010434; 113.512679
50	ПАО "ТГК-14" филиал "Читинская генерация" Читинская ТЭЦ-2	7534018889	75-00006-3-00592-250914	Золошлакоотвал	Забайкальский край, Борзинский район, пос. Шерловая Гора, ул. Промышленная, 15	50.536173; 116.318435
51	ПАО "ТГК-14" филиал "Читинская генерация" Шерловогорская ТЭЦ	7534018889	75-00007-3-00592-250914	Золошлакоотвал	Забайкальский край, Приаргунский район, п. Приаргунск, ул. Губина, 2а	50.355813; 119.093920

Раздел 6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления за исключением ТКО, подготовленный на основании данных управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю за 2016 - 2018 годы, приведён в Приложении Б1 территориальной схемы.

Усреднённый сводный баланс отходов за исключением ТКО за 2016 - 2018 годы представлен в таблице 34.

Отходы, переданные в другие субъекты РФ для последующих утилизации, обезвреживания, размещения, и поступившие из других субъектов РФ на территорию Забайкальского края отсутствуют.

В Приложении Б3 к Территориальной схеме, а также в электронной модели территориальной схемы, определен расширенный баланс в части ТКО с указанием расходов на каждом этапе обращения с отходами на каждый год действия территориальной схемы, соответствующий характеристикам объектов по обращению с отходами.

В Приложении Б4 к Территориальной схеме определен баланс отходов производства и потребления за исключением ТКО на каждый год действия территориальной схемы.

ГАРАНТ:

В официальном тексте настоящего документа Приложение Б4 отсутствует

Таблица 34. Усреднённый сводный баланс отходов за исключением ТКО за 2016 - 2018 годы, тонн

Наименование основного вида отходов	Наличие отходов на начало отчётного года	Образование отходов за отчётный год	Поступление-всего	Поступление - в т. ч. по импорту	Обработано отходов	Утилизировано отходов - всего	Утилизировано/использовано отходов для повторного применения	Обезвреживание отходов - всего	Обезврежено отходов, предварительно прошедших обработку	Передача - для утилизации	Передача - для обезвреживания	Передача - для хранения	Передача - для захоронения	Размещение на собственных объектах - хранение	Размещение на собственных объектах - захоронение	Наличие в организации на конец отчётного года
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	39,30	440,74	-	46,13	8,23	412,66	46,13	-	-	-	-	-	-	8,32	-	59,15
IV класс	29,24	3281,86	-	412,26	3,85	2406,22	739,88	-	-	-	-	-	-	10,34	-	901,03
V класс	7,45	9337,91	0,60	727,17	-	4846,82	1826,25	-	-	3629,31	22,99	54,30	719,24	15,03	5,67	32,17
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
IV класс	1,08	200,86	-	-	-	98,04	-	-	-	0,54	1,41	-	1,84	-	98,33	1,77
V класс	432011444,52	267140244,07	0,16	46484067,37	-	151992791,19	90455287,00	-	-	7424563,64	-	54332,94	2542,08	60505368,48	4023107,12	509519543,94
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	-	0,03	-	-	-	-	-	-	-	0,02	-	-	0,00	-	-	-
IV класс	930,99	1045,57	1,33	7,67	0,20	273,31	0,37	249,34	-	52,52	0,86	36,94	382,65	8,06	-	940,69
V класс	4444128.38	23921,59	11,70	2213,65	104,57	8332,24	1925,77	13,50	10,25	21019,16	142,19	53,22	1174,68	5,67	4,09	4432589.86
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс	3,73	30,60	6,08	0,00	0,00	6,04	0,00	0,07	-	21,93	9,12	-	0,08	0,88	0,00	3,03
II класс	0,13	39,27	41,67	0,15	0,16	0,22	-	-	-	79,03	-	-	0,29	-	-	1,53
III класс	1213,16	6139,91	5991,01	214,01	69,43	594,94	137,61	68,17	46,00	5518,45	521,24	-	1,53	39,02	0,00	1006,16
IV класс	3902,76	8275,06	10399,92	1,05	0,34	16,83	7,15	33,47	33,40	11121,81	8,19	39,70	171,13	0,09	11,43	543,30
V класс	3319,10	36985,26	95021,69	161,70	5,20	815,76	564,87	43,01	0,98	97114,01	52,58	12,88	26046,90	254,55	34,09	3267,59
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
IV класс	7643818,40	120124,90	-	0,89	-	2353,36	1,95	0,50	-	5356,29	24,02	161,85	7136,70	-	104659,33	7643969,55
V класс	5636722,17	938457,84	222,55	19378,85	99,30	59130,43	31658,00	128,85	0,09	6944,70	151,22	16,88	35199,63	219425,72	502622,50	5961203,70
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	-	23,83	-	-	-	2,27	-	5,86	3,59	1,56	13,38	-	-	-	-	0,77
IV класс	254,20	48803,38	11935,75	8,00	10,93	21,71	0,65	102,96	42,17	1757,32	37662,66	150,39	12039,47	13,85	291,05	540,83
V класс	64194,57	-	29,33	437,82	60,82	3581,75	1699,04	2,25	1,78	180244,88	268,26	29,84	3560,55	92,74	610,57	77669,41
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
III класс	876,60	7352,15	-	-	-	-	-	234,27	-	46,18	7900,81	-	-	-	-	47,50
IV класс	21,56	20346,53	93,57	1,67	-	1566,39	778,83	-	-	17781,69	12,21	333,36	481,68	0,61	0,23	278,36
V класс	371126,28	20606413,69	-	3505587,62	-	17542163,47	7457155,17	338553,00	-	601791,73	6,90	1478,23	2449,31	353570,00	1148837,33	760501,71
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
II класс	260,02	170,52	11,21	-	-	0,33	0,03	2,32	1,10	286,88	27,41	4,64	1,42	2,73	-	92,55
III класс	24,31	1278,88	55,72	5,29	4,49	187,98	3,19	131,56	57,72	508,63	153,58	-	4,62	2,00	0,83	358,71
IV класс	97,40	-	216,07	155,97	11,45	369,10	154,36	9,88	5,40	747,00	120,34	0,93	296,77	6,92	110,04	223,21
V класс	7,51	393,24	0,68	4,56	-	33,15	14,26	-	-	84,70	1,87	0,69	89,86	0,55	11,76	17,25

Раздел 7. Обращение с отдельными видами отходов

7.1. Твёрдые коммунальные отходы

Наиболее перспективным для развития системы обращения твёрдых коммунальных отходов Забайкальского края является:

- строительство мусороперегрузочных и мусоросортировочных объектов, на которых будет производиться перегрузка отходов, и их обработка.

- строительство полигонов для обеспечения бесперебойного вывоза отходов на объекты, соответствующие природоохранному законодательству.

- минимизация потока отходов, направляемых на размещение (хранение, захоронение) за счёт ввода в эксплуатацию современных комплексов обработки и утилизации ТКО, мощности которых позволяют не только производить отбор вторичных материальных ресурсов, но также осуществлять компостирование органических отходов.

Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.

Сортировка отходов позволяет выделить вторичные материальные ресурсы для переработки, сокращает затраты на вывоз отходов на место их захоронения, а также продлевает срок эксплуатации полигона.

7.2. Отходы строительства и ремонта

В настоящее время в части обращения с отходами строительного производства приоритетными направлениями являются сокращение объёмов образования отходов и обеспечение максимально возможной утилизации.

Зарубежный и отечественный опыт показывает, что полученный после переработки строительных отходов вторичные материальные ресурсы многообразны по физико-механическим характеристикам и применению.

К примеру, строительный мусор: кирпич, стяжка, бетон, плитка, полученные при демонтаже строительных объектов, после переработки превращаются в строительный щебень вторичного происхождения по ГОСТ 25137-82. Вторичный щебень рекомендуется использовать при устройстве подстилающего слоя подъездных и малонагруженных дорог; фундаментов под складские, производственные помещения и небольшие механизмы; устройства основания или покрытия пешеходных дорожек, автостоянок, прогулочных аллей, откосов вдоль рек и каналов; приготовления бетона, используемого для устройства покрытий внутренних площадок гаражей и сельских дорог; в заводском производстве бетонных и железобетонных изделий прочностью до 30 МПа.

Существуют различные методы разрушения строительных материалов: статические (раскалывание, дробление, резка и расширение) и динамические (ударное, вибрационное, взрывные), при этом удельные энергетические затраты более низкие при использовании динамических методов. В настоящее время наибольшие результаты достигнуты в совершенствовании технологии разрушения строительных конструкций ударными методами, раскалыванием, резкой, дроблением и расширением.

Обычно основными стадиями переработки строительного мусора являются:

- загрузка бункера питателя с помощью погрузчика;

- переработка исходного материала в щебень на дробилке;

- извлечение металлических включений;

- фракционирование (сортировка) щебня на грохоте.

Примером реализации данных стадий может быть следующая процедура. Предварительно измельчённые в агрегате крупного дробления строительные отходы подаются на конвейер, который оснащён магнитным надленточным отделителем, вылавливающим металлические включения. Освобождённые от металла куски перерабатываемого материала направляются в вибропитатель, который отсеивает мелкую (до 50 мм) фракцию и обеспечивает равномерную подачу материала в разделительную станцию на отсортировку дерева и пластмассы. Мелкая фракция через агрегат сортировки СМД513, снабжённый односитным грохотом, разделяется на неиспользуемый "мусор" и крупные куски, которые направляются на склад готовой продукции. Очищенный от дерева и пластмассы материал попадает в агрегат дробления СМД518 с роторной дробилкой СМД75А, где измельчается, а затем ленточным конвейером, оснащённым магнитным отделителем металла, транспортируется в агрегат сортировки ДРО602 с трёхситным грохотом. Самая крупная фракция из агрегата сортировки направляется в агрегат дробления СМД518 на повторное дробление. Таким образом, получается щебень 3-х фракций, который накапливается на складе готовой продукции. Арматура пакуется и подаётся на склад готовой продукции.

Ударные методы. Наиболее широкое распространение получили гидравлические и пневматические молоты на самоходных установках, отличающиеся высокой производительностью, мобильностью и возможностью точного приложения удара. Гидравлические молоты по сравнению с пневматическими имеют меньший уровень шума, вибрации и пылеобразования. Здесь лучше всего зарекомендовали себя гидравлические молоты с энергией единичного удара 9000 Дж и гидропневматические установки с нагрузкой до 3000 Дж.

Раскалывание. При разрушении бетонных и железобетонных конструкций методом раскалывания используют гидроклинья, позволяющие работать без вредных воздействий вибраций, шума и пылеобразования. Гидроклин состоит из гидроцилиндра и расклинивающего устройства, вставляемого в высверленное отверстие и создающего усилие до 130 т, а также насосной станции, создающей давление в гидроцилиндре. Средняя производительность гидроклиньев примерно в 510 раз выше по сравнению с ручными отбойными молотками.

Резка. При разрушении находят применение способы резки, позволяющие расчленить сооружение или конструкцию на отдельные элементы (блоки), пригодные для повторного использования. При этом используются алмазные отрезные круги и термическая резка с применением кислородного дутья, плазмы или электрической дуги. Современные машины с алмазными кругами позволяют резать железобетон на глубину до 400 мм и с механической скоростью подачи до 2 м/мин.

Дробление. Дробление осуществляется с помощью зубьев, которые устанавливаются на бетоноломе или отдельно крепятся на экскаваторе. Сменное рабочее оборудование позволяет дробить железобетонные конструкции толщиной до 700 мм и фундаментов до 1200 мм.

Разрушение. Для разрушения строительных конструкций с помощью расширения наиболее часто используют патроны жидкой углекислоты (кардокса), действие которых основано на увеличении объёма в результате перехода углекислого газа из жидкого в газообразное состояние, при этом развиваемое давление изменяется от 125 до 275 МПа. В последнее время появились и другие расширяющиеся составы, действие которых основано на различных химических процессах, протекающих от нескольких часов до 30 мин. Разрушение конструкций происходит в результате расширения залитой в пробурённые шпуры смеси порошка с водой, но развиваемое в результате давление значительно ниже, чем при использовании каркаса (в пределах 3040 МПа). Поэтому таким способом разрушают, как правило, лёгкие железобетонные конструкции.

Когда все процессы производства продукции выполняются около сносимого здания, используется передвижное или самоходное перерабатывающее оборудование, размещаемое на мобильной площадке переработки строительных отходов. Комплект оборудования включает: башенный кран (при разборке здания), формирующий штабели из элементов зданий с различными характеристиками; экскаватор со сменным рабочим оборудованием (ковш, гидромолот и гидроножницы); погрузчик для выемки подготовленных к первичному дроблению разрушенных элементов зданий из штабеля, перемещения этих элементов до агрегата первичного дробления и загрузки первичного устройства агрегата (в этих процессах может быть использован бульдозер); агрегаты первичного и вторичного дробления; грохот для разделения продуктов дробления по крупности; конвейеры для размещения продукции нескольких фракций, отходов переработки и арматуры, подающие в штабели. Отгрузку продукции и отходов осуществляют погрузчики, а арматуры - экскаваторы, реже погрузчики.

Следует отметить, что сфера обращения с отходами строительства и сноса (в основном сноса) может быть прибыльной. На территории многих субъектов Российской Федерации функционируют организации, занимающиеся переработкой отходов железобетона, бетона и некоторых иных строительных отходов, которые затем продаются дорожно-строительным и иными организациям, также в процессе дробления из отходов извлекаются чёрные металлы, которые продаются специализированным организациям по сбору чёрных металлов.

Таким образом, при разработке технологии накопления, вывоза и утилизации отходов строительства и сноса необходимо:

1. Разработать Порядок обращения с отходами строительства и сноса, где следует прописать обязанность разработки Регламентов с их последующим согласованием в региональных природоохранных органах с предоставлением в администрации муниципальных районов, на территории которых данные работы запланированы.

2. Создать возможность для развития организаций-переработчиков строительных отходов, разработав перечень тех видов отходов, размещение которых не может быть согласовано в Регламенте для захоронения на полигоне в связи с объективной возможностью его переработки.

3. Вести на муниципальном и региональном уровне перечень организаций, занимающихся переработкой строительных отходов, сделав его общедоступным для всех заинтересованных лиц (путём размещения на сайтах администраций соответствующих органов или иным образом).

4. Разработать логистические схемы транспортировки отходов для переработки от мест проведения строительства до организаций-переработчиков.

5. Задействовать административные механизмы, создав организациям-переработчикам строительных отходов приоритет при реализации продукции, например, при закупке строительных материалов для ремонтно-строительных работ, финансируемых из бюджета.

6. Разрешить передачу (в том числе безвозмездную) определенных видов строительных отходов (древесина, шифер, кирпич и т. д.) населению для использования в личном подсобном хозяйстве.

При реализации данных мероприятий появится возможность напрямую связать организации, занимающиеся строительством и сносом с организациями, перерабатывающими строительные отходы. Первым это поможет уменьшить платежи за негативное воздействие, вторых обеспечит сырьём для работы, кроме того, эта мера уменьшит количество захораниваемых на полигонах ТКО отходов, что увеличит срок их службы.

7.3. Сельскохозяйственные отходы

К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также, применяемые в полеводстве удобрения и инсектициды. Ежегодно на территории Забайкальского края согласно отчётности 2-ТП образуется более 11 500 тонн сельскохозяйственных отходов III - V классов опасности.

Основными известными методами утилизации сельскохозяйственных отходов являются:

- компостирование - сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;

- вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;

- термическая или вакуумная сушка навоза и помёта с получением сухого концентрированного удобрения;

- анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.

7.4. Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды

Под отходами от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды понимаются осадки сточных вод (далее - ОСВ), образующиеся при очистке сточных вод на очистных сооружениях и станциях аэрации. ОСВ с одной стороны, имеют высокую степень микробного загрязнения и загрязнения тяжёлыми металлами, с другой стороны, характеризуются высоким содержанием органогенов (азот, углерод, кислород), макроэлементов (фосфор, калий и др.) и микроэлементов (медь, цинк, молибден и др.), в том числе элементов, лимитирующих скорость круговоротов веществ, и влияющих на продуктивность культур. По количеству микроэлементов одна тонна сухого вещества эквивалентна 100 кг комплексного минерального удобрения. Возможно использование ОСВ (после детоксикации и обеззараживания) в качестве рекультивационных грунтов.

7.5. Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром

Зола - несгоревший остаток, образовавшийся в результате сгорания органического вещества. В течение процессов сжигания могут образовываться твёрдые отходы. Такие твёрдые отходы обычно называются "зола" или "шлак". Зола бывает двух типов: один называют "нелетучий остаток", обычно извлекаемый на полу камеры сжигания, другой, называемый "летучая зола", состоит из мелкодисперсных фракций и уносится с дымовыми газами. Этот последний тип обычно извлекается с помощью оборудования для очистки дымовых газов.

Зола от сжигания и остатки от очистки дымовых газов являются одним из основных потоков отходов, обрабатываемых с помощью процессов стабилизации и отверждения либо в установке для сжигания (например, в некоторых инсинераторах). Улучшение дожигания шлака может быть достигнуто с помощью оптимизации параметров сжигания для того, чтобы произошло полное сжигание связанного углерода.

Отделение шлака от остатков очистки дымовых газов. Смешение остатков очистки дымовых газов со шлаком приводит к загрязнению шлака. Вследствие более высокого содержания в остатках системы газоочистки металлов, выщелачиваемости металлов и содержания органического вещества снижается качество шлака. Это ограничивает варианты для последующего использования шлака. Разделение шлака и остатков системы газоочистки состоит в раздельном накоплении, хранении и транспортировании обоих потоков остатков. Например, накопление в специально выделенных бункерах для хранения и контейнерах, а также специальными способами обращения с мелкими фракциями и пыльными остатками системы газоочистки. Отделение остатков системы газоочистки от шлака создаёт возможность его дальнейшего использования, например, для производства заменителей песка и гравия. Такое производство должно осуществляться на основании технической документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы на новые технику, технологию и/или новые вещества.

Обработка шлака с использованием вызревания. После сепарации металлов шлак можно хранить на открытом воздухе или в специализированном крытом здании в течении нескольких недель. Хранение обычно осуществляется в отвалах на бетонном полу. Дренаж и сточная вода собираются для очистки. Отвалы могут быть увлажнены при необходимости с использованием спринклерного оросителя или рукавной системы, для того чтобы предотвратить образование пыли и выбросов и создания благоприятных условий для выщелачивания солей и карбонизации, если шлак недостаточно влажный. На практике, как правило, устанавливается период старения от 6 до 20 недель (или он предписывается) для обработки шлака перед использованием в качестве строительного материала или в некоторых случаях перед размещением на полигоне.

Областью использования золы являются:

а) в дорожном строительстве (при сооружении земляного полотна, для устройства укреплённых оснований, для возведения насыпей, для устройства дорожных одежд);

б) при стабилизации грунтов: укрепление слабых грунтов (пески, торфяники), как добавка к вяжущим в целях их экономии при укреплении грунтов;

в) в асфальто- и цементобетонах (в качестве заполнителя и минерального порошка в асфальтобетонах);

г) для гидротехнических насыпных сооружений.

7.6. Отходы обрабатывающей промышленности

В соответствии с федеральным законодательством ответственность за экологически безопасное обращение с отходами производства лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся их собственниками. Согласно отчётности 2-ТП количество образуемых отходов на предприятиях обрабатывающей промышленности Забайкальского края составляет порядка 33 900 тонн в год. Вывоз отходов осуществляется либо в рамках вывоза ТКО, либо на несанкционированные свалки.

Отходы производства характеризуются:

а) разнородностью состава;

б) многообразием видов отходов;

в) выраженным варьированием количества образования.

Схемой предлагается:

а) усиление контроля со стороны муниципальных образований за юридическими лицами в области складирования и вывоза отходов.

б) максимальное использование ресурсного потенциала отходов на предприятиях-отходообразователях, ориентированность на использование отходов в собственных или других технологических процессах и/или их переработка во вторичное сырье и вторичную продукцию.

в) переработка отходов производства в рамках системы обращения с муниципальными отходами (при заключении договоров с лицензированными организациями на рыночных условиях).

В таблице 35 представлен порядок обращения с основными видами производственных отходов.

Таблица 35. Порядок обращения с основными видами производственных отходов

N п/п	Наименование отходов	Движение отходов	Условия хранения отходов	Не допускается
1	Аккумуляторы отработанные	По мере накопления передача в специализированную организацию для дальнейшего обезвреживания	Временное хранение должно осуществляться в помещении, недоступном для посторонних, в штабеле либо на стеллажах	- хранение под открытым небом - хранение в местах, имеющих свободный доступ - хранение на грунтовой поверхности
2	Все виды отработанных масел	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведённое для хранения место	- переполнение ёмкостей (тары) для хранения масел и пролив его на рельеф - попадание воды внутрь ёмкости для хранения - замасливание грунта
3	Отходы лакокрасочных средств	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведённое для хранения место	- сжигание - попадание на рельеф
4	Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Должны храниться на площадке с твёрдым покрытием, либо способом, не допускающим соприкосновение отходов с почвой (на поддонах).	- сжигание - захламление территории - хранение на грунтовой поверхности
5	Отходы цветного и чёрного металла	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Должны храниться в специальных металлических контейнерах либо на твёрдом покрытии	- смешивание с другими видами отходов
6	Отходы, загрязнённые нефтепродуктами	По мере накопления передача в специализированную организацию для обезвреживания	Отход должен накапливаться в металлических ящиках на удалении от источников возможного возгорания	- смешивание с другими видами отходов - поступление ветоши в контейнеры для ТКО - нарушение пожарной безопасности при хранении
7	Покрышки, шины, резинотехнические изделия	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход может храниться на оборудованной площадке с твёрдым покрытием в штабелях, либо в специальном помещении на стеллажах	- захламление территории - смешивание с другими видами отходов - нарушение пожарной безопасности при хранении - сжигание
8	Стеклянный бой	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход может накапливаться в отдельных контейнерах	- захламление территории
9	Отходы бумаги и картона	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твёрдым покрытием в тюках	- захламление территории - сжигание
10	Полимерные отходы	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твёрдым покрытием	- захламление территории - сжигание
11	Древесные отходы	По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации	Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твёрдым покрытием	- захламление территории

7.7. Отходы электрического и электронного оборудования

К отходам электрического и электронного оборудования (далее по разделу ОЭЭО) относятся все отслужившие свой срок устройства, чья работа зависит от электрического тока и/или электромагнитного поля. Телефоны, ноутбуки, телевизоры и т. д. превращаются в отходы, устаревая все быстрее и быстрее, приходя в негодность, чтобы обеспечить необходимость покупки новых устройств.

К электронным отходам относятся, в том числе печатные платы, которые благодаря высокой концентрации токсичных веществ являются очень опасными. Подобные отходы без должной утилизации негативно воздействуют на экосистему, как биотическую, так и на абиотическую её части. Размещение таких отходов путём их захоронения или простого сжигания недопустимо ввиду наличия в них разнообразных высокотоксичных материалов и тяжёлых металлов. Поэтому оптимальный способ обращения с отслужившими свой срок ОЭЭО - это их утилизация.

Кроме того, что электронные отходы представляют собой большую опасность для окружающей среды, следует отметить, что на производство мобильных телефонов и персональных компьютеров уходят значительные доли золота, серебра и палладия, добываемых ежегодно во всем мире. Следует отметить, что концентрация этих драгоценных металлов в печатных платах более, чем в десять раз превышает их концентрацию в добываемой руде. Однако переработка печатных плат технологически сложный процесс из-за неоднородности материалов применяемых компонентов.

Опасные химические вещества в электронных отходах могут иметься либо в их компонентах, либо выделяться при их переработке. Основными загрязняющими веществами в электронных отходах являются стойкие органические загрязнители, которые обладают большим периодом полураспада. Кроме того, в электронных отходах содержатся такие тяжёлые металлы, как свинец, кадмий, хром, ртуть, медь, марганец, никель, мышьяк, цинк.

Отсутствие нормативных документов, касающихся обработки и утилизации ОЭЭО, не позволяет вводить целевые показатели, связанные с уровнем переработки, извлечения токсичных и ценных веществ.

В связи с низкими объёмами утилизируемых ОЭЭО на большинстве предприятий в целях получения максимального выхода коммерчески привлекательных веществ на стадии предварительной переработки (по существу разборки) активно используется ручной труд. Из техники извлекаются печатные платы, крупные компоненты из черных и цветных металлов, однородные пластики.

Технологии измельчения (шредирования) целесообразно использовать на объёмах утилизации не менее 3 тыс. тонн в год. После измельчения производится сепарация с использованием магнитных сепараторов (чёрные металлы), сепараторов на основе вихревых токов (цветные металлы), воздушных, оптических методов сортировки, мокрые вибростолы (пластики и драгоценные металлы).

Утилизация печатных плат разнится на разных предприятиях и зависит от конкретных технологий получения конечного продукта. Наиболее совершенные технологии предусматривают на предварительном этапе удаление и сортировку навесных элементов.

7.8. Отходы добычи полезных ископаемых

В таблице 36 представлен порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых.

Таблица 36. Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых

Наименование отрасли	Состав сырьевых компонентов отходов добычи и переработки	Направления возможного использования отходов добычи и переработки
Чёрная металлургия	Железных и марганцевых руд: - остатки невыбранных компонентов железных и марганцевых руд (от 2 до 16% от уровня первичного извлечения) - окислённые мартитовые кварциты - силикат, карбонат - природный камень (каменный материал) - гравий, песок - глинистые породы	- в чёрной металлургии - для дальнейшей переработки и доизвлечения полезных компонентов - в строительстве - в качестве замены щебня, песка или в дополнение к ним
Цветная металлургия	Руд цветных металлов: - остатки невыбранных компонентов руд цветных металлов (приравниваются к бедным и труднообогатимым рудам с содержанием ценных компонентов от 0,2 до 40% от уровня первичного извлечения) - сопутствующие компоненты руд чёрных, драгоценных и редкоземельных металлов; - компоненты апатито-нефелиновых, фосфоритных и других сырьевых элементов для химической промышленности	- в чёрной и цветной металлургии - для повторной переработки и извлечения из них руд чёрных, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов - в чёрной металлургии - в качестве сырья для получения легированных железных порошков, легированных окислённых окатышей и других ценных материалов - в строительной промышленности - в качестве глинистого компонента при производстве белых цементов, строительного гипса - в сельском хозяйстве - в качестве удобрений - в горнорудной промышленности - для гидравлической закладки выработанных пространств шахт и рудников - в машиностроении и металлообработке - в технологии производства (кварцевые пески) литых чугунных и стальных изделий
Химическая промышленность	Рудного сырья химической промышленности: - остатки невыбранных компонентов апатито-нефелиновых фосфоритных, боратовых руд, серы и других сырьевых продуктов (от 5 до 50% от уровня первичного извлечения) - суглинки и неогеновые глины - природный камень, гравий, песок - гравийно-песчаная смесь в чистом виде и в смеси со щелочными компонентами, известняком, гипсом суглинками и др. глинистыми материалами - гипс, гипсовый камень, известняк; - глинистые материалы, включая солёностную глину	- в химической (горно-химической) промышленности - для повторной переработки и доизвлечения полезных компонентов, а также в качестве закладочного материала выработанного пространства шахт и рудников - в цветной промышленности - для повторной переработки и извлечения компонентов цветных металлов - в строительстве и промышленности строительных материалов - в качестве строительного материала для сооружения оснований зданий, дорог, в качестве материала для изготовления железобетонных изделий, керамической продукции и др. - в сельском хозяйстве - в качестве минерального удобрения

Одной из главных отраслей промышленности Забайкальского края является горнорудная. В ресурсном отношении это богатейший и старейший минерально-сырьевой регион страны. В недрах края заключено 87% разведанных запасов урана, 42% плавикового шпата, 36% циркония, 30% молибдена, 25% меди, 23% титана, 16% вольфрама, 13% серебра, 9% золота и других полезных ископаемых.

На учёте Росприроднадзора по всем видам контроля стоит 331 объект, в том числе 143 горнодобывающих предприятия. В результате деятельности этих объектов в крае ежегодно образуется 119,1 млн. тонн отходов, из них отходы горнодобывающей промышленности составляют 116,76 млн. тонн (98% от общего количества).

Согласно отчётности 2-ТП количество отходов добычи полезных ископаемых, образуемых на предприятиях Забайкальского края, составляет порядка 243 850 тыс. тонн.

В крае накоплено значительное количество отходов горнодобывающей промышленности: хвосты обогащения и хвостохранилища, отвалы пустых пород и забалансовых руд, - которые представляют основную экологическую опасность для окружающей среды и населения.

Эти отходы образовались в результате деятельности предприятий, которые были ликвидированы в 1990-е годы по причине банкротства, истощения запасов месторождений, отсутствия спроса на конечный продукт на рынке.

Перечень объектов размещения промышленных отходов Забайкальского края, в том числе отходов добычи полезных ископаемых, включённых в ГРОРО, представлен в таблице 33 п. 5.3.4 настоящей территориальной схемы.

7.9. Биологические отходы

Биологические отходы - это остатки тканей и органов, образованных в процессе медицинской деятельности, а также гибели различных видов животных и птиц, переработки материалов животного происхождения.

На территории Забайкальского края по данным на 01 января 2019 года имеется 259 действующих объектов для захоронения и утилизации биологических отходов, из них 228 не соответствуют ветеринарно-санитарным правилам (нуждаются в ремонте). На территории 8 районов края вообще не имеется ни скотомогильников, ни крематоров биологических отходов. Следовательно, граждане не могут утилизировать биологические отходы в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами, что ведёт к созданию условий для совершения правонарушений при обращении с биологическими отходами, а также к ухудшению эпизоотической обстановки. Поэтому оснащение районов крематорами для уничтожения биологических отходов, обустройство уже имеющихся мест утилизации биологических отходов приведёт к удовлетворению потребности в утилизации биологических отходов в сельских поселениях Забайкальского края, а также к снижению риска возникновения и распространения инфекционных и вирусных заболеваний животных.

Одним из основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование охраны компонентов окружающей среды" к государственной программе "Охрана окружающей среды" обозначено мероприятие "Строительство и ремонт объектов для захоронения и утилизации биологических отходов, оснащение государственных ветеринарных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства Забайкальского края, установками для утилизации биологических отходов - крематорами", в рамках которого предусмотрено:

- строительство объектов для захоронения и утилизации биологических отходов на территории Забайкальского края - 7 объектов;

- ремонт объектов для захоронения и утилизации биологических отходов на территории Забайкальского края - 6 объектов;

- приобретение установок для утилизации биологических отходов - крематоров - 1 объект.

Министерством природных ресурсов Забайкальского края предоставлена информация по действующим объектам обезвреживания и размещения биологоческих отходов. В таблице 37 приведён перечень объектов обезвреживания биологических отходов Забайкальского края.

Таблица 37. Перечень объектов обезвреживания биологических отходов Забайкальского края

N п/п	Наименование характеристики	Наименование объекта
		Инсинератор	Трупосжигательная печь	Автомобиль (тягач) КамАЗ с манипуляторной установкой и полуприцепом контейнеровозом (инсинератор)
1	Назначение объекта	Обезвреживание	Обезвреживание	Обезвреживание
2	Технология обезвреживания отходов	Сжигание	Сжигание	Сжигание
3	Адрес фактического местоположения объекта	Забайкальский край, г. Чита, ул. Олимпийская, 46в	Забайкальский край, Черновский район, пос. Текстильщиков	Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, 42
4	Географические координаты WGS84	52.081723, 113.411303	52.069475, 113.381031	52.035397, 113.511568
5	Код ОКТМО	76701000	76701000	76701000
6	Мощность объекта, тонн/год	50-100 кг в час	-	500 кг в час
7	Наименование вида отходов по ФККО	Биологические отходы	Биологические отходы	Биологические отходы
8	Код ФККО	-	-	-
9	Наименование эксплуатирующей организации	Общество с ограниченной ответственностью "СТАРТ"	Общество с ограниченной ответственностью "Факел"	ГБУ "Читинская городская станция по борьбе с болезнями животных"
10	ИНН	7536086228	753706706066	7536111347
11	ФИО руководителя	Насоловец Константин Валерьевич	Фатеев Денис Леонидович	Жамбалов Соел Батоболотович
12	Лицензия (номер, дата выдачи)	-	-	-

В таблице 38 приведён сводный перечень объектов захоронения биологических отходов Забайкальского края. В Приложении А10 к настоящей территориальной схеме представлены характеристики объектов захоронения биологических отходов Забайкальского края.

Таблица 38. Перечень объектов захоронения биологических отходов Забайкальского края

N п/п	Наименование объекта	Адрес фактического местоположения объекта	Кадастровый номер земельного участка/квартала	Географические координаты WGS84
1	Яма Беккари	г. Краснокаменск, в составе объекта "Универсальная свалка" МУП "Краснокаменское автотранспортное предприятие"	76:09:300301:1	50.112590, 117.939999
2	Биометрическая яма	Забайкальский край, Оловяннинский район, п. Ясногорск, в 1,5 км в северо-восточном направлении от посёлка	75:14:410302:7	50.866245 115.778083
3	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Нижнеильдиканское"	75:03:400101:133	51.637937 117.146046
4	Яма Беккари (2 объекта)	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Гирюнинское", н.п. Рудник Жетково	-	51.308371, 116.919933
5	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Матусовское"	75:03:430202:362	51.487978 116.317106
6	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Ундинское"	-	51.715499, 116.905364
7	Яма Беккари (2 объекта)	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Подойницинское"	-	51.660621, 116.802433
8	Яма Беккари (2 объекта)	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Казаковское"	-	51.757305, 117.021897
9	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Ундино-Посельское"	75:03:020101:311	51.438883, 116.276557
10	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Нижнекокуйское"	75:03:470201:200	51.532402 116.625829
11	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, сельское поселение "Жидкинское"	75:03:000000:263	51.784914 117.146182
12	Яма Беккари	Забайкальский край, Балейский район, г. Балей	75:03:000000:170	51.598657, 116.668426
13	Биотермическая яма (2 объекта)	Забайкальский край, Нерчинский район, сельское поселение "Зюльзиканское"	75:12:360201:236; 75:12:360201:234	52.523348 116.237711
14	Биометрическая яма	Забайкальский край, Дульдургинский район, сельское поселение "Таптанайское"	-	50.782351, 113.818632

7.10. Медицинские отходы

На территории Забайкальского края также образуются медицинские отходы, отношения в области обращения с которыми согласно ст. 2 п. 2 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:

- Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО;

- Класс Б - эпидемиологически опасные отходы;

- Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

- Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности;

- Класс Д - радиоактивные отходы.

К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно, канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"). Отходы класса А могут быть размещены на тех же объектах размещения, что и твёрдые коммунальные отходы.

В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут захораниваться совместно с отходами класса А.

Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В производится в самих медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания. Требования к участку обезвреживания таких отходов достаточно строги, вследствие чего только малая доля медицинских организаций может иметь на своей территории соответствующее оборудование. Подавляющее большинство медицинских организаций передаёт медицинские отходы на обезвреживание сторонним предприятиям. В связи с тем, что проблема обращения с медицинскими отходами (в особенности с отходами класса Б) достаточно актуальна, целесообразно учитывать при планировании деятельности по обращению с отходами и укрупнении объектов утилизации и обезвреживания отходов необходимость наличия централизованных мощностей по обращению с данным видами отходами.

В таблице 39 представлен перечень объектов обезвреживания медицинских отходов класса Б и В на территории Забайкальского края.

Таблица 39. Перечень объектов обезвреживания медицинских отходов класса Б и В на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование характеристики	Наименование объекта
		Инсинератор
1	Назначение объекта	Обезвреживание
2	Технология обезвреживания отходов	Сжигание
3	Адрес фактического местоположения объекта	Забайкальский край, г. Чита, ул. Олимпийская, 46в
4	Географические координаты WGS84	52.081723, 113.411303
5	Код ОКТМО	76701000
6	Мощность объекта, тонн/год	50-100 кг в час
7	Наименование вида отходов по ФККО	Медицинские отходы класса Б и В
8	Код ФККО	-
9	Наименование эксплуатирующей организации	Общество с ограниченной ответственностью "СТАРТ"
10	ИНН	7536086228
11	ФИО руководителя	Насоловец Константин Валерьевич
12	Лицензия (номер, дата выдачи)	-

Отходы классов Г и Д обезвреживаются и утилизируются соответственно видам и классам опасности. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируется законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учёт таких отходов ведётся отдельно. В территориальной схеме по обращению с отходами данные виды отходов не рассматриваются.

В электронную модель территориальной схемы внесена информация, предоставленная Министерством природных ресурсов Забайкальского края, по 42 медицинским учреждениям, являющимся источниками медицинских отходов на территории Забайкальского края. Количество медицинских отходов, образуемых этими организациями, составляет порядка 5,6 тыс. тонн в год. Сведения о медицинских учреждениях, осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края, и количестве образуемых медицинских отходов представлено в Приложении А8.

Раздел 8.
Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов

8.1. Организации, осуществляющие транспортирование отходов

В соответствии с п. 3.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов I - IV классов опасности, были обязаны получить лицензию на её осуществление до 01 июля 2016 года. С 01 июля 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

В соответствии с Реестром лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности Росприроднадзора на территории Забайкальского края деятельность по транспортированию отходов I-IV классов могут осуществлять 78 юридических лиц.

В таблице 40 представлен перечень юридических лиц, имеющих лицензии на транспортирование отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края.

Таблица 40. Перечень юридических лиц, имеющих лицензии на транспортирование отходов I-IV классов опасности на территории Забайкальского края

N п/п	Полное наименование владельца лицензии	ИНН	N выданной лицензии	Дата выдачи лицензии
1	АО "Разрез Тугнуйский"	0314002305	N 300020	21.06.2016
2	АО "Рудник Александровский"	7512004995	N (75)-5468-СТР	05.04.2018
3	АО "Ново-Широкинский рудник"	7504001084	N (75)-6195-ТУРБ	28.08.2018
4	АО "Водоканал-Чита"	7536064538	N 075 00032	02.02.2016
5	АО "РУСБУРМАШ"	7713190205	N (75)-2482 Т	19.12.2016
6	АО "Санаторий Кука"	7524000794	N (75)-2566-Т	26.12.2016
7	ГУ "Забайкалпожспас"	7536151082	N 075 00039	01.06.2016
8	ЗАО "ВТМ"	7727824733	N 075 00045	30.06.2016
9	ЗАО "ЗРК "ОМЧАК"	4909908164	N (75)-592-Т	05.07.2016
10	ЗАО "Новоорловский ГОК"	8000027737	N (75)-880-CТ	28.07.2016
11	ИП Андреевский Виктор Александрович	752300860139	N (75)-4044-СТ	26.07.2017
12	ИП Бражник Георгий Михайлович	753600083767	N (75)-5613-СТО	28.04.2018
13	ИП Дутов Владимир Юрьевич	753606440503	N (75)-4627-СТ	27.10.2017
14	ИП Ищенко Александр Сергеевич	753602544389	N (75)-4626-СТ	27.10.2017
15	ИП Калашников Олег Александрович	753700012287	N (75)-5676-СТО	15.05.2018
16	ИП Каратуев Юрий Михайлович	750801074703	N (75)-1488-Т	12.09.2016
17	ИП Морозов Алексей Владимирович	753604330287	N (75)-5819-Т	08.06.2018
18	ИП Норальтуев Виктор Анатольевич	752904432136	N 075 00044	24.06.2016
19	ИП Норбоцыренов Чимдык Цыренович	800101717501	N (75)-2609 СТ	28.12.2016
20	ИП Попов Тимофей Николаевич	750500094431	N (75)-6165-Т	21.08.2018
21	ИП Сысоев Юрий Иванович	750800347901	N (75) - 3100 - СТ	09.03.2017
22	ИП Халецкий Михаил Геннадьевич	752201468410	N (75)-4857-Т	07.12.2017
23	ИП Шабаев Евгений Викторович	750800039390	N (75)-4305-СТ	31.08.2017
24	МБУ "Благоустройство"	7529010394	N (75)-3456-СТ	28.04.2017
25	МПК "ДорСервис"	7530013431	N (75)-4045-СТ	26.07.2017
26	МП "Служба заказчика п. Приаргунск"	7518005498	N (75)-2438-СТ	23.11.2016
27	МУП "Благоустройство"	7525005185	N 075 00035	22.04.2016
28	МУП "Благоустройство г. Шилка"	7527009139	N (75) -2984-СТ	20.02.2017
29	МУП "ЖКУ п. Кокуй"	7519003430	N (75)-2521-СТ	21.12.2016
30	МУП "ЖКУ" пгт. Первомайский	7527009121	N (75)-2249-СТ	23.11.2016
31	МУП "Коммунальник"	7522004497	N (75)-4461-СТ	29.09.2017
32	МУП "Обелиск"	7528005169	N (75)-4642-СТ	31.10.2017
33	МУП "ЧТК"	7525006171	N (75)-4079-СТ	31.07.2017
34	МУП ЖКХ городского округа ЗАТО п. Горный	7533000913	N (75)-7448-Т	22.03.2019
35	ООО "АвтоЛидер"	7536119265	N (75) - 2652 - СТ	30.12.2016
36	ООО "Бадинское ЖКХ"	7538001276	N (75)-4885-СТ	12.12.2017
37	ООО "Благоустройство+"	7531006317	N (75)-3918-СТ	07.07.2017
38	ООО "Востокгеология"	7536076678	N (75)-6051-CТУ	24.07.2018
39	ООО "Восточная ГРЭ"	7512003864	N (75)-4892-СТ	13.12.2017
40	ООО "Восход"	7531005240	N (75)-4884-СТ	12.12.2017
41	ООО "ЖКХ п. Тарбагатай"	7531005296	N (75)-4640-Т	31.10.2017
42	ООО "Забайкальская утилизирующая компания"	7536134552	N (75)-5430-СТОУ	28.03.2018
43	ООО "Каменский карьер"	7528004655	N (75)-4641-СТУ	31.10.2017
44	ООО "Мангазея Майнинг"	7514002841	N (75)-4462-СТ	29.09.2017
45	ООО "Метеор"	7536136285	N (75)-4912-СТ	15.12.2017
46	ООО "НоСтол"	7534017211	N 075 00036	10.05.2016
47	ООО "Партнёр"	7515007507	N (75)-5939-Т	02.07.2018
48	ООО "ТРС"	7524187380	N (75)-4968-Т	26.12.2017
49	ООО "Управляющая компания п. Приаргунск"	7518006734	N (75)-7563-Т	17.04.2019
50	ООО "АТТ"	7530012484	N (75)-5821-СТР	08.06.2018
51	ООО "ГРК Дархан"	7536122324	N (75)-7082-Т	15.01.2019
52	ООО "ДВМ-Чита"	7702845675	N (75)-1686-СТОУ	28.09.2016
53	ООО "Жилсервис"	8001015766	N (75)-5644-Т	08.05.2018
54	ООО "Зелёный мир"	7536127361	N 075 00042	14.06.2016
55	ООО ЗК "Урюм"	7512000863	N (75)-1508-Т	12.09.2016
56	ООО "Кварц"	7508000941	N (75)-819-CТ	25.07.2016
57	ООО "КомСервис"	7513006346	N (75)-2481-СТ	19.12.2016
58	ООО "Медтехторгсервис"	7536161429	N (75)-7428-ТОУ	19.03.2019
59	ООО "Мехуборка Забайкалье"	7536171441	N (75)-7037-СТО	28.12.2018
60	ООО "РоСвет"	7530012974	N (75)-3733-СТ	13.06.2017
61	ООО "Светоч"	7515004961	N 075 00034	03.02.2016
62	ООО "СпецСервис"	7536058608	N 075 00040	08.06.2016
63	ООО "ССЗ-У"	7519003334	N (75)-2520-Т	22.12.2016
64	ООО "СТАРТ"	7536086228	N (75)-7707СТОУ/П	28.09.2019
65	ООО "ТД ЧУПТОК"	7536163850	N (75)-6410-CТУ	05.10.2018
66	ООО "Харанорское ЖКХ"	7529009857	N (75)-3255-СТ	31.03.2017
67	ООО "ЧУПТОК"	7537011786	N (75)-3993-СТ	18.07.2017
68	ООО "Экология Плюс"	7536158779	N (75)-1931 - СТОУ	25.10.2016
69	ООО "Экология"	7524012038	N (75)-1975-СТ	24.10.2016
70	ООО "Эл-Титлис"	7536143557	N (75)-6627 - Т	09.11.2018
71	ООО "ЯрСпецСтрой"	7536155785	N 075 00041	09.06.2016
72	ООО МК "КДС"	7506005334	N (75)-4989-СТ	27.12.2017
73	ООО УК "Могоча"	7512006047	N (75)-7293-Т	14.02.2019
74	ОАО "Забайкалспецтранс"	7536105600	N (075)-3009-СТО	21.02.2017
75	ОАО "Нефтемаркет"	7535002680	N (75)-681-CТ	12.07.2016
76	ОАО "Читаспецвнештранс"	7536008653	N (75)-1546-СТ	16.09.2016
77	ПК "а/с "Даурия"	7507000811	N (75)- 2858-СТ	14.12.2016
78	УМП "ЖКУ"	7530007886	N (75)-3769-СТ	19.06.2017

8.2. Система транспортирования твёрдых коммунальных отходов

При построении схемы потоков твёрдых коммунальных отходов в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование твёрдых коммунальных отходов. Для каждого муниципального образования были составлены маршруты движения до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае, если в качестве таких объектов рассматривались перегрузки или сортировки, были составлены маршруты движения отходов на объекты размещения ТКО (с учётом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учёта налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.

Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков твёрдых коммунальных отходов, образованных на территории Забайкальского края. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы обращения с отходами. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов. Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в Приложении В1.

Графическое отображение перспективной системы транспортирования отходов на каждый год действия отображено в электронной модели территориальной схемы обращения с отходами.

Электронная модель территориальной схемы обладает функционалом, позволяющим выбирать оптимальные места для размещения мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций исходя из визуализации источников образования твёрдых коммунальных отходов, для которых их транспортирование связано с наибольшими расходами.

Описание схемы транспортирования отходов за исключением ТКО не представляется возможным сделать в рамках территориальной схемы обращения с отходами, поскольку эта сфера деятельности не является регулируемой.

Зоны деятельности региональных операторов приведены в разделе 11.

Раздел 9.
Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

9.1. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами, в том числе ТКО

Разработка территориальной схемы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:

1. В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объём ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку.

2. В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учётом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьёй 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как: наличие системы учёта поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрация объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.

3. В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.05.2016 N АС-03-03-36/10394, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.05.2019 N 303 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твёрдых коммунальных отходов" для сокращения вовлекаемых земельных ресурсов под размещение отходов, в первую очередь рассматривалась возможность приведения в соответствие с нормами действующего природоохранного законодательства существующих (в том числе фактически эксплуатируемых) объектов размещения отходов, в том числе не включённых в ГРОРО.

Для своевременного перенаправления потоков ТКО от источников образования и потоков балластных фракций обработанных ТКО, требуется введение в эксплуатацию новых объектов их захоронения с достаточной годовой мощностью и ёмкостью.

Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:

1. Выявленных территориальных пустот, формирующихся на протяжении срока действия ТСОО, в отношении объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.

2. Логистических расчётов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью.

3. Оптимизационного подхода к определению уровня тарифов на объекты обращения с ТКО в зоне обслуживания регионального оператора.

В результате анализа потребности создания новых объектов сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами Забайкальского края.

Территориальной схемой предусмотрено строительство новых мощностей для размещения ТКО на территории Забайкальского края. Завершение формирования инфраструктуры размещения ТКО планируется к 2023 году в составе 7-ти объектов размещения:

1. Перспективный полигон ТКО в Читинском районе;

2. Перспективный полигон ТКО в г. Петровск-Забайкальский Петровск-Забайкальского района;

3. Перспективный полигон ТКО в с. Оловянная Оловяннинского района;

4. Перспективный полигон ТКО в Шилкинском районе;

5. Перспективный полигон ТКО в п. Новая Чара Каларского района;

6. Перспективный полигон ТКО в Краснокаменской районе;

7. Перспективный полигон ТКО в Чернышевском районе.

Потоки ТКО, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы к 2023 году планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки, позволяющих осуществлять сортировку 100% ТКО, образующихся на территории Забайкальского края.

Территориальной схемой строительство необходимых мощностей для обработки ТКО предусмотрено во исполнение распоряжения Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р "Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается".

Объекты обработки ТКО предполагается размещать при перспективных объектах размещения неутилизируемых фракций ТКО:

1. При перспективном полигоне ТКО в Читинском районе;

2. При перспективном полигоне ТКО в г. Петровск-Забайкальский Петровск-Забайкальского района;

3. При перспективном полигоне ТКО в с. Оловянная Оловяннинского района;

4. При перспективном полигоне ТКО в Шилкинском районе;

5. При перспективном полигоне ТКО в п. Новая Чара Каларского района;

6. При перспективном полигоне ТКО в Краснокаменском районе;

7. При перспективном полигоне ТКО в Чернышевском районе.

На объектах обработки ТКО предполагается извлечение вторичных материальных ресурсов в объёме не менее 7-15% (без учёта раздельного накопления ТКО) с возможностью увеличения соответствующего показателя с учётом развития соответствующих технологий.

В целях оптимизации логистических потоков, направленной на снижение расходов на транспортирование 1 плеча, территориальной схемой предлагается строительство площадок временного накопления, вывоз с которых осуществляется крупнотоннажным транспортом. Ввод в эксплуатацию площадок временного накопления ТКО планируется к 2023 году в составе 31-го объекта.

Для эффективного решения проблемы утилизации в муниципальных образованиях, находящихся в районе вечной мерзлоты, а также в муниципальных образованиях, где отсутствуют необременённые земельные участки под строительство полигонов ТКО могут применятся экологически чистые технологии по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов.

Для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагаются соответствующие мероприятия, перечень которых приведён в таблице 41.

Таблица 41. Перечень мероприятий, предлагаемых территориальной схемой

N п/п	Наименование объекта	Географические координаты WGS84	Мероприятие	Год ввода-вывода/модернизации	Прочая информация
1	СВАЛКА в с. Улёты	51.397557, 112.469252	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
2	СВАЛКА в с. Красный Чикой	50.343123, 108.718411	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
3	СВАЛКА в г. Петровск-Забайкальский	51.244836, 108.861455	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
4	СВАЛКА в г. Хилок	51.339426, 110.509624	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
5	СВАЛКА п. Ивановка	52.120018, 113.362621	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
6	СВАЛКА в с. Кыра	49.570406, 112.008035	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
7	СВАЛКА в с. Акша	50.316448, 113.238842	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
8	СВАЛКА в с. Дульдурга	50.683089, 113.633587	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
9	СВАЛКА в пгт. Могойтуй	51.302734, 114.970036	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
10	СВАЛКА в с. Нижний Цасучей	50.508122, 115.165554	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
11	СВАЛКА в п. Оловянная	50.956167, 115.534888	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
12	СВАЛКА пгт. Агинское	51.078375, 114.550482	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
13	СВАЛКА в с. Шелопугино	51.624563, 117.594842	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
14	СВАЛКА в г. Балей	51.562921, 116.553119	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
15	СВАЛКА в г. Нерчинск	51.995234, 116.648475	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
16	СВАЛКА в п. Вершино-Дарасунский	52.350231, 115.597357	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
17	СВАЛКА в г. Шилка	51.88225, 116.038388	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
18	СВАЛКА в г. Борзя	50.350539, 116.52826	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
19	СВАЛКА в пгт. Шерловая гора	50.519609, 116.331689	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
20	СВАЛКА в пгт. Забайкальск	49.671673, 117.373901	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
21	СВАЛКА в с. Александровский Завод	50.909463, 117.928048	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
22	СВАЛКА в с. Нерчинский Завод	51.302796, 119.665931	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
23	СВАЛКА в пгт. Приаргунск	50.332994, 119.096151	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
24	СВАЛКА в с. Калга	50.929441, 118.939944	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
25	СВАЛКА в с. Газимурский Завод	51.579758, 118.359259	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
26	СВАЛКА в с. Кактолга	52.796621, 119.578682	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
27	СВАЛКА в с. Батакан	52.077065, 118.874622	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
28	СВАЛКА в с. Зерен	52.044621, 119.565638	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
29	СВАЛКА в г. Сретенск	52.20701, 117.742439	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
30	СВАЛКА в г. Могоча	53.719106, 119.79708	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
31	СВАЛКА в пгт. Новая Чара	56.817163, 118.357024	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
32	СВАЛКА в пгт. Чернышевск	52.55606, 117.017841	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
33	СВАЛКА в с. Тупик	54.433809, 119.954432	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
34	СВАЛКА в п. Могзон	51.757651, 112.034082	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
35	СВАЛКА в п. Амазар	53.845575, 120.846252	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
36	СВАЛКА в пгт. Карымское	51.6524, 114.384695	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
37	СВАЛКА вблизи г. Шилка	51.882166, 116.04305	Модернизация объекта	2019-2020	Приведение в соответствие с Приказом Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303
Ввод в эксплуатацию
38	Перспективный Полигон ТКО в Читинском районе	местоположение земельного участка определяется	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 215 тыс. тонн/ год; Вместимость: 5 375 тыс. тонн
39	Перспективный Полигон ТКО г. Петровск-Забайкальский	51.244299, 108.862774	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 35 тыс. тонн/ год; Вместимость: 875 тыс. тонн
40	Перспективный Полигон ТКО с. Оловянная	50.956167, 115.534888	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 80 тыс. тонн/ год; Вместимость: 2 000 тыс. тонн
41	Перспективный Полигон ТКО Шилкинский район	51.881034, 116.041321	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 50 тыс. тонн/ год; Вместимость: 1 250 тыс. тонн
42	Перспективный полигон ТКО п. Новая Чара	56.817163, 118.357024	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 4 тыс. тонн/ год; Вместимость: 100 тыс. тонн
43	Перспективный полигон ТКО в Краснокаменском районе	50.094557, 117.948925	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 50 тыс. тонн/ год; Вместимость: 1 250 тыс. тонн
44	Перспективный полигон ТКО в Чернышевском районе	52.559768, 117.008321	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 27 тыс. тонн/ год; Вместимость: 675 тыс. тонн
45	ПВН в с. Улёты	51.397557, 112.469252	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 8 тыс. тонн/ год
46	ПВН в с. Красный Чикой	50.343123, 108.718411	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 14 тыс. тонн/ год
47	ПВН в г. Хилок	51.339426, 110.509624	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 15 тыс. тонн/ год
48	ПВН в с. Кыре	49.570406, 112.008035	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 8 тыс. тонн/ год
49	ПВН в с. Акша	50.316448, 113.238842	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 7 тыс. тонн/ год
50	ПВН в с. Дульдурга	50.683089, 113.633587	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 10 тыс. тонн/ год
51	ПВН в пгт. Могойтуй	51.302734, 114.970036	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 13 тыс. тонн/ год
52	ПВН в с. Нижний Цасучей	50.508122, 115.165554	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 7 тыс. тонн/ год
53	ПВН пгт. Агинское	51.078375, 114.550482	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 27 тыс. тонн/ год
54	ПВН в с. Шелопугино	51.624563, 117.594842	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 5 тыс. тонн/ год
55	ПВН в г. Балей	51.562921, 116.553119	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 10 тыс. тонн/ год
56	ПВН в г. Нерчинск	51.995234, 116.648475	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 17 тыс. тонн/ год
57	ПВН в п. Вершино-Дарасунский	52.350231, 115.597357	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 8 тыс. тонн/ год
58	ПВН в г. Борзя	50.350539, 116.52826	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 19 тыс. тонн/ год
59	ПВН в пос. Шерловая Гора	50.519609, 116.331689	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 9 тыс. тонн/ год
60	ПВН в пгт. Забайкальск	49.671673, 117.373901	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 13 тыс. тонн/ год
61	ПВН в с. Александровский Завод	50.909463, 117.928048	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 5 тыс. тонн/ год
62	ПВН в с. Нерчинский Завод	51.302796, 119.665931	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 5 тыс. тонн/ год
63	ПВН в пгт. Приаргунск	50.332994, 119.096151	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 12 тыс. тонн/ год
64	ПВН в с. Калга	50.929441, 118.939944	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 6 тыс. тонн/ год
65	ПВН в с. Газимурский Завод	51.579758, 118.359259	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 5 тыс. тонн/ год
66	ПВН в с. Кактолга	52.796621, 119.578682	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 1 тыс. тонн/ год
67	ПВН в с. Батакан	52.077065, 118.874622	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 1 тыс. тонн/ год
68	ПВН в с. Зерен	52.044621, 119.565638	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 1 тыс. тонн/ год
69	ПВН в г. Сретенск	52.20701, 117.742439	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 13 тыс. тонн/ год
70	ПВН в г. Могоча	53.719106, 119.79708	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 11 тыс. тонн/ год
71	ПВН в с. Тупик	54.433809, 119.954432	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 1 тыс. тонн/ год
72	ПВН в п. Могзон	51.757651, 112.034082	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 4 тыс. тонн/ год
73	ПВН в п. Амазар	53.845575, 120.846252	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 3 тыс. тонн/ год
74	ПВН пос. Ксеньевка	53.548102, 118.745022	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 4 тыс. тонн/ год
75	ПВН в пгт. Карымское	51.6524, 114.384695	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 12 тыс. тонн/ год
76	Мусоросортировочный завод г. Чита (Сухая Падь)	52.0648277, 113.5080717	Ввод в эксплуатацию	2020	Мощность: 100 тыс. тонн/ год
77	Сортировка г. Чита (п. Ивановка)	52.121558, 113.361982	Ввод в эксплуатацию 2 этапами	2021, 2023	2021 год - мощность: 100 тыс. тонн/ год; 2023 - увеличение мощности до 210 тыс. тонн/ год
78	Сортировка г. Петровск-Забайкальский	51.244675, 108.862141	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 53 тыс. тонн/ год
79	Сортировка с. Оловянная	50.956167, 115.534888	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 118 тыс. тонн/ год
80	Сортировка пгт. Шилка	51.881034, 116.041321	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 80 тыс. тонн/ год
81	Сортировка п. Новая Чара	56.817163, 118.357024	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 6 тыс. тонн/ год
82	Сортировка в Краснокаменском районе	50.094557, 117.948925	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 77 тыс. тонн/ год
83	Сортировка в Чернышевском районе	52.559768, 117.008321	Ввод в эксплуатацию	2023	Мощность: 42 тыс. тонн/ год
Вывод из эксплуатации
84	СВАЛКА в с. Улёты	51.397557, 112.469252	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
85	СВАЛКА в с. Красный Чикой	50.343123, 108.718411	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
86	СВАЛКА в г. Петровск-Забайкальский	51.244836, 108.861455	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
87	СВАЛКА в г. Хилок	51.339426, 110.509624	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
88	СВАЛКА п. Ивановка	52.120018, 113.362621	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
89	СВАЛКА в с. Кыра	49.570406, 112.008035	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
90	СВАЛКА в с. Акша	50.316448, 113.238842	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
91	СВАЛКА в с. Дульдурга	50.683089, 113.633587	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
92	СВАЛКА в пгт. Могойтуй	51.302734, 114.970036	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
93	СВАЛКА в с. Нижний Цасучей	50.508122, 115.165554	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
94	СВАЛКА в п. Оловянная	50.956167, 115.534888	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
95	СВАЛКА пгт. Агинское	51.078375, 114.550482	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
96	СВАЛКА в с. Шелопугино	51.624563, 117.594842	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
97	СВАЛКА в г. Балей	51.562921, 116.553119	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
98	СВАЛКА в г. Нерчинск	51.995234, 116.648475	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
99	СВАЛКА в п. Вершино-Дарасунский	52.350231, 115.597357	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
100	СВАЛКА в г. Шилка	51.88225, 116.038388	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
101	СВАЛКА в г. Борзя	50.350539, 116.52826	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
102	СВАЛКА в пгт. Шерловая гора	50.519609, 116.331689	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
103	СВАЛКА в пгт. Забайкальск	49.671673, 117.373901	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
104	СВАЛКА в с. Александровский Завод	50.909463, 117.928048	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
105	СВАЛКА в с. Нерчинский Завод	51.302796, 119.665931	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
106	СВАЛКА в пгт. Приаргунск	50.332994, 119.096151	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
107	СВАЛКА в с. Калга	50.929441, 118.939944	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
108	СВАЛКА в с. Газимурский Завод	51.579758, 118.359259	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
109	СВАЛКА в с. Кактолга	52.796621, 119.578682	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
110	СВАЛКА в с. Батакан	52.077065, 118.874622	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
111	СВАЛКА в с. Зерен	52.044621, 119.565638	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
112	СВАЛКА в г. Сретенск	52.20701, 117.742439	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
113	СВАЛКА в г. Могоча	53.719106, 119.79708	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
114	СВАЛКА в пгт. Новая Чара	56.817163, 118.357024	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
115	СВАЛКА в пгт. Чернышевск	52.55606, 117.017841	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
116	СВАЛКА в с. Тупик	54.433809, 119.954432	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
117	СВАЛКА в п. Могзон	51.757651, 112.034082	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
118	СВАЛКА в п. Амазар	53.845575, 120.846252	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
119	СВАЛКА в пгт. Карымское	51.6524, 114.384695	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
120	СВАЛКА вблизи г. Шилка	51.882166, 116.04305	Вывод из эксплуатации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию площадки временного накопления/перегрузки
121	Полигон ТКО г. Краснокаменск	50.112712, 117.939486	Вывод из эксплуатации и подготовка к рекультивации	2023	В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов обращения с отходами и несоответствием природоохранному законодательству

При проектировании, строительстве / реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:

- Информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям "Размещение отходов производства и потребления" ИТС 17-2016.

- ГОСТ Р 55097-2012 Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов.

- ГОСТ Р 56828.31-2017 Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами.

Конкретные технологические решения в части строительства / реконструкции / рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.

9.2. Определение потребности в транспорте 1 и 2 звена с учётом прогнозных значений объёмов образования ТКО

Справочно для территориальной схемы рассчитана потребность в транспорте 1 и 2 звена.

Потребность в транспорте 1 звена в разрезе муниципальных единиц представлена в таблице 42. Расчёт общей потребности в мусоровозном парке произведён оценочно, без учёта имеющегося транспортного парка ввиду, информация по которому не предоставлена. В качестве единицы мусоровозного парка учитывался мусоровоз вместимостью 12 куб. м. Расчёт представлен в двух срезах - потребность в 2019 году, а также потребность в 2023 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.

Оценочная потребность в транспорте 2 звена представлена в таблице 43. В качестве расчётной единицы учитывалось транспортное средство вместимостью 30 куб. м. Также в качестве исходных данных было принято время погрузки/выгрузки - 1 час, скорость транспортного средства - 40 км/ч, время работы - 8 часов в день. Расчёт представлен для 2023 года, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.

Таблица 42. Потребность в транспорте 1 звена

N п/п	Название муниципального образования	Образуемая масса в 2019 году, тыс. т	Необходимо мусоровозов, шт.	Образуемая масса в 2023 году, тыс. т	Необходимо мусоровозов, шт.
1	Городской округ г. Чита	208,98	29	221,04	28
2	Городской округ п. Агинское	9,50	2	10,05	2
3	Городской округ г. Петровск-Забайкальский	8,65	1	9,15	2
4	Городской округ ЗАТО Горный	3,93	3	4,16	2
5	Агинский район	7,34	3	7,76	3
6	Акшинский район	5,91	2	6,25	2
7	Александрово-Заводский район	3,57	1	3,77	1
8	Балейский район	8,53	3	9,02	3
9	Борзинский район	22,19	4	23,47	5
10	Газимуро-Заводский район	4,18	4	4,43	4
11	Дульдургинский район	7,98	2	8,44	2
12	Забайкальский район	11,00	3	11,64	3
13	Каларский район	4,72	2	5,00	2
14	Калганский район	4,38	1	4,64	1
15	Карымский район	19,13	8	20,23	9
16	Краснокаменский район	26,33	4	27,85	6
17	Красночикойский район	11,60	3	12,27	3
18	Кыринский район	6,30	2	6,66	2
19	Могойтуйский район	11,44	3	12,10	3
20	Могочинский район	14,01	5	14,82	4
21	Нерчинский район	17,19	6	18,18	5
22	Нерчинско-Заводский район	4,80	2	5,07	2
23	Оловяннинский район	17,67	5	18,69	5
24	Ононский район	4,64	1	4,90	1
25	Петровск-Забайкальский район	9,50	3	10,05	3
26	Приаргунский район	11,15	4	11,79	4
27	Сретенский район	11,45	5	12,11	6
28	Тунгиро-Олёкминский район	0,85	1	0,90	1
29	Тунгокоченский район	6,18	2	6,54	2
30	Улётовский район	9,66	4	10,21	5
31	Хилокский район	16,05	6	16,98	5
32	Чернышевский район	18,56	4	19,64	4
33	Читинский район	30,23	10	31,97	10
34	Шелопугинский район	3,95	1	4,18	1
35	Шилкинский район	19,83	6	20,97	4
Итого		581,37	145	614,90	145

Таблица 43. Потребность в транспорте 2 звена на 2023 год

N п/п	Тип исходного объекта	Наименование исходного объекта инфраструктуры	Тип принимающего объекта инфраструктуры	Наименование принимающего объекта инфраструктуры	Масса вывозимых отходов, тонн	Требуется машин
1	Перегрузка	ПВН в с. Тупик	Сортировка	Сортировка в Чернышевском районе	0,90	1
2	Перегрузка	ПВН в п. Могзон	Сортировка	Сортировка г. Чита	3,02	1
3	Перегрузка	ПВН в п. Амазар	Сортировка	Сортировка в Чернышевском районе	2,17	1
4	Перегрузка	ПВН пос. Ксеньевка	Сортировка	Сортировка в Чернышевском районе	2,90	1
5	Перегрузка	ПВН в пгт. Карымское	Сортировка	Сортировка г. Чита	10,14	3
6	Сортировка	Сортировка г. Чита (п. Ивановка)	Полигон	Перспективный Полигон ТКО в Читинском районе	130,18	10
7	Сортировка	Мусоросортировочный завод г. Чита (Сухая Падь)	Полигон	Перспективный Полигон ТКО в Читинском районе	93,00	11
8	Перегрузка	ПВН в с. Улёты	Сортировка	Мусоросортировочный завод г. Чита (Сухая Падь)	7,04	2
9	Перегрузка	ПВН в с. Красный Чикой	Сортировка	Сортировка г. Петровск-Забайкальский	12,27	3
10	Перегрузка	ПВН в г. Хилок	Сортировка	Сортировка г. Петровск-Забайкальский	13,17	3
11	Перегрузка	ПВН в с. Кыре	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	6,66	2
12	Перегрузка	ПВН в с. Акша	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	6,25	2
13	Перегрузка	ПВН в с. Дульдурга	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	8,72	2
14	Перегрузка	ПВН в пгт. Могойтуй	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	11,40	3
15	Перегрузка	ПВН в с. Нижний Цасучей	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	5,60	2
16	Перегрузка	ПВН пгт. Агинское	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	24,15	6
17	Перегрузка	ПВН в с. Шелопугино	Сортировка	Сортировка пгт. Шилка	4,45	1
18	Перегрузка	ПВН в г. Балей	Сортировка	Сортировка пгт. Шилка	8,75	2
19	Перегрузка	ПВН в г. Нерчинск	Сортировка	Сортировка пгт. Шилка	14,84	2
20	Перегрузка	ПВН в п. Вершино-Дарасунский	Сортировка	Сортировка пгт. Шилка	6,54	2
21	Перегрузка	ПВН в г. Борзя	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	16,88	4
22	Перегрузка	ПВН в пос. Шерловая Гора	Сортировка	Сортировка с. Оловянная	7,39	2
23	Перегрузка	ПВН в пгт. Забайкальск	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	11,18	3
24	Перегрузка	ПВН в с. Александровский Завод	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	4,28	1
25	Перегрузка	ПВН в с. Нерчинский Завод	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	4,32	1
26	Перегрузка	ПВН в пгт. Приаргунск	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	10,24	3
27	Перегрузка	ПВН в с. Калга	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	5,39	2
28	Перегрузка	ПВН в с. Газимурский Завод	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	3,78	1
29	Перегрузка	ПВН в с. Кактолга	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	0,19	1
30	Перегрузка	ПВН в с. Батакан	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	0,41	1
31	Перегрузка	ПВН в с. Зерен	Сортировка	Сортировка в Краснокаменском районе	0,10	1
32	Перегрузка	ПВН в г. Сретенск	Сортировка	Сортировка пгт. Шилка	10,98	3
33	Перегрузка	ПВН в г. Могоча	Сортировка	Сортировка в Чернышевском районе	9,75	3
Итого					457,03	86

9.3. Обоснование поэтапного внедрения системы раздельного накопления отходов и перечень планируемых мероприятий, направленных на её развитие

Максимальный процент отбора утильных компонентов из ТКО возможен при их отборе на стадии сбора отходов, при организации раздельного сбора и внедрении системы пунктов приёма вторичных ресурсов.

Раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путём использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла (в том числе, по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путём использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остаётся более высокого качества, чем смешанное.

Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов.

На первом этапе рекомендуется внедрение селективного сбора на территориях крупных городских агломераций. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, можно рассмотреть возможность внедрения раздельного накопления на большей территории, с привлечением управляющих компаний, при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.

Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объёмом 1,1 куб. м, имеющие специальную маркировку. Двухконтейнерная система накопления твёрдых коммунальных отходов имеет следующие преимущества:

- уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;

- снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;

- снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;

- снижение затрат на транспортирование отходов за счёт сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.

С учётом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов. Внедрение раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов целесообразно осуществлять поэтапно, с использованием "пилотных" городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение целесообразно начинать с относительно больших городов, городов в которых уже организовано раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов, а также городов, рядом с которыми расположены сортировочные станции.

Расчёт прогнозного количества утильных компонентов ТКО, которые содержатся в ТКО, приведён в таблице 44. Расчёт выполнен в разрезе муниципальных образований Забайкальского края, в соответствии с количеством образования ТКО за 2019 год и морфологическим составом ТКО, представленным в разделе 2.3.

Таблица 44. Расчёт прогнозного количества утильных компонентов ТКО на территории Забайкальского края

Наименование муниципального образования	Образование ТКО за 2019 год, тонн	Масса компонентов ТКО, тонн
		Пищевые и растительные отходы	Бумага, картон	Дерево	Черный металлолом	Цветной металлолом	Текстиль	Кости	Стекло	Кожа, резина	Камни, штукатурка	Полимерные материалы	Прочее	Отсев (менее 15 мм)
		35,50%	30,50%	3,50%	3,50%	1,00%	5,00%	1,50%	5,00%	2,50%	2,00%	3,50%	1,50%	5,00%
Агинский район	7 336	2 604	2 238	257	257	73	367	110	367	183	147	257	110	367
Акшинский район	5 907	2 097	1 802	207	207	59	295	89	295	148	118	207	89	295
Александрово-Заводский район	3 568	1 267	1 088	125	125	36	178	54	178	89	71	125	54	178
Балейский район	8 528	3 027	2 601	298	298	85	426	128	426	213	171	298	128	426
Борзинский район	22 193	7 879	6 769	777	777	222	1 110	333	1 110	555	444	777	333	1 110
Газимуро-Заводский район	4 185	1 486	1 276	146	146	42	209	63	209	105	84	146	63	209
Краснокаменский район	26 327	9 346	8 030	921	921	263	1 316	395	1 316	658	527	921	395	1 316
Городской округ город Чита	208 982	74 189	63 740	7 314	7 314	2 090	10 449	3 135	10 449	5 225	4 180	7 314	3 135	10 449
Городской округ Агинское	9 504	3 374	2 899	333	333	95	475	143	475	238	190	333	143	475
Городской округ Петровск-Забайкальский	8 654	3 072	2 639	303	303	87	433	130	433	216	173	303	130	433
Дульдургинский район	7 980	2 833	2 434	279	279	80	399	120	399	200	160	279	120	399
Забайкальский район	11 001	3 905	3 355	385	385	110	550	165	550	275	220	385	165	550
Городской округ ЗАТО п. Горный	3 930	1 395	1 199	138	138	39	196	59	196	98	79	138	59	196
Каларский район	4 725	1 677	1 441	165	165	47	236	71	236	118	94	165	71	236
Калганский район	4 382	1 556	1 337	153	153	44	219	66	219	110	88	153	66	219
Карымский район	19 126	6 790	5 833	669	669	191	956	287	956	478	383	669	287	956
Красночикойский район	11 598	4 117	3 537	406	406	116	580	174	580	290	232	406	174	580
Кыринский район	6 298	2 236	1 921	220	220	63	315	94	315	157	126	220	94	315
Могойтуйский район	11 442	4 062	3 490	400	400	114	572	172	572	286	229	400	172	572
Могочинский район	14 011	4 974	4 273	490	490	140	701	210	701	350	280	490	210	701
Нерчинский район	17 186	6 101	5 242	602	602	172	859	258	859	430	344	602	258	859
Нерчинско-Заводский район	4 796	1 702	1 463	168	168	48	240	72	240	120	96	168	72	240
Оловяннинский район	17 669	6 272	5 389	618	618	177	883	265	883	442	353	618	265	883
Ононский район	4 635	1 645	1 414	162	162	46	232	70	232	116	93	162	70	232
Петровск-Забайкальский район	9 501	3 373	2 898	333	333	95	475	143	475	238	190	333	143	475
Приаргунский район	11 147	3 957	3 400	390	390	111	557	167	557	279	223	390	167	557
Сретенский район	11 446	4 063	3 491	401	401	114	572	172	572	286	229	401	172	572
Тунгиро-Олёкминский район	847	301	258	30	30	8	42	13	42	21	17	30	13	42
Тунгокоченский район	6 182	2 195	1 886	216	216	62	309	93	309	155	124	216	93	309
Улётовский район	9 657	3 428	2 946	338	338	97	483	145	483	241	193	338	145	483
Хилокский район	16 052	5 699	4 896	562	562	161	803	241	803	401	321	562	241	803
Чернышевский район	18 564	6 590	5 662	650	650	186	928	278	928	464	371	650	278	928
Читинский район	30 231	10 732	9 220	1 058	1 058	302	1 512	453	1 512	756	605	1 058	453	1 512
Шелопугинский район	3 949	1 402	1 204	138	138	39	197	59	197	99	79	138	59	197
Шилкинский район	19 831	7 040	6 048	694	694	198	992	297	992	496	397	694	297	992
Итого	581 371	206 387	177 318	20 348	20 348	5 814	29 069	8 721	29 069	14 534	11 627	20 348	8 721	29 069

Крупнотоннажными утильными компонентами ТКО, которые ценны для вторичного использования, являются: бумага - 177,318 тыс. тонн; полимеры - 20,348 тыс. тонн; металлы - 26,162 тыс. тонн; стекло - 29,069 тыс. тонн.

Одной из целей регионального проекта "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами", утверждённого распоряжением Губернатора Забайкальского края от 14.12.2018 N 497-р является увеличение доли твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объёме образованных твёрдых коммунальных отходов с 2% до 19,94% к 2025 году. В этой связи планом мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами" предусмотрено строительство комплекса по переработке пластиковой тары на территории Забайкальского края. В таблице 45 приведены этапы реализации мероприятия по внедрению перспективного объекта по утилизации ТКО.

Таблица 45. Этапы реализации мероприятия по внедрению перспективного объекта по утилизации ТКО на территории Забайкальского края

N п/п	Наименование перспективного объекта утилизации/наименование мероприятия	Срок реализации
		начало	окончание
1	Комплекс по переработке пластиковой тары в Читинском районе
1.1.	Разработка проектно-сметной документации по строительству	15.03.2019	10.12.2019
1.2.	Проведение государственной экологической экспертизы проектно-сметной документации по строительству	15.03.2019	10.12.2019
1.3.	Ввод в эксплуатацию		30.12.2024

Поскольку информация о технических и технологических характеристиках, географических координатах планируемого месторасположения перспективного объекта по утилизации ТКО на дату разработки территориальной схемы отсутствует, внесение пространственных данных в электронную модель по данному объекту не представляется возможным.

9.4. Направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

9.4.1. Критерии выбора перспективных технологий

Российское законодательство, в том числе природоохранное, в настоящее время гармонизируется в соответствии с концепцией устойчивого развития. Следовательно, система управления отходами также должна строиться на принципах устойчивого развития.

Однако реализация принципов, заложенных в европейскую концепцию управления отходами, лимитируется уровнем компетенции региональных властей. Так, если рассматривать иерархию управления отходами, то опции "предотвращение" и "снижение" количества образующихся отходов (из иерархии обращения с отходами), "ответственность производителя", "принцип предосторожности" требуют федерального регулирования. Другие опции и принципы имеют отражение в российском законодательстве, поэтому на региональном уровне ими следует руководствоваться при установлении целей управления отходами, принятии технических решений и разработке инструментов, стимулирующих эффективное обращение с отходами.

Таким образом, принимая во внимание современные тенденции в области обращения с отходами и уровень компетенции региональной власти, можно заключить, что при разработке критериев выбора перспективных технологий по обращению с отходами необходимо основываться на следующих принципах:

- принцип "загрязнитель платит" (ст. 23 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления");

- принцип ответственности производителя (ст. 24.1, ст. 24.2, ст. 24.5 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления");

- принцип экологической безопасности;

- принцип близости (в Российском законодательстве продекларирован близкий по значению принцип "эколого-экономической эффективности").

- принцип приоритетности обращения с отходами в соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления" (рисунок 4).

Рисунок 4. Принцип приоритетности обращения с отходами

ГАРАНТ:

См. графический объект

Данные принципы следует дополнить направлениями реализации принципов в соответствии с требованиями законодательства.

- выбор технологий не должен противоречить принципам эколого-экономической эффективности (или принципам использования наилучших доступных технологий при обращении с отходами);

- технологии по обращению с отходами должны применяться комплексно (с учётом местных условий) для обеспечения максимального эколого-экономического эффекта;

- на всех этапах обращения с отходами должны соблюдаться требования действующего законодательства РФ;

- внедрение технологий обращения с отходами должно подкрепляться комплексом административных, экономических и экологических инструментов;

- максимальное вовлечение заинтересованных сторон в процесс принятия решений по управлению отходами;

- максимальное использование социальных инструментов для информирования и вовлечения населения и иных поставщиков отходов в деятельность по экологически безопасному обращению с отходами;

- построение прозрачной иерархической структуры управления системой санитарной очистки. Обеспечение эффективной координации усилий между участниками системы обращения с отходами с целью принятия грамотных управленческих решений;

- увеличение доли участия частного капитала в системе обращения с отходами;

- внедрение эффективной системы мониторинга и контроля за обращением с отходами;

- обновление и регулирование существующей системы нормативно-правовых актов, направленных на создание новых систем обращения с отходами и поддержки принципов платности любой деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды.

С учётом принятых концептуальных подходов построения системы обращения с отходами производства и потребления на территории Забайкальского края и принятой модели развития можно сформулировать основные принципы построения технологической схемы обращения с отходами:

- максимальное использование ресурсного потенциала отходов. Данный принцип предполагает построение системы обращения с отходами, направленной на извлечение максимального количества вторичного сырья за счёт внедрения раздельного сбора (накопления), механобиологической и энергетической утилизации отходов перед окончательным захоронением.

- минимизация количества отходов, направляемых на захоронение, с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов может быть достигнута за счёт отбора утильных фракций в виде вторичного сырья.

- снижение токсичности отходов, направляемых на захоронение, за счёт: извлечения токсичных отходов на стадии накопления и сбора. Основным требованием к захоронению отходов должен стать принцип исключения захоронения отходов, обладающих ресурсным потенциалом.

- укрупнение объектов утилизации отходов и уменьшение общего числа объектов с целью повышения экономической эффективности инвестиций в развитие отрасли, строительства более совершенных объектов и минимизации негативного воздействия на стадии утилизации отходов.

- внедрение современных технологий переработки отходов потребует значительных инвестиций. С целью снижения нагрузки на бюджеты различных уровней развитие системы обращения с отходами должно быть основано на максимальном вовлечении частных инвесторов в систему обращения с отходами. При этом бюджетные ассигнования в развитие объектов санитарной очистки должны выделяться для решения проблем обращения с "коммерчески непривлекательными" видами и образователями отходов.

При выборе технологических решений по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО на территории Забайкальского края необходимо анализировать передовой опыт регионов России по выбору наилучших доступных технологий.

9.4.2. Технико-экономическая характеристика технологий и оборудования по обработке (сортировке), утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО

9.4.2.1. Технико-экономические характеристики объектов мусоросортировки

Сортировка отходов позволяет выделить вторичные материальные ресурсы для переработки, сокращает затраты на вывоз отходов на место их захоронения, а также значительно продлевает срок эксплуатации полигона.

Состав типового мусоросортировочного комплекса:

- Конвейер цепной подающий из приямка на платформу;

- Конвейер ленточный сортировочный;

- Конвейер цепной подающий отсортированное ТБО в пресс;

- Конвейер ленточный для удаления "хвостов" реверсивный;

- Сортировочная платформа;

- Пресс для вторичного сырья;

- Пресс для отходов;

- Сепаратор магнитный;

- Грохоты или вибрационные сепараторы;

- Система АСУ со шкафами управления.

Описание состава оборудования и технологических процессов типового мусоросортировочного комплекса:

1.1. Подающий конвейер с приямком

Необходим для подачи ТКО на сортировочную линию.

На промышленную бетонную площадку под навесом твёрдые коммунальные отходы доставляются мусоровозами. Поступающие отходы разгружают на бетонные полы площадки приёма мусора (ТКО). Крупногабаритные предметы выбираются из ТКО и перевозятся или переносятся на площадку работы с КГМ. Остальные ТКО экскаватором или погрузчиком сдвигаются в приямок подающего конвейера. Цепной подающий конвейер необходим для подъёма отходов на сортировочную площадку.

1.2. Сортировочная платформа

Конструкционный элемент, необходимый для большей эффективности в плане количественного и качественного сбора полезных фракций из потока ТКО.

1.3. Сортировочный конвейер

Конвейер предназначен для работы операторов по сортировке ТКО. Оператор при выделении полезной фракции сбрасывает её в бункер вниз. Вдоль сортировочного конвейера расположены посты (рабочие места) с люками. С каждой стороны конвейера располагается установленное количество постов. Количество человек, обслуживающих линию сортировки, также зависит от количества постов. Часть выделенных компонентов (макулатура, ПЭТФ, пластмасса высокого и низкого давления и т.д.) через люки поступает в накопительные отделения, и попадают в передвижные контейнеры или на бетонное основание. Мусоросортировочный комплекс может комплектоваться сортировочной кабиной для более комфортной работы персонала комплекса. Сортировочный ленточный конвейер установлен на платформе для сортировки и предназначен для транспортировки ТКО и для ручной разборки. В сортировочной кабине с двух сторон сортировочного ленточного конвейера организованы посты ручного отбора вторичного сырья. Из ТКО последовательно отбираются бумага, картон, текстиль, плёнка, пластиковые бутылки, цветной металлолом, стекло и др. Стекло и цветной металлолом сбрасываются через люки в стоящие на полу контейнеры. Бумага, картон, текстиль, плёнка и пластиковые бутылки сбрасываются через люки в бункеры или на бетонное основание и по мере наполнения перемещаются к цепному подающему в пресс конвейеру. Возможен вариант автоматизированной подачи полезной фракции.

1.4. Реверсивный ленточный конвейер

Оставшиеся после выбора ценных компонентов отходы (хвосты сортировки) способом перегрузки поступают на реверсивный конвейер, а затем в открытые контейнеры, либо в пресс компакторы, расположенные под конвейерной лентой с правой и с левой сторон конвейера, либо в специальный горизонтальный пресс. Использование горизонтальных прессов позволяет продлевать срок службы полигона. Подача материала производится в левую или в правую сторону, что обеспечивает безостановочную работу комплекса.

1.5. Конвейер для полезной фракции подающий в пресс

Отсортированные полезные фракции из-под сортировочной платформы при помощи ковшового трактора ссыпаются в приямок подающего конвейера. Последний, в свою очередь, осуществляет подачу материла в загрузочное окно пресса для прессования вторсырья.

1.6. Пресс для ТКО

Стационарные прессы предназначены для снижения объёма вывозимых с сортировки "хвостов".

1.7. Пресс для вторичного сырья

Пресс для вторичного сырья позволяет делать брикеты весом до 1 000 кг. Вторичное сырье: картон, плёнка, бутылки ПЭТ, мешковина и т.д. брикетируются для последующей загрузки в автотранспорт и продажи. Пресс необходим для прессования вторичного сырья. Автоматический пресс применяется для сырья, образование которого происходит постоянно небольшими количествами, т. е. требуется накопления отходов для прессования его в тюк. Прессование является необходимым условием для возможности перевозки и продажи вторичных материальных ресурсов.

Дополнительные элементы мусоросортировочного комплекса:

1.8. Вибрационный сепаратор или грохот

Используется для фильтрации мелких фракций ТКО: земля, пыль и т.д. Устанавливается перед сортировочным конвейером для повышения эффективности сортировки ТКО. Если прибывающий мусор или отходы содержат много грунта - например, привезённый со свалок, - вибрационный сепаратор или грохот является необходимым для эффективной сортировки ТКО.

1.9. Перфоратор ПЭТ-тары

Используется для прокалывания ПЭТ-тары с целью подготовки её к прессованию. Большинство ПЭТ-тары приходит закрытой, поэтому в ней остаётся воздух, и при прессовании эта тара будет занимать дополнительный объём, что уменьшит плотность спрессованной кипы и, соответственно, её ценность, а также увеличит расходы на транспортирование.

1.10. Разрыватель пакетов

Устройство предназначено для открывания мусорных пакетов, в которых приходит до 2/3 коммунальных отходов, что позволяет произвести сортировку его содержимого.

1.11. Шредер

Используется для измельчения ТКО. Позволяет измельчить фракции ТКО, чтобы в дальнейшем спрессовать их в более плотные кипы. Размер измельчённой фракции может устанавливаться в зависимости от потребностей. Часто устанавливается на участке работы с крупногабаритными отходами.

1.12. Магнитный сепаратор

Используется для автоматического отбора магнитных материалов - стали. В том месте, где устанавливается магнитный сепаратор, секция конвейера обязательно выполняется из немагнитной стали.

1.13. Вихретоковый сепаратор

Используется для автоматического отбора немагнитных металлов: медь, алюминий и т.д.

1.14. Оптические сепараторы

Используются в автоматических мусоросортировочных комплексах для увеличения процента отбора полезной фракции и уменьшения зависимости сортировочного комплекса от человеческого ресурса.

1.15. Баллистические сепараторы

Используются для автоматического разделения 3D (лёгкая упаковка, бутылки, жестяные банки, консервные банки) от 2D (бумага, картон и плёнка) фракции. При этом материалы мелких фракций, остатки органических продуктов и мелкие неподходящие материалы (камни, песок и т.д.) отсеиваются через отверстия продольных лопастей и собираются в нижней части.

1.16. Сепараторы лёгкой и тяжёлой фракции

Используются для автоматического разделения лёгкой и тяжёлой фракции в мусоросортировочных комплексах.

1.17. Упаковочные машины для ТКО

Используются для придания брикетированным "хвостам" эстетического вида. Также это позволяет использовать "хвосты" для перевозки или переработки в будущем.

1.18. Вертикальные прессы

Используются как альтернатива горизонтальным прессам на маленьких мусоросортировочных комплексах для брикетирования вторичного сырья.

1.19. Пресс-компакторы

Стационарные прессы предназначены для снижения объёма вывозимых с сортировки "хвостов". Пресс-компактор спрессовывает материал в присоединяемый закрытый контейнер, который периодически необходимо менять при его заполнении.

9.4.2.2. Технология захоронения твёрдых коммунальных отходов

Полигон - это комплекс природоохранных сооружений, предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения отходов, предотвращающих попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующих распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.

Массив отходов полигона ограничен системами инженерных сооружений: верхним окончательным покрытием и противофильтрационным экраном для управления эмиссией полигона - сокращения неблагоприятного воздействия на окружающую среду.

Основными факторами риска причинения вреда окружающей среде полигонами ТКО являются:

- выброс свалочных газов в атмосферный воздух;

- выброс токсичных веществ в случаях возгорания отходов;

- загрязнение гидрогеологической среды токсичным фильтратом;

- загрязнение поверхностных вод объектов поверхностным стоком и разгрузкой загрязнённого подземного стока;

- засорение и загрязнение лёгкими фракциями ТКО прилегающих территорий.

Свалочный газ образуется в ходе биохимических процессов разложения органических составляющих отходов в теле полигона. Возникающие газы и пары образуют влажную газовую смесь переменного состава. Основными составляющими этой смеси являются метан СН4, диоксид углерода СО.2 .

Из-за своих основных составляющих, а также наличия других опасных компонентов, эмиссия свалочного газа может оказывать вредное влияние на окружающую среду в виде:

- опасности взрыва, горения, задымления;

- помехи рекультивации полигона;

- распространения соответствующего запаха;

- выделения токсичных или опасных для здоровья составляющих;

- выбросов парниковых газов.

Исходя из этого, газы должны быть собраны и утилизированы.

Возникновение свалочного газа происходит в пяти фазах, сокращение образования - в четырёх. Перечень фаз приведён в таблице 46.

Таблица 46. Фазы образования свалочного газа

Фаза	Название	Процесс
I	Оксидирование (аэробная фаза)	Образование свалочного газа
II	Кислое брожение
III	Нестабильное брожение метана
IV	Стабильная метановая фаза
V	Метаногенная долгосрочная фаза
VI	Фаза поступления воздуха	Уменьшение образование
VII	Фаза оксидирования метана
VIII	Фаза двуокиси углерода
IX	Воздушная фаза

В связи с длительностью процесса биохимической деградации ТКО происходит местное наложение различных фаз. До строительства системы сбора и обработки свалочного газа необходимо провести тщательные и комплексные исследования, включающие полный анализ состава свалочного газа.

Отвод газа с полигона в первую очередь должен вестись за счёт откачки из вертикальных скважин (колодцев), что даёт возможность отвода газа с больших площадей различных участков полигона. В связи с проседанием и оседанием тела полигона вследствие уплотнения и массового уменьшения объёма в ходе биологических процессов разложения, функциональная работа горизонтального дренажа подвергается большому риску, и такой дренаж следует использовать в исключительных случаях. Каждый вертикальный колодец с помощью задвижки регулируется отдельно и связан откачивающей трубой с собирающей траверсой регулирующей газовой станции. Газ из скважин поступает в собирающий газопровод, а из него в виде смешанного газа подаётся к факельному блоку или на блочную ТЭС.

Сборные коллекторы располагают согласно требованиям производственной безопасности в закрытых регулирующих газовых станциях (в первую очередь, защита от мороза в зимнее время). Откачка и утилизация свалочного газа происходит через станцию откачки с помощью интегрированного высокотемпературного факела.

В мировой практике используются различные технологии сбора и использования свалочных газов. В последнее время широкое распространение получили станции активной дегазации и использование гибких труб из пластика.

Несмотря на то, что извлечение свалочного газа связано с уменьшением объёма размещённых отходов и экономией эксплуатационного ресурса полигонов ТКО, инвестиционная привлекательность применения технологий утилизации свалочных газов находится в прямой зависимости от обеспеченности традиционными ископаемыми источниками энергии.

Основными факторами, влияющими на загрязнение подземных водоносных горизонтов в результате размещения отходов на полигонах ТКО, являются:

- состав и свойства размещаемых отходов, в связи с чем при реализации территориальной схемы необходимо обеспечить реализацию раздельного накопления и сбора ТКО, особенно в части извлечения опасных отходов;

- свойства грунтов, подстилающих технологические карты для размещения ТКО и определяющие их способность выполнять функции физического и геохимического барьера;

- наличие подстилающего гидрозащитного экрана из синтетической геомембраны, системы сбора и очистки фильтрата.

Применительно к размещению ТКО наилучшими доступными технологиями, рекомендуемыми для применения в Забайкальском крае, следует считать технологии захоронения предварительно сортированных ТКО на полигонах, имеющих гидроизолирующий экран, систему сбора и очистки токсичного фильтрата, систему сбора и использования свалочных газов, участок компостирования, оборудование по размещению на полигоне с высокой степенью уплотнения катками-компакторами.

9.4.2.3. Требования к площадкам временного накопления отходов (открытым площадкам для накопления ТКО)

Открытые площадки для накопления ТКО должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03", в том числе:

- должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру должны быть предусмотрены обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается её присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязнённого ливнестока с площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водные объекты без очистки не допускается.

Открытая площадка, на которой осуществляется накопление ТКО, обладающих пожароопасными свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.

Количество первичных средств пожаротушения должно соответствовать предельной площади - максимальной площади, защищаемой одним или группой огнетушителей.

Открытая площадка для накопления должна иметь удобные подъездные пути для грузоподъёмных механизмов и транспортных средств. Размеры проходов и проездов определяются габаритами транспортных средств, транспортируемых грузов и погрузочно-разгрузочных механизмов.

В случае складирования ТКО в тёмное время суток площадка должна иметь освещение. Минимальная освещённость - 5 лк.

Въезд на площадку должен быть оборудован весами для контроля поступающих ТКО.

Санитарно-защитная зона в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74, составляет 100 метров, как для мусороперегрузочных станций.

На рисунке 5 представлено типовое решение площадки временного накопления отходов.

Рисунок 5. Типовое решение площадки временного накопления отходов

ГАРАНТ:

См. графический объект

9.4.2.4. Технологии утилизации твёрдых коммунальных отходов

Отсортированные вторичные материальные ресурсы могут перерабатываться на площадках, создаваемых на базе планируемых к строительству объектов (полигон ТКО + МСК). Учитывая высокую долю пластика в ТКО и его высокую устойчивость к биодеградации, необходимо оборудовать мощности для переработки пластмасс.

Методы переработки пластмасс:

- формование из полимеров, находящихся в вязко-текучем состоянии - литье под давлением, экструзия, прессование, спекание и др.;

- формование из полимеров, находящихся в высоко-эластическом состоянии, обычно с использованием листов или плёночных заготовок (вакуумформование, пневмоформование, горячая штамповка и др.);

- формование из полимеров, находящихся в твёрдом (кристаллическом или стеклообразном) состоянии, основанное на способности таких полимеров проявлять высокоэластичностъ (штамповка при комнатной температуре, прокатка и др.);

- формование с использованием растворов и дисперсий полимеров (получение плёнок методом полива, формование изделий окунанием формы, ротационное формование пластизолей.

Предварительная подготовка отходов пластика к дальнейшему использованию осуществляется методами холодного и горячего гранулирования.

Перспективны также технологии по компостированию ТКО.

При биотермической переработке (компостировании) ТКО достигаются следующие цели:

- значительное уменьшение объёма ТКО;

- снижение класса опасности и стоимости захоронения;

- получаемый компост используется в благоустройстве, для рекультивации нарушенных земель и карт полигона ТКО;

- очищенный от примесей компост является органоминеральным удобрением.

При выборе технологии утилизации или обезвреживания ТКО необходимо использовать Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ИТС15-2016, Москва, Бюро НТД, 2016).

Раздел 10.
Оценка объёма соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов

Создание перспективной инфраструктуры обращения с отходами включает в себя строительство новых объектов обращения с отходами.

Суммы капитальных вложений, требуемых на указанные в разделе 9 мероприятия по созданию объектов обращения с ТКО, объектов обработки и площадок временного накопления/перегрузи - на основании проектов-аналогов, реализуемых в других субъектах Российской Федерации. Размер капитальных вложений подлежит утверждению органом регулирования тарифов Забайкальского края в рамках рассмотрения и согласования инвестиционных и производственных программ на строительство/реконструкцию объектов обращения с отходами. Расчётные значения капитальных вложений в разрезе объектов представлены в Приложении Б2 к территориальной схеме.

В целях минимизации влияния инвестиционной составляющей на размер тарифа регионального оператора 100% инвестиций на создание объектов обработки и размещения отходов отнесены на бюджетные источники. Инвестиции на создание объектов временного накопления/перегрузок и модернизацию объектов размещения отнесены на внебюджетные источники.

Прогнозные значения инвестиций для мероприятий, предлагаемых к реализации согласно таблице 41 раздела 9.1, представлены в таблице 47.

Таблица 47. Прогнозные инвестиции в создание объектов обращения с отходами, тыс. рублей

Источник инвестиций	Объекты размещения	Объекты сортировки	Площадки временного накопления/перегрузки	ИТОГО
Внебюджетные средства	2 071 222,45	-	329 950,38	2 401 172,83
Бюджетные средства	2 255 262,16	1 749 234,73	-	4 004 496,89
ИТОГО	4 326 484,61	1 749 234,73	329 950,38	6 405 669,72

Затраты на выведение из эксплуатации действующих объектов размещения отходов рассчитаны на основе проектов рекультивации объектов размещения отходов в различных субъектах Российской Федерации по данным сведений публичных торгов. Стоимость таких работ в ценах 2018 года составляет 17 914 355,76 рублей на 1 гектар.

Оценочная стоимость ликвидации и рекультивации легитимных и нелегитимных объектов размещения ТКО в разрезе муниципальных образований приведена в разделах 4.10 и 5.3.4 территориальной схемы.

Общая прогнозная стоимость ликвидации и рекультивации легитимных и нелегитимных объектов размещения ТКО представлена в таблице 48.

Таблица 48. Общая прогнозная стоимость ликвидации и рекультивации объектов размещения ТКО

N п/п	Наименование объекта, подлежащего ликвидации и рекультивации	Количество объектов, шт.	Общая прогнозная стоимость ликвидации и рекультивации, тыс. руб.
1	Несанкционированные свалки-навалы	1 039	604 648
2	Несанкционированные свалки	349	25 581 215
3	Объекты размещения ТКО на территории Забайкальского края, не включённые в ГРОРО	37	7 769 967
4	Полигон ТКО	1	1 608 709
ИТОГО		1 426	35 564 539

Деятельность объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов за исключением твёрдых коммунальных отходов, не регулируется в том же порядке, что и деятельность объектов обращения с ТКО. В связи с этим строительство/реконструкция или рекультивация таких объектов не может являться предметом рассмотрения территориальной схемы обращения с отходами.

Раздел 11.
Сведения о зонах деятельности региональных операторов

Согласно результатам проведённого конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, статус регионального оператора присвоен ООО "ОЛЕРОН+". Срок перехода на новую систему обращения с ТКО в Забайкальском крае перенесён на 1 января 2020 года. Статус регионального оператора присвоен сроком на 10 лет.

В соответствии с п. 1.2 Соглашения между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и региональным оператором от 30.03.2018 зоной деятельности регионального оператора является территория Забайкальского в границах муниципальных образований. Перечень муниципальных образований, входящих в состав Забайкальского края, определяющих зону деятельности регионального оператора представлен в таблице 49.

Таблица 49.
Перечень муниципальных образований, входящих в состав Забайкальского края, определяющих зону деятельности регионального оператора

N п/п	Наименование муниципального образования
1	Городской округ город Чита
2	Городской округ Агинское
3	Городской округ Петровск-Забайкальский
4	Городской округ ЗАТО п. Горный
5	Агинский район
6	Акшинский район
7	Александрово-Заводский район
8	Балейский район
9	Борзинский район
10	Газимуро-Заводский район
11	Город Краснокаменск и Краснокаменский район
12	Дульдургинский район
13	Забайкальский район
14	Каларский район
15	Калганский район
16	Карымский район
17	Красночикойский район
18	Кыринский район
19	Могойтуйский район
20	Могочинский район
21	Нерчинский район
22	Нерчинско-Заводский район
23	Оловяннинский район
24	Ононский район
25	Петровск-Забайкальский район
26	Приаргунский район
27	Сретенский район
28	Тунгиро-Олёкминский район
29	Тунгокоченский район
30	Улётовский район
31	Хилокский район
32	Чернышевский район
33	Читинский район
34	Шелопугинский район
35	Шилкинский район

Границы зоны деятельности регионального оператора являются административными границами Забайкальского края.

Раздел 12.
Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами

Прогнозные значения предельных тарифов рассчитаны на основе следующих параметров и допущений:

1) Тарифы действующих объектов обращения с отходами приняты на уровне, установленном Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Для расчёта в тоннах принята расчётная плотность на 0,4 тонны на 1 кубический метр.

2) Тариф на несанкционированных свалках, включённых в Территориальную схему как объекты размещения, действующие до 2022 года включительно, рассчитан во исполнение приказа Минприроды РФ от 14.05.2019 N 303 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твёрдых коммунальных отходов, введённых в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твёрдых коммунальных отходов". Тариф включает в себя размер удельных операционных расходов полигона ТКО г. Краснокаменска (OPEX - 293,26 руб./тонна мощности), удельных расходов на электрическую энергию по проектам-аналогам (83,76 руб./тонна мощности) и предполагаемый объем капитальных затрат на покупку спецтехники и оборудования, и на изготовление и монтаж ограждения по всему периметру объекта размещения. Длина периметра определена расчётным путём исходя из фактического значения площади несанкционированных свалок и допустимых значений минимального периметра (квадрат) и максимального периметра (прямоугольник). Капитальные затраты включают в себя:

а) Средняя рыночная стоимость экскаватора-погрузчика марки Foton - 2 732 822,22 руб. без НДС;

б) Средняя рыночная стоимость бульдозера марки Shantui SD16 - 5 886 527,78 руб. без НДС;

в) Средняя рыночная стоимость весов с монтажом - 2 000 000 руб. без НДС;

г) Средняя рыночная стоимость ванны для дезинфекции - 500 000 руб. без НДС.

д) Стоимость 1 погонного метра ограждения из металлических секций высотой 3,306 м - 33,38 руб. (проект-аналог: изготовление и монтаж новых металлических секций ограждения, 1 ворот и 1 калитки для МОУ ДОД "СДЮСШОР" г. Кировск Мурманской области).

3) Капитальные затраты на строительство объектов размещения ТКО рассчитаны на основании проектов-аналогов, реализуемых в других субъектах Российской Федерации (2 736,16 рублей на тонну мощности, 5 029,32 рублей за тонну мощности и 46 989,16 рублей за тонну мощности). Эксплуатационные затраты на объектах размещения отходов рассчитаны по средним удельным затратам (на тонну фактической мощности) действующего объекта размещения (полигон ТКО г. Краснокаменск), принятым при расчёте тарифов Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, а также расчёта затрат на энергоресурсы, приведённого в проектной документации на строительство полигона ТКО в г. Петровск-Забайкальском.

4) Капитальные затраты на строительство объектов обработки рассчитаны на основании удельного показателя на тонну мощности согласно проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах Российской Федерации (2 489,36 рублей на тонну мощности и 3 675 рублей за тонну мощности). Эксплуатационные затраты на объектах обработки определены по удельным показателям, рассчитаны на основании затрат, принятых Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края при расчёте тарифа на объекте обработки АО "Забайкалспецтранс".

5) Капитальные затраты на строительство объектов временного накопления/перегрузки отходов рассчитаны на основании удельного показателя на тонну мощности согласно проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах Российской Федерации (1 036,49 рублей на тонну мощности). Эксплуатационные затраты на объектах временного накопления/перегрузки отходов определены по удельным показателям согласно проектам-аналогам, реализуемым в других субъектах Российской Федерации (операционные - 50,97 рублей на тонну мощности, неподконтрольные - 13,72 рублей, затраты на энергоресурсы - 39,21 рублей).

6) Затраты на транспортирование отходов на базовый год приняты на уровне 53,85 рублей на тонно-километр первого звена транспортирования (от объектов накопления отходов до объектов их перегрузки/обработки) и 24,88 рублей на тонно-километр второго звена транспортирования (от объектов перегрузки до объектов обработки и от объектов обработки до объектов размещения).

7) Собственные расходы регионального оператора приняты на уровне 10% от необходимой валовой выручки на каждый год деятельности.

В целях минимизации влияния инвестиционной составляющей на размер тарифа регионального оператора 100% инвестиций на создание объектов обработки и размещения отходов отнесены на бюджетные источники. Инвестиции на создание объектов временного накопления/перегрузок и модернизацию объектов размещения отнесены на внебюджетные источники.

Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами определены по аналогии с установлением тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами", с учётом показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, а также объёма необходимых капитальных вложений в строительство, реконструкцию объектов обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами не учитывают корректировок необходимой валовой выручки, в том числе связанных с изменением законодательства Российской Федерации, возмещением экономически обоснованных и не учтённых органом регулирования расходов, недополученных доходов, а также исключением необоснованно полученных доходов.

Необходимая валовая выручка регионального оператора с целью расчёта прогнозного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами определена без учёта налога на добавленную стоимость. Особенности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость отдельными категориями налогоплательщиков учитываются на этапе утверждения тарифов в соответствии с действующим законодательством.

Предельные тарифы в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами утверждаются органом регулирования тарифов Забайкальского края. Значения тарифов, представленные в территориальной схеме в таблицах 50 и 51, являются прогнозными и приведены справочно.

Таблица 50. Прогнозный единый тариф регионального оператора, в рублях за тонну и за куб. м

Тариф/Прогнозный период, год	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Единый тариф регионального оператора, руб./тонна	3 485,43	3 993,56	4 189,94	6 314,19	6 335,63	6 348,70	6 367,98	6 505,13	6 751,41	6 956,09	7 145,05
Единый тариф регионального оператора, руб./тонна с НДС 20%	4 182,52	4 792,28	5 027,93	7 577,03	7 602,75	7 618,44	7 641,58	7 806,15	8 101,69	8 347,31	8 574,06
Единый тариф регионального оператора, руб./куб. м	581,76	666,58	699,36	1 053,92	1 057,50	1 059,68	1 062,90	1 085,79	1 126,90	1 161,06	1 192,60
Единый тариф регионального оператора, руб./куб. м с НДС 20%	698,12	799,89	839,23	1 264,71	1 269,00	1 271,62	1 275,48	1 302,95	1 352,28	1 393,28	1 431,12

Таблица 51. Прогнозные тарифы на объектах обращения с ТКО, в рублях за тонну, без НДС

Наименование объекта	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Прогнозный тариф, руб. на тонну
Полигон ТКО г. Краснокаменск	163,23	167,95	172,83	177,85	-	-	-	-	-	-	-	-
Перспективный Полигон ТКО в Читинском районе	-	-	-	-	739,10	765,35	793,17	822,81	848,18	867,86	888,32	909,56
Перспективный Полигон ТКО г. Петровск-Забайкальский	-	-	-	-	893,04	931,43	973,60	1 020,40	1 057,53	1 073,96	1 091,21	1 109,28
Перспективный Полигон ТКО с. Оловянная	-	-	-	-	898,50	937,21	979,75	1 026,99	1 064,38	1 080,72	1 097,89	1 115,86
Перспективный Полигон ТКО Шилкинский район	-	-	-	-	877,14	914,60	955,67	1 001,19	1 037,55	1 054,25	1 071,78	1 090,11
Перспективный полигон ТКО п. Новая Чара	-	-	-	-	3 767,39	3 975,54	4 214,71	4 493,15	4 670,02	4 637,12	4 605,71	4 575,45
Перспективный полигон ТКО в Краснокаменском районе	-	-	-	-	885,79	923,76	965,42	1 011,64	1 048,42	1 064,97	1 082,35	1 100,54
Перспективный полигон ТКО в Чернышевском районе	-	-	-	-	885,99	923,97	965,65	1 011,88	1 048,67	1 065,22	1 082,60	1 100,78
СВАЛКА в с. Улёты	1 048,92	1 865,56	2 691,09	2 992,92	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Красный Чикой	644,46	860,59	1 080,18	1 167,08	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Петровск-Забайкальский	684,01	958,86	1 237,69	1 345,60	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Хилок	668,84	921,17	1 177,27	1 277,13	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА п. Ивановка	537,56	597,35	661,96	692,91	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Кыра	1 151,85	2 121,30	3 101,03	3 457,54	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Акша	696,22	989,21	1 286,34	1 400,74	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Дульдурга	1 361,02	2 641,03	3 934,13	4 401,80	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Могойтуй	880,96	1 448,23	2 022,13	2 234,70	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Нижний Цасучей	1 097,95	1 987,37	2 886,35	3 214,22	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в п. Оловянная	767,63	1 166,63	1 570,73	1 723,08	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА пгт. Агинское	683,30	957,10	1 234,87	1 342,41	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Шелопугино	1 072,57	1 924,31	2 785,27	3 099,66	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Балей	810,43	1 272,98	1 741,21	1 916,31	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Нерчинск	1 106,81	2 009,39	2 921,64	3 254,22	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в п. Вершино-Дарасунский	719,88	1 047,99	1 380,57	1 507,54	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Шилка	678,27	944,60	1 214,83	1 319,69	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Борзя	688,23	969,35	1 254,51	1 364,67	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Шерловая гора	728,10	1 068,41	1 413,29	1 544,63	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Забайкальск	744,26	1 108,57	1 477,68	1 617,61	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Александровский Завод	770,08	1 172,71	1 580,49	1 734,14	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Нерчинский Завод	912,70	1 527,09	2 148,54	2 377,98	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Приаргунск	659,99	899,18	1 142,02	1 237,17	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Калга	784,82	1 209,33	1 639,19	1 800,67	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Газимурский Завод	1 210,05	2 265,91	3 332,84	3 720,28	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Кактолга	6 639,09	15 755,46	24 955,91	28 228,26	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Батакан	3 112,35	6 992,56	10 909,42	12 307,71	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Зерен	10 205,10	24 615,95	39 158,85	44 326,14	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Сретенск	649,05	872,00	1 098,46	1 187,80	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в г. Могоча	779,76	1 196,78	1 619,07	1 777,87	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Новая Чара	823,34	1 305,06	1 792,63	1 974,58	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в пгт. Чернышевск	651,99	879,29	1 110,14	1 201,04	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в с. Тупик	1 734,40	3 568,77	5 421,26	6 087,34	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА в п. Могзон	1 339,32	2 587,12	3 847,71	4 303,85
СВАЛКА в п. Амазар	1 323,28	2 547,26	3 783,82	4 231,44
СВАЛКА в пгт. Карымское	694,06	983,83	1 277,73	1 390,98	-	-	-	-	-	-	-	-
СВАЛКА вблизи г. Шилка	772,67	1 179,16	1 590,83	1 745,86	-	-	-	-	-	-	-	-
Сортировка г. Чита (п. Ивановка)	-	-	675,64	687,16	679,96	535,07	379,58	212,87	157,07	130,29	103,04	75,18
Сортировка г. Петровск-Забайкальский	-	-	-	-	932,02	797,19	651,56	494,56	448,30	430,93	412,95	394,26
Сортировка с. Оловянная	-	-	-	-	764,32	631,74	488,36	333,58	289,50	274,30	258,46	241,89
Сортировка пгт. Шилка	-	-	-	-	768,86	636,23	492,79	337,94	293,81	278,54	262,65	246,02
Сортировка п. Новая Чара	-	-	-	-	969,18	833,84	687,72	530,23	483,49	465,63	447,18	428,02
Мусоросортировочный завод г. Чита (Сухая Падь)	-	380,39	386,49	397,90	409,65	285,27	150,32	4,17	-31,05	-37,12	-43,57	-50,43
Сортировка в Краснокаменском районе	-	-	-	-	765,39	632,81	489,41	334,61	290,52	275,30	259,45	242,87
Сортировка в Чернышевском районе	-	-	-	-	934,33	799,47	653,81	496,78	450,49	433,09	415,08	396,36
Прогнозная себестоимость, руб. на тонну
ПВН в с. Улёты	-	-	-	-	223,66	286,04	348,67	411,61	433,01	430,72	428,72	427,02
ПВН в с. Красный Чикой	-	-	-	-	224,02	286,62	349,48	412,64	434,11	431,78	429,76	428,03
ПВН в г. Хилок	-	-	-	-	223,85	286,35	349,10	412,16	433,60	431,28	429,28	427,56
ПВН в с. Кыре	-	-	-	-	229,01	294,66	360,58	426,81	449,15	446,45	444,06	441,97
ПВН в с. Акша	-	-	-	-	222,27	283,80	345,59	407,68	428,84	426,64	424,75	423,15
ПВН в с. Дульдурга	-	-	-	-	224,45	287,31	350,43	413,86	435,40	433,05	431,00	429,23
ПВН в пгт. Могойтуй	-	-	-	-	223,90	286,43	349,22	412,30	433,75	431,43	429,43	427,70
ПВН в с. Нижний Цасучей	-	-	-	-	233,15	301,35	369,81	438,59	461,67	458,65	455,96	453,56
ПВН пгт. Агинское	-	-	-	-	222,06	283,46	345,11	407,07	428,19	426,01	424,14	422,55
ПВН в с. Шелопугино	-	-	-	-	222,52	284,20	346,13	408,37	429,58	427,36	425,46	423,83
ПВН в г. Балей	-	-	-	-	224,21	286,92	349,89	413,16	434,67	432,32	430,29	428,55
ПВН в г. Нерчинск	-	-	-	-	224,36	287,16	350,22	413,59	435,12	432,77	430,73	428,97
ПВН в п. Вершино-Дарасунский	-	-	-	-	230,88	297,68	364,74	432,13	454,80	451,96	449,43	447,20
ПВН в г. Борзя	-	-	-	-	222,69	284,48	346,52	408,87	430,10	427,87	425,95	424,32
ПВН в пос. Шерловая Гора	-	-	-	-	230,41	296,93	363,71	430,81	453,40	450,59	448,10	445,90
ПВН в пгт. Забайкальск	-	-	-	-	225,80	289,49	353,44	417,70	439,48	437,02	434,87	433,01
ПВН в с. Александровский Завод					226,34	290,36	354,65	419,24	441,11	438,61	436,42	434,52
ПВН в с. Нерчинский Завод	-	-	-	-	225,44	288,91	352,64	416,68	438,40	435,97	433,84	432,01
ПВН в пгт. Приаргунск	-	-	-	-	226,56	290,71	355,12	419,85	441,76	439,24	437,04	435,12
ПВН в с. Калга	-	-	-	-	221,66	282,81	344,22	405,93	426,98	424,83	422,99	421,43
ПВН в с. Газимурский Завод	-	-	-	-	239,28	311,23	383,45	456,01	480,16	476,68	473,54	470,69
ПВН в с. Кактолга	-	-	-	-	563,43	833,98	1 105,20	1 377,28	1 458,51	1 430,56	1 403,43	1 376,99
ПВН в с. Батакан	-	-	-	-	331,88	460,57	589,65	719,20	759,66	749,19	739,19	729,61
ПВН в с. Зерен	-	-	-	-	975,02	1 497,76	2 021,66	2 547,10	2 700,78	2 641,76	2 584,18	2 527,78
ПВН в г. Сретенск	-	-	-	-	227,56	292,32	357,35	422,69	444,78	442,19	439,91	437,92
ПВН в г. Могоча	-	-	-	-	222,90	284,82	346,99	409,46	430,73	428,49	426,55	424,90
ПВН в с. Тупик	-	-	-	-	221,92	283,22	344,79	406,66	427,75	425,59	423,72	422,14
ПВН в п. Могзон	-	-	-	-	239,42	311,45	383,77	456,41	480,59	477,10	473,94	471,08
ПВН в п. Амазар	-	-	-	-	244,21	319,18	394,43	470,02	495,04	491,19	487,68	484,48
ПВН пос. Ксеньевка	-	-	-	-	244,00	318,84	393,96	469,42	494,41	490,57	487,08	483,89
ПВН в пгт. Карымское	-	-	-	-	128,80	133,05	137,45	142,00	146,70	151,57	156,59	161,79

Раздел 13.
Электронная модель территориальной схемы

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами размещена в публичном доступе в сети Интернет по IP-адресу http://5.189.234.22: Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами Забайкальского края.

Заключение

Настоящая территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, формирует систему обращения с отходами на территории Забайкальского края и является обязательной для исполнения региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и другими операторами, осуществляющими обращение с твёрдыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края.

Территориальная схема обращения с отходами базируется на новой модели отношений по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, регламентированной Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В соответствии с территориальной схемой формируется новая система накопления твёрдых коммунальных отходов, включая поэтапный переход к раздельному накоплению твёрдых коммунальных отходов и накоплению опасных и особо опасных отходов.

Территориальная схема обращения с отходами предусматривает строительство мест размещения, перегрузки и обработки отходов. В случае невозможности реализации мероприятий, предусмотренных территориальной схемой, в территориальную схему должны быть внесены соответствующие изменения. При этом региональный оператор вправе предложить к реализации собственные проекты строительства объектов обработки, перегрузки и размещения отходов, обеспечивающие достижение целей, предусмотренных настоящей территориальной схемой и соглашением об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключённым между региональным оператором и уполномоченным органом субъекта РФ.

В случае экономической и экологической целесообразности в период действия территориальной схемы могут быть предложены мероприятия по строительству объектов по утилизации и обезвреживанию отходов.

Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с отходами на территории Забайкальского края, финансовая модель, а также математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков, расположения и технических характеристик объектов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Приложения

1. Приложение А1: Реестр источников образования ТКО

2. Приложение А2: Реестр источников образования отходов производства и потребления за исключением ТКО

3. Приложение А3: Данные статистической отчётности 2-ТП (отходы) за 3 года

4. Приложение А4: Прогноз образования промышленных отходов

5. Приложение А5. Сведения о местах накопления ТКО (контейнерные площадки)

6. Приложение А5.1: Реестр перспективных мест накопления отходов

7. Приложение А6. Перечень мест несанкционированного размещения отходов

8. Приложение А6.1: Перечень мест несанкционированного размещения отходов (свалки-навалы)

9. Приложение А7: Перечень объектов размещения, не включённых в ГРОРО

10. Приложение А8: Реестр источников образования медицинских отходов

11. Приложение А9: Реестр источников образования отходов животноводства

12. Приложение А10: Реестр объектов захоронения биологических отходов

13. Приложение Б1: Баланс количественных характеристик отходов производства и потребления за исключением ТКО

14. Приложение Б2: Сводная информация об объектах обращения с ТКО, эксплуатация которых предполагается на протяжении срока действия территориальной схемы

15. Приложение Б3: Расширенный баланс количественных характеристик ТКО, целевые показатели по ТКО

16. Приложение В1: Перспективная логистическая модель (схема потоков ТКО на период 2019 - 2030 годов)

Приложение А1
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
источников образования ТКО

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А2
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
источников образования отходов производства и потребления за исключением ТКО

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А3
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Данные статистической отчётности 2-ТП (отходы) за 3 года

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А4
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Прогноз
образования промышленных отходов

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А5
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Сведения
о местах накопления ТКО (контейнерные площадки)

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А5.1
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
перспективных мест накопления отходов

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А6
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Перечень
мест несанкционированного размещения отходов

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А6.1
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Перечень
мест несанкционированного размещения отходов (свалки-навалы)

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А7
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Перечень
объектов размещения, не включённых в ГРОРО

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А8
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
источников образования медицинских отходов

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А9
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
источников образования отходов животноводства

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение А10
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Реестр
объектов захоронения биологических отходов

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение Б1
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Баланс
количественных характеристик отходов производства и потребления за исключением ТКО

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение Б2
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Сводная информация
об объектах обращения с ТКО, эксплуатация которых предполагается на протяжении срока действия территориальной схемы

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение Б3
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Расширенный баланс
количественных характеристик ТКО, целевые показатели по ТКО

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя

Приложение В1
к территориальной схеме обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными
отходами, Забайкальского края

Перспективная логистическая модель
(схема потоков ТКО на период 2019 - 2030 годов)

ГАРАНТ:

Приложение может быть предоставлено по запросу пользователя