Отчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай за 2019 г.

1. Организационно-правовое обеспечение деятельности судов

1.1. Регламентация, планирование деятельности Управления и отчетность по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности судов

1.1.1. В отчётном периоде указанное направление обеспечивалось в соответствии с Положением об Управлении Судебного департамента в Республике Алтай, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 августа 2015 года N 263, Положением об отделе по вопросам противодействия коррупции, организационного - правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров от 12 января 2015 года, должностными регламентами гражданских служащих, а также исполнением требований приказов Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, распоряжений, указаний и решений коллегии Судебного департамента, решений Совета судей Российской Федерации, Совета судей Республики Алтай, приказов и распоряжений Управления Судебного департамента в Республике Алтай (далее - Управление), Плана основных организационных мероприятий Управления и текущих планов работы. Полномочия гражданских служащих отдела закрепленные в должностных регламентах фактически соответствуют выполняемым функциям отдела.

1.1.2. В Управлении имеются в наличии планы основных организационных мероприятий. План на первое полугодие 2019 года утвержден приказом Управления от 28.12.2018 года N 120 включает 33 мероприятия и следующие разделы: организационные мероприятия (3 пункта), мероприятия по выполнению постановлений Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации, президиума Совета судей Российской Федерации (1 пункт), информационно-аналитическая работа (2 пункта), организационно-правовое обеспечение (2 пункта), финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение районных (городского) судов и мировых судей (в пределах полномочий УСД в Республике Алтай) и УСД в Республике Алтай (2 пункта), проверочная работа (1 пункт), организация государственной службы и кадрового обеспечения (1 пункт), подготовка и переподготовка кадров (2 пункта), социальная защита судей и государственных служащих (3 пункта), капитальное строительство и эксплуатация зданий (6 пунктов), обеспечение взаимодействие районных (городского) судов, органов судейского сообщества Республики Алтай и УСД в Республике Алтай со средствами массовой информации (3 пункта), административно-хозяйственная деятельность (4 пункта), информатизация районных судов, органов судейского сообщества и Управления (1 пункт), статистическая отчетность Управления (1 пункт). План на второе полугодие 2019 года утвержден приказом Управления 20 июня 2019 года N 54 и включает 28 мероприятий:

организационные мероприятия (2 пункта), мероприятия по выполнению постановлений Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации, президиума Совета судей Российской Федерации (1 пункт), информационно-аналитическая работа (1 пункт), организационно-правовое обеспечение (2 пункта), финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение районных (городского) судов и мировых судей (в пределах полномочий УСД в Республике Алтай) и УСД в Республике Алтай (2 пункта), проверочная работа (1 пункт), организация государственной службы и кадрового обеспечения (1 пункт), подготовка и переподготовка кадров (2 пункта), социальная защита судей и государственных служащих (4 пункта), капитальное строительство и эксплуатация зданий (4 пункта), обеспечение взаимодействие районных (городского) судов, органов судейского сообщества Республики Алтай и УСД в Республике Алтай со средствами массовой информации (4 пункта), административно-хозяйственная деятельность (3 пункта), информатизация районных судов, органов судейского сообщества и Управления (1 пункт), статистическая отчетность Управления (1 пункт).

Запланированные мероприятия исполнены. По исполнению мероприятий, согласно установленных сроков, составлены справки об их исполнении и снятии с контроля. Отделом по вопросам противодействия коррупции, организационного - правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров ежемесячно составлялись планы мероприятий, которые утверждены начальником Управления. Всего за 2019 год составлены 12 планов и отчетов об их исполнении. По исполнению ежемесячного плана отдела составлены справки об их исполнении. Справки утверждены начальником Управления и сняты с контроля. Итоги исполнения планов рассматривались на итоговых оперативных совещаниях за полугодие и за год.

1.2. Организация деятельности приёмных судов

1.2.1. Во всех одиннадцати районных (городского) судов Республики Алтай организованы приемные судов. Согласно Типовому регламенту организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденному приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.11.2019 N 263, приемные, обеспечивают прием исковых и иных заявлений, апелляционных, частных жалоб и представлений, обращений не процессуального характера, регистрацию документов, выдачу копий процессуальных документов из материалов дел, информационно-справочную и консультативную работу. При этом, как и в 2018 году в районных (городском) судах Республики Алтай создание приемных, как самостоятельные структурные подразделения, не представляется возможным.

1.2.2. В районных судах Республики Алтай приемные судов размещены на первых этажах зданий судов, в доступных условиях для граждан, за исключением Онгудайского районного суда, в котором приемная суда размещена на втором этаже здания. Горно-Алтайский городской суд размещается в здании "Дворца Правосудия" с 3 по 7 этажи, приемная суда размещена на 3 этаже.

1.2.3. Приемные районных (городского) судов размещены в специально выделенных помещениях, за исключением Онгудайского районного суда. Приемная Онгудайского суда размещена на втором этаже в кабинете помощников судей по причине отсутствия свободной площади в здании суда. В 2019 году запланированный перенос приемной суда на первый этаж здания путем деления комнаты охраны, где располагаются судебные приставы, на две части, не произведен по причине недостаточности финансирования.

1.2.4. Приказами председателей судов утверждены положения о приемных в судах и Регламенты организации деятельности приемных, разработанные в соответствии с Примерным положением о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типовым регламентом организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции. Приказами председателей судов назначены ответственные лица, на которых из-за отсутствия штатных единиц, возложена обязанность по приёму граждан (в основном на помощников судей). Прием ведется в течение всего рабочего дня. Графики работы приёмных размещены на официальных сайтах районных (городского) судов и на информационных стендах и соответствуют графику работы судов. Ответственными лицами по приему граждан во время приема даются разъяснения по вопросам порядка обращения в суд, о работе суда, перечне и образцах документов, подаваемых в суд.

1.2.5. В районных (городском) судах республики приказы о назначении ответственных лиц, на которых возложена обязанность по приёму граждан находятся в актуальном состоянии, производится их своевременное обновление в случаях необходимости, обеспечивается контроль над изменением законодательства и нормативно-правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

1.2.6. Приемные районных (городского) судов республики, обеспечивают прием исковых и иных заявлений, апелляционных, частных жалоб и представлений, обращений не процессуального характера, регистрацию документов, выдачу копий процессуальных документов из материалов дел, информационно-справочную и консультативную работу. Приемные судов выполняют функции, предусмотренные положением о приемных в судах и Регламентом организации деятельности приемных, разработанные в соответствии с Примерным положением о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типовым регламентом организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции. Выполнение других функций, не предусмотренных положением о приемных, не допускается. Ответственные лица за прием граждан в приемной суда выполняют свои обязанности в рамках предусмотренных полномочий.

1.2.7. Помещения, выделенные для приёмных, оснащены компьютерной техникой, принтерами, копировально-множительными аппаратами, средствами связи, юридической и справочной литературой, комплектами мебели и соответствуют требованиям нормативных документов, регламентирующих их деятельность.

Компьютерная техника в приемных судов подключена к подсистемам ГАС "Правосудие": "Документооборот и обращения граждан", "Судимость", "Судебное делопроизводство и статистика", "Право", "Банк судебных решений". Также, приемные судов обеспечены телефонной связью.

1.2.8. Приемными районных (городского) судов Республики Алтай прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очередности. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение сроках и порядке получения ответа.

Приведенный анализ показывает, что в 2019 году по сравнению с 2018 годом произошло увеличение количества приема письменных обращений на 60,9%. Выдача копий судебных актов увеличилась почти в 3,5 раза. Выдача дубликатов исполнительных листов увеличилась в 3 раза.

Количество зарегистрированных обращений граждан в журнале регистрации, в том числе:

- исковых заявлений - 3769;

- заявлений особого производства - 2730;

- ходатайств в порядке исполнения приговоров суда - 1176;

- заявлений о разъяснении требований исполнительного документа - 9;

- заявлений об исправлении описки в исполнительном листе - 12;

- дополнений (уточнений) к исковому заявлению (жалобе) - 467;

- жалоб на постановление об административном правонарушении - 330;

- заявлений о замене стороны по исполнительному производству - 130;

- заявлений о прекращении исполнительного производства - 86;

- заявлений об обеспечении иска - 178;

- заявлений об установлении административного надзора - 173;

- заявлений об устранении описки в решении суда - 47;

- заявлений об отмене заочного решения суда - 12;

- заявлений о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам - 18;

- заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа - 86;

- заявлений о разъяснении положений исполнительного документа - 9;

- заявлений об отмене обеспечительных мер, освобождении имущества из под ареста - 37;

- заявлений об отсрочке исполнения решения суда - 458;

- жалоб на действия судей - 15;

- работников аппарата суда - 0;

- выдачи копий судебных актов - 2726.

1.2.9. Во всех судах созданы условия для снятия гражданами копий судебных документов.

1.2.10. В апреле и ноябре 2019 года Управлением проведено изучение Улаганского районного суда, по результатам которого составлены справки и оказана методическая помощь. В ходе изучения установлено, что регистрация поступающих заявлений производится в журналах, заведённых в порядке и в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (в редакции приказа от 21.10.2019 N 238) и номенклатурой судов. Регистрируются поступившие заявления (жалобы) в том числе поступающие в электронной форме, производится регистрация в электронных базах данных граждан, явившихся на судебные заседания и являющихся участниками судопроизводства, в системе ГАС "Правосудие". Исключено дублирование регистрационных действий в приемной суда и в отделе делопроизводства.

1.2.11. Ответственными лицами за прием граждан в приемной суда используется подсистема "Право" ГАС "Правосудие", а также справочно-правовая система "Консультант Плюс". Обновление справочной системы производится один раз в неделю согласно условиям заключенного государственного контракта.

1.2.12. В 10 из одиннадцати районных (городского) судов республики распределение поступивших дел и заявлений осуществляется председателем суда. При этом суды обеспечены техническими возможностями ГАС "Правосудие" автоматического распределения дел. Причины неиспользования автоматического распределения дел суды объясняют следующим:

- из 11 районных (городского) судов республики 9 судов относятся к малосоставным, 2 - к многосоставным, в т.ч. Горно-Алтайский городской суд (14-ти составной) и Майминский районный суд (7-и составной);

- в судах условно введена специализация судей по рассмотрению дел;

- распределение дел осуществляются с учетом особенностей нагрузки на судей (сложности дел), предотпускные и отпускные периоды, временная нетрудоспособность, командировки и т.д.

При этом Управление неоднократно обращались в районные (городской) суды о необходимости постоянного использования модуля. Однако, изучение исполнения приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04.03.2019 N 42 (ред. от 10.04.2019) показало о продолжающейся практике неиспользования данного модуля. В целях устранения выявленных нарушений и содействия в решении данного вопроса Управление обращалось в адрес Верховного Суда Республики Алтай (исх. от 08.08.2019 N УСД-2/1014).

1.2.13. В районных (городском) судах республики ответственные лица, на которых возложены обязанности за прием граждан осуществляют взаимодействие с отделами обеспечения судопроизводства в судах, администраторами судов в соответствии с Положениями о приемных судов, Регламентом организации деятельности приемных, должностными регламентами государственных гражданских служащих.

1.2.14. Проблемные вопросы, возникающие при функционировании приёмных:

- из-за приспособленности зданий судов для отправления правосудия в некоторых судах недостаточно площади помещений для приемной;

- целесообразно предусмотреть в штате судов специализированные подразделения по ведению работы приёмных судов, для чего необходимо увеличить штатную численность работников аппарата судов;

- по причине недостаточности финансовых средств кнопки тревожной сигнализации в помещениях для приемной в Онгудайском, Чойском, Шебалинском, Турочакском, Усть-Коксинском районных судах не установлены и требуют дополнительного финансирования. Данный вопрос находится на постоянном контроле.

1.3. Деятельность администраторов судов

1.3.1. В районных (городском) судах Республики Алтай кадровый состав администраторов судов в основном является стабильным. При этом в 2019 году 1 администратор суда (Турочакского районного суда) уволен по собственному желанию. После проведения установленных процедур, вакансия была заполнена.

В настоящее время состав администраторов районных (городского) судов представляют:

Абатаев Эдуард Тауешевич является администратором Кош-Агачского районного суда с 27.06.2007;

Арамзин Адар Николаевич является администратором Шебалинского районного суда с 05.05.2011;

Беляев Виктор Николаевич является администратором Чемальского районного суда с 20.03.2000;

Борисова Людмила Николаевна является администратором Арбитражного суда Республики Алтай с 08.06.2011. Переведена в штат Управления Судебного департамента в Республике Алтай с 25.01.2016.

Гигашвили Ольга Ильинична является администратором Чойского районного суда с 16.06.2005;

Деккерт Евгений Владимирович является администратором Турочакского районного суда с 19.07.2019;

Каратаев Владислав Леонидович является администратором Онгудайского районного суда с 27.04.2016.

Кудрявцев Игорь Васильевич является администратором Усть-Коксинского районного суда с 26.02.2018;

Сапронов Александр Валерьевич является администратором Майминского районного суда с 01.11.2018;

Соловьев Сергей Александрович является администратором Верховного Суда Республики Алтай с 22.01.2008;

Тойдонов Сергей Миронович является администратором Улаганского районного суда с 20.03.2000;

Торушев Евгений Борисович является администратором Усть-Канского районного суда с 20.06.2011;

Шадрин Сергей Геннадьевич является администратором Горно-Алтайского городского суда с 24.10.2018;

В 2019 году, во исполнение требований приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ (от 17.05.2019 N 99), продолжена работа по внесению изменений в должностные регламенты администраторов судов. Должностные регламенты составлены, согласованы и утверждены, имеются в наличии на каждого администратора суда.

Планы администраторов содержат основные организационные мероприятия по подготовке и проведению судебных заседаний, взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда, обеспечения надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения, организации производства ремонтных работ и технического оснащения зданий, помещений, обеспечения работы транспорта суда и средств связи, хозяйственных нужд, осуществление иных организационных мер по обеспечению деятельности суда в соответствии с указаниями председателя суда.

Управлением 1 раз в полугодие проводится анализ планов и отчетов администраторов судов. По результатам проведенных анализов составлены справки и направлены в адрес председателей районных (городского) судов республики (справка от 31.07.2019, от 26.12.2019). Проводимый анализ отчетов администраторов судов показал, что выполняемая ими работа соответствует полномочиям, регламентированным Федеральным законом от 08 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации". Планы и отчеты администраторов рай (гор) судов представлены в установленные сроки. В целом в отчётах прослеживается качество о проделанной работе, указаны сроки исполнения мероприятий, сведения об их исполнении, реквизиты документов.

1.3.2. 27 июня 2019 на оперативном совещании Управления заслушаны отчеты о деятельности администраторов Горно-Алтайского городского, Майминского районного судов. 26 декабря 2019 на оперативном совещании заслушаны отчеты о деятельности Улаганского, Кош-Агачского районных судов. При составлении отчетов у некоторых администраторов наиболее характерными ошибками является то, что некоторые мероприятия носят текущий характер, не раскрывается содержание и порядок реализации мероприятий, проблемы, возникающие при этом.

Раз в полугодие истребуются и изучаются отзывы председателей районных (городского) судов и начальников отделов Управления по исполнению администраторами своих функциональных обязанностей. По итогам работы за 2019 год отрицательных отзывов о работе администраторов судов не последовало. Результаты работы администраторов используются при их аттестации, решении вопросов поощрения, наложения взысканий. В 2019 г. плановую аттестацию прошли администраторы Усть-Канского, Кош-Агачского районных судов. Решением аттестационной комиссии администраторы признаны соответствующими замещаемой должности.

1.3.3. 13 декабря 2019 г. Управлением организованы и проведены семинарские занятия на темы:

- "Контрактная система - 2019: новации в нормативном регулировании, тенденции в правоприменительной практике";

- "Закрытие текущего финансового года и предоставление документов для закрытия бюджетных обязательств";

- "Оформление карточек форменного обмундирования";

- "Соблюдение авансовой дисциплины при получении денежных средств в подотчет";

- "Отдельные вопросы по формированию, начислению и предоставлению документов по заработной плате";

- "О проблемных вопросах связанных с оплатой процессуальных издержек";

- "О сроках, видах и порядке предоставления документов по кадровому обеспечению";

- "Актуальные вопросы организационно-правового обеспечения деятельности районных (городского) судов".

13 декабря 2019 г. администраторы районных (городского) судов республики прошли обучение по программе пожарно-технического минимума руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность.

1.4. Организация судебного делопроизводства

1.4.1. Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в соответствии с приказом Управления от 28.12.2019 года N 120 на 2019 год было запланировано изучение организации судебного делопроизводства Турочакского и Чойского районных судов. При этом, в связи недостаточными денежными средствами на командировочные и транспортные расходы, а также образовавшейся вакансией администратора Турочакского районного суда, изучение перенесено на первое полугодие 2020 года. 13.12.2019 года Управлением организован семинар совещание с администраторами и начальниками отделов, на котором, в том числе, рассмотрены изменения в инструкцию по судебному делопроизводству внесенные приказом Судебного департамента от 29.11.2019 N СД-1/2014.

Районными (городским) судами Республики Алтай в течение 2019 года осуществлялась регистрация документов поступивших в суд в электронном виде, в том числе в виде электронного документа в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента от 27 декабря 2016 г. N 251 (в редакции приказа от 27.08.2019 N 187).

1.4.2. В отчетном периоде в соответствии с Планами основных организационных мероприятия Управления Судебного департамента в Республике Алтай на первое и второе полугодия 2019 г, утвержденных приказами Управления от 28 декабря 2018 г. N 120, от 20 июня 2019 г. N 54 было запланировано изучение Турочакского и Чойского районных судов республики. Изучение перенесено на первое полугодие 2020 года. Планирование и периодичность проведения изучения деятельности судов осуществляется приказами начальника Управления. За отчетный период проверок районных (городского) судов Республики Алтай в рамках поручений председателя Верховного Суда Республики Алтай, органов судейского сообщества Республики Алтай не было. Проведение изучения деятельности районного (городского) суда Республики Алтай осуществляется в рамках утвержденного начальником Управления плана-задания. По итогам изучения деятельности суда составляется итоговая справка, которая озвучивается на общем собрании аппарата суда и представляется для ознакомления председателю суда.

1.4.3. В 2019 году Управлением организовано и проведено изучение деятельности Улаганского районного суда Республики Алтай по следующим вопросам:

- наличие номенклатуры дел и номенклатуры нарядов суда, оформление, содержание и соответствие установленным требованиям, проверка соответствия ведущихся в суде дел, нарядов с наименованиями, указанными в номенклатуре дел, согласование номенклатуры дел с ЭПК отделами архива в муниципальных образованиях республики;

- ведение и корректное заполнение соответствующих подсистем ГАС "Правосудие";

- проверка своевременности сдачи секретарями судебных заседаний рассмотренных судебных дел в отдел обеспечения судопроизводства;

- использование в суде средств видео-конференц-связи, аудио-видео фиксации хода судебного заседания и технических средств изменения голоса при помощи комплекса скрытого свидетеля;

- организация работы, своевременность и полнота размещения информации о делах, рассматриваемых в суде, на сайте суда, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения;

- соблюдение порядка ознакомления с материалами судебных дел и документов в условиях, исключающих возможность их изъятия, повреждения или уничтожения;

- проверка ведения, заполнения журнала учета постановлений (определений) на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета (форма 50.1);

- организация работы по отбору на хранение в архив документов, их комплектования, учета использования, надлежащее оформление копий судебных актов.

По результатам изучения составлена справка и оказана методическая помощь. В результате изучения следует, что номенклатура дел суда составляется ежегодно, проходит согласование с экспертными комиссиями судов и утверждаются председателями судов. Один раз в пять лет номенклатуры согласовываются с экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) Комитета по делам архивов Республики Алтай. Номенклатуры дел, нарядов, журналов судов составлены и оформлены в соответствии с требованиями ГОСТа на организационно-распорядительную документацию: основными правилами работы архивов организаций, Перечнем документов N 112 (в редакции приказа от 20.12.2019 N 287), Инструкции N 56. В них включен полный комплекс документов, образующихся в судах, структура соответствует всем направлениям деятельности судов.

Проверка своевременности сдачи секретарями судебных заседаний рассмотренных судебных дел в отдел обеспечения судопроизводства показала, что рассмотренные дела сдаются в установленные Инструкцией сроки.

Использование средств аудио-видео фиксации хода судебного заседания ведется во всех судах, но не по всем делам, которые находятся на рассмотрении.

По итогам проведенного изучения деятельности суда установлено, что в целом работниками аппаратов судов при организации судебного делопроизводства соблюдаются требования Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36. Письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в части организации судебного делопроизводства доводятся до сведения своевременно.

Методическим советом в Горно-Алтайском городском суде (базовый суд) 08 и 15 апреля 2019 года организована и проведена стажировка помощников судей по гражданским делам и секретарей судов, в которой приняли участие специалисты Управления. Стажировка проходила по следующим темам: "Общий порядок делопроизводства. Положение о порядке подготовки и оформления служебных документов", "Оформление гражданских и уголовных дел на апелляционное рассмотрение", "Порядок сдачи уголовных, гражданских (административных) дел и дел об административных правонарушениях в архив суда. Проблемы, связанные со сдачей дел в архив".

1.4.4 Учитывая, что проблемных вопросов по итогам проведенного изучения в судах по организации судебного делопроизводства не возникало, оснований для рассмотрения вопросов об организации судебного делопроизводства в районных (городском) судах на оперативном совещании Управления не ставилось.

В адрес председателей районных (городского) судов республики направлен приказ Судебного департамента от 21.10.2019 N 238 "О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента от 29.04.2013 N 36".

1.4.5. Регистрация входящей корреспонденции в суды производилось только в электронном виде.

В некоторых судах поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы, учитывались и регистрировались как в электронном виде, так и в журнальной форме. После регистрации вся корреспонденция передавалась председателю суда под роспись в соответствующем журнале. Ходатайства, принятые непосредственно судьями в день дежурства, вместе с процессуальными документами передавались в отдел делопроизводства для регистрации (в случае отсутствия каких-либо приложенных к ходатайству документов составлялся акт, один из экземпляров которого направлялся (передавался) отправителю, а второй приобщался к материалам дела). Учёт поступивших дел и материалов ведется в соответствии с документами первичного статистического учёта, на учётно-статистических карточках по формам: 5, 6, 7р, 5.2, 6.2, 7.1, 5-а, 6-а, 6-адм-а, 7-а, 5-б, 6-б, 7-б.; в алфавитных указателях в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, во всех районных судах.

Управлением предложено районным (городскому) судам исключить дублирование и перейти только к регистрации в электронном виде.

При отправке по назначению судебных дел и материалов осуществлялась регистрация данных материалов и дел в исходящем журнале с присвоением номера по форме 1-а. После вынесения решений и постановлений подшитые документы в хронологическом порядке передавались в отдел судопроизводства в установленные сроки, о чем делалась отметка в регистрационном журнале, а также о дате и результатах рассмотрения дел по форме 19. Обращение к исполнению вступивших в законную силу судебных актов, постановлений и решений и порядок их контроля, устанавливаются председателями судов, которые соблюдаются во всех районных (городском) судах Республики Алтай.

Ведение первичных учётных документов (статистических карточек на подсудимого, учётно-статистических карточек на дела, журналы) ведутся в ПИ "Судимость" ГАС "Правосудие". Учётно-статистические карточки на дела и на подсудимых, справочные листы заполняются в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (в редакции приказа от 21.10.2019 N 238).

1.5. Вопросы организации хранения вещественных доказательств в судах

1.5.1. Все районные (городской) суды республики обеспечены отдельными помещениями для хранения вещественных доказательств.

1.5.2. Согласно приказам председателей районных судов назначены ответственные лица за прием, учет, хранение и уничтожение вещественных доказательств. Вещественные доказательства хранятся в металлических шкафах, которые закрываются на ключ, опечатываются. Доступ к шкафам имеют специалисты, ответственные за прием, учет, хранение и уничтожение вещественных доказательств. В судах имеются книги учёта вещественных доказательств. Книги прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, соответствуют форме N 55 Инструкции по Судебному делопроизводству.

1.5.3. При поступлении вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, их наличие сверяется по сопроводительному письму. О поступлении вещественных доказательств делаются соответствующие отметки в подсистеме ГАС "Правосудие" и реестре (журнале) учета вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях.

1.5.4. В отчетном периоде продолжено изучение деятельности районных (городского) судов республики по следующим вопросам: наличие книги учета вещественных доказательств, соблюдение порядка регистрации поступающих вещественных доказательств, полнота заполнения граф, включая графу об исполнении судебного решения в части вещественного доказательства, периодичность проверок условий хранения вещественных доказательств и ведения журнала учета вещественных доказательств комиссией, созданной в соответствии с приказом председателя суда. Наличие и содержание актов указанных проверок.

Изучение показало, что в судах имеются книги учёта вещественных доказательств. Книги прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, соответствуют форме N 55 Инструкции по Судебному делопроизводству.

Все графы в книгах учёта вещественных доказательств заполнены, в том числе и графы об исполнении судебного решения в части вещественного доказательства.

Проверки условий хранения вещественных доказательств, а также ведение книги учета вещественных доказательств комиссиями осуществляются. Приказы по проведению данных проверок в районном суде, акты о результатах проведенных проверок хранятся в соответствующих нарядах судов.

Ежеквартально суды направляют в адрес Управления акты о результатах проверок комиссией организации приема, учета и хранения вещественных доказательств. Обобщив информацию, указанную в актах проверок, Управлением составлены обзорные справки (Справки по организации приема, учета и хранения вещественных доказательств в районных (городском) судах Республики Алтай от 03.04.2019, от 29.08.2019).

1.5.5. Обращения к исполнению судебных актов в части вещественных доказательств, производятся в соответствии с п. 11.10 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде. Так в районных судах, после вынесения приговора, иного судебного постановления, в журнале учета делается отметка о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.

Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных судом орудий преступления, которые находятся на хранении в учреждениях, организациях, ведомствах, выписывается исполнительный документ, который направляется для исполнения в подразделение судебных приставов по месту нахождения вещественных доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в книге учета вещественных доказательств отмечается, кому и когда направлен исполнительный документ.

Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в суде, то исполнительный документ и вещественные доказательства передаются судебному приставу-исполнителю под расписку.

Расписка судебного пристава-исполнителя в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в книгу вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю.

Исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя и судьи об исполнении подшивается в дело. В книге делается отметка об исполнении.

Вещественные доказательства (орудия преступления и вещи, запрещенные к обращению), подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения с нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления) или выпиской из него.

Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, и на них указываются порядковые номера листов дела.

В книге отмечается исполнение и указывается номер листа дела, подтверждающего сдачу вещественного доказательства.

Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу (например, из-за отсутствия точных данных о нем или его местонахождении), передаются по постановлению судьи в соответствующие учреждения для использования по назначению. Передача производится судебным приставом-исполнителем по акту, первый экземпляр которого и подробная опись вещественных доказательств, приобщаются к делу.

1.5.6. Уничтожение вещественных доказательств в судах производится в соответствии с п. 11.1.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 г. N 36 комиссией, состав которой определен председателем суда, о чем составляется акт, приобщаемый к делу. В книге учета вещественных доказательств делается отметка об уничтожении вещественного доказательства. Вместе с тем возникает необходимость в регламентации места и способа уничтожения вещественных доказательств.

Кроме того районные (городской) суды Республики Алтай ежеквартально направляют в адрес Управления копии актов проверок приема, учета и хранения вещественных доказательств и личных документов осужденных.

При организации уничтожения вещественных доказательств в суде возникают проблемы с местом и способами уничтожения вещественных доказательств. В основном уничтожение вещественных доказательств в судах производится путем сожжения их. При этом в регионе все больше осуществляется газификация, котельные, работающие с использованием угля закрываются в этой связи возникает необходимость в правовой и финансовой регламентации уничтожения вещественных доказательств.

1.6. Организация работы архивов судов

1.6.1. Во всех районных (городском) судах Республики Алтай имеются номенклатуры дел и наряды суда, оформление которых соответствуют приказу Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112 "Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения". В районных (городском) судах республики имеются в наличии и ведутся наряды и журналы предусмотренные номенклатурой и инструкцией по судебному делопроизводству, также имеются:

- приказы председателя суда: о возложении на работника аппарата суда обязанностей по ведению архива, о создании экспертной комиссии архива суда;

- положения об архиве суда, паспорта архива суда;

- помещение архива суда;

Журналы прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, в наличии номенклатуры отделов и сводные номенклатуры суда.

В отчетном периоде Управление приняло участие в семинарском занятии с начальниками отделов, администраторами районных (городского) судов Республики Алтай по следующим вопросам:

- законодательство в области архивного дела;

- доведение приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

1.6.2. Согласование номенклатуры районных (городского) судов Республики Алтай и их утверждение осуществляется 1 раз в 5 лет с архивными отделами муниципальных образований Республики Алтай.

1.6.3. В восьми районных (городского) судах Республики Алтай судах имеется должность специалиста 1 разряда. Приказами председателей судов на них возложены обязанности по ведению архива (отдел обеспечения судопроизводства). В трех судах приказами председателей судов ответственность за ведение архива возложена на обработчиков справочного и информационного материала. В должностных регламентах (инструкциях) предусмотрены обязанности по ведению архива суда. В основном основными обязанностями специалистов является ведение архива суда.

1.6.4. Все дела с момента заведения и до передачи в архив хранятся по месту их формирования - в структурных подразделениях, в шкафах, в коробах, обеспечивающих их полную сохранность. Для оперативного поиска документов дела в шкафу расположены в вертикальном положении корешками наружу в соответствии с номером дела, где указаны индексы по номеру дела. Завершённые дела постоянного и временного хранения хранятся по месту их формирования в течение 3-х лет, а затем по описям сдаются в архив суда. Для передачи дел в архив производится формирование дел в соответствии с номером дела и систематизацией документов внутри дела. Формированием дел, а также их оформлением занимаются начальники отделов. Все документы внутри дела расположены сверху вниз в хронологической вопросно-логической последовательности в алфавитном порядке. В зависимости от сроков хранения проводится полное оформление дел.

1.6.5. Для проведения экспертизы ценности судебных документов во всех судах созданы и работают экспертные комиссии, где функции и права экспертной комиссии, а также организация её работы определены Положением о постоянно действующей экспертной комиссии, утвержденная приказом председателя суда. Периодичность заседания экспертной комиссии не реже одного раза в полугодие. Заседания экспертной комиссии суда оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии и утверждается председателем районного суда.

1.6.6. Порядок выдачи документов из архива во временное пользование судьям, работникам аппарата суда, а также копий судебных документов гражданам и юридическим лицам осуществляется в соответствии с п. 13 "Организация использования документов архива" Инструкции по организации и ведению архива. Заполняются в установленном порядке журналы регистрации выдачи документов из архива во временное пользование, который ведется в соответствии с Инструкцией по архиву, журнал прошит, пронумерован, заверен и скреплен печатью, все графы заполняются. Все дела выдаются для ознакомления в помещении суда, о чём делается отметка в справочном листе.

1.6.7. Во всех районных (городском) судах Республики Алтай в целях организации хранения документов в соответствии с установленными требованиями созданы архивы судов в виде отдельных помещений. Площадь архива Горно-Алтайского городского суда составляет 121,3 кв. м., Майминского районного суда 42,1 кв. м., Кош-Агачского районного суда 17,1 кв. м., Онгудайского районного суда 17,86 кв. м., Турочакского районного суда 16,6 кв. м., Улаганского районного суда хранилище N 1-11 кв. м., Хранилище N 2-16,5 кв. м., Усть-Канского районного суда 31,7 кв. м., Усть-Коксинского районного суда 67,3 кв. м., Чойского районного суда составляет 33 кв. м., Шебалинского районного суда составляет 16,3 кв. м., Чемальского районного суда составляет 20 кв. м.

Данные помещения оборудованы приборами контроля за температурой и влажностью воздуха - гигрометрами и термометрами, охранной и пожарной сигнализацией, системами автоматического пожаротушения. Двери архивов судов металлические и опечатываются. Окна помещения архивов оборудованы металлическими решётками с затемнением. Помещение архивов обеспечены металлическими стеллажами, которые установлены на расстоянии 10-15 см. от стен. Ежедневно производится влажная уборка помещений архива, соблюдаются санитарно-гигиенические условия.

1.6.8. Паспорт архива имеется во всех районных (городском) судах Республики Алтай, в котором содержатся сведения о количестве фондов, площадей архивохранилища, их загруженности, документах постоянного хранения, по личному составу, количестве штатных работников. Здания районных (городского) судов республики приспособлены для отправления правосудия, возникает необходимость в дополнительных помещениях для архивов судов. Загруженность имеющихся приспособленных помещений под архив в районных судах республики приближена к 100%.

1.6.9. Между Управлением и Комитетом по делам архива Республики Алтай, отделами архивов муниципальных образований было заключено Соглашение о взаимодействии. При этом соглашения о передаче судебных документов на постоянное хранение в муниципальные и государственные архивы Республики Алтай отсутствуют. За истекший период архивными учреждениями не оказывались возмездные услуги.

1.6.10. Управлением во исполнение постановления Совета Судей Республики Алтай от 02 марта 2018 года "Об организации архивов районных (городского) судов Республики Алтай" приняты меры по созданию объединенного хранилища архивных документов районных (городского) судов Республики Алтай. Таким образом, выделено помещение в здании Дворца Правосудия. Помещение сухое, имеется вытяжка, освещение, находится в удовлетворительном состоянии, площадь составляет 79,1 м2.

В целях обеспечения сохранности и надлежащего хранения архивных документов судов Управлением заключен Государственный контракт N 236-к/2018 от 15.11.2018 с ООО "Техноимпорт" на сумму 1 091 003 руб. 84 коп., согласно которому в 2019 году закуплены и установлены металлические архивные стеллажи в количестве 78 штук (3 стационарных и 75 мобильных). На данный момент стеллажи установлены и готовы к эксплуатации.

Управлением направлена заявка (Исх. от 06.03.2019 N УСД-2/241) в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации о выделении денежных средств на приобретение систем автоматического пожаротушения для объединенного хранилища архивных документов районных (городского) судов Республики Алтай. Заключен Государственный контракт с ООО "Научно-технический центр Галэкс" от 16.12.2019 N 194-к/2019 на сумму 1658391 руб. 53 коп. на поставку системы автоматического газового пожаротушения. Продуманы вопросы кадрового сопровождения объединенного хранилища архивных документов районных (городского) судов Республики Алтай. Разработаны проекты Положения организации и работы архивохранилища. Однако правового документа по организации и деятельности подобного централизованного архивохранилища судов в субъектах Российской Федерации по настоящее время не имеется. Необходимо на уровне Судебного департамента разработать Типовые положения и Инструкции для централизованных архивохранилищ судов в субъектах России.

1.6.11. Одной из острых проблем остается то, что помещения районных (городского) судов республики приспособлены для хранения документов, и загружены практически на 90-100%. Недостаточность коробов для хранения архивных документов суда, высокая загруженность специалистов по ведению архива суда. С 01.01.2020 Комитет по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай, муниципальные образования республики прекращают сотрудничество с Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в сфере архивного дела и Комитет при этом предлагает заключить договор с Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай" с прейскурантом на выполнение работ и оказания услуг на платной основе. Из данного письма следует, что в дальнейшем, рассмотрение инструкций, номенклатуры дел, описей архивных дел Управления и районных (городского) судов республики экспертно-проверочной комиссией Комитета будут осуществляться только на платной основе. Однако Управление такими финансовыми средствами не располагает.

Предлагаем данный вопрос рассмотреть на уровне Судебного департамента и дать пояснения о дальнейшей работе Управления и судов в области архивного дела в свете новых требований архивной службы.

1.7. Организации работы по извещению судами лиц, участвующих в деле

1.7.1. Извещение лиц, участвующих в деле, посредством направления судебной корреспонденции в отделения почтовой связи осуществлялась согласно условиям заключенного государственного контракта. В связи с заключением государственного контракта от 25.12.2018 N СД-14ю/172 на оказания услуг почтовой связи федеральным судам общей юрисдикции, федеральным арбитражным суда, органам судейского сообщества, а также во исполнение писем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управлением приняты меры по организации извещения лиц, участвующих в деле согласно условиям заключенного контракта.

1.7.1.1. В отчетном периоде Управлением продолжена работа по изучению вопросов о причинах отложения судебных разбирательств по вине федеральной почтовой связи. Так, ежемесячно, в адрес Управления районные (городской) суды представляют информацию по обслуживанию судебной корреспонденции операторами почтовой связи.

Из представленной информации следует, что в 2019 году имеются случаи по ненадлежащему исполнению услуг почтовой связи операторами почтовой связи.

В трех районных (городском) судах из одиннадцати выявлены 22 нарушений по оказанию услуг почтовой связи (2018-13 нарушений) (выражены в графике):

Турочакский районный суд - 8

Улаганский районный суд - 4

Усть-Коксинский районный суд - 1

Чемальский районный суд - 9

При этом некоторые выявленные нарушения повлияли на срыв или перенос по вине несвоевременного уведомления участников судебного процесса.

По 18 фактам, на основании полномочий, предоставленных статьей 23.68 КоАП РФ, службой судебных приставов к работникам почтовой службы применены меры административного воздействия, предусмотренные статьей 13.26 КоАП РФ (нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату).

Всего за 2019 год с назначением наказания в виде штрафов по выявленным нарушениям взыскано на общую сумму 14000 рублей, в 2017-10500 рублей, в 2017-10000.

1.7.1.2. В 2019 г. продолжена работа по предупреждению нарушений обслуживания судебной корреспонденции:

- Управлением Судебного департамента в Республике Алтай обобщено случаев нарушения услуг почтовой связи работниками УФПС Республики Алтай - филиал АО "Почта России за 3 месяца 2019 года (Справка от 29.04.2019);

- 28 ноября 2019 года Управлением было проведено совещание по вопросам взаимодействия Управления Судебного департамента в Республике Алтай, районных (городского) судов Республики Алтай и УФПС Республики Алтай - филиал АО "Почта России" по обслуживанию судебной корреспонденции за 11 месяцев 2019 года.

1.7.1.3. Заполнение таблицы "Информация о судебных почтовых отправлениях в судах" в соответствии с приложением N 3 прилагается.

1.7.1.4. Основными проблемными вопросами являются:

- несвоевременность возврата в суды уведомлений о вручении судебной корреспонденции адресатам - самый распространенный вид нарушения правил оказания услуг почтовой связи, что в последующем является причиной отложения судебных заседаний по уголовным, гражданским делам и делами об административных правонарушениях.

- на официальных сайтах ФГУП "Почта России размещаются недостоверные сведения о движении корреспонденции разряда "Судебное".

- недостаточно добросовестное отношение к исполнению своих обязанностей работниками УФПС Республики Алтай - филиала АО "Почта России".

1.7.1.5. Для оптимизации отправления судебных почтовых извещений необходимо:

- использование личных кабинетов судами на сайте АО "Почта России";

- введение единицы либо частичная разгрузка должностных обязанностей работников суда, отвечающих за отправления судебной корреспонденции.

1.7.2. Все суды районные (городской) суды Республики Алтай направляют телеграммы для извещения лиц участвующих в деле. Всего за 2019 год районными (городским) судами Республики Алтай было направлено 801 телеграмм.

1.7.2.1. Заполнение таблицы "Информация о телеграммах, направляемых судами", в соответствии с приложением N 4 прилагается.

1.7.3. Все районные (городской) суды Республики Алтай используют для извещения лиц участвующих в деле сервис "СМС-извещения". За отчетный период районными (городским) судами Республики Алтай для извещения лиц участвующих в деле, посредством использования сервиса "СМС-извещения" направлено 2245, из них доставлено адресату 1402, не доставлено 390.

1.7.3.1. Управлением до районных (городского) судов систематически доводится информация об использовании сервиса "СМС-извещения". Информация о работе судов с программным модулем размещена в СМИ, на официальных сайтах рай (гор) судов Республики Алтай, направлены письма в органы предварительного расследования для принятия участия их в организации извещений участников процесса. По настоящее время районные (городской) суды используют указанный сервис.

1.7.3.2. Заполнение таблицы "Информация об использовании сервиса "СМС-извещения", в соответствии с приложением N 5 прилагается.

1.7.3.3. В районных (городском) судах Республики Алтай периодически возникают проблемные вопросы по использованию сервиса "СМС-извещения". Отсутствие мобильной связи в некоторых населенных пунктах Республики Алтай, что не позволяет принимать извещения участников судопроизводства. Нежелание лиц об извещении данным способом, объясняя это несвоевременной доставкой "СМС - извещения".

1.7.3.4. От районных (городского) судов Республики Алтай поступают предложения по улучшению сервиса "СМС - извещение". Например, возможность принятия подсистемой СМС-извещение все международные сотовые связи.

1.7.4. Извещение лиц, участвующих в деле, посредством использования сети Интернет и ГАС "Правосудие" органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, извещаются районными (городским) судами Республики Алтай о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте судов Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников любых средств связи.

1.7.4.1. Извещение лиц, участвующих в деле, посредством использования сети Интернет и ГАС "Правосудие" используются всеми районными (городским) судами Республики Алтай.

Наименование суда Республики Алтай	Извещение лиц, участвующих в деле, посредством использования сети Интернет и ГАС "Правосудие"
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай	да
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай	да
Майминский районный суд Республики Алтай	да
Онгудайский районный суд Республики Алтай	да
Турочакский районный суд Республики Алтай	да
Улаганский районный суд Республики Алтай	да
Усть-Канский районный суд Республики Алтай	да
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай	да
Чемальский районный суд Республики Алтай	да
Чойский районный суд Республики Алтай	да
Шебалинский районный суд Республики Алтай	да

1.7.4.2. Извещение лиц, участвующих в деле, посредством использования сети Интернет и ГАС "Правосудия активно используются районными (городским) судами Республики Алтай, каких - либо проблемных вопросов извещения лиц посредством использования сети Интернет и ГАС "Правосудие" не возникало.

1.7.5. Некоторыми районными (городским) судами используются иные средства для извещения лиц участвующих в деле.

1.7.5.1. Из 11 районных (городского) судов Республики Алтай 3 суда (Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, Майминский районный суд Республики Алтай, Улаганский районный суд Республики Алтай) используют иные средства извещения лиц, участвующих в деле, а именно посредством телефонограммы (Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай, Майминский районный суд Республики Алтай). При отсутствии в некоторых населенных пунктах Улаганского района Республики Алтай мобильной и стационарной связи иными средствами извещения лиц участвующих в деле Улаганским районным судом Республики Алтай осуществляется через участковых уполномоченных полиции, а также близких родственников лиц, участвующих в деле.

1.7.5.2. Данные способы извещения позволяет обеспечить своевременность получения заинтересованными лицами информации о судебном процессе.

1.7.6. Предложениями по оптимизации отправления судебных извещений судами является использование личных кабинетов судами, введение единицы либо частичная разгрузка должностных обязанностей работников суда, отвечающих за отправления судебной корреспонденции, самостоятельное наклеивание марок работниками ОПС УФПС Республики Алтай - филиал ФГУП "Почта России".

1.8. Взаимодействие с адвокатурой

1.8.1. В целях изучения вопросов срывов адвокатами судебных заседаний по неуважительным причинам Управление ежеквартально направляет в районные (городской) суды Республики Алтай соответствующие запросы.

1.8.2. В отчетном периоде выявлено 3 случая неявки адвокатов без объявления причин (3 - Горно-Алтайск).

Сведения
о судебных заседаниях, не состоявшихся по причине неявки адвокатов в назначенное время

Примечание:

Наименование суда	Количество срывов судебных заседаний, причина неявки	Меры, принятые по конкретному случаю
Горно-Алтайский городской суд	3 без объявления причин	Вынесено предупреждение

1.8.3. В соответствии с Соглашением о взаимодействии Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 12 апреля 2010 г. Управление по полугодиям (до 20 января, до 20 июля) представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай сведения об адвокатах, нарушающих требования федерального закона, в том числе допускающих срывы судебных заседаний по причинам их неявки в суд без уважительных причин, информацию об обеспеченности адвокатами федеральных судей судебных районов Республики Алтай в порядке п. 1 ст. 24 Закона об адвокатуре.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай в адрес Управления Судебного департамента в Республике Алтай представляет сведения об изменениях в составе адвокатов в республике и иную информацию, которая доводится до сведения председателей районных (городского) судов.

В адрес районных (городского) судов республики ежемесячно, ежеквартально направляется информация о лицах, статус адвокатов которых изменен. До районных (городского) судов своевременно доводится информация об адвокатах, статус которых был прекращен, приостановлен. За истекший период продолжался контроль за прекращением и присвоением статуса адвокатов, выдачи удостоверений. В отчетном периоде в адрес председателей районных (городского) судов Республики Алтай направлено 7 писем.

1.8.4. По состоянию на конец отчётного периода (30.12.2019) в Реестре адвокатов Республики Алтай насчитывается 60 адвокатов, имеющих действующий статус. В республике действуют 23 адвокатских кабинетов, одна Коллегия адвокатов. Такие формы адвокатских образований, как адвокатское бюро и юридическая консультация в Республике Алтай отсутствуют. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в судебных районах, где общее количество адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории каждого из данных районов, составляет менее 2 на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти субъекта должна создавать юридические консультации. Однако, юридические консультации в судебных районах республики, где не соблюдается указанное соотношение, не создаются.

Исходя из требований п. 1 ст. 24 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", для надлежащего обеспечения деятельности федеральных судей в Республике Алтай требуется дополнительно еще не менее 35 адвокатов.

1.8.5. В 2019 году проблемных вопросов с оплатой труда адвокатов не возникало.

1.9. Оплата процессуальных издержек

1.9.1. В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай организована работа по оплате процессуальных издержек из средств федерального бюджета.

В 2017 году в Управление поступило постановлений (определений) на оплату процессуальных издержек в количестве - 4016; в 2018 году - 4016; в 2019 году - 6972 (представлены в графическом исполнении).

За 2017 год Управление исполнило судебные решения на основе выданных исполнительных листов районными (городским) судами Республики Алтай на сумму 253 217,53 руб. По состоянию на 01 января 2018 года в связи с недостаточным финансированием осталось неисполненным одно (1) судебное решение. Заявка на выделение денежных средств для оплаты расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю направлена в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (исх. N УСД-3/1753 от 30.11.2017).

За 2018 год Управление исполнило судебные решения на основе выданных исполнительных листов районными (городским) судами Республики Алтай на сумму 100 200 руб.

За 2019 год Управление исполнило судебные решения на решения на основе выданных исполнительных листов районными (городским) судами Республики Алтай на сумму 30 000 руб.

1.9.2. Районными (городским) суды Республики Алтай соблюдаются требования по оформлению копий постановлений на оплату процессуальных издержек. Постановления оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36 (в редакции приказа от 21.10.2019 N 238).

В отчетном периоде проведено изучение деятельности Улаганского районного суда по следующим вопросам: соблюдение установленных требований по оформлению копий постановлений на оплату процессуальных издержек, порядок поступления заявлений и ходатайств, учет и регистрация вынесенных постановлений, в том числе с использованием подсистем ГАС "Правосудие", соответствие количества постановлений на оплату процессуальных издержек учетно-статистическим данным в статистических отчетах судов, своевременность и правильность предъявления к оплате постановлений.

Изучение показало, что Улаганским районным судом соблюдаются требования по оформлению копий постановлений на оплату процессуальных издержек, порядок регистрации вынесенных постановлений. По итогам изучения составлена и утверждена справка.

1.9.3. Обращение к исполнению постановлений об оплате процессуальных издержек осуществляется в установленные сроки в соответствии с пунктом 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 (в редакции от 21.05.2019 N 634).

1.9.4. Управлением на постоянной основе осуществляется изучение и контроль деятельности районных (городского) судов Республики Алтай по вопросам оплаты процессуальных издержек (порядок поступления заявлений и ходатайств, учет и регистрация вынесенных постановлений, в том числе с использованием подсистемы ГАС "Правосудие" соблюдается, количество постановлений на оплату процессуальных издержек соответствует учетно-статистическим данным в статистических отчетах районных (городского) судов, районными (городским) судами своевременно направляются постановления на оплату процессуальных издержек).

1.9.5. За отчетный период количество фактически поступивших на оплату постановлений о возмещении процессуальных издержек соответствует информации указанной в статистических отчетах. Указанная информация представляется в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в виде регламентного статистического отчета формы N 4 "Отчет судов общей юрисдикции о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, количестве вынесенных постановлений об оплате процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета и назначении экспертиз".

1.9.6. В 2019 году имелся один случай отказа в оплате процессуальных издержек в связи с закрытием адвокатом расчетного счета, указанного в постановлении Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.

1.9.7. Управлением проведен анализ ошибок часто допускаемых районными (городским) судами Республики Алтай при обращении постановлений к исполнению об оплате процессуальных издержек за 2019 год:

- в постановлении неверно указан расчет размера оплаты труда адвоката, имеются расхождения в количестве дней, указанных в расчете с количеством дней участия адвоката по делу;

- допускаются арифметические ошибки или опечатки при расчете размеров оплаты труда адвоката;

- необоснованно применяются повышенные тарифы, что в свою очередь, приводит к переплате процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета.

1.10. Деятельность по учету бланков исполнительных листов

1.10.1. Приказами председателей районных (городского) судов назначены ответственные за прием, учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов. В Управлении обязанности по приему, учету, хранению и выдаче районным (городскому) судам бланков исполнительных листов на основании приказа начальника Управления от 23.03.2017 N 31 возложены на ведущего специалиста отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления.

1.10.2. Районными (городским) судами и Управлением соблюдается порядок приема, учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов, установленных Инструкцией о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной приказом Судебного департамента от 28.12.2015 N 399.

Районными (городским) судами, Управлением ведутся журналы учета бланков исполнительных листов и журналы (реестры) учета выдаваемых исполнительных листов.

1.10.3. При поступлении бланков исполнительных листов непосредственно в суд сведения заносятся в модуль "Исполнительные документы" раздел "Учет бланков" ГАС "Правосудие" с указанием количества бланков исполнительных листов, их серий и номеров. Приказами председателей во всех районных (городском) судах республики назначены ответственные за учет бланков в ГАС "Правосудие".

1.10.4. В судах ведутся журналы учёта бланков исполнительных листов, журналы учета выдаваемых исполнительных листов. Журналы прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, графы заполнены. Условия хранения, выдачи соблюдаются в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2015 N 399. Все графы в журналах заполняются. В судах определены лица, ответственные за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов.

Бланки исполнительных листов в районных (городском) судах хранятся в металлических шкафах, сейфах, которые закрываются на ключ, опечатываются (согласно пункта 5.1 Инструкции). Из-за нехватки площадей некоторые районные суды осуществляют хранение бланков исполнительных листов в комнатах хранения вещественных доказательств. При хранении бланки не подвержены факторам внешнего воздействия, а также исключена возможность доступа посторонних лиц.

В Управлении оборудовано отдельное помещение N 14 для приема-передачи бланков исполнительных листов в районные (городской) суды, доступ в которое имеет только материально-ответственное лицо. В отчетном периоде в адрес Управления поступили бланки исполнительных листов в количестве 5250 бланков. Согласно п. 4.6. Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, в период с 29 января по 01 февраля 2019 года поступившие бланки исполнительных листов были переданы в районные (городской) суды.

В 2019 году случаев утраты бланков исполнительных листов районными (городским) судами не зафиксировано.

1.10.5. Приказами (распоряжениями) председателей районных (городского) судов в целях проведения списания и передачи испорченных бланков в Управление для их последующего уничтожения созданы специальные комиссии (не менее трех человек), в состав которой включены лица, материально ответственные за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде. Комиссии возглавляют председатели судов.

За отчетный период акты о списании и передаче испорченных бланков исполнительных листов согласно утвержденной форме представлены следующими районными судами: Горно-Алтайский городской суд (акт от 10.01.2019, передано 92 бланков, акт от 09.01.2019 передано 3 бланка), Майминский районный суд (акт от 27.02.2019 передано 186, акт от 12.04.2019 передано 164), Онгудайский районный суд (акт от 10.04.2019, передано 27 бланков), Турочакский районный суд (акт 01.07.2019 передано 8, акт от 04.12.2019 передано 9), Улаганский районный суд (акт от 16.04.2019 передано 26), Чемальский районный суд (акт от 15.05.2019 передано 26), Чойский районный суд (акт от 30.01.2019 передано 28).

1.10.6. В судах имеются приказы о создании комиссий по проверкам наличия бланков исполнительных листов. По окончании проверки комиссией составляется акт о проверке наличия бланков с последующим направлением в адрес Управления.

Управлением ежеквартально проводится обобщение информации об условиях хранения, учета, выдачи и использования бланков исполнительных листов в районных (городском) судах (справки от 05.02.2019, 01.08.2019). В целях изучения указанного вопроса Управлением ежеквартально направляется в районные (городской) суды запрос о предоставлении сведений по исполнительным листам за истекший квартал с указанием количества полученных, использованных бланков в процентном соотношении в сравнении с предыдущими кварталами, а также с указанием остатка неиспользованных бланков исполнительных листов.

За отчетный период дефицита бланков исполнительных листов не имелось.

В отчетном периоде во исполнение письма Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07.06.2019 N СД-1/958 Управлением в адрес районных (городского) судов Республики Алтай направлен запрос о предоставлении сведений о потребности в бланках исполнительных листов на 2020 год. Согласно поступившим заявкам, потребность районных (городского) судов в банках исполнительных листов на 2020 год составляет 2000 штук.

1.11. Организационное обеспечение деятельности мировых судей

1.11.1. Деятельность мировых судей в Республике Алтай регулируется: Федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 07.06.2013 N 29-РЗ "О мировых судьях в Республике Алтай", Законом Республики Алтай от 25.06.2010 N 37-РЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Алтай", Постановлением Правительства Республики Алтай от 11.09.2013 N 250 "Об утверждении Положения о создании официального сайта мировых судей Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Постановлением Правительства Республики Алтай от 09.09.2013 N 246 "Об утверждении Положения об аппарате мирового судьи в Республике Алтай" (в редакции от 16.05.2019 N 137), Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.09.2015 N 318 "О создании казенного учреждения Республики Алтай "Центр обеспечения деятельности мировых судей".

Штатная численность мировых судей в Республике Алтай составляет 14 единиц, фактически осуществляют полномочия 13 мировых судей.

1.11.2. Количество вакантных должностей - 1.

1.11.3. В 2019 году квалификационной коллегией судей Республики Алтай на должность мирового судьи было рекомендовано 6 кандидатур:

- Шургенчинов Александр Пионерович, на должность мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай, привлеченный судья в отставке;

- Казандыкова Татьяна Анатольевна, на должность мирового судьи судебного участка Чойского района Республики Алтай, на 10-летний срок полномочий;

- Машкова Эмма Петровна, на должность мирового судьи судебного участка N 3 г. Горно-Алтайска, привлеченный судья в отставке;

- Битешев Аржан Михайлович, должность мирового судьи судебного участка N 2 г. Горно-Алтайска, привлеченный судья в отставке.

1.11.4. В 2019 году впервые назначенных мировых судей судебных участков не было.

1.11.5. Штатная фактическая численность работников аппарата мировых судей в Республике Алтай составляет:

Мировой судья
Наименование структурного подразделения	Наименование должности	Штатная численность работников (единиц)
Аппарат мирового судьи	Помощник судьи	13
	Секретарь судебного заседания	13
	Секретарь суда	13
	Итого	39
Работники, оплата которых осуществляется по новой системе оплаты труда	Курьер	13
	Делопроизводитель	16
	Сторож-вахтер	3
	Уборщик служебных помещений	5
	Рабочий по зданию	2
	Дворник	2
	Слесарь-сантехник	1
	Итого	42
	Всего	81

1.11.6. На отчетный период:

Судебные участки мировых судей Республики Алтай размещены в отдельных зданиях и помещениях в местах доступных для населения данных судебных участков и в целом отвечающих требованиям к помещениям, оборудованию и техническому оснащению судов общей юрисдикции Российской Федерации:

- 3 судебных участка мировых судей г. Горно-Алтайска, расположены в здании Дворца Правосудия, на площадях находящихся в безвозмездном пользовании, общей площадью 415 кв. м.;

- 2 судебных участка мировых судей Майминского района расположены в арендуемом здании по адресу: с. Майма, ул. Катунская, 2, общей площадью 574 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Онгудайского района расположен в безвозмездно переданном здании по адресу: с. Онгудай, ул. Советская, 84, общей площадью 415 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Турочакского района расположен в собственном здании по адресу: с. Турочак, ул. Тельмана, 42, общей площадью 210 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Шебалинского района расположен в собственном здании по адресу: с Шебалино, пер. Социалистический 2А, общей площадью 110 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Усть-Канского района расположен в арендуемом здании по адресу: с Усть-Кан, ул. Первомайская 4, общей площадью 166 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Кош-Агачского района расположен в арендуемом здании по адресу: с Кош-Агач, ул. Советская 60 "А", общей площадью 267 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Усть-Коксинского района расположен в здании, находящегося в безвозмездном пользовании, по адресу: с. Усть-Кокса, ул. Набережная, 57, общей площадью 250 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Чойского района расположен в безвозмездно переданном здании: по адресу: с. Чоя, ул. Калинина, 14А, общей площадью 180 кв. м.;

- судебный участок мирового судьи Чемальского района располагается в безвозмездно переданном здании, по адресу: с. Чемал, ул. Пчелкина, 85, общей площадью 170 кв. м.

Все судебные участки мировых судей Республики Алтай оборудованы залами судебных заседаний, помещениями для лиц, содержащихся под стражей и конвоя, архивами.

1.11.7. Судебные участки в служебное время охраняются судебными приставами по ОУПДС.

- охрана трех судебных участка мировых судей г. Горно-Алтайска в дневное время осуществляется судебными приставами, а в ночное вневедомственной охраной.

- охрана двух судебных участков мировых судей Майминского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное время вневедомственной охраны;

- судебный участок Онгудайского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное время вневедомственной охраной;

- судебный участок мирового суда Чойского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное время вневедомственной охраной;

- судебный участок мирового суда Турочакского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное вневедомственной охраной;

- судебный участок мирового суда Шебалинского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное время сторожами;

- судебный участок мирового суда Усть-Канского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное вневедомственной охраной;

- судебный участок мирового суда Кош-Агачского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное вневедомственной охраной;

- судебный участок мирового суда Усть-Коксинского района в дневное время осуществляется судебными приставами, в ночное вневедомственной охраны;

- судебный участок мирового суда Чемальского района в дневное время осуществления судебными приставами, в ночное время вневедомственной охраной.

1.11.8. В 2019 году были приняты следующие нормативные документы касающиеся деятельности мировых судей Республики Алтай и материально-технического обеспечения их деятельности:

- Закон Республики Алтай от 16.05.2019 N 137 "О внесении изменений в Положение об аппарате мировых судей в Республике Алтай";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Республики Алтай от 16 мая 2019 г. N 137

- Постановление Правительства Республики Алтай от 21.06.2019 N 177 "О внесении изменений в Положение "О Комитете по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай".

1.11.9. Уровень финансирования организационного обеспечения деятельности мировых судей Республики Алтай:

(руб.)

Наименование показателя	Годовые лимиты	Доведено лимитов	Израсходовано лимитов	Остаток годовых лимитов
211 - Заработная плата	28816091	28816091	28816091	0
213 - Начисления на з/плату	8490753	8490753	8376888.38	113864.62
212 - Прочие выплаты (суточные при служебных командировках)	22250	22250	21475	775
222 - Транспортные услуги	0		0	0
226 - Прочие услуги	174283	174283	174283	0
221 (242) Оплата услуг связи	1164241.37	1164241.37	1164241.37	0
225 - Услуги по содержанию имущества	479560	479560	479482	78
226 - Прочие услуги	546045.05	546045.05	546045.05	0
310 - Увеличение стоимости основных средств	1397856	1397856	1397856	0
346 - Увеличение стоимости материальных запасов	100000	100000	100000	0
225 (243) - Услуги по содержанию имущества (капитальный ремонт имущества)	27758.64	27758.64	27758.64	0
226 - Прочие услуги	36523.46	36523.46	36523.46	0
221 (244) Оплата услуг связи	5795800	5795800	5795773.6	26.4
222 - Транспортные услуги	83584.4	83584.4	83584.4	0
223 - Коммунальные услуги	3674700	3674700	3674614.9	85.1
224 - Арендная плата	2156720.8	2156720.8	2156720.8	0
225 - Услуги по содержанию имущества	1472519	1472519	1472431.81	87.19
226 - Прочие услуги	1334100	1334100	1333663.11	436.89
227 - Страхование	24781	24781	24780.22	0.78
310 - Увеличение стоимости основных средств	236998.88	236998.88	236998.88	0
343 - Увеличение стоимости материальных запасов ГСМ	807757.4	807757.4	807757.4	0
345 - Увеличение стоимости материальных запасов мягкий инвентарь	10500	10500	10500	0
346 - Увеличение стоимости материальных запасов (запасные части)	180000	180000	180000	0
349 - Увеличение стоимости материальных запасов (канцелярские и хозяйственные товары)	1337010	1337010	1336958.73	51.27
226 (244) - Прочие услуги обучение по коррупции	0	0	0	0
291 (851, 852, 853) - Прочие расходы	376400	376400	376400	0
212 - Прочие выплаты (суточные при прохождении обучения)	6900	6900	2900	4000
226 (244 Освещение информации	30000	30000	30000	0
226 - Прочие услуги (проживание на время обучения)	50367	50367	49816.8	550.2
226 - Прочие услуги (Оплата за обучение)	70100	70100	70100	0
Всего	58903600	58903600	58783644.55	119955.45

1.11.10. В отчетном периоде нормативы материально-технического обеспечения деятельности мировых судей в Республике Алтай не разрабатывались.

1.11.11. В отчетном периоде программа развития мировой юстиции в Республике Алтай не принималась.

1.11.12. Управление Судебного департамента в Республике Алтай, согласно заключенного Соглашения между Правительством Республики Алтай и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Алтай от 02.08.2016 в рамках предоставленных полномочий принимает активное участие в мероприятиях по информатизации деятельности судебных участков мировых судей Республики Алтай. Участвует в организации взаимодействия филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Республике Алтай с Комитетом по вопросам осуществления мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов и судебных участков мировых судей, создания организационно-технических условий для выполнения судебными участками мировых судей требований Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", сбора и автоматизированной обработки судебной информации, интеграции информационных ресурсов и данных судебной статистики, осуществлении сбора, систематизации и анализа информации о результатах работы по организационному обеспечению деятельности судебных участков мировых судей Республики Алтай, размещение ссылок на официальные интернет-сайты судебных участков мировых судей Республики Алтай на официальном интернет-сайте Управления, федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории Республики Алтай, интернет-портале мировых судей.

1.11.13. Все судебные участки мировых судей Республики Алтай в своей работе используют программное изделие "АМИРС", разработанное по заказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в рамках развития подсистем ГАС "Правосудие" и позволяющее автоматизировать судебное делопроизводство и загрузку информации на сайт. Для оказания услуг по технической поддержке модуля на судебных участках Республики Алтай между КУ РА "Центр обеспечение мировых судей" и ООО "Орбита-Сервис" заключен договор от 29 марта 2019 года, сумма контракта составляет 93,6 тыс. руб. Иных программных изделий судебными участками не используется.

Обновление программного изделия "АМИРС" проводится постоянно по мере выхода новой версии. При работе с программным изделии "АМИРС" возникают следующие проблемные вопросы:

- в журнале уголовных дел невозможно прикрепить документ по уголовному делу, происходит ошибка. В решении этой проблемы помогает Пакет исправлений от разработчика;

- при обновлении программного изделия "АМИРС" на некоторых автоматизированных рабочих местах судебных участков мировых судей Республики Алтай не открываются форма отчетов;

- возникают проблемы при выгрузке на сайт загрузки дел и решений, некоторые дела и решения не отображаются корректно на сайте.

Возникающие в процессе работы проблемы решаются совместно с ООО "Орбита-Сервис" путем направления заявок с описанием возникших проблем по выделенной горячей линии.

1.11.14. Сведения о размещении текстов судебных актов в сети Интернет мировыми судебными участками Республики Алтай за отчетный период в виде таблицы приложение N 6а прилагается.

1.11.15. Мировыми судьями Республики Алтай в целях реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте соответствующего судебного участка в разделе "Судебные акты" размещаются судебные решения в соответствии со ст. 15 указанного Федерального Закона.

При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из указанных актов исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса. Не подлежат исключению идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилии, имена и отчества истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фамилии, имена и отчества осужденного, оправданного, секретаря судебного заседания, судьи (судей), рассматривавшего дело, а также прокурора, адвоката и представителя.

1.11.16. При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов проблем не возникает.

1.11.17. В соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В Республике Алтай материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляет самостоятельный орган исполнительной власти - Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай, созданный постановлением Правительства Республики Алтай от 18 сентября 2013 г. N 259 "О Комитете по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай".

Постановлением Правительства Республики Алтай от 25 сентября 2015 года N 318 создано казенное учреждение Республики Алтай "Центр обеспечения деятельности мировых судей" в которое переданы функции по хозяйственному обеспечению деятельности Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай и мировых судей в Республике Алтай. Указанное казенное учреждение является подведомственным учреждением Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай.

1.11.18. Налажено взаимодействие между Управлением Судебного департамента в Республике Алтай и Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай по вопросам организационного обеспечения деятельности мировых судей Республики Алтай. Председатель Комитета принимает активное участие во всех значимых мероприятиях Управления, в том числе, на совещаниях, заседаниях Совета судей Республики Алтай. Управление оказывает Комитету и мировым судьям судебных участков организационную и методическую помощь.

Ежеквартально Комитет предоставляет информацию на Совет судей Республики Алтай о проделанной работе по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай, а также об исполнении решений Совета судей Республики Алтай.

Соглашением между Правительством Республики Алтай и Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации от 2 августа 2016 года организационное обеспечение деятельности мировых судей в Республике Алтай возлагается на Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай.

1.11.19. Судебное делопроизводство и работы архивов судебных участков мировых судей Республики Алтай организовано в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде".

В республике инструкций, других документов по данным направлениям не принималось.

1.11.20. Все возникающие вопросы организационного обеспечения деятельности мировых судей Республики Алтай решаются совместно с Правительством Республики Алтай и органами судейского сообщества в рабочем порядке.

1.11.21. Проблемные вопросы мировой юстиции Республики Алтай:

- недостаточное финансирование, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Республики Алтай, требуется замена до 60 единиц компьютерной и иной оргтехники в связи с техническим и моральным износом;

- недостаточное техническое сопровождение СПО "АМИРС" со стороны разработчика;

- постоянная текучесть кадров аппарата судебных участков мировых судей Республики Алтай вследствие высокой служебной нагрузки и низкой заработной платы.

1.12. Организация обеспечения безопасной судебной деятельности.

1.12.1. В 2019 году продолжалось осуществление последовательных мер по обеспечению безопасной деятельности районных (городского) судов Республики Алтай.

Во исполнение Соглашения между Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и Федеральной службой судебных приставов о взаимодействии по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов от 26.07.2016 N СД-14ю/100/003/25 01 марта 2019 года по приглашению УФССП по Республике Алтай N 04905/19/334-ОИ от 18.01.2019 года Управление принимало участие в работе коллегии Управления ФССП по Республике Алтай "Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай за 2018 и задачах на 2019 год" с докладом "О взаимодействии Управления Судебного департамента в Республике Алтай и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП по Республике Алтай в 2018 году". В рамках взаимодействия с МВД по Республике Алтай 25 мая 2019 года по приглашению МВД по Республике Алтай (исх. N 11/2-67 от 15.05.2019) Управление принимало участие в семинаре - совещании с сотрудниками охранно-конвойной службы территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных МВД по Республике Алтай с информацией по вопросу "Об имеющихся проблемах при охране судей в залах судебных заседаний".

1.12.1.1. В 2019 году продолжена деятельность созданной в Управлении межведомственной Рабочей группы по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) районных (городского) судов Республики Алтай. В состав Рабочей группы входят представители МВД РФ по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай, ГУ МЧС РФ по Республике Алтай. Реализация задач Рабочей группы осуществлялась в соответствии с планом межведомственной группы на 2019 г. Совещание по подведению итогов исполнения плана группы за первое полугодие 2019 г. было проведено 26.07.2019 г., по итогам года совещание проведено 20.12.2019.

В рамках взаимодействия с УФССП по Республике Алтай были организованы и проведены 3 межведомственных совещаний. Проведены совместные плановые учебно-тренировочные мероприятия в районных (городском) судах Республики Алтай. За 2019 год проведено 146 учебно-тренировочных мероприятия. В 2019 году ежеквартально (один раз в квартал) проведены практические занятия с взаимодействующими службами по сигналу "Пожар" в зданиях районных (городского) судов Республики Алтай. Подведены итоги проведенных занятий. Работники судов принимали участие при проведении плановых учебно-тренировочных мероприятий.

В 2019 году учебно-тренировочные занятия в районных (городском) судах проведены по темам:

- действия судебных приставов по ОУПДС при возникновения возгорания или пожара в здании суда;

- угрозы террористического акта;

- захвата заложников;

- вооруженного нападения на суд;

- при нападении на судью.

В районных (городском) судах администраторами совместно взаимодействующими службами согласно плану работы межведомственной Рабочей группы по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) районных (городского) судов Республики Алтай проведены проверки готовности приставов по ОУПДС по осуществлению пропускного режима, обнаружению и изъятию запрещенных к проносу в здания судов предметов.

1.12.1.2. Обеспеченность районных (городского) судов сотрудниками ОУПДС УФССП по Республике Алтай в соответствии с постановлением Минтруда и Минюста России от 15.08.2002 N 60/1 "Об утверждении Норм нагрузки судебных приставов" составляет 100%.

1.12.1.3. В целях обеспечения безопасности судей, участников судебного процесса судебными приставами по ОУПДС осуществляется пропускной режим в здания судов.

За 2019 год поступило заявок на обеспечение безопасности в количестве 12057. Заявки исполнены в полном объеме.

За истекший отчетный период в районных (городском) судах республики было выявлено оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ 109 единиц, в т.ч. огнестрельного - 1 шт., боеприпасов - 0 шт., газового, травматического оружия - 0 единиц, холодного оружия - 108 шт., электрошокера - 0, иные предметы - 56 шт. Выявленные запрещенные предметы проносу принадлежали владельцам на законных основаниях.

Судебными приставами по ОУПДС постоянно поддерживается общественный порядок в зданиях (помещениях) районных (городского) судов Республики Алтай.

Анализ сведений по исполнению принудительных приводов силами судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов за 2019 год показывает, что постановления суда (судьи) исполняются, за исключением случаев не исполнения в силу уважительных причин (отсутствие лиц по указанному адресу и т.д.). За истекший период принудительному приводу согласно постановлениям суда (судьи) подвергнуто 733 лиц, из них 609 доставлено, 124 не доставлено.

Фактов ненадлежащего исполнения обязанностей судебными приставами в районных (городском) судах Республики Алтай за указанный период (согласно распоряжения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 116-р от 15.12.2002 года) не выявлено.

Количество
исполненных (не исполненных) приводов:

1.12.1.4. Необходимо отметить, что по состоянию на 31 декабря 2019 года поводов и оснований для применения в отношении судей мер безопасности, предусмотренных ст. 5 ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20.04.1995 г. N 45-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 30.06.03 г.) не возникало.

1.12.1.5. За отчетный период произошло два чрезвычайных происшествия с судьями, информация о которых согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.07.2017 N 112 "О порядке предоставлении информации о чрезвычайных происшествиях" представлена в Судебный департамент. Согласно направленной информации (исх. N УСД-2/683 от 07.06.2019) в Судебный департамент, по постановлению начальника ОГИБДД по Онгудайскому району Республики Алтай Ильдин В.О. признан виновным в дорожно-транспортном происшествии по ч. 3.ст. 12.15 КОАП РФ (выезд на полосу, предназначенную для встречного движения) с назначением наказания в виде административного штрафа. Приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от 12.09.2019 г. Ильдин В.О. признан виновным по ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Согласно направленной информации (исх. N УСД-2/1564 от 10.12.2019) в Судебный департамент, Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации "Турочакский" проведена проверка по факту хищения эмблемы автомобиля. Установлено, что противоправное деяние совершено несовершеннолетними Шишкиным А.М. 2008 года рождения и Плачинта К.И. 2008 года рождения. Какой-либо связи совершенного противоправного деяния с профессиональной деятельностью судьи не установлено.

1.12.1.6. По состоянию на 31.12 2019 года судьи районных (городского) судов республики не имеют служебного огнестрельного оружия. Соответственно фактов утраты служебного огнестрельного оружия или его похищения, в том числе с применением насилия, а также использование служебного огнестрельного оружия в целях самообороны, не имеется.

1.12.1.7. Во всех районных (городском) судах Республики Алтай имеются помещения для подсудимых и конвоя. Конвойные помещения Усть-Канского, Усть-Коксинского, Турочакского, Онгудайского, Майминского, Чойского, Чемальского районных судов, Улаганского, Горно-Алтайского городского суда наиболее соответствуют установленным требованиям. В 2 районных судах конвойные помещения не в полной мере соответствуют требованиям Свода правил по причинам нехватки площадей из-за приспособленности зданий под суды.

1.12.1.8. Принимая меры по организации охраны зданий судов, возникают некоторые вопросы, требующие дальнейшего разрешения, а именно в Своде правил (здание судов общей юрисдикции) не предусмотрены помещения для административно задержанных. Это может способствовать попыткам побега, причинения вреда себе или посетителям суда указанным контингентом. Майминский районный суд Республики Алтай оснащен охранно-пожарной сигнализацией выведенной на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны. При этом в указанном районе в связи с отсутствием электростанций (электроснабжение обеспечивается из соседнего региона, т.е. Алтайского края) часто отключают электроэнергию. Батареи охранно-пожарной сигнализации на длительное время не сохраняют электроэнергию, вследствие чего здание суда остается без надлежащей охраны. Учитывая это обстоятельство, Управлением в рамках выделяемых лимитов бюджетных обязательств заключаются государственные контракты на услуги физической охраны. Однако выделяемых денежных средств из года в год являются недостаточными (позволяет заключить контракт только на один квартал), в последующем обращаться за дополнительным финансированием для обеспечения физической охраны здания Майминского районного суда до конца года.

1.12.2. В 2019 году продолжена деятельность созданной в Управлении межведомственной Рабочей группы по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) районных (городского) судов Республики Алтай. В состав Рабочей группы входят представители МВД РФ по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай, ГУ МЧС РФ по Республике Алтай. Реализация задач Рабочей группы осуществлялась в соответствии с планом межведомственной группы на 2019 г. Совещание по подведению итогов исполнения плана группы за первое полугодие 2019 г. проведено 26.07.2019 г., по итогам года совещание проведено 20.12.2019.

Как и 2018 году в целях принятия профилактических мер, обеспечения сохранности имущества судей Управлением в адрес председателей районных судов, судей находящихся в отставке направлено письмо с подробной информацией о видах оказания услуг охраны имущества ФГКУ "Отдел вневедомственной охраны войск Национальной гвардии России по Республике Алтай", порядке их оказания, ценах. 13.12.2019 организовано и проведено занятие с администраторами районных (городского) судов по теме "Об обеспечении безопасной деятельности судов и охраны зданий судов Республики Алтай".

1.12.2.1. Из 11 районных (городского) судов охраной филиала ФГУП "Охрана" Росгвардии по Республике Алтай были обеспечены 2 суда (Майминский районный, Горно-Алтайский городской суд). Восемь судов обеспечены собственной сторожевой охраной, которая составляет 24 единиц. Чойский районный суд обеспечивался охранной посредством охранно-пожарной сигнализацией выведенной на пульт централизованного наблюдения ФГКУ "Отдел вневедомственной охраны войск Национальной гвардии России по Республике Алтай".

1.12.2.2. В 2018 году управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай круглосуточная охрана зданий (помещений) районных (городского) судов Республики Алтай не осуществлялась.

1.12.2.3. В соответствии с п. 8 Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 98 "О концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты" здания (помещения) районных (городского) судов Республики Алтай оснащены турникетами, кнопками тревожной сигнализации в кабинетах судей и залах судебных заседаний, системой автоматического пожаротушения помещений архивов, стационарными и ручными обнаружителями, системами видеонаблюдения, в 9 судах судьи обеспечены мобильными брелоками.

1.12.2.4. За отчетный период решений коллегий, оперативных совещаний руководящего состава и приказов Судебного департамента, а также решений Совета судей Республики Алтай о принятии мер по обеспечению безопасности судебной деятельности не принималось.

1.12.2.5. В связи с внесением изменений в закон "О судебных приставов" УФССП по Республике Алтай в настоящий момент решает вопрос о сокращении численности приставов по ОУПДС. В тоже время, учитывая то, что некоторые здания районных судов состоят из двух этажей, в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов сокращение может негативно отразиться при осуществлении охраны судей, судов.

1.12.2.6. В 2019 году продолжена работа по организации и ведению гражданской обороны в районных (городском) судах республики и в Управлении.

Как и в 2018 году учитывая требования законодательства, письма Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2014 N СД-2/1373 составлен план гражданской обороны Управления Судебного департамента в Республике Алтай, план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, план эвакуации Управления Судебного департамента в Республике Алтай. Планы согласованы с отделом ГОЧС и ПБ МО "город Горно-Алтайск".

В марте 2019 года организовано обучение председателя и членов эвакуационной комиссии по вопросам организации и ведения гражданской обороны. Обучение проведено БУ ДПО РА "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай".

В 2019 году в сравнении с 2018 годом потребность в средствах индивидуальной защиты (противогазов), технических средств оповещения (громкоговорителей) районных (городского) судов республики не изменилась. Улаганский и Чемальский районные суды были обеспечены средствами индивидуальной защиты. Обеспечение произведено муниципальными образованиями в рамках взаимодействия.

Изменений расположения Управления, Горно-Алтайского городского суда, судов на территориях, отнесенных к группе по гражданской обороне в 2019 году не произошло. Определен пункт размещения в загородной зоне, пункт высадки, произведен расчет времени отправления и прибытия. Определена организация предоставляющая автотранспорт, его вид и количество. Учитывая особенность эвакуационной зоны, потребность в выдаче временных ордеров на выделенные помещения в эвакуационной зоне не имеется. При этом Управлением в адрес ГУ МЧС России по Республике Алтай направлен запрос (исх. N УСД-2/895 от 29.06.2018) о предоставлении информации об отнесении Управления Судебного департамента в Республике Алтай к категории по гражданской обороне и получен ответ (N 3449-3-6 от 10.07.2018) о том, что Управление Судебного департамента в Республике Алтай не относится к организациям, отнесенным к категориям по гражданской обороне.

Уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны является начальник отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Куртомашев Александр Михайлович, 27 октября 1972 года рождения. 09 ноября 2015 года уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, прошел обучение в Государственном учреждении "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" ГУ МЧС России по Республике Алтай.

Потребность в средствах индивидуальной защиты (противогазов) с учетом обеспечения Улаганского и Чемальского районных судов составляет 290 шт., технических средств оповещения (громкоговорителей) - 12 шт. Заявки на потребности централизованной поставки направлены в адрес Судебного департамента (исх. N УСД-2/41 от 17.01.2012 г.).

Во исполнение планов проведения занятий по гражданской обороне, утвержденных и согласованных с МКУ "ГО и ЧС и ЕДДС Горно-Алтайска" проведены занятия по темам: "Задачи в области гражданской обороны", "Координация деятельности органов управления гражданской обороной на региональном уровне - органы повседневного управления", "Пропаганда знаний в области гражданской обороны", "Общая характеристика изменений в правовом регулировании в области гражданской обороны", "Порядок обеспечения работников Управления индивидуальными средствами защиты", "Терроризм - угроза обществу".

1.13. Деятельность по линии ведения судебной статистики

1.13.1. В Управлении назначено ответственное лицо (ведущий специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров), отвечающее за подготовку, сбор, обработку и свод статистических данных судов общей юрисдикции, сбор и контроль за предоставлением судами статистических карточек на подсудимых, а также формирование сводных отчетов по судимости. На данного специалиста возложена задача по обучению работников аппаратов судов навыкам работы по специализированным программным изделиям, участие в анализе статистических данных, взаимодействие с консультантом по статистике Верховного Суда Республики Алтай, а также выполнение иных работ, связанных со сбором и обработкой статистических данных.

Во всех районных (городском) судах Республики Алтай приказами председателей назначены ответственные по статистике: в 9 судах - начальники отделов, в Горно-Алтайском городском суде - заместитель начальника отдела; в 1 суде - консультант суда по информатизации.

Прием, обработка и представление в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации статистических отчетов о деятельности районных (городского) судов Республики Алтай и судебных участков мировых судей Республики Алтай производится в соответствии с Табелем форм статистической отчетности о деятельности судов общей юрисдикции и судимости в установленные сроки.

С 2012 года, по причине отсутствия в Управлении ПИ "Судебная статистика", база данных статистической отчетности ведется в ПИ "Стакс-центр" ГАС "Правосудие". Исходя из вышеизложенного, аналитические таблицы, настраиваемые в ПИ "Судебная статистика", отсутствуют.

По итогам отчетного периода обработка оперативной и регламентной отчетности районных (городского) судов и мировых судей Республики Алтай, а также составление сводного отчета за полугодие (год) осуществляется с использованием ПИ "Стакс-центр" ГАС "Правосудие".

По итогам сдачи статистической отчетности за отчетный период (по полугодиям) составляется обзорная справка с указанием всех выявленных ошибок, которая направляется в адрес председателя Верховного суда Республики Алтай, председателей районных (городского) судов, мировых судей судебных участков Республики Алтай, председателя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай.

1.13.2. Сбор первичных отчётов с участков мировых судей осуществляется ответственным специалистом по судебной статистике Управления Судебного департамента в Республике Алтай посредством электронной почты, электронных носителей и нарочных бумажных носителей.

Как и в 2018 году, в 2019 году при организации сбора статистической отчётности с судебных участков возникали затруднения, основными причинами которых являлись: частая сменяемость на судебных участках лиц, ответственных за ведение и формирование статистической отчётности, недостаточный контроль за сроками представления статистической отчётности со стороны мировых судей, низкий уровень профессиональных знаний специалистов, ответственных за ведение судебной статистики на судебных участках.

Ведение судебной статистики судебных участков мировых судей осуществляется Управлением Судебного департамента на основании Соглашения между Правительством Республики Алтай и Судебным департаментом при Верховном суде Российской Федерации от 02.08.2016 "О порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Алтай", в котором регламентированы полномочия Управления и Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай в организационном обеспечении мировой юстиции Республики Алтай.

При сведении первичных отчётов, представляемых судебными участками мировых судей, используется ПИ "Стакс-центр" ГАС "Правосудие". База отчетных данных по мировым судьям ведется с 2012 года, кроме судебных участков мировых судей Чойского (функционирует с августа 2016 года) и Чемальского районов (функционирует с июля 2018 года).

Предоставление статистических сведений о деятельности мировых судей производится Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в рамках вышеупомянутого Соглашения.

1.13.3. База данных по судимости с районных (городского) судов, судебных участков поступает по электронной почте (учётно-статистические карточки заносятся в базу данных в судах и на судебных участках мировых судей в ПИ "Судимость"). Сводные отчёты по судимости по судебным участкам мировых судей, районных (городского) судов формируются в ПИ "Судимость" ГАС "Правосудие". Статистические карточки на подсудимого из автоматизированного судебного делопроизводства в ПИ "Судимость" заносятся только в одном суде, в остальных судах и на судебных участках мировых судей - с бумажных карточек на подсудимого непосредственно в программу ПИ "Судимость".

1.13.4. В соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 169 контроль за первичным статистическим учётом в районных (городском) судах и на участках мировых судей осуществляет председатель суда и мировой судья соответствующего судебного участка, осуществляется постоянный контроль.

Ответственные по ведению судебной статистики в районных (городском) судах и в судебных участках мировых судей перед отчетными датами проводят проверку полноты и достоверности заполнения первичных учетных документов, картотек и баз данных автоматизированного судебного делопроизводства и баз данных по судимости.

Управлением во взаимодействии с Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай осуществляется оказание методической и практической помощи работникам аппарата мировых судей по ведению первичного статистического учета на участках мировых судей.

1.13.5. Архивное хранение первичных и сводных отчётов в электронном виде в Управлении осуществляется на сервере Управления в папке "ООПО", также производится резервное копирование статистических данных на электронные носители CD-R/DVD-R, а также в архивных папках непосредственно на компьютере, где ведётся судебная статистика.

В районных судах производится резервное копирование статистических данных на CD-R и на сервере, в архивных папках и непосредственно на компьютере, где ведётся судебная статистика; на судебных участках мировых судей - на CD-R, в архивных папках непосредственно на компьютере, где ведётся судебная статистика.

1.13.6. Удаленного доступа к хранилищу первичных и сводных отчётов в электронном виде (в том числе баз данных по судимости) не имеется по причине отсутствия технических возможностей. Копии сводных отчетов направляются в адрес Верховного Суда Республики Алтай.

1.13.7. Во исполнение положений Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте Управления размещены статистические данные работы судов за шесть месяцев 2019 года, по окончании отчетного периода представления статистической отчетности за 2019 год, статистические данные также будут размещены на сайте Управления.

Исполнение обращений пользователей за статистическими данными производится на основании Инструкции по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 169 в порядке письменного запроса на имя начальника Управления. В 2019 году поступило и рассмотрено 9 обращений от государственных органов. Все обращения рассмотрены в установленные сроки. Предоставление сведений на запрос осуществляется лицом, ответственным за ведение судебной статистики Управления, с разрешения начальника Управления или его заместителей.

Проблем реализации Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ в части организации доступа к данным судебной статистики не возникало.

1.13.8. В Управлении имеется 1 рабочее место с доступом к базе данных ПИ "Судимость", которая установлена на сервере IBM System x3250M4. ПИ "Судебная статистика" в Управлении не установлена в связи с отсутствием у МЦП технических заданий на установку данного программного изделия. Для сбора и свода статистической отчётности установлено ПИ "Стакс-центр" ГАС "Правосудие". На сервере Управления производится загрузка и выгрузка статистических карточек на подсудимых, формирование единой базы по районным (городскому) судам, мировым судьям судебных участков, Верховному Суду Республики Алтай. Также формируются сводные отчеты по судимости. СУБД используется.

Обновление ПИ "Судимость" производится регулярно по мере выпуска обновлений работниками филиала ФГБУ ИАЦ при Судебном департаменте в Республике Алтай.

По итогам предоставления статистической отчётности составляется информация, которая направляется в адрес председателей районных (городского) судов и судебных участков мировых судей Республики Алтай и Верховного Суда Республики Алтай.

Основными замечаниями при формировании и предоставлении статистической отчётности являются:

- непоследовательное соблюдение сроков предоставления статистической отчётности районными (городским) судами;

- несоблюдение проверок форм отчетов на информационный логический, формально-логический контроль (не проверяются ответные квитанции на наличие ошибок в отчетах);

- формирование отчетных показателей некоторыми районными судами, судебными участками производится без учета нарастающего итога.

По устранению вышеуказанных замечаний проводилась следующая работа:

- направлялись письма по срокам предоставления статистической отчётности;

- составлена аналитическая справка о нарушениях предоставления статданных и о допущенных ошибках по итогам отчетного периода, которые направлены в адрес председателя Верховного Суда Республики Алтай, председателей районных (городского) судов, судебных участков мировых судей, в адрес председателя Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай (справка от 15.02.2019);

- проводились индивидуальные консультации в телефонном режиме;

- 13.12.2019 Управлением организовано и проведено семинарское занятие по судебной статистике для работников районных (городского) судов по теме: "Изменение в статистических шаблонах форм. Разрешение проблемных вопросов".

1.14. Деятельность по учёту и систематизации законодательства и обеспечению судов нормативными актами, юридической и справочной литературой

1.14.1. В целях надлежащего учета и систематизации законодательства, обеспечения судов нормативными актами, юридической и справочной литературой в 2019 году Управление продолжена деятельность по учету и систематизации законодательства и обеспечению судов нормативными актами, юридической и справочной литературой. До сведения районных (городского) судов доведены обобщающая справка по учету и систематизации законодательства и обеспечению районных (городского) судов Республики Алтай нормативными актами, юридической и справочной литературой за 12 месяцев 2018 года (от 05.02.2019, Исх. от 12.02.2019 N Усд-2175)), аналитическая справка о деятельности по учету и систематизации законодательства и обеспечению районных (городского) судов Республики Алтай нормативными актами, юридической и справочной литературой в 1 полугодии 2019 года (от 01.08.2019, Исх. от 02.08.2019  УСД-2/970).

Управлением продолжена изучение деятельности районных (городского) судов Республики Алтай по следующим вопросам: учет, хранение и контроль выдачи из библиотеки суда юридической и справочной литературы (включая юридические журналы научно-практического характера), из библиотеки суда (поступающей по централизованным контрактам Судебного департамента и приобретаемой Управлением за счет выделенных лимитов бюджетных ассигнований); ведение контрольных экземпляров кодексов Российской Федерации на разъемных блоках путем проведения регулярных обновлений; обеспеченность нормативно-методическими документами, их актуальность и наличие последних редакций с учетом изменения федерального законодательства.

Все судьи районных судов обеспечены нормативно-правовыми актами, юридической и справочной литературой, справочной правовой системой "КонсультантПлюс". Базы являются сетевыми многопользовательскими, обеспечивают до 50 одновременных доступов.

В районных судах сформированы библиотеки судов и судей, где размещены периодические издания, хранение которых производится по годам, с внесением соответствующей записи в журнал учёта и выдачи юридической литературы и периодических изданий. В библиотеках размещены контрольные экземпляры поступающей в суд юридической литературы. Хранение производится в хронологическом порядке, по отраслям права, с внесением записи в журнал учёта юридической литературы. Библиотеки пополняются по мере поступления периодических изданий и юридической литературы по централизованной поставке, и на лимитные средства, выделенные на эти цели.

Учет, хранение и контроль выдачи юридической и справочной литературы в районных судах осуществляется в соответствии с Положением об информационно-правовом обеспечении деятельности судов, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2013 N 249. Во всех районных судах приказами председателей судов назначены ответственные лица за учет, прием и хранение юридической литературы, периодических изданий, иной литературы, справочно-информационного материала и других изданий.

Контроль и учёт выдачи юридической и справочной литературы ведётся с помощью номенклатурных журналов регистрации юридической литературы и периодических изданий, выдачи юридической литературы и периодических изданий. Журналы прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатями судов.

Ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов Судебного департамента осуществляется районными судами в соответствии с информационными письмами Судебного департамента. В судах имеются контрольные экземпляры кодексов. Обновление собраний кодексов РФ на разъёмных блоках ведётся по мере поступления обновления. Хранение производится в хронологическом порядке, по отраслям права, с внесением записи в журнал учёта юридической литературы.

Официальные источники опубликования Собрания законодательства Российской Федерации, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, газеты: "Российская газета", "Звезда Алтая", "Алтайдын Чолмоны", "Улаганнын солундары" поступают в суды исправно. Все журналы и газеты собраны по годам и по наименованию, прошиты и прошнурованы.

Систематически и исправно в суды поступают журналы: "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации"; "Уголовное право"; "Российское правосудие"; "Российский судья"; "Российская юстиция"; "Судья"; "Администратор суда"; "Административное право и процесс"; "Бюллетень актов по судебной системе"; "Права человека. Практика европейского суда"; "Уголовное судопроизводство". Ведётся их учёт, контроль и хранение.

В соответствии с п. 3.7. Положения об информационно-правовом обеспечении деятельности судов, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 249 от 19.12.2013, в районных (городском) судах по истечении срока хранения и минования надобности производился отбор печатных изданий, утративших практическое значение, и составлялись акты о выделении их к уничтожению (списанию) в двух экземплярах.

Согласно представленным актам, в 2019 году списания периодических изданий произведены следующими районными судами:

- Горно-Алтайский городской суд (акт от 20.02.2019, списано 676 единиц печатных изданий);

- Кош-Агачский районный суд (акт от 10.01.2019, списано 528 единиц печатных изданий);

- Майминский районный суд (акт от 08.06.2019, от 19.12.2019, списано 252 единиц печатных изданий);

- Турочакский районный суд (акт от 26.02.2019, списано 260 единиц печатных изданий);

- Усть-Коксинский районный суд (акт от 07.03.2019, списано 551 единиц печатных изданий);

- Чойский районный суд (акт от 01.03.2019, от 06.12.2019, списано 92 печатных изданий).

Акты проверки и состояния работы кодификации законодательства и судебной практики:

- Горно-Алтайский городской суд за 12 месяцев 2019 года от 04.12.2019;

- Онгудайский районный суд за первое полугодие 2019 года от 24.06.2019;

Таким образом, в 2019 году списание юридической литературы произведено всеми районными (городским) судами Республики Алтай, кроме Шебалинского районного суда. Замечаний и предложений по вопросам обеспечения судов нормативными актами, юридической и справочной литературой в адрес Управления в 2019 году не поступало.

В 2019 году для нужд районных (городского) судов централизованно поступили следующая юридическая литература и периодические издания:

12 номеров "Российская юстиция";

12 номеров "Российский судья";

12 номеров "Российское правосудие";

12 номеров "Судья";

6 номеров "Уголовное право";

4 номера "Администратор суда";

12 номеров "Административное право и процесс";

12 номеров "Бюллетень актов по судебной системе";

12 номеров "Права человека. Практика Европейского суда по правам человека";

4 номера "Уголовное судопроизводство";

14 выпусков "Обновление к сборнику нормативных правовых актов для судов общей юрисдикции";

12 выпусков "Бюллетень Европейского суда по правам человека".

Кроме того, в адрес Управления централизованно поступили такие научно-практические пособия, как:

Издание "Энциклопедия Европейского суда" части 1,2;

Монография под ред. В.М. Лебедева "Правосудие в современном мире" 2-е издание.

В отчетном периоде для нужд районных (городского) судов Республики Алтай заключен Государственный контракт N б/н-2019 от 06.03.2019 между Управлением и УФПС Республики Алтай - АО "Почта России" по подписке и доставке журнала на 2019 год "Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание" на сумму 100043 руб. 90 коп.

С 2004 года Управлением совместно с Верховным Судом Республики Алтай издается журнал судейского сообщества Республики Алтай "Судебный вестник Республики Алтай" с периодичностью 1 раз в год. Тираж издания составляет 180 экземпляров, формат А4, объем 100 страниц, цветной. В журнале публикуются обобщения судебной практики, обзоры, интервью с судьями, работниками аппаратов судов, информации о значимых мероприятиях в жизни судебной системы в Республике Алтай.

Управлением осуществляется подписка на газеты (официальные источники опубликования нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай) для всех районных (городских) судов. Согласно государственному контракту N 32-к/2019 от 17.12.2018 для нужд районных (городского) судов Республики Алтай и Управления на первое полугодие 2019 г. осуществлена подписка на сумму 96879,84 руб. на следующие периодические издания:

N п/п	Наименование издания	Количество экземпляров
1	Газета "Российская газета"	12
2	Газета "Звезда Алтая"	12
3	Газета "Алтайдын Чолмоны"	12
4	Газета "Чуйские зори"	2
5	Газета "Ажуда"	2
6	Газета "Истоки"	2
7	Газета "Улаганнын Солундары"	2
8	Газета "Кан Чарас"	2
9	Газета "Уймонские вести"	2
10	Газета "Чемальский вестник"	2
11	Газета "Сельская новь"	2
12	Газета "Листок"	2
13	Газета "Сельчанка"	1
14	Газета "Постскриптум"	1
15	Вестник Горно-Алтайска	1
	Итого:	57

Согласно государственному контракту N 125-к/2019 от 25.06.2018 для нужд районных (городского) судов Республики Алтай и Управления на второе полугодие 2019 г. осуществлена подписка на сумму 106652,10 руб. на следующие периодические издания:

N п/п	Наименование издания	Количество экземпляров
1	Газета "Российская газета"	12
2	Газета "Звезда Алтая"	12
3	Газета "Алтайдын Чолмоны"	12
4	Газета "Чуйские зори"	2
5	Газета "Ажуда"	2
6	Газета "Истоки"	2
7	Газета "Улаганнын солундары"	2
8	Газета "Голос времени"	2
9	Газета "Уймонские вести"	2
10	Газета "Чемальский вестник"	2
11	Газета "Чойские вести"	2
12	Газета "Сельская новь"	2
13	Газета "Листок"	2
14	Газета "Сельчанка"	1
15	Газета "Постскриптум"	1
16	Вестник Горно-Алтайска	1
	Итого:	59

Расходы на приобретение периодических изданий для Управления и районных (городского) судов Республики Алтай в 2019 г. в динамике с 2015 года приведены в нижеследующей таблице.

Расходы
на приобретение периодических изданий для Управления и районных (городского) судов Республики Алтай в 2015-2018 годы

В Управлении организована работа по приему периодических изданий и юридической литературы, поступающей в рамках централизованных поставок Судебного департамента, доведения их до судов, учета и контроля сохранности поступивших изданий. Имеется и ведётся база данных поступившей юридической литературы и периодических изданий, как по централизованной поставке, так и по закупке на выделенные лимиты.

Поступающая по централизованной поставке юридическая литература и периодические издания из канцелярии Управления, с внесением записи в журнал передачи поступающих изданий передаются ответственному лицу Управления (в библиотеку). Ответственное лицо распределяет и направляет поступившие периодические издания и юридическую литературу по судам с внесением соответствующих записей в ведомости выдачи периодических изданий под роспись получающего лица.

Контроль за поступлением и сохранностью юридической литературы и периодических изданий в Управлении осуществляет начальник отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров, в районных (городском) судах Республики Алтай - начальники отделов обеспечения судопроизводства, начальники общих отделов, администраторы.

1.14.2. Все судьи районных судов обеспечены материалами судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации и информационно-справочная система Консультант-Плюс). В районных (городском) судах республики организована работа по обобщению апелляционной практики. Информация о результатах обобщения судебной практики размещается районными судами на официальном сайте в разделе "Документы суда".

1.14.3. Все районные (городской) суды, а также Управление обеспечены справочной правовой системой "КонсультантПлюс", для обеспечения которой Управлением заключены Государственный контракт N 88-к/2018 от 19.03.2019 на сумму 469361, 44 руб., Государственный контракт N 164-к/2019 от 01.10.2019 на сумму 201 104, 19 руб. Базы являются сетевыми многопользовательскими, обеспечивают до 50 одновременных доступов.

1.14.4. Подсистема "Право" установлена во всех 11 районных (городском) судах республики. Базой данных указанной подсистемы оснащены 171 рабочих (клиентских) мест в районных (городском) судах, из них данная подсистема установлена на серверах судов, на рабочих местах заместителей и помощников председателей судов, помощников судей, администраторов судов.

Количество документов в базе данных подсистемы районных (городского) судов:

N п/п	Наименование суда	Общее количество документов в базе данных	Количество документов, размещенных в 2019 году
1.	Горно-Алтайский городской суд	1247	12
2.	Майминский районный суд	1360	126
3.	Кош-Агачский районный суд	1337	17
4.	Онгудайский районный суд	1249	23
5.	Усть-Канский районный суд	1417	80
6.	Турочакский районный суд	1337	0
7.	Улаганский районный суд	1337	0
8.	Усть-Коксинский районный суд	1253	4
9.	Чойский районный суд	1337	0
10.	Чемальский районный суд	1337	0
11.	Шебалинский районный суд	1337	7
	Итого:	14548	269

Причины не занесения документов суды объясняют тем, что документы содержат информацию, содержащую персональные данные, а также информацию конфиденциального характера. При этом суды отмечают, что проблем организационного и технического характера с занесением актов не имеется.

В Управлении подсистема "Право" установлена на сервере, на 23 рабочих (клиентских) местах. База данных обновляется по мере поступления обновлений. Последнее обновление произведено представителями ФГБУ ИАЦ Судебного департамента - филиала в Республике Алтай, версия 1.4.2-1.6.1. За отчетный период в базе данных подсистемы Управления занесено 18 документов.

1.15. Деятельность по линии информационного обеспечения

1.15.1. Управлением осуществляется контроль за наполнением официальных Интернет-сайтов районных (городского) судов. Ежеквартально проводится мониторинг сайтов районных (городского) судов в части наполнения актуальной справочной информацией. В ходе мониторинга пристальное внимание обращается на размещение информации с учетом доступности, достоверности, удобства поиска.

Мониторинг сайтов в основном проводится по следующим позициям:

- наличие полноты информации во всех разделах и своевременность её обновления;

- удобство размещения информации о приемной суда и подразделениях суда;

- наличие необходимой контактной информации (телефонов подразделений суда, юридического и электронного адреса, графика приема граждан);

- наличие всей необходимой справочной информации; своевременного внесения изменений в разделы сайтов "Организационная структура" и "Состав суда" раздела "О суде";

- полнота и своевременность размещения информации о движении дел;

- грамотность составления и своевременное размещение информации об открытии конкурсов на замещение вакантных должностей и результатах конкурсов;

- отсутствие (наличие) информации, не относящейся к деятельности суда; соблюдение требований Памятки по мониторингу состояния интернет-сайтов.

За 2019 год проведено 3 мониторинга разделов официальных сайтов районных (городского) судов (справки от 15.04.2019, 09.08.2019, 01.11.2019), по результатам которых председателям районных (городского) судов направлены справки для сведения и принятия мер по актуализации и обновлению информации в разделах и подразделах официальных Интернет-сайтов судов.

Одним из способов обеспечения пользователей информацией с информацией о деятельности судов в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" является размещение информации о деятельности судов в сети Интернет.

Информационное наполнение официальных интернет-сайтов Управления и районных (городского) судов осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами: Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"; Положением по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 24.11.2004; Регламентом размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламентом размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.11.2015 N 335 (в ред. от 25.12.2019 N 293); Памяткой по мониторингу состояния Интернет-сайтов от 02.06.2010, утвержденной Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусевым А.В.; иных методических и информационных писем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Во исполнение приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.11.2015 N 335 "Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" издан приказ Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 24 января 2017 г. N 11 "О подготовке, представлении и размещении на официальном сайте информации о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай", назначены ответственные за подготовку, обновление информации на официальном сайте Управления Судебного департамента в Республике Алтай, а также соблюдение сроков обновления информации, определены структура интернет-сайта, содержание разделов, сроки подготовки и размещения (обновления) информации, структурные подразделения, лица, ответственные за подготовку и предоставление информации, порядок оформления, учета и хранения информации.

Предоставление и размещение информации на сайте Управления, учет и хранение информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также выше указанным Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента в сети "Интернет".

Ответственность за подготовку и достоверность информации на сайт Управления, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения возложена на начальников отделов Управления, контроль за обеспечением доступа к информации на Интернет-сайте Управления возложен на заместителя начальника Управления Адарова Б.М. (приказ N 58 от 22.08.2012 г.).

Доступ к сети "Интернет" в Управлении предоставляется централизованно, что позволяет Управлению принимать и обрабатывать обращения, поступающие через сеть "Интернет" на электронную почту usd.ralt@sudrf.ru, а также размещать информацию на официальном сайте.

Постоянный доступ к информации в сети Интернет обеспечивается во всех 11 районных (городском) судах. Доступ к подготовленным базам данных ПИ СДП и "Судебное делопроизводство" производится круглосуточно в автоматизированном режиме на сайтах всех 11 судов.

Приказами председателей районных (городского) судов назначены должностные лица, ответственные за подготовку и размещение информации на сайтах судов, работу с подсистемами "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений", за достоверность информации, отсутствие в ней конфиденциальных сведений в соответствии с положениями Федерального закона N 262-ФЗ, утверждены Положения о порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте информации о деятельности судов. Указанные приказы находятся в актуальном состоянии и своевременно обновляются. Копии данных приказов находятся в Управлении.

1.15.2. Размещение сведений о находящихся в суде делах, передача текстов судебных актов для размещения и выгрузка текстов судебных актов, подлежащих размещению в сети "Интернет", а также исключение из текстов судебных актов персональных данных (деперсонификация) осуществляются уполномоченными председателем (исполняющим обязанности председателя) суда работниками аппарата суда в автоматизированном режиме в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 27 сентября 2017 г.

Сведения о размещении судами текстов судебных актов в сети Интернет в течение отчетного периода составлено согласно приложению N 6.

1.15.3. Все районные (городской) суды Республики Алтай исполняют требования статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", проблемных вопросов возникающих при проведении данной работы, у районных (городского) судов Республики Алтай не возникало.

1.15.4. В 2019 году в районных (городском) судах республики проблемных вопросов, связанных с размещением судебных актов, не возникало.

1.15.5. За отчетный период поручений Совета судей Республики Алтай обобщать практику исполнения судами требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" не поступало.

1.15.6. В районных (городском) судах и Управлении организован порядок приема и обработки обращений, поступающих через сеть Интернет посредством раздела "Обращения граждан". Приказами председателей судов, и.о. председателей судов назначены лица, ответственные за прием и регистрацию документов, поступающих в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Всего в 2019 году посредством раздела "Обращения граждан" и через сервис "Электронное правосудие" в районные (городской) суды Республики Алтай поступило 501 обращений граждан.

В Управление посредством раздела "Обращения граждан" в 2019 году поступило 8 обращений. В 2018 году на сайты судов и Управления поступило 39 и 2 обращений соответственно. Официальные ответы были в установленный срок отправлены заявителям на их электронные или почтовые адреса.

Обращений через раздел "Внепроцессуальные обращения" на сайты судов в 2019 году не поступало.

1.15.7. Управлением осуществляется регулярный анализ отзывов и предложений посетителей сайтов, принимаются меры по устранению замечаний, выносятся предложения по совершенствованию информационного обеспечения граждан.

В ходе анализа посещений сайтов следует, что в 2019 году на сайте Управления зарегистрировано - 18715, на сайтах районных (городского) судов - 121133 посетителей:

Наименования судов	Количество посещений
Горно-Алтайский городской суд	35881
Кош-Агачский районный суд	11813
Майминский районный суд	20186
Онгудайский районный суд	6295
Турочакский районный суд	6023
Улаганский районный суд	6406
Усть-Канский районный суд	4901
Усть-Коксинский районный суд	7010
Чемальский районный суд	10019
Чойский районный суд	6278
Шебалинский районный суд	6321
Итого	121133

В основном посетители сайтов судов обращались к разделам "Судебное делопроизводство" и "Государственная служба".

Анализ количества посетителей показал, что в 2019 году посещаемость сайтов районных (городского) судов уменьшилась на 1,5%, по сравнению с 2018 годом, и на 89%, в сравнении с 2017 годом. Так, в 2018 году на сайтах районных (городского) судов зарегистрировано 122982 пользователей, в 2017-1100118.

Статистика посещений сайта Управления остается практически на том же уровне: в 2018 году - 17351, в 2017 году - 14377. Наиболее востребованной оставалась информация, размещенная в разделе "Государственная служба".

За 2019 год отзывов и предложений от пользователей сайтов судов и Управления не поступало.

В настоящее время на Интернет-сайтах всех районных (городского) судов Республики Алтай находится информация, обязательная к размещению в соответствии с требованиями статей 14, 15 Федерального закона N 262-ФЗ от 22 декабря 2008 г. "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Публикация данной информации соответствует порядку и срокам обновления, установленным Регламентом размещения информации о деятельности судов. За 2019 год обращений от председателей судов о проблемах и вопросах по поводу размещения информации в разделах Интернет-сайтов, об ответственных по предоставлению информации и наполнению сайтов не поступало.

Раздел "Пресс-служба" на сайтах районных (городского) судов, Управления в системе ГАС "Правосудие" заполняется регулярно. Информация, размещенная в подразделах, отражает картину о деятельности судебной системы, как в конкретном суде, так и в регионе в целом.

В 2019 году на официальных сайтах районных (городского) судов в разделе "Пресс-служба" размещено 865 информаций, что на 33,9% меньше чем в 2018 году (1310). Из всех размещенных новостей большую часть составляют сообщения о рассмотренных делах, информации о назначениях судей, совещаниях, повышении квалификации работников, сообщения об изменениях в действующем законодательстве, обобщения судебной практики по различным категориям дел, интервью с вновь назначенными судьями и др.

На сайте Управления Судебного департамента в Республике Алтай в течение 2019 года в актуальном состоянии поддерживалась информация всех разделов сайта. Своевременно производилось обновление раздела "Пресс-служба". В подразделах "Новости", "Анонсы" регулярно размещались информации, отражающие деятельность Управления, органов судейского сообщества Республики Алтай. Всего за 2019 год в разделе "Пресс-служба" размещено 162 информационных материалов (в 2018 году - 353).

Систематически обновлялись разделы "Государственная служба", "Справочная информация", "Судебная статистика", "Деятельность Управления". Регулярно обновлялись документы, размещенные в разделе "Противодействие коррупции", размещались сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления.

За отчетный период размещения информации, не связанной с деятельностью судов и органов судейского сообщества, рекламы, агитационных материалов информации, отнесенной к категории конфиденциальной, на Интернет-сайтах районных (городского) судов, сайтов органов судейского сообщества и Управления Судебного департамента в Республике Алтай допущено не было.

1.15.8. Важным способом обеспечения пользователей информацией доступа к информации в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" является размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами, органами судейского сообщества, Управлением помещениях с учетом требований, предусмотренных статьей 16 названного Федерального закона.

В целях обеспечения надлежащей организации деятельности судов и доступности граждан к осуществлению правосудия в районных (городском) судах установлено 11 информационных киосков, которые содержат в себе всю необходимую информацию о деятельности суда, его структуре, расположении кабинетов, графики рассмотрения дел и т.д. Один информационный киоск размещен в Управлении.

Все районные (городской) суды оснащены информационными стендами, наполнение которых осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения, утвержденными постановлением Совета судей Российской Федерации от 02.12.2010 N 268. На информационных стендах в доступных для посетителей местах размещены необходимые для граждан образцы процессуальных документов, информация о правилах внутреннего распорядка суда, о порядке обращения граждан в суды и иная полезная информация. Приказами председателей районных (городского) судов назначены ответственные лица за подготовку, достоверность и своевременность обновления правовой информации, подлежащей размещению на информационных стендах и технических средствах аналогичного назначения (информационных киосках). В помещении Управлении имеются 15 информационных стендов.

Гласность судопроизводства обеспечивается возможностью присутствия в открытом судебном заседании лиц, не являющихся участниками процесса, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, редакций средств массовой информации (журналистов) (статья 12 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"). В 2019 году в районный (городской) суды Республики Алтай поступило 2 обращения от представителей СМИ по вопросам участия в открытом судебном заседании (Майминский районный суд) и проведения видеосъемки оглашения приговора бывшему меру г. Горно-Алтайска В.А. Облогину (Горно-Алтайский городской суд). Жалоб по вопросам участия в открытых судебных заседаниях от представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, редакций средств массовой информации (журналистов) в суды не поступало.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" суды предоставляют пользователям информацию о деятельности судов по их запросу. За отчетный год в районные (городской) суды поступило 19 запросов, касающихся деятельности судов. Ответы на поступившие запросы даны в установленные законодательством сроки. Нарушений сроков предоставления запрашиваемой информации не было.

За отчетный период изучения районных судов по вопросам обеспечения полноты и своевременного размещения информации о деятельности суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации" Управлением не проводилось.

1.16. Взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации

1.16.1. Работа по информационному обеспечению деятельности районных (городских) судов, органов судейского сообщества Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай (далее - Управление) возложена на отдел по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров (далее - Отдел) и ведется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъясняющие вопросы открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов (от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" и др.), Концепцией информационной политики судебной системы, утвержденная постановлением Совета судей Российской Федерации от 16.11.2001 N 60, Приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (Регламент размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламент размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденные приказом Судебного департамента от 2.11.2015 N 335; Порядок организации и проведения в судах трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Судебного департамента от 17.10.2017 N 182; Памятка по мониторингу состояния интернет-сайтов, утвержденная Генеральным директором Судебного департамента 2.06.2010 и другие), постановлениями и рекомендациями Совета судей Республики Алтай, Плана основных организационных мероприятий Управления, ежемесячного плана работы пресс-службы.

Обязанности по информационному обеспечению деятельности Управления исполняет главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Тайлошева Л.В. В соответствии с должностным регламентом на данного специалиста возложен весь спектр обязанностей по организации информационной работы в Управлении. Наряду с основными обязанностями специалист привлекается к выполнению других, функций: осуществляет деятельность приемной начальника Управления; ведет работу секретаря Жилищной комиссии Управления, Территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим судов и Управления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, Комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих и Комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности.

Информационное обеспечение деятельности районных (городского) судов, органов судейского сообщества Республики Алтай осуществляет штатный работник суда с рабочим местом в Управлении - консультант Майминского районного суда Республики Алтай Матвеева Е.И.

Курирует данное направление деятельности заместитель начальника Управления Б.М. Адаров.

Для осуществления работы по взаимодействию со средствами массовой информации Управлением созданы соответствующие условия: районные (городской) суды и Управление обеспечены необходимой оргтехникой, установлена электронная почта, имеется доступ к сети "Интернет".

Во всех 11 районных (городском) судах Республики Алтай приказами председателей судов назначены ответственные за взаимодействие с общественностью и СМИ. Эти функции возложены на помощников судей. Контактная информация об ответственных за взаимодействие с общественностью и СМИ в районных (городском) судах Республики Алтай (далее - пресс-секретари судов) размещена на официальном сайте Управления и официальных сайтах судов в разделе "Пресс-служба".

Вопросы взаимодействия судов, Управления с общественностью и СМИ регулируются Положением "О взаимодействии Судейского сообщества Республики Алтай со средствами массовой информации" (утверждено постановлением Совета судей Республики Алтай 10 октября 2014 г.), Положением "Об аккредитации представителей средств массовой информации Республики Алтай на мероприятия, проводимые судами общей юрисдикции Республики Алтай, органами судейского сообщества Республики Алтай, Управлением Судебного департамента в Республике Алтай, Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай" (утверждено постановлением Совета судей Республики Алтай от 30 января 2017 г.), приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 24 января 2017 г. N 11 "О подготовке, представлении и размещении на официальном сайте информации о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай".

1.16.2. Взаимодействие с судами:

Для поддержания баланса независимости судей и удовлетворения общественного интереса к деятельности судов пресс-секретарями районных (городского) судов и Управления осуществляется взаимодействие с общественностью и СМИ.

Государственные гражданские служащие, осуществляющие обязанности по информационному обеспечению деятельности органов судейского сообщества и Управления (далее - пресс-служба Управления), пресс-секретари судов участвуют в подготовке интервью председателей судов, судей, руководителей органов судейского сообщества, выступлений начальника Управления, телевизионных сюжетов, пресс-релизов для публикации в газетах и информационных материалов для размещения на официальных сайтах Управления, районных (городского) судов, предоставляют информацию по запросам СМИ, оказывают информационное содействие представителям СМИ, выразившим желание осветить деятельность судов, органов судейского сообщества, Управления.

В 2019 году в региональных СМИ Республики Алтай опубликовано 6 статей, подготовленных судьями Республики Алтай:

- "Информация о работе Онгудайского районного суда за 2018 г." (председатель Онгудайского районного суда Т.К. Штанакова, газета "Ажуда" N 8 от 01.03.2019 г.);

- "Как стать присяжным заседателем" (судья Онгудайского районного суда О.Д.-Д. Мамакова, газета "Ажуда" от 06.03.2019 г., сайт газеты);

- "Как стать присяжным заседателем" (судья Онгудайского районного суда О.Д.-Д. Мамакова, газета "Ажуда" N 19 от 24.05.2019 г.);

- Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ (и.о. председателя Усть-Канского суда С.А. Шадеева, газета "Кан - Чарас", N 37 от 12.09.2019 г.);

- "Уже 15..." (мировой судья судебного участка Турочакского района О.А. Абенова, газета "Истоки Плюс", N 43 от 24.10.2019 г.);

- "Нам доверено вершить судьбы многих людей ..." (судья Майминского районного суда Республики Алтай Д.А. Горбачев, газета "Звезда Алтая", N 44 от 06.11.2019 г.).

В 2019 году опубликовано 100 информационных материалов, подготовленных пресс-секретарями судов (2018 г. - 129, 2017 г. - 67, 2016 г. - 65, 2015 г. - 96).

В соответствии с Положением "О взаимодействии Судейского сообщества Республики Алтай со средствами массовой информации", утвержденным постановлением Совета судей Республики Алтай 10 октября 2014 г., пресс-секретари районных (городского) судов ежеквартально, до 05 числа последующего за отчетным периодом месяца, направляют в Управление информацию о выполнении плановых мероприятий. Пресс-служба Управления осуществляет координацию деятельности пресс-секретарей судов, анализирует и обобщает результаты их работы, доводит информацию до Совета судей Республики Алтай.

16 ноября 2019 года информация пресс-секретаря Управления о результатах работы пресс-служб районных (городских) судов Республики Алтай и Управления в 2019 году была заслушана на очередном заседании Совета судей Республики Алтай.

В целях стимулирования пресс-секретарей судов на постоянное взаимодействие со СМИ в ежегодном творческом конкурсе среди журналистов Республики Алтай на лучшее освещение деятельности судов, Управления Судебного департамента в Республике Алтай, судебных участков мировых судей и органов судейского сообщества Республики Алтай "Фемида" определена номинация "Лучший пресс-секретарь судов". В 2019 году по итогам творческого конкурса, проходившего в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в номинации "Лучший пресс-секретарь" за активное участие в освещении судебной деятельности среди работников аппаратов судов Республики Алтай были награждены пресс-секретари трех районных судов:

1 место. Пресс - секретарь Улаганского районного суда Тужалова Татьяна Валентиновна;

2 место. Пресс-секретарь Усть - Коксинского районного суда Казанцева Надежда Васильевна;

3 место. Пресс-секретарь Кош - Агачского районного суда Савинаков Ахмат Викторович.

1.16.3. Взаимодействие с государственными органами, общественностью и СМИ

В течение 2019 года пресс-секретарями судов, пресс-службой Управления обеспечивалось информационное сопровождение всех мероприятий, проводимых в рамках взаимодействия судов республики, органов судейского сообщества и Управления с государственными органами, общественностью.

Организовано освещение следующих крупных мероприятий:

- 20-летие со дня создания мировой юстиции Российской Федерации;

- пресс-конференция для республиканских СМИ, посвященная открытости и доступности правосудия;

- отчетная конференция судей Республики Алтай;

- турнир по бильярду среди судей и работников судебной системы Республики Алтай;

- I Командный чемпионат среди судов Российской Федерации по шахматам;

- конкурс профессионального мастерства "Лучший секретарь суда";

- семинар "Мастерство пресс-секретаря суда: работа со СМИ и фотосъемка";

- встреча судей - ветеранов судебной системы Российской Федерации в Республике Алтай.

В течение 2019 года судьями и помощниками судей районных (городского) судов в рамках взаимодействия с общественностью была продолжена реализация проекта "Школа правового воспитания". В рамках программы судьями и помощниками судей Республики Алтай проводились встречи со школьниками, лекции, беседы, выступлений на правовые темы, уроки правовой грамотности, классные часы, экскурсии.

Официальных запросов о предоставлении информации о деятельности суда от СМИ в 2019 году не поступало.

Представителями судов предоставлении информации о своей деятельности соблюдаются требования действующего законодательства о порядке, форме и сроках предоставления такой информации. При этом учитывается, что в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судья не обязан давать каких-либо объяснений (в том числе и представителям средств массовой информации) по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных процессуальным законом. Представители СМИ информированы об особенностях деятельности суда и предоставления той или иной информации судом.

Пользователи информации своевременно получают полные и достоверные сведения о деятельности суда. При этом суд руководствуется принципом соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдения прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности суда.

В течение отчетного года пресс-службой Управления обеспечивалось участие СМИ во всех значимых мероприятиях, проводимых судами, органами судейского сообщества Республики Алтай, осуществлялась фото-видеосъемка мероприятий, проводимых Управлением, органами судейского сообщества Республики Алтай.

Взаимодействие со СМИ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, регулируется Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" для представителей СМИ обеспечена возможность получения информации всеми законными способами. Взаимодействие районных (городского) судов Республики Алтай со средствами массовой информации осуществляется в следующих направлениях:

- обеспечение права представителей средств массовой информации на беспрепятственное осуществление ими полномочий на получение и использование информации о судебной деятельности, для чего обеспечивался доступ журналистов в помещения суда, где располагаются сведения о суде;

- организация своевременного и объективного информирования о поступлении, движении и результатах рассмотрения того или иного гражданского дела, уголовного дела и административного дела;

- своевременный и беспрепятственный доступ на открытые судебные заседания (оказание содействия в фото- и видеосъемках в зале суда). При этом учитывалось, что съемка не должна влиять на объективное ведение заседания и свободу волеизъявления участвующих в деле лиц;

- размещение судом полной и объективной информации о деятельности суда в информационной системе общего пользования (на сайте суда) (за исключением информации, составляющей государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну);

- подготовка собственных печатных материалов в виде ликбезов на правовые темы и о деятельности суда, в частности о рассматриваемых в районном (городском) суде делах.

В Республике Алтай взаимодействие с районными СМИ налажено всеми районными (городским) судами.

В республиканских массовых газетах "Звезда Алтая", "Алтайдын Чолмоны", районных (муниципальных) газетах: "Чойские вести", "Вестник Горно-Алтайска", "Сельчанка", "Сельская новь", "Чемальский вестник", "Ажуда", "Чуйские зори", "Кан-Чарас", "Улаганнын солундары", "Уймонские вести", "Истоки плюс", "Ажуда" публикуются материалы о деятельности районных (городского) судов Республики Алтай, органов судейского сообщества, Управления, о знаменательных событиях в судебной системе в регионе, юбилейных датах судей и работников аппаратов судов. В информационном агентстве "Новости Горного Алтая" публикуются материалы о назначениях судей, делах, рассмотренных судами республики, наиболее интересных для читателей, делах, имеющих большой общественный резонанс.

В целях объективного, достоверного и оперативного информирования населения о деятельности судебной власти в районных газетах созданы постоянные рубрики, тематические полосы, где размещаются материалы о вынесенных судебных решениях по резонансным преступлениям, по вопросам осуществления правосудия в ходе проведения судебной реформы, правового воспитания с привлечением судей и работников аппаратов судов, имеющих большой практический опыт работы, ветеранов судебной системы, об общественно значимых событиях в жизни судейского сообщества, публикуется иная информация, способствующая повышению авторитета судебной власти. Постоянные рубрики действуют в республиканских и районных газетах Республики Алтай: "Суд присяжных заседателей" (газета "Звезда Алтая"), "Из зала суда" (газета "Чемальский вестник"), "Право" (газета "Ажуда"), "Закон", "Дела судебные", "Судебная практика" (газета "Уймонские вести"), "Закон и порядок", "Ваше право" (газеты "Чуйские зори", "Истоки Плюс"), "Суд да дело", "Человек и закон" (газеты "Улаганнын Солундары", "Вестник Горно-Алтайска").

Продолжено взаимодействие с ГТРК "Горный Алтай", в эфир которого за 2019 год вышли 6 событийных и информационных материалов, а также репортажи о судебных процессах.

Организована аккредитация представителей средств массовой информации в соответствии с Положением "Об аккредитации представителей средств массовой информации Республики Алтай на мероприятия, проводимые судами общей юрисдикции Республики Алтай, органами судейского сообщества Республики Алтай, Управлением Судебного департамента в Республике Алтай, Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай" (утверждено постановлением Совета судей Республики Алтай 30.01.2017).

Отсутствие аккредитации не лишает средства массовой информации предусмотренного законом права на получение информации о деятельности суда и не является средством ограничения для осуществления профессиональной деятельности журналистов.

В связи с малочисленностью официальных СМИ, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Алтай, ограниченностью количества штатных корреспондентов (13 печатных СМИ: 2 республиканских газеты, 11 - районных газет; 1 информационное агентство, 1 ГТРК, 2 радио) формирование постоянного пула журналистов, освещающих на постоянной основе деятельность судебной системы региона, остается проблематичным. При этом, имеются журналисты, тесно сотрудничают со специалистами, ответственными за взаимодействие со СМИ, грамотно используют получаемую информацию.

В целях повышения уровня и качества взаимодействия со средствами массовой информации ежегодно проводится творческий конкурс среди журналистов Республики Алтай на лучшее освещение деятельности судов, Управления Судебного департамента в Республике Алтай, судебных участков мировых судей и органов судейского сообщества Республики Алтай "Фемида".

В соответствии с п. 26 Плана основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай на первое полугодие 2019 г. пресс-секретарем Управления Судебного департамента в Республике Алтай обеспечено подведение итогов ежегодного республиканского конкурса на лучшее освещение деятельности судов, Управления Судебного департамента в Республике Алтай, судебных участков мировых судей и органов судейского сообщества Республики Алтай "ФЕМИДА" по итогам 2018 года.

Для участия в конкурсе поступило 65 печатных материалов республиканских и муниципальных СМИ Республики Алтай, 3 новостных видеосюжета ГТРК "Горный Алтай". 11 февраля 2019 г. состоялось заседание конкурсной комиссии по подведению итогов ежегодного республиканского конкурса на лучшее освещение деятельности судов, Управления судебного департамента в Республике Алтай, судебных участков мировых судей и органов судейского сообщества Республики Алтай "Фемида". Данное решение утверждено Постановлением Совета судей Республики Алтай от 18 февраля 2019 года.

Торжественное награждение победителей конкурса состоялось на отчетной конференции судей Республики Алтай 04 марта 2019 года. Благодарственные письма представителям СМИ вручила председатель Совета судей Республики Алтай Н.И. Сумачакова.

Подведение итогов и награждение победителей творческого конкурса за 2019 год запланировано на 1 квартал 2020 года.

Пресс-службой Управления проводился ежедневный мониторинг республиканских и муниципальных СМИ, ИА "Новости Горного Алтая".

За 2019 год в печатных СМИ Республики Алтай опубликовано 124 публикаций, на сайте информационного агентства "Новости Горного Алтая" - опубликовано 93 информации, касающихся деятельности судебной системы в Республике Алтай. Из них 124 информаций подготовлены пресс-секретарями районных (городского) судов Республики Алтай, Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

Всего за 2019 в печатных и электронных СМИ опубликовано 220 информаций, касающихся судебной системы в Республике Алтай.

В 2019 году особое внимание было уделено освещению следующих тем.

1. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей в районных (городском) судах Республики Алтай. По данной теме вышли следующие публикации:

- "Суд присяжных в вопросах и ответах" (газета "Истоки Плюс", N 2 от 11.01.2019 г.);

- "Суд присяжных становится ближе к гражданам" (газета "Чуйские зори", N 8 от 22.02.2019 г.);

- "Быть присяжным - одновременно право и гражданский долг" (ИА "Новости Горного Алтая" от 03.03.2019 г.);

- "И право и гражданский долг" (газета "Звезда Алтая" N 9 от 06.03.2019 г.);

- "Быть присяжным - это одновременно право и гражданский долг" ("Вестник Горно-Алтайска", N 9 от 06.03.2019 г.);

- "Присяжные признали виновным ревнивца, который пытался застрелить и зарезать соперника" (ИА "Новости Горного Алтая", от 14.05.2019 г.);

- "Формирование коллегии присяжных заседателей в районном суде" (газета "Чемальский вестник" N 13 от 28.03.2019 г.);

- "Как стать присяжным заседателем" (газета "Ажуда", N 19 от 24.05.2019 г.);

- "Присяжные заседатели в суде" (газета "Сельская новь", N 23 от 06.06.2019 г.);

- "Суд с участием присяжных заседателей" (газета "Чемальский вестник", N 36 от 05.09.2019 г.).

2. 20-летие мировой юстиции Российской Федерации. В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Республики Алтай N СД-1/1634 от 25.09.2019 г. организована подготовка и публикация материалов, посвященных становлению и развитию мировой юстиции в субъекте РФ:

- "Мировой суд: 15 лет работы" (газета "Ажуда", N 37 от 27.09.2019 г.);

- "Закон всегда нужно соблюдать" (газета "Алтайдын Чолмоны", N 74 от 01.10.2019 г.);

- 15 лет на страже Закона (газета "Звезда Алтая", N 39 от 02.10.2019 г.);

- "Уже 15..." (газета "Истоки Плюс", N 43 от 24.10.2019 г.);

- "Без перерыва и выходных" (газета "Истоки Плюс", N 43 от 24.10.2019 г.);

- "Давай пожмем друг другу руки" (газета "Сельчанка", N 43 от 01.11.2019 г.);

- "Нам доверено вершить судьбы многих людей" (газета "Звезда Алтая", N 44 от 06.11.2019 г.).

3. Обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний:

- Обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний (газета "Улаганын Солундары N 35 от 05.09.2019 г.);

- Аудиопротокол судебного заседания (газета "Чемальский вестник", N 43 от 24.10.2019 г.);

- Аудиопротоколирование - требование закона (газета "Звезда Алтая", N 42 от 23.10.2019 г.);

- Обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний (газета "Алтайдын Чолмоны", N 80 от 22.10.2019 г.).

4. Начало деятельности новых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции:

- Пресс-релиз "Новые суды" (опубликован в газетах "Вестник Горно-Алтайска" N 6 от 13.02.2019 г., "Звезда Алтая" N 6 от 13.02.2019 г., "Ажуда" N 6 от 15.02.2019 г., "Сельская новь" N 8 от 21.02.2019 г., "Уймонские вести" N 7 от 15.02.2019 г.;

- Новы суды общей юрисдикции (газета "Уймонские вести" N 29 от 19.07.2019 г.);

- "Что учесть юристам, когда заработают новые суды" (газета "Чемальский вестник", N 37 от 12.09.2019 г.)

5. Юбилей Турочакского и Онгудайского районных судов. В рамках юбилейных дат данных судов опубликованы следующие материалы:

- "Онгудайский районный суд. История в лицах" (газета "Ажуда", N 22 от 14.06.2019 г.);

- "Онгудайский районный суд на современном этапе" (газета "Ажуда", N 35 от 13.09.2019 г.)

- "Не надо быть машиной, а надо, прежде всего, быть человеком" (газета "Ажуда", N 39 от 11.10.2019 г.);

- "Здесь вершится праведно судьба" (газета "Истоки Плюс", N 41 от 10.10.2019 г.);

- "Все профессии покорны спорту" (газета "Ажуда", N 40 от 18.10.2019 г.).

Также, в соответствии с п. 27 Плана организационных мероприятий Управления на 2019 г., пресс-службой Управления подготовлено и направлено в республиканские (муниципальные) СМИ Республики Алтай интервью с начальником отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Республике Алтай А.М. Куртомашевым - "Выбор государственной гражданской службы человеком - осознанный выбор".

Данное интервью опубликовано в муниципальной газете "Вестник Горно-Алтайска" (N 19 от 15.05.2019 г.), муниципальной газете "Сельская новь" "N 19 от 09.05.2019).

В связи с проведением I Командного турнира по шахматам среди судов РФ и успешным выступлением команды республики Алтай подготовлены и направлены в федеральный журнал "Судья", республиканскую газету "Звезда Алтая" отзывы участников команды нашего региона об участии в данном чемпионате (в журнале "Судья" опубликовано в номере за май 2019 г., в газете "Звезда Алтая" от 29.05.2019 N 21). Также в районные СМИ Республики Алтай направлен и опубликован пресс-релиз об участии команды Республики Алтай в I Командном турнире по шахматам среди судов РФ.

Анализ характера публикаций показывает, что при освещении деятельности судов, органов судейского сообщества, Управления применяются различные информационные жанры: обобщение судебной практики, информационные статьи, заметки, интервью, очерки, повествующие как о деятельности судов, так и о мероприятиях и событиях в районных (городском) судах Республики Алтай на двух языках - русском и алтайском. Данные публикации имеют информационный характер, направленный на формирование положительного имиджа судебной системы.

Мониторинг средств массовой информации Республики Алтай показывает, что наибольший общественный резонанс имеют, прежде всего, уголовные и административные дела, рассматриваемые судами в отношении известных в регионе должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей власти, дела коррупционной направленности, гражданские дела из публичных правоотношений, где одной из сторон является представитель власти, а другой - гражданин, считающий, что нарушены его права. Наряду с ними актуальны и гражданские дела о защите прав потребителей.

В 2019 году в СМИ Республики Алтай вышло 4 информационных материалов, носящих критический отзыв в адрес судебной системы в Республике Алтай:

- в новостной ленте информационного агентства "Новости Горного Алтая" от 20.01.2019 г. был опубликован критический материал: "На пикете в Горно-Алтайске потребовали отставки недобросовестных судей";

- в информационно-аналитическом еженедельнике "Листок" N 13 от 27.03. 2019 г. был опубликован критический материал: "Судебные тяжбы продолжаются";

- в информационно-аналитическом еженедельнике "Листок" N 21 от 22.05. 2019 г. был опубликован критический материал: "Кто решает проблемы за чужой счет";

- в информационно-аналитическом еженедельнике "Листок" N 47 от 20.11. 2019 г. был опубликован критический материал: "У Бога есть чувство юмора".

Статьи, затронувшие конкретные дела, рассматриваемые судами республики, имеют критический тон и личностную оценку авторов. Официальных запросов от редакций в суды не поступало. Копии данных публикаций в установленном порядке были направлены председателям Совета судей Республики Алтай, Комиссии по соблюдению судьями судейской этики. Поручений по реагированию на данные публикации не поступило. Официальных опровержений либо ответных статей в СМИ не было, председателем Совета судей Республики Алтай было принято решение о проведении пресс-конференции, которая состоялась 05 марта 2019 года. В пресс-конференции приняли участие представители ГТРК "Горный Алтай", республиканских газет "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны", муниципальной газеты "Вестник Горно-Алтайска".

На вопросы журналистов ответили исполняющий обязанности председателя Верховного Суда Республики Алтай Кокорин Алексей Владимирович, председатель Арбитражного суда Республики Алтай Вячеслав Отмарович Шермер, председатель Совета судей Республики Алтай Наталья Игнатьевна Сумачакова, председатель Квалификационной коллегии судей Республики Алтай Марина Михайловна Куликова, начальник Управления Судебного департамента в Республике Алтай Роман Платонович Нонуков, председатель Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай Сергей Анатольевич Майжегишев, судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, член Совета судей Республики Алтай Светлана Ивановна Полякова.

Участники пресс-конференции отметили, что Принцип публичности, открытости, прозрачности, гласности, доступности являются одними из основных принципов правосудия. В современном обществе невозможно переоценить важность обеспечения открытости и гласности судопроизводства и свободного, полноценного доступа граждан и средства массовой информации к информации о деятельности судов. С одной стороны это является действенным инструментом общественного контроля, с другой стороны значительно повышает авторитет судебной системы.

Отвечая на вопрос о том, какую работу судейское сообщество Республики Алтай ведет с целью достижения открытости и гласности деятельности судов, Н.И. Сумачакова отметила, что обеспечения открытости и гласности, придания этим процессам установленного порядка принят Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" с целью информирования общественности о деятельности судов, в том числе Республики Алтай. С указанного времени все судебные акты публикуются в сети Интернет, и если они не относятся к категории дел, установленных законодателем как запрещенных к размещению (государственная тайна и т.д.), а также, если они не содержат персональные данные, то все акты публикуются в открытом доступе в сети ГАС "Правосудие". Это касаемо самих судебных актов. Кроме того, все суды имеют свои сайты, в которых содержится подробная информация о судах и их деятельности, все органы судейского сообщества также имеют свои сайты, постоянно пополняемые в текущем режиме.

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, член Совета судей Республики Алтай С.И. Полякова дополнила, что с 01.01.2017 года во всех федеральных судах общей юрисдикции, в том числе и в Горно-Алтайском городском суде запущен в эксплуатацию сервис "Электронное правосудие", который позволяет организациям и гражданам подавать в суд исковые заявления, ходатайства и жалобы, представления и иные документы в электронном виде. Но, следует отметить, что за два года работы данного сервиса в Горно-Алтайский городской суд с исковыми заявлениями в форме электронного документа обращались в основном организации, например, банки. Граждане и их представители, к сожалению, не в полной мере пользуются данной формой обращения. Кроме того, в суде очень активно используется система видео-конференц-связи, позволяющая провести судебное заседание с участием граждан, которые живут за много километров от здания суда. Судом активно используется смс-информирование граждан о дне судебного заседания, в случае если они выразили в письменной форме желание быть извещенными таким способом. С 01.09.2019 года вводится обязательное аудиопротоколирование всех судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций. С.И. Полякова выразила уверенность, что обязательная аудиофиксация будет дисциплинировать всех участников судебного заседания и гарантировать защиту их прав. В Горно-Алтайском городском суде все залы судебных заседаний в полном объеме обеспечены системами аудиофиксации.

Большой интерес для общественности в настоящее время представляет и то, что с 01 июня 2018 г. на основании изменений, предусмотренных ФЗ от 23.06.2016 N 190-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей" и ФЗ от 23.06.2016 N 209-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ", суд присяжных стал действовать в районных (городском) судах. Представители СМИ задали ряд вопросов связанных с рассмотрением уголовных дел с участием присяжных заседателей на уровне районных судов в Республике Алтай. А.В. Кокорин отвечая на эти вопросы, призвал граждан более активно откликаться на приглашения стать присяжными заседателями: "Действительно, с 01 июня 2018 года вступили в силу положения названных выше законов и в районных, городском судах Республики Алтай начали действовать суды присяжных. На данный момент в Республике Алтай рассмотрено одно уголовное дело с участием присяжных заседателей и еще три уголовных дела находятся на рассмотрении. Следует отметить, что такие дела представляют собой особую сложность, связанную не только с юридической стороной их рассмотрения, а сколько с организационными вопросами. Даже небольшой период времени рассмотрения дел с участием присяжных заседателей в районных и городском судах Республики Алтай показал проблемы возникающие при их рассмотрении. Одна из наиболее острых проблем заключается в формировании коллегии присяжных заседателей. Зачастую суду не представляется возможным сформировать коллегию присяжных заседателей с первого раза по причине неявки кандидатов, вызываемых в суд. Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к гражданам, которые получили письма с приглашением об участии в качестве присяжного заседателя. Уважаемые присяжные заседатели! Участие присяжного заседателя в отправлении правосудия является гражданским долгом, таким же как, например, участие в выборах. Закон не требует от вас знания уголовного и уголовно-процессуального законодательства, только ваш жизненный опыт, принципиальность, честность перед собой и перед обществом, умение беспристрастно оценивать требуются для объективного рассмотрения дела. Быть присяжным - это почетная миссия, и всегда важно помнить, что лицо, в отношении которого рассматривается дело, именно вам доверило принятие решения о его виновности, либо невиновности. В связи с этим, призываю Вас более ответственно относиться принятию вами решения быть присяжным заседателем или нет", - обратился Алексей Викторович.

Представители СМИ следующим задали вопрос о том, в каких условиях работают районные (городские) суды Республики Алтай. На него ответил начальник Управления Судебного департамента в Республике Алтай Р.П. Нонуков: "Как вы знаете, в России идет процесс реформирования судебной системы, совершенствуется законодательная база, улучшается организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов. В ведении Управления находятся 27 зданий районных (городского) судов республики общей площадью 13444, 6 м, из них 13 административных зданий, 14-вспомогательных.

Важнейшим элементом целенаправленной работы Управления является совершенствование и создание необходимых условий для обеспечения открытости и гласности судопроизводства, совершенствование прозрачности и доступности деятельности районных (городского) судов республики:

- суды обеспечены качественным штатным составом судей и аппарата. Для их деятельности созданы достойные условия для совершенствования правосудия;

- здания судов находятся в доступных для населения местах; мы ушли от рассмотрения дел в кабинетах суда - имеется достаточное количество залов судебных заседаний для рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел;

- в районных (городском) судах Республики Алтай созданы условия и для людей с ограниченными возможностями, здания судов оборудованы пандусами с поручнями и кнопками вызова для маломобильных групп населения; на автомобильных стоянках выполнена дорожная разметка и установлены соответствующие знаки, обозначающие стоянку для людей с ограниченными возможностями;

- во всех районных судах функционируют приемные, оснащенные необходимой оргтехникой. Поэтому любой гражданин в течение рабочего дня может обратиться по любому интересующему его вопросу, связанному с деятельностью суда, будь то подача иска, получение судебных документов, информаций;

- помещения судов оборудованы наглядной информацией, электронными информационными киосками;

- во всех 11 районных (городском) судах Республики Алтай приказами председателей судов назначены ответственные за взаимодействие с общественностью и СМИ. В целях повышения уровня и качества взаимодействия со СМИ ежегодно проводится творческий конкурс среди журналистов.

- Управлением проведены мероприятия по подготовке районных судов к рассмотрению дел с участием присяжных заседателей;

- совместно с взаимодействующими органами принимаются меры по охране судов; здания судов оснащены системами видеонаблюдения;

- своевременно производится наполнение официальных сайтов судов, где граждане могут получить необходимую информацию".

Председатель Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай С.А. Майжегишев в дополнении к информации Р.П. Нонукова рассказал об обеспечении деятельности мировых судей Республики Алтай.

Также журналисты попросили прокомментировать пикеты и негативные публикации в СМИ по конкретным судьям и делам, по результатам их рассмотрения. Председатель Совета судей Республики Алтай ответила: "Что касается конкретных дел, которые чаще всего интересуют средства массовой информации, то они, как правило, связаны с известными личностями, либо организациями и в процессе рассмотрения дела до стадии его еще завершения, зачастую начинается давление на судью, сопровождающееся необоснованными жалобами, используются недобросовестными лицами. Судья до вынесения решения существенно ограничен в возможности взаимодействия со СМИ. Существует законодательное ограничение п. 3 ст. 13 Кодекса судейской этики предусматривает, что при освещении судебной деятельности в СМИ судья должен проявлять осмотрительность, не делать комментариев по существу дел, по которым не принято окончательных судебных актов. Но, по рассмотренному делу судья вправе разъяснить принятый судебный акт. Продолжая вышеизложенное могу сказать, что доверие к суду зависит и от соответствия законодательства сложившимся в обществе отношениям. Судья при отправлении правосудия подчиняется только действующим нормам права. То есть судьи, по сути, правоприменители. И если часто меняющееся законодательство не совершенно, не регулирует отношения исходя из запросов настоящего времени и ситуации, судья является только выразителем правильного применения именно действующего законодательства, независимо от его совершенства. Большую роль играют и представители в выработке мнения о суде. Именно судебные представители активно используют СМИ, комментируют, зачастую недобросовестно конкретные судебные дела и ситуации. В корыстных целях манипулируют общественным мнением, пользуясь безнаказанностью, что фактически ведет к подрыву основ правового государства. Такие действия недопустимы".

Доступность и прозрачность судебной системы, помимо открытости судебных заседаний и размещенной информации, предусматривает и работу с жалобами в адрес суда, судей и по рассмотрению дел. На вопрос о том, какова практика работы суда в этом направлении ответил председатель Арбитражного суда Республики Алтай В.О. Шермер:

- Ни один суд не может избежать поступления жалоб на судей, сотрудников суда, на работу государственного органа в целом. Это законное право любого гражданина обратиться с имеющимися претензиями в суд. Работа в Арбитражном суде Республики Алтай по взаимодействию с гражданами по непроцессуальным вопросам ведется через отдел делопроизводства Арбитражного суда Республики Алтай. Из всех рассмотренных жалоб за период с 2011 года по сегодняшний день в адрес суда, судей и по качеству рассмотрения дел, порядка 75% признаны необоснованным. В 15% входят жалобы, которые признаны обоснованными и частично обоснованными, в 10% входят жалобы, оставленные без рассмотрения, отозванные либо не относящиеся к подведомственности Арбитражного суда Республики Алтай.

Часть 1 статьи 20 Закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Республики Алтай" предусматривает получение информации о деятельности суда путем направления запроса. Хотелось бы отметить, что ответы на запросы, равно как и отказы в предоставлении информации, в Арбитражном суде Республики Алтай даются в течение 3-5 рабочий дней. Любой запрос информации или обращение принимается судом, обрабатывается, и по итогам дается ответ.

В развитии данной темы пресс-конференции, следующим был задан вопрос о том, занимается ли Квалификационная коллегия судей Республики Алтай рассмотрением жалоб или сообщений на действия судей. Председатель Квалификационной коллегии судей Республики Алтай М.М. Куликова пояснила, что значительную часть работы квалификационной коллегии судей составляет рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций. Анализ содержания поступающих в квалификационную коллегию судей жалоб показывает, что очень часто они используются заявителями не для установления истины в интересах правосудия, а в попытке оказать внепроцессуальное воздействие на исход конкретного дела, или же попросту для давления на конкретных судей. Практически все жалобы, рассмотренные квалификационной коллегией судей республики Алтай за последние два года по существу сводятся к несогласию с принятыми по конкретны делам судебными постановлениями и должны оцениваться не органами судейского сообщества а вышестоящими судами в порядке апелляционного и кассационного судопроизводства. Право обратиться с жалобой в орган судейского сообщества и получить мотивированный ответ - важное условие доверия общества к судебной системе.

В дополнение, С.И. Полякова отметила, что в Горно-Алтайском городском суде формируется судебная практика по рассмотрению наиболее сложных категорий гражданских и уголовных дел, которые вызывают широкий общественный резонанс. После прохождения всех возможных инстанций (апелляция, кассация, надзор) решения и приговоры судей городского суда как правило остаются без изменения. "Судьи нашего суда - высококвалифицированные кадры, прошедшие все этапы отбора, которые всегда работают со стабильно высоким качеством и рассматривают дела в установленные законом сроки", - рассказала Светлана Ивановна.

По итогам пресс-конференции участники сделали вывод о том, что принципы доступности, прозрачности правосудия и независимости судей остаются во главе угла.

Действия пресс-секретарей судов, пресс-службы Управления при возникновении ситуаций, способных нанести имиджевый ущерб судам, судебной системе в целом, регулируются п. 3.7. Положения "О взаимодействии Судейского сообщества Республики Алтай со средствами массовой информации", утвержденным постановлением Совета судей Республики Алтай от 10 октября 2014 г. При выявлении в средствах массовой информации критических статей, статей, не соответствующих действительности или являющихся юридически некомпетентными, пресс-секретарь суда не позднее чем по истечении 3 рабочих дней, доводит до сведения председателя соответствующего суда, пресс-служба Управления - до сведения председателя Совета судей Республики Алтай информацию с целью оперативного информирования. Председатель соответствующего суда, председатель Совета судей Республики Алтай не более чем за 2 рабочих дня принимают решение о форме реагирования. Решение о выборе реагирования принимается с учетом всех обстоятельств, а также его эффективности и целесообразности в каждом конкретном случае.

1.16.4. Редакционно-издательская деятельность.

Управлением совместно с Советом судей Республики Алтай с 2004 года ежегодно издается журнал судейского сообщества Республики Алтай "Судебный вестник Республики Алтай". Формат издания - А4, тираж - 180 экземпляров. Целями и задачами журнала являются: освещение деятельности судебной системы в Республике Алтай, органов судейского сообщества, Управления, хода судебной реформы и судебной практики по рассмотрению уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях; разъяснения по конкретным проблемам правоприменения отдельных положений законодательства. В журнале традиционно публикуются информационные материалы, посвященные знаменательным и юбилейным датам, интервью и статьи по наиболее актуальным темам судебной реформы, информация о результатах деятельности судов, очерки о судьях-юбилярах, материалы о спортивных событиях в судебной системе региона, интервью с назначенными судьями, сведения о назначении судей, награждении судей.

В соответствии с п. 25 Плана основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай на первое полугодие 2019 года, пресс-службой Управления совместно с Верховным Судом Республики Алтай подготовлен очередной номер журнала судейского сообщества Республики Алтай "Судебный вестник Республики Алтай", объемом 100 страниц, тиражом 180 экземпляров. Заключен и исполнен соответствующий государственный контракт на издание данного журнала. Сумма государственного контракта N 117-к/2019 от 09.04.2019 г. составила 66 471 рубль 23 копейки.

Тираж журнала распределен в соответствии с Постановлением Совета судей Республики Алтай от 14 июня 2019 г.

В рамках празднования Дня Победы пресс-службой Управления собраны сведения и фотографии о родственниках администраторов судов и работников Управления. На основании полученных материалов изготовлен стенд, посвященный Дню Победы.

В течение 2019 года пресс-службой Управления также готовились приветственные адреса и поздравительные открытки к знаменательным и юбилейным датам (событиям), некрологи.

1.16.5. Организационно-методическая работа:

Управлением постоянно осуществляется консультативно-методическая работа со специалистами, ответственными за взаимодействие со СМИ в районных (городском) судах Республики Алтай в формате устных (письменных) консультаций.

В соответствии с п. 21 Плана основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай на второе полугодие 2019 г. 27 сентября 2019 года организован и проведен семинар-совещание с ответственными за взаимодействие со СМИ районных (городского) судов с участием представителей СМИ - ГТРК "Горный Алтай", республиканской газеты "Звезда Алтая" на тему: "Мастерство пресс-секретаря суда: работа со СМИ и фотосъемка".

С приветственным словом к участникам семинара выступили заместитель председателя Верховного Суда Республики Алтай Сарбашев В.Б., заместитель начальника Управления Судебного департамента в Республике Алтай Адаров Б.М., член Совета судей Республики Алтай, судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Полякова С.И., которые отметили значимость мероприятия, указав, что отправление правосудия осуществляется на основе принципа открытости и гласности судопроизводства, потому своевременное освещение деятельности суда является одним из приоритетных направлений.

В ходе семинара директор филиала ВГТРК ГТРК "Горный Алтай" Кончева Т.А. подробно рассказала об освещении резонансных судебных процессов, видеосъемке судебных заседаний.

Тонкостями и опытом проведения интервью с участниками семинара поделилась заместитель главного редактора республиканской газеты "Звезда Алтая" Манышева Н.В.

Активной и яркой частью семинара стал мастер-класс по фотосъёмке, проведенный профессиональными фотографами Тырышкиным А.Е. и Тырышкиной Е.Г.

Также 2019 году проводились мониторинги официальных сайтов районных (городского) судов Республики Алтай. В целях реализации Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", положений Концепции информационной политики судебной системы, принятой постановлением Совета судей Российской Федерации, Управление Судебного департамента в Республике Алтай уделяет особое внимание наполнению сайтов районных (городского) судов Республики Алтай.

В связи с этим, Управлением, в соответствии с пунктом 3.25.4. Положения об Управлении Судебного департамента в Республике Алтай N 263 от 26.08.2015, письмами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.05.2015 N СД-АГ/671 и от 10.04.2019 N СД-АП/701, проведен мониторинг состояния и наполняемости Интернет-сайтов районных (городского) судов Республики Алтай. Проведенный мониторинг по состоянию на 01 апреля 2019 года и на 01 августа 2019 г. показал, что в основном разделы Интернет-сайтов районных (городского) судов Республики Алтай наполняются своевременно, при этом были выявлены недостатки.

В качестве методической помощи Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в районные (городской) суды Республики Алтай были направлены соответствующие справки по итогам мониторинга официальных сайтов районных (городского) судов Республики Алтай с рекомендациями по устранению недостатков.

По итогам мониторинга официальных сайтов районных (городского) судов на 01.11.2019 установлено, что официальные сайты районных (городского) судов Республики Алтай полностью соответствуют требованиям.

Данное направление работы будет продолжено в 2020 году.

1.17. Организация и ведение гражданской обороны в районных (городском) судах Республики Алтай и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай

1.17.1. В 2019 году продолжена работа по организации и ведению гражданской обороны в районных (городском) судах республики и в Управлении. 01.03.2019 составлен План гражданской обороны и согласован с отделом ГОЧС и ПБ МО "город Горно-Алтайск".

1.17.2. План эвакуации имеется в наличии также согласован с отделом ГОЧС и ПБ МО "город Горно-Алтайск".

1.17.3. Уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны является начальник отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Куртомашев Александр Михайлович, 27 октября 1972 года рождения. 09 ноября 2015 года уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, а также председатель эвакуационной комиссии прошли обучение в Государственном учреждении "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Алтай" ГУ МЧС России по Республике Алтай.

1.17.4. За отчетный период два из одиннадцати районных судов (Улаганский и Чемальский) обеспечены средствами индивидуальной защиты. В 2018 году потребность в средствах индивидуальной защиты (противогазов) составляет 290 шт., технических средств оповещения (громкоговорителей) - 12 шт. Заявки на потребности централизованной поставки направлены в адрес Судебного департамента (исх. N УСД-2/41 от 17.01.2012 г.).

1.17.5. В марте 2019 года организовано обучение председателя и членов эвакуационной комиссии по вопросам организации и ведения гражданской обороны. Обучение проведено БУ ДПО РА "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай".

Изменений расположения Управления, Горно-Алтайского городского суда, судов на территориях, отнесенных к группе по гражданской обороне в 2019 году не произошло. Определен пункт размещения в загородной зоне, пункт высадки, произведен расчет времени отправления и прибытия. Определена организация предоставляющая автотранспорт, его вид и количество. Учитывая особенность эвакуационной зоны, потребность в выдаче временных ордеров на выделенные помещения в эвакуационной зоне не имеется. При этом Управлением в адрес ГУ МЧС России по Республике Алтай направлен запрос (исх. N УСД-2/895 от 29.06.2018) о предоставлении информации об отнесении Управления Судебного департамента в Республике Алтай к категории по гражданской обороне и получен ответ (N 3449-3-6 от 10.07.2018) о том, что Управление Судебного департамента в Республике Алтай не относится к организациям, отнесенным к категориям по гражданской обороне.

Приказом Управления от 29 июня 2018 N 73 "Об утверждении действий персонала Управления Судебного департамента в Республике Алтай в случае возникновения пожара в помещениях, занимаемых Управлением Судебного департамента в Республике Алтай" утверждены действия персонала в случае пожара. В соответствии с "Рекомендациями по организации и проведению вводного инструктажа по гражданской обороне" утвержденными МЧС России 05.06.2018 N 2-4-71-13-8, в целях проведения с работниками Управления вводного инструктажа по гражданской обороне приказом Управления назначен ответственный за проведение инструктажа по гражданской обороне Куртомашев А.М., начальник отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления. Утверждена программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне работников Управления и форма журнала учета прохождения вводного инструктажа.

1.17.6. Во исполнение утвержденных планов проведения занятий по гражданской обороне на первое и второе полугодие 2019 года, и согласованных с МКУ "ГО и ЧС и ЕДДС Горно-Алтайска" 01.03.2019 года, в 2019 году проведены занятия по темам: "Задачи в области гражданской обороны", "Координация деятельности органов управления гражданской обороной на региональном уровне - органы повседневного управления", "Пропаганда знаний в области гражданской обороны", "Общая характеристика изменений в правовом регулировании в области гражданской обороны", "Порядок обеспечения работников Управления индивидуальными средствами защиты", "Терроризм-угроза обществу".

2. Документационное обеспечение управления

2.1. Сведения об организации делопроизводства и архива в Управлении

2.1.1. Наличие организационно-распорядительных документов:

Организация работы с документами, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения в Управлении строится на основе положений Инструкции по делопроизводству в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай (далее - Инструкция), утвержденной приказом Управления от 28.06.2017 N 67 (в ред. приказа от 27.09.2017 N 116). На Инструкцию выдано заключение экспертно-проверочной комиссии Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай от 28.06.2017 N 453.

Номенклатура дел Управления на 2020-2024 годы согласована протоколом экспертно-проверочной комиссии (далее - ЭПК) Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай от 13.12.2019 и утверждена начальником Управления 31.12.2019. Ежегодно сводная номенклатура дел в конце года уточняется, утверждается начальником Управления и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. Ежегодно в структурные подразделения выдаются выписки из сводной номенклатуры дел на текущий год для формирования дел в подразделениях.

Сводная номенклатура дел УСД в Республике Алтай на 2020 г. утверждена начальником Управления 31.12.2019.

Приказом УСД в Республике Алтай от 09.01.2020 N 1 утверждены штатное расписание и структура Управления на 2020 год. В соответствии с утвержденной структурой в Управлении сформировано три отдела. Структурные подразделения в составе Управления действуют на основании соответствующих положений об их деятельности:

- положение об отделе по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров утверждено начальником Управления 12.01.2015;

- положение об отделе финансов, бухгалтерского учета и отчетности утверждено начальников Управления 24.02.2010;

- положение об отделе капитального строительства и эксплуатации зданий утверждено начальником Управления 19.04.2013.

Ответственность за организацию и ведение делопроизводства Управления возложена на главного специалиста отдела капитального строительства и эксплуатации зданий, согласно обязанностям, предусмотренным должностным регламентом. В структурных подразделениях Управления назначены ответственные лица за ведение внутреннего делопроизводства в подразделениях, должностными регламентами которых закреплены данные обязанности.

Положение об архиве Управления согласовано протоколом ЭПМК Комитета по делам архивов Республики Алтай от 01.12.2010 N 12 и утверждено приказом Управления от 30.12.2010 N 130.

В 2019 г. паспорт архива Управления составлен 19.11.2019.

На главного специалиста отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления возложены обязанности по ведению архива Управления, которые определены должностным регламентом и приказом Управления от 16.02.2010 N 18 "О возложении обязанностей по ведению архива Управления".

Постоянно действующая экспертная комиссия (далее - ЭК) Управления создана приказом Управления от 27.03.2014 N 27. Положение о постоянно действующей экспертной комиссии Управления согласовано протоколом ЭПМК Комитета по делам архивов Республики Алтай от 01.12.2010 N 12 и утверждено приказом Управления от 30.12.2010 N 131.

2.1.2. Организация и ведение делопроизводства и архива в Управлении:

Ведением делопроизводства занимается один специалист - главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления.

Ответственность за организацию и ведение делопроизводства Управления возложена на главного специалиста отдела капитального строительства и эксплуатации зданий, согласно обязанностям, предусмотренным должностным регламентом.

В обязанности главного специалиста входит:

- организация документационного обеспечения управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Управлении;

- оформление протоколов еженедельных рабочих и оперативных совещаний руководящего состава управления (секретарь совещания);

- ведение контроля над исполнением ведомственной отчетности, контрольных документов, планов основных организационных мероприятий управления, решений оперативных совещаний, заявлений и обращений граждан и организаций;

- ведение планирования и отчетности по документационному обеспечению управления;

- контроль над заполнением и ведение подсистемы "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие":

- ведение регистрации и учета приказов и распоряжений по основной деятельности управления;

- обеспечение приема, регистрации поступающей корреспонденции и передача ее на рассмотрение начальнику Управления, его заместителям, структурным подразделениям;

- осуществление регистрации и отправки исходящей корреспонденции;

- ведение регистрации и работы с документами ограниченного распространения (для служебного пользования);

- ведение регистрации и отдельного делопроизводства по обращениям (запросам) граждан и организаций управления;

- ведение отчетности и обобщающего анализа по работе обращениям (запросам) граждан и организаций управления;

- методическая и консультативная помощь специалистам районных (городского) судов республики по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций;

- составление сводной номенклатуры дел управления;

- ведение архива управления;

- организация деятельности экспертной комиссии и составление протоколов заседаний постоянно действующей экспертной комиссии (секретарь комиссии);

- осуществление проверок ведения делопроизводства в структурных подразделениях управления;

- разработка положений и инструкций по делопроизводству управления;

- организация деятельности и составление протоколов заседаний комиссии по уничтожению печатей и штампов районных (городского) судов республики и управления (секретарь комиссии);

- ведение учета, использования, хранения и уничтожения печатей и штампов районных (городского) судов республики и управления;

- организация подписки на периодическую печать для районных (городского) судов и управления путем проведения закупок;

- участие в организации и проведении семинарских занятий по делопроизводству для работников районных (городского) судов и управления;

- получение и отправка документации через Управление специальной связи по Республике Алтай, Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Горно-Алтайске, ФГУП "Почта России";

- обеспечение получения и отправки документов факсимильной связью;

- обеспечение получения и отправки документов посредством электронной публичной почты, а также ведомственной почты;

- организация копирования и тиражирования документов для районных (городского) судов республики, судей в отставке, Управления, учреждений и организаций;

- организация ведения делопроизводства подразделения документационного обеспечения;

- доставка корреспонденции в организации г. Горно-Алтайска (курьерская работа).

При постоянно возрастающих документообороте и должностных обязанностях, 1 штатной единицы государственного гражданского служащего в подразделении документационного обеспечения управления явно недостаточна.

Имеется объективная необходимость увеличения штатной численности государственной службы по данному направлению деятельности.

В Управлении используется при организации делопроизводства подсистема "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие". Регистрация поступающей и отправляемой корреспонденции ведется только в подсистеме, сбоев в работе подсистемы не было. Аналогично в подсистеме регистрируются приказы и распоряжения по основной деятельности, приказы по личному составу Управления.

Обращения (запросы) граждан и ответы на них регистрируются в подсистеме "Документооборот и обращения граждан", но пока, параллельно с подсистемой вся информация фиксируется в регистрационных журналах.

В подразделении ведется работа с документами с пометкой "Для служебного пользования" (далее - ДСП), которые регистрируются в подсистеме "Документооборот и обращения граждан".

За 2019 г. зафиксировано документов, имеющих пометку ДСП:

- поступающих документов - 33,

- отправляемых документов - 23,

машинных носителей - 6.

По документации с пометкой ДСП ведется отдельное делопроизводство, документы, перечни хранятся строго в металлическом сейфе.

За 2019 год в подсистеме зарегистрировано поступающих документов 6836 (2018 г. - 4929), отправляемых документов 1677 (2018 г. - 1936), приказов по основной деятельности 129 (2018 г. - 123), распоряжений 21 (2018 г. - 18), обращений (запросов) граждан 41, в том числе поступающих 19 и ответов на обращения (запросы) 22 (2018 г. поступающих - 10, ответов на обращения (запросы) - 17, всего 27).

Архив Управления Судебного департамента в Республике Алтай создан приказом от 12.12.2001 N 93 "О создании архива Управления".

Выделено помещение под архив площадью 15,7 кв. м. В настоящее время загруженность архива составляет 35%.

Помещение архива находится на 2 этаже девятиэтажного здания, оснащено охранно-пожарной сигнализацией, автоматической системой пожаротушения и 1 огнетушителем. Установлена железная дверь, закрывающаяся на электронный замок, ключ находятся у главного специалиста подразделения и хранится в металлическом шкафу рабочего кабинета. В архивохранилище установлено 18 металлических стеллажей. Стеллажи и полки пронумерованы. В архиве размещен гигрометр с термометром для определения температурно-влажностного режима в помещении. Окно в помещении отсутствует, освещение электрическое. Архивохранилище снабжено пылесосом и лестницей-стремянкой. Описи дел для поиска архивных документов находятся в тумбочке, расположенной при входе в архив.

В целях улучшения хранения архивных документов все документы помещены в архивные картонные короба. В течение 2019 г., ежеквартально проводилась влажная уборка помещения архивохранилища, а также два раза в год проводилось обеспыливание коробов с помощью электропылесоса.

Для централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации в архиве Управления ежегодно составляется паспорт архива Управления, хранящего управленческую документацию на 1 декабря текущего года. Паспорт составляется в двух экземплярах, один передается в Комитет по делам ЗАГС и архивов РА для контроля и учета, а второй остается в Управлении и хранится в деле фонда.

В 2019 году проведена девятая научно техническая обработка документов Управления за 2015-2016 годы.

В результате НТО документов Управления составлены описи на 223 единицы хранения:

- опись N 10 (пр.) дел постоянного хранения за 2015-2016 (имеются документы за 2000, 2001, 2006-2014) годы в количестве 138 единиц хранения;

- описи N 12 "Л" (пр.) дел по личному составу (50 лет) за 2015-2016 (имеются документы за 2008, 2010-2014) годы в количестве 81 единицы хранения;

- опись N 9 "Д" (пр.) дел долговременного хранения (15 лет) за 2015-2016 (имеются документы за 2014) годы в количестве 4 единиц хранения;

- акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению N 1 за 2003-2014 (имеются документы за 2015) годы в количестве 143 единиц хранения.

В настоящее время в архиве Управления хранится 1794 единицы хранения, из них 1161 единица постоянного срока хранения, 64 единицы долговременного срока хранения и 569 единиц хранения по личному составу.

Взаимодействие Управления с Комитетом по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай (далее - Комитет) организовано на основе Договора о взаимодействии и сотрудничестве в обрасти архивного дела от 23.06.2017. Однако, в январе 2020 года в адрес Управления поступило письмо из Комитета о расторжении Договора о взаимодействии на безвозмездной основе и заключении Договора о взаимодействии на платной основе. Из данного письма следует, что в дальнейшем рассмотрение инструкций, номенклатуры дел, описей архивных дел Управления и районных (городского) судов республики экспертно-проверочной комиссией Комитета будут осуществляться только на платной основе. Предлагаем данный вопрос рассмотреть в Судебном департаменте и дать пояснения о дальнейшей работе Управления и судов в области архивного дела в свете новых требований.

Положения и инструкции по делопроизводству управления, описи дел по личному составу, постоянного и долговременного хранения, паспорта архива, а также акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, в обязательном порядке согласовываются с ЭПК Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай. Главный специалист Управления поддерживается постоянный контакт со специалистом Комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай, курирующим работу в области архивного дела Управления.

2.2. Организация планирования и контроля, подготовка распорядительных документов, организационное обеспечение проведения оперативных совещаний руководящего состава (заседаний коллегии) Управления

2.2.1. Распределение обязанностей между руководством по координации и контролю деятельности структурных подразделений организовано в соответствии с приказом Управления от 30.12.2011 N 98 "О распределении обязанностей между начальником Управления и заместителями начальника Управления".

В должностных регламентах начальника Управления, заместителей начальника Управления определены функции организации планирования и контроля, а в должностных регламентах начальников отделов установлено непосредственное осуществление функций планирования и контроля.

В Управлении составляются следующие планы:

- План основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай;

- План проведения оперативных совещаний Управления по текущим вопросам;

- План проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности районных (городского) судов республики и Управления;

- План подготовки зданий и сооружений районных (городского) судов и Управления к эксплуатации в осенне-зимний период;

- Тематический план семинаров профессиональной подготовки работников Управления;

- Планы работы отделов Управления;

- Планы работы администраторов районных (городского) судов.

Планы основных организационных мероприятий Управления составляются на полугодие и утверждаются приказами Управления:

Изданы приказы Управления:

- от 28.12.2018 N 120 "Об утверждении Плана основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай на первое полугодие 2019 г.";

- от 20.06.2019 N 54 "Об утверждении Плана основных организационных мероприятий Управления Судебного департамента в Республике Алтай на второе полугодие 2019 г.".

В Управлении проводятся оперативные совещания, планы которых утверждаются приказами Управления, либо начальником Управления.

Так в 2019 г. изданы приказы:

- от 06.06.2018 N 53 "О проведении оперативного совещания по итогам работы Управления Судебного департамента в Республике Алтай за первое полугодие 2019 г. и перспективах работы на второе полугодие 2019 г." с участием руководителей подразделений и ответственных по направлениям деятельности Управления, администраторов Верховного и Арбитражного судов Республики Алтай, районных (городского) судов;

- от 04.12.2019 N 119 "О проведении оперативного совещания по итогам работы Управления Судебного департамента в Республике Алтай за второе полугодие 2019 г. и перспективах работы на первое полугодие 2020 г." с участием руководителей подразделений и ответственных по направлениям деятельности Управления, администраторов Верховного и Арбитражного судов Республики Алтай, районных (городского) судов.

План проведения оперативных совещаний по текущих вопросам Управления на январь-декабрь 2019 г. утвержден начальником Управления 10.01.2019.

Планы структурных подразделений ежемесячно составляются начальниками отделов и утверждаются начальником Управления.

Регламент оперативного совещания руководящего состава Управления по текущим вопросам утвержден приказом Управления от 08.04.2010 N 46.

2.2.2. Организация контроля за исполнением мероприятий, служебных поручений:

Служебные документы Управления регистрируются в подсистеме "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие" и передаются начальнику Управления или заместителям начальника Управления на рассмотрение. На основании рассмотрения служебных документов начальник Управления и его заместители дают поручения исполнителям в форме резолюций. Рассмотренные руководством документы возвращаются в отдел капитального строительства и эксплуатации зданий (документационное обеспечение) для внесения резолюций в регистрационные карточки и постановки документов на контроль. Документы передаются в структурные подразделения для последующего исполнения в электронном виде по подсистеме "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие", а также на бумажном носителе по реестрам под роспись. Контрольная карточка распечатывается в двух экземплярах, первый экземпляр передается вместе с контрольным документом исполнителю, а второй остается в подразделении документационного обеспечения для осуществления контроля исполнения документа.

Предупредительный контроль осуществляется в виде напоминаний на еженедельных заседаниях рабочих совещаний руководящего состава Управлении по понедельникам, а также непосредственно исполнителям документов и поручений.

Контрольные карточки с длительными сроками исполнения хранятся в течение текущего года, где делаются промежуточные отметки исполнения документа, после окончательного исполнения контрольных сроков информация об исполнении вносится в регистрационные карточки подсистемы "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие", а контрольные карточки сохраняются в течение трех лет в подразделении документационного обеспечения управления.

2.2.3. Порядок подготовки распорядительных документов:

Проекты приказов (распоряжений) визируются исполнителем, начальником отдела, внесшим проект, а также согласовываются с начальниками отделов и руководителями структурных подразделений, деятельности которых они касаются, заместителями начальника Управления, в соответствии с распределением обязанностей и курируемыми направлениями деятельности.

Все проекты приказов (распоряжений) в обязательном порядке визируются начальником отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления, на которого возложены функции правовой экспертизы.

Подготовка проектов приказов (распоряжений) Управления осуществляется структурными подразделениями Управления по поручению руководства Управления или по собственной инициативе подразделений в пределах их компетенции.

Проекты приказов по кадровым вопросам готовит кадровое подразделение отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров на основании соответствующих представлений.

Подготовка проекта приказа (распоряжения) может быть возложена по указанию начальника Управления на несколько структурных подразделений с учетом направлений их деятельности. При этом организация подготовки проекта приказа возлагается на структурное подразделение, руководитель которого в поручении указан первым или назначен ответственным.

Другие структурные подразделения, указанные в поручении, обязаны при необходимости обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта приказа (распоряжения) и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.

Приказы начальника Управления признаются утратившими силу или подлежат изменению только приказами начальника Управления.

Распоряжения начальника Управления признаются утратившими силу либо подлежат изменению, как приказами, так и распоряжениями начальника Управления.

Изменения приказов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу пунктов приказов, пунктов (статей), глав, разделов и приложений к ним.

Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет их отдельные положения или отменяет полностью, то в его тексте делается соответствующая ссылка на изменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка.

Приказы и распоряжения Управления, которые подлежат признанию утратившими силу, уточнению и дополнению, определяются ежегодно структурными подразделениями Управления, исполнителями распорядительных документов совместно с отделом по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления.

В случае внесения изменений или отмены ранее изданных приказов (распоряжений) в подсистеме "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие" делается связка этих приказов.

В 2019 году Управлением издано распорядительных документов:

- приказов по основной деятельности - 129;

- распоряжений по основной деятельности - 21;

- приказов по личному составу (об отпуске, взыскании, командировке) - 185;

- приказов по личному составу (о приеме, перемещении, увольнении, поощрении, премировании и об оказании материальной помощи) - 601.

2.2.4. Организация проведения оперативных совещаний по текущим вопросам в Управлении:

Оперативные совещания проводились согласно плану проведения оперативных совещаний по текущих вопросам Управления на январь-декабрь 2019 г., утвержденному начальником Управления 10.01.2019.

В 2019 году проведено 6 заседаний оперативных совещаний с приглашением администраторов районных (городского) судов Республики Алтай, а также администраторов Верховного и Арбитражного судов Республики Алтай.

По итогам заседаний оперативного совещания руководящего состава Управления оформляется протокол в полной форме, подписывается председательствующим. К протоколу оперативного совещания прилагается утвержденная повестка дня с указанием докладчиков по каждому вопросу, а также справки-доклады.

Копии протоколов передаются секретарем оперативного совещания руководителям структурных подразделений Управления для сведения и исполнения. Выписки из протоколов с решениями оперативных совещаний направляются заинтересованным лицам и исполнителям для сведения и исполнения.

2.3. Организация рассмотрения обращений (запросов), личного приема граждан и представителей организаций

2.3.1. В Управлении проводится систематическое изучение характера поступивших обращений, запросов, результатов их рассмотрения, устранение условий и причин, порождающих обоснованные жалобы, повторные обращения. По результатам изучения поступивших обращений 1 раз в год составляется аналитическая справка по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций. Аналитические сведения учитываются в дальнейшей работе с обращениями (запросами) граждан и организаций в Управлении.

2.3.2. В Управлении ведется работа по заполнению уполномоченными лицами Управления на портале ССТУ.РФ раздела "Результаты рассмотрения обращений" во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций", согласно письму Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21.06.2017 N СД-АП/999 издан приказ Управления от 29.06.2017 N 68 "О назначении ответственных лиц за ведение и техническое сопровождение раздела "Результаты рассмотрения обращений" на портале ССТУ.РФ". Ответственные лица Управления, в течение 2019 г., проводили заполнение на портале ССТУ.РФ раздела "Результаты рассмотрения обращений".

2.3.3. В Управлении ежегодно организовываются мероприятия по проведению общероссийского дня приема граждан.

В целях организации проведения 12.12.2019 очередного общероссийского дня приема граждан актуализирован раздел "Отложенный прием" на информационном ресурсе ССТУ.РФ. Настроены рабочие места для уполномоченных лиц Управления, осуществляющих прием заявителей в ходе общероссийского дня приема граждан. Размещены информации о проведении общероссийского дня приема граждан на сайте Управления и информационных стендах в здании Дворца Правосудия.

12.12.2019 в установленное время проведен общероссийский прием граждан. На прием обратилось два заявителя: первый гражданин по вопросу расчета государственной пошлины, второй заявитель по возмещению процессуальных издержек на личный расчетный счет или через кассу Управления. Начальником Управления первому заявителю дан исчерпывающий устный ответ. Второму заявителю дан письменный ответ в установленные законодательством сроки.

В программе заполнены карточки заявителей, пришедших на личный прием N N 2529/6 и 2529/7.

По результатам проведения общероссийского дня приема граждан заполнен соответствующий раздел "итоговый сводный отчет" на информационном ресурсе ССТУ.РФ, также итоговый сводный отчет направлен в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N Пр-3481 высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации не реже чем 2 раза в год организуется и проводится по поручению Главы государства личный прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в приемных Президента РФ в административном центре субъекта Федерации.

Во исполнение данного решения Главы государства, а также поручения полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе начальником Управления 22.04.2019 и 16.12.2019 проведены личные приемы граждан в приемной Президента Российской Федерации в Республике Алтай.

В целях организации проведения 22.04.2019 и 16.12.2019 личных приемов граждан размещены информации о проводимых мероприятиях на сайте Управления и информационных стендах в здании Дворца Правосудия.

22.04.2019 на личный прием в приемную Президента Российской Федерации в Республике Алтай, проводимый начальником Управления обращений граждан и организаций не поступало.

16.12.2019 на личный прием в приемную Президента Российской Федерации в Республике Алтай, проводимый начальником Управления, обратился один заявитель по проблемам в институте присяжных заседателей. На личном приеме начальником Управления заявителю разъяснены общие положения Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", разъяснены проблемы формирования списков в присяжные заседатели, учитывая рассмотренные дела с участием присяжных заседателей в районных (городском) судах Республики Алтай, а также письменно сообщено, что обращение заявителя направлено для сведения в адрес и.о. председателя Верховного Суда Республики Алтай и в адрес и.о. председателя Усть-Канского районного суда Республики Алтай для ответа.

По результатам проведенных приемов граждан составлены отчеты и направлены в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

2.3.4. Управление постоянно взаимодействует и оказывает методическую помощь районным (городскому) судам Республики Алтай в части, касающейся учета судами предложений, заявлений и жалоб граждан, организаций на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством, в том числе в работе с поступающими обращениями, запросами информации о деятельности судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента. Представление сведений районными (городским) судами:

- о количестве поступивших в суды обращений, сроках их рассмотрения, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в том числе обращений, не содержащих вопросов, относящихся к компетенции суда, и направленных в соответствующий орган (должностному лицу), правомочный разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю (данную информацию предоставить в таблице);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Количество поступивших в суды обращений	38
Сроки их рассмотрения	от 1 до 30 дней
в том числе количество обращений, не содержащих вопросов, относящихся к компетенции суда, и направленных в соответствующий орган (должностному лицу), правомочный разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю	2
Сроки их рассмотрения	1-4 дней

- о количестве поступивших в суды запросов о деятельности суда граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассмотренных в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", сроках их рассмотрения, в том числе запросов, не содержащих вопросов, относящихся к компетенции суда, направленных в соответствующий орган (должностному лицу), правомочный предоставить информацию на запрос, с сообщением об этом заявителю (данную информацию предоставить в таблице):

Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"

Количество поступивших в суды запросов о деятельности суда граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления	18
Сроки их рассмотрения	от 1 до 30 дней
в том числе количество запросов, не содержащих вопросов, относящихся к компетенции суда, направленных в соответствующий орган (должностному лицу), правомочный предоставить информацию на запрос, с сообщением об этом заявителю	0
Сроки их рассмотрения	0

Вопросу работы с обращениями граждан в Управлении уделяется большое внимание.

2.3.5. В течение 2019 г. проблемные вопросы практического использования подсистемы "Документооборот и обращения граждан" ГАС "Правосудие" решались и устранялись в ходе работы в подсистеме.

2.3.6. Включить в тематику повышения квалификации работников аппарата судов темы по практическому применению Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации", а также по работе на портале ССТУ.РФ и представлении информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, о мерах, принятых по таким обращениям.

2.3.7. Статистические данные по работе с обращениями (запросами) граждан и организаций в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай (приложение N 1).

3. Финансово-экономическая деятельность

3.1. Организация работы по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период.

Во исполнение письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N СД-3/167 от 11.03.2015 г. в целях получения достоверных данных для составления бюджетных ассигнований при составлении проекта сметы расходов районных (городского) судов Республики Алтай и Управления на 2019 год, в Управлении издан приказ N 42 от 03 апреля 2018 года о предоставлении начальниками отделов и ответственными по направлениям деятельности Управления надлежащих сведений. В районных (городском) судах Республики Алтай администраторы судов согласно приказу Управления от 04 декабря 2017 года N 138 предоставляют проекты обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в срок до 01 марта ежегодно.

Подготовка проекта сметы расходов (обоснований бюджетных ассигнований) осуществлялась на основании:

- количественных показателей;

- нормативов финансовых затрат, утвержденных федеральным законодательством;

- данных Федеральной службы государственной статистики;

- тарифов (расценок) на предоставление работ (услуг), установленных органами по ценовой и тарифной политике регионального уровня;

- отраслевых среднестатистических показателей работ (услуг);

- утвержденных показателей штатной численности;

- нормативных затрат на обеспечение функций районных (городского) судов, утвержденных приказом Судебного департамента N 217 от 24 октября 2018 года;

- представленных администраторами районных (городского) судов Республики Алтай проектов смет и отчет-заявок.

Объем денежных средств на обеспечение деятельности Управления, районных (городского) судов, мировых судей и судейского сообщества Республики Алтай на 2019 год запланирован в 2018 году при составлении проекта сметы расходов на 2019 год.

В проекте сметы (за исключением подстатей 211 "Заработная плата" и 213 "Начисления на оплату труда") на 2019 год Управлением на содержание аппаратов судов на оплату услуг (статья 220 (включает подстатьи 221 - услуги связи, 222 - транспортные услуги, 223 - коммунальные услуги, 224 - арендная плата за пользование имуществом, 225 - работы, услуги по содержанию имущества, 226 - прочие работы, услуги)) было запланировано 58829,6 тыс. руб. (выделено 38654,2 тыс. руб., что составляет 65,7% от запланированных), на судейское сообщество - 248,8 тыс. руб. (выделено 178,8 тыс. руб. что составляет 71,9% от запланированных), на Управление - 6272,4 тыс. руб. (выделено 2319,0 тыс. руб. что составляет 37% от запланированных).

В проекте сметы на 2019 год Управлением на приобретение нефинансовых активов подстатьи 300 (310-увеличение стоимости основных средств, 340 - увеличение стоимости материальных запасов) на содержание аппаратов судов было запланировано 18697,5 тыс. руб. - выделено по данной статье 8921,1 тыс. руб., что составляет 47,7% от потребности, на судейское сообщество - 182,1 тыс. руб. (выделено 206,1 тыс. руб. что составляет 113,2% от запланированных), на Управление - 754,5 тыс. руб. (выделено 513,1 тыс. руб. что составляет 68,0% от запланированных).

Сводная заявка фактических расходов за предыдущий финансовый год формировалась по данным бухгалтерского учета и отчетности, отчетов структурных подразделений Управления.

Сведения для обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период представлен в Главное финансово-экономическое управление Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в электронном виде 19 апреля 2018 г. и направлен на бумажных носителях с приложением на 104 листах исх. от 07.05.2018 N УСД-3/685 без нарушения сроков.

3.2. Бюджетный учет

Бюджетный учет Управления осуществляет отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности со штатной численностью шесть единиц. По состоянию на 01.01.2020 г. штат отдела укомплектован в полном объеме. Все специалисты имеют высшее образование.

Повышение квалификации у начальника отдела - главного бухгалтера проводилось в феврале 2018 года, двух специалистов отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности проводилось в 2015 году в Горно-Алтайском государственном университете и в АНО ДПО "Алтайский институт госзакупок". У остальных специалистов отдела повышение квалификации проведено в 2013 году.

Во исполнение Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкций по его применению" приказом начальника Управления от 21.10.2019 N 103 утверждено Положение об учетной политике Управления Судебного департамента в Республике Алтай. Ответственными лицами за исполнение требований Положения являются специалисты отдела. Контроль за исполнением возложен на начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера.

Приложением к указанному приказу утвержден график документооборота, где определены сроки предоставления документов для совершения хозяйственных операций установлены с учетом отдаленности районных судов Республики Алтай.

Положение об отделе финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления Судебного департамента в Республике Алтай утверждено начальником Управления 24.02.2010 г.

Согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти учреждениями и методических указаний по их применению" составляются следующие регистры бюджетного учета:

Журнал операций по счету "Касса";

Журнал операций с безналичными денежными средствами";

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал операций по прочим операциям;

Главная книга.

Остатки по балансу получателя бюджетных средств на 01.01.2019 года Управления Судебного департамента в Республике Алтай составили в сумме 333 932,1 тыс. руб., что соответствует остаткам по данным Главной книги по состоянию на 01.01.2019 г.

Аналитический учет ведется в карточках, ведомостях соответствующих счетов, субсчетов.

Аналитический учет принятых обязательств ведется на основании представленных документов, подтверждающих принятие обязательств в соответствии с перечнем, установленным соответственно, финансовым органом, получателем бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ).

Каждому бюджетному обязательству органами Федерального казначейства присваивается соответствующий учетный номер (п. 28 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденного Приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н.)

В соответствии с п. 2.1 Порядка, п. 2 Приказа Минфина России N 221н, Приказа Минфина России от 17.11.2016 N 213н, "О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" основанием для постановки на учет бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета в органе Управления Федерального казначейства по Республике Алтай являлись заключенные государственные контракты и иные договора.

Бюджетный учет в Управлении, осуществляется с применением компьютерных программ "1С" Предприятие, с использованием в обязательном порядке:

- рабочего плана счетов;

- форм отчетности;

- утвержденного классификатора источников финансирования расходов.

Ежеквартально бюджетный отчет Управления Судебного департамента в Республике Алтай составлялся и направлялся в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в программе ГАС "Правосудие" подсистеме "АКСИОК+". Для обмена электронного документооборота с Управлением Федерального Казначейства по Республике Алтай, Пенсионным фондом, налоговой инспекцией по единым социальным налогам в отделе финансов, бухгалтерского учета и отчетности установлена программа "СУФД" и "СБиС". Отчетность за 2019 г. предоставлен в УФК по Республике Алтай по программе "Электронный бюджет".

Помещение кассы, находится на втором этаже девятиэтажного здания Дворца Правосудия. Стены, перегородки, перекрытия помещения кассы оборудованы капитально. Помещения кассы закрывается на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, стальную решетку открывающейся в сторону помещения кассы. Помещение кассы оборудовано сигнализацией.

Окно для выдачи денежных средств смонтировано из металлической двери и железной решетки, которая выходит в общий коридор. В целом помещение кассы для выдачи денежных средств соответствует к единым требованиям технической укрепленности.

Наличные денежные средства и денежные документы хранятся в сейфе, который установлен в помещении кассы. Сейф для хранения денег и ценностей, прочно прикреплен к строительным конструкциям стены стальными ершами.

В отделе созданы все условия для обеспечения сохранности материальных ценностей и бланков строгой отчетности. Полученные бланки строгой отчетности выданы в подотчет материально - ответственных лиц районных (городского) судов Республики Алтай.

Денежные средства в подотчет выдаются на основании заявлений с визой начальника Управления "К оплате". Неиспользованные суммы подотчетными лицами возвращаются в кассу Управления в установленные сроки.

Ведение кассовых операций возложено приказом начальника Управления N 99 от 21.10.2019 и должностным регламентом на ведущего специалиста отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности с которым заключен договор о материальной ответственности от 01.03.2010 г.

Кассовая книга Управления Судебного департамента в Республике Алтай пронумерована, прошнурована и опечатано печатью на последней странице, где сделана запись "В этой книге пронумеровано и прошнуровано сто листов", заверена подписями начальника Управления и начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера.

Лимит денежной наличности в кассе Управления, утвержденный распоряжением начальника Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 09.01.2019 г. N 1 сумме в 10,0 тыс. руб. соблюдается.

Согласно графика документооборота первичные документы своевременно сдаются в отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности для проверки и совершения хозяйственных операций. Ежемесячно первичные документы своевременно обрабатываются и подшиваются в соответствующих журналах - ордерах, предусмотренные Приказом Минфина Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н.

Все хозяйственные операции, проведенные в Управлении, оформлены оправдательными документами. Эти оправдательные документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утвержден начальником Управления, в соответствии с положением об отделе финансов, бухгалтерского учета и отчетности.

Сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает начальник отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер.

Бухгалтерские документы до сдачи в архив в установленные сроки хранятся в специальном помещении для хранения бухгалтерских документов в здании Управления, под ответственность начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главного бухгалтера. В помещении для хранения бухгалтерских документов установлен гигрометр и ведется контроль температурных изменений.

Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов составляются сводные учетные документы.

Первичные и сводные учетные документы составляться на бумажных и машинных носителях информации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49, на основании приказа начальника Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 08.11.2019 N 112 в Управлении проведена инвентаризация основных средства, материальных запасов, денежных средств, денежных документов в кассе, бюджетных обязательств и денежных средств во временном распоряжении. Излишков и недостач не обнаружено. Фактическое наличие основных средства и материальных ценностей соответствуют учетным данным бухгалтерской отчетности.

В соответствии с приказом начальника Управления от 08.11.2019 N 111 проведена инвентаризация основных средств, материальных запасов районных (городского) судов Республики Алтай. Излишков и недостач не обнаружено. Фактическое наличие материальных ценностей соответствует учетным данным бухгалтерской отчетности.

Фактическое наличие материальных ценностей соответствует учетным данным бухгалтерской отчетности.

Соотношение объема дебиторской и кредиторской задолженности к кассовым расходам за 2018 г. и 2019 г. составляет:

	2019 г	2018 г.	Причины роста	Принимаемые меры
Соотношение объема дебиторской задолженности к кассовым расходам (%)	0,00	0,01	0	Дебиторская задолженность имеет текущий характер.
Соотношение объема кредиторской задолженности к кассовым расходам (%)	0,2	0,3	0	Кредиторская задолженность образовалась по причине недостаточного финансирования по найму жилья судьям.

В основном, образование дебиторской задолженности носило текущий характер. Основной причиной образовавшейся дебиторской задолженности является то, что начислены коммунальные расходы за декабрь 2019 года арендатору Мурачу В.В. в сумме 26945 руб. 52 коп. оплачено в январе 2020 года, ОАО "Сбербанк 3102 руб. 18 коп. за электроэнергию за декабрь 2019 г.

Имеется просроченная задолженность с ООО "Альянс" в сумме 19500 руб. 00 коп. за возмещение расходов по коммунальным услугам за организацию питания в помещении Дворца Правосудия (имеется решение суда в пользу Управления по возмещению ими задолженности и в отношении их открыто исполнительное производство) для погашения задолженности заключен договор уступки с Тюлентиным С.А. и за 2019 год оплачена сумма 110 руб. 06 коп.

Динамика
объема материальных запасов

	01.01.2018		01.01.2019	01.01.2020
Управление	282758,08		296479,67	288245
Суды	3321743,71		6182936,2	8990986,12
Итого	3604501,79		6479415,87	9279231,12

Стоимость материальных запасов по районным (городскому) судам Республики Алтай в 2019 году увеличение на 45%, что говорит о значительном увеличении. На данное увеличение повлияло приобретение в конце отчетного года дизельного топлива, бумаги. Уменьшение материальных запасов по Управлению в 2019 году составил 3%. На это повлияло списание канцелярских товаров, офисной бумаги и хозяйственный инвентарь в конце 2019 года.

В целях обеспечения сохранности денежных средств, своевременного получения и с учетом отдаленности районных судов Республики Алтай судьи и работники аппарата районных судов Республики Алтай перешли на безналичные расчеты.

Так же в целях сохранности и надлежащего учета имущества материальных ценностей с начальниками отделов судопроизводства районных (городского) судов Республики Алтай, материально - ответственными лицами, заключены договора о полной материальной ответственности. Начальники отделов судопроизводства районных (городского) судов Республики Алтай приказами районных (городского) судов Республики Алтай утверждены подотчетными лицами. Подотчетные лица в Управлении и в районных (городском) судах Республики Алтай ведут учет в журнале учета основных средств и материальных ценностей (со ссылкой на номера кабинетов, с указанием ответственных лиц). В каждом кабинете имеются описи имущества, подписанные ответственным лицом.

Учет драгоценных металлов, содержащихся в технике, оборудовании, комплектующих изделиях, приборах, находящихся в эксплуатации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности" и Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2001 N 68н.

На основе технической документации осуществляется учет о наличии драгоценных металлов в технике, оборудовании, комплектующих изделиях, приборах путем внесения записей в инвентарные карточки основных средств. В случае отсутствия сведений о содержании драгметаллов в технических документациях в инвентарных карточках производится запись, что "Сведения о наличии драгоценных металлов отсутствует и будет выявлена при утилизации".

Во исполнение письма Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.04.2010, согласно приказу Минфина РФ от 29.08.2001 N 68н "Инструкция о порядке и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" приказом начальника Управления от 21.10.2019 N 100 ответственным по учету драгоценных металлов и камней в Управлении назначено надлежащее должностное лицо.

3.3. Финансовое обеспечение районных судов и органов судейского сообщества Республики Алтай, финансирование мировых судей.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.01.2014 N 8 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Судебного департамента при Верховном Суде РФ, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств" после доведения первоначальной бюджетной росписи на 2019 год составлена и утверждена первоначальная бюджетная смета Управления. Далее, в срок до 10 рабочих дней после доведения расходных расписаний утверждаются бюджетные сметы с изменениями.

Согласно письму Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.12.2018 N СД-АГ/2381, ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, направлялись заявки на увеличение бюджетных ассигнований по статьям, финансирование которых производится по фактическим расходам. За 2019 год финансирование по заявкам статей фактических расходов произведено в объеме на общую сумму 31 960,4 тыс. руб.

Лимиты бюджетных обязательств в 2019 году перераспределены в сумме 1458,75 тыс. руб. на наиболее дефицитные статьи или 0,003% от доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В целях эффективного, рационального и равномерного расходования бюджетных средств доведенных на 2019 год для нужд районных (городского) судов и Управления, а также в целях недопущения остатков на конец отчетного года и во исполнение требований указанных в распоряжении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26.01.2012 г. N 5-р об обеспечении эффективного использования бюджетных средств утверждены начальником Управления 11 приказов, проведено 5 оперативных совещаний по распределению бюджетных средств, утверждено 2 плана по приобретению основных средств (по Управлению и по судам) также направлено 2 письма в рай (гор) суды с предложениями.

В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай установлен срок выплаты ежемесячного денежного содержания судьям в отставке до 10 числа текущего месяца и до 2 числа истекшего периода выплата надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного содержания действующим судьям. На 2019 год на выплату ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке и работающим судьям в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания доведены лимиты в сумме 64151,8 тыс. руб.

В отчетный период произведены выплаты судьям в размере: - 50% ежемесячного пожизненного содержания работающим судьям в сумме 7546,5 тыс. руб., в том числе 2 мировым судьям в сумме 1738,2,9 тыс. руб.;

- 100% судьям в отставке в сумме 51397,3 тыс. руб. в том числе мировым судьям в отставке в сумме 2384,4 тыс. руб. и 1 судье военного гарнизонного суда в сумме 1440,6 тыс. руб.;

- ежемесячное возмещение судье в виде заработной платы в сумме 1382,3 тыс. руб.

- ежемесячное возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов (вдовам, вдовцам судей в отставке) в сумме 3512,5 тыс. рублей.

Кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2020 г. по выплатам ежемесячного пожизненного содержания судьям в отставке, ежемесячное пожизненное содержание, получающим в размере 50% работающим судьям задолженности нет.

Из-за недостаточного финансирования образовалась кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2020 г. по выплатам компенсации за найм жилого помещения судьям в сумме 939955 руб. 30 коп. Заявки на дополнительное финансирование направлены в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

По состоянию на 01.01.2020 года выплачена компенсация двум действующим судьям по фактическим расходам за проезд в общественном транспорте по предоставленным документам в размере 29640 руб. 00 коп.

По состоянию на 01.01.2020 года выплачена компенсация на приобретение проездных билетов 25 судьям пребывающих в отставке в общей сумме 313,2 тыс. руб. в том числе 3 мировому судье в сумме 38,9 тыс. руб. и 22 федеральным судьям в сумме 274,3 тыс. руб.

Кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2020 г. по оплате труда адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению федеральных судов и мировых судей не имеется. По итогам года расчеты с адвокатскими образованиями по представленным к оплате документам произведены в полном объеме.

Остаток неиспользованных бюджетных средств на лицевых счетах по состоянию 01.01.2020 года составляет 2660,1 тыс. руб. (или 0,01%) от доведенных лимитов бюджетных обязательств.

тыс. руб.

Перечень расходов	Потребность	Доведенные лимиты бюджетных обязательств	Отклонения в %	Причина не использования средств
43801059040090012129	14,6	9399,9	100,2	В связи с применением регрессивной ставки налогов не использовано
43801059050090012129	85,6	6526,4	101,3	В связи с применением регрессивной ставки налогов не использовано
43801059060090012129	135,2	33812,4	100,4	В связи с применением регрессивной ставки налогов не использовано
43801059050090019122	241,6	937,6	134,7	Денежные средства выделены для поездки командировку и в связи с не ежедневными авиа перелетами авиарейсов Горно-Алтайск - Москва авиабилет приобретался заранее по сниженной цене
43801059050090019242	78,6	575,7	115,8	Свободных средств в конце года на приобретение услуги по п. 4 ч. 1 ст 93 ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок не было и денежные средства остались не освоенными. А так же после проведения процедуры закупок сложилась экономия денежных средств.
43801059050090019244	167,9	1715,8	110,8	Так как свободных денежных средств для заключения по п. 4 ч. 1 ст 93 ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок в конце года не было, экономия денежных средств после проведения торгов в конце года остались не освоенными.
43801059050090019852	2,9	7,8	159,2	Остатки денежных средств образовались после уплаты налоговых отчислений за 3 квартал 2019 года. Заявки на отзыв денежных средств направлены в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
43801059090090019122	5,7	1777,3	100,3	Денежные средства выделены для поездки в командировку и в связи с неежедневными авиа перелетами авиарейсов Горно-Алтайск - Москва авиабилет приобретался заранее по сниженной цене.
43801059090090019242	351,3	3593,6	110,8	Из-за расторжения государственного контракта высвобождены денежные средства в декабре месяце и так как свободных денежных средств для заключения по п. 4 ч. 1 ст 93 ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок в конце года не было, экономия денежных средств после проведения торгов в конце года остались не освоенными.
43801059090090019244	875,9	37338,4	102,4	Так как свободных денежных средств для заключения по п. 4 ч. 1 ст 93 ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок в конце года не было, экономия денежных средств после проведения торгов в конце года остались не освоенными.
43801059090090019851	103,9	4835,9	102,2	Остатки денежных средств образовались после уплаты налоговых отчислений за 3 квартал 2019 года. Заявки на отзыв денежных средств направлены в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
43801059090090019852	3,3	23,2	116,6	Остатки денежных средств образовались после уплаты налоговых отчислений за 3 квартал 2019 года. Заявки на отзыв денежных средств направлены в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
43801059090090062123	46,7	120,1	163,6	Постановлений по возмещению расходов на процессуальные издержки до конца отчетного периода не предоставлялись
43801059090090062244	64,0	2261,7	102,9	Постановлений по возмещению расходов на процессуальные издержки до конца отчетного периода не предоставлялись.
43801059090093987 122	12,7	379,7	103,5	Компенсация проезда к месту отдыха и обратно работающим в приравненных местностях к КС имеет заявительный характер.
43810019090093895 323	470,3	868,1	218,2	По расходному расписанию от 07.11.2019 поступили лимиты в размере 470,3 т. р. Начата процедура закупки, но так как на торги не вышел ни один поставщик, торги были признаны несостоявшимися. После проведения процедуры закупок сложилась экономия денежных средств
Итого	2660,1	104173,6	102,6%

В целом доведенные лимиты бюджетных обязательств по состоянию на 01.01.2020 года освоены на 99,1%.

Анализ
показателей объемов финансирования на 2019 года кассовых расходов и потребности в дополнительном финансировании

N п/п	Коды по БК	Лимиты	Потребность	%	Примечание
1.	43801059050019242 226	234,6	334,6	70	Необходимы средства на оказание услуг по проведению тех.контроля эффективности реализован. Мер и средств защиты на аттестованном объекте информатизации режимно-секретного подразделения
2.	43801059050019242 310	0	190,0	100	Необходимы средства на приобретение сканеров и ксерокса.
3.	43801059050019244 225	269,0	360,8	75	Из-за нехватки денежных средств технического обслуживания оборудование и служебного автотранспорта, сплит-системы не ремонтируется необходимо 120 т.р., на уборку помещения 240,8 т.р.
4.	43801059050019244 340	179,5	260	69	Из-за нехватки денежных средств на ГСМ, хозяйственные расходы и канцелярию.
5.	43801059090019242 226	734	672	92	Из-за нехватки денежных средств на услуги Консультант+ выделенных денежных средств хватает только на 11 месяцев.
6.	43801059090019242 310	620	1200	52	Денежные средства выделены в конце отчетного года, поэтому не хватило времени провести конкурсные процедуры в полном объеме и денежные средства были не освоены. Между тем в районных (городском) судах РА и в Управлении устарели и вышли из строя принтеры и ксероксы.
7.	43801059090019244 225	10608,7	12000	88	Из-за нехватки денежных средств оборудование и служебный автотранспорт ремонтируется не в полном объеме и не проводиться тех.обслуживание. Не хватает денежных средств на услуги клининга.
8.	43801059090019244 310	1736,8	5000	35	Необходима замена устаревшей мебели по районным (городскому) судам Республики Алтай. Приобретение жалюзи для районных (городского) судов РА., стеллажей, металлические шкафы и т.д. Замена автомобилей у 3-х судов с истекшим сроком эксплуатации.
9.	43801059090019244 340	5614,2	7500,0	75	Обмундирование у аппарата районных (городского) судов устарели подлежат приобретению в 20%, не хватает архивных коробов обеспеченность 20%, в связи с повышением цен на ГСМ сильно занижены нормы расхода.

3.4. Материально-техническое обеспечение деятельности районных судов Республики Алтай.

В 2019 году выделены на приобретение основных средств бюджетные средства для нужд районных (городского) судов Республики Алтай в общей сумме 3505,8 тыс. руб. Объем выделенных денежных средств позволил обеспечить суды по состоянию на 01 января 2020 г. 2 стола судебного заседания в Онгудайский районный суд. Кресла для вновь прибывших судей в Чойский и Усть-Коксинский районные суды. Телевизор в Усть-Канский районный суд. Было приобретено 5 комплектов жалюзей. Металлические решётки в Майминский районный суд. За выделенные целевые денежные средства провели закупку системы газового пожаротушения в архивные помещения Горно-Алтайского городского суда. Так же были выделены целевые денежные средства на приобретение автомобиля, на которые был приобретен автомобиль RENAULT DUSTER Кош-Агачскому районному суду. На 2019 год оснастили здания судов флагами Российской Федерации и Республики Алтай. Была приобретена насосная станция в Онгудайский районный суд, генераторы в Кош-Агачский и Усть-Канский районные суды. Установили сплит-системы в серверные помещения Усть-Канского, Кош-Агачского и Шебалинского районных судов, стационарные арочные металлодетекторы в Кош-Агачский, Чемальский районный суд и два портативных металлодетектора в Улаганский и Усть-Коксинский районные суды. Приобрели перфоратор, болгарку, чайник, тепловую завесу и два шлагбаума в Горно-Алтайский городской суд. Все суды обеспечены диктофонами. Согласно заявкам Кош-Агачского и Майминского районных судов были приобретены облучатели бактерицидные в залы судебных заседаний, масляные радиаторы в Усть-Канский и Кош-Агачский районные суды и строительные тачки в Онгудайский и Чемальский районные суды. В Майминский районный суд поставили три холодильника.

Обеспеченность по состоянию на 01 января 2020 г. районных (городского) судов Республики Алтай компьютерами составляет 99% из них 53% компьютеров подлежат списанию; принтерами черно-белыми, формата А 4 не сетевыми составляет 113 единиц или 53%, которые рассчитываются согласно приложению N 5 к нормативным затратам, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ N 217 от 24.10.2018 г., согласно которой один принтер лазерный черно-белый предназначается каждому работнику, однако вышеуказанные принтеры подключаются на несколько рабочих мест; сканерами - 98%; копировально - множительными аппаратами формата А4-77%; копировально - множительными аппаратами формата А3-27%; информационными киосками - 100%; облучателями бактерицидными - 97%; озонаторами - 22%; сплит-системами кондиционирования воздуха на 62%; металлообнаружителями стационарными - 100%; металлообнаружителями ручными -70%; мебелью для кабинетов - 100%; информационными стендами - 100%; архивными стеллажами - 93%; шкафами металлическими - 95%; сейфами всех типов - 80%; государственными флагами Российской Федерации (помещения) - 100%; государственными гербами Российской Федерации в кабинеты (помещения) - 100%.

Процент обеспеченности районных (городского) судов Республики Алтай материально-техническими средствами составляет от 90% до 105%, что свидетельствует о равномерности распределения материально-технических средств среди рай (гор)судов.

Районные (городской) суды Республики Алтай полностью обеспечены автомобильным транспортом согласно приложению N 15 к нормативным затратам на обеспечение функций федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 24.10.2018 N 217 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации".

В 2019 году для приобретения мантий судьям и форменного обмундирования для районных (городского) судов Республики Алтай целевых денежных средств выделены в сумме 442,2 тыс. руб.. и приобретены 10 мантий для федеральных судей районных (городского) судов Республики Алтай на сумму 56 тыс. руб. Для районных (городского) судов Республики Алтай приобретено 32 комплекта форменного обмундирования на общую сумму 367,383. руб.

Все постоянно действующие входы в здания районных (городского) судов полностью обеспечены стационарными металлообнаружителями. В нескольких судах периодически выходят из строя стационарные металлообнаружители. Во второе здание Улаганского районного суда необходимо приобретение турникета.

По причине недостаточности выделяемых финансовых средств проблемными остаются вопросы: приобретения снегоуборочной техники для Турочакского районного суда из-за значительного выпадения осадков в зимней период; по причине частого отключения электроэнергии приобретение дизельных генераторов для районных судов республики; замена устаревших сплит-систем.

В целях эффективного и полного использования средств в Управлении регулярно проводятся совещания по распределению финансовых средств, по итогам которых определяются приоритетные и первоочередные направления использования финансовых средств для нужд районных (городского) судов.

В Управлении создана Единая комиссия Управления Судебного департамента в Республике Алтай, осуществляющая функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд районных (городского) судов Республики Алтай, Управления Судебного департамента в Республике Алтай действующая на основании Положения, утвержденного приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 21.05.2012 N 35.

Во исполнение требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приобретение материально-технических средств для нужд районных (городского) судов и Управления осуществлялось на основании контрактов, заключенных по результатам 46 закупок проведенных способом запроса котировок на сумму 1470,4 тыс. руб., 117 аукционов в электронной форме на сумму 29 059,4 тыс. руб., 3 закрытых аукционов на 3 613,5 тыс. руб., а так же заключены 32 государственный контракты с единственным поставщиком на сумму 12534,8 тыс. руб. Общая сумма закупок составила 46 710,6 тыс. руб. (199 государственных контрактов).

В течение 2019 года после регламентных работ периодически возникали ряд технических проблем на сайте ЕИС, которые решались продолжительное время, что сказывалось на запланированные сроки размещения закупок и заключение контрактов. Одна из проблем - отсутствие заявок на осуществление закупок в электронной форме в связи с отсутствием электронной подписи у исполнителя. Эти проблемы приводят к необходимости к заключению незапланированных договоров по п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок.

По состоянию на 01.01.2020 г. не исполненным остается 1 государственный контракт N 194-к/2019 от 16 декабря 2019 года на поставку системы автоматического газового пожаротушения в архивные помещения районных (городского) судов Республики Алтай. Согласно п. 4.1 Контракта обязательство по поставке товара должно быть исполнено "Поставщиком" в течение 10 календарных дней с момента заключения контракта, т.е. товар должен быть поставлен Поставщиком в срок по 26.12.2019 (включительно). Однако по настоящее время обязательства по Контракту не исполнены. Поставщиком представлено гарантийное обязательство на поставку вышеуказанного товара до 25.02.2020.

4. Кадровое обеспечение, организационно-штатная работа, прохождение государственной службы

4.1. Организационно-штатная работа

Согласно Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента от 2 апреля 2010 г. N 61:

- штатные расписания районных (городского) судов Республики Алтай разработаны, согласованы с начальником Управления Судебного департамента в Республике Алтай и утверждены председателями судов;

- штатное расписание Управления Судебного департамента в Республике Алтай разработано, согласовано с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и утверждено приказом начальника Управления.

В соответствии с требованиями Инструкции в районных (городском) судах и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай имеются утвержденные структуры судов и Управления.

Наименование должностей федеральной государственной гражданской службы в районных (городском) судах Республики Алтай соответствует подразделу 3 раздела 14 Перечня должностей в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574.

Наименование должностей федеральной государственной гражданской службы Управления Судебного департамента в Республике Алтай соответствует подразделу 2 раздела 16.1 Перечня должностей в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574.

Наименование должностей и разряды ЕТКС персонала по охране и обслуживанию зданий в районных (городском) судах и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай установлены в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17.12.2018 N 319 "Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2019 год" штатная численность работников аппарата судов Республики Алтай составляла 240 единиц, из них: государственные гражданские служащие - 161, персонал по охране и обслуживанию зданий - 79.

Фактическая численность аппаратов районных (городского) судов Республики Алтай на 31.12.2019 составляет 232 единиц, в том числе:

- государственных гражданских служащих - 153;

- персонал по охране и обслуживанию зданий - 79.

Штатная численность Управления Судебного департамента в Республике Алтай согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12.12.2018 N 311 "Об утверждении численности управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на 2019 год" составляет 38 единиц, из них: государственные гражданские служащие - 35, персонал по охране и обслуживанию зданий - 3, в том числе:

- 13 администраторов судов;

- 22 федеральных государственных гражданских служащих;

- 3 работника персонала по охране и обслуживанию зданий.

По состоянию на 31.12.2019 фактическая численность Управления Судебного департамента в Республике Алтай 37 единиц из них:

- государственные гражданские служащие - 21;

- администраторы судов - 13;

- персонал по охране и обслуживанию зданий - 3.

Штатные расписания в районных (городском) судах и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай соответствуют установленным формам штатных расписаний и утвержденной численности. Изменения в штатные расписания вносятся своевременно с соблюдением требований нормативно-правовых актов.

Организационно-штатные документы в Управлении и районных (городском) судах составляются своевременно и правильно, в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе.

Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в судах и в Управлении возложен на главного специалиста, исполняющего обязанности по контрольно-ревизионной работе, и специалистов отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления.

Районные суды ежеквартально представляют в Управление сведения о штатной и фактической численности судов, на основании чего, согласно срокам отчетности, данные сведения направлялись в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. По результатам текущего контроля деятельности судов в 2019 году нарушений по штатной дисциплине не выявлено.

4.2. Кадровая работа

Соблюдение правил ведения и хранения трудовых книжек судей, федеральных государственных гражданских служащих (далее - государственных служащих) аппаратов судов и Управления, учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Работа по ведению трудовых книжек и вкладышей в них организована в соответствии с требованиями Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Трудовые книжки судей и государственных гражданских служащих Управления и районных (городского) судов Республики Алтай ведутся и хранятся в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Приказом Управления от 04.06.2018 N 64 ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них назначена главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Чиконова О.К., на период ее временного отсутствия - главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Бадикова И.М.

Приказами председателей районных (городского) судов Республики Алтай ответственными за ведение, хранение и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них в судах назначены начальники отделов обеспечения судопроизводства.

Трудовые книжки работников Управления и судей хранятся в металлическом сейфе, в охраняемом помещении, оборудованном сигнализацией, замком с электронным доступом, стационарной тревожной кнопкой с выводом тревожного сигнала в комнату охраны. Учет трудовых книжек ведется в специально заведенном журнале. Записи в трудовые книжки вносятся своевременно с учетом требований нормативно-правовых актов ответственными за данное направление работы специалистами отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров. Работники и судьи с записями в трудовых книжках знакомятся своевременно.

Учет и заполнение трудовых книжек работников аппаратов районных (городского) судов возложены приказами председателей судов на начальников отделов обеспечения судопроизводства в районных судах (начальников общих отделов). Требования нормативно-правовых актов к хранению и ведению трудовых книжек соблюдаются. Хранятся вышеуказанные документы в металлических шкафах в охраняемом помещении, оборудованном сигнализацией, замками с электронным доступом, стационарными тревожными кнопками с выводом тревожного сигнала в комнату охраны.

Анализ проверки работы по ведению трудовых книжек судей, работников Управления и районных (городского) судов позволяет сделать вывод, что кадровая работа по данному направлению ведется в соответствии с законодательством и рекомендациями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Соблюдение порядка ведения и хранения личных дел судей, государственных служащих аппаратов судов и Управления.

Личные дела судей формируются и хранятся в Управлении Судебного департамента согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04.04.2016 N 72 "Об утверждении Положения о ведении личных дел и обработке персональных данных судей судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов". Личные дела судей, государственных гражданских служащих Управления прошиты, пронумерованы и зарегистрированы в соответствующих журналах регистрации личных дел.

Личные дела государственных гражданских служащих Управления и районных (городского) судов ведутся в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".

Назначены ответственные лица за работу с персональными данными, находящимися в личных делах судей и государственных служащих. Уполномоченные лица несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты персональных данных. Учет личных дел ведется в специально заведенных журналах, сведения вносятся своевременно, с учетом требований нормативно-правовых актов.

Личные дела судей и работников аппарата Управления хранятся в металлических сейфах (шкафах), в охраняемом помещении, оборудованном сигнализацией, замками с электронным доступом, стационарными тревожными кнопками с выводом тревожного сигнала в комнату охраны. Личные дела государственных служащих районных (городского) судов также хранятся в металлических шкафах в охраняемых помещениях.

Проверка работы по формированию личных дел судей, государственных служащих Управления и районных (городского) судов показала, что данная работа ведется в соответствии с законодательством и рекомендациями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Анализ организации работы по оформлению и выдаче служебных удостоверений государственным служащим аппаратов судов и Управления.

Работа в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай по оформлению, учету и выдаче служебных удостоверений государственным гражданским служащим Управления, аппаратов районных (городского) судов и судьям федеральных судов Республики Алтай, пребывающим в отставке организована в соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.06.2017 N 99 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений федеральным государственным гражданским служащим Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации", от 09.06.2017 N 100 "Об утверждении Типовой инструкции о порядке оформления, учета и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов" и от 09.09.2014 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, учета и выдачи удостоверений судьям федеральных судов, пребывающим в отставке". Удостоверения оформляются на бланках, изготовленных с учетом требований Инструкции. Управлением централизованно изготовлены обложки удостоверений, бланки удостоверений, металлические гербовые печати и голограммы. Заполнение реквизитов бланка удостоверения производится при помощи средств компьютерной техники, после окончательного оформления, бланк ламинируется. Бланки удостоверений, Книга учета и выдачи бланков служебных удостоверений государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай, Книга учета и выдачи бланков служебных удостоверений государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай, Книга учета и выдачи бланков удостоверений судьи в отставке, Журнал учета выдачи удостоверений государственным гражданским служащим Управления Судебного департамента в Республике Алтай, Книга учета и выдачи служебных удостоверений гражданским служащим аппарата суда, Книга учета и выдачи удостоверений судьи в отставке, акты проверки хранятся в металлическом шкафу. В Управлении общий контроль за организацией оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений гражданских служащих Управления и аппаратов судов возложен на специалистов отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления.

За период 2019 года выданы удостоверения 1 государственному служащему Управления, 18 государственным служащим районных (городского) судов Республики Алтай.

Правильность ведения личных карточек унифицированной формы N Т-2 для судей и N Т-2ГС (МС) государственных служащих аппаратов судов и Управления, своевременности учета предоставляемых отпусков.

В соответствии с требованиями Постановления Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" личные карточки формы Т-2 заведены на судей и персонал по охране и обслуживанию зданий, личные карточки Т-2ГС (МС) заведены на всех государственных гражданских служащих Управления и районных (городского) судов Республики Алтай.

Отпуска государственным гражданским служащим Управления и районных (городского) судов предоставляются в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно графику отпусков, на текущий год и на основании заявления работника. Предоставленные отпуска учитываются в карточках формы Т-2 ГС, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Данная работа проводится регулярно и своевременно.

Работа по предоставлению судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков ведется в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и согласно графику отпусков, на текущий год. Отпуска судьям предоставляются на основании поданных заявлений.

В соответствии с Положением о порядке определения стажа работы в области юриспруденции для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска судьям Верховного Суда Российской Федерации, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, городских судов, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, мировым судьям, утвержденным Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2015 г. "О порядке определения стажа работы в области юриспруденции для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска судьям", Комиссией по определению выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай, определены стаж работы в области юриспруденции для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай. В 2019 году установлен стаж работы в области юриспруденции для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 8 судьям в связи с переходом стажа и на основании ранее принятых решений, 2 судьям в связи с назначением на должность.

Предоставленные судьям отпуска учитываются в карточках формы Т-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Данная работа проводится регулярно и своевременно.

Анализ работы по организации конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппаратах судов и Управлении.

Анализ порядка формирования кадрового резерва, организации работы с кадровым резервом и эффективности его использования.

Организация и обеспечение проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппаратах судов и Управления проводится в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

На основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05 февраля 2018 г. N 20 "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 07 октября 2019 г. N 91 признан утратившим силу приказ от 24 декабря 2010 г. N 123 "Об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в районных (городском) судах Республики Алтай и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай, утвержден состав конкурсной комиссии и новый Порядок работы конкурсной комиссии.

Качественный состав конкурсной комиссии:

- председатель комиссии - начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления;

- заместитель председателя комиссии - заместитель начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления;

Члены комиссии:

- заместитель начальника Управления;

- представитель Квалификационной коллегии судей Республики Алтай;

- представитель Совета судей Республики Алтай;

- представитель от судей районных (городского) судов;

- представитель кадрового подразделения Управления (главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров);

- непосредственный руководитель отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс либо председатель районного (городского) суда Республики Алтай, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс;

- независимые эксперты (преподаватели ФГБОУ ВО "Горно-Алтайский государственный университет").

В 2019 году продолжена работа конкурсной комиссии. За 2019 год комиссией проведено 26 заседаний. Было дано 57 объявлений о конкурсе (из них: 12 - на вакантные должности и 45 - на включение в кадровый резерв).

Из 13 объявленных конкурсов на замещение вакантных должностей не состоялись 4 конкурса: по причине отсутствия альтернативы - 2; в связи с неявкой кандидатов - 1; не выявлено кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям - 1.

Всего за 2019 год в районных (городском) судах укомплектовано 23 вакантных должностей, из них:

по результатам конкурса - 7:

- секретарь судебного заседания Кош-Агачского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда - 2;

- секретарь суда Горно-Алтайского городского суда - 1;

- секретарь суда Улаганского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Онгудайского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Улаганского районного суда - 1.

назначены из кадрового резерва - 16:

- секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда - 6;

- секретарь суда Горно-Алтайского городского суда - 1;

- секретарь судебного заседания Чойского районного суда - 1;

- секретарь суда Усть-Канского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Усть-Канского районного суда - 1;

- начальник отдела обеспечения судопроизводства Усть-Канского районного суда - 1;

- секретарь суда Майминского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Майминского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Улаганского районного суда - 1;

- секретарь суда Улаганского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Шебалинского районного суда - 1.

В Управлении за аналогичный период укомплектовано 5 вакантных должностей, из них:

замещено без проведения конкурса - 1 (главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров);

замещено по результатам конкурса - 1 (администратор Турочакского районного суда);

назначены из кадрового резерва - 3 (главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров - секретарь ККС; ведущий специалист отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности; главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий - контрактный управляющий).

В целях своевременного замещения должностей гражданской службы и реализации статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Указа Президента РФ от 01.03.2017 N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа" приказом Управления от 27 декабря 2017 г. N 161 утверждено Положение о кадровом резерве Управления Судебного департамента в Республике Алтай и районного (городского) суда Республики Алтай".

Проведение конкурса в кадровый резерв обеспечивает замещение вакантных должностей и улучшение качественного состава кадров государственных гражданских служащих. В результате проведенной работы по формированию кадрового резерва оперативно решаются вопросы укомплектования вакантных должностей в судах и Управлении. В целях эффективного укомплектования образовавшихся вакансий планируется эту работу продолжить и далее по всем должностям, где необходимо проводить конкурсные процедуры.

За указанный период по результатам конкурса зачислено в кадровый резерв:

районных (городского) судов Республики Алтай (35):

категория "руководители" - 3 человека:

- начальник отдела обеспечения судопроизводства Усть-Канского районного суда - 3;

категория "специалисты" - 32 человека:

- секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда - 7;

- секретарь суда Горно-Алтайского городского суда - 2;

- секретарь судебного заседания Майминского районного суда - 4;

- секретарь суда Майминского районного суда - 4;

- секретарь суда Онгудайского районного суда - 1;

- секретарь суда Улаганского районного суда - 2;

- секретарь судебного заседания Улаганского районного суда - 1;

- секретарь судебного заседания Усть-Канского районного суда - 5;

- секретарь суда Усть-Канского районного суда - 6;

Управления Судебного департамента в Республике Алтай (13):

категория "специалисты" - 13 человек:

- начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий - 2;

- главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров (секретарь ККС) - 2;

- главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий - 3;

- ведущий специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров - 2;

- главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров (кадры) - 1;

- ведущий специалист отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - 2;

- главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий (контрактный управляющий) - 1.

33 конкурсов для включения в кадровый резерв районных (городского) судов Республики Алтай признаны не состоявшимися по следующим причинам: отсутствие кандидатов - 19; отсутствие альтернативы - 13; неявка кандидатов - 1.

Для включения в кадровый резерв Управления Судебного департамента в Республике Алтай признан не состоявшимися 1 конкурс по причине отсутствия кандидатов.

Как и в предыдущие годы, в 2019 году возникали проблемы с формированием кадрового резерва на должности федеральной государственной службы секретаря судебного заседания и секретаря суда в Турочакском и Усть-Коксинском районных судах. За 2019 год объявлено конкурсов для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы: Усть-Коксинского районного суда - 6, Турочакского районного суда - 8. Конкурсы признаны несостоявшимися по причине отсутствия кандидатов либо отсутствия необходимого количества кандидатов для участия в конкурсе. Основной причиной отсутствия кандидатов является отдаленность районов от столицы республики (расстояние от г. Горно-Алтайска до с. Усть-Кокса - 324 км) и низкая заработная плата.

В 2019 году заседания конкурсной комиссии проводились своевременно, срывов заседаний по причине отсутствия кворума не было. Протоколы и другие материалы работы комиссии готовились в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов. Жалоб и замечаний на работу комиссии со стороны кандидатов и участников конкурса не поступало. Обжалования решений конкурсной комиссии не было.

Своевременность и правильность издания приказов, распоряжений Управления, связанных с поступлением на гражданскую службу и увольнением с гражданской службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со статьей 22 Федерального законом Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и на основании рекомендаций конкурсной комиссии принимаются решения и издаются приказы о приеме и назначении на должности федеральной государственной гражданской службы, заключаются служебные контракты. Данные приказы издаются своевременно и согласно нормативно-правовых актов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прекращается действие служебного контракта, государственный служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с федеральной государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о порядке и размерах выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. N 283, за безупречную и эффективную гражданскую службу Управлением Судебного департамента в Республике Алтай производится выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Документы для подготовки представления на установление пенсии за выслугу лет направляются в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Анализ причин некомплекта государственных служащих в аппаратах судов и Управления.

По состоянию на 31.12.2019 имеется одна вакансия государственного гражданского служащего в Управлении. В 2019 году в Судебный департамент направлены документы на двух кандидатов для принятия решения о назначении на должность заместителя начальника Управления.

Анализ наличия вакантных должностей в районных (городском) судах республики показал, что вакансии образуются вследствие ротации кадров (перемещение секретарей судебного заседания на должности помощников судей, переход по результатам конкурса из одного суда в другой), а также увольнения государственных гражданских служащих в связи с большой нагрузкой и низкой заработной платой.

4.3. Кадровое и психологическое обеспечение судебной деятельности

Анализ состава и кадрового движения судей районных (городского) судов Республики Алтай.

По состоянию на 31.12.2019 в Республике Алтай функционируют 10 районных и 1 городской суды. Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17.12.2018 N 319 "Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2019 год" штатная численность судей Республики Алтай составляла 54 федеральных судей судов общей юрисдикции, в том числе: председателей судов - 11, заместителей председателя суда - 2, судей - 41. По состоянию на 31.12.2019 фактически работают 47 судей, из них: председателей судов - 8, заместителей председателя суда - 1, судей - 38, в том числе 1 судья в отставке, привлеченный по ст. 7.1 Закона "О статусе судей в Российской Федерации".

Штатная численность мировых судей составляет 14 единиц. Фактически работает 13.

За 2019 год:

- назначено Указом Президента Российской Федерации: 2 председателя районного суда, 2 судей, впервые назначенных на должности судей федерального суда общей юрисдикции;

- исключены из штатов судов 2 председателя районных судов, 2 судей районных судов в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в связи с письменным заявлением об отставке).

По состоянию на 31.12.2019 имеется 3 вакансии председателей судов, 6 вакансий федеральных судей.

Анализ работы по обработке и защите персональных данных судей.

Работа по защите персональных данных судей организована в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04.04.2016 N 72 "Об утверждении Положения о ведении личных дел и обработке персональных данных судей судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов". В целях реализации указанных нормативно-правовых актов в Управлении назначены уполномоченные на обработку персональных данных судей районных (городского) судов и мировых судей судебных участков Республики Алтай, которые несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты персональных данных.

Обработкой, хранением и передачей персональных данных судей в Управлении занимаются специалисты отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров. Приказами Управления от 22.07.2019 N 60, от 22.07.2019 N 62 внесены изменения в приказы Управления в приказы Управления от 27.07.2011 N 58, от 25.05.2011 N 46 об уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и другое использование персональных данных, в том числе хранящихся в электронном виде в подсистеме "Кадры" ГАС "Правосудие", а также содержащихся в личных делах судей, государственных гражданских служащих Управления и персонала по охране и обслуживанию зданий Управления и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.

Определены лица, уполномоченные осуществлять заполнение личных карточек судей федеральных судов общей юрисдикции, их обработку, выгрузку и передачу в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации при работе в подсистеме "Кадры" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие". Личные карточки судей ежеквартально направляются в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Работа в данном направлении ведется с соблюдением требований нормативно-правовых актов.

Анализ взаимодействия Управления с Квалификационной коллегией судей Республики Алтай по вопросам отбора кандидатов на должности судей.

Работа по отбору кандидатов ведется в соответствии с требованиями статьи 5 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Председатель суда, в котором открылась вакансия на должность судьи, сообщает об этом в Квалификационную коллегию судей Республики Алтай. Квалификационная коллегия судей в течение 10 дней объявляет об открытии вакантных должностей председателей районных судов и судей. Объявления публикуются на Интернет-сайте Квалификационной коллегии судей Республики Алтай, а также в республиканских газетах "Алтайдын Чолмоны" на алтайском языке и "Звезда Алтая" на русском языке.

Достоверность представленных претендентом документов, биографических и иных данных Квалификационная коллегия судей Республики Алтай проверяет самостоятельно, обращаясь с требованием об их проверке в соответствующие органы: ГИАЦ МВД РФ, Федеральную службу по Финансовому мониторингу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, МВД по Республике Алтай, УФСБ по Республике Алтай, УФНС Республики Алтай, Прокуратуру Республики Алтай, Алтайскую таможню и в другие соответствующие органы субъектов, где родились и ранее проживали кандидаты на должности судей. Ответы на запросы в Квалификационную коллегию судей Республики Алтай поступают в течение месяца.

Во исполнение приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 147 "Об организации экспериментального использования методов психодиагностического обследования при изучении личности кандидата на должность судьи" и от 24 февраля 2004 г. N 23 "Об организации психологического обеспечения судебной деятельности" Управление Судебного департамента в Республике Алтай 02 июня 2004 г. заключило договор о сотрудничестве с Медицинским отделом при ГУВД Алтайского края. В 2019 году психодиагностическое обследование прошли и получили положительное заключение 4 кандидата на должность судьи, из них получили рекомендацию к назначению на должность судьи 4. Вся информация о результатах психодиагностического обследования кандидатов на должность судьи хранится в Квалификационной коллегии судей Республики Алтай в условиях, обеспечивающих ее конфиденциальность. Необходимо отметить, что результат психодиагностического обследования в значительной степени помогает членам Квалификационной коллегии судей Республики Алтай при принятии решения о рекомендации кандидата на должность судьи, особенно в тех случаях, когда коллегию проходят ранее неизвестные лица. Такое изучение личности в дополнении к остальным материалам является необходимым. В связи с этим можно сделать вывод о том, что использование достижений психологической науки в кадровой работе позволят поднять ее на качественно новый уровень.

Управление Судебного департамента в Республике Алтай своевременно информирует Квалификационную коллегию судей Республики Алтай о вакансиях судей, о сроках истечения полномочий председателей судов и судей, о сроках присвоения судьям квалификационных классов.

Своевременность и правильность издания приказов по личному составу.

Приказы по личному составу о зачислении судей в штаты районных судов издаются своевременно, в соответствии с Указами Президента Российской Федерации о назначении судей районных судов.

Доплата за квалификационный класс устанавливается в соответствии с присвоенным квалификационным классом, согласно решениям Квалификационной коллегии судей Республики Алтай.

Доплата за выслугу лет судьям устанавливается согласно Положению о порядке и условиях определения выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета судей Российской Федерации от 23 мая 2013 г. N 305, на основании решений комиссии Управления Судебного департамента в Республике Алтай по подсчету стажа работы для выплаты доплат за выслугу лет судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай.

Приказы об отчислении судей из штатов районных (городского) судов Республики Алтай издаются своевременно, на основании решений Квалификационной коллегии судей Республики Алтай.

4.4. Вопросы проведения аттестации, присвоения классных чинов и награждения ведомственными наградами судебной системы и Судебного департамента

Организация работы Управления по аттестации государственных служащих.

Аттестация государственных гражданских служащих районных (городского) судов и Управления организована в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110, приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12.01.2007 N 2 "Об организации проведения аттестации государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента".

Приказом Управления от 24.12.2010 N 124 (в ред. 09.08.2019 N 65) утверждено Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай, утвержден состав аттестационной комиссии.

Качественный состав аттестационной комиссии:

председатель комиссии - заместитель начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - заместитель главного бухгалтера Управления;

заместитель председателя комиссии - начальник отдела капитального строительства и эксплуатации зданий;

Члены комиссии:

заместитель начальника Управления;

представитель Квалификационной коллегии судей Республики Алтай;

представитель Совета судей Республики Алтай;

представитель от судей районных (городского) судов;

представитель кадрового подразделения Управления (главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров);

непосредственный руководитель отдела, в котором аттестуемый гражданский служащий замещает должность, либо председатель районного (городского) суда Республики Алтай, в котором гражданский служащий замещает должность;

независимые эксперты (преподаватели ФГБОУ ВО "Горно-Алтайский государственный университет").

Работа аттестационной комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации, утверждаемым ежегодно до 1 февраля приказом начальника Управления. График аттестации государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай и районных (городского) судов Республики Алтай на 2019 год утвержден 31 января 2019 г. Согласно графику, в 2019 году запланировано прохождение аттестации 41 гражданского служащего. В соответствии с изменениями, утвержденными 25 октября 2019 г., в график аттестации включен дополнительно 1 государственный гражданский служащий Усть-Коксинского районного суда.

За 2019 год аттестационной комиссией проведено 22 заседания по аттестации государственных гражданских служащих.

С 01 января 2019 г. аттестацию прошли 34 гражданских служащих, в том числе 9 гражданских служащих Управления. По результатам аттестации соответствующими замещаемым должностям государственной гражданской службы признаны 34 гражданских служащих районных судов и Управления. К включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста рекомендован 1 государственный гражданский служащий Управления.

Аттестацию не прошли по уважительным причинам 8 государственных гражданских служащих, из них: в связи с уходом в отпуск по беременности и родам - 4; уволены с государственной гражданской службы - 2; переведены на другую должность - 2.

Отзывы в аттестационную комиссию предоставлялись своевременно, согласно утвержденному графику; форма отзывов соблюдена, согласно нормативным актам; качество подготовки на должном уровне.

Решения аттестационной комиссии принимались с учетом соответствия квалификационным требованиям, степени участия гражданского служащего в выполнении поручений и подготовке проектов документов, качества выполненной работы. По итогам проведения аттестации решения выносились сразу после заседания аттестационной комиссии с ознакомлением аттестуемых работников в аттестационном листе о принятом решении. Протоколы подготовлены в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов. Жалоб и замечаний на работу комиссии со стороны аттестуемых работников не поступало.

Организация работы Управления по проведению квалификационного экзамена и принятию решений о присвоении классных чинов государственным служащим

Присвоение классных чинов федеральным государственным гражданским служащим осуществляется в соответствии с Указами Президента РФ от 01.02.2005 N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим", от 19.11.2007 N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности РФ и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" и приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.11.2013 N 211 (в ред. от 01.09.2019) "Об утверждении Инструкции об организации работы по присвоению классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы РФ в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ".

Первые и очередные классные чины гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на условиях срочного служебного контракта, присваиваются в соответствии с Указом президента РФ от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

Гражданским служащим, с которыми заключен служебный контракт на неопределенный срок, первый классный чин присваивается после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после его назначения на должность гражданской службы. Очередной классный чин присваивается по истечении срока, установленного для прохождения государственной гражданской службы в предыдущем классном чине, на основании представлений председателей судов, начальников отделов Управления.

Порядок присвоения классных чинов юстиции и государственной гражданской службы Российской Федерации в судах и Управлении, в том числе при присвоении классных чинов гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на условиях срочного служебного контракта, соблюдается.

Квалификационный экзамен государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай в 2019 году проводился по мере поступления заявлений. Численность государственных гражданских служащих, принявших участие в сдаче квалификационного экзамена, составила 12 человек, из них 12 успешно сдали экзамен, им присвоены очередные (первые) классные чины.

Квалификационный экзамен проводился по билетной форме. Решения аттестационной комиссии принимались с учетом оценки профессионального уровня гражданского служащего. По итогам проведения квалификационного экзамена решение выносилось сразу после заседания аттестационной комиссии с ознакомлением государственных гражданских служащих в экзаменационном листе о принятом решении. Протоколы подготовлены в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Жалоб и замечаний на работу комиссии со стороны экзаменуемых работников не поступало. Обжалования решений аттестационной комиссии не было.

Всего в 2019 году проведено 23 заседания аттестационной комиссии по приему квалификационного экзамена и вынесению решений о присвоении очередных (первых) классных чинов государственным гражданским служащим районных (городского) судов и Управления.

В целом, приняты решения о присвоении классных чинов федеральной государственной гражданской службы (юстиции) в отношении 47 государственных гражданских служащих:

- о присвоении очередных (первых) классных чинов государственной гражданской службы (юстиции) - 45;

- о присвоении классных чинов государственной гражданской службы (юстиции) в соответствии с имеющимся специальным званием (классным чином иного вида государственной службы) - 2.

Отзывы о профессиональном уровне государственных гражданских служащих для сдачи квалификационного экзамена в аттестационную комиссию предоставлялись своевременно; форма отзывов соблюдена, согласно нормативным актам; качество подготовки на должном уровне.

Сведения
о присвоении классных чинов юстиции и государственной гражданской службы в районных (городском) судах и Управлении

Год	Присвоено классных чинов всего	Присвоено классных чинов в результате сдачи квалификационного экзамена	Присвоено классных чинов без проведения экзамена (на основании представлений)
2019	47	12	35

Анализ деятельности региональных комиссий по ведомственным наградам судебной системы и Судебного департамента.

Постановлением Совета судей Республики Алтай от 1 августа 2013 г. утвержден состав Комиссии по ведомственным наградам.

Качественный состав Комиссии по ведомственным наградам:

от Верховного Суда Республики Алтай - 2;

от Арбитражного суда Республики Алтай - 2;

от районных (городского) судов - 2 судей;

от Управления судебного департамента в Республике Алтай - 2.

Приказом Управления от 26.07.2013 N 54 "Об обеспечении деятельности Комиссии по ведомственным наградам" (в редакции от 25.05.2017) определены ответственные по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Комиссии и возложены обязанности секретаря.

В течение 2019 года заседаний Комиссии по ведомственным наградам не проводилось.

Работа по представлению к ведомственным наградам судебной системы и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ведется в соответствии с нормативно-правовыми актами.

За 2019 год награждены наградами Судебного департамента:

- судьи районных (городского) судов Республики Алтай - 2;

- государственные гражданские служащие районных (городского) судов - 2;

- государственные гражданские служащие Управления - 0.

4.5. Вопросы государственной гражданской службы

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривается замещение определенных должностей гражданской службы лицами, имеющими соответствующую квалификацию.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ и с Квалификационными требованиями к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденными приказом Судебного департамента от 27.07.2006 N 69, в число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

Государственные гражданские служащие Управления Судебного департамента в Республике Алтай соответствуют квалификационным требованиям, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.07.2006 N 69 "Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".

Информация об уровне профессионального образования в Управлении:

Должности государственной гражданской службы	Высшее образование	Среднее специальное	Всего
Начальник Управления	1	-	1
Заместитель начальника Управления	1	-	1
Администратор	13	-	13
Начальник отдела	3	-	3
Заместитель начальника отдела	2	-	2
Главный специалист	8	-	8
Ведущий специалист	5	-	5
Старший специалист 1 разряда	1	-	1
Всего:	34	-	34

Из 161 государственного гражданского служащего районных (городского) судов Республики Алтай по состоянию на 31.12.2019 все соответствуют квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и требованиям к стажу (опыту) работы по специальности.

Информация об уровне профессионального образования в районных (городском) судах Республики Алтай:

Должности государственной гражданской службы	Высшее образование	Среднее специальное	Всего
Помощник председателя суда	8 (высшее юридическое)	-	8
Помощник судьи	42 (высшее юридическое)	-	42
Начальник отдела	14 (высшее юридическое)	-	14
Заместитель начальника отдела	1 (высшее юридическое)	-	1
Консультант	1		1
Секретарь судебного заседания	51 (высшее юридическое)	-	51
Секретарь суда	24 (высшее юридическое)	-	24
Главный специалист	2 (высшее юридическое)	-	2
Ведущий специалист	2 (в т.ч. 1 - высшее юридическое)		2
Специалист	3	-	3
Специалист 1 разряда	1	5	6
Всего:	149	5	154

Согласно требованиям приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 03 апреля 2017 г. N 60 "Об Утверждении типовых должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы администраторов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 17 мая 2019 года N 99 "О внесении изменений в типовые должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы администраторов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов") должностные регламенты администраторов районных (городского) судов Республики Алтай разработаны, согласованы начальником Управления и утверждены председателями судов. Должностные регламенты администраторов Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай разработаны, согласованы начальником Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и утверждены председателями соответствующих судов и хранятся в Управлении государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента.

В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (с изменениями от 12 октября 2017 г. N 478) и Рекомендациями о составе квалификационных требований компьютерной грамотности, необходимых для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими проведена работа по обновлению должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления.

В районных (городском) судах Республики Алтай и Управлении имеются в наличии утвержденные должностные регламенты государственных гражданских служащих, а также должностные инструкции персонала по охране и обслуживанию зданий согласно штатных расписаний.

Ограничения нахождения на государственной гражданской службе по возрасту (статья 25.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") соблюдаются.

В соответствии с Планом комплексных, целевых и контрольных проверок органов Судебного департамента, изучения организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов на 2019 год Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента в период с 12 по 17 августа 2019 года была проведена проверка в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай. По результатам проверки устранены недостатки, а также получены разъяснения и оказана методическая помощь.

5. Контрольно-ревизионная работа

В соответствии с Планом проведения проверок отдельных вопросов деятельности районных (городского) судов Республики Алтай, подразделений Управления Судебного департамента в Республике Алтай на 2019 год, утвержденным начальником Управления Судебного департамента в Республике Алтай Нонуковым Р.П., в 2019 году проведено 5 проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности районных судов Республики Алтай районных (городского) судов Республики Алтай (в том числе - Горно-Алтайского городского, Кош-Агачского, Улаганского, Чойского, Турочакского районных судов) и 7 проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

5.1. Порядок расходования бюджетных средств

Объем денежных средств на обеспечение деятельности районных (городского) судов, мировых судей и судейского сообщества Республики Алтай на 2019 год запланирован в 2018 году, при составлении проекта сметы расходов на 2019 год.

Проект сметы составлен в программе "Проект сметы расходов", прошит, пронумерован, подписан начальником Управления и главным бухгалтером и представлен в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Проверкой порядка расходования бюджетных средств установлено, что все расходы произведены по кодам бюджетной классификации в соответствии с бюджетной сметой. Использования бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных бюджетной сметой, не установлено.

Расходование бюджетных средств произведено в пределах сумм, утвержденных по смете и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В марте 2019 года проведены проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Чойского и Турочакского районных судов. В апреле 2019 года проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Горно-Алтайского городского суда. В октябре 2019 года проведены проверки отдельных вопросов финансово - хозяйственной деятельности Кош-Агачского и Улаганского районных судов. В адрес районных (городского) судов Республики Алтай направлены предложения по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок, работникам судов оказана методическая помощь. В феврале, мае, сентябре, октябре, октябре - ноябре, ноябре и декабре 2019 года проведены проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

В соответствии с уточненными лимитами бюджетных обязательств на 2019 год, связи с недостаточностью денежных средств, в целях экономного и рационального использования денежных средств, Управлением установлены нормы расхода ГСМ для районных (городского) судов республики и Управления, которые утверждены приказами Управления от 11.01.2019 N 6, от 11.01.2019 N 7, от 13.05.2019 N 48.

Денежные средства выделяются Управлением в районные (городской) суды республики по подстатьям экономической классификации в соответствии с заявкой суда и расходуются по целевому назначению.

В соответствии с приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 09.01.2019 N 4 "Об утверждении списка подотчетных лиц и установки срока сдачи авансовых отчетов работниками Управления Судебного департамента в Республике Алтай", подотчетными лицами в Управлении являются работники Управления. В районных (городском) судах республики подотчетные лица из состава работников судов определены приказами судов.

В целях экономии бюджетных денежных средств, Управлением были разработаны и утверждены приказами Управления от 23.01.2019 N 10 Нормы положенности на приобретение канцелярских товаров для нужд Управления, от 23.01.2019 N 11 Нормы положенности на приобретение канцелярских товаров и канцелярских принадлежностей для нужд судов, от 23.01.2019 N 12 Нормы положенности на приобретение хозяйственных принадлежностей для нужд Управления, от 23.01.2019 N 13 Нормы положенности на приобретение хозяйственных принадлежностей для нужд судов. В отчетном периоде канцелярские товары приобретались Управлением в соответствии с заключенным государственным контрактом от 27.05.2019 N 114-к/2019 на сумму 491,2 тыс. рублей для нужд районных (городского) судов республики, для Управления Судебного департамента в Республике Алтай - в соответствии с заключенным государственным контрактом от 27.05.2019 N 116-к/2019 на сумму 13,3 тыс. рублей. В соответствии с заключенным государственным контрактом от 30.09.2019 N 163-к/2019 на сумму 24,9 тыс. рублей для нужд районных (городского) судов республики и Управления приобретены календари и планинги на 2020 год. Канцелярские товары были направлены в адрес судов Республики Алтай в соответствии с заявками, в рамках утвержденных норм и переданы на склад Управления.

В 2019 году работы по строительству и реконструкции не проводились, денежные средства на данные цели не выделялись.

Осуществлялись работы по выборочному капитальному ремонту зданий Улаганского, Кош - Агачского, Чемальского, Турочакского районных и Горно-Алтайского городского судов. Выбор подрядных организаций, выполнивших ремонтные работы, осуществлялся в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании результатов проведенного аукциона в электронной форме. В отчетном периоде были заключены государственные контракты от 03.06.2019 N 118-к/2019 с индивидуальным предпринимателем Кокпоевым В.С. на сумму 639,9 тыс. рублей, от 04.06.2019 N 120-к/2019 с ООО "Бастау" на сумму 2275,9 тыс. рублей, от 17.06.2019 N 121-к/2019 с ООО "Бастау" на сумму 3308,6 тыс. рублей, от 29.07.2019 N 146-к/2019 с индивидуальным предпринимателем Шейкиным А.Ю. на сумму 46,7 тыс. рублей, от 06.08.2019 N 147-к/2019 с ООО "Номад Строй" на сумму 120,3 тыс. рублей.

На текущий ремонт зданий районных судов выделено 737,7 тыс. руб. В результате проведенных аукционов в электронной форме были заключены государственные контракты от 04.06.2019 N 120-к/2019 с ООО "Бастау" на сумму 2275,9 тыс. рублей (в том числе текущий ремонт - 501 тыс. рублей), от 17.06.2019 N 121-к/2019 с ООО "Бастау" на сумму 3308,6 тыс. рублей (в том числе текущий ремонт - 359,8 тыс. рублей).

В текущем году заключен договор от 28.01.2019 N 04/2019 с индивидуальным предпринимателем Смотровым А.Ю. на сумму 33,4 тыс. рублей на ремонт системы вентиляции в Горно-Алтайском городском суде. Сэкономленные бюджетные денежные средства направлены на содержание и эксплуатацию зданий и сооружений судов.

Оплата, по всем заключенным государственным контрактам и договорам на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, производилась на основании выставленных счетов, актов выполненных работ, общая сумма которых соответствовала проектно-сметной документации.

По Федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2013-2020 годы в 2019 году на приобретение жилья судьям денежные средства не выделялись.

На комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции в отчетном году Управлению из федерального бюджета финансовые средства не выделялись.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления, проведенной в мае 2019 года, установлено, что по состоянию на 01.01.2019 остатки неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных назначений составляют 2524,8 тыс. рублей, или 0,06% от объема финансирования, в том числе по следующим кодам бюджетной классификации:

тыс. рублей

Перечень расходов	КОСГУ	Остаток не использованных лимитов бюджетных обязательств	Причина образования
43801059050090012129	213	39,4	В связи с применением регрессивной ставки налогов не использованы доведенные лимиты бюджетных обязательств
43801059060090012129	213	359,2	В связи с применением регрессивной ставки налогов не использованы доведенные лимиты бюджетных обязательств
43801059050090019122	212	15,0	Денежные средства выделены для поездки в командировку, но в связи с отсутствием ежедневных авиа - перелетов (авиарейсов Горно-Алтайск - Москва) авиабилеты приобретаются заранее по максимально низкой цене, кроме этого в связи с направлением сотрудников в командировку в районные суды на один день (без оплаты командировочных расходов) сложилась экономия по командировочным расходам.
43801059050090019242	221 226 340	2,4 109,6 38,9	По расходному расписанию от 11.12.2018 Управлению доведены лимиты в размере 100 тыс. рублей. Так как свободных денежных средств в конце года на заключение государственного контракта по оказанию услуг на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона РФ N ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок не осталось, доведенные лимиты остались не освоенными. Кроме того, после проведения процедуры закупок сложилась экономия денежных средств в сумме 50,9 тыс. рублей по причине снижения стоимости оказания услуг.
43801059050090019244	222 226 310	5,0 10,6 0,1	По причине того, что свободных денежных средств в конце года на заключение государственного контракта по оказанию услуг на основании п. 4 ч. 1 ст 93 Федерального закона РФ N 44-ФЗ с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок не осталось, доведенные лимиты остались не освоенными.
43801059090090019122	212	606,8	Лимиты доведены для поездки в командировку для повышения квалификации государственных гражданских служащих районных (городского) судов, но после проведения процедуры закупок госконтракт заключен с организацией, оказывающей услуги по повышению квалификации госслужащих, которая находится в г. Горно-Алтайске (Горно-Алтайским государственным университетом) и выезда в другие регионы не потребовалось, а так же с направлением сотрудников в районные суды в командировку на один день сложилась экономия бюджетных денежных средств.
43801059090090019123	226	130,4	Документы для оплаты расходов присяжным заседателям до конца отчетного периода районными (городским) судами в отчетном периоде в адрес Управления не предоставлялись.
43801059090090019242	225 310 340	14,5 600,0 304,2	Расходным расписанием от 02.11.2018 Управлению доведены лимиты в размере 600 тыс. рублей. Начата процедура закупки, торги не состоялись, так как на торги не вышел не один поставщик. После проведения процедуры закупок сложилась экономия денежных средств в размере 618,7 тыс. рублей.
43801059090090019244	223 225 226 310 340	40,3 110,8 25,2 0,6 23,4	По причине отсутствия свободных денежных средств в конце года на заключение государственного контракта по оказанию услуг на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона РФ N ФЗ-44 с единственным поставщиком до 100 тыс. руб. без проведения процедуры закупок не осталось, доведенные лимиты остались не освоенными.
43801059090090019831	296	2,0	Документов по исполнительным листам до конца отчетного периода в адрес Управления не предоставлялось.
43801059090090062123	212	10,1	Постановлений по возмещению расходов на процессуальные издержки до конца отчетного периода не предоставлялось.
43801059090090062244	226	0,02	На сумму 0,02 тыс. рублей постановлений по возмещению расходов на процессуальные издержки до конца отчетного периода в адрес Управления не направлялось.
43801059090093966 122	212	13,7	Денежные средства по возмещению компенсации проезда к месту отдыха и обратно имеют заявительный характер.
43807059050090019 244	226	21,1	Экономия денежных средств сложилась после проведения торгов в конце финансового года и остались не освоенными.
43807059090090019 244	226	33,1	Экономия денежных средств сложилась после проведения торгов в конце финансового года и остались не освоенными.
43801059090090019 244	223	7,9	На конец финансового года остался неисполненным государственный контракт от 03.10.2018 N 200-к/2018, заключенный с Зарковым Д.В. для оказания услуг машиниста котельной для обеспечения отоплением Турочакского районного суда, по причине направления в адрес Управления постановления Службы судебных приставов по Республике Алтай от 19.11.2018 б/н.
43801059050090019 244	221	0,5	На конец финансового года остался неисполненным государственный контракт от 12.11.2018 N 24/233-к/2018, заключенный с Отделом государственной Фельдъегерской Службы РФ в г. Горно-Алтайске для оказания услуг фельдъегерской связи, по причине направления в адрес Управления акта оказанных услуг и счетов на оплату за услуги, оказанные в декабре 2018 г., в январе 2019 г.
Итого		2524,82

Неисполненные бюджетные обязательства в 2018 году составили 2524,82 тыс. рублей, отмечены в отчетности как обязательства текущего финансового года (строка 200 гр.11 ф. 0503127) или 0,6%.

Неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств возвращены в доход федерального бюджета.

Показатели сведений вышеприведенных таблиц подтверждены соответствующими данными, указанными:

в выписке из лицевого счета по состоянию на 01.01.2019, заверенной в установленном порядке территориальным органом Федерального казначейства;

на счетах и в регистрах бухгалтерского учета по расходам;

в сведениях о кассовом исполнении бюджета 2018 года (форма по ОКУД 0503164).

По заключенным между Управлением Судебного департамента в Республике Алтай и другими учреждениями и организациями государственным контрактам (договорам), подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в 2019 году, авансовые платежи перечислялись в соответствии с заключенными государственными контрактами, без нарушения требований действующего законодательства.

Оплата труда судей и дополнительные выплаты судьям, судьям военного суда производилось в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в РФ", федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ".

Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих аппарата районных (городского) судов, Управления Судебного департамента в Республике Алтай в проверяемом периоде осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Оплата труда обслуживающего персонала производилась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти".

Премирование и выплата материальной помощи персоналу по охране и обслуживанию зданий Управления и районных (городского) судов Республики Алтай, осуществлялось на основании Положения об условиях оплаты труда персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай, утвержденного приказом Управления от 17.06.2017 N 47 (в ред. приказа от 16.02.2018 N 16).

Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий персонала по охране и обслуживанию зданий устанавливался представлением председателя соответствующего суда. Решение о выплате премий принималось начальником Управления на основании представлений в пределах имеющихся сумм экономии по фонду оплаты труда. Выплата премий производилась на основании приказов начальника Управления.

При наличии экономии фонда оплаты труда персоналу по охране и обслуживанию зданий выплачивалась материальная помощь в случаях смерти (гибели) близкого родственника, а так же по другой уважительной причине (пожар), подтвержденной документально. Материальная помощь выплачивалась на основании протоколов заседаний социально - бытовой комиссии и приказов начальника Управления.

В ходе проведенных проверок правомерности произведенных выплат пособий, компенсаций, субсидий и других выплат Управлением в 2019 году нарушений не выявлено.

Оплата расходов граждан, привлекаемых к участию в судебных процессах, в 2018 году производилась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации".

Согласно представленным районными (городским) судами Республики Алтай в отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления документам, определениям для оплаты услуг адвокатов, переводчиков, экспертов, специалистов и др. за счёт средств федерального бюджета и расходов, понесённых гражданами в связи с их участием в судебных заседаниях (стоимости проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные) возмещались вышеуказанные расходы.

Оплата труда адвокатов в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай осуществлялась на основании статьи 50 "Уголовно-процессуального кодекса РФ", Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 21.05.2019 N 634).

В 2019 году финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой труда адвокатов осуществлялось за счёт средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов. Оплата труда адвокатов производилась на основании постановления (определения) судьи, выставленных счетов. Размер оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, соответствовал нормативным документам. При определении размера оплаты труда адвокатов учитывалась сложность уголовного дела: подсудность, число и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых, объём материалов дела, необходимость выезда адвоката в процессе ведения дела, другие обстоятельства. Так же, согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 21.05.2019 N 634), при расчёте оплаты труда адвокатов начислялись надбавки за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.1992 N 239, Постановлением Совета министров Правительства Российской Федерации от 29.05.1993 N 512, Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960.

В адрес Верховного Суда Республики Алтай, Совета судей Республики Алтай Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в 2019 году направлялись письма с просьбой оказания содействия в принятии необходимых мер по недопущению нарушений и недостатков при оформлении постановлений (от 12.03.2019 N УСД-4/250, от 31.05.2019 N УСД-4/624, от 10.10.2019 N УСД-4/1259, от 16.12.2019 N УСД-4/1611).

Работниками Управления Судебного департамента в Республике Алтай налажено постоянное взаимодействие с Коллегией адвокатов Республики Алтай, с адвокатскими объединениями. В проверяемом периоде фактов несвоевременной оплаты процессуальных издержек со стороны Управления не выявлено.

В отчетном периоде перечисление денежных средств по возмещению процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушений, на личные счета в банках адвокатов не производилось.

Основные вопросы, возникающие при оформлении постановлений на оплату процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушений, обсуждались на семинарском занятии, проводимом Управлением Судебного департамента в Республике Алтай с начальниками отделов районных (городского) судов Республики Алтай 13.12.2019.

В отчетном периоде работниками Управления Судебного департамента в Республике Алтай в адрес районных (городского) судов Республики Алтай и судебных участков мировых судей неоднократно направлялись рекомендательные письма с изложением требований к оформлению постановлений на оплату труда адвокатов, переводчиков и экспертов; в телефонном режиме работникам районных (городского) судов оказывалась методическая помощь и проводились консультации по данному направлению работы; данный вопрос обсуждался на совещаниях с председателями районных (городского) судов Республики Алтай, на Совете судей Республики Алтай и оперативных совещаниях Управления с приглашением начальников отделов судов.

Проверка постановлений на оплату труда адвокатов в отчетном периоде осуществлялась по мере их поступления постоянно, оплата производилась в полном объеме. Кредиторская задолженность по оплате услуг экспертов, потерпевших, свидетелей, адвокатов отсутствует.

Управлением проводились мероприятия по оптимизации и равномерному расходованию бюджетных средств: ведению бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции и Управления, ведение, утверждение бюджетной росписи; повышение доли закупок посредством проведения закрытых аукционов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок способствовало повышению эффективности расходования бюджетных средств. В целях равномерного, эффективного и рационального использования бюджетных денежных средств изданы приказы Управления от 09.01.2019 N 3, от 11.01.2019 N 6, от 11.01.2019 N 7, от 23.01.2019 N 10, от 23.01.2019 N 11, от 23.01.2019 N 12, от 23.01.2019 N 13, от 17.10.2019 N 97. В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай проведено оперативное совещание по вопросам распределения средств федерального бюджета в разрезе предметных статей и их освоению 24.10.2019.

В ходе проведенных проверок отдельных вопросов деятельности районных (городского) судов Республики Алтай, подразделений Управления Судебного департамента в Республике Алтай в текущем году излишек, недостач не обнаружено.

В ходе проведенных проверок установлено, что перерасход бюджетных денежных средств в течение 2019 года не допускался.

5.2. Порядок работы с государственной собственностью

Юридический адрес и адрес местонахождения Управления Судебного департамента в Республике Алтай: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, д. 3.

На основании распоряжения от 23.08.2011 N 04-01/065 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай (далее - ТУ Росимущества) за Управлением на праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права от 26.12.2011 N 02-АВ 217952) закреплена часть (1-7, цокольный и технический этажи) девятиэтажного административного здания (далее - "Дворец Правосудия") с цокольным и техническим этажами (кадастровый номер 04-02-01/095/2011-453). Здание находится в федеральной собственности. Общая площадь здания составляет 7798,7 кв. метров, площадь помещений, закрепленных за Управлением - 6748,7 кв. метров.

Помещения 8-9 этажей общей площадью 1050 кв. метров закреплены на праве оперативного управления за Верховным судом Республики Алтай.

Часть помещений 1 этажа общей площадью 414,4 кв. метров по согласованию с ТУ Росимущества и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации переданы по договору от 21.03.2016 б/н в безвозмездное пользование Казенному учреждению Республики Алтай "Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай" для размещения участков мировых судей г. Горно-Алтайска.

Согласно приказу Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 05.02.2014 N 14 Управление занимает часть помещений 2 этажа площадью 782,6 кв. метров.

В помещениях 2-7, подвального и технического этажей общей площадью 5086,1 кв. метров располагается Горно-Алтайский городской суд.

Земельный участок под зданием "Дворца Правосудия" площадью 3663 кв. метров закреплены за Управлением на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Всего по состоянию на 01.01.2020 в ведении Управления находится 27 зданий (нежилых помещений) общей площадью 13444,6 кв. метров, из которых:

-13 административных зданий (помещений) районных и городского судов общей юрисдикции (12189,8 кв. метров);

-14 вспомогательных зданий и сооружений (1124 кв. метров).

Все административные и вспомогательные здания (сооружения) закреплены за Управлением на праве оперативного управления.

В 2019 году на баланс Управления поступил объект недвижимого имущества - туалет площадью 7,9 кв. м., кадастровый номер 04:01:010211:1040, расположенный по адресу: с. Майма, ул. Ленина д. 26. Выбыло здание столярного цеха-котельной площадью 138,7 кв. м., расположенное по адресу: с. Чемал, ул. Пчелкина д. 97 (свидетельство о государственной регистрации N 02РА 045923).

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Улаганского районного суда, проведенной в октябре 2019 года, установлено, что на основании заключенного государственного контракта от 17.06.2019 N 121-к/2019 (с учетом дополнительного соглашения от 15.08.2019 на сумму 6147,17 руб.) Управлением Судебного департамента в Республике Алтай с ООО "Бастау", проведен выборочный капитальный ремонт и текущий ремонт в здании Улаганского районного суда по адресу: Республика Алтай, с. Улаган, ул. Санаа, д. 13 на общую сумму 3308554,16 руб. Услуги по проведенному ремонту оказаны в полном объеме в установленные государственным контрактом сроки, о чем свидетельствуют акты формы N КС-2 от 06.08.2019 N 1 на сумму 2942633,3 руб., от 19.08.2019 N 1 на сумму 6147,17 руб. Оплата за оказанные услуги по ремонту Управлением произведена в полном объеме платежными поручениями от 08.08.2019 N 472237 на сумму 2942633,3 руб., от 21.08.2019 N 505590 на сумму 359773,69 руб., от 26.08.2019 N 514508 на сумму 6147,17 руб. Начальником отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления Ходневым С.В. проведена экспертиза результатов выполненных работ подрядчиком ООО "Бастау", в экспертном заключении от 19.08.2019 указано, что результат выполненных работ соответствует условиям заключенного государственного контракта от 17.06.2019 N 121-к.

В ходе проверки установлено, что работы по выборочному капитальному и текущему ремонту в здании Улаганского районного суда по адресу: Республика Алтай, с. Улаган, ул. Санаа, д. 13 выполнены некачественно и имеют недостатки.

Согласно приказам от 08.10.2019 N 109, от 08.10.2019 N 110 комиссией Управления проведены служебные проверки в отношении начальника отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Ходнева С.В. и администратора Улаганского районного суда Тойдонова С.М., по результатам которых оформлены заключения от 28.11.2019.

Согласно приказу Управления Судебного департамента в Республике Алтай к начальнику отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Ходневу С.В. применено дисциплинарное взыскание. Подрядчик, ООО "Бастау", в настоящее время проводит работу по устранению недостатков.

В ходе проверки, проведенной в Управлении в октябре-ноябре 2019 года установлено, что с 2015 года жилой дом по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15 с земельным участком по назначению не использовался по причине отказа судей от предоставленного им жилья, связанного с плохими жилищными условиями и необходимостью проведения капитального ремонта дома. Управление Судебного департамента в Республике Алтай, в целях решения вопроса об обследовании жилого дома, обращалось в Онгудайское сельское поселение (исх. УСД-4/673 от 11.05.2016). На основании Акта обследования помещения от 07.06.2016 N 2 и Заключения межведомственной комиссии от 07.06.2016 N 2 жилой дом, расположенный по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15, признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания.

В декабре 2016 г. проведено повторное обследование данного жилого помещения на основании Распоряжения главы Онгудайского сельского поселения от 21.12.2016 N 1263. По результатам проведенного обследования составлен акт, в соответствии с которым межведомственной комиссией данное жилое помещение признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания.

В целях решения вопроса о передаче данного жилого дома и земельного участка в Казну РФ Управление Судебного департамента в Республике Алтай обращалось в Судебный департамент для получения разрешения на списание с баланса Управления данного жилого дома и земельного участка. На основании полученного разрешения (N СД12/7343 от 20.10.2016) Управление обратилось в адрес ТУ Росимущества в Республике Алтай с просьбой принять в казну РФ или передать на баланс другой организации жилой дом и земельный участок (исх. от 21.06.2016 N УСД-4/888). В ответе было указано о возможной передаче данных объектов недвижимости на баланс ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай". Но после проведенного осмотра жилого дома Учреждение оказалось принять жилой дом на свой баланс.

В связи с этим Управление повторно обращалось в ТУ Росимущества в Республике Алтай с вышеуказанной просьбой (исх. от 02.11.2016 N УСД-4/1567). Из ответа следует, что ТУ Росимущества направлено предложение в адрес УФСИН России по Республике Алтай о возможности закрепления на праве оперативного управления вышеуказанного жилого дома.

В соответствии с копией письма, предоставленной ТУ Росимущества в Республике Алтай, 13.01.2017 в его адрес поступило ходатайство от Онгудайского сельского поселения о передаче данного объекта недвижимости в безвозмездное пользование для обеспечения жилым фондом социальной категории граждан. В ответ на указанное ходатайство ТУ Росимущества в Республике Алтай направлен в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом соответствующий пакет документов (от 01.02.2017 N 106-06/01-03).

Управление обращалось в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (исх. от 20.09.2018 N УСД-1/1331) с просьбой оказания содействия в решении вопроса по передаче с баланса Управления в Казну Российской Федерации жилого дома, расположенного по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15. Получен ответ, что МТУ в Алтайском крае и Республике Алтай в целях изучения потребности в использовании имущества запросило у территориальных органов исполнительной власти, федеральных государственных учреждений, федеральных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Республики Алтай информацию о возможности закрепления имущества на соответствующем вещном праве (вх. от 08.11.2018 N 4085). Позднее от МТУ в Алтайском крае и Республике Алтай получено письмо (вх. от 06.12.2018 N 4555) в котором указано, что обращений федеральных структур, заинтересованных в использовании объектов, в адрес Управления не поступило.

С этим же вопросом Управление обращалось в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (исх. от 19.09.2018 N УСД-1/1307, от 13.11.2018 N УСД-2/1625).

Согласно письму МТУ в Алтайском крае и Республике Алтай от 17.07.2019 N АС-4968, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" принятие решения о списании федерального имущества и списание имущества балансодержатель принимает самостоятельно.

Однако по состоянию на дату проведения проверки вопрос по списанию жилого дома, расположенного по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15, оставался нерешенным. В период проведения проверки (в ноябре 2019 года) поступило письмо от главы Онгудайского сельского поселения от 12.11.2019 N 70 с просьбой передачи в безвозмездное пользование жилого дома, расположенного по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15. С целью решения данного вопроса и согласования договора о передаче в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления пользование - жилого дома, с земельным участком, расположенного по адресу: с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15 с последующей передачей на баланс указанной недвижимости в муниципальную собственность, Управлением направлено письмо в адрес Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 12.11.2019 N УСД-4/1433.

Учет и регистрация недвижимого имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, Управлением Судебного департамента в Республике Алтай велся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По состоянию на 01.01.2019 всего в ведении Управления находилось 17 земельных участков, из них на 14 участках размещались здания судов и вспомогательных помещений. На участке площадью 1488 кв. метров располагался жилой дом, расположенный по адресу: Республика Алтай, с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15, приобретенный для проживания федерального судьи. По состоянию на 01.01.2020 в доме никто не проживает.

На участке площадью 802 кв. метров располагался жилой дом, расположенный по адресу: Республика Алтай, с. Кош-Агач, ул. Береговая д. 12а, приобретенный в 2016 году для проживания мирового судьи. По состоянию на 01.01.2018 в доме проживал мировой судья судебного участка Кош-Агачского района Суховерхов И.В.

На участке площадью 1005 кв. м. располагался жилой дом, расположенный по адресу: с. Турочак, ул. Березовая, д. 30, приобретенный в 2017 году для проживания федерального судьи и членов ее семьи.

Участки под указанными жилыми домами закреплены за Управлением на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В ходе выборочной проверки установлено, что сведения о недвижимом имуществе и земельных участках в реестр федерального имущества вносятся своевременно.

На 2019 год между Управлением Судебного департамента в Республике Алтай и Верховным судом Республики Алтай заключен договор о передаче в безвозмездное пользование федерального недвижимого имущества от 20.12.2018 б/н. Согласно данному договору, Верховный суд Республики Алтай передает Управлению в безвозмездное пользование нежилое помещение - часть здания гаража общей площадью 69,3 кв. м., находящееся по адресу: г. Горно-Алтайск, пер. Центральный, д. 3.

По результатам проведенной процедуры торгов на право заключения договора аренды в 2017 году между Управлением Судебного департамента в Республике Алтай и Мурач Вадимом Валентиновичем заключен договор аренды части нежилого помещения от 14.03.2017 N 1, согласно которому Управление передает в аренду Мурач В.В. часть нежилого помещения площадью 465, 6 кв. м., расположенное по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Э.Палкина, д. 3. Передача в аренду части нежилого помещения площадью 465, 6 кв. м. согласована Управлением с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай (письмо от 15.12.2016 N 1717-06/01-03).

Материально-техническое обеспечение деятельности районных, городского судов Республики Алтай осуществлялось в соответствии с приказом от 24.10.2018 N 217 "Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации".

В отчетном периоде все поступившие объекты основных средств поставлены на балансовый учет Управления в установленном порядке. Каждому объекту имущества присвоен уникальный инвентарный номер. Объекты основных средств приняты к бюджетному учету по их первоначальной стоимости в соответствии с п. 23 Инструкции от 01.12.2010 N 157н. Первоначальная стоимость введенных в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, списана с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете 21.

Поступление основных средств оформлялось первичными бухгалтерскими документами в соответствии с требованиями п. 6 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (ред. от 17.08.2015).

Основные средства и материальные ценности, переданные в пользование районным (городскому) судам Республики Алтай, были закреплены за соответствующими судами и находились на ответственном хранении у материально ответственных лиц судов, с которыми были заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

В 2019 году получение товарно-материальных ценностей осуществлялось должностными лицами судов и Управления, с которыми заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, на основании доверенностей по форме N М-2, в соответствии с п. 3 Постановления Госкомстата Российской Федерации от 30.10.1997 N 71а (ред. от 21.01.2003) "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", с регистрацией выданных доверенностей в книге регистрации выданных доверенностей.

В отчетном периоде инвентаризация основных средств и материальных ценностей в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай, районных (городском) районных судах Республики Алтай, а также материальных ценностей органов судейского сообщества в 2019 году проводилась:

ежегодная - перед составлением годовой бюджетной отчетности, в период с 15.11.2019 по 15.12.2019 по состоянию на 15.11.2019, согласно приказам Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 08.11.2019 N 111, от 08.11.2019 N 112, в связи со сменой материально ответственных лиц, в связи с проверками финансово - хозяйственной деятельности районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай, на основании предписаний, выданных начальником Управления, врио начальника Управления - по состоянию на дату проведения проверки, в соответствии с требованиями Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина Российской Федерации от 13.06.1995 N 49.

Недостач и излишек основных средств и материальных ценностей по результатам проведенных инвентаризаций в районных (городском) судах Республики Алтай и Управлении не выявлено.

Обеспечение мебелью, оборудованием, электробытовыми приборами и инвентарем, компьютерной и оргтехникой в Управлении осуществлялось в соответствии с Нормативными затратами на обеспечение функций верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом от 24.10.2018 N 217, и временными нормами обеспечения материально-техническими средствами Совета Судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Судебного департамента от 03.07.2008 N 107.

В соответствии с данными бухгалтерского учета по состоянию на 01.01.2020 в Управлении, районных (городском) судах Республики Алтай имеется в наличии 16 единиц автотранспортных средств, из них 1 класса - 15 единиц, 2000-2017 годов выпуска; 1 единица специальной техники. Обеспеченность автомобильным транспортом составляет:

Управление - положено по норме 2 единицы, имеется в наличии 2 единицы, обеспеченность 100%;

Районные, городской суды Республики Алтай - положено по норме 12 единиц, имеется в наличии 13 единиц, обеспеченность 109%.

В 2019 году для нужд Кош-Агачского районного суда приобретен автомобиль "RENAULT DUSTER" стоимостью 1095896,31 руб., государственный регистрационный номер С008СС 04, идентификационный номер Х7LHSRGN62348375, N двигателя С194287, N кузова Х7LHSRGN62348375, 2019 года выпуска, 1 класса, с объемом двигателя 1,998л., российской сборки, изготовитель ЗАО "РЕНО Россия" (Россия). Автомобиль введен в эксплуатацию и передан в Кош-Агачский районный суд, согласно распоряжению Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 19.04.2019 N 6.

Для решения вопроса о списании (передаче) автомобиля "Нива Шевроле" 212300-55, 2013 года выпуска Управление Судебного департамента в Республике Алтай обращалось в Главное финансово - экономическое управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, исх. от 17.04.2019 N УСД-3/459. Выбытие (передача) автотранспортного средства "Нива Шевроле" Главным финансово - экономическим управлением Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации не разрешено (письмо от 20.05.2019 N СД-3/815). По состоянию на 01.01.2020 вопрос о списании автотранспортного средства "Нива Шевроле" остается не решенным. Автомобиль "Нива Шевроле" находится на хранении в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай. Расходы на содержание сверхлимитного автотранспорта в отчетном периоде отсутствовали.

Передача автомобилей и их закрепление за водителями производились согласно требованиям Инструкции о порядке содержания, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.08.2018 N 134.

В ходе проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности районных (городского) судов и Управления Судебного департамента в Республике Алтай, проведенных в 2019 году проверено исполнение Инструкции о порядке содержания, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта, утвержденной приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.08.2018 N 134.

В ходе проверок установлено, что формуляры транспортных средств ведутся. На момент проверки эксплуатационные карты транспортных средств, карточки учета эксплуатации аккумуляторных батарей и учета работы автомобильных шин заполнены.

Аналитический учет основных средств в отчетном периоде велся на инвентарных карточках, открываемых на соответствующие субъекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества.

Учет операций по выбытию и перемещению объектов основных средств осуществлялся в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов N 7 (п. 55 Инструкции N 157н). Отражение финансово-хозяйственных операций по учету материальных ценностей велось автоматизировано с использованием программы "1С-8 Предприятие".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" в Управлении создана постоянно действующая комиссия, согласно приказам Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 12.01.2017 N 6, от 21.10.2019 N 102.

Выбытие (списание) основных средств в отчетном периоде осуществлялось по причине непригодности к дальнейшей эксплуатации вследствие физического и морального износа на основании актов, оформленных в установленном порядке.

Проверкой правомерности списания товарно-материальных ценностей в проверяемом периоде установлено что, списание производилось на основании актов о списании материальных запасов формы 0504230.

Порядок списания материальных запасов определен Учетной политикой Управления Судебного департамента в Республике Алтай, утвержденной приказами от 29.03.2018 N 38, от 21.10.2019 N 103.

В районных (городском) судах Республики Алтай для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии объекта основных средств, в соответствии с требованиями Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н (ред. от 24.12.2010), приказами судов были созданы комиссии по списанию объектов основных средств, материальных ценностей.

Решения комиссий судов оформлялись актами осмотра объектов основных средств, в которых указывались причины списания и невозможность дальнейшего использования основных средств.

5.3. Состояние учета и отчетности

В октябре 2019 года проведена проверка Управления Судебного департамента в Республике Алтай по вопросу состояния дебиторской и кредиторской задолженности и наличия просроченной задолженности. В ходе проверки было установлено, что по состоянию на 01.01.2019 в связи с недостаточным финансированием образовалась кредиторская задолженность в сумме 424660,69 руб. (ф. 0503169), в том числе:

- переплата за аренду помещения за декабрь 2018 г. - 24,8 руб.,

- по компенсации за найм жилья судьям за 4 квартал 2018 г. - 144048,7 руб. (заявка направлена в адрес Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации),

- по оплате услуг почтовой связи - 220,74 руб.

- по оплате за тепловую энергию и электроэнергию поставщикам услуг, согласно представленным счетам - 280366,65 руб.

Резервы предстоящих расходов по оплате отпусков по состоянию на 01.01.2019 составили 6778272,37 руб. (в том числе: 6095874,15 руб. - резервы по отпускам, 682398,22 руб. - резервы по страховым взносам.)

Дебиторская задолженность, согласно Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169), по состоянию на 01.01.2019 составила 64482,16 руб., в том числе:

- за аренду занимаемой площади для приема пищи Мурач В.В., согласно договору от 14.03.2017 N 1 аренды части нежилого помещения, на сумму 15049,20 руб.,

- по возмещению расходов по содержанию имущества Управлению сторонними организациями 49657,76 руб., в т.ч. - задолженность ООО "Альянс" на сумму 19610,06 руб. (просроченная задолженность), задолженность Мурач В.В. на сумму 26945,52 руб., задолженность ПАО "Сбербанк" за электроэнергию на сумму 3102,18 руб.,

- выдано ЗПО (марок и маркированных конвертов) в подотчет материально - ответственному лицу Управления на сумму 2080,05 руб.,

- выдано ЗПО (марок и маркированных конвертов) в подотчет материально - ответственным лицам районных (городского) судов Республики Алтай для отправки международной корреспонденции на сумму 12656,5 руб.,

- аванс на услуги сотовой связи ОАО "МТС" - 87,85 руб.

В целях погашения просроченной дебиторской задолженности ООО "Альянс" Управлением с Тюлентиным Сергеем Анатольевичем заключен договор финансирования под уступку денежного требования от 24.05.2016 б/н. За 2018 год Тюлентиным С.А. погашена задолженность по возмещению расходов на содержание имущества в размере 10120 руб. Просроченная дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2019 снизилась по сравнению с этим же показателем по состоянию на 01.01.2018 на 34% и составила 19610,06 руб.

Размер дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2019 по сравнению с тем же показателем по состоянию на 01.01.2018 снизился на 95,7%. Основной причиной повышения данного показателя является снижение задолженности по возмещению расходов по содержанию имущества Управлению сторонними организациями (в том числе просроченной задолженности), отсутствие задолженности по возмещению расходов Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Алтай, снижение количества выдаваемых знаков почтовой оплаты в подотчет материально - ответственным лицам районных (городского) судов Республики Алтай и Управления, отсутствие услуг по обслуживанию франкировальных машин судов.

По состоянию на 01.10.2019 в связи с недостаточным финансированием образовалась кредиторская задолженность в сумме 1888480,29 руб. (ф. 0503169), в том числе:

- по причине переплаты за аренду помещения - 16,8 руб.,

- за поставку основных средств для нужд районных (городского) судов, согласно предоставленному счету - 349059 руб.,

- за поставку горюче - смазочных материалов и CD - дисков, согласно предоставленному счету - 16918 руб.,

- за поставку комплектующих к ЭВМ, согласно предоставленному счету - 342 руб.,

- за поставленную электроэнергию в сентябре 2019 г. - 70288,98 руб.,

- на выплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним районам - 19699 руб.,

- по возмещению командировочных расходов на основании предоставленных авансовых отчетов работникам аппарата районных (городского) судов 9502 руб. (возмещение произведено в октябре 2019 г.),

- по начисленному НДФЛ за сентябрь 2019 г. - 164677,92 руб. (оплата произведена в октябре 2019 г.),

- по начисленным страховым взносам в ФСС на случай временной нетрудоспособности за сентябрь 2019 г. - 102333,14 руб. (оплата произведена в октябре 2019 г.),

- по начисленным страховым взносам в ФСС от несчастных случаев за сентябрь 2019 г. - 29878,85 руб. (оплата произведена в октябре 2019 г.),

- по начисленным страховым взносам в ФОМС за сентябрь 2019 г. - 931757,62 руб. (оплата произведена в октябре 2019 г.),

- по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за сентябрь 2019 г. - 194006,98 руб. (оплата произведена в октябре 2019 г.),

Просроченная кредиторская задолженность в проверяемом периоде отсутствует.

Дебиторская задолженность согласно Сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169), по состоянию на 01.10.2019 в основном носила текущий характер и составила 1285139,63 руб., в том числе:

- задолженность Горно-Алтайского отделения N 8558 ПАО "Сбербанк России" за аренду части площади в размере 1968 руб.,

- по возмещению расходов на содержание имущества сторонними организациями всего 86939,83 рублей, в том числе: ООО "Альянс" в размере 19500 руб. (просроченная задолженность), Мурач В.В. - в размере 2964,74 руб., ПАО "Сбербанк" за электроэнергию - 4586,11 руб., Верховным судом Республики Алтай за коммунальные услуги - 59888,98 руб.

- выдан аванс работникам районных (городского) судов республики в счет командировочных расходов - 5000 руб.,

- выдано ЗПО в подотчет материально-ответственным лицам районных (городского) судов республики на сумму 54820,28 руб.,

- выдано ЗПО (марок и маркированных конвертов) в подотчет материально - ответственному лицу Управления на сумму 4726,05 руб.,

- выдано в подотчет материально-ответственным лицам судов для приобретения хозяйственных товаров - 14404,65 руб.,

- выдан аванс действующим судьям в счет командировочных расходов - 217814 руб.,

- выданы в подотчет санаторно-курортные путевки действующим судьям на сумму 261949, 68 руб.,

- на выплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним районам - 46334 руб.,

- выданы в подотчет санаторно-курортные путевки судьям в отставке на сумму 143146,67 руб.,

- аванс за тепловую энергию и электроэнергию поставщикам услуг - 403682,47 руб.

В основном, образование дебиторской задолженности в 2019 году носило текущий характер. Основной причиной образовавшейся дебиторской задолженности является то, что в проверяемом периоде производилась предварительная оплата за коммунальные услуги. Кроме этого, в подотчет материально - ответственным лицам Управления и судов выдавались денежные средства для приобретения хозяйственных товаров; аванс в счет возмещения командировочных расходов работникам судов; выдавались в подотчет знаки почтовой оплаты (марки, маркированные конверты); действующим судьям и судьям в отставке выдавались в подотчет санаторно - курортные путевки.

По состоянию на 01.10.2019 имелась задолженность по возмещению расходов на содержание имущества сторонними организациями, на основании выставленных счетов Управлением за сентябрь 2019 г., и носила текущий характер. В целях погашения просроченной дебиторской задолженности ООО "Альянс" Управлением с Тюлентиным Сергеем Анатольевичем заключен договор финансирования под уступку денежного требования от 24.05.2016 б/н. За 2019 год Тюлентиным С.А. погашена задолженность по возмещению расходов на содержание имущества в размере 110,06 руб.

В ходе текущего финансового контроля в 2019 году проводились мероприятия по недопущению образования задолженности по денежным средствам, выданным в подотчет и истребование образовавшейся задолженности.

В ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово - хозяйственной деятельности Управления в октябре 2019 года выявлены факты возврата неиспользованных денежных средств подотчетными лицами в нарушение установленных сроков, в соответствии с п. 6.3. Указаний Центрального Банка РФ от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства", п. 9.3. Положения об учетной политике, утвержденной приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 29.03.2018 N 38. Возврат в кассу неиспользованных денежных средств, выданных подотчет обработчику справочных и информационных материалов Управления Колодзевой Н.А. в счет командировочных расходов, согласно авансовому отчету от 27.10.2018 N 294, в размере 2046 руб. произведен по приходному кассовому ордеру от 16.11.2019 N 91. Возврат в кассу неиспользованных денежных средств, выданных подотчет судье Горно-Алтайского городского суда Завгороднему А.В. в счет командировочных расходов, согласно авансовому отчету от 06.11.2018 N 320, в размере 6300 руб. произведен по приходному кассовому ордеру от 20.11.2019 N 97. Возврат в кассу неиспользованных денежных средств, выданных подотчет судье Майминского районного суда Ередеевой А.В. в счет командировочных расходов, согласно авансовому отчету от 19.11.2018 N 334, в размере 1600 руб. произведен по приходному кассовому ордеру от 20.11.2019 N 97, в размере 4278 руб. - по приходному кассовому ордеру от 19.12.2018 N 120. Возврат в кассу неиспользованных денежных средств, выданных подотчет секретарю судебных заседаний Шебалинского районного суда Сенбиновой М.О. в счет командировочных расходов, согласно авансовому отчету от 10.12.2018 N 409, в размере 4098 руб. произведен по приходному кассовому ордеру от 17.12.2019 N 117. В приказах о направлении работника в командировку, приобщенных к авансовым отчетам, отсутствовали подписи работников об ознакомлении с приказом.

В адрес районных (городского) судов Республики Алтай направлено письмо о порядке заполнения и предоставления авансовых отчетов, соблюдении авансовой дисциплины работниками судов (исх. от 29.11.2019 N УСД-3/1520).

Денежные средства выдавались под отчет по письменному заявлению получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается.

Фактов выдачи авансов при наличии задолженности по ранее выданным суммам не установлено.

Проверкой оформления командировочных удостоверений и соблюдения сроков командировок нарушений не установлено. Случаев оплаты за счет бюджетной сметы на командировочные расходы работникам сторонних организаций не установлено. При проверке использования средств на командировочные расходы и соблюдения норм командировочных расходов нарушений не установлено.

Управлением оплата за оказание услуг производилась по договорам, государственным контрактам, заключенным с предприятиями, учреждениями и организациями. Счета-фактуры, акты выполненных работ на оказанные услуги к документам прилагаются.

Проверка сохранности первичных документов показала что, все документы за предыдущие периоды хранятся в архивном помещении. Бланки строгой отчетности хранятся в металлических шкафах, их сохранность так же обеспечена.

Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности Управления хранятся в соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Минфином СССР 29.07.1983 N 105, в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Управлением Судебного департамента в Республике Алтай порядок хранения первичных документов соблюдается, нарушений не установлено.

Учет кассовых операций в проверяемом периоде Управлением велся в соответствии с приказами Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", Указанием Центрального Банка РФ от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства".

Превышения лимита остатка кассы в отчетном периоде не допускалось. Инвентаризация денежных средств комиссией Управления в кассе проводилась ежемесячно. В феврале, мае, сентябре, октябре, октябре - ноябре, ноябре и декабре 2019 года проводились проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай, в ходе которых нарушений порядка работы с денежной наличностью, порядка ведения кассовых операций не выявлено.

Кассовые книги пронумерованы, прошнурованы, опечатаны печатью и заверены подписями руководителя и главного бухгалтера Управления. Денежные средства, полученные в банке по чекам, приходовались в кассу своевременно и в полном объеме.

Денежные документы хранились в кассе Управления, учитывались на счете 1.201.35 "Денежные документы". Прием в кассу и выдача из кассы денежных документов оформлялись приходными кассовыми ордерами и расходными кассовыми ордерами с оформлением на них записи "Фондовый". Учет операций с денежными документами велся на отдельных листах Кассовой книги.

Сохранность денежных средств и денежных документов в отчетном периоде обеспечена.

Казначейское исполнение денежных обязательств Управления в части финансового обеспечения расходов на содержание и деятельность судов общей юрисдикции, осуществлялось Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай, где открыты следующие лицевые счета:

N 03771212470 - лицевой счет получателя бюджетных средств;

N 05771212470 - по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств;

N 04771212470 - лицевой счет администратора доходов бюджета.

В ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления, проведенной в декабре 2019 года, установлено, что по состоянию на 01.01.2019 денежных средств на лицевом счёте N 04771212470 не числилось. За 11 месяцев 2019 года на счёт поступило 1499584,79 руб., в том числе по кодам бюджетной классификации (далее - КБК):

- 438 1 11 05031 01 6000 120 на 836055,20 руб.;

- 438 1 13 02061 01 6000 130 на 642934,37 руб.;

- 438 1 13 02991 01 6000 130 на 20595,22 руб.

Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай поступившие денежные средства зачислены в доход бюджета. По состоянию на 01.12.2019 денежных средств на счёте числилось 1499584,79 руб.

Для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (залоговые суммы учёта средств, поступивших от контрагентов под обеспечение исполнения контрактов и вносимые по постановлениям (определениям) судей) в Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай открыт лицевой счет N 05771212470. По состоянию на 01.01.2019 остаток денежных средств на счёте - 1809244,25 руб. За 11 месяцев 2019 года на лицевой счет N 05771212470 поступило 924212,71 руб., выбыло 1518463,33 руб. По состоянию на 01.12.2019 остаток денежных средств на счёте - 1214993,63 руб. Остаток объяснялся незаконченными судебными производствами и незавершенными работами (услугами) по условиям контрактов.

В целях своевременного контроля за возвратом поступивших сумм подтверждающие документы (заверенные копии постановлений (определений) судей, выписки с лицевых счетов, платежные поручения и другие) аккумулированы в журнале-ордере N 2.4. Возврат денежных средств Управлением производился в предусмотренные условиями контрактов и постановлениями судей сроки.

5.4. Соблюдение штатно-финансовой дисциплины

В ходе проверки отдельных вопросов финансово - хозяйственной деятельности Управления, проведенной в ноябре 2019 года установлено, что по состоянию на 01.01.2019 в структуру Управления входили: начальник Управления, 2 заместителя начальника Управления, 3 отдела, администраторы судов и персонал по охране и обслуживанию здания.

Положения об отделах разработаны и утверждены начальником Управления. Управление состоит из трех отделов:

- отдел по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров;

- отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел капитального строительства и эксплуатации зданий.

Предельная штатная численность на 2018 год установлена приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации:

- судов от 18.12.2017 N 215 "Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2018 год": районные и городской суды - 292 единицы (судьи - 55, работники аппарата - 161 и персонал - 76). С учетом изменений, внесенных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.08.2018 N 123: районные и городской суды - 295 единиц (судьи - 55, работники аппарата - 161 и персонал - 79).

- Управления от 18.12.2017 N 216 "Об утверждении численности управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на 2018 год": 38 единиц: государственные гражданские служащие - 35 (в Управлении - 22, администраторы судов - 13) и персонал по охране и обслуживанию зданий - 3 единицы.

Предельная штатная численность на 2019 год установлена приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации:

- судов от 17.12.2018 N 319 "Об утверждении численности федеральных судов общей юрисдикции на 2019 год": районные и городской суды - 294 единицы (судьи - 54, работники аппарата - 161 и персонал - 79). С учетом изменений, внесенных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18.03.2019 N 54: районные и городской суды - 295 единиц (судьи - 55, работники аппарата - 161 и персонал - 79).

- Управления от 12.12.2018 N 311 "Об утверждении численности управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на 2019 год": 38 единиц: государственные гражданские служащие - 35 (в Управлении - 22, администраторы судов - 13) и персонал по охране и обслуживанию зданий - 3 единиц.

Согласно сведениям о штатной и фактической численности, предоставленным в адрес Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по форме ведомственной отчетности N В 4.3 численность районных и городских судов по состоянию на 01.10.2019:

- штатная численность 295 единиц (судьи - 55, работники аппарата - 161 и персонал по охране и обслуживанию зданий - 79);

- фактическая численность 278 единицы (судьи - 45, работники аппарата - 154 и персонал по охране и обслуживанию зданий - 79).

Согласно сведениям формы В 4.5 численность Управления по состоянию на 01.10.2019:

- штатная численность 38 единиц (государственные гражданские служащие - 35 (в том числе администраторы судов - 13; персонал - 3);

- фактическая численность 36 единиц (государственные гражданские служащие - 33 (в том числе администраторы судов - 13; персонал - 3).

По состоянию на 01.10.2019 числились вакансии:

- в районных и городских судах - 17 (председатель суда - 3, заместитель председателя суда -1, судья - 6, начальник отдела - 1, помощник председателя суда - 2, секретарь судебного заседания - 3, секретарь суда - 1);

- в Управлении - 2 (заместитель начальника Управления - 1, главный специалист - 1).

Штатные расписания судов на 2018-2019 г.г. разработаны и утверждены согласно п. 6.8 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента от 02.04.2010 N 61 (ред. от 05.10.2018), нарушений не выявлено.

В проверяемом периоде организационно-штатные мероприятия по упразднению судов в Управлении не проводились.

В ходе проведенных проверок соответствия фактической структуры и численности работников утвержденным штатным расписанием штатной численности, установленными приказами Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 18.12.2017 N 215, от 17.12.2018 N 319 в районных (городском) судах Республики Алтай нарушений не выявлено.

Комплектование должностей гражданских служащих осуществлялось в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 (ред. от 19.03.2014) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации". Судами и Управлением проводились мероприятия по замещению имевшихся вакантных должностей путем объявления конкурсов и назначением из кадрового резерва на вакантные должности федеральной государственной гражданской службы.

Приказами Управления от 24.11.2010 N 124, от 09.08.2019 N 65, от 07.10.2019 N 91 создана постоянно действующая конкурсная комиссия.

Поступление на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы в Управлении осуществлялось по результатам конкурса.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществлялся на конкурсной основе в соответствии со статьей 5 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 25.11.2013) "О статусе судей в Российской Федерации", Положением об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденным высшей квалификационной коллегией судей РФ от 15.05.2002.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово - хозяйственной деятельности Управления, проведенной в ноябре 2019 года, установлено, что в Управлении отделом по вопросам противодействия коррупции, организационно - правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров не организован должный контроль за соблюдением сроков установления надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" и Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с приказом Управления от 31.10.2018 N 493-л/с установлена надбавка за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 30% к должностному окладу судье Улаганского районного суда Шелеповой А.Н. с 30.10.2018. По состоянию на дату проверки приказ Управления от установлении надбавки за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 40% к должностному окладу председателю Улаганского районного суда Шелеповой А.Н. отсутствует.

В ходе проверки установлено, что в Управлении отделом по вопросам противодействия коррупции, организационно - правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров не организован должный контроль за соблюдением сроков установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе, в соответствии с требованиями п. 5.1 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В ходе проверки установлено, что в соответствии с приказом Управления от 17.05.2019 N 174- л/с установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе главному специалисту отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно - правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Черепановой Е.Ю. с 16.12.2018 в размере 15% к должностному окладу.

В проверяемом периоде, в нарушение п. 4.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 N 41 (ред. от 08.10.2018) "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, материального стимулирования федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента" имели место факты, когда единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания производилась государственным гражданским служащим районных (городского) судов Республики Алтай и Управления при предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью менее 14 календарных дней.

В ходе выборочной проверки установления должностных окладов в проверяемом периоде нарушений не установлено.

Размеры должностных окладов судей установлены в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного суда Российской Федерации и Председателя высшего Арбитражного суда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ".

Должностные оклады судей, федеральных государственных гражданских служащих аппарата районных (городского) судов, Управления Судебного департамента в Республике Алтай, обслуживающего персонала в проверяемом периоде осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учётом требований Указа Президента Российской Федерации от 13.06.2019 N 279 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации", Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.07.2019 N 127 "Об увеличении должностных окладов судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей" произведен перерасчет должностных окладов судей с 01.10.2019 в 1,043 раза.

Должностные оклады, ежемесячное денежное поощрение и ежемесячная доплата за выслугу лет утверждены приказом Управления от 04.09.2019 N 75.

Управлением в адрес районных (городского) судов Республики Алтай направлялись письма с целью повышения контроля за соблюдением квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в судах и о мерах, необходимых для устранения выявленных нарушений в отношении государственных гражданских служащих судов, образование которых не соответствует квалификационным требованиям. Квалификационные требования к должностям гражданской службы установлены в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы; требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей включены в должностной регламент гражданского служащего.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Управления, проведенной в сентябре 2019 года, установлено, что государственные гражданские служащие Управления соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных регламентов. В ходе проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности районных (городского) судов Республики Алтай, проведенных в 2019 году, фактов не соответствия государственных гражданских служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемым ими должностям, уровню образования, не установлено.

Обработка, хранение и передача персональных данных гражданских служащих Управления специалистами отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления ведутся в соответствии с требованиями статьи 42 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президентом РФ от 30.05.2005 N 609.

Личные дела государственных гражданских служащих Управления хранятся в металлическом шкафу. Выборочной проверкой ведения личных дел установлено, что все сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы, его персональные данные вносятся в личное дело гражданского служащего, нарушений не установлено.

Трудовые книжки судей и государственных гражданских служащих Управления и районных (городского) судов Республики Алтай ведутся и хранятся в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Приказом Управления от 04.06.2018 N 64 ответственным за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них назначена главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Чиконова О.К., на период ее временного отсутствия - главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Бадикова И.М.

Приказами председателей районных (городского) судов Республики Алтай ответственными за ведение, хранение и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них в судах назначены начальники отделов обеспечения судопроизводства.

В ходе проверки отдельных вопросов финансово - хозяйственной деятельности Управления, проведенной в сентябре 2019 года, установлено, что книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которые включены в номенклатуру дел Управления, суда ведутся. Указанные книги прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Записи о назначении на должность, увольнении, а также о награждении, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа.

Проверкой соблюдения хранения трудовых книжек, лицевых карточек нарушений не установлено.

В ходе проверок отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Горно-Алтайского городского, Улаганского, Чойского, Турочакского районных судов, проводимых в 2019 году установлено, что в данных судах на дату проведения проверки имелись вакантные должности государственной гражданской службы.

Для решения вопроса по сокращению вакантных должностей на заседание конкурсной комиссии Управления Судебного департамента в Республике Алтай направлялись документы на проведение конкурса для включения в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы районных (городского) судов Республики Алтай. Однако, не всегда конкурс признан состоявшимся, по причине высоких квалификационных требований к претендентам и низкому уровню заработной платы.

В отчетном периоде договоры гражданско-правового характера заключены на оказание экспертных услуг в качестве независимого эксперта, оказание услуг в области информационных технологий, оказание услуг по уборке помещений, по обслуживанию электрических сетей. Оплата за оказанные услуги производилась в полном объеме на основании актов сдачи-приемки оказанных услуг.

Выплаты социального характера, в том числе материальной помощи, а также премирование федеральных государственных гражданских служащих Управления, районных (городского) судов Республики Алтай производились в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.03.2007 N 41 (ред. от 11.08.2011).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.06.2013 N 116 утверждено Положение о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции.

Премирование начальника Управления и его заместителей, администратора Верховного суда Республики Алтай, администратора Арбитражного суда Республики Алтай осуществлялось на основании приказов вышестоящей организации.

Выборочной проверкой начисления и выплаты премий, материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и судьям нарушений не установлено.

5.5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Проверкой соблюдения требований действующего законодательства в части порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд установлено:

При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в 2019 году Управление Судебного департамента в Республике Алтай руководствовалось Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании приказа Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 13.02.2014 N 18 (с учетом изменений, внесенных приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 03.05.2017 N 40) создана Единая комиссия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей. Комиссия состоит из 5 человек, председателем комиссии является заместитель начальника Управления Адаров Б.М.

Приказом начальника Управления от 13.02.2014 N 18 утверждено Положение о Единой комиссии по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей Управления.

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок" в Управлении, на основании приказа Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 05.11.2019 N 107, обязанности контрактного управляющего возложены на главного специалиста отдела капитального строительства и эксплуатации зданий Управления Черепанову Е.Ю., которая действует на основании Положения, утвержденного данным приказом.

План закупок товаров, работ, услуг на 2019 год, согласно требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 был утвержден и размещен в ЕИС в сфере закупок 31.01.2019.

Ведение плана-графика закупок товаров, работ, услуг на 2019 год осуществлялось в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 (ред. от 16.08.2018).

В отчетном периоде Управлением, в соответствии с планом-графиком закупок на 2019 год, проведены процедуры закупок, по результатам которых заключено всего 199 государственных контракта, в том числе:

- 46 государственных контрактов по итогам проведения запроса котировок;

- 117 государственных контрактов по итогам проведения аукциона в электронной форме;

- 1 государственный контракт по итогам проведения открытого конкурса;

- 3 государственных контракта по итогам проведения закрытого аукциона (3 лота);

- 32 государственных контракта с единственным поставщиком, в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

При закупке товаров, работ или услуг Управлением, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, производился расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК), которая указывалась в извещении и документации о закупке. Обоснование НМЦК производилось не только по конкурентным закупкам, но и по контрактам с единственным поставщиком. Определение НМЦК производилось при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения и документации о закупке. Определение начальной максимальной цены контракта осуществлялось методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); тарифным; проектно-сметным и затратным.

Государственные контракты в 2019 году заключены на предоставление коммунальных услуг, информационных услуг, услуг почтовой связи, оказание услуг электросвязи и телефонной связи, услуг охраны, услуг по отоплению и уборке зданий судов, услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей, услуг по автострахованию, услуг по информационному сопровождению материалов, услуг по подписке, услуг по выборочному капитальному и текущему ремонту, услуг по ремонту оргтехники; на приобретение марок и конвертов, бензина, котельно - печного топлива, канцелярских и хозяйственных товаров, бумаги офисной, путевок на санаторно-курортное лечение судей, мантий и служебного обмундирования, приобретение автомобиля, автошин, штемпельной продукции; на поставку бытовой техники, мебели, жалюзи.

Оплата по государственным контрактам производилась на основании счетов, актов выполненных работ в установленные государственными контрактами сроки. Также к государственным контрактам, заключенным с единственными поставщиками, прилагались тарифы на электроэнергию и водоснабжение, утвержденные приказами Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Алтай.

Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Управлением осуществлено по выполнению работ, оказанию услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О естественных монополиях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2013).

Со всеми предприятиями, учреждениями и организациями на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Управлением были заключены государственные контракты (договора) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов выделенных ассигнований.

Государственные контракты Управлением заключены с установлением и включением обязательных условий, в том числе:

- условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом;

- о гражданско-правовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;

- право заказчика потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом. В контрактах прописано, что неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Также контрактами установлен размер неустойки (штрафа, пеней) в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В ходе выборочной проверки установлено, что внесение изменений в государственные контракты оформлялось дополнительными соглашениями, которые подписаны заказчиком и исполнителем и являются неотъемлемой частью государственных контрактов. Дополнительные соглашения об увеличении количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или оказываемых услуг не более чем на 10% зарегистрированы и размещены в ЕИС в сфере закупок, согласно части 26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В 2019 году расторжение государственных контрактов осуществлялось по соглашению сторон.

В связи с отсутствием поставки системы автоматического газового пожаротушения в архивное помещение Горно-Алтайского городского суда в сроки, установленные государственным контрактом от 16.12.2019 N 194-к/2019, заключенным Управлением с ООО "Научно-технический центр Галэкс" государственный контракт в 2019 году не закрыт. Требование поставщику об уплате штрафных санкций, предусмотренных государственным контрактом, Управлением будет направлено после поставки системы автоматического газового пожаротушения.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 16.11.2015 N 358 (с изм., внесенными приказом от 28.06.2016 N 137) в Управлении Судебного департамента организована работа по мониторингу начальных (максимальных) цен при размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 25.07.2016 N 72 назначены ответственные за проведение мониторинга начальных (максимальных) цен при размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд.

В 2019 году информация о результатах мониторинга начальных (максимальных) цен при размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд предоставлялась в адрес Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации своевременно.

В соответствии с п. 2.4 Плана противодействия коррупции в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай на 2019 год, утвержденного приказом Управления от 31.01.2019 N 17, 26.07.2019 проведена индивидуальная беседа с ИП Кокпоевым Виталием Сергеевичем - победителем запроса котировок и аукциона в электронной форме, проводимых Управлением в 2019 году, с которым заключены государственные контракты на оказание услуг по поставке дров в Улаганский районный суд от 05.03.2019 N 81-к/2019 на сумму 62 тыс. рублей и по выполнению выборочного капитального ремонта помещений здания Чемальского районного суда от 03.06.2019 N 118-к/2019 на сумму 639,9 тыс. рублей.

Государственные контракты с индивидуальным предпринимателем Кокпоевым Виталием Сергеевичем заключены в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В ходе проведенной беседы с индивидуальным предпринимателем Кокпоевым Виталием Сергеевичем, установлено, что он в 2019 году принимал участие в закупках, проводимых Управлением Судебного департамента в Республике Алтай на основаниях, предусмотренных нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при этом предложений коррупционного характера со стороны работников Управления в адрес индивидуального предпринимателя Кокпоева Виталия Сергеевича не поступало.

В ходе текущего финансового контроля проводится проверка эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных на закупку товаров, работ и услуг.

В целях эффективного и рационального использования бюджетных средств в 2019 году, Управлением перераспределены бюджетные средства на лицевом счете получателя денежных средств на общую сумму 525 тыс. руб. на другие статьи для нужд Управления и районных (городского) судов республики, тем самым удалось снять проблемы финансирования по дефицитным статьям.

6. Капитальное строительство, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, управление недвижимым имуществом

Основным направлением деятельности Управления является создание условий для размещения судов. За отчетный период осуществлялась работа по обеспечению деятельности 11 судов общей юрисдикции в соответствии с Планом основных мероприятий, Планом-графиком проведения ремонтных работ, эксплуатации и содержания зданий и сооружений судов в которых приоритет отдается вопросам технической, пожарной безопасности, энергоснабжению зданий и сооружений судов, а также энергосбережению.

6.1 В текущем году финансовых средств из федерального бюджета на проектирование, капитальное строительство, реконструкцию, приобретение зданий не выделялось.

6.2. В отчетном периоде финансовых средств на комплексный капитальный ремонт зданий не выделялось.

Капитальный ремонт

Из выделенных на 2019 год 5542,700 тыс. рублей бюджетных ассигнований на выборочный капитальный ремонт освоена вся сумма, в том числе:

N	Наименование суда с описанием основных выполненных видов работ	сумма
1.	Кош-Агачский районный суд (ремонт системы отопления, перепланировка помещений, ремонт полов, внутренняя отделка)	1774,86 тыс. руб.
2.	Чемальский районный суд (замена дымовой трубы, устройство площадки под шлак, снос здания столярного цеха)	639,958 тыс. руб.
3.	Улаганский районный суд (ремонт помещений, ремонт полов, замена кровли, благоустройство территории)	2948,78 тыс. руб.
4.	Турочакский районный суд (устройство системы вентиляции, благоустройство территории)	132,358 тыс. руб.
5.	Горно-Алтайский городской суд (устройство перегородки, установка дверного блока)	46,740 тыс. руб.

Текущий ремонт

На текущий ремонт направлено 737,700 тыс. рублей.

N	Наименование суда с описанием основных выполненных видов работ	сумма
1.	Кош-Агачский районный суд (внутренняя отделка помещений)	501,023 тыс. руб.
2.	Улаганский районный суд (внутренняя отделка помещений)	359,774 тыс. руб.
3.	Горно-Алтайский городской суд (ремонт системы вентиляции)	33,452 тыс. руб.

Выделенные на обслуживание и содержание имущества Управления в размере 259,32 тыс. рублей освоены в полном объеме.

Выделенные в текущем году по КБК 43801059090001922444225 9276,765 тыс. рублей все направлены на содержание, обслуживание зданий и сооружений, в том числе на текущий ремонт и освоены в полном объеме.

Строительный контроль за ходом проведения капитального и текущего ремонта зданий судов Управлением осуществляется самостоятельно, без привлечения сторонних организаций, сотрудниками отдела капитального строительства и эксплуатации зданий. Следует отметить, что исполнитель контракта по выборочному капитальному ремонту Улаганского районного суда при исполнении своих обязанностей проявил недобросовестное отношение к работе, в результате чего был принужден к устранению недостатков.

6.3 Управлением в плановом порядке ведется работа по оборудованию помещений для подсудимых и конвоя в зданиях городского и районных судов. Поскольку все здания судов являются приспособленными, это накладывает определенные сложности в части выполнения СП 152.1325800.2018. В рамках функционирующих помещений делается все возможное для достойного содержания обвиняемых и подсудимых. Так за отчетный период выполнено ограждение служебной зоны на территории Кош-Агачского районного суда. Также выполнены работы по устройству вентиляции в помещениях для подсудимых и конвоя в здании Турочакского районного суда. Все помещения для подсудимых и конвоя оборудованы естественной и частично приточно-вытяжной вентиляцией, имеют искусственное освещение, а помещения для конвоя и естественное. Во всех судах данная группа помещений оборудована санузлами.

6.4 В целях решения вопроса доступности зданий и территорий судов для маломобильных групп населения Управлением проводится постоянная работа. Все здания судов оборудованы пандусами с поручнями и кнопками вызова. На автомобильных стоянках, выполнена дорожная разметка и установлены соответствующие знаки, обозначающие стоянку для инвалидов. Согласно приказу Управления Судебного департамента в Республике Алтай N 51 от 20 мая 2016 года "О паспортизации доступности зданий районных и городского судов Республики Алтай для инвалидов" изготовлены паспорта доступности объектов на здания всех судов. К паспорту прилагается Акт обследования объекта, в составлении которого принимали участие представители общества инвалидов.

Во всех зданиях судов имеются кладовые для хранения вещественных доказательств и приемные судов.

6.5 В отчетный период велась работа по обеспечению качественной эксплуатации и содержанию зданий и помещений, их бесперебойному снабжению тепловой, электрической энергией, водой. Оплата за оказанные услуги производилась полностью и в срок на основании предоставленных счет фактур. От центрального отопления запитаны здания Горно-Алтайского городского, Майминского, Чойского и Усть-Коксинского районных судов. Для отопления здания Усть-Канского районного суда используется дизельное топливо. В остальных зданиях судов отопление осуществляется за счет собственных автономных котельных на твердом топливе.

6.6 В подготовительный период к отопительному сезону особое внимание уделялось подготовке котельного оборудования и систем отопления, созданию теплового контура. Своевременно проведены ревизии приборов учета потребления тепловой энергии и воды, проверено техническое состояние электроустановок и электропроводок. Также проведен ремонт помещений котельных, ревизия и профилактическое обслуживание котлов отопления, запорной арматуры, дымоходов. Выполнен ремонт системы отопления в здании Кош-Агачского районного суда. Созданы запасы оборудования, инвентаря, материалов, приспособлений для нормальной эксплуатации зданий и сооружений судов в осенне-зимний период.

6.7 Анализ итогов прошедшего отопительного сезона показал в целом удовлетворительную подготовку зданий и сооружений судов и Управления к эксплуатации в осеннее зимний период. Несмотря на сорокаградусные морозы, в 2019 году не было зарегистрировано ни одного случая аварии или чрезвычайного происшествия.

6.8 Для приобретения котельно-печного топлива были объявлены торги на его закупку, в результате которых заключены Государственные контракты. В истекшем периоде этого года было закуплено дров 165 м3 на сумму 254,20 тыс. руб., угля 245 т на сумму 861,00 тыс. рублей, а также дизельное топливо для отопления здания Усть-Канского районного суда в количестве 18000 л на сумму 921,10 тыс. рублей.

В зданиях районных судов, отапливающихся от автономных котельных, имеются в необходимом объеме подсобные помещения для хранения котельного топлива.

6.9 В рамках реализации Федерального закона от 22 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" в зданиях судов, где использованы централизованные источники подачи тепла и воды, установлены приборы учета. Кроме того, во всех зданиях судов установлены оконные стеклопакеты. Стены и перекрытия зданий изолированы эффективным утеплителем. Планомерно идет замена ламп накаливания, на энергосберегающие. Так в рамках Государственных контрактов по выборочному капитальному ремонту Кош-Агачского и Улаганского районных судов установлены светодиодные светильники.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

6.10 За отчетный период на баланс Управления поступил объект недвижимого имущества Туалет площадью 7,9 м2, кадастровый номер 04:01:010211:1040 расположенный по адресу: с. Майма, ул. Ленина 26. Выбывало здание столярного цеха-котельной площадью 138,7 м2, Свидетельство о государственной регистрации N 02РА 045923, расположенное по адресу: с. Чемал, ул. Пчелкина 97.

6.11 Управлению удалось окончательно решить проблему аренды недвижимого имущества. На настоящее время арендованных помещений нет.

7. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества

7.1. Сведения о составе Совета судей Республики Алтай и количестве проведенных заседаний в соответствии с планом работы совета судей субъекта Российской Федерации.

X отчетно-выборной конференцией судей Республики Алтай, прошедшей 24 марта 2017 г., избран Совет судей Республики Алтай в составе 7 членов:

от судей Верховного Суда Республики Алтай - 1 судья;

от судей Арбитражного суда Республики Алтай - 1 судья;

от судей районных (городского) судов - 4 судей;

от мировых судей - 1 судья.

Свою работу Совет судей Республики Алтай осуществляет на основании Федерального Закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", Регламента работы Совета судей Республики Алтай, действующего федерального законодательства и постановлений Президиума Совета судей Российской Федерации.

За 2019 год проведено 11 заседаний Совета судей Республики Алтай. По итогам года план работы Совета судей Республики Алтай выполнен на 100%, кроме запланированных рассмотрены и внеплановые вопросы.

7.2. Сведения о составе Квалификационной коллегии судей Республики Алтай и количестве проведенных заседаний

Судейский состав Квалификационной коллегии судей Республики Алтай сформирован на X отчетно-выборной конференции судей Республики Алтай 24 марта 2017 г.:

от судей Верховного Суда Республики Алтай - 2 судей;

от судей Арбитражного суда Республики Алтай - 5 судей;

от судей районных (городского) судов - 2 судей;

от мировых судей - 1 судья.

Колозин Дмитрий Михайлович, Главный Федеральный инспектор по Республике Алтай, назначен представителем Президента Российской Федерации в Квалификационной коллегии судей Республики Алтай (Указ Президента Российской Федерации от 08.02.2019 N 40).

Представители общественности назначены Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от N 25-36 от 23.03.2017 "О назначении представителей общественности в Квалификационную коллегию судей Республики Алтай". Назначено семь представителей общественности.

В период деятельности коллегии произошли изменения в её составе. Кожабаева Аолия Абилбековна, избранная от судей районных (городских) судов Республики Алтай, с 20 мая 2019 г. ушла в отставку, согласно п. п. 1 п. 1 ст. 14 Закона "О статусе судей в РФ".

Работа Квалификационной коллегии судей Республики Алтай в 2019 году проводилась согласно утвержденному плану. За 2019 год проведено 11 заседаний и рассмотрено 55 вопросов, из них принято 45 решений и дано 10 заключений.

Одним из важнейших направлений деятельности Квалификационной коллегии судей Республики Алтай является рассмотрение заявлений лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, о рекомендации на назначение их на должность судьи.

За 2019 год Квалификационной коллегией судей Республики Алтай было опубликовано 13 объявлений об открытии 11 вакантных должностей судей. Так, в коллегию с заявлениями о даче рекомендации на назначение на вакантные должности обратились 8 кандидатов, из них: 7 кандидатов рекомендованы, отозвано 1 заявление. Коллегией в отношении всех кандидатов на должность судьи были организованы проверки достоверности биографических и иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности.

Квалификационной коллегией судей Республики Алтай в 2019 г. были приняты решения о присвоении очередных квалификационных классов 18 судьям; решения об оставлении в раннее присвоенных квалификационных классах, являющихся для них предельными по замещаемой должности в отношении 9 судей.

При рассмотрении вопросов о присвоении квалификационных классов судьям решений об оставлении в прежнем квалификационном классе не принималось.

Квалификационной коллегией судей Республики Алтай в 2019 году было рассмотрено 3 представления председателя Верховного суда Республики Алтай о привлечении судей находящихся в отставке к осуществлению правосудия на срок до одного года в соответствии со ст. 7.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации".

За учетный период Квалификационной коллегией судей Республики Алтай принято 6 решений о прекращении полномочий федеральных судей, согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", в связи с уходом в отставку.

Квалификационной коллегией судей Республики Алтай за отчетный период рассмотрено 1 ходатайство судьи, о разрешении принять награду в соответствии с пп. 11 ст. 3 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и ст. 24.1 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей.

В 2019 году в Квалификационную коллегию судей Республики Алтай поступило 46 жалоб на волокиту, нарушение федеральными судьями судов общей юрисдикции и мировыми судьями Республики Алтай норм уголовного, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального, а также административного законодательства. Из них 1 жалоба отозвана заявителем, 2 анонимные жалобы, остальные 43 обращения рассмотрены в установленные законом сроки.

Решения о самостоятельной проверке поступивших жалоб и заявлений в отношении федеральных и мировых судей не принимались.

Сведений о действиях, содержащих признаки коррупционных правонарушений не поступало.

В 2019 году Квалификационной коллегией судей Республики Алтай решений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности не принималось.

05 марта 2019 года Квалификационная коллегия судей Республики Алтай приняла участие в проведенной Советом судей Республики Алтай пресс-конференции с участием средств массовой информации, посвященной информационной открытости, прозрачности и доступности правосудия.

07 июня 2019 года проведено совещание в режиме видеоконференцсвязи с представителями Главы государства в квалификационных коллегиях судей субъектов Федерации Сибирского федерального округа, были заслушаны доклады участников о работе квалификационных коллегий судей субъектов Федерации округа по проблемным вопросам в работе формирования кадрового состава федеральных судов.

19 августа 2019 года проведена рабочая встреча с главным советником Департамента по вопросам государственной службы, кадров и государственных наград Аппарата уполномоченного представителя президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Николай Васильевичем Сюткиным, по вопросам организации в Республике Алтай работы по подбору судейских кадров, своевременному и качественному формированию судейского корпуса.

7.3. Сведения о составе Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи и количестве проведенных заседаний.

Состав Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи сформирован на X отчетно-выборной конференции судей Республики Алтай 24 марта 2017 г.:

от судей Верховного Суда Республики Алтай - 3;

от судей Арбитражного суда Республики Алтай - 1;

от судей районных (городского) судов - 2;

независимые эксперты - 2 (1 доктор юридических наук, доцент кафедры права, философии и социологии экономико-юридического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Горно-Алтайский государственный университет" и 1 нотариус).

В течение 2019 года проводилась работа по формированию резерва кандидатов на замещение вакантных должностей судей.

За 2019 год Экзаменационной комиссией Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи проведено 5 заседаний.

Для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи было подано в 2019 году 11 заявлений кандидатов, из них: 8 работники аппарата судов (помощники судей), 1 юрист частной компании, 1 юрист образовательного учреждения Республики Алтай, 1 юрист администрации муниципального образования Кемеровской области.

8 заявлений было подано претендентами для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи суда общей юрисдикции Республики Алтай, 2 заявления - на должность судьи Арбитражного суда Республики Алтай.

Сдавали квалификационный экзамен 10 претендентов на должность судьи, из них: 8 помощников судей, 2 юриста. Успешно сдали экзамен 6 претендентов, из них: 5 помощников судей, 1 юрист. Не сдали экзамен 4 претендента, из них: 3 помощника судьи, 1 юрист. 1 претендент отказался от сдачи экзамена.

По состоянию на 31 января 2019 года количество успешно сдавших экзамен 21.

Хорошие знания нормативно-правовой базы показывают при сдаче квалификационного экзамена работники суда. Наиболее подготовленными из претендентов на должность судьи являются помощники судей, они имеют достаточные теоретические и практические знания, верно применяют нормы права при решении задач и выполнении практического задания.

7.4. Сведения о количестве проведенных конференций судей Республики Алтай в соответствии с их регламентами.

В отчетный период Советом судей Республики Алтай 04 марта 2019 года проведена отчетная конференция судей Республики Алтай. На конференции были заслушаны отчеты о работе органов судейского сообщества Республики Алтай, о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай и информация о работе Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай.

7.5. Сведения о материально-техническом обеспечении деятельности органов судейского сообщества Республики Алтай.

Управление Судебного департамента в Республике Алтай осуществляет обеспечение деятельности органов судейского сообщества Республики Алтай в соответствии с Федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", на основании приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 14.03.2012 N 51 "Об организационном, финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также советов судей, квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи" и от 17.07.2012 N 138 "Об утверждении Временных норм обеспечения материально-техническими средствами советов судей, квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи".

Согласно Приказу Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 26.12.2012 N 99 "Об организационном, финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности Совета судей Республики Алтай, Квалификационной коллегии судей Республики Алтай и Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи" организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета судей Республики Алтай, Квалификационной коллегии судей Республики Алтай и Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи возложено на отдел по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления, финансовое обеспечение деятельности указанных органов судейского сообщества Республики Алтай возложено на отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления. Контроль за обеспечением деятельности Совета судей Республики Алтай, Квалификационной коллегии судей Республики Алтай и Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи возложен на начальника отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления.

На основании поступающих заявок Управлением осуществляется обеспечение органов судейского сообщества материально-техническими средствами, канцелярской продукцией и иными принадлежностями, направленными на создание надлежащих условий для деятельности органов судейского сообщества. Заявки на приобретение канцелярской продукцией выполнены на 100%.

7.6. Место проведения заседаний органов судейского сообщества Республики Алтай.

Заседания органов судейского сообщества Республики Алтай проводятся в здании Дворца правосудия, где размещены Управление Судебного департамента в Республике Алтай, уголовная коллегия Верховного Суда Республики Алтай, Горно-Алтайский городской суд, мировые судебные участки г. Горно-Алтайска.

В соответствии с должностными регламентами исполнение обязанностей секретаря Квалификационной коллегии судей Республики Алтай, секретаря Экзаменационной комиссии Республики Алтай по приему квалификационного экзамена на должность судьи возложено на 2 главных специалистов отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления, обязанности секретаря Совета судей Республики Алтай возложено на главного специалиста Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, кандидатуры специалистов утверждены решениями органов судейского сообщества Республики Алтай.

Аппарат органов судейского сообщества Республики Алтай размещается в здании Управления, в кабинете площадью 18,6 кв. м., который полностью укомплектован компьютерной и другой оргтехникой, мебелью и иными материально-техническими средствами в соответствии с нормами обеспечения.

8. Социальная защита судей и государственных служащих

8.1. Социальные гарантии судьям.

Организация медицинской помощи судьям и членам их семей.

Работа Управления Судебного департамента в Республике Алтай по организации медицинского обслуживания судей районных (городского) судов, мировых судей, судей, пребывающих в отставке, членов их семей и государственных гражданских служащих районных (городского) судов и Управления организована в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Информация об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения доведена до судей и членов их семей. Судьи в письменном виде (лист ознакомления или информационное письмо) уведомили Управление Судебного департамента в Республике Алтай об ознакомлении с данными документами.

Количество медицинских учреждений, осуществляющих медицинское обслуживание судей и членов их семей в Республике Алтай:

а) по программе обязательного медицинского страхования работают 36 лечебных учреждений;

б) по программе добровольного медицинского страхования медицинское обслуживание судей и членов их семей осуществляют 5 лечебно-профилактических учреждения - партнеров ЗАО "МАКС":

- БУЗ РА "Республиканская больница",

- БУЗ РА "Перинатальный центр";

- БУЗ РА "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";

- БУЗ РА "Республиканская стоматологическая поликлиника";

- ООО Медицинская клиника "Авиценна+"

в) по программам обязательного и добровольного медицинского страхования совместно медицинское обслуживание судей Республики Алтай и членов их семей осуществляют 5 лечебных учреждения.

Перечень медицинских учреждений, оказывающих услуги по линии ДМС, координаты и контактные телефоны круглосуточного регионального консультативно-диспетчерского отдела ЗАО "МАКС" по Сибирскому федеральному округу (г. Красноярск) и Центральной круглосуточной консультативно-диспетчерской службы ЗАО "МАКС", Комплексная программа ДМС судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей на 2019 год, Регламент предоставления дополнительных медицинских услуг в Республике Алтай в объеме Комплексной программы ДМС на 2019 год, доведены до сведения всех судей под роспись.

Совет судей Республики Алтай уделяет немаловажное значение организации медицинского обслуживания. На одного из членов Совета судей возложен контроль за деятельностью, связанной с санаторно-курортным лечением и медицинским обслуживанием (Постановление от 28.04.2017).

Вопросы по организации медицинского обслуживания судей рассматривались на заседаниях Совета судей Республики Алтай:

- медицинское обслуживание судей, в том числе судей пребывающих в отставке и членов их семей по Программе ДМС (16.12.2019).

Управление по вопросам получения медицинской помощи судьями Республики Алтай провело анкетирование. Приняло участие в анкетировании 33 действующие судьи. Определены следующие вопросы:

1. Удовлетворены ли Застрахованные уровнем организации оказания медицинских услуг по договору ДМС?

2. Устраивает ли застрахованных качество оказываемых медицинских услуг в лечебных учреждениях, к которым они прикреплены?

3. Имело ли место возникновение проблем при обращении за получением медицинских услуг, которые не были решены как со стороны лечебного учреждения, так и со стороны Регионального представителя?

4. Имеет ли место нетактичное поведение медицинского персонала в лечебных учреждениях, в которые обращаются застрахованные?

5. Имеют ли место не решенные проблемы или нерассмотренные жалобы со стороны Застрахованных за период действия договора ДМС?

6. Предоставлен ли свободный доступ Застрахованным в медицинские учреждения?

7. Получают ли Застрахованные от Регионального представителя полную и исчерпывающую информацию, а также помощь и содействие при возникновении у них необходимости в получении медицинской помощи?

8. Соответствуют ли заявленные условия договора и программы ДМС фактической их реализации с участием базовых лечебных учреждений и Регионального представителя?

По результатам анкетирования следует, что в целом судьи удовлетворены получением медицинской помощи.

20.11.2019 Управлением организовано и проведено межведомственное совещание по вопросам организации медицинского обслуживания судей и членов их семей. На совещании присутствовали и.о. председателя Верховного Республики Алтай Кокорин А.В., директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай Корчуганова О.А., руководитель Территориального фонда Росздравнадзора по Республике Алтай Нонукова И.В., начальник отдела обеспечения лекарственными средствами Министерства здравоохранения Республики Алтай Колмакова Т.В., представитель страховой компании АО "МАКС" в Республике Алтай Воронова Е.Н. На совещании обсуждены вопросы порядка получения медицинской помощи судьями Республики Алтай, в том числе пребывающими в отставке, и членами их семей за 2019, заслушана информация:

- Территориального фонда обязательного медицинского страхования по мед обслуживанию в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования за 2019 г. Определения объема финансового обеспечения Территориальных программ ОМС;

- о работе страховой компании АО "МАКС" в Республике Алтай по программе добровольного медицинского страхования за 2019 г.

Обсуждены проблемные вопросы, возникающие по полисам ОСМ и ДМС судей районных судов, мировых судей и членов их семей, судей пребывающих в отставке.

В целях организации работы медицинского обслуживания на 2020 год 09.11.2019 года проведена встреча с директором филиала ВСК страховой дом Васильевой Л.И. и заместителем директора Мукановой Е.С. Обсуждены вопросы организации медицинского обслуживания.

Случаев предоставления высокотехнологичной помощи не было.

Отказов в организации медицинского обслуживания по обязательному и добровольному медицинскому страхованию не было.

Денежные средства, затраченные судьями на приобретение медикаментов при амбулаторном лечении, возмещались страховой компанией ЗАО "МАКС" своевременно. Письменных жалоб не поступало.

Замечаний по организации медицинского обслуживания, письменных жалоб, а также письменных благодарностей на регионального представителя страховой компании ЗАО "МАКС" не поступало.

Письменных жалоб и благодарностей на работу медицинских учреждений не поступало.

Случаев обращений за организацией медицинских услуг, не вошедших в Комплексную программу добровольного медицинского страхования, не было.

Регламент взаимодействия Управления Судебного департамента в Республике Алтай с Министерством здравоохранения Республики Алтай, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай, страховой компанией по добровольному медицинскому страхованию - ЗАО "МАКС" подписан в феврале 2015 года.

Определены контактные лица в центральных районных больницах Республики Алтай (из числа руководителей - главных врачей больниц, заведующих поликлиник), через которых осуществляется посещение судьями медицинских учреждений по месту жительства и работы по программе обязательного медицинского страхования. Указанная информация доведена до сведения судей районных (городского) судов и мировых судей судебных участков Республики Алтай.

Организация страхования жизни, здоровья и имущества судей.

За период 2019 года в Республике Алтай фактов наступления страховых случаев по страхованию жизни, здоровья и имущества судей не было. Следовательно, страховое возмещение вреда не выплачивалось. Организация санаторно-курортного лечения судей и членов их семей

Управление Судебного департамента в Республике Алтай в своей работе по организации санаторно-курортного лечения судей районных (городского) судов, мировых судей, судей, пребывающих в отставке, членов их семей основывается на действующее законодательство, нормативные документы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

В соответствии с письмами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.02.2014 N СД-ЮО/241 и от 03.11.2017 N СД-ЮО/1907 Управлением Судебного департамента в Республике Алтай санаторно-курортное лечение судей в 2019 году организовано следующим образом:

- выделены 4 путевки для судей в отставке Республики Алтай в рамках государственного контракта на осуществление добровольного медицинского страхования судей, которые все использованы, отказов судей от лечения не было;

- приобретено за счет средств федерального бюджета 8 путевок для судей в отставке Республики Алтай;

- приобретено за счет средств федерального бюджета 13 путевок для судей районных (городского) судов и мировых судей судебных участков (из них 8 - для судей и 5 - для членов семей судей).

Всего из федерального бюджета израсходовано 397 783,00 руб. на приобретение 8 санаторно-курортных путевок для судей в отставке и 702 732,69 руб. для приобретения 13 путевок для судей районных (городского) судов, мировых судей и членов их семей.

	2016	2017	2018	2019
Всего использовано санаторно-курортных путевок	29	30	25	25
В том числе:
- судьями в отставке	17	18	12	12
Из них:
получено через страховую компанию "МАКС"	4	4	5	4
приобретено за счет средств федерального бюджета	13	14	7	8
- судьями районных (городского) судов и мировыми судьями	12	12	13	13
Всего израсходовано денежных средств	1 075 670,14	1 170 186,66	1 021 040,01	1 100515,69
- на приобретение путевок для судей в отставке	590 133,32	584 053,33	313 900,00	397 783,00
- на приобретение путевок для судей районных (городского) судов и мировых судей	485 536,82	586 133,33	707 140,01	702 732,69

В сравнении с прошлыми годами использование санаторно-курортных путевок: в 2003 году приобретено и использовано 13 путевок, в 2004 - 20, 2005 - 29, 2006 - 40, 2007 - 39, 2008 - 21, 2009 - 12, 2010 - 17, 2011 - 22, 2012 - 28, 2013 - 27, 2014 - 26, 2015 - 28, 2016 - 29, 2017 - 30, 2018 - 25, 2019 - 25.

На заседаниях Совета судей Республики Алтай рассматривались вопросы по организации санаторно-курортного лечения судей:

- об организации санаторно-курортного обеспечения действующих судей Республики Алтай в 2019 году и распределении санаторно-курортных путевок действующим судьям и мировым судьям и членам их семей (30.11.2018, 11.12.2018);

- о перераспределении денежных средств (15.03.2019);

- о санаторно-курортном лечении действующих судей и членов их семей, судей в отставке в 2019 году (16.12.2019).

Постановлением Совета судей Республики Алтай от 16.12.2019 работа Управления в части обеспечения санаторно-курортными путевками судей в отставке была признана неудовлетворительной. Однако, Управлением в данном направлении была проведена большая работа по освоению выделенных из федерального бюджета денег на приобретение санаторно-курортных путевок данной категории судей, в том числе по выделению дополнительного финансирования на приобретение путевок.

Выделенные дополнительно денежные средства на счет Управления поступили к концу года, 14.11.2019 г., этим же числом была занесена сумма в электронный бюджет и 15.11.2019 внесена в план закупок и отправлена на соглашение в УФК по РА, средства зарегистрированы в УФК по РА 18.11.2019 г.

20.11.2019 г. была объявлена закупка в виде электронного аукциона по ОКПД 2-86.90.19.140 (Услуги санаторно-курортных организаций). Заявки по 1-й части закупки для участия в аукционе принимались до 28.11.2019 г., по решению аукционной комиссии все заявки были допущены к участию в электронном аукционе по 2-ой части, который состоялся 02.12.2019 г. По итогам рассмотрения результатов аукциона комиссией было принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе всех вторых частей деятельности у подавших заявки (в закупке приняли участие посредники-турфирмы, не имеющие медицинских лицензий на осуществление санаторно-курортного лечения). В связи с длительностью процедуры закупок (более месяца), начать повторную процедуру закупок не представилось возможным, в связи с окончанием финансового года. Денежные средства были возвращены в федеральный бюджет.

В целях своевременного освоения бюджетных средств предлагаем Судебному департаменту рассмотреть возможность заблаговременного распределения дополнительно запрошенных денежных средств.

Согласно постановлениям Совета судей Республики Алтай от 18.02.2019 и 16.12.2019, Управлением Судебного департамента в Республике Алтай выплачена денежная компенсация судьям районных (городского) судов и мировым судьям судебных участков за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение в сумме Алтай 2 093 500 руб.

Самостоятельного приобретения путевок судьями не практикуется.

Для оперативного освоения бюджетных средств для приобретения санаторно-курортных путевок для действующих судей предлагаем централизованно перераспределять выделяемые на указанные цели денежные суммы на компенсацию за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение судьям для самостоятельного приобретения ими путевок. Также, предлагаем выработать единую линию по установлению размера компенсации с учетом подоходного налога (удержание или неудержание подоходного налога).

Письменных жалоб и благодарностей на организацию санаторно-курортного лечения не поступало.

Работа с участниками Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и боевых действий, ветеранами труда.

В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай среди судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов и Управления нет граждан, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны, участниками боевых действий, ветеранами труда.

Решение вопросов, связанных с оплатой стоимости проезда судей к месту отдыха и обратно

Оплата проезда судьям к месту отдыха и обратно осуществляется Управлением Судебного департамента в Республике Алтай согласно Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденной в 2007 году.

За 2019 год количество судей районных (городского) судов Республики Алтай, воспользовавшихся правом на оплату проезда к месту отдыха и обратно, - 21 человек (из них отдыхали на территории РФ - 16, за границей - 5), мировых судей - 4 (из них по территории РФ - 3, за границей - 1).

Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 850 "О порядке обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме) такси) городского, пригородного и местного сообщения"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 850 в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай количество судей, воспользовавшихся правом на оплату проезда в общественном транспорте, - 2.

Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 647 "О возмещении судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 647 в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай фактов возмещения судьям или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества в связи со служебной деятельностью, не было.

8.2. Оплата труда судей, государственных служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства районных (городского) судов. Социальные гарантии государственных служащих.

Соблюдение оплаты труда судей, государственных служащих и персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства судов и Управления, регламентируемых законодательством Российской Федерации

Ежемесячное денежное вознаграждение судьи выплачивается в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.

Оплата труда государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента и районных (городского) судов Республики Алтай производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Размеры должностных окладов и окладов за классные чины федеральной государственной гражданской службы установлены согласно Указу Президента Российской Федерации от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих". Размеры окладов за классные чины юстиции установлены согласно Указу Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции".

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе устанавливается приказами начальника Управления (по работникам Управления) и приказами председателей судов (по работникам аппарата районных (городского) судов) на основании решений комиссий по вопросам исчисления стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу Управления и районных (городского) судов, исчисление стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации осуществляется согласно Указу Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532.

Ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы производятся в соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" и согласно Порядку выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, утвержденному приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.03.2007 N 41.

Оплата труда персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства судов и Управления осуществляется в соответствии с приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 17.06.2015 N 47 "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай".

Выплата ежемесячного денежного вознаграждения судьям, денежного содержания государственным служащим и заработной платы персоналу по охране и обслуживанию зданий производится два раза в месяц: 2 и 17 числа. Указанные дни установлены внутренним распорядком Управления и судов.

Обеспечение выплаты денежного содержания государственным служащим, заработной платы персоналу по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. Это следует из ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, абз. 2 ст. 130, ч. 1 ст. 133 ТК РФ.

Организация работы по включению в стаж государственной гражданской службы РФ отдельных периодов работы (службы) для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" ведется исчисление стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим аппарата Управления Судебного департамента и районных (городского) судов Республики Алтай. Замечаний, нарушений и заявлений о пересчете стажа в период 2019 года не было.

Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2014 N 314 "Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай утверждено Положение о комиссии Управления Судебного департамента в Республике Алтай по вопросам исчисления стажа гражданской службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, в Управлении Судебного департамента и в районных (городском) судах Республики Алтай образованы комиссии по вопросам исчисления стажа гражданской службы.

Качественный состав комиссии по вопросам исчисления стажа гражданской службы государственным гражданским служащим Управления Судебного департамента в Республике Алтай для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу:

председатель комиссии - представитель финансового подразделения Управления (начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер);

Члены комиссии:

2 представителя кадрового подразделения Управления (главные специалисты отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров).

В 2019 году комиссией рассмотрены вопросы по исчислению стажа государственной гражданской службы. Заявлений и документов о включении иных периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы на которых необходимы государственным гражданским служащим для выполнения их должностных обязанностей в соответствии с их должностными регламентами, на рассмотрение комиссии в 2019 году не поступало.

Организация работы по определению выслуги лет судей для установления доплаты за выслугу лет.

Комиссия по определению выслуги лет для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет судьям районных (городского) судов и мировым судьям судебных участков Республики Алтай в своей деятельности руководствуется Положением о порядке и условиях определения выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета судей Российской Федерации от 23.05.2013 N 305.

В Управлении создана постоянно действующая комиссия по определению выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай, состав комиссии утвержден приказом начальника Управления. В состав комиссии входят действующие судьи, судьи, пребывающие в отставке и работники кадрового подразделения Управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", согласно Положению о порядке и условиях определения выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета судей Российской Федерации от 23.05.2013 N 305, на основании решения комиссии Управления Судебного департамента в Республике Алтай по определению выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет судьям районных (городского) судов Республики Алтай и мировым судьям судебных участков Республики Алтай в 2019 году ежемесячная доплата за выслугу лет в процентном отношении к должностным окладам установлена 11 судьям на основании ранее принятых решений и в связи с переходом стажа, изменением должности, 2 судьям в связи с назначением на должность. За период 2019 года комиссией проведено 2 заседания.

Организация медицинского обслуживания государственных служащих судов и Управления.

Работа Управления Судебного департамента в Республике Алтай по организации медицинского обслуживания по линии обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Управлением регулярно проводится работа по организации профилактических мероприятий. Вакцинация работников Управления и районных (городского) судов Республики Алтай проходит в плановом режиме.

В течение 2019 года санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей не проводилось.

На прохождение диспансеризации государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай в 2019 году выделено 125 000 руб. Управлением заключен государственный контракту от 23.09.2019 N 161-к/2019 с ООО "Евромедцентр" (г. Горно-Алтайск). Госслужащие Управления Судебного департамента в Республике Алтай прошли диспансеризацию.

8.3. Пенсионное обеспечение судей и государственных служащих

Назначения ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания.

Выплата выходного пособия судьям.

В соответствии с пунктом 2.7. Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.08.2015 N 669кд/234, в Управлении создана постоянно действующая Комиссия (далее - Комиссия) по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям судов общей юрисдикции Республики Алтай, состав комиссии утвержден приказом начальника Управления от 20.11.2007 N 161 (в редакции от 11.11.2019).

Качественный состав Комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям судов общей юрисдикции Республики Алтай:

председатель Комиссии - судья районного суда;

заместитель председателя Комиссии - судья районного суда;

члены Комиссии:

заместитель начальника Управления;

представитель финансового подразделения Управления (начальник отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер);

представитель кадрового подразделения Управления (главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров);

представитель от мировых судей судебных участков;

судья, пребывающий в отставке.

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от судей. За период 2019 года комиссией проведено 10 заседаний.

В течение 2019 года приняты решения:

- о назначении выплаты выходного пособия 4 судьям, ушедшим в отставку (общая сумма назначенных денежных выплат составляет 17 530 572 руб. 28 коп.);

- о назначении ежемесячного пожизненного содержания при выходе в отставку - 4 (сумма к выплате составляет 766 157 руб. 92 коп.);

- о перерасчете ассигнований на выплату ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть начислено при выходе в отставку, в связи:

с изменением стажа - 5.

Количество судей, пребывающих в отставке и получающих в Управлении ежемесячное пожизненное содержание - 39; ежемесячную надбавку к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть начислено при выходе в отставку судье, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать - 9 (в том числе: судьи районных (городского) судов - 7, мировые судьи судебных участков - 2); ежемесячное возмещение в виде ежемесячного денежного вознаграждения работающего судьи - 1.

Решения комиссии принимаются с учетом требований нормативно-правовых актов и рекомендаций Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Обжалования решений комиссии не было.

Выплата единовременного пособия членам семьи, в связи с гибелью (смертью) судьи. Назначение ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи.

В течение 2019 года в Управление Судебного департамента в Республике Алтай обратившихся:

- в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" по вопросу назначения ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи не было;

- в соответствии с пунктом 4.1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ежемесячное возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов не было;

- в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" о выплате единовременного пособия в связи со смертью судьи, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью не было.

Получателей ежемесячного возмещения без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов в Управлении - 13 членов семей судей.

Назначение государственным служащим доплаты к пенсии за выслугу лет.

В течение 2019 года в Управление Судебного департамента в Республике Алтай по вопросам назначения доплаты государственным служащим к пенсии за выслугу лет обращений не было.

Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет государственным служащим судов, Управления.

Выплаты в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о порядке и размерах выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. N 283 произведены 1 государственному гражданскому служащему аппаратов районных (городского) судов, общая сумма выплат составила 50 211 руб. 00 коп.

Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения

В течение 2019 года в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2005 N 273 "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" не производились.

Выплата компенсаций на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям после ухода или удаления их в отставку

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 851 "О порядке выплаты компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения судьям Российской Федерации после ухода или удаления их в отставку" в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай судьям, пребывающим в отставке, ежемесячно выплачивается компенсация на приобретение проездных документов, согласно постановлению Совета судей Республики Алтай от 25.01.2019 и на основании их письменных заявлений. В 2019 году компенсация выплачивалась 22 судьям, пребывающим в отставке (общая сумма составляет 247 260 руб. 00 коп., средняя стоимость проездного билета 1140 руб. 00 коп.).

8.4. Жилищное обеспечение судей, государственных служащих судов и Управления

Деятельность жилищной комиссии по постановке на учет судей, обратившихся с ответствующим заявлением.

Деятельность Жилищной комиссии в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай организована в соответствии с приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 июня 2012 г.:

- N 122 "Об утверждении Положения о порядке признания судей судов общей юрисдикции нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета";

- N 123 "Об утверждении Положения о жилищной комиссии";

- N 124 "Об утверждении Положения о выплате компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции".

Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 27.06.2013 N 49 (по согласованию с Советом судей Республики Алтай) утвержден состав жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Республике Алтай в количестве 7 человек, из них 5 представителей от судей районных (городского) судов и мировых судей судебных участков.

До судей районных (городского) судов и мировых судей судебных участков Республики Алтай доведена информация об организации работы по обеспечению судей жилыми помещениями. При зачислении судей в штат специалистами Управления проводятся беседы по вопросам социальной защиты, в том числе и о жилищном обеспечении.

В 2019 году проведено 4 заседания Жилищной комиссии, на которых были вынесены решения:

- о постановке судей на учет судей, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений на время исполнения обязанностей судьи;

- о выплате судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения;

- о снятии судьи с учета судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с расторжением договора найма жилого помещения;

- о рассмотрении обновленных сведений, предоставленных судьями, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- о снятии судей с учета по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Положения о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 июня 2012 г. N 122;

- о постановке судей на учет судей, не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда, в целях предоставления служебного жилого помещения;

- о постановке судей на учет судей, нуждающихся в жилом помещении, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

Всего на соответствующих учетах Жилищной комиссии по состоянию на 31.12.2019 состоят 16 судей районных (городского) судов и 7 мировых судей судебных участков.

Судьи
районных (городского) судов, не имеющие жилых помещений по месту нахождения суда

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование суда	дата решения комиссии о постановке на учет
1	Кузнецова Е.А., судья Горно-Алтайского городского суда	07.08.2019
2	Ананьева Е.А., судья Горно-Алтайского городского суда	07.08.2019
3	Унутов Э.Д., судья Шебалинского районного суда	07.08.2019
4	Чорина Е.Н., председатель Чемальского районного суда	07.08.2019
5	Мамакова О.Д.-Д., судья Кош-Агачского районного суда	07.08.2019
6	Качкинова Ч.В., судья Шебалинского районного суда	07.08.2019
7	Говоркова Т.А., судья Турочакского районного суда	07.08.2019
8	Айманова Е.В., судья Улаганского районного суда	07.08.2019
9	Штанакова Т.К., председатель Онгудайского районного суда	07.08.2019
10	Шелепова А.Н., председатель Улаганского районного суда	07.08.2019
11	Беляев И.В., судья Турочакского районного суда	07.08.2019
12	Иркитов Е.В., судья Онгудайского районного суда	07.08.2019
13	Поленникова Т.В., председатель Шебалинского районного суда	07.08.2019
14	Якова Т.К., судья Усть-Канского районного суда	07.08.2019
15	Ватутина А.А., судья Кош-Агачского районного суда	07.08.2019
16	Усольцева Е.В., судья Майминского районного суда	21.10.2019

Мировые судьи
судебных участков, не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование судебного участка	дата решения комиссии о постановке на учет
1	Суховерхов И.В., мировой судья судебного участка Кош-Агачского района	07.08.2019
2	Немзоров Ю.В., мировой судья судебного участка Усть-Канского района	07.08.2019
3	Завчук К.С., мировой судья судебного участка Шебалинского района	07.08.2019
4	Казандыкова Т.А., мировой судья судебного участка Чойского района	07.08.2019
5	Палагин А.В., мировой судья судебного участка Усть-Коксинского района	07.08.2019
6	Каршенинникова Е.Е., мировой судья судебного участка Чемальского района	07.08.2019
7	Шургенчинов А.П., мировой судья судебного участка Шебалинского района (привлечен к осуществлению правосудия на срок полномочий 1 год с 04.06.2019)	07.08.2019

Судьи
районных (городского) судов, нуждающихся в жилых помещениях, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование суда	дата решения комиссии о постановке на учет
1	Кузнецова Е.А., судья Горно-Алтайского городского суда	07.08.2019
2	Ананьева Е.А., судья Горно-Алтайского городского суда	07.08.2019
3	Усольцева Е.В., судья Майминского районного суда	21.10.2019

Деятельность территориальной подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным служащим судов, Управления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" и на основании приказа Судебного департамента от 02.02.2010 N 12, приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 03.03.2010 N 30 была создана подкомиссия по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и Управления Судебного департамента в Республике Алтай единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, которая работала до 26.12.2014. Подкомиссия состояла из 7 человек. В ее состав входили работники Верховного суда, городских (районных) судов, Управления.

На основании приказа Судебного департамента от 17.11.2014 N 243 "Об утверждении Регламента работы территориальных подкомиссий по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим судов и Управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 26.12.2014 N 117 внесены изменения в приказ от 03.03.2010 N 30 в части названия подкомиссии. В новой редакции - территориальная подкомиссия по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов и Управления Судебного департамента в Республике Алтай единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Территориальная подкомиссия).

В состав действующей Территориальной подкомиссии входят 9 человек: представители Верховного и Арбитражного судов Республики Алтай, Горно-Алтайского городского суда и Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

Согласно п. 2.4. приказа Судебного департамента от 05.10.2018 N 191 "Об утверждении Регламента работы территориальных подкомиссий по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным служащим судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" в целях исключения возможности возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые территориальной подкомиссией решения, в составе территориальной подкомиссии по согласованию с Советом судей Республики Алтай определен представитель органов судейского сообщества Республики Алтай - член Совета судей Республики Алтай.

В 2019 году проведено Территориальной подкомиссией 5 заседаний, на которых были рассмотрены вопросы в соответствии с пунктом 3 Регламента, входящие в ее полномочия.

На заседаниях Территориальной подкомиссии принимались решения:

- о снятии с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственных гражданских служащих судов в связи с увольнением с государственной гражданской службы;

- о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственных гражданских служащих судов;

- о снятии с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственного гражданского служащего, в связи с реализацией права на получение единовременной выплаты;

- о подтверждении государственными гражданскими служащими судов и Управления наличия условий, необходимых для постановки на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

- об определении кандидатуры государственного гражданского служащего для возможного выделения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в 2020 году.

На основании решений Территориальной подкомиссии за 12 месяцев 2019 года поставлено на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения 3 государственных гражданских служащих. Снято с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения 4 государственных гражданских служащих.

По состоянию на 31.12.2019 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения состоят 16 государственных гражданских служащих.

Государственные гражданские служащие, состоящие на учете:

Суды
общей юрисдикции Республики Алтай

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование суда	Состав семьи (чел.)	дата решения комиссии о постановке на учет
1.	Бурнашева И.В., секретарь судебного заседания Майминского районного суда	3	22.08.2016
2.	Казакова Г. А., помощник судьи Верховного Суда	2	11.08.2017
3.	Колбина О.И., начальник отдела обеспечения судопроизводства Усть-Канского районного суда	5	22.08.2016
4.	Кыдыева В.П., секретарь суда Шебалинского районного суда	2	11.08.2017
5.	Чугунекова К.А., помощник судьи Горно-Алтайского городского суда	3	17.05.2017
6.	Яргакова Л.П., помощник судьи Улаганского районного суда	2	06.08.2014
7.	Фролова Л.Е., помощник судьи Верховного Суда	3	18.10.2018
8.	Молчоев У.Н., помощник судьи Верховного Суда	1	18.04.2019
9.	Тогочоева К.А., помощник судьи Верховного Суда	1	08.10.2019

Арбитражный суд
Республики Алтай

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование суда	Состав семьи (чел.)	дата решения комиссии о постановке на учет
1.	Баспасова Т.Г., ведущий специалист отдела делопроизводства	1	17.05.2017
2.	Семенцов В.С., ведущий специалист отдела информационно-аналитического отдела	3	17.05.2017
3.	Утемова О.Ю., помощник судьи	2	30.12.2014
4.	Ерленбаева Б.А., специалист 1 разряда отдела делопроизводства	3	12.08.2019

Управление Судебного департамента
в Республике Алтай

N п/п	Ф.И.О., должность, наименование суда	Состав семьи (чел.)	дата решения комиссии о постановке на учет
1.	Иванова Г.А., ведущий специалист отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности	4	06.08.2014
2.	Ла Ж.Ю., ведущий специалист отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности	4	17.06.2015
3.	Тойдонов С.М., администратор Улаганского районного суда	3	11.02.2011

В 2019 году единовременная субсидия на приобретение жилого помещения выделена Таюшевой Е.Б., секретарю судебного заседания Арбитражного суда Республики Алтай. Согласно приказу Судебного департамента от 28 марта 2019 г. N 313-л/с "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим федеральных арбитражных судов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" размер единовременной выплаты составил 1 273 248,90 рублей.

В соответствии с п. 28 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, единовременная выплата на основании письменного заявления государственного гражданского служащего перечислена ему в установленные сроки. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 12.08.2019 N 66 Таюшева Е.Б. снята с учета для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Использование средств на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в 2019 году отражено в форме ведомственной отчетности N В 9.5а, утвержденной приказом Судебного департамента от 05.03.2015 N 57.

В 2019 году финансовые средства на выплату единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим федеральных судов общей юрисдикции Республики Алтай, Управления Судебного департамента в Республике Алтай не выделялись. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1406 (в ред. от 10.04.2017) "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы" в 2020 году финансовые средства на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилых помещений предусмотрены только для государственных гражданских служащих арбитражных судов. В связи с этим решением территориальной подкомиссии от 09.08.2019 определена кандидатура государственного гражданского служащего Арбитражного суда Республики Алтай для возможного выделения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в 2020 году. Копия учетного дела государственного гражданского служащего направлена в Судебный департамент при Верховном Суде РФ к 1 сентября 2019 года.

Деятельность жилищной комиссии по рассмотрению вопросов выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям.

В 2019 году Жилищной комиссией Управления Судебного департамента в Республике Алтай рассмотрено 6 заявлений судей районных судов и мировых судей судебных участков по вопросам выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, 1 заявление о прекращении выплаты компенсации в связи с расторжением договора найма жилого помещения.

В соответствии с п. п. 24 п. 19.1 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", п. п. 2.1. п. 2 Положения о порядке компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07.06.2012 N 124 в 2019 году право на компенсацию расходов, связанных с наймом жилых помещений, использовали:

- 12 судей районных судов Республики Алтай;

- 4 мировых судей судебных участков Республики Алтай.

Выплата
денежной компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в 2019 году характеризовалась следующими показателями:

N п/п	Ф.И.О.	Дата регистрации заявления судьи о выплате компенсации	Дата начала выплаты компенсации	Израсходовано денежных средств в 2019 году (тыс. руб.)
Судьи районных (городского) судов
1.	Унутов Э.Д., судья Шебалинского районного суда	02.11.2012	07.02.2012	152
2.	Чорина Е.Н., председатель Чемальского районного суда	17.12.2013	17.12.2013	90
3.	Качкинова Ч.В., судья Шебалинского районного суда	16.02.2015	16.02.2015	112
4.	Говоркова Т.А., судья Турочакского районного суда	30.11.2015	01.11.2015	98
5.	Айманова Е.В., судья Улаганского районного суда	10.05.2016	04.05.2016	80
6.	Штанакова Т.К., председатель Онгудайского районного суда	19.12.2016	25.11.2016	127,5
7.	Шелепова А.Н., председатель Улаганского районного суда	06.09.2016	06.08.2016	108
8.	Беляев И.В., судья Турочакского районного суда	18.11.2016	27.10.2016	126
9.	Иркитов Е.В., судья Онгудайского районного суда	31.01.2018	01.01.2018	80
10.	Поленникова Т.В., председатель Шебалинского районного суда	01.03.2018	01.03.2018	96
11.	Якова Т.К., судья Усть-Канского районного суда	12.07.2018	28.06.2018	168
12.	Ватутина А.А., судья Кош-Агачского районного суда	21.12.2018	21.11.2018	158,67
	Итого			1396,17
Мировые судьи судебных участков
1.	Немзоров Ю.В., мировой судья судебного участка Усть-Канского района	21.05.2012	21.05.2012	117
2.	Завчук К.С., мировой судья судебного участка Шебалинского района	02.02.2016	Выплата компенсации приостановлена с 03.06.2019 (по заявлению судьи)	72
3.	Палагин А.В., мировой судья судебного участка Усть-Коксинского района	12.07.2018	12.07.2018	134,05
4.	Шургенчинов А.П., мировой судья судебного участка Шебалинского района	12.07.2019	17.06.2019	38,51
	Итого			361,56

Стоит отметить, что в последние годы идет недофинансирование денежных средств для компенсации судьям расходов, связанных с наймом жилых помещений.

В 2017 году кредиторская задолженность по найму жилого помещения судьям за IV квартал 2017 года составляла 145 855,70 тыс. руб.

В 2018 году на компенсацию судьям расходов, связанных с наймом жилых помещений, выделено 2083,746 тыс. руб., кредиторская задолженность составила 144,048.

В 2019 году Управлению выделено 1 757,727 тыс. руб., что позволило произвести оплату расходов по найму только за первое полугодие и июль - частично август включительно. По состоянию на 31 декабря 2019 г. кредиторская задолженность по оплате компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений судьям составляет 939 955,30 тыс. руб.

Деятельность Управления по вопросам учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и определения потребности в инвестициях на жилищное строительство для судей.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05 марта 2015 г. N 57 "Об утверждении Табеля форм ведомственной отчетности в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" ежегодно к 1 сентября Управлением направляются сведения о судьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий на следующий год. В целях формирования информации к сроку, установленному Жилищной комиссией, судьи направляют заявления о перерегистрации с приложением подтверждающих документов. Предоставленные заявления с приложенными документами рассматриваются на заседании Жилищной комиссии. По результатам рассмотрения заявлений формируется список очередности судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с приказом Судебного департамента от 30 мая 2019 г. N 107 произведено обновление документов судей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данный учет судей приведен в соответствие с положениями, утвержденными приказами Судебного департамента от 07 июня 2012 г. N 122 и от 07 июня 2012 г. N 123 (в редакции приказа 30 мая 2019 г. N 107).

Решением Жилищной комиссии от 07 августа 2019 г. сняты с учета по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Положения о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечения жилыми помещениями, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 07 июня 2012 г. N 122 12 судей районных судов и 6 мировых судей Республики Алтай. В соответствии с п. 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" поставлены на учет судей, не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда, в целях предоставления служебного жилого помещения, с 07 августа 2019 г. 12 судей районных судов и 6 мировых судей Республики Алтай.

В связи с изменениями законодательства по вопросам жилищного обеспечения судей Жилищной комиссией рассмотрены заявления судей, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных по договорам найма служебного жилого помещения. В соответствии с подпунктом 1 пункта 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" на учет судей, не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда, с учетом даты первоначальной постановки на учет судей, приняты 3 судей районных (городского) судов и 1 мировой судья судебного участка Республики Алтай.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 19.1 указанного закона на учет судей, нуждающихся в жилом помещении, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность приняты 3 судей районных (городского) судов Республики Алтай.

При определении потребности в ассигнованиях на приобретение жилого помещения для судей Управлением проводятся следующие мероприятия:

- сбор информации из администраций муниципальных образований Республики Алтай о наличии по месту нахождения судов и судебных участков благоустроенного жилья, находящегося в продаже;

- мониторинг рыночных цен на недвижимое имущество;

- выбор кандидатуры судьи, предполагаемого к обеспечению жилым помещением в следующем году;

- расчет суммы ассигнований, требующихся для приобретения жилого помещения с учетом всех вышеуказанных факторов.

Деятельность по использованию инвестиций, выделенных на жилищное строительство (количество заключенных договоров, стоимость и площадь приобретенного жилья по каждому договору, кассовые расходы по каждому договору).

В 2019 году финансовых средств на приобретение жилых помещений для судей федеральных судов общей юрисдикции Управлению не выделялось.

По состоянию на 31.12.2019 за Управлением Судебного департамента в Республике Алтай на праве оперативного управления закреплено 7 жилых помещений (квартир, домов), в том числе:

1. жилой дом площадью 54,8 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, с. Онгудай, ул. Энергетиков, дом 15;

2. квартира площадью 43,3 кв. м. на 2-ом этаже 5-ти этажного жилого дома, расположенная по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, дом 36, кв. 3 (проживает судья Горно-Алтайского городского суда Кузнецова Е.А., договор найма служебного жилого помещения от 24.03.2017);

3. квартира площадью 53,2 кв. м. на 2-ом этаже 5-ти этажного жилого дома, расположенная по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, дом 32, кв. 17 (проживает судья Майминского районного суда Усольцева Е.В., договор найма служебного жилого помещения от 23.11.2016);

4. квартира площадью 106,3 кв. м. на 4-ом этаже четырехэтажного дома, расположенная по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, дом 38, кв.16 (проживает судья Горно-Алтайского городского суда Ананьева Е.А., договор найма служебного жилого помещения от 23.03.2017);

5. квартира площадью 59,3 кв. м. на 1-ом этаже, расположенная по адресу: Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Зеленая, д. 1, кв.4 (проживает судья Онгудайского районного суда Мамакова О.Д.-Д., договор найма служебного жилого помещения от 01.08.2017);

6. жилой дом площадью 131,7 кв. м., расположенный по адресу: Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Береговая, дом 12 А (проживает мировой судья судебного участка Кош-Агачского района Суховерхов И.В., договор найма служебного помещения от 23.09.2016);

7. жилой дом площадью 107,1 кв. м., расположенный по адресу: Турочакский район, с. Турочак, ул. Березовая, д. 30 (проживает судья Турочакского районного суда Албанчинова К.В., договор найма служебного жилого помещения от 16.11.2017).

Все жилые помещения отнесены к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда, за исключением жилого дома, расположенного по адресу: Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15.

При этом возникают проблемы при проведении Управлением работы по отнесению жилых помещений к категории служебного жилого помещения и включению их в специализированный жилищный фонд и списанию с баланса имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления.

1. Для оформления документации по включению приобретенного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением этого помещения к специализированному жилищному фонду Управление со дня получения правоустанавливающих документов направляет в Территориальное управление Росимущества по Республике Алтай заявление об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соответствующим пакетом документов. В соответствии п. 13 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" срок рассмотрения представленных документов и принятия решения об отнесении вышеназванного жилья к категории служебного жилого помещения и включении в специализированный жилищный фонд - 30 дней с даты подачи документов. Указанные сроки Территориальным управлением Росимущества по Республике Алтай (в настоящее время - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай) не соблюдаются.

Так, 27.07.2016 в адрес Территориального управления Росимущества по Республике Алтай Управлением направлено заявление об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соответствующим пакетом документов по квартире, расположенной по адресу: Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Зеленая, д. 10, кв. 4. Распоряжение об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилищному фонду - от 20.10.2016 N 203/03-р. Нарушение сроков рассмотрения документов - более 1,5 месяцев.

29.11.2016 направлено заявление об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соответствующим пакетом документов по жилому дому, расположенному по адресу: Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Береговая, д. 12 "А". Распоряжение об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилищному фонду - от 29.05.2017 N 120/03-р. Нарушение сроков рассмотрения документов - 5 месяцев.

29.09.2017 направлено заявление об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соответствующим пакетом документов по жилому дому, расположенному по адресу: Турочакский район, с. Турочак, ул. Березовая, д. 30. Распоряжения об отнесении указанных жилых помещений к специализированному жилищному фонду - от 15.11.2017 N 562. Нарушение сроков рассмотрения документов - 14 дней.

Нерешенным вопросом на протяжении нескольких лет остается вопрос по передаче с баланса Управления Судебного департамента в Республике Алтай в казну Российской Федерации служебного жилого дома, расположенного по адресу: Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15.

На основании Акта обследования помещения от 07.06.2016 N 2 и заключения межведомственной комиссии, назначенной Распоряжением Онгудайского сельского поселения 07.06.2016 N 139 "О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда" данное помещение не соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению и его пригодности для проживания" указанный жилой дом признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания.

Документы о передаче жилого дома в казну РФ находились на рассмотрении Федерального агентства по управлению государственным имуществом с 01.02.2017, однако обращение Управления рассмотрено лишь в ноябре 2018 года. В соответствии с письмами Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай Управлению Судебного департамента в Республике Алтай предложено рассмотреть возможность вовлечения указанного имущества в хозяйственный оборот путем предоставления в аренду либо рассмотреть вопрос о передаче на иной уровень публичной собственности.

12.12.2018 в адрес Управления Судебного департамента в Республике Алтай поступило письмо от Онгудайского сельского поселения о передаче ему в безвозмездное пользование недвижимого имущества, расположенного по адресу: Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Энергетиков, д. 15. Указанное обращение направлено в адрес Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай. Писем о дальнейших действиях по передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование Онгудайского сельского поселения в адрес Управления в течение 2019 года не поступало.

В связи с повторным обращением в ноябре 2019 года администрации муниципального образования "Онгудайское сельское поселение" о передаче в муниципальную собственность вышеназванного жилого дома с земельным участком (о том, что дом находится в аварийном состоянии администрации муниципального образования известно), Управлением в адрес Управления социальной защиты судей и государственных гражданских служащих Судебного департамента при Верховном Суде РФ направлено письмо с просьбой согласовать заключение с муниципальным образованием "Онгудайское сельское поселение" договора о передаче в безвозмездное пользование указанного жилого дома с земельным участком, с последующей передачей на баланс в муниципальную собственность. Письмом от 12.12.2019 N СД-12/7338 получен ответ о том, что решение о передаче жилого дома с земельным участком из оперативного управления на баланс муниципального образования должно приниматься собственником, при этом, в случае принятия собственником положительного решения по данному вопросу, Судебный департамент возражений не имеет. 26.12.2019 полученная информация направлена Управлением в адрес Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай. До настоящего времени писем о дальнейших действиях по передаче недвижимого имущества в безвозмездное пользование Онгудайского сельского поселения в адрес Управления не поступало.

2. В муниципальных образованиях Республики Алтай недостаточно организована работа Межведомственных комиссий для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда" (далее - межведомственная комиссия), нерегламентированы сроки проведения оценки соответствия помещения и порядок выдачи заключения об оценке соответствия помещения непригодным (пригодным) для проживания. К примеру, по квартире, расположенной по адресу: Республика Алтай, с. Онгудай, ул. Зеленая, д. 10, кв. 4: более пяти месяцев выяснялись полномочия Муниципального образования "Онгудайский район" и администрации Онгудайского сельского поселения в создании межведомственной комиссии по предоставлению заключения об оценке соответствия помещения установленным требованиям. По жилому дому, расположенному по адресу: Республика Алтай, с. Кош-Агач, ул. Береговая, д. 12 "А": сроки проведения обследования помещения и оформления заключения об оценке соответствия помещения установленным требованиям составили практически два месяца - с 15.09.2016 по 10.11.2016.

Несоблюдение сроков рассмотрения обращений со стороны Территориального управления Росимущества по Республике Алтай, в настоящее время Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, неорганизованная работа межведомственных комиссий усложняет работу по обеспечению судей жилыми помещениями в соответствии с требованиями законодательства. До получения Распоряжения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду указанные жилые помещения (жилые дома, расположенные на земельном участке) находятся без должного внимания, охраны и обслуживания, и Управление не может обеспечить сохранность данного имущества, что может привести к его повреждению (порче), особенно если учесть сложные геолого-климатические условия районов республики.

В целях своевременного обеспечения судей жилыми помещениями в соответствии с требованиями законодательства, оказания содействия при решении возникающих при этом проблемных вопросов, в феврале 2019 г. Управлением Судебного департамента в Республике Алтай подготовлена и направлена в адрес Главного федерального инспектора по Республике Алтай Д.М. Колозина информация о проблемных вопросах, возникающих при проведении работы по отнесению жилых помещений к категории служебного жилого помещения и включению в специализированный жилищный фонд, списанию с баланса имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления (исх. N УСД -2/193 от 15.02.2019).

9. Деятельность по линии информатизации.

9.1. Деятельность по линии информатизации Управления

9.1.1. Во исполнение приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.11.2015 N 335 "Об утверждении Регламента размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" издан приказ Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 14.08.2015 N 66 "О порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте информации о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай" (в связи с изменениями в кадровом составе внесены изменения приказом от 20.09.2019 г. N 82) согласно которому назначены подразделения и лица, ответственные за эксплуатацию и формирование баз данных подсистем ГАС "Правосудие".

Предоставление и размещение информации на сайте Управления, учет и хранение информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также выше указанным Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента в сети "Интернет".

В соответствии с приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 14.08.2015 N 66 "О порядке подготовки, предоставления и размещения на официальном сайте информации о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Алтай" определены подразделения Управления, ответственные за порядок предоставления информации на сайт, а также сроки подготовки и размещения информации. Ответственность за подготовку и достоверность информации на сайт Управления, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения возложены на начальников отделов Управления, контроль за обеспечением доступа к информации на интернет-сайте Управления возложен на заместителя начальника Управления Адарова Б.М. (приказ N 58 от 22.08.2012 г.).

9.1.2. Состояние канала доступа к сети Интернет:

Доступ к сети Интернет в Управлении предоставляется централизованно (заключен договор N 048-ЭА/2-С19/19 от 28.01.2019 и N 522-ЭА/2-С19/19 от 30.09.2019 на оказание услуг по предоставлению сети передачи данных с доступом к сети Интернет для объектов автоматизации ГАС "Правосудие" между ФГБУ ИАЦ Судебного департамента и Акционерным Обществом "РТКомм.РУ" (АО "РТКомм.РУ"), скорость канала составляет 10 Мбит/с), что позволяет Управлению принимать и обрабатывать обращения, поступающие через сеть Интернет на электронную почту usd.ralt@sudrf.ru, а также размещать информацию на официальном сайте.

В Управлении организован порядок приема и обработки обращений поступающих через сеть Интернет по средством сервиса "Электронное правосудие" системы ГАС "Правосудие", портала "ССТУ.РФ", электронную почту Управления. При получении обращений ответственное лицо передает информацию в отдел капитального строительства и эксплуатации зданий (документационное обеспечение) Управления для регистрации и дальнейшей работы. Количество обращений от граждан, поступившие через сервис "Электронное правосудие" системы ГАС "Правосудие" составляет 8 единиц, по электронной почте Управления составляет 3 единицы, на все обращения даны ответы.

Затраты на обеспечение канала связи в 2019 году у Управления осуществляются централизовано. Затраты за 2019 год на обеспечение электросвязи (телефонные номера) составили 107116 рублей 94 копеек.

9.1.3. Состояние дел по оснащенности техническими средствами.

В рамках договора на централизованную поставку программно-технических средств (с установкой и настройкой необходимых для дооснащения объектов автоматизации ГАС "Правосудие) поставки не осуществлялись. В 2019 году Управлением были проведена закупка 1 радиотелефона. Процент выхода из строя оборудования, находящегося на гарантийном обслуживании составляет 25%. Степень износа (устаревания) компьютерной техники составляет 41%; списания техники составляет 0%. Основные неисправности программно-технических средств, возникающих при работе:

- выход из строя источников бесперебойного питания, комплектующих системных блоков;

- износ деталей копировально-множительной техники.

- выход из строя дисплея монитора.

Затраты на приобретение технических средств в 2019 году составляют 2750,00 рублей.

9.1.4. Управление оснащено компьютерной техникой на 100% (37 комплектов). На компьютерных комплектах, эксплуатируемых в Управлении, установлено лицензионное общее программное обеспечение:

- операционная система Microsoft Windows XP Professional SP3,

- Microsoft Windows 7 Профессиональная,

- Microsoft Office 2007,

- Microsoft Office 2010.

Для обеспечения работы СПО ГАС "Правосудие" в Управлении имеется отдельный сервер IBM System x3250M4, так же имеется резервный сервер для не предвиденных ситуаций. В Управлении установлены и используются следующие подсистемы ГАС "Правосудие": "Административное управление", "Организационное обеспечение", "Право", "Финансы", "Финансовый контроль", "Кадры", "Документооборот и обращение граждан", "Ведомственная статистика Судебного департамента", "Обучение", "Материально-технические ресурсы", "Недвижимость", Интернет-портал (сайт Управления), "Судейское сообщество" (сайт квалификационной коллегии судей Республики Алтай), "Судимость", "Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания". Данные подсистемы постоянно используются в работе и обновляются.

Для обеспечения автоматизации в Управлении имеется специализированное программное обеспечение - подсистема ГАС "Правосудие", ПИ "Административное управление", ПИ "Организационное обеспечение", ПИ "Право", ПИ "УБС", ПИ "КФХД", ПИ "Кадры-П", ПИ "Судимость", ПИ "АМИРС", ПИ "СК", ПИ "Документооборот", ПИ Архивное дело, ПИ "МТР", ПИ "Недвижимость", ПИ "СС", ПИ "ИСП-П", ПИ "ИП", ПИ "МС", ПИ "ИК", ПИ "СО", ПИ "ДО".

В Управлении для обеспечения правовыми базами используется справочно-правовая система "Консультант Плюс", которая состоит из двенадцати информационных систем: "Эксперт-приложение", "Республика Алтай: Спец. Выпуск", "Деловые бумаги", "Судебная Практика: Суды общей юрисдикции", "Бюджетные организации", "Строительство", "Арбитражные суды всех округов". Базы "Деловые бумаги", "Строительство" являются однопользовательскими сетевыми, остальные базы сетевые многопользовательские до 50 рабочих мест, доступ к правовым базам данных имеется у всех работников Управления. Обновление производится ежедневно.

Согласно договоров и государственных контрактов затраты для нужд Управления на СПС Консультант Плюс составили 75293,26 рублей.

Для обеспечения бухгалтерского учета и формированию заработной платы используется в Управлении 6 лицензионных программных обеспечений "1С: Бухгалтерия государственного учреждения", 1 лицензионная программное обеспечение "1С: Зарплата и кадры государственного учреждения". Договор по техническому сопровождению и использованию сертификата программного обеспечения на 2019 год составляет 120996 рублей. Производится ежедневное копирование базы данных "1С Предприятия" и резервное копирование производится еженедельно с ведением журнала учета проведения полного резервного копирования.

Также в Управлении имеется и эксплуатируется программный комплекс для сдачи отчетности по системе электронного документооборота "СБИС", расходы по содержанию составили 18000 рублей. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 09.01.2019 N 4 "О назначении ответственных лиц по работе системой СБИС "Электронная отчетность", СБИС Онлайн" определены подразделения Управления, ответственные лица для работы в системе электронного документооборота "СБИС".

Для работы в системе ЕГАИС Лес на сумму 3000 рублей изготовлены квалифицированное электронно-цифровая подпись, все необходимые журналы учета электронных носителей конфиденциальной информации ведутся.

В Управлении, для получения доступа к своим платежам и финансовым документам, управление ими, функционирует программный комплекс "Система Удаленного Финансового Документооборота". Защита данных осуществляется через защищённое VPN-соединение, устанавливаемое средством криптографической защиты информации "Континент-АП" версии 3.7. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 02.06.2014 N 53 "О назначении ответственных лиц за простановку электронной подписи" (в связи с изменениями в кадровом составе внесены изменения приказом от 31.10.2019 г. N 105) определены подразделения Управления, ответственные лица. Согласно Договору присоединения (соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства от 06.06.16 N 06-03-19/193 специальные программные обеспечения и средства криптографической защиты информации "Континент-АП" предоставляются безвозмездно.

Для работы в электронных системах "Электронный бюджет", "Единая информационная система в сфере закупок", "Бюджетное планирование", электронная торговая площадка "РТС-тендер" имеются квалифицированные электронно-цифровые подписи для каждого ответственного лица, определенные приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 13.03.2018 N 112 "О назначении ответственных исполнителей по вводу, согласованию, утверждению и просмотру данных в соответствующих компонентах государственной интегрированной информационной системы управлении общественными финансами "Электронный бюджет" (в связи с изменениями в кадровом составе внесены изменения приказом от 31.10.2019 г. N 105). Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 19.04.2018 N 49 "О назначении ответственного за техническое обеспечения работы с компонентами системы "Электронный бюджет" и подключение пользователей" " определены подразделения Управления, ответственные лица. Все необходимые журналы учета электронных носителей конфиденциальной информации ведутся.

Так же Управление обеспечено доступом к закрытой части портала "ССТУ. РФ" и портала Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров по средством средств криптографической защиты информации VipNet Client 4.x КС1, в наличии 2 комплекта, КС2, в наличии 2 комплекта.

Для работы в портале "ССТУ. РФ" приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 29.06.2017 N 68 "О назначении ответственных лиц за ведение и техническое сопровождение раздела "Результатов рассмотрения обращений" на портале ССТУ.РФ" определены подразделения Управления, ответственные лица.

Для работы в портале Федерального портала государственной службы и управленческих кадров приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 31.07.2019 N 64 "О назначении уполномоченных лиц за ведение федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" определены подразделения Управления, ответственные лица.

Для организации проведения общероссийского дня приема граждан в Управлении используется специальное программное обеспечение АРМ ЕС ОГ, ЛАРМ ЕС ОГ. В 2019 году Управлением были закуплены 2 права пользования и 2 дистрибутива средств криптографической защиты информации VipNet Client 4.x подсети 1274 на общую сумму 24800 рублей.

Для составления строительных смет в отделе капитального строительства и эксплуатации зданий Управления имеется программное обеспечение "Гранд-Смета". На обновление программного обеспечения и базы ФЕР привлечены денежные средства в размере 2500 рублей за 2019 год.

9.1.5. Для обеспечения безопасности информации, а также для предотвращения несанкционированного доступа к серверам, сетевому оборудованию локально вычислительной сети (ЛВС) и автоматизированным рабочим местам (АРМ) проводятся следующие мероприятия.

Во исполнение приказа Управления от 02.08.2010 N 85 "Об обеспечении информационной безопасности" определены лица, имеющие доступ к сети "Интернет", заблокированы usb-порты на рабочих машинах, для работников Управления определены логины и пароли для входа в операционную систему автоматизированного рабочего места. В целях выявления вирусов и вредоносных программ на АРМ пользователей используется антивирусная программа Dr.Web Antivirus. Для предотвращения потерь данных еженедельно создаются резервные базы данных, ГАС "Правосудие", "1С: Бухгалтерия государственного учреждения", "1С: Зарплата и кадры государственного учреждения", которые записываются на переносной (внешний) жесткий диск. В Управлении утвержден список лиц, имеющих право входа в серверное помещение. Имеется инструкция о порядке использования персональных электронно-вычислительных машин. Приказом Управления от 11.08.2010 N 86 "О назначении лиц, ответственных за формирование информационных баз подсистем Государственной автоматизированной системы РФ "Правосудие" (в связи с изменениями в кадровом составе внесены изменения приказом от 22.08.2012 г. N 58) определены пользователи, ответственные за наполнение баз данных, которые имеют персональный доступ к подсистемам ГАС "Правосудие". На сервере ГАС "Правосудие" установлена ИВК "Юпитер" для защиты от несанкционированного доступа, установлена ИВК "Кольчуга" для обеспечения контроля и предотвращения подключения к ведомственному контуру, установлен программный комплекс ViPNet Client, Континент-АП, выполняющий на рабочем месте пользователя или сервере с прикладным ПО функции VPN-клиента.

В 2019 году было проведены специальные работы в области защиты информации в режимно-секретном подразделении Управления Судебного департамента в Республике Алтай на общую стоимость 95000,00 рублей.

9.1.6. В штате Управления специалистов, занимающихся вопросами информатизации не имеется. Решение вопросов информатизации возложены на старшего специалиста 1 разряда отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов государственной службы и кадров Управления, имеющего высшее образование по указанному направлению. В течение года не привлекались специалисты на договорной основе.

Специалист по информатизации и иные работники Управления не проходили обучение с детализацией по направлениям: практическому применению ГАС "Правосудие", администрированию. Во всех районных (городском) судах Республики Алтай имеются системные администраторы (инженеры).

9.1.7. Для размещения серверного оборудования в Управлении имеется помещение площадью 17,7 кв. м., согласно техническому паспорту на нежилое помещение "Дворца правосудия" г. Горно-Алтайск, ул. Эркемена-Палкина д. 3. В серверном помещении не имеется постоянных рабочих мест, оборудовано одно рабочее место. Питание компьютерного и коммуникационного оборудования серверной в составе ЛВС выполнено от выделенной силовой сети.

Помещение серверной оборудовано системами электропитания, освещения и заземления. В соответствии с техническими требованиями к серверным помещениям судов общей юрисдикции и территориальных органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2005 г. Серверное помещение с оснащено охранно-тревожной сигнализацией. Серверная и структурированные кабельные системы соответствуют основным техническим требованиям, предъявляемым к ЛВС и серверным помещениям ГАС "Правосудие": помещение не имеет окон и не примыкает к внешним стенам здания, через него не проходят трубопроводы и коммуникации, установлен один круглогодично работающий кондиционер, что позволяет поддерживать температуру воздуха в пределах 20-24 градусов по Цельсию. Имеется система порошкового автоматического пожаротушения, а так же углекислотный огнетушитель для ручного тушения, система контроля доступа. В помещении серверной установлено видеонаблюдение, имеется металлическая дверь.

В Управлении проложена локально-вычислительная сеть (ЛВС) в соответствии с требованиями для комплексов средств автоматизации (далее - КСА). Каналы связи соответствуют категории 5Е. Каждое рабочее место оборудовано двумя информационными розетками, с выводом кабеля от каждой розетки непосредственно в серверное помещение.

К ЛВС Управления подключено 37 компьютеров. Из них: 29 рабочие места пользователей; сервер баз данных ГАС "Правосудие"; сервер баз данных ГАС "Правосудие" (резервный); сервер баз данных для работы в сети пользователей с программой "1С" и СПС "Консультант Плюс", межсетевой экран "Кольчуга", сервер ИВК "Юпитер", АРМ "СБИС", АРМ "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

9.1.8. Подсистема "Обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания" ведется согласно эксплуатационной документации.

Клиентские части базы ПОЭСО (версия 1.4.3) установлены на одном АРМ, которые наполняются по мере необходимости. Районные суды ежемесячно направляют базы данных, которые загружаются в базу ПОЭСО Управления. Для Управления изготовлен формуляр КСА (ИРВЦ.42 5500 9.079.ФО, заводской номер N 02UD0000), который заполняются в соответствии с эксплуатационным документом к ведомости.

9.1.9. В 2019 году заключен государственный контракт N 92-к/2019 от 25.03.2019 на заправку картриджей оргтехники на сумму 50000 рублей.

9.1.10. Управление нуждается в модернизации программного обеспечения и вычислительной техники. Выявлено высокая нагрузка автоматизированных рабочих мест сотрудников отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления, в связи с высоким процентом устаревания АРМ. Учитывая регулярное проведение дистанционного обучения сотрудников Управления и аппарата районных (городского) судов, возникает острая потребность увеличения скорости передачи данных. В Управлении имеется острая необходимость оснащения дополнительной штатной единицей специалиста информатизации (инженера).

9.2. Деятельность по линии информатизации районных судов Республики Алтай

9.2.1. В районных (городском) судах имеются распорядительные документы об эксплуатации подсистем ГАС "Правосудие" и о назначении структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за обеспечение эксплуатации, по обеспечению безопасности информации; технической реализацию положений Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ.

Предоставление и размещение информации на сайтах судов, учет и хранение информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ, Регламентом размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.11.2015 N 335.

В каждом суде приказами председателей судов утверждены списки должностных лиц, ответственных за подготовку и размещение информации на сайте суда, за достоверность информации, отсутствие в ней конфиденциальных сведений, а также за прием и обработку электронных обращений через сайт суда и официальную электронную почту суда. Закреплена персональная ответственность работников за ввод информации в подсистемы ГАС "Правосудие". Управлением проводится ежеквартальный мониторинг сайтов судов, результаты направляются в адрес председателей судов Республики Алтай.

9.2.2. Доступ к сети "Интернет" в районных (городском) судах предоставляется централизованно заключен договор N 048-ЭА/2-С19/19 от 28.01.2019 и N 522-ЭА/2-С19/19 от 30.09.2019 на оказание комплексной услуги по обеспечению функционирования телекоммуникационной инфраструктуры Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в 2019 году, между Федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" ФГБУ ИАЦ Судебного департамента и Акционерным Обществом "РТКомм.РУ" (АО "РТКомм.РУ"), 10 Мбит/с, что позволяет районным (городскому) судам принимать и обрабатывать обращения, поступающие через сеть "Интернет", а также размещать информацию на официальном сайте. Доступ к сети "Интернет" обеспечивается через серверное оборудование Управления.

Для публикации информации на официальном сайте все 11 судов имеют выход в Интернет, со следующими скоростями доступа

N п/п	Наименование объекта	Скорость интернета, Кбит/сек
1	Горно-Алтайский городской суд	4096
2	Майминский районный суд	4096
3	Кош-Агачский районный суд	2048
4	Онгудайский районный суд	2048
5	Турочакский районный суд	2048
6	Усть-Канский районный суд	2048
7	Усть-Коксинский районный суд	2048
8	Улаганский районный суд	2048
9	Чемальский районный суд	2048
10	Чойский районный суд	2048
11	Шебалинский районный суд	2048

Для централизованной организации подсистемы "Связь и передача данных" ГАС "Правосудие" в судах организованы ведомственные каналы связи.

Затраты за 2019 год на обеспечение электросвязи (телефонные номера) составили 1506303 рублей 56 копеек.

9.2.3. Для реализации статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайтах судов представлены сведения о находящихся в суде делах, которые размещаются на сайте с помощью Web-модулей сопряжения подсистем "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений" ГАС "Правосудие". Обеспечение технической возможности круглосуточно работающих Web-модулей реализовано на серверном оборудовании Управления. Время простоя в год составляет около двух часов. Общее количество электронных обращений от граждан на сайтах судов в 2019 г. составили 56 единиц.

9.2.4. За отчетный период филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Республике Алтай в рамках централизованного оснащения компьютерной техникой были поставлены 5 комплектов многофункциональных устройств (далее МФУ) сетевой, которые были распределены в следующем порядке:

Горно-Алтайский городской суд 1 шт.

Шебалинский районный суд 1 шт.

Улаганский районный суд 1 шт.

Усть-Канский районный суд 1 шт.

Усть-Коксинский районный суд 1 шт.

Для предотвращения срывов исполнения Федерального закона от 29 июля 2018 г. N 265-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.09.2019, Управлением были приобретены 13 комплектов аудиорекордеров, предназначенные для укомплектования неоснащенных залов судебных заседаний работоспособными системами аудиопротоколирования.

Согласно государственному контракту от 01.10.2019 N 165-к/2019 Управление для нужд районных (городского) судов приобрело 11 комплектов аудиорекордеров с комплектующими (карты памяти) на общую сумму 285450 рублей, 2 комплекта аудиорекордеров были приобретены на договорной основе на общую сумму 59998 рублей.

Процент устаревания износа вычислительной техники составляет:

- Горно-Алтайский городской суд 39%

- Майминский районный суд 58%

- Кош-Агачский районный суд 41%

- Онгудайский районный суд 28%

- Турочакский районный суд 53%

- Чемальский районный суд 41%

- Улаганский районный суд 38%

- Усть-Канский районный суд 27%

- Усть-Коксинский районный суд 35%

- Чойский районный суд 29%

- Шебалинский районный суд 55%

Управлением для нужд районных (городского) судов за отчетный период были приобретены 15 телефонных аппаратов на общую сумму 14550 рублей.

Для нужд судейского сообщества Республики Алтай Управлением приобретен многофункциональное устройство на сумму 25000 рублей.

Процент выхода из строя оборудования, находящегося на гарантийном обслуживании, составляет 1%.

Районные городские суды оснащены компьютерной техникой на 292 комплект. Техника, подлежащая списанию (старше 5 лет) на отчетный период составляет 157 единицы. Причины списания: не возможность ремонта; экономически не целесообразность ремонта, физический и моральный износ техники.

Затраты на приобретение технических средств за год Управлением производились в общей сумме 384998 рублей.

9.2.5. На компьютерных комплектах районных судов установлено лицензионное общее программное обеспечение: операционная система Microsoft Windows XP Professional SP3, Microsoft Windows 7 Professional, Microsoft Office 2003 Pro, Microsoft Office 2007, которое поставлялось централизованно. В 2019 году в районных (городском) судах Республики Алтай для обеспечения правовыми базами использовалась справочно-правовая система "Консультант Плюс", которая состоит из пяти информационных систем: "Эксперт-приложение", "Республика Алтай: Спец. Выпуск", "Судебная Практика: Суды общей юрисдикции", "Арбитраж: ФАС всех округов", "Бюджетные организации". Все базы являются сетевыми многопользовательскими до 50 рабочих мест, в одном из двух зданий Улаганского районного суда установлена сетевая многопользовательская база. Доступ к правовым базам данных имеется у всех судей и работников аппарата судов. Обновление производилось еженедельно. Согласно государственным контрактам и договорам затраты на установку, обновление и обслуживание в 2019 году составили 730036,37 рублей.

Во всех районных (городском) судах Республики Алтай установлены и эксплуатируются подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика", "Банк судебных решений", ПИ "Судимость". Во всех судах работают Web-модули сопряжения с базами данных, а также подсистемы ПОЭСО, "Организационное обеспечение", "Информационно-справочная подсистема", "Право", "Документооборот и обращения граждан", "Кадры", ПИ "Судебная корреспонденция" для извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, "Присяжные заседатели", "Модуль распределения дел".

Договора по обеспечению и сопровождению установленных программных комплексов, оценки организации централизованного сопровождения программных комплексов, предназначенных для ведения судебного делопроизводства и судебной статистики Управлением не заключались.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.2.7. Мероприятия, обеспечивающие контроль и предотвращение подключения к сети Интернет АРМ из ЛВС ведомственного контура закреплены приказами председателей районных (городского) судов. Выход в сеть Интернет с рабочих станций в судах осуществляется с отдельно стоящего рабочего места, неподключенного к локально-вычислительной сети суда. Организация информационной безопасности в судах обеспечены локальными приказами председателей судов. Для обеспечения безопасности информации в районных судах установлен антивирусный пакет DrWeb, с ежедневными обновлениями баз данных.

Для предотвращения потери данных в судах настроено резервное копирование критических данных, в том числе подсистем ГАС "Правосудие". Для указанных целей в каждом суде имеются переносные (внешние) накопители памяти объемом 1 Тб, в Онгудайском районном суде 500 Гб. Все районные (городской) суды используют межсетевой экран ИВК "Кольчуга"

9.2.8. Во всех районных судах имеются отдельные серверные помещения. Площадь помещений в Горно-Алтайском городском, Майминском, Усть-Канском, Усть-Коксинском, Чойском районных судах наиболее соответствуют Техническим требованиям к серверным помещениям судов общей юрисдикции и территориальных органов Судебного департамента при Верховном Суде РФ, разработанных и утвержденных ФГУП НИИ "Восход" в 2005 г. В связи с отсутствием свободных площадей в Кош-Агачском, Онгудайском, Турочакском, Шебалинском, Улаганском, Чемальском районных судах серверные помещения расположены в приспособленных помещениях площадью от 3 до 8 кв. м. При наличии окон в данных помещениях проемы окон оснащены металлическими решетками. Двери данных помещений металлические, имеется пожарная сигнализация и заземление. Во всех районных (городском) судах имеется кондиционирование. Также в серверных помещениях имеются средства оповещения о пожаре, обеспечены средствами автоматического порошкового пожаротушения.

Во всех 13 зданиях одиннадцати районных (городского) судов Республики Алтай имеется локально-вычислительная сеть. Общее количество рабочих мест составляет 236 мест.

9.2.9. Во всех районных (городском) судах установлена и используется в полном объеме подсистема ПОЭСО (версия 1.4.3). Информация ежемесячно выгружается и направляется в Управление. Межрегиональным центром поддержки в 2010 году были изготовлены формуляры КСА в четырех районных (городском) судах, в 2012 - в семи районных судах.

Регламентное обслуживание и техническая поддержка программно-технических средств осуществляется централизованно.

9.2.10. Для обслуживания расходных материалов копировально-множительной оргтехники для нужд районных (городского) судов были заключены государственные контракты N 91-к/2019 от 25.03.2019 и N 197-к/2019 от 22.12.2019 на общую сумму 498887,50 рублей.

9.2.11. В 2019 году проведено 3 совещания по вопросам оснащенности районных (городского) судов Республики Алтай компьютерной и иной техникой, 4 совещания по вопросам готовности районных (городского) судов Республики ведения обязательного аудиопротоколирования судебных заседаний. Управлением проводится мониторинг состояния оснащенности районных (городского) судов Республики Алтай компьютерной и иной техникой, по результатам мониторинга составлено 7 справок.

9.2.12. В связи с моральным и физическим износом автоматизированных рабочих мест возникает острая необходимость обновления и модернизации, дооснащения компьютерной и иной техники.

С ведением в 2019 дистанционного повышения квалификации работников аппарата судов возникла потребность в увеличении скорости передачи данных сети Интернет.

Возникает потребность в реконструкции и расширении локально-вычислительных систем, телефонной линии судов.

В связи с введением обязательного аудиопротоколирования судебных заседаний, микшеры систем протоколирования часто требуют ремонта, их в данное время невозможно восстановить. 4 объекта автоматизации Республики Алтай не дооснащены серверами хранения данных и мобильных комплектов. Потребность в оптимизации процессов ежедневного, еженедельного резервного копирования баз данных ГАС "Правосудие".

Учитывая физический износ, ремонта непригодность копировально-множительной и печатающей техники во всех районных судах республики существует острая потребность в ее дооснащении (оснащенность составляет 53%).

9.3. Деятельность по линии информатизации судебных участков мировых судей Республики Алтай.

9.3.1. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай N 166 от 17 июля 2006 года "Об оптимизации обеспечения деятельности Правительства Республики Алтай и мировых судей Республики Алтай", организационное (финансирование деятельности мировых судей, за исключением выплаты заработной платы и финансирования социальных гарантий мировым судьям, предусмотренных действующим законодательством; материально-техническое обеспечение мировых судей) обеспечение деятельности мировых судей и работников их аппаратов осуществляло Государственное учреждение "Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай". Оснащение вычислительной техникой судебных участков мировых судей, программное обеспечение и решение вопросов регламентного обслуживания средств вычислительной и оргтехники, а также техническое сопровождение установленных специальных программных комплексов осуществлялись работниками Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай. 02 августа 2016 заключено Соглашение между Правительством Республики Алтай и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Алтай.

По состоянию на 31.12.2019 в Республике Алтай имеется 13 судебных участков мировых судей.

Мировыми судьями Республики Алтай в целях реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте соответствующего судебного участка в разделе "Судебные акты" размещаются судебные решения в соответствии со ст. 15 указанного Федерального Закона. При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса из указанных актов исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.

9.3.2. Все судебные участки мировых судей Республики Алтай в полном объеме оснащены компьютерами, сканерами, локально вычислительными сетями. Три судебных участка г. Горно-Алтайска (N 1, N 2 и N 3) и два судебных участка Майминского района (N 1 и N 2) оснащены средствами аудио протоколирования судебных заседаний. Средств видео протоколирования судебных заседаний не имеется. Серверное оборудование судебные участки мировых судей Республики Алтай не имеют.

9.3.3. Судебные участки мировых судей Республики Алтай используют в работе справочно-правовую систему "Консультант Плюс" (версия сетевая, многопользовательская), установлена во всех судебных участках. Согласно договору на обслуживание обновление производится еженедельно.

9.3.4. На всех судебных участках мировых судей Республики Алтай и Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай имеется доступ к сети "Интернет", который обеспечивается ПАО "Ростелеком". Для наполнения сайта и приема электронных обращений от граждан, используется электронная почта, зарегистрировано 14 электронных почтовых ящиков. В 13 участках мировых судей имеется подключение к сети "Интернет" со скоростью 2048 Кбит/с. Адреса официальных сайтов судебных участков мировых судей Республики Алтай расположены на портале www.sudrf.ru.

9.3.5. С июня 2010 года на судебных участках Республики Алтай используется специальное программное обеспечение для мировых судей "АМИРС", разработанное по заказу Судебного департамента в рамках развития подсистем ГАС "Правосудие" и позволяющее автоматизировать судебное делопроизводство и загрузку информации на сайт. Все судебные участки мировых судей Республики Алтай в своей работе используют программное изделие "АМИРС". Для оказания услуг по технической поддержке модуля на судебных участках Республики Алтай заключен договор N 205 от 29 марта 2019 с ООО "Орбита-Сервис". Затраты на эксплуатацию составила 93600 тыс. руб. Иных программных изделий судебными участками не используется.

10. Мероприятия по противодействию коррупции

10.1. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 30 января 2019 г. N 17 утвержден План противодействия коррупции в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай на 2019 год.

За отчетный период в Управлении разработаны и утверждены следующие нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции:

- приказ Управления от 25.02.2019 N 28 "О назначении ответственных лиц по консультированию судей в районных (городском) судах Республики Алтай и Управлении Судебного департамента в Республике Алтай;

- приказ Управления от 06.09.2019 N 79 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями";

- совместный приказ Верховного Суда Республики Алтай, Управления от 11.09.2019 N 52/65-П/80 "О внесении изменений в приказ от 10 октября 2017 г. N 77/109-П/119 "Об образовании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай и урегулированию конфликта интересов";

- приказ Управления от 04.12.2019 N 120 "Об утверждении Памятки об основных ограничениях, запретах и обязанностях, установленных в отношении федеральных государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай".

Все разработанные и утвержденные нормативные правовые акты Управления по вопросам противодействия коррупции размещены на официальном сайте Управления в разделе "Противодействие коррупции".

10.2. Управлением принимаются меры по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

При проведении заседаний аттестационной комиссии в отношении государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай, Управления Судебного департамента в Республике Алтай осуществляются разъяснительные беседы, консультации по соблюдению ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы. Также при проведении заседаний конкурсной комиссии с претендентами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в рамках конкурсной процедуры проводится тестирование на знание основ законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. С поставщиками победителями при осуществлении государственных закупок проводятся беседы в целях соблюдения норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и выявления фактов коррупции. Для государственных гражданских служащих районных (городского) судов, Управления проводятся семинарские занятия, оказывается методическая, консультативная помощь по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доводится своевременно информация и письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

10.3. Управлением Судебного департамента в Республике Алтай в установленные сроки осуществлен сбор справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай, районных (городского) судов, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2018 г. По результатам сбора проведен анализ представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай, работников районных (городского) судов Республики Алтай, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей путем сопоставления представленных справок за предыдущие два года. Результаты проведенного анализа направлены начальнику Управления Судебного департамента в Республике Алтай (справка о результатах проведенного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от 29.05.2019). Справки о доходах и расходах представили 29 государственных гражданских служащих. Всего поступило 78 справок о доходах и расходах, в том числе 49 справки на членов семей, из них 31 справка на несовершеннолетних детей. В результате анализа установлено, что сведения представлены в срок и в полном объеме. Поводов для проведения проверок не возникало.

10.4. В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай обеспечена деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) с участием независимых экспертов. В качестве независимых экспертов в заседаниях Комиссии принимают участие преподаватели экономико-юридического факультета Горно-Алтайского государственного университета. Приказом Управления от 07.09.2017 N 101 (в ред. приказа Управления от 25.09.2017 N 113) утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведении федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай. Совместным приказом Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 10.10.2017 N 77/109-П/119 образована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай. Приказом Верховного Суда Республики Алтай, Управления от 11.09.2019 N 52/65-П/80 "О внесении изменений в приказ от 10 октября 2017 г. N 77/109-П/119 "Об образовании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай и урегулированию конфликта интересов" в состав комиссии внесены изменения по независимым экспертам. В течении отчетного периода жалоб на деятельность Комиссии не поступало.

10.5. Управлением Судебного департамента в Республике Алтай обеспечена реализация государственными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений. Приказом Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 13.10.2015 N 90 утверждено Положение о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Управления Судебного департамента в Республике Алтай о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений.

За отчетный период уведомлений от государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай, районных (городского) судов Республики Алтай о фактах склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений не поступало.

10.6. Управлением Судебного департамента в Республике Алтай организована работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов. Приказом начальника Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 03.08.2016 N 77 утвержден Порядок сообщения лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В районных (городском) судах председателями судов утверждены соответствующие положения по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения. За отчетный период уведомлений от государственных гражданских служащих Управления, районных (городского) судов Республики Алтай уведомлений о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения не поступало.

10.7. В течение отчетного года осуществлялось исполнения порядка сообщения государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Республике Алтай о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации.

За отчетный период было 2 случая получения подарков государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Республике Алтай при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей (уведомления от 19.03.2019, 21.05.2019).

Подарки при исполнении служебных (должностных) обязанностей на официальных (торжественных) мероприятиях получены начальником Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

1) На торжественном мероприятии Отдела Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай в честь 140 лет Уголовно-исполнительной системе (уведомление от 19.03.2019);

2) Во время служебной командировки в составе комплексной проверки в Забайкальском крае (уведомление от 21.05.2019).

Представленные уведомления зарегистрированы в порядке и сроки согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2015 N 412.

В целях принятия к бухгалтерскому учету подарков проведена оценка стоимости принятых подарков путем сопоставления рыночных цен, действующих на территории Республики Алтай с идентичной/аналогичной продукцией (товарами) (протокол заседания N 5 Комиссии по поступлению и выбытию активов Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 20.03.2019; протокол заседания N 6 Комиссии по поступлению и выбытию активов Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 22.05.2019).

По итогам заседаний комиссии была определена стоимость подарков:

1) Стоимость подарков согласно уведомлению от 19.03.2019 составила 686 руб. 02 коп.

2) Стоимость подарков согласно уведомлению от 21.05.2019 составила 954, 53 руб.

В связи с тем, что стоимость подарков указанных в уведомлениях от 19.03.2019, 21.05.2019 не превышает 3 тыс. руб. на основании пункта 3.10 Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.12.2015 N 412, если стоимость подарка, по заключению комиссии не превышает 3 тыс. руб., он подлежит возврату, сдавшему его государственному гражданскому служащему.

Материально ответственным лицом на основании протоколов заседаний Комиссии по поступлению и выбытию активов Управления Судебного департамента в Республике Алтай от 19.03.2019, 21.05.2019, начальнику Управления по акту возврата подарков N 5 от 21.03.2019, акту возврату подарков N 6 от 23.05.2019 возвращены подарки.

10.8. С государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Республике Алтай 12 февраля и 13 декабря 2019 г.. организованы и проведены семинарские занятия, в ходе которых до сведения государственных гражданских служащих были доведены основные новеллы и обновленная редакция Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год). Под роспись государственных гражданских служащих доведена новая Памятка об основных ограничениях, запретах и обязанностей, установленных в отношении федеральных государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай.

В период со 02 по 04 апреля 2019 г. специалист Управления, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, принял участие в семинаре-совещании в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации по теме: "Вопросы противодействия коррупции".

10.9. В Управлении Судебного департамента в Республике Алтай и районных (городском) судах Республики Алтай организована работа по ведению раздела "Противодействие коррупции" в соответствии с требованиями Положения о порядке ведения раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Управлением ежеквартально проводится мониторинг сайтов районных (городского) судов и Управления по наполнению ведению и содержанию раздела "Противодействие коррупции". Справки о результатах мониторинга направлены в адрес председателей судов для устранения выявленных недостатков (Акт о проведенном мониторинге от 17.01.2019; Акт о проведенном мониторинге от 04.06.2019; Акт о проведенном мониторинге от 23.10.2019).

Выявленные в ходе проведенного мониторинга недостатки при ведении раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах районных (городского) судов Республики Алтай устранены и приведены в соответствие с требованиями приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 339. Официальные сайты районных (городского) судов Республики Алтай и Управления приведены в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

11. Повышение квалификации и профессиональное развитие

В соответствии со статьей 20.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья обязан повышать квалификацию. Повышение квалификации судей федеральных судов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. В целях соблюдения данного требования в Управлении Судебного департамента в Республике Алтай ведется учет судей, прошедших повышение квалификации, и при расчете потребности учитывается фактическая численность судей за исключением некоторых категорий лиц, не подлежащих повышению квалификации (находящихся в длительных отпусках, предполагаемых к прекращению полномочий в расчетном году).

В соответствии со статьей 62 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. На основе поступивших данных районных (городского) судов Республики Алтай составляется расчет потребности в обучении государственных гражданских служащих судов на расчетный год.

В ходе реализации мероприятий по повышению квалификации судей, государственных гражданских служащих районных (городского) судов и Управления Судебного департамента в Республике Алтай за 2019 год достигнуты следующие результаты:

- повышение квалификации судей районных (городского) судов - 18;

- повышение квалификации мирового судьи - 1;

- повышение квалификации государственных гражданских служащих районных (городского) судов - 42;

- повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай - 17 (в том числе участие в семинаре-совещании Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации - 2).

11.1. О выполнении мероприятий по обучению судей, государственных служащих районных (городского) судов и Управления в Российском государственном университете правосудия и его филиалах.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.11.2018 N 244 "О повышении квалификации судей федеральных судов общей юрисдикции в 2019 году" Управлением Судебного департамента в Республике Алтай были приняты необходимые меры по выполнению Плана повышения квалификации судей федеральных судов общей юрисдикции в Российском государственном университете правосудия на 2019 год. В целях повышения профессионального уровня судей районных (городского) судов Республики Алтай издан приказ от 12.11.2018 N 105 "О повышении квалификации судей районных (городского) судов Республики Алтай в 2019 году".

Судьи районных (городского) судов Республики Алтай, прошедшие повышение квалификации в Российском государственном университете правосудия:

N п/п	Ф.И.О., должность лица, повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации
1.	Поленникова Татьяна Владимировна, председатель Шебалинского районного суда	05.02-15.02	ОЮ 26272у
2.	Якова Татьяна Казаковна, судья Усть-Канского районного суда	11.02-15.02	ОЮ 26441у
3.	Иркитов Евгений Вячеславович, судья Онгудайского районного суда	25.02-07.03	ОЮ 26607у
4.	Шадеева Светлана Александровна, и.о. председателя Усть-Канского районного суда	11.03-15.03	ОЮ 26798у
5.	Полякова Светлана Ивановна, судья Горно-Алтайского городского суда	12.03-22.03	ОЮ 26882у
6.	Соколовская Марина Николаевна, судья Горно-Алтайского городского суда	25.03-29.03	ОЮ 27098у
7.	Усольцева Елена Васильевна, судья Майминского районного суда	26.03-05.04	ОЮ 27219у
8.	Долматова Надежда Ивановна, председатель Турочакского районного суда	20.05-24.05	ОЮ 27699у
9.	Иваныш Ирина Вячеславовна, судья Чемальского районного суда	28.05-07.06	ОЮ 28094у
10.	Чичиекова Евдокия Павловна, судья Шебалинского районного суда	10.06-21.06	ОЮ 28414у
11.	Берсимбаева Светлана Ахметкажиевна, судья Чойского районного суда	24.09-04.10	ОЮ 29034у
12.	Ватутина Анастасия Анатольевна, судья Кош-Агачского районного суда	24.09-04.10	ОЮ 29142у
13.	Зрелкина Елена Юрьевна, судья Горно-Алтайского городского суда	07.10-11.10	ОЮ 29291у
14.	Полякова Светлана Ивановна, судья Горно-Алтайского городского суда	07.10-11.10	ОЮ 29336у
15.	Плотникова Мария Владиковна, председатель Усть-Коксинского районного суда	28.10-01.11	ОЮ 29823у
16.	Алушкина Лилия Леонидовна, судья Кош-Агачского районного суда	19.11-29.11	ОЮ 31333у
17.	Чорина Елена Николаевна, председатель Чемальского районного суда	25.11-29.11	ОЮ 31322у
18.	Беспалова Татьяна Евгеньевна, судья Горно-Алтайского городского суда	10.12-20.12	ОЮ 31587у

Мировые судьи судебных участков Республики Алтай, прошедшие повышение квалификации в Российском государственном университете правосудия (г. Томск):

N п/п	Ф.И.О., должность лица, повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации
1.	Палагин Александр Владимирович, мировой судья судебного участка Усть-Коксинского района	09.04-26.04	ЗС 19д

Во исполнение приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.10.2019 N 231 "О повышении квалификации государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и федеральных судов арбитражных судов в 2019 году" Управлением Судебного департамента в Республике Алтай были приняты необходимые меры по выполнению Плана повышения квалификации государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции в Российском государственном университете правосудия и его филиалах на 2019 год. В целях повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай издан приказ от 16.10.2019 N 96 "О повышении квалификации государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай в 2019 году".

Государственные гражданские служащие районных (городского) судов Республики Алтай, прошедшие повышение квалификации в Западно-Сибирском филиале ФГБОУВО "РГУП":

N п/п	Ф.И.О., должность лица, повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации
1.	Яндикова Надежда Юрьевна, секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда	21.10-01.11	ЗС 219у от 01.11.2019
2.	Кандаракова Диана Ефремовна, секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда	21.10-01.11	ЗС 170у от 01.11.2019
3.	Ередеева Айгуль Эркиновна, секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда	21.10-01.11	ЗС 160у от 01.11.2019
4.	Бобылева Валентина Николаевна, секретарь судебного заседания Горно-Алтайского городского суда	21.10-01.11	ЗС138у от 01.11.2019
5.	Субботина Минодора Владимировна, секретарь судебного заседания Чойского районного суда	21.10-01.11	ЗС 207у от 01.11.2019
6.	Аилдашева Сурая Судуровна, секретарь судебного заседания Чойского районного суда	21.10-01.11	ЗС 130у от 01.11.2019
7.	Горохова Лариса Николаевна, секретарь судебного заседания Усть-Коксинского районного суда	21.10-01.11	ЗС 150у от 01.11.2019
8.	Иродова Надежда Николаевна, секретарь судебного заседания Усть-Коксинского районного суда	21.10-01.11	ЗС 168у 01.11.2019
9	Ребикова Анна Александровна, секретарь судебного заседания Майминского районного суда	05.11-18.11	ЗС 543уу от 18.11.2019
10	Кадылбеков Елжас Базарбекович, секретарь судебного заседания Майминского районного суда	05.11-18.11	ЗС 454у от 18.11.2019
11	Комбунова Солунай Бауржановна, секретарь судебного заседания Кош-Агачского районного суда	05.11-18.11	ЗС 469у от 18.11.2019
12	Адыкаева Сырга Юрьевна, секретарь судебного заседания Улаганского районного суда	05.11-18.11	ЗС 391у от 18.11.2019
13	Урматова Мызылдай Юрьевна, секретарь судебного заседания Усть-Канского районного суда	05.11-18.11	ЗС 584у от 18.11.2019
14	Ногонова Алтынай Валерьевна, секретарь судебного заседания Усть-Канского районного суда	05.11-18.11	ЗС 518у от 18.11.2019
15	Чернышева Любовь Михайловна, секретарь судебного заседания Усть-Коксинского районного суда	05.11-18.11	ЗС 596у от 18.11.2019
16	Ядвижак Ольга Михайловна, помощник судьи Горно-Алтайского городского суда	05.11-18.11	ЗС 387у от 18.11.2019
17	Садыкова Наталья Геннадьевна, помощник судьи Горно-Алтайского городского суда	05.11-18.11	ЗС 354у от 18.11.2019
18	Тодошева Айана Валерьевна, помощник судьи Майминского районного суда	05.11-18.11	ЗС 371у от 18.11.2019
19	Каракова Наталья Борисовна, помощник судьи Чойского районного суда	05.11-18.11	ЗС 308у от 18.11.2019
20	Булбанова Эркелей Васильевна, помощник судьи Кош-Агачского районного суда	05.11-18.11	ЗС 276у от 18.11.2019
21	Мамыева Клариса Семеновна, помощник судьи Онгудайского районного суда	05.11-18.11	ЗС 330у от 18.11.2019
22	Яргакова Лариса Пантелеевна, помощник судьи Улаганского районного суда	05.11-18.11	ЗС 388у от 18.11.2019
23	Попошева Айанат Андреевна, помощник судьи Усть-Канского районного суда	05.11-18.11	ЗС 347у от 18.11.2019
24	Садрашева Гульнара Николаевна, помощник судьи Шебалинского районного суда	05.11-18.11	ЗС 353у от 18.11.2019
25	Свитлик Светлана Сергеевна, помощник судьи Шебалинского районного суда	05.11-18.11	ЗС 355у от 18.11.2019
26	Казанцева Надежда Васильевна, помощник председателя Усть-Коксинского районного суда	05.11-18.11	ЗС 306у от 18.11.2019
27	Горемыкина Светлана Ивановна, помощник судьи Усть-Коксинского районного суда	05.11-18.11	ЗС 289у от 18.11.2019

Государственные гражданские служащие районных (городского) судов Республики Алтай и Управления Судебного департамента в Республике Алтай, прошедшие дистанционное обучение по теме "Функции подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений":

N п/п	Ф.И.О., должность лица, повысившего квалификацию	Период обучения	Номер свидетельства (удостоверения) о повышении квалификации
1	Чиконова Ольга Климентьевна, главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров	01.10-18.10
2	Бадикова Ирина Михайловна, главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров	01.10-18.10
3	Тузачинова Эмилдей Анатольевна, главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров	01.10-18.10
4	Аткунов Сергей Владиславович, ведущий специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров	01.10-18.10
5	Слидкевич Светлана Павловна, заместитель начальника общего отдела Горно-Алтайского городского суда	01.10-18.10
6	Кушнарева Ирина Владимировна, начальник общего отдела Горно-Алтайского городского суда	01.10-18.10
7	Сердюкова Евгения Михайловна, начальник общего отдела Майминского районного суда	01.10-18.10
8	Табакаева Светлана Ивановна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Чойского районного суда	01.10-18.10
9	Уйгулукова Светлана Георгиевна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Шебалинского районного суда	01.10-18.10
10	Белозерова Ирина Геннадьевна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Турочакского районного суда	01.10-18.10
11	Мамырканова Ашок Имангажиновна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Кош-Агачского районного суда	01.10-18.10
12	Карабелеева Лейла Григорьевна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Улаганского районного суда	01.10-18.10
13	Еликова Лилия Яковлевна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Онгудайского районного суда	01.10-18.10
14	Бачурин Егор Сергеевич, начальник отдела обеспечения судопроизводства Чемальского районного суда	01.10-18.10
15	Фирсова Ольга Анатольевна, начальник отдела обеспечения судопроизводства Усть-Коксинского районного суда	01.10-18.10

В течение 2019 года исполнение приказов об организации повышения квалификации находилось на строгом контроле в отделе по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления, председатели судов своевременно были проинформированы о порядке и сроках направления судей и работников аппарата судов на обучение.

В течение 2019 года в Российском государственном университете правосудия и его филиалах по состоянию на 31.12.2019 прошли обучение:

В Российском государственном университете правосудия (г. Москва) 18 человек, что составляет 100% от плана:

председатели и судьи районных судов, из них по специализациям:

- председатели районных судов - 4;

- заместители председателей районных судов по уголовным делам - 1;

- судьи районных судов по уголовным делам, в том числе рассматривающие дела с участием присяжных заседателей - 4;

- судьи районных (городских) судов по гражданским делам - 7;

- судьи районных (городских) судов, по вопросам функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг - 2.

В Западно-Сибирском филиале Российского государственного университета правосудия (г. Томск) 27 государственных гражданских служащих районных (городского) судов, что составляет 100% от плана:

- помощники судей - 12;

- секретари судебных заседаний - 15.

Проводимое обучение на базе Российского государственного университета правосудия и его филиалов имеет положительные отзывы со стороны слушателей, данный вид обучения эффективен. В целом, по мнению судей, прошедших повышение квалификации, программа обучения, состав лекторов и иные аспекты проводимого обучения заслуживают положительной оценки, обучение способствует повышению уровня отправления правосудия. Многие судьи и государственные гражданские служащие отмечают высокий уровень организации занятий, хорошие условия проживания, вежливость и доброжелательность всех служащих, обеспечивающих процесс обучения.

11.2. Сведения о судьях, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции и прошедших профессиональную переподготовку в Российском государственном университете правосудия в отчетном году.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. "Об утверждении Положения о профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов в Российском государственном университете правосудия" и на основании письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.02.2019 N СД-8/24 организовано прохождение профессиональной переподготовки:

- Панин Алексей Анатольевич, Указом Президента от 08 февраля 2019 г. назначен судьей Кош-Агачского районного суда. Стажировку судьи прошел в районном суде с 01 по 29 марта 2019 г., теоретическую подготовку и сдачу экзамена в РГУП с 01 по 25 апреля 2019 г. (номер свидетельства АС 4798д).

11.3. Сведения о реализации денежных средств, выделенных на мероприятия по профессиональному развитию (повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка) государственных служащих в отчетном году.

В 2019 году было выделено бюджетных средств на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих районных (городского) судов Республики Алтай 17 000 рублей, государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента в Республике Алтай 30 000 рублей.

Государственные контракты по повышению квалификации государственных гражданских служащих районных (городского) судов не заключались.

В 2019 году прошли повышение квалификации и обучение:

N п/п	Ф.И.О., должность лица, прошедшего повышение квалификации, профессиональную переподготовку, стажировку	период обучения	наименование учебной организации	Номер государственного контракта договора	объем выделенных бюджетных средств, тыс. руб.	объем израсходованных бюджетных средств, тыс. руб.	Номер удостоверения (свидетельства)
1	Кушнярев Валерий Николаевич, рабочий по комплексному обслуживанию зданий Турочакского районного суда	05.11-08.11	АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		17	4300	1303
2	Ворона Василий Николаевич, рабочий по комплексному обслуживанию зданий Онгудайского районного суда	05.11-08.11	АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		17	4300	1305
3	Тужулкин Чингис Николаевич, рабочий по комплексному обслуживанию зданий Горно-Алтайского городского суда	05.11-08.11	АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		17	4100	1304
4	Баранов Александр Емельянович, рабочий по комплексному обслуживанию зданий Майминского районного суда	05.11-08.11	АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		17	4300	1306
5	Сапронов Александр Валерьевич, администратор Майминского районного суда		АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		30	4300	1307
6	Деккерт Евгений Владимирович, администратор Турочакского районного суда		АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		30	4300	1308
7	Шадрин Сергей Геннадьевич, администратор Горно-Алтайского городского суда	11.02-15.02	АНО ДПО "Негосударственный Горно-Алтайский УЦПК ЖКХ"		30	3757
8	Торушев Евгений Борисович, администратор Усть-Канского районного суда	13.02	Центр пожарной безопасности, (г. Горно-Алтайск		30	1764
9	Деккерт Евгений Владимирович, администратор Турочакского районного суда	13.02	Центр пожарной безопасности, (г. Горно-Алтайск		30	1764
10	Беляев Виктор Николаевич, администратор Чемальского районного суда	13.02	Центр пожарной безопасности, (г. Горно-Алтайск		30	1764
11	Тойдонов Сергей Миронович, администратор Улаганского районного суда	13.02	Центр пожарной безопасности, (г. Горно-Алтайск)		30	1764
12	Шелковкина Елена Васильевна, главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий	13.02	Центр пожарной безопасности (г. Горно-Алтайск)		30	1764
13	Понятова Ирина Александровна, главный специалист отдела капитального строительства и эксплуатации зданий	04.03-07.03	БОУ ДПО РА "УМЧ ГОЧС и ПБ в Республике Алтай"		30	2941
14	Аликина Марина Владимировна, заместитель начальника отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности	04.03-07.03	БОУ ДПО РА "УМЧ ГОЧС и ПБ в Республике Алтай"		30	2941
15	Аткунов Сергей Владиславович, ведущий специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров	04.03-07.03	БОУ ДПО РА "УМЧ ГОЧС и ПБ в Республике Алтай"		30	2941

11.4. Наличие договоров о сотрудничестве в области профессионального развития (повышения квалификации) с конкретными учебными заведениями, в т.ч. о заключенных в отчетном периоде.

Наличие договоров о сотрудничестве в области профессионального развития (повышения квалификации) с конкретными учебными заведениями. Управлением в 2019 году договоры в области профессионального развития (повышения квалификации) не заключались.

11.5. Наличие и деятельность в субъектах Российской Федерации центров по повышению квалификации и о сотрудничестве с аналогичными образовательными учреждениями в других регионах.

В Республике Алтай функционирует Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай" (г. Горно-Алтайск). Управление с указанным учреждением не сотрудничает, так как оно является узкопрофильным по подготовке специалистов в области образования.

11.6. Организация работы по повышению квалификации судей, профессиональному развитию государственных служащих судов и Управления. Прохождение стажировки на базе вышестоящих судов.

Методическим советом при Совете судей Республики Алтай проведен конкурс "Лучший секретарь суда заседания Республики Алтай", в котором приняли участие секретари судов Верховного Суда, Арбитражного суда и районных (городского) судов Республики Алтай.

Ежегодно утверждаются планы семинарских занятий по профессиональной подготовке работников районных (городского) судов и Управления Судебного департамента в Республике Алтай. Занятия проводятся систематически согласно планам. Специалистами, ответственными за проведение занятий, составляются планы-конспекты.

11.7. Об участии судей, государственных служащих судов и Управления в региональных и межрегиональных тематических семинарах, учебных стажировках и т.п.

На основании приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 24.12.2018 N 326 Тузачинова Эмилдей Анатольевна, главный специалист отдела по вопросам противодействия коррупции, организационно-правового обеспечения деятельности судов, государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Республике Алтай, являющаяся секретарем Квалификационной коллегии судей Республики Алтай, прошла стажировку в аппарате Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации с 13.05-24.05.

На основании письма Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.02.2019 N СД-3/337 Бекина Любовь-Алтынай Кимовна, начальник отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности принимала участие в семинаре-совещании главных бухгалтеров судов и управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах РФ 25.03-29.03.

11.8. О подготовленных изданиях и разработке других учебно-методических рекомендаций (программ, сборников лекций, планов, семинаров и др.), используемых в работе по повышению квалификации судей и профессиональному развитию государственных служащих.

При проведении семинарских занятий с работниками Управления, аппаратов судов и судебных участков Республики Алтай используются конспекты и тематические планы, подготовленные специалистами Управления и судов.

12. Международно-правовая деятельность

Правовых и экономических оснований для налаживания международного сотрудничества с приграничными государствами (Монголия, Казахстан, КНР) в 2019 году не возникали. В будущем, с развитием туризма и строительства транспортных магистралей с данными приграничными государствами усматривается возможность установления международно-правового сотрудничества. Вопрос находится на постоянном контроле.

13. Защита интересов Судебного департамента в судах

В отчетном периоде необходимость по защите интересов Управления Судебного департамента в Республике Алтай в судах не возникало (приложение N 2).

Примечание:

Приложение N 1. Статистические данные по работе с обращениями (запросами) граждан в Управление Судебного департамента в Республике Алтай за 2019 г. на 4 л.

Приложение N 2. Сведения по работе защиты интересов Управления за 2019 г. на 1 л.

Приложение N 3. Информация о судебных почтовых отправлениях в федеральных судах общей юрисдикции на 2 л.;

Приложение N 4. Информация о телеграммах, направляемых федеральными судами общей юрисдикции на 1 л.;

Приложение N 5. Информация об использовании сервиса "СМС-извещения" на 1 л.

Приложение N 6. Сведения о размещении текстов судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов, гарнизонных военных судов (мировых судей) на 1 л.;

Приложение N 6а. Сведения о размещении текстов судебных актов на официальных сайтах районных (городских) судов, гарнизонных военных судов (мировых судей) на 2 л.

Начальник Управления

Р.П. Нонуков

28.01.2020.