Постановление Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 4 июня 2020 г. N 243 "Об утверждении сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ Ичалковского муниципального района Республики Мордовия за 2019 год"

В целях реализации положений Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района от 11 мая 2016 г. N 252 "Об утверждении Порядка подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Ичалковского муниципального района" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ Ичалковского муниципального района Республики Мордовия за 2019 год.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района.

Глава Ичалковского муниципального района

В.Г. Дмитриева

Сводный годовой доклад
о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ Ичалковского муниципального района Республики Мордовия за 2019 год
(утв. постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 4 июня 2020 г. N 243)

1. Общие сведения

В 2019 году деятельность администрации Ичалковского муниципального района была направлена на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в районе.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ Ичалковского муниципального района проведена в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ичалковского муниципального района, утвержденным Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 29 марта 2016 года N 230, на основании данных Финансового управления администрации Ичалковского муниципального района, отчетов ответственных исполнителей муниципальных программ за отчетный период.

В целях выполнения задач, стоящих перед районом, согласно Постановлению Администрации Ичалковского муниципального района от 31 июля 2018 года N 422 "Об утверждении перечня муниципальных программ Ичалковского муниципального района, планируемых к реализации в 2019 году" на территории Ичалковского муниципального района в 2019 году действовало 22 муниципальные программы:

1.	"Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2020 годы"
2.	"Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2022 годы"
3.	"Развитие информационных технологий и формирование информационного общества в Ичалковском муниципальном районе"
4.	"Профилактика правонарушений на территории Ичалковского муниципального района"
5.	"Жилище"
6.	"Доступная среда" Ичалковского муниципального района
7.	"Устойчивое развитие сельских территорий Ичалковского муниципального района"
8.	"Развитие автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети на территории Ичалковского муниципального района"
9.	"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района"
10.	"Энергосбережение в Ичалковском муниципальном районе"
11.	"Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе"
12.	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы"
13.	"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по Ичалковскому муниципальному району Республики Мордовия"
14.	"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы"
15.	"Экономическое развитие Ичалковского муниципального района"
16.	"Развитие образования в Ичалковском муниципальном районе"
17.	"Развитие культуры в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия"
18.	"Развитие физической культуры и спорта в Ичалковском муниципальном районе"
19.	"Реализация молодежной политики и патриотического воспитания в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы"
20.	"Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ичалковском муниципальном районе"
21.	"Программа оздоровления муниципальных финансов Ичалковского муниципального района на 2019 - 2021 годы"
22.	"Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района на 2019 - 2025 годы"

Ответственными исполнителями муниципальных программ являются структурные подразделения администрации Ичалковского муниципального района.

2. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2020 годы"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 3 тыс. рублей или 100,0% к плану.

Реализация государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе осуществлялась с помощью муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2020 годы".

Малый бизнес - один из важнейших факторов экономического роста. Сегодня он решает многие социальные проблемы развития общества, создает новые рабочие места, расширяет круг предоставляемых товаров и услуг и т.д. На сегодняшний день малые предприятия являются сдерживающим фактором развития безработицы.

Основная цель программы - обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства, направленного на улучшение социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, выражающееся в росте численности занятых, объеме производства, увеличении налоговых поступлений в бюджет. План мероприятий на 2019 год реализован в полной степени.

Основными задачами муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства являются:

- формирование в пределах полномочий органов местного самоуправления благоприятной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность получения предпринимателями консультаций и деловых услуг;

- повышение престижа предпринимательства;

- развитие социального партнерства, защита трудовых прав работников малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Исходя из финансовых возможностей бюджета, основными мероприятиями программы, которые способствуют развитию предпринимательства в муниципальном образовании, являются:

1. Совершенствование муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства;

2. Создание инвестиционных площадок для строительства на них средними и малыми предприятиями (в том числе и микропредприятиями) социально значимых объектов;

3. Развитие районной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Структура малого предпринимательства Ичалковского муниципального района: индивидуальных предпринимателей и КФХ - 251 единица, малых предприятий юридических лиц - 59 единиц и всего субъектов 310 единиц.

В 2018 году число субъектов малого предпринимательства на 10000 чел. населения составляло 168 единицы. В 2019 году этот показатель составил 158 ед. Численность индивидуальных предпринимателей сократилась на 10 чел.

На 2019 год и последующие годы, число субъектов малого предпринимательства на 10000 чел. населения будет повышаться до 162 ед., 167 ед., 172 ед. соответственно.

В 2019 среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) составила 3225 человек, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий - 1877 и всего по району 5102 чел. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2019 году составила 36,8%. (Уменьшение численности населения района).

В районе малое предпринимательство характеризуется главным образом предприятиями, осуществляющими свою деятельность в области торговли и общепита. На рынке бытовых услуг Ичалковского муниципального района представители малого и среднего бизнеса, индивидуальные предприниматели освоили практически все виды бытовых услуг: парикмахерские, фотоуслуги, ремонт обуви, ремонт и пошив одежды, столярные работы, техническое обслуживание автомобилей, ритуальные услуги.

В объектах потребительского рынка на территории Ичалковского муниципального района установлены post-терминалы по обслуживанию потребителей с применением банковских карт.

Субъекты малого и среднего предпринимательства активно участвуют в жизни муниципального образования, выступая спонсорами, принимают участие в выставках и ярмарках.

В целях реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, незанятым и безработным гражданам предоставляется информация и консультация по получению единовременной финансовой помощи в ГКУ "Центр занятости населения".

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач органов местного самоуправления.

По вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей, существующих административных барьерах и давлении, оказываемом на бизнес был проведен совместный прием предпринимателей с бизнес-омбудсменом А.В. Грибановым и руководителем Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия. Ежегодно администрацией Ичалковского муниципального района проводится организация мероприятий, посвященных профессиональному празднику "День предпринимателя", 2019 год не стал исключением. В муниципальном образовании сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства. В тесном контакте с предпринимателями работают администрация Ичалковского муниципального района, коммерческие банки, налоговые органы.

В 2019 году администрацией проводилась работа по привлечению субъектов малого предпринимательства к участию в ярмарках проводимых на территории района. Для координации деятельности между органами местного самоуправления и предпринимательскими структурами в районе создан и работает Совет предпринимателей, который является консультативным органом, призванным способствовать реализации государственной политики в области становления и укрепления предпринимательского сектора экономики района.

Для повышения информированности субъектов малого и среднего бизнеса и осведомленности населения района в вопросах данной сферы на официальном сайте органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района в разделе "Предпринимателям" осуществляется размещение муниципальных программ, нормативно-правовых документов, а также новостной информации по развитию малого и среднего предпринимательства.

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства, в 2019 году, соблюдено требование Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок.

В соответствии Законом Республики Мордовия от 29 июня 2015 года N 50-З "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 17 января 2017 года N 14 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ежегодно утверждается план проведения и проводится экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Активная работа ведется по содействию развитию конкуренции Ичалковского муниципального района. В целях координации деятельности по вопросам внедрения на территории Ичалковского муниципального района Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, а также в целях обеспечения реализации системного подхода к деятельности по содействию развитию конкуренции в районе, создана рабочая группа по развитию конкуренции в Ичалковского муниципальном районе (постановление администрации Ичалковского муниципального района от 12.01.2017 N 7). Определен перечень приоритетных и социально значимых рынков района, а также разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Ичалковского муниципального района. Определен список экспертов по содействию в проведении мониторинга состояния конкурентной среды, разработана анкета для потребителей товаров и услуг, разработана и утверждена Инвестиционная стратегия Ичалковского муниципального района Республики Мордовия до 2022 года (постановление от 13.02.2017 N 49). Реализация Инвестиционной стратегии позволит поднять уровень благосостояния населения, выровнять уровень инвестирования в приоритетные направления экономики, а также повысить степень интенсивности использования инновационных технологий в приоритетной отрасли экономики - сельском хозяйстве, а также продукции и услугах, производимых этой отраслью. Вся эта информация размещена на официальном сайте администрации Ичалковского муниципального района в разделе "Развитие конкуренции и инвестиционной деятельности".

По оценке выполнения плана по реализации Программы проводится сравнение: фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными; фактически полученных результатов с ожидаемыми. Из 24 мероприятий программы исполнено 24. Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 79,4%.

Таким образом уровень эффективности реализации программы удовлетворительный.

К отрицательным факторам, повлиявшим на ход реализации Муниципальной программы, можно отнести снижение численности населения, проживающего на территории района и, как следствие, уменьшение количества граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3. О ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы Ичалковского муниципального района "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2022 годы"

Объем финансирования составил 8457,1 тыс. рублей, или 98,9% к плану (план - 8553,2 тыс. рублей), в том числе за счет средств:

республиканского бюджета 1240,3 тыс. рублей, или 100,0% к плану;

местного бюджета 7216,8 тыс. рублей, или 98,7% к плану;

Муниципальная программа Ичалковского муниципального района "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2022 годы", утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 1 декабря 2014 года N 789.

В Программу были внесены изменения, утвержденные постановлениями администрации Ичалковского муниципального района от 29.12.2015 N 901, от 01.02.2016 N 81, от 25.04.2016 N 302, от 28.12.2016 N 869, от 04.05.2017 N 256, от 01.09.2017 N 518, от 05.04.2019 N 132, от 05.06.2019 N 276.

Ответственным исполнителем Программы является Финансовое управление Администрации Ичалковского муниципального района.

Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, концентрацией бюджетных инвестиций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

При этом устойчивая система муниципальных финансов играет одну из ключевых ролей в модернизации экономики района, создании условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития и улучшения инвестиционного климата. Процесс реформирования системы управления муниципальными финансами Ичалковского муниципального района осуществлялся в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы. Были реализованы последовательные процессы реформирования бюджетного процесса в целях совершенствования системы управления региональными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат.

Была проведена работа по формированию нормативно-правовой и организационной базы регулирования бюджетных отношений. Поэтапно внедрялись инструменты бюджетирования, ориентированного на результат.

Вместе с тем развитие бюджетного законодательства и бюджетной системы Российской Федерации, а также тенденции в российской экономике в целом, ставят задачи по дальнейшему совершенствованию и развитию бюджетного процесса и управления муниципальными финансами в районе.

В 2019 году продолжились укрепление бюджетной системы района, повышение ее устойчивости и сбалансированности. Формирование и исполнение бюджета в программном формате позволило достичь установленный Программой удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета - 90% при запланированном 85% уровне.

В 2019 году произведены расходы на общую сумму 315399 тыс. рублей, что составляет 97,8% от запланированного объема расходов. Отклонение исполнения бюджета по расходам составило 2% при запланированном отклонении в 6%.

Прогноз собственных доходов за 2019 год Ичалковским муниципальным районом выполнен на 101,2% (прогноз 97029,5 тыс. руб., факт 98160,8 тыс. руб.). Дополнительно поступило 1131,3 тыс. руб. Темп роста к аналогичному периоду 2018 г. составил 103,6%.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась на 6,0%.

Это связано с уменьшением субвенций и субсидий, выделяемых из бюджета Республики Мордовия на развитие образования.

На 2020 - 2022 г.г. планируется увеличивать долю налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, изыскивая дополнительные источники доходов.

Доходная часть консолидированного бюджета составила 341,3 млн. рублей, в том числе собственные доходы 98,2 млн. рублей или 28,8% в общем объеме.

При соблюдении порядка и сроков разработки проекта бюджета, а также установленных бюджетным законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета Ичалковского муниципального района, в отчетном году были приняты Решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, которые были подписаны и обнародованы. Также было осуществлено своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) - кредиторская задолженность по оплате труда в муниципальных учреждениях отсутствует.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, в расчете на одного жителя муниципального образования, за 2019 год по сравнению с 2018 годом уменьшилась на 72,1 руб.

В 2019 году произошло объединение Кергудского поселения с Кемлянским.

Оптимизация бюджетных расходов позволила уменьшить долю неэффективных расходов бюджета Ичалковского муниципального района, а в результате поступлении запланированных налоговых и неналоговых доходов произошло наращивание доходного потенциала.

В результате развития информационных систем и ресурсов, усовершенствовали составление бюджета Ичалковского муниципального района и отчета о его исполнении.

В целях обеспечения информацией о бюджете Ичалковского муниципального района в более доступной форме, разработана брошюра "Бюджет для граждан", которая публикуется на официальном интернет-сайте администрации Ичалковского муниципального района

Подводя итоги можно отметить, что реализация Программы в 2019 году позволила:

1) обеспечить сбалансированность консолидированного бюджета Ичалковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) увеличить объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ичалковского муниципального района;

3) определение финансовых условий на долгосрочную перспективу для решения задач социально-экономического развития Ичалковского муниципального района;

4) создание условий для повышения эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе при выполнении муниципальных функций и обеспечении потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, повышения их доступности и качества;

5) повышение бюджетной дисциплины органов местного самоуправления.

Исходя, из вышеизложенного следует, что программа работает и может быть признана высокоэффективной и целесообразной к финансированию на 2020 год с учетом корректировки объемов финансирования.

Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 247,2%.

4. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие информационных технологий и формирование информационного общества в Ичалковском муниципальном районе"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 56,6 тыс. рублей, или 56,6% к плану.

Развитие и использование ИКТ в Ичалковском муниципальном районе, учитывая комплексный характер процессов информатизации, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в Ичалковском муниципальном районе (экономическая среда, человеческий капитал, регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информатизации (использование ИКТ в муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, и других отраслях экономики).

Использование новых информационных технологий позволит повысить эффективность работы органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района Республики Мордовия за счет обработки информации в режиме реального времени и независимости от человеческого фактора при обработке, хранении и передаче информации.

Кроме того, социально-экономический эффект от реализации Программы достигается снижением административной нагрузки на органы местного самоуправления, связанной со снижением временных и финансовых затрат на межведомственное взаимодействие, в том числе на получение ими необходимой информации, в результате интеграции районных, региональных и ведомственных автоматизированных информационных систем, а также при взаимодействии органов местного самоуправления с населением и организациями.

Реализация Программы обеспечивает гарантированный уровень информационной открытости органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района, повышение уровня доверия к власти и сокращение затрат времени на обеспечение доступа населения Ичалковского муниципального района к информации о деятельности органов местного самоуправления за счет функционирования web-сайтов, развития их информационного наполнения и функциональных возможностей, а также обеспечения тематического доступа к размещаемой на них информации.

За 2019 год выполнены следующие мероприятия:

1. Обеспечение функционирования единой телекоммуникационной сети органов государственной власти Республики Мордовия на базе скоростной информационной магистрали органов государственной власти и Администрации Ичалковского муниципального;

2. Развитие локальной вычислительной сети в Администрации Ичалковского муниципального района (оснащение сервером, рабочими станциями, оргтехникой, системным и прикладным программным обеспечением, средствами автоматизации);

3. Обеспечение функционирования системы ведомственного, межведомственного и межуровневого электронного документооборота, и автоматизированного делопроизводства;

4. Функционирование Интернет-сайта и технической поддержки органов местного самоуправления Ичалковского муниципального района.

Реализация данных мероприятий позволило: участвовать в совещаниях, проводимых органами государственной власти республики в формате видеоконференцсвязи, подключить рабочие места муниципальных служащих администрации муниципального района к сети Интернет, пользоваться правовой системой Гарант, сократить время для оказания некоторых муниципальных услуг, сделать работу органов местного самоуправления более прозрачной, доступной для граждан которые интересуются жизнью района.

Для улучшения работы скоростной информационной магистрали органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Мордовия увеличена скорость передачи данных до 30 Мбит/сек.

Осуществлен переход администраций района, городского и сельских поселений на новую систему исполнения услуг СИУ МВВ. Также в рамках данной программы была приобретена рабочая станция, антивирусная защита для ЭВМ.

В течение года продолжилась реализация мер, направленных на приоритетное развитие информационных технологий в обществе и в работе ОМСУ.

Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 152,2%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 268,7%.

Вывод: по итогам 2019 года программа - Высокоэффективна.

5. О ходе реализации муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории Ичалковского муниципального района"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 50,0 тыс. рублей, или 100% к плану.

Программа "Профилактика правонарушений на территории Ичалковского муниципального района", утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 28 декабря 2018 года N 716 и заложила основы системного межведомственного подхода к профилактике правонарушений в районе, способствовала формированию новых направлений в работе органов местного самоуправления по организации профилактики наркомании, алкоголизма, правонарушений среди населения, реализации комплекса мер по развитию межведомственного профилактического взаимодействия. Основная цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории Ичалковского муниципального района.

В администрации Ичалковского муниципального района в целях создания единой системы профилактики правонарушений и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления, вовлечения в предупреждение правонарушений всех субъектов профилактики создана Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Ичалковского муниципального района (далее - Комиссия). В состав комиссии включены представители системы профилактики правонарушений. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. На заседаниях Комиссии осуществляется комплексный анализ состояния профилактики правонарушений, организация заслушивания представителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению, а также координации их деятельности. За 12 месяцев 2019 года проведено 4 заседания Комиссии.

В 2019 г. на реализацию мероприятий программы запланировано 50,0 тыс. рублей, из них освоено: 3,8 тыс. рублей на приобретение световозвращающих приспособлений, администрацией района совместно с МБУ "Центр культуры Ичалковского муниципального района" и ОГИБДД ММО МВД России "Ичалковский" проведена викторина по безопасности дорожного движения среди учеников младших классов, где и были вручены брелоки и фликеры; 1,8 тыс. рублей на участие несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, в мероприятие "Старты надежд". 44,4 тыс. рублей направлены на приобретение и установку системы видеонаблюдения в с. Ичалки. Программные мероприятия, не требующие финансирование, органами системы профилактики выполняются в течение года. ООПН Ичалковского муниципального района совместно с ММО МВД РФ "Ичалковский" проводят рейды, выявляют административные правонарушения, проводят профилактические беседы с лицами, состоящими на профилактическом учете в отделе, осуществляют совместные приемы граждан, а также члены ООПН задействованы в обеспечении общественного правопорядка при проведении мероприятий. Органы местного самоуправления принимают участие в профилактических мероприятиях, осуществляют подворные обходы, принимают участие в сходах граждан. Должностные лица администраций сельских поселений составляют протокола по фактам административных правонарушений, предусмотренных Законом Республики Мордовия от 15.06.2015 N 38-З "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия". В средствах массовой информации регулярно размещаются материалы, направленные на повышение положительного имиджа сотрудников органов внутренних дел, формирование у граждан активной гражданской позиции по неприятию преступлений и правонарушений.

Общеобразовательные учреждения Ичалковского муниципального района проводят следующую работу по данному направлению. На начало учебного года составлен план воспитательной работы, где профилактика правонарушений обозначена отдельным пунктом. В школах района созданы Советы профилактики правонарушений и безнадзорности учащихся школ, где рассматривают случаи нарушений дисциплины, порядка и правонарушений. В зависимости от рассматриваемого вопроса на заседание могут быть приглашены инспектор ПДН и ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. С подростками, состоящими на различных видах учета, в общеобразовательных учреждениях проводится комплексная работа: это индивидуальные беседы заместителей директоров школ по ВР, УР, педагогов-психологов, составляется учет занятости на время каникул трудных подростков. Один из путей профилактики правонарушения среди подростков - это максимальная занятость учащихся во внеурочное время. В связи с этим, при школах, на базах учреждений дополнительного образования организован 91 кружок по интересам, в которых занимается около 1500 учащихся. Учащиеся образовательных учреждений являются активными участниками всех спортивных, культурно-массовых мероприятий. Для учащихся 8 - 11 классов района ежегодно проводится социально-психологическое тестирование, направленное на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Традиционными стали такие мероприятия, как: выступление на общешкольных родительских собраниях инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения, проведение бесед о наркомании, курительных смесях, спайсах врачами районной больницы, организация встреч с представителями духовенства, беседы об уголовной и административной ответственности с детьми и родителями с приглашением инспектора ПДН, посещение на дому семей группы СОП с целью обследования жилищно-бытовых условий, своевременного выявления проблемных ситуаций в семье и оказание незамедлительной помощи. С целью снижения числа правонарушений и конфликтных ситуации среди несовершеннолетних, содействия профилактике правонарушений и социальной реабилитации во всех ОУ района были созданы школьные службы примирения. Большое внимание уделяется правовому просвещению всех учащихся и родителей, для этого проводятся классные часы, беседы, просматриваются презентации, темы которых затрагивают проблемные вопросы. Проводятся семинары с руководителями и заместителями директоров по воспитательной работе с приглашением специалистов органов системы профилактики. Ведется строгий контроль посещаемости занятий учащимися школы.

На территории района функционирует ДЮСШ, где успешно развивается 15 видов спорта по следующим направлениям: вольная и греко-римская борьба, баскетбол, лыжные гонки, художественная гимнастика, волейбол, футбол, BMX спорт, рукопашный бой, настольный теннис, большой теннис, плавание, дартс, легкая атлетика, волейбол, армрестлинг с численностью 812 учащихся. Доступен для посещения всех желающих бассейн при санатории "Алатырь" в п. Смольный. Работают группы здоровья в вечернее время в с. Кемля, с. Ичалки, п. Смольный, с. Рождествено для всех возрастных групп населения, которые посещают около 600 человек. Успешно внедряется комплекс ГТО, который охватывает жителей района: от 9 до 70 лет и старше. В зимнее время заливаются катки (п. Смольный, с. Рождествено), функционирует прокат коньков. В лесном массиве п. Смольный содержится и эксплуатируется лыжная трасса, работает прокат лыж.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в течение года проводятся заседания комиссии, в том числе расширенное, тематическое, выездное, на которых рассматриваются административные материалы и вопросы по воспитательно-профилактической работе с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и их родителями, а также родителями, ненадлежащее исполняющими обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей, вопросы по защите прав несовершеннолетних. Совместно с ММО МВД РФ "Ичалковский, КДН и ЗП и органами системы профилактики были проведены следующие оперативно-профилактические операции "Замещающие семьи", "Твой выбор", "Полиция и дети", "Лидер", "ЗОЖ" "Алкоголь - подросток", комплексные межведомственные операции "Подросток 2019"; "Всеобуч", "Помоги пойти учиться". Организованы и проведены мероприятия среди детей и родителей в рамках Дня правовой помощи (охвачены все образовательные учреждения района). В целях предупреждения случаев выпадения малолетних детей из окон многоэтажных домов, на территории района проведена межведомственная акция "Безопасные окна". В рамках ее проведения при поддержке МБУ "Центр культуры" в Ичалковском районе, МБУДО "Ичалковская ДЮСШ" были изготовлены и распространены по организациям информационные буклеты "У Вашего ангела нет крыльев...". Кроме того, сотрудниками сельских администраций были расклеены более 60 листовок в 25 многоэтажных домах. Информация, предупреждающая гибель и травматизм детей была опубликована на сайтах образовательных учреждений и СМИ. Организовано участие несовершеннолетних, находящихся на различных видах учета в спартакиаде "Старт надежд". За данный период системы профилактики велась и ведется работа по противодействию наркотикам, в 2019 году ГКУ РМ "Социальная защита населения по Ичалковскому району" приняла участие в конкурсе социально значимых проектов и программ по профилактике потребления наркотических и психоактивных веществ. Участниками проекта кроме учреждения социальной защиты выступили ММО МВД РФ "Ичалковский", КДН и ЗП Ичалковского муниципального района, образовательные организации района и иные субъекты системы профилактики. В рамках проекта во всех образовательных учреждениях сотрудниками системы профилактики были организованы встречи с несовершеннолетними и их родителями, продемонстрированы видеоролики по проблеме употребления наркотических веществ, вручены буклеты (подготовленные типографией в рамках финансирования проекта).

В учреждения культуры Ичалковского муниципального района проводятся беседы, лекции, часы информации, волонтерские акции, информ-дайджесты, просмотр кинофильмов, Дни здоровья, Уроки мужества, мастер-классы, где уделяется внимание пропаганде правовых знаний, формированию навыков самостоятельного принятия ответственного решения, развитию умения работать в группе, выражать свои взгляды и вести дискуссии, встречи с медицинскими работниками и сотрудниками полиции. В библиотеках систематически оформляются книжные выставки, проводятся беседы, с целью заинтересовать читателей литературой о здоровом образе жизни, проводятся конкурсы рисунков. Одним из направлений деятельности "Центр молодежного досуга" является приобщение населения к творчеству, решают задачи по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения, противодействию ее распространения путем организации культурного досуга, привлечения к различным видам самодеятельного искусства, организацией профилактических мероприятий. Основное внимание при этом уделяется работе с детьми и молодежью, как наиболее восприимчивой к различным формам противоправного поведения возрастной категории. Для работы используются как традиционные формы мероприятий (беседы, уроки, познавательные программы), так и информационно-развивающие мероприятия, включая ролевые игры, тренинги, диспуты и другие формы. Сотрудники ЦМД считают необходимым при работе с детьми создание психологически комфортных условий для занятий творчеством, организацию досуговой деятельности ребенка, обязательное вовлечение родителей в решение проблем ребенка.

ГКУ "Социальная защита населения по Ичалковскому району Республики Мордовия" совместно с ведомствами и учреждениями системы профилактики организуют индивидуально-профилактическую работу с родителями, законными представителями, а также обследования на дому, беседы с родителями и подростками в школах. В рамках выезда мобильных бригад проводятся подворные обходы, составляются социальные паспорта. Специалистами учреждения осуществляется социальный патронаж семей, дети и подростки из которых находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Оказывается натуральная помощь в виде продуктов питания, школьных принадлежностей, выделяются путевки.

ГКУ РМ "Центр занятости населения Ичалковский" проводится работа по реализации мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе трудовой адаптации подростков, оказанию услуг по трудоустройству различным категориям населения, а также освободившимся из мест лишения свободы, иным категориям граждан, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. За 12 месяцев 2019 г. трудоустроено 666 человека. В соответствии с программой дополнительных мероприятий на рынке труда РМ в 2019 году были трудоустроены 12 безработных инвалидов, было организовано временное трудоустройство одной женщины, имеющей несовершеннолетних детей, с применением гибких форм занятости, оказано содействие 200 учащимся образовательных учреждений района в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы в трудоустройстве на временные работы по уборке и благоустройстве населенных пунктов. Службой занятости организованы для трудоустройства рабочие места для семи безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 8 человек получили возмещение части затрат, связанных с переездом на работу в другой населенный пункт. В феврале - марте 2019 года во всех школах района были проведены конкурсы по профессиям - в рамках проекта "Город мастеров", в котором приняли участие 476 школьников. Подростки, желающие получить работу в свободное от учебы время, получили в Центре консультации по поводу трудоустройства.

ГБУЗ Республики Мордовия "Ичалковская МБ" в целях профилактики правонарушений проводятся круглые столы, публикуются статьи в районной газете. Врачи районной больницы выступают с лекциями о здоровом образе жизни в различных учреждениях и организациях района, выпускаются санитарные бюллетени, организуются конкурсы рисунков, спортивные мероприятия, фельдшерами проводятся беседы о вреде табакокурения, наркомании, алкоголизма, вреде первого аборта и т.д. Работниками совместно с представителями органов профилактики правонарушений обследуются семьи группы СОП.

Ичалковский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия при сотрудничестве с ГКУ РМ "Центр занятости населения Ичалковский" оказывают содействие в трудоустройстве лицам, освободившимся из мест лишения свободы и осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, при их обращении.

Мероприятия, проводимые органами системы профилактики, направлены на повышение уровня безопасности жизни людей за счет сокращения количества преступлений и правонарушений на территории района.

Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 125,5%. Вывод об эффективности реализации муниципальной программы - высокоэффективная.

6. О ходе реализации муниципальной программы Муниципальная программа Ичалковского муниципального района "Жилище"

Объем финансирования составил 4600,7 тыс. рублей, или 99,9% к плану (план - 4511,9 тыс. рублей), в том числе за счет средств:

федерального бюджета 1893,2 тыс. рублей, или 100% к плану;

республиканского бюджета 485,7 тыс. рублей, или 100% к плану;

местного бюджета 33,7 тыс. рублей, или 99,0% к плану;

внебюджетные источники 2188,1 тыс. рублей, или 100% к плану.

Муниципальная программа Ичалковского муниципального района "Жилище" утверждена Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 28 декабря 2018 года N 715.

Основная цель программы государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий; создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Основными источниками финансирования программы являются средства:

федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Ичалковского муниципального района на софинансирование предоставления социальных выплат в рамках мероприятий программы;

республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставляемые на конкурсной основе в форме субсидий бюджету Ичалковского муниципального района на софинансирование предоставления социальных выплат в рамках мероприятий программы;

средства районного бюджета Ичалковского муниципального района;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительство жилого дома.

В 2019 году вручено свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья одной молодой семье. Семьи, являющиеся участниками программы, не получившие помощь в 2019 году, включены в список претендентов на получение социальных выплат на 2020 год.

Также была приобретена благоустроенная квартира площадью 40,0 кв. м для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.

Оценка инвестиционных вложений населения свидетельствует о том, что в настоящее время рынок жилья не может получить должного развития только за счет мобилизации средств граждан. Это связано с малой платежеспособностью людей, в первую очередь, молодых. Лишь при условии, что государство выступит гарантом в сфере решения проблем жилья, население сможет стать полноценным субъектом этого рынка. Программа наряду с ориентацией на потребности молодой семьи, как социально незащищенной группы населения, делает новый акцент на решение жилищных проблем значительной части работающей молодежи, располагающей определенным стабильным доходом и желающей улучшить свои жилищные условия.

Показатели программы достигли запланированного уровня. Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100,0%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 40,8%.

Уровень эффективности реализации программы свидетельствует о неэффективности программы.

7. О ходе реализации муниципальной программы "Доступная среда" Ичалковского муниципального района

Утверждена Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 14 апреля 2015 года N 273. Объем финансирования составил 130,0 тыс. рублей, или 100,0% к плану.

"Доступная среда" представляет собой особое пространство, в котором инвалиды могут чувствовать себя без заметных ограничений. К категории маломобильных групп населения относятся не только инвалиды, которые передвигаются на креслах-колясках, но также и другие люди с ограниченными физическими возможностями: с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и умственного развития. При этом даже мамы с колясками или человек, несущий груз на руках, также относятся к категории маломобильных групп населения.

Муниципальная программа "Доступная среда" является продолжением проводимых в Ичалковском муниципальном районе комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также повышению уровня и качества их жизни.

Основной целью программы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ичалковского муниципального района.

Общий объем финансирования программных мероприятий, предусмотренных в 2019 году составил 130,0 тысяч рублей в том числе по разделу "Образование - 40,0 тысяч рублей, по разделу "Культура" - 90,0 тысяч рублей.

В 2019 году произведены работы:

- произведен ремонт входной группы в МБУДО "Ичалковская ДШИ" на сумму 90,0 тысяч рублей.

- по адаптации образовательных учреждений специальным оборудованием, в целях обеспечения физической доступности для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата в МОБУ "Рождественская СОШ" 40,0 тысяч.

В Ичалковском районе работают 4 первичных организации инвалидов, охватившие 5 населенных пунктов.

Рабочее помещение общество разделяет с обществом ветеранов войны и труда. В их распоряжении отдельный кабинет. У районной организации имеется 1 ксерокс. Для работы используется компьютер, выделенный Мордовской Республиканской организацией общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

На заседаниях президиума Ичалковской районной организацией рассматриваются различные вопросы: об участии инвалидов в общественной жизни района, о проведении декадника инвалидов, об организации новогодних подарков для детей-инвалидов и поздравлении Деда Мороза и Снегурочки в Новогодние и Рождественские праздники, и др.

В результате инвалиды принимали участие в фестивалях, в кружках, спортивных мероприятиях, на встречах "круглых столах", на занятиях компьютерной грамотности. Возле всех значимых организаций возведены пандусы для инвалидов-колясочников.

Велась систематическая работа по обновлению данных по первичным организациям Ичалковской районной организации инвалидов.

Значительное место занимают вопросы организационной работы. Проводились заседания президиума, обучающие семинары с привлечением председателей первичек# и членов РОИ.

Решались общие для всех инвалидов проблемы жизнедеятельности: участие инвалидов в культурной и общественной жизни района, доступность объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп инвалидов, об участие инвалидов в благотворительной программе "Статус: Онлайн", предусматривающая обучение компьютерной грамотности людей старшего поколения и совершеннолетних людей с ограниченными возможностями. В результате инвалиды принимают участие в фестивалях, в кружках, спортивных мероприятиях, на встречах "круглый стол", на занятиях компьютерной грамотности. Возле всех значимых организаций возведены пандусы для инвалидов-колясочников.

Ежегодно проводится декадник инвалидов. В состав оргкомитета, кроме председателя районной организации входят: директор учреждения соц. защиты населения, начальник отделения Пенсионного Фонда, председатель общества ветеранов, руководители коммунальной службы, медицинского, культурного обслуживания. Утверждается план мероприятий в ходе декадника. Ведется работа по налаживанию связей Ичалковской районной организации с организациями и предприятиями различных форм собственности.

С целью привлечения инвалидов в общество, выезжаем в администрации сельских поселений, встречаемся с инвалидами на дому. В результате в общество инвалидов принято за истекший период 34 человека. Усиленно ведется работа по налаживанию связей общества с другими общественными организациями, частными предпринимателями, предприятиями и организациями различных форм собственности для оказания помощи инвалидам. Большая работа в этом направлении проводилась в декадник инвалидов. Каждый посещаемый инвалид получил еще и подарок.

Проводится работа по привлечению инвалидов к культурной и спортивной жизни. В результате чего инвалиды стали посещать культурно-массовые мероприятия.

Ичалковское районное общество инвалидов тесно сотрудничает с коллективом районной газеты "Земля и люди". Вместе присутствуют на встречах с населением, проводят подворные обходы, предоставляют материалы по проделанной работе.

В целях информационного и библиотечного обслуживания инвалидов по зрению, проживающих на территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и ГКУК РМ "Мордовская республиканская специальная библиотека для слепых" заключен договор о сотрудничестве по обеспечению специализированной литературой незрячих пользователей (говорящей книгой на кассетах, дисках, флешках; книгой на шрифте по Брайлю; книгой с укрупненным шрифтом).

МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обеспечивает бесплатный доступ к информации о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги через размещение сведений в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений); размещение информации в сети "Интернет" на официальном сайте https://kultich.schoolrm.ru/; предоставление гражданам информации по их запросу в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

В Ичалковском функционирует Дом-интернат общего типа, в котором проживает 50 человек. В стационарном учреждении созданы необходимые условия для быта: одно - двухместные благоустроенные комнаты для проживания, оборудованные необходимой мебелью, инвентарем. Норма предоставления площади спальных помещений соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы".

Ежегодно укрепляется и расширяется лечебная база. Для оказания медицинской помощи в учреждении оборудованы кабинеты физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, сенсорные комнаты и кабинеты психологической разгрузки, стоматологические кабинеты, лаборатории. Для проведения медикаментозного лечения имеются процедурные кабинеты.

Приобретается необходимое медицинское, технологическое оборудование, автотранспорт, средства реабилитации коллективного пользования (подъемники, передвижные умывальники, кресла-стулья с санитарным оснащением, кресла-каталки, медицинские кровати, против пролежневые матрацы для лежачих больных).

В учреждении созданы запасы лекарственных средств.

Ежегодно проводится углубленный осмотр проживающих врачами лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

В рамках программы Старшее поколение в 2019 году в Месячник пожилых людей помощь получили 5161 чел на общую сумму 904,5 тыс. руб. В декадник инвалидов 199 чел получили помощь, 61 семья, где воспитываются дети инвалиды, получили новогодние подарки. Продолжается работа по присвоению звания Ветеран труда, в 2019 году звание получили 14 человек. В дома-интернаты помещены 17 человек, в прошлом году было помещено 11.

С 2014 года предоставляется новый вид помощи - социальный контракт, которых оформлено на сегодня 44 на сумму 1123,2 тыс. руб.

В рамках оздоровления детей за год по линии Минсоцзащиты населения в оздоровительных лагерях и санаториях республики отдохнули 98 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В районе полностью решена проблема жилья для ветеранов, т.к. 375 чел. его получили.

Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100%. Уровень эффективности реализации программы свидетельствует о ее эффективности.

8. О ходе реализации муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ичалковского муниципального района"

Объем финансирования составил 45077,7 тыс. рублей, или 99,9% к плану (план - 45092,8 тыс. рублей), в том числе за счет средств:

федерального бюджета 24555,9 тыс. рублей, или 100% к плану;

республиканского бюджета 6463,4 тыс. рублей, или 100% к плану; местного бюджета 1163,3 тыс. рублей, или 98,7% к плану;

внебюджетные источники 12895,2 тыс. рублей, или 100% к плану.

Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Ичалковского муниципального района" утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 28 декабря 2018 года N 717.

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий муниципального района посредством достижения следующих целей:

улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;

улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Программы;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях Ичалковского муниципального района;

активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Ичалковского муниципального района, в решении вопросов местного значения;

формирование позитивного отношения к развитию сельских территорий Ичалковского муниципального района.

В состав Программы включены следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских поселениях Ичалковского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

2. Комплексное обустройство сельских поселений Ичалковского муниципального района объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Муниципальная программа реализуется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.

За 2019 год по программе были выполнены основные мероприятия:

В п. Смольный завершено строительство водопроводных сетей по ул. Лесная, Сосновая, Заводская, пер Школьный. Газифицирована ул. Новая в с. Оброчное. Также в 2019 году были улучшены жилищные условия 24 семей.

Достижение значений показателей зависит от объемов финансирования мероприятий программы из федерального и республиканского бюджетов.

По итогам 2019 года достигнуты индикаторы:

Численность сельского населения в 2019 году составила 17,7 тыс. человек (98,3% к плану); численность сельского населения в трудоспособном возрасте 10,8 тыс. чел (109,5% к плану), количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) - всего за 2019 год 60 семей (29,6% к плану), в том числе молодых семей и молодых специалистов - 34 семей (27,0% к плану); ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях составил 2,6 тыс. кв. м (104% от плана), в том числе для молодых семей и молодых специалистов 1,8 тыс. кв. м (105,5% к плану); количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего за 2019 год 24 семей (104,3%), в том числе молодых семей молодых специалистов 18 (112,5% к плану); ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских поселениях - 0,3 км (117,2% к плану); строительство локальных водопроводов в сельских поселениях - 2,6 (200% к плану).

Данная муниципальная программа для сельских территорий становится основной программой по строительству жилья, объектов социальной инфраструктуры, дорог, проведения газовых и водопроводных коммуникаций по селам района, а также использования инициативы местных жителей по благоустройству, строительству детских площадок, спортивных плоскостных сооружений. Продолжится работа по строительству новых фельдшерско-акушерских пунктов по сельским поселениям района. Очень интересным и перспективным направлением данной программы является создание комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по сельским поселениям, когда на одной площадке застраивается жилье для специалистов села, подводятся инженерная коммуникация (электричество, водопровод, газ, дорога и т.д.), строятся детские и спортивные площадки.

Проведенная оценка эффективности реализации Программы за 2019 год показала, что степень реализации основных мероприятий составила 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 84,6%, что свидетельствует об эффективности программы.

9. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети на территории Ичалковского муниципального района

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 7049,6 тыс. рублей, или 100,0% к плану, в том числе:

Утверждена Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 27 ноября 2018 года N 620.

Основная цель программы: обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения, совершенствование и развитие дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения.

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 58%.

По состоянию на 01.01.2019 протяженность дорог общего пользования местного значения по сельским поселениям составляет 248,7 км, районного значения 98,8 км, всего 347,5 км. Автомобильные дороги общего пользования местного значения не оформлены в муниципальную собственность. Сельским поселениям необходимы средства на проведение инвентаризации муниципальных дорог.

Особо остро стоит проблема внутри поселковых дорог, качественное состояние которых не отвечает установленным требованиям. В разрезе сельских поселений в Парадеевском сельском поселении - 99,4%, Смольненском сельском поселении - 85,7%, Гуляевском сельском поселении - 66,3%. Самые низкие показатели в Кемлянском сельском поселении - 25%, Ичалковском сельском поселении - 8,3%.

Содержание, капитальный ремонт и, тем более, строительство автомобильных дорог с твердым покрытием как республиканского, так и местного значения одна из болевых точек жизнедеятельности многих поселений.

В 2019 году в рамках программы проводились следующие мероприятия:

- оплата работ по механизированной снегоочистке, по борьбе с зимней скользкостью и наледью автодорог;

- капитальный ремонт тротуаров пер. Больничный с. Кемля Ичалковского муниципального района;

- капитальный ремонт тротуаров по ул. Советская в с. Кемля Ичалковского муниципального района;

- текущий ремонт тротуара по ул. Советская в с. Кемля Ичалковского муниципального района;

- ремонт автомобильных дорог по пер. 2-й Советский, ул. Новоселов, пер. Мира, ул. Ленинская в с. Кемля;

- оплата работ по разработке проектной продукции по объекту "Строительство автомобильной дороги по ул. Гражданская с. Ичалки Ичалковского муниципального района РМ";

- оплата работ по ремонту автодороги в с. Лада.

- текущий ремонт автомобильной дороги подъезд к новым кладбищам с. Кемля;

- текущий ремонт в гравии автомобильной дороги по пер. Коммуны с. Кемля.

В 2020 году и на плановый период до 2022 года доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения сократится на 0,3 - 0,8% ежегодно.

Основные показатели, характеризующие эффективность реализации Муниципальной программы:

- протяженность участков автодорог, прошедших капитальный ремонт и ремонт;

- протяженность участков автодорог в отношении которых осуществлено строительство и реконструкция.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. По итогам 2019 года программа признана эффективной.

10. О ходе реализации муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 15,0 тыс. рублей или 30,3% к плану.

Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района" утверждена Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 29 декабря 2018 года N 722.

Цели Программы:

- противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Ичалковского муниципального района, от террористических и экстремистских актов;

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

Принятые органами и учреждениями системы профилактики меры позволили стабилизировать криминогенную ситуацию в подростковой среде. В результате принятых мер по обеспечению общественного порядка при проведении массовых мероприятий не допущено чрезвычайных происшествий. Лица подверженные либо уже попавшие под воздействие идеологии терроризма, на территории района не выявлены.

Вопросы правопорядка на территории Ичалковского муниципального района рассматривались на сессиях районного Совета депутатов. В этих целях были установлены камеры локальной системы видеонаблюдения в местах массового скопления людей.

Решение вопросов антитеррористической защищенности рассматривался на заседаниях районной антитеррористической комиссии. Работа антитеррористической комиссии Ичалковского муниципального района в отчетный период осуществлялась на плановой основе, в соответствии с российским законодательством, решениями НАК и АТК Республики Мордовия и была направлена на профилактику терроризма и экстремизма в районе. Главами сельских поселений было организованы и проведены сходы граждан в населенных пунктах, жилых массивах на которых была проведена разъяснительная работа по повышению бдительности, необходимости содействия правоохранительным органам в выявлении и пресечении террористических и экстремистских проявлений.

Лица, подверженные, либо уже попавшие под воздействие идеологии терроризма, на территории района не выявлены.

Проводилась разъяснительная работа с учащимися образовательных учреждений и несовершеннолетними лицами, содержащимися в заведениях социального обслуживания и недопустимости ложных сообщений об актах терроризма и негативных последствиях за совершение противоправных деяний. (Круглый стол "Терроризм - угроза будущему", Беседа "Терроризм - угроза общества", Информационный час "Киберпреступность и кибертерроризм", Беседа "Осторожно, экстремизм!", Час вопросов и ответов "Экстремизм. Что это?" и т.д.). Проведены монтажные работы по установке системы видеонаблюдения.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Программа признана высокоэффективной.

11. О ходе реализации муниципальной программы "Энергосбережение в Ичалковском муниципальном районе"

Объем финансирования составил 72,1 тыс. рублей, или 72,1% к плану за счет средств местного бюджета.

Утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 28 декабря 2018 года N 718. Программа разработана с целью повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере района и сокращения бюджетных расходов на обеспечение энергоресурсами.

Мероприятия программы направлены на достижение следующих целей:

- рациональное использование топливно-энергетических ресурсов в бюджетной сфере района;

- повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере района;

- сокращение бюджетных расходов на обеспечение энергоресурсами Ичалковского муниципального района.

Задачами Муниципальной программы являются:

- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность потребления энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района;

- обеспечение требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта и в процессе их эксплуатации;

- обеспечение учета используемых энергоресурсов и применения приборов учета используемых энергоресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы;

- проведение обязательных энергетических обследований по муниципальным учреждениям и предприятиям Ичалковского муниципального района, которые ввели в эксплуатацию или введут в эксплуатацию здания, строения, сооружения, приобретут новую технику, в том числе автомобили, в период действия Муниципальной программы, ведение энергетических паспортов муниципальных учреждений и предприятий Ичалковского муниципального района, прошедших обязательное энергетическое обследование;

- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- организация ведения топливно-энергетических балансов;

- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

За счет рационального потребления энергетических ресурсов удалось выполнить плановые значения показателей целевых индикаторов.

По данной программе были выполнены следующие мероприятия:

Потребление электрической энергии в бюджетных учреждениях по сравнению с 2018 годом возросло на 98 тыс. кВт. час. по детскому саду "Радуга" в связи с увеличением контингента. Закрыта МОБУ "Резоватовская ООШ". В 2019 году произошло снижение потребления электрической энергии на 17,7 тыс. кВт.

В 2019 году произошло снижение потребления Тепловой энергии вследствие теплой зимы.

Потребление холодной воды в бюджетных учреждениях в 2019 году уменьшилось на 0,26 т куб. м за счет уменьшения расходов на хозяйственные нужды.

В рамках текущего финансирования по данной программе в 2019 г. были приобретены: окно ПВХ, электропроводка, светодиодные лампы, произведен монтаж светильников в актовом зале администрации Ичалковского муниципального района. Повышение эффективности использования энергоресурсов будет происходить в том случае, если в каждой организации будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 100%. Это объясняется тем, что в учреждениях проводятся мероприятия по рациональному потреблению энергетических ресурсов, что свидетельствует о высоком уровне эффективности программы.

12. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 5,7 тыс. рублей или 16,3% к плану (план 35,0 тыс. рублей).

Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе" утверждена постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 17 декабря 2018 года N 683.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы в Республике Мордовия", Указом Главы Республики Мордовия от 4 сентября 2018 года N 287-УГ "О Программе Республики Мордовия "Развитие муниципальной службы в Республике Мордовия (2019 - 2021 годы)".

Основной целью Программы является создание системы эффективной и профессиональной муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе Республике Мордовия, ориентированной на обеспечение актуальных потребностей общества и развитие экономики. Основными задачами программы являются:

- комплексное развитие института муниципальной службы, обеспечивающее правовое регулирование ее прохождения на основе внедрения в кадровую работу органов местного самоуправления передовых технологии управления персоналом;

- совершенствование организационной структуры муниципальной - службы с учетом систематизации направлений деятельности органов местного самоуправления, перераспределения и делегирования функций и полномочий;

- развитие технологий оценки на муниципальной службе, позволяющих привлекать наиболее подготовленных и перспективных специалистов и способствующих должностному росту эффективных, результативных и талантливых муниципальных служащих;

- внедрение детализированной системы квалификационных требований, ориентированной на эффективное достижение целей и выполнение задач администрации Ичалковском муниципального района и ее структурных подразделений и учитывающей образование, опыт, знания, навыки и умения, профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих;

- обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение мотивации муниципальных служащих к эффективной и результативной профессиональной служебной деятельности;

- осуществление мероприятий по непрерывному профессиональному развитию муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и создание условий для реализации их интеллектуального и профессионального потенциала;

- повышение эффективности работы с кадровым резервом в органах местного самоуправления;

- развитие механизмов предупреждения коррупции и борьбы с коррупционными правонарушениями, выявление и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе;

- обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к референтной информации о муниципальной службе и способствующих общественному участию.

В органах местного самоуправления существует омоложение муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров в органах местного самоуправления, усиление конкуренции в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Ичалковском муниципального района.

В 2019 году в рамках Программы выполнены следующие мероприятия:

- анализ муниципальной нормативной правовой базы на предмет своевременного устранения выявленных нарушений действующего законодательства;

- совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению и борьбе с коррупцией на муниципальной службе;

- автоматизация кадровых процедур, повышение качества и эффективности муниципальной службы;

- создание материально-технической базы для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- совершенствование средств и методов информирования населения о деятельности органов местного самоуправления;

- проведение мониторинга с целью исследования уровня открытости, гласности и доступности муниципальной службы, получение информации об эффективности и результативности работы органов местного самоуправления поселений;

- формирование системы денежного содержания и иных выплат, в том числе материального стимулирования, должностных лиц и муниципальных служащих к эффективному достижению качественных конечных результатов профессиональной служебной деятельности;

- мониторинг муниципальных программ и планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления;

- разработка на основе кадрового мониторинга плана обучения муниципальных служащих;

- совершенствование механизма формирования, подготовки и использования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

- участие должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления Ичалковском муниципального района в семинарах, совещаниях, конференциях по вопросам развития муниципальной службы, обмену опытом работы в органах местного самоуправления;

- формирование системы гарантий, предоставляемых муниципальным служащим (пенсионное обеспечение за выслугу лет).

Обеспечивается принцип открытости и доступности муниципальной службы. С этой целью, изданные нормативные правовые акты, размещаются на официальном сайте Ичалковского муниципального района, там же размещается информация о конкурсах и объявлении приема документов в кадровый резерв, о вакансиях; сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.

В целях создания условий для обеспечения устойчивого развития кадрового потенциала органов местного самоуправления проводилась работа по предупреждению коррупции, выявлению и разрешению конфликта интересов на муниципальной службе, оценка деятельности муниципальных служащих в рамках осуществления мероприятий по предупреждению коррупции.

За 2019 г. уведомлений в письменной форме от муниципальных служащих о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принятии мер по его предотвращению или урегулированию, не поступало.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе" выполнено 18 мероприятий из 18 запланированных, из них 17 мероприятий, не требующих финансирования. Целевой индикатор "Количество муниципальных служащих, направленных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации (не менее) - 10 человек" - достигнут. Согласно проводимому опросу населения доля граждан, которые удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления составляет 57,4% при планируемом значении 80%. Степень достижения целевого значения составил 71,8%.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%.

Вывод: программа работает и может быть признана высокоэффективной и целесообразной к финансированию на 2020 год с учетом корректировки объемов финансирования.

13. О ходе реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 1807,7 тыс. рублей или 98,4% к плану.

Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы" утверждена постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 29 декабря 2017 года N 877.

Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров к 2022 году по сравнению с 2018 годом, снижение ущерба от пожаров.

Задачи Программы:

развитие инфраструктуры объектов пожарной охраны, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и внедрение новых технологий в области подготовки населения;

совершенствование систем связи и оповещения населения о пожарах;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения к действиям в случае пожара;

обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений, культуры и спорта.

В 2019 году оказывалось содействие и информационное обеспечение предприятий, организаций и учреждений на территории Ичалковского муниципального района по вопросам внедрения современных средств противопожарной защиты и пожаротушения. В ходе совместных тренировок с учреждениями и организациями района по реагированию на происшествия при ЧС отрабатывались схемы взаимодействия между дежурно-диспетчерскими службами. Обеспечивалась финансовая деятельность муниципального казенного учреждения "Центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и вопросам Единой дежурно-диспетчерской службы Ичалковского муниципального района".

Главной задачей МКУ "Центр по делам ГО, ЧС и вопросам ЕДДС" является прием сообщений от населения и дежурно-диспетчерских служб района, служб других ведомств, в том числе находящихся за пределами района, о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций, а также о происшествиях любого характера, касающихся жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения.

Реализация мероприятий позволила уменьшить число погибших и пострадавших на пожаре, снизить количество пострадавших на водных объектах и пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить полноту информационного обеспечения службы ЕДДС, повысить готовность населения муниципальных образований, входящих в состав Ичалковского муниципального района, к действиям по предотвращению и ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций.

В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов за 2019 год можно сделать выводы, что фактически достигнутые значения показателей (индикаторов) программы соответствуют плановым. При ожидаемом значении показателя количества зарегистрированных пожаров в 3 ед. в 2019 году количество пожаров составило 2. Погибшие люди и население получившее травмы отсутствуют.

Причины такого положения дел:

- повышенная пожароопасность в летние месяцы, в связи с чем высыхание травяного покрова, увеличение случаем возгорания сухой растительности;

- неосторожное обращение с огнем лиц, злоупотребляющих алкоголем;

- неисправность электропроводки;

- нежелание населения прогнозировать последствия своих действий при обращении с огнем;

- отсутствие заботы о природе и экологии.

В 2019 году проведены 2 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности при администрации Ичалковского муниципального района. Одним из вопросов данных заседаний являлся вопрос о обеспечении наружным противопожарным водоснабжением безводных населенных пунктов. В решениях заседаний КЧС главам сельских поселений рекомендовано продолжить работу по улучшению противопожарного водоснабжения на подведомственных территориях.

Планомерно проводится работа по улучшению наружного противопожарного водоснабжения в Ичалковском муниципальном районе. Утвержден на КЧС и ОПБ Ичалковского муниципального района "План улучшения наружного противопожарного водоснабжения Ичалковского муниципального района до 2020 года". В районе имеется тенденция улучшения состояния источников наружного противопожарного водоснабжения. Так в течении 2016 - 2019 годов было введено в эксплуатацию 16 пожарных гидрантов, произведен ремонт 10 пожарных гидрантов, увеличилось количество водонапорных башен, приспособленных для целей пожаротушения.

Периодически проводится корректировка планшетов, справочников наружного противопожарного водоснабжения с последующим нанесением обозначений на карту. В настоящее время разработаны в электронном виде справочники и планшеты водоисточников в Ичалковском муниципальном районе с учетом реконструкции водопровода и вновь установленных пожарных гидрантов.

В целях предотвращения возникновения пожаров, гибели людей и уничтожения материальных ценностей, обеспечения пожарной безопасности на территории Ичалковского муниципального района был введен особый противопожарный режим.

Бюджетам поселений Ичалковского муниципального района представлены субсидии на проведение мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а именно на:

- обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Ичалковского муниципального района от пожаров;

- совершенствование нормативно-правовой базы, методического обеспечения в области пожарной безопасности, предупреждение пожаров, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, кадровое и материально-техническое укрепление муниципальной противопожарной службы;

- формирование общественного мнения по проблемам пожарной безопасности;

- улучшения материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности муниципальных организаций образования Ичалковского муниципального района.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Программа является высокоэффективной.

14. О ходе реализации муниципальной программы "Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы по Ичалковскому муниципальному району Республики Мордовия"

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составил 2697,1 тыс. рублей, или 68,8% к плану (план - 3922,8 тыс. рублей).

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы по Ичалковскому муниципальному району Республики Мордовия (далее - Муниципальная программа) утверждена постановлением Администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 96 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Ичалковского муниципального района от 23.07.2015 N 457, от 24.12.2015 N 883, от 31.12.2015 N 903, от 21.01.2016 N 51, от 03.03.2016 N 129, от 28.07.2016 N 525, от 23.09.2016 N 636, от 22.11.2016 N 817, от 27.02.2017 N 96, от 08.04.2019 N 136, от 14.06.2019 N 294). Приоритетами Муниципальной программы являются: в сфере производства - развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая молочное и мясное скотоводство, овощеводство.

С 2019 г. Муниципальная программа включает в себя 10 подпрограмм, из них 4 действующие, в том числе: "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Поддержка и развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса"; "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе". Прогноз реализации Муниципальной программы основывается на достижении ее основных показателей (9 индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм (32 индикатора).

Информация о выполнении показателей (индикаторов) Муниципальной программы представлена в приложении. В части основных показателей Муниципальной программы прогнозируются: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в том числе производства продукции растениеводства; производства продукции животноводства; индекс производства пищевых продуктов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве; индекс производительности труда к предыдущему году; количество высокопроизводительных рабочих мест.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил 3663,7 млн. рублей, индекс производства - 122,1% к уровню 2018 г., в том числе в растениеводстве - 150,7%, животноводстве - 105,8%. Индекс производства пищевых продуктов составил 105,6%, индекс производительности труда - 125,2%. Среднемесячная заработная плата возросла на 13% и составила 25847 руб., что на 0,7% выше планового показателя. На 28,4% увеличилось количество высокопроизводительных мест - 845 (план - 658).

На финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета было выделено 2697,1 тыс. руб.

О реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Плановый показатель приобретения тракторов и комбайнов на 2019 год был запланирован 4 ед. Фактически по льготной цене приобретено 5 ед, в том числе 1 трактор, по 2 зерно и кормоуборочных комбайнов.

Подпрограмма "Поддержка и развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса"

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 27.02.2015 N 91-УГ в Республике Мордовия с 2015 года осуществляется финансовая поддержка из республиканского бюджета Республики Мордовия студентов и молодых специалистов, заключивших договора с сельхозтоваропроизводителями. Администрации были предоставлены субвенции в сумме 2697,138 тыс. рублей на выполнение передаваемых государственных полномочий. Предусмотрено 3 целевых показателя, в том числе: уровень обеспечения сельскохозяйственных организаций квалифицированными специалистами (факт - 78,3%, целевой показатель - 85%); количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по аграрным направлениям (факт - 25 чел, целевой показатель - 22); доля молодых специалистов в общей численности квалифицированных специалистов сельскохозяйственных организаций (факт - 18,7%, целевой показатель - 7%). В 2019 году участниками подпрограммы стали 7 студентов и 5 молодых специалистов.

О реализации подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"

Производство зерна (включая кукурузу на зерно) в 2019 году составило 90,8 тыс. тонн. Целевой индикатор на 2019 г. - 83,5 тыс. тонн, выполнение составило 108,7 процентов. С одного гектара получено 38,7 центнеров (в бункерном весе).

Валовой сбор сахарной свеклы в 2019 году составил 285,3 тыс. тонн и целевой индикатор Муниципальной программы выполнен на 118,9%.

В 2019 году производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составило 8279. тонн, что на 2,4%, или на 0,2 тыс. тонн больше уровня 2018 г.

Производство молока за 2019 год составило 49,6 тыс. тонн, в том числе в общественном секторе - 43,4 тыс. тонн, рост - на 10,6%. Производство молока увеличились почти во всех хозяйствах, кроме СХПК "1 Мая" и Аграрного колледжа. Наибольшее увеличение объемов производства молока обеспечено в ООО "Дружба" - 1793 тонны, ООО "Агро-мир" - 1243 тонны, ООО "Агропромсервис" - 883 тонны, ООО "Троицкое" - 186 тонн. Продуктивность коров достигла 8862 кг., рост к 2018 году 464 кг.

В личных подворьях граждан в связи со снижением поголовья коров, производство молока сократилось на 157 тонн;

На 1 января 2020 года в сельхозпредприятиях и КФХ поголовье крупного рогатого скота мясных пород и помесного скота составило 231 голова, (предусмотрено на 2019 г. - 400 голов), или выполнение составило 57,8 процентов, также снизилось поголовье коров специализированных мясных пород с 204 голов до 129.

Численность племенного маточного поголовья увеличилось на 14%.

Реализация племенного молодняка КРС молочных пород на 100 голов маток составила 10 голов;

Не выполнен показатель по площади, засеваемой элитными семенами: факт 2,4% в общей площади посевов, при плановом показателе - 5%.

За 2019 год застраховано 5,5 тыс. га посевов, 4555 у. гол скота.

Количество новых постоянных мест, созданных во вновь открытых КФХ и СПОКах, получивших грантовую поддержку - 8 при прогнозе 6.

В 2019 году предприятиями перерабатывающей промышленности произведено сыров и сырных продуктов 9,7 тыс. тонн (при плановом значении показателя - 9,8 тыс. тонн), или выполнение показателя составило 98,9%, производство масла сливочного составило 1,68 тыс. тонн (при плановом значении показателя на 2019 г. - 1,76 тыс. тонн), выполнение показателя - 95,5%. Темп роста объемов производства мяса, субпродуктов, колбасных изделий составил 100,7%.

Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"

Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах) в 2019 году увеличилось на 300 скотомест в животноводческих комплексах молочного направления.

Эффективность реализации Муниципальной Программы произведена в соответствии с Методикой оценки эффективности программы. Степень реализации основных мероприятий составила 100,0%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 90,1%. Данная программа работает и является высокоэффективной.

15. О ходе реализации муниципальной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 45,0 тыс. рублей, или 100% к плану.

Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы" утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района 14 апреля 2014 г. N 255.

Целями муниципальной программы являются:

- сохранение и популяризация историко-культурного наследия района, привлечение к историческому наследию жителей района;

- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям, обычаям народов, проживающих на территории Ичалковского муниципального района; - формирование позитивного имиджа Ичалковского муниципального района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильного района для вложения инвестиций и ведения бизнеса;

- упрочнение гражданской солидарности, терпимости, уважения к представителям других национальностей, религий, а также к их традициям и обычаям в условиях многонациональности и многоконфессиональности народа Российской Федерации, на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия;

- сохранение единства и сплоченности населения Ичалковского муниципального района;

- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности, языка, расы, вероисповедания и других обстоятельств.

В рамках реализации Программы в 2019 году выполнены следующие основные мероприятия:

Реализация органами местного самоуправления основных приоритетов в национальной политике;

Обеспечение прав национальных меньшинств, социальной и культурной адаптации трудовых мигрантов;

Организация круглых столов, семинаров по взаимодействию органов местного самоуправления по вопросам адаптации и интеграции трудовых мигрантов;

Организация профилактических мероприятий среди учащихся и молодежи о толерантности, конструктивного развития у молодежи межэтнических и межнациональных отношений, воспитания патриотизма и гражданственности (Беседа "Единство историй, единство народа, единство России", Познавательная программа "Толерантность начинается с улыбки", День толерантного отношения "Дорогой мира, дружбы и согласия", Урок толерантности "Нам в конфликтах жить нельзя, возьмемся за руки друзья" (к Международному дню толерантности);

Организация постоянного взаимодействия с религиозными объединениями и группами по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;

Организация профилактических мероприятий по выявлению незаконного привлечения трудовых мигрантов, проверка паспортного режима мигрантов.

Совет при Главе совместно с руководителями предприятий, организаций занимается проблемами обеспечения жильем, питанием, организацией быта и досуга иностранных граждан (трудовых мигрантов).

Совместно с территориальными и федеральными органами по вопросам обеспечения правопорядка разработаны мероприятия по профилактике этнических конфликтов в рамках привлечения трудовых мигрантов.

Путем проведения профилактических мероприятий с учащимися создана система конструктивного развития у молодежи межэтнических и межнациональных отношений.

В рамках национальной программы "Духовно-нравственное развитие молодежи" проведены научно-практические конференции, семинары, с руководителями национальных меньшинств по социальному обустройству и соблюдению культурных традиций. Регулярно проводятся мероприятия, способствующие объединению людей, исповедующих разные религии и укрепляющие добрососедские отношения между представителями разных национальностей.

Развиваются фольклорные коллективы, ремесло мордовских народов и других народов. Районная газета почти в каждом номере освещает историю и культуру народов Ичалковского муниципального района.

Совместно с Отделом полиции проведены встречи с коллективами учебных заведений о возможных проявлениях экстремизма, обострения межнациональных отношений со стороны учащихся и молодежи, и оперативного реагирования на возникшие межнациональные конфликты.

Проводятся проверки состояния паспортного режима и регистрационного учета.

Проводятся мероприятия по жилым секторам в целях выявления незаконных мигрантов, выявлению преступных групп экстремистской направленности, сформированных на этнической основе, особенно среди несовершеннолетних.

За отчетный период в работе не допущено конфликтов, возникших на межнациональной и межконфессиональной почве.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%.

16. О ходе реализации муниципальной программы "Экономическое развитие Ичалковского муниципального района"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 17972,5 тыс. рублей, или 98,2% к плану (план - 18306,9 тыс. рублей).

Муниципальная программа "Экономическое развитие Ичалковского муниципального района" утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 03.12.2018 N 637.

Цель Муниципальной программы:

- повышение качества ведения бухгалтерского, налогового и статистического учета доходов и расходов подведомственных учреждений;

- обеспечение надлежащей эксплуатации зданий, помещений, автотранспорта органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;

- создание условий для обеспечения устойчивого роста экономики и повышения эффективности муниципального управления в Ичалковском муниципальном районе;

- улучшение предпринимательского климата и конкурентной среды;

- создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности муниципального района юридических и физических лиц;

- обеспечение устойчивого экономического развития Ичалковского муниципального района.

Задачи Муниципальной программы:

- повышение эффективности муниципального управления социально-экономическим развитием Ичалковского муниципального района;

- повышение эффективности обслуживания муниципальных учреждений;

- формирование благоприятного инвестиционного климата в районе, увеличение притока инвестиционных средств;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе;

- повышение уровня и качества жизни населения на основе модернизации экономики и обеспечения ее инновационного развития;

- развитие инфраструктуры потребительского рынка товаров, работ и услуг на территории Ичалковского муниципального района с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах торговли;

- создание условий для свободы конкуренции и предпринимательства;

- функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития Ичалковского муниципального района.

В целом Ичалковский муниципальный район характеризуется как аграрно-промышленный, к основным конкурентным преимуществам которого относятся развитая транспортная инфраструктура, высокий уровень газификации района, достаточный уровень обеспеченности собственными трудовыми ресурсами, концентрация земель сельскохозяйственного назначения в крупных сельскохозяйственных предприятиях.

В рамках реализации муниципальной программы сделано следующее:

приобретено оборудование для размещения кабинета централизованной бухгалтерии по ведению бухгалтерского учета сельских поселений; проведена специальная оценка условий труда на 44 рабочих места; произведены расходы на содержание работников централизованной бухгалтерии, обслуживающих сельские поселения; приобретена оргтехника, отвечающая требованиям установленной программы 1С; оплачена госпошлина за регистрацию автотранспорта, проведен медицинский осмотр сотрудников, произведена промывка и опрессовка системы отопления; разработана проектно-сметная документация на рекультивацию объекта накопленного вреда окружающей среде: полигон твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, п. Павловка.

Общий объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя по итогам 2019 года составила 23856,4 рублей года.

Промышленность в районе представлена перерабатывающими предприятиями: ОАО "Мясокомбинат "Оброченский", ООО "Спиртовой завод "Кемлянский", ООО "Сыродельный комбинат "Ичалковский". В целом за год промышленными предприятиями произведено продукции на 4,58 млрд. руб., из которых 87,5% составляющая ООО "Сыродельный комбинат "Ичалковский".

По итогам прошедшего года сыроделами закуплено 114,3 тыс. тонн молока в физическом весе. Среднедневное поступление молока составило 313 тонн.

Выработка на 1 работника 11,9 млн. руб., рентабельность 26,4%.

Построены холодильные камеры для созревания и хранения сыра на 5000 тонн.

На территории района действуют очистные сооружения, не имеющие аналогов в России. Сметная стоимость их 230 млн. руб., из которых 90 млн. - доля бюджетов РФ и РМ в соотношении 50 на 50, остальные средства вложил ООО "Сыродельный комбинат "Ичалковский".

В числе приоритетов экономической политики для района всегда было развитие агропромышленного комплекса района. Результатами его деятельности во многом определяется благополучие его жителей.

Валовой сбор зерновых с учетом посевов кукурузы составил 90,8 тыс. т, что на 36,8% больше, чем годом ранее. Урожайность в бункерном весе 38,7 ц с гектара.

Валовой сбор сахарной свеклы при урожайности 568 ц с гектара составил 285,2 тыс. т.

Труженики мясной отрасли района входят в пятерку лидеров по республике. Производство скота в текущем году на 3,6% больше прошлогоднего. Средне сдаточный вес одной реализованной головы скота - 448 кг, высокий показатель приплода телят на 100 голов коров - 81 голова.

Валовое производство молока в сельхозпредприятиях за год составило 43,451 тыс. т. с плюсом к прошлому году на 4,155 тыс. т, или на 10,6%. Продуктивность коров возросла на 464 кг и составила во всех категориях хозяйств, включая фермеров - 8862 кг.

За 2019 год хозяйствами района получено прибыли 323 млн. руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась на 5,9% и составила 26582,1 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2019 году возросла на 19,2% и составила 20517,1 рублей. К 2022 году предусмотрен рост на 20,2% или в суммовом выражении она составит - 24666,7 рублей.

Значение целевого показателя соотношения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в Республике Мордовия должно равняться 100%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений в 2019 году по сравнению с 2018 годом выросла на 4,6% и составила 22679,2 рублей против 21674,4 рублей по 2018 году. На 2020 году предусмотрен рост на 6%, и к 2022 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников сложится на уровне 27266,1 рубля.

Рост средней номинальной начисленной заработной платы учителей в 2019 году по сравнению с 2018 годом составил 6,1% или 25993,7 рублей против 24484,4 рублей по 2018 году. На 2020 году предусмотрен рост 6,5%, а к 2022 году сложится на уровне 31574,9 рубля.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства в 2018 году составляла 25667,7 рублей, в 2019 году составила 26739 рублей. А в 2020 году она составит 27274 рубля.

Товарооборот субъектов, не относящихся к крупным и средним предприятиям, с 2018 года (373,1 млн. руб.) к 2019 г. вырос на 25,6% и составил - 468,7 млн. руб.

На потребительском рынке Ичалковского муниципального района по состоянию на 1 января 2020 г. устойчивую работу обеспечивают 148 магазина различной формы собственности, из них продовольственных - 24 (16,2%), непродовольственных магазинов - 57 (38,5%), смешанных - 67 (45,3%); 25 предприятий общественного питания; 35 предприятий и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению района.

Обеспеченность населения района площадью торговых объектов на 1 января 2020 г. составила 440,7 кв. м на 1 тыс. чел. (при нормативе - 398,2 кв. м) - уровень обеспеченности составляет 110,7%.

Торговая площадь предприятий торговли за 2019 год увеличилась на 443,5 кв. м (7882 кв. м).

Для снятия социальной напряженности и стабилизации розничных цен на социально значимые продовольственные товары на территории района действует Универсальная еженедельная ярмарка на 120 мест в т.ч. продтовары 50 ед., из них сельскохозяйственных мест 35 ед., в т.ч. непродовольственные товары 70 ед.

Услуги общественного питания на территории района оказывают 25 предприятий, из них 4 кафе, 1 бар, 1 закусочная и 19 столовых. Общее количество посадочных мест на предприятиях общественного питания в 2019 г. - 1408 ед., в том числе на предприятиях общедоступной сети - 534 ед. В целом индустрия питания имеет стабильный потенциал, что в перспективе может обеспечить высокие темпы прироста оборота общественного питания.

Сфера услуг призвана удовлетворять потребности населения и создавать комфортные условия для труда и отдыха. Спрос на услуги, особенно бытовые, по мере насыщения рынка товарами и роста доходов населения, неуклонно возрастает.

На рынке бытовых услуг Ичалковского муниципального района доминируют представители малого и среднего бизнеса, индивидуальные предприниматели, которые освоили практически все виды бытовых услуг: парикмахерские, фотоуслуги, ремонт обуви, ремонт и пошив одежды, техническое обслуживание автомобилей, ритуальные услуги.

В развитии данной отрасли остается ряд проблем, требующих решения: неравномерность размещения организаций бытового обслуживания, слабое развитие материально-технической базы, ограниченность ассортимента бытовых услуг во всех населенных пунктах района (за исключением районного центра). Во многом это объясняется низкой рентабельностью и платежеспособностью потребителей бытовых услуг на селе.

Активная работа ведется по содействию развитию конкуренции Ичалковского муниципального района. В целях координации деятельности по вопросам внедрения на территории Ичалковского муниципального района Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, а также в целях обеспечения реализации системного подхода к деятельности по содействию развитию конкуренции в районе, создана рабочая группа по развитию конкуренции в Ичалковском муниципальном районе. Определен перечень приоритетных и социально значимых рынков района, а также разработан и утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции Ичалковского муниципального района. Вся информация размещена на официальном сайте администрации Ичалковского муниципального района в разделе "Развитие конкуренции и инвестиционной деятельности". По итогам 2019 года Ичалковский район занял 2 место в Рейтинге муниципальных образований в Республике Мордовия по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.

Разработана Стратегия социально-экономического развития Ичалковского муниципального района. Стратегия поддерживается в актуальном состоянии.

Разработан План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития, проводится ежегодная актуализация, ведется контроль за исполнением.

Администрацией Ичалковского муниципального района ведется консультирование сельских органов местного самоуправления по формированию и реализации муниципальных программ.

Мониторинг реализации муниципальных программ осуществляется на постоянной основе. Все муниципальные программы размещены в открытом доступе на официальном сайте Ичалковского муниципального района, в системе ГАС "Управление".

Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, по итогам 2019 года составила 90%.

Администрацией района принимались меры по обеспечению оперативности и качества предоставления услуг населению. На сегодня в МФЦ организовано и работают 5 окон для обслуживания заявителей.

Для удобства населения созданы еще 6 территориально обособленных структурных подразделений в Б.-Сыресевском, Ладском, Ичалковском, Рождественском, Оброченском, Смольненском сельских поселениях.

Общее количество предоставляемых в многофункциональном центре услуг - 145 (в т.ч. 23 - федеральных, 18 - внебюджетных фондов, 52 - гос. власти РМ, 52 - муниципальных).

За 2019 год в ГБУ "МФЦ Ичалковского муниципального района" было оказано их более 38,385 тыс., больше прошлогоднего на 32,8%.

Информационно-аналитические материалы по вопросам социально-экономического развития Ичалковского муниципального района подготавливаются и также размещаются в открытом доступе.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 112,2%, что говорит о высокой эффективности программы.

17. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие образования в Ичалковском муниципальном районе"

Объем финансирования составил 198430,6 тыс. рублей или 99,3% к плану (план - 199911,9 тыс. рублей), в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 1322,9 тыс. рублей;

республиканского бюджета 169183,2 тыс. рублей или 99,1% к плану;

местного бюджета 27924,5 тыс. рублей или 99,9% к плану.

Муниципальная программа "Развитие образования в Ичалковском муниципальном районе" утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 1 марта 2019 года N 65.

Программа направлена на стимулирование процесса развития принципов доступности и качества предоставляемых населению образовательных услуг. Программные мероприятия ориентированы на широкий социальный слой населения района различного возраста.

Важнейшей составляющей социальной политики, основой успешных преобразований в нашем обществе рассматривается образование.

В прошлом году сеть образовательных учреждений района была сохранена, сегодня - это 14 школ (1516 учащихся), 9 садов (560 воспитанников), 2 организации дополнительного образования, в которых занимаются 74% детей в возрасте от 5 и до 18 лет. Реструктуризация системы образования имела место. Создано пять структурных подразделений на базе Ичалковской, Б-Сыресевской, Гуляевской и детско-юношеской спортивной школ, что дало возможность сохранения учреждений с небольшим количеством детей.

Все дети занимаются в одну смену. У нас не стоит вопрос о строительстве новых учреждений, совокупная проектная мощность школ позволяет.

Но в Послании говорится не только о строительстве новых школ, но и об "эффективном использовании всей образовательной и другой инфраструктуры, возможности современных технологий в интересах обучения детей".

Сегодня все учреждения образования оборудованы видеонаблюдением, тревожной кнопкой, пожарной сигнализацией. Везде есть теплые туалеты, котельные уже ряд лет переведены в автоматический режим работы.

Практически каждый учитель имеет автоматизированное рабочее место, школьники - компьютеры и ноутбуки, интерактивные доски, переносные лаборатории, современные телевизоры, робототехнику и многое другое.

В рамках реализации Национального проекта "Образование" на базе Оброченской школы создан центр образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста". Работа его организована по программам "Технология", "Информатика", "ОБЖ", дополнительного образования. Поставлено самое современное оборудование на сумму 1,6 млн. рублей, включая интерактивный комплекс, квадрокоптеры, специализированную мебель. Здесь занимаются дети не только этой школы, но Смольненской и Рождественской. В текущем году еще в 3 школах района - Кемлянской, Рождественской и Смольненской начнут работу такие центры.

Кемлянская школа - участник федерального проекта "Цифровая образовательная среда" (их в республике только восемь). Ею получено оборудование на 2,3 млн. рублей.

В этот проект на 2020 год вошли Ичалковская и Рождественская школы. Так называемые электронные школы позволяют учителю использовать на уроках виртуальные библиотеки, музеи, онлайн-курсы, 3D-лаборатории.

Ичалковская школа в 2019 учебном году стала базовой опорной точкой для работы мобильного детского технопарка "Кванториум" (их в республике шесть), который представляет собой передвижной комплекс с высокотехнологичным оборудованием для осуществления занятий по дополнительному образованию детей по программам "IT", "Робо", "Гео", "Аэро", "Промдизайн". Возможность заниматься в таких условиях имеют дети не только Ичалковской школы, но и Кемлянской, Смольненской, Рождественской и даже из школ Б-Игнатовского района.

Для достижения качества и доступности образования продолжается осуществление подвоза 160 детей к школам и детским садам из 20 населенных пунктов. С ноября прошлого года открыт новый маршрут "с. Рождествено - ст. Оброчное". В 2019 году транспортный парк школьных перевозок пополнился четырьмя новыми единицами (Оброченская, Ичалковская, Ладская, Смольненская школы).

При подготовке учреждений образования к новому учебному году, ремонтные работы в школах были выполнены на сумму 2,5 рублей, для детских садов - на полмиллиона.

Рождественская школа, получив Премию Главы Республики Мордовия в сумме 500 тыс. руб, приобрела современное оборудование для кабинета химии и компьютерную технику. Отремонтировано помещение и приобретены тренажеры для Гуляевской школы (спонсорская помощь ООО "Культура").

Установлено новое ограждение Кергудской школы (за счет средств сельхозпредприятия ООО "Дружба").

В прошедшем году из федерального, регионального и местного бюджетов на условиях софинансирования было выделено 1,7 млн. рублей для Оброченской школы в рамках реализации федеральной программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности". На эти средства произведены работы по ремонту спортзала, построена комплексная спортивная площадка с искусственным покрытием для игры в футбол, волейбол, баскетбол, а также игровая площадка для детей младшего школьного возраста, установлены уличные тренажеры, приобретено спортивное оборудование, в том числе борцовский ковер.

Школьники района имеют возможность посещать плавательный бассейн, а также кружки и секции Детско-юношеской спортивной школы и Дома детского творчества. Кружков много и все они разной направленности на любой вкус.

ДЮСШ в течение последних пяти лет входит в тройку лучших спортивных школ республики. Результат - ежегодные успехи во всероссийских, зональных, республиканских соревнованиях: третье место в Первенстве России по биатлону, золото и серебро в Первенстве Приволжского ФО по вольной борьбе, второе общекомандное место в Первенстве РМ по лыжным гонкам. Первое общекомандное место в Первенстве РМ по биатлону, первое место в республиканском финале летнего фестиваля ГТО, диплом первой степени в региональном этапе ГТО среди семейных команд. Второе место в республиканских соревнованиях по футболу "Кожаный мяч", второе место в республиканском этапе общероссийского проекта "Мини - футбол - в школу" и первое общекомандное место в первенстве РМ по вольной борьбе. На протяжении нескольких лет баскетболисты показывают высокие результаты, как в Республике, так и за ее пределами.

Четыре года ФОК им. М.Т. Шубиной принимает региональный финал Чемпионата Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ", в котором команды юношей и девушек на протяжении ряда лет становятся победителями. Два года подряд команда баскетболисток Кемлянской школы становится победителем чемпионата Приволжского Федерального округа и будут принимать участие в суперфинале России.

Также два года подряд учащиеся школ района являются победителями Президентских состязаний и Президентских спортивных игр на уровне Республики.

Есть победители и призеры таких мероприятий, как Международный фестиваль по литературе народов России, Всероссийский экологический проект "Вода и здоровье", Всероссийский конкурс исследовательских работ, Всероссийский конкурс "Юный архивист", Всероссийская олимпиада "Вначале было слово".

Учащиеся Кемлянской школы - активные участники Московского международного форума "Одаренные дети", где не раз завоевывали гран-при. Ученица Оброченской школы - победитель федерального этапа конкурса "Лидер" Всероссийской акции "Здоровое питание - активное долголетие", проводимой в рамках движения "Сделаем вместе". Дальнейшее развитие в районе получили Российское движение школьников, юнармейские отряды. Учащиеся Активно включились в проект "Парта героя". Это говорит о приоритетах патриотического воспитания. Учащиеся Кемлянской и Оброченской школ стали обладателями Премии Главы Республики в области "Одаренные дети". В 2019 году 15 призовых мест удалось завоевать на республиканском этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников, тем самым в командном зачете, стали четвертыми, пропустив вперед только Республиканский лицей одаренных детей, команды Саранска и Краснослободска. Уже в этом году пять школьников стали победителями, семь учеников заняли 10 призовых мест по таким предметам как: обществознание, право, литература, Мировая Художественная Культура, физическая культура, теология, история, эрзянский язык.

Воспитатель Кемлянского детского сада "Радуга" комбинированного вида Гуревичева Мария Александровна в республиканском конкурсе педагогического мастерства "Воспитатель года - 2019" стала супер-финалистом. Воспитатель Кемлянского детского сада Зотова Наталья Александровна и учитель Ичалковской средней школы Шимина Нина Анатольевна стали обладателями Премии Главы Республики Мордовия.

Одним из важнейших направлений образования по-прежнему остается обеспечение школьников полноценным сбалансированным и качественным питанием. Эта проблема в районе давно решена. Сегодня уже почти половина детей (49%) получают двухразовое питание, включая завтраки. Однако, только дети из малообеспеченных семей (46%) питаются бесплатно за счет средств регионального бюджета, за остальных платят родители. Путин Владимир Владимирович предложил бесплатно обеспечить горячим питанием школьников с 1 по 4 класс. Средства на это будут направлены как из федерального, регионального, так и местного бюджетов.

Дети должны начать получать бесплатное питание с 1 сентября 2020 года в тех регионах, где уже есть вся инфраструктура для этого. Надеемся, что республика в эту программу войдет одной из первых. В районе уже сейчас практически все малыши получают горячее питание. Контроль качества продуктов ведется на уровне начальника управления образования практически ежедневно, школьные приусадебные участки и теплицы позволяют кормить детей своими овощами.

Положительные изменения, коснутся и учителей, которые осуществляют классное руководство. Президент предложил с нового учебного года ввести специальную доплату в размере не менее 5 тысяч рублей в месяц из федерального бюджета, при этом сохранив все действующие региональные выплаты. В школах 112 классных руководителей. Эта категория педагогов ближе всех к ученикам и их родителям. Они каждодневно, кроме учебной деятельности, занимаются воспитанием подростков, получая за это в месяц от 300 до 1600 рублей, в зависимости от контингента учащихся.

Радует будущих выпускников и их родителей увеличение количества бюджетных мест в ВУЗах, причем приоритетными должны стать региональные высшие учебные заведения. Не могу не отметить, что Президент обратил серьезное внимание на доступ школ не просто к Интернету, а высокоскоростному, что позволит в полном объеме приступить к цифровизации образовательных учреждений.

На решение кадровой проблемы направлена программа "земский учитель", которая призвана не только направить, но и удержать педагогов на селе.

Ремонтные работы в школах и в детских садах - ограждение МДОБУ "Смольненский детский сад"; ремонт котельной, прачечной, санузлов МДОБУ "Кемлянский детский сад комбинированного вида", ремонт станции очистных сооружений МБДОУ "Кемлянский детский сад "Радуга", ремонт крыш МДОБУ "Смольненский детский сад" и МДОБУ "Оброченский детский сад", заменена проводки, приобретение и установка софитов в МОБУ "Ичалковская СОШ", заменена светильников на энергосберегающие в МОБУ "Кемлянская СОШ". Приобретение широкоформатного принтера, интерактивной доски, мультимедийного проектора для МОБУ "Смольненская СОШ". Организация отдыха учащихся в каникулярное время с дневным прибыванием. Организация предоставления обучающимся из малоимущих семей питания, с освобождением от платы его стоимости. Выплата ежемесячного пособия опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье. Выплата ежемесячного денежного пособия лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях.

В 2019 году в рамках программы произведены следующие расходы:

Проведение августовской конференции. Организация и проведение мероприятия "День учителя". Организация и проведение 5-дневных сборов. Организация и проведение конкурса "Ученик года". Чествование победителей муниципального тура предметной олимпиады. Укрепление материально-технической базы МОБУ "Оброченская СОШ": приобретено спортивное оборудование для занятий физкультурой (шахматы, тренажер, наборы лыж с креплениями и ботинками, борцовский ковер, мячи), сделана комплексная площадка с искусственным покрытием (волейбольная и баскетбольная площадки, футбольное поле), игровая площадка для начальной школы, установлены уличные тренажеры (мини спортивный городок), произведен капитальный ремонт спортивного зала, деревянных ограждений, отмостки. Текущий ремонт и замена электропроводки в классах первого этажа в здании МОБУ "Ичалковская СОШ". Реализация мероприятий по обеспечению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Приобретение программного обеспечения по внедрению нового модуля учета лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей и автоматизированной информационной системы государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей. Приобретение и установка светового оборудования для комплексной спортивной площадки, расположенной по адресу: РМ Ичалковский район, с. Ичалки, ул. Школьная, д. 2А. Приобретение запчастей на транспортное средство для школьной перевозки детей.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 101,8%, что говорит о высокой эффективности программы.

18. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие культуры в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Объем финансирования составил 36321,6 тыс. рублей, или 100,0% к плану, в том числе за счет средств:

федерального бюджета 359,1 тыс. рублей, или 100,0% к плану;

республиканского бюджета 29713,1 тыс. рублей, или 100,0% к плану;

местного бюджета 6249,4 тыс. рублей, или 100,0% к плану.

Муниципальная программа "Развитие культуры в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия" утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 25 февраля 2019 года N 60.

Одним из приоритетных направлений в сфере культурно-досуговой деятельности является сохранение народного творчества, внедрение современных форм культурно-досуговой деятельности, приумножение культурного наследия района как основы культурной идентификации и единства общества. В связи с этим разработанная программа мероприятий предусматривает активное вовлечение жителей района для участия в клубных формированиях и мероприятиях, что, с одной стороны, способствует повышению сплоченности районного сообщества, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Ичалковский район - один из исторических и культурных районов Республики Мордовия. Учреждения культуры района сегодня являются для жителей сельских поселений местом, где можно стать не только потребителем, но и создателем культурных благ, реализовать свои творческие способности в различных направлениях. Они стали местом коллективного общения, информационным полем, пространством для формирования общественного мнения. Именно поэтому деятельность этих учреждений на современном этапе выходит за рамки культурно-досуговой и становится социокультурной.

Отрасль "Культура" в районе представлена:

- МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района (в состав входят 60 сетевых единиц, в том числе 29 учреждений клубного типа, 1 Автоклуб, 1 музей, 29 библиотек;

- МБУ ДО "Ичалковская ДШИ".

В настоящее время продолжают работать 5 коллектива, имеющих звание "народный", 2 образцовых коллектива которые позиционируют район, принимая участие в фестивалях и конкурсах республиканского и межрегионального, всероссийского уровней; 175 клубных формирования, численность участников 2153 человека.

В 2019 году деятельность учреждений культуры района была направлена на выполнение основных задач:

- повышение качества предоставляемых услуг;

- поиск и внедрение новых эффективных форм работы.

Важнейшее значение приобретает патриотическое воспитание. И это не только в юбилейный год, но и на десятилетия вперед должна быть пропаганда исторических знаний о Великой Отечественной войне, о решающем вкладе нашего народа в победу над фашизмом. Нам же, потомкам победителей, важно не проиграть свою войну, битву за правду о войне, битву за великую историю России.

Деятельность сельских домов культуры и библиотек несет в себе большое социальное значение для жизни района. На базе домов культуры и библиотек проводятся сходы граждан, консультативные встречи работников ПФ, социальной защиты населения, администрации района, налоговой службы. Работают участковые избирательные комиссии, ФАП, отделения почты и Сбербанка.

За 2019 год с учетом привлечения средств сельскохозяйственных предприятий, земляков, жителей были отремонтированы часть кровли Дубровского сельского клуба, системы отопления в пяти клубах. В Гуляевском сельском доме культуры силами и средствами ООО Культура, демонтирована старая и установлена новая сцена, произведен ремонт и покраска потолка зрительного зала, замена одежды сцены.

Центральная, Детская, Ульянковская и Смольненская библиотеки подключены к Национальной Электронной Библиотеке, получают финансовую поддержку из федерального бюджета на подключение к сети интернет в среднем 50 тыс. на каждую. В текущем году по гранту подключены Баевская и Кергудская библиотеки.

В настоящее время прорабатывается вопрос о разработке ПСД на ремонт Смольненского и Ладского домов культуры с тем, чтобы в 2022 году включить их в Нацпроект "Культурная Среда". Ремонт Центра культуры в с. Кемля предполагается также начать в 2022 году по программе Комплексного развития сельских территорий. Центру культуры необходимо активнее принимать участие в Грантовых конкурсах, так как нам нужен кинотеатр.

В отчетном году проводились следующие мероприятия:

- Оплата услуг по изготовлению проектной документации на выполнение капитального ремонта кровли здания "МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района Республики Мордовия (Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Кемля, ул. Советская, д. 41)";

- Капитальный ремонт кровли здания МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района Республики Мордовия;

- Оплата услуг по изготовлению технического плана на объекты: подводящий водопровод, дренажная система, канализационная система;

- Подключение общедоступных библиотек к Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

- Мероприятия по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов РФ;

- Оплата услуг по подписке на периодические печатные издания;

- Приобретение подарков и сувениров для организации и проведения общерайонных мероприятий;

- Укрепление материально-технической базы МБУ "Центр культуры";

- Участие в фестивалях и конкурсах республиканского и межрегионального, всероссийского уровней;

- Оплата услуг по монтажу пожарной сигнализации структурного подразделения "Ладский сельский дом культуры";

- Приобретение веб-камеры и источника бесперебойного питания для организации проведения конференций в формате онлайн;

- Оплата работ по выполнению технического обследования объекта: "Смольненский сельский дом культуры";

- Приобретение онлайн-кассы (2 рабочих места);

- Приобретение сценических костюмов, в рамках реализации мероприятий XXIII Республиканского фестиваля народного творчества "Шумбрат, Мордовия!".

Степень реализации основных мероприятий равна 103,5%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 103,5%. Данная программа работает и является высокоэффективной.

19. О ходе реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ичалковском муниципальном районе"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 136,1 тыс. рублей, или 89,7% к плану.

Муниципальная программа развития физической культуры и спорта в Ичалковском муниципальном районе предусматривает выполнение мероприятий, направленных на укрепление здоровья, повышение физической активности и подготовленности всех возрастных групп населения, создание условий для полноценного отдыха и здорового досуга, подготовки спортивного резерва и успешных выступлений спортсменов Ичалковского муниципального района на республиканской, российской и международной аренах. Утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 29 декабря 2018 года N 720.

В последние годы в районе сложилась благоприятная тенденция к развитию массовых занятий физкультурой и спортом.

В районе уделяется большое внимание развитию любительских видов спорта. Уже 9 лет успешно стартует районная спартакиада, включающая в себя все возрастные группы и охватывающая всю территорию района. С большим успехом функционируют группы здоровья в вечернее время. Также, уделяется большое внимание развитию семейного спорта (спартакиады, подготовка к сельским зимним и летним сельским играм). В районе традиционно развивались и развиваются интеллектуальные виды спорта (шахматы, русские шашки). Отделом по физической культуре и спортом были приобретены шахматные часы и доски, для занятий и выступлений уже выше любительского уровня. Большое внимание и содействие руководством района уделяется развитию дворовых видов спорта, созданы все условия для увеличения числа дворовых команд (пока функционируют хоккей, футбол).

С 2017 года в районе созданы условия, база, структуры для успешной реализации комплекса ГТО всех категорий граждан (от 9 до 70 лет). Ведется большая разъяснительная и агитационная работа для привлечения как можно большего количества граждан и успешной сдачи нормативов.

Три школы района - Ичалковская, Смольненская и Сыресевская школы, являясь участниками программы "Детский спорт в сельских школах", смогли отремонтировать и сделать современными спортивные залы и приобрести необходимое оборудование.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2019 сложилась на уровне 46,6% и выросла по сравнению с 2018 годом на 3,2%.

За последние годы в районе складываются условия для увеличения числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом. В районе функционирует ДЮСШ и Физкультурно-оздоровительный комплекс с общим охватом 505 учащихся.

Школьники района имеют возможность посещать плавательный бассейн, а также кружки и секции Детско-юношеской спортивной школы и Дома детского творчества. Кружков много и все они разной направленности на любой вкус.

ДЮСШ в течение последних пяти лет входит в тройку лучших спортивных школ республики. Результат - ежегодные успехи во всероссийских, зональных, республиканских соревнованиях: третье место в Первенстве России по биатлону, золото и серебро в Первенстве Приволжского ФО по вольной борьбе, второе общекомандное место в Первенстве РМ по лыжным гонкам. Первое общекомандное место в Первенстве РМ по биатлону, первое место в республиканском финале летнего фестиваля ГТО, диплом первой степени в региональном этапе ГТО среди семейных команд. Второе место в республиканских соревнованиях по футболу "Кожаный мяч", второе место в республиканском этапе общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу" и первое общекомандное место в первенстве РМ по вольной борьбе. На протяжении нескольких лет баскетболисты показывают высокие результаты, как в Республике, так и за ее пределами.

Четыре года ФОК им. М.Т. Шубиной принимает региональный финал Чемпионата Школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ", в котором команды юношей и девушек на протяжении ряда лет становятся победителями. Два года подряд команда баскетболисток Кемлянской школы становится победителем чемпионата Приволжского Федерального округа и будут принимать участие в суперфинале России.

Также два года подряд учащиеся школ района являются победителями Президентских состязаний и Президентских спортивных игр на уровне Республики.

Степень реализации основных мероприятий составила 100%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила за 2019 год 110,9%.

Вывод: программа работает и может быть признана высокоэффективной и целесообразной к финансированию на 2019 год с учетом корректировки объемов финансирования.

20. О ходе реализации муниципальной программы "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы"

Объем финансирования за счет средств местного бюджета составил 49,2 тыс. рублей, или 60,8% к плану.

Программа разработана исходя из тесной взаимосвязи целей молодежной политики и патриотического, духовно-нравственного воспитания населения района, социально-экономической политики района. Утверждена Постановлением администрации Ичалковского муниципального района от 21 ноября 2016 года N 805.

В последние годы ценностные ориентации населения, а в особенности молодежи, претерпевают изменения, что является результатом кризиса ценностей в российском обществе. На этом фоне особенно беспокоящим становится широкое распространение среди населения комплекса гражданской неполноценности. В результате у молодежи в большом дефиците оказались те качества личности, которые воздействуют на сохранение связей во всех типах общностей, начиная с семьи и заканчивая государством. Среди этих качеств - гражданственность, долг, патриотизм. Но, несмотря на трудности, с которыми приходится ежедневно встречаться, более половины сохраняют оптимизм и веру в то, что для них возможны изменения к лучшему, многие молодые люди видят себя в качестве граждан новой России, сохраняют патриотическое отношение к культуре страны.

Таким образом, государственная молодежная политика не относится к узкой и исключительной компетенции органов по делам молодежи и рассматривается как составной элемент социальной политики, реализуемой всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества.

На территории Ичалковского муниципального района активно ведется работа по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи. В целях оказания содействия в реализации проекта "Герои Отечества", основной целью которого является реализация системного подхода к сохранению памяти о защитниках Отечества, уделяется большое внимание патриотическому воспитанию молодежи. Активно ведется работа по увековечиванию памяти солдат-земляков, павших во время Великой Отечественной войны. Ежегодно проводятся такие акции, как "Свеча Памяти", "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", "Солдатский треугольник", "Чистый памятник", "Судьба солдата", "Открытка ветерану", "Стена памяти", "Помним, гордимся", "Ветер войны", "Флаг России", "Чтобы памяти нить живую в поколениях не порвать", "Во славу Отечества!", "Память сердца" и др. Молодежь принимает участие в районных митингах и шествиях, посвященных Дню Победы. 9 мая 2018 года в Ичалковском районе прошел автопробег "Марш Памяти" к памятникам воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941 - 1945 гг. по Ичалковскому муниципальному району. В ходе автопробега к памятникам погибших воинов были возложены цветы и память погибших участники акции почтили минутой молчания.

Активно продолжает свою работу по Ичалковскому району ежемесячная акция "Добро сердец" поставляющая нуждающимся семьям одежду, обувь, игрушки для детей и продукты (картофель, морковь, лук). Работа проводится совместно с Храмом Рождества Пресвятой Богородицы с. Кемля. На базе храма создан клуб "Бюро добрых дел", в составе которого молодежь Ичалковского района оказывает помощь и поддержку нуждающимся детям и организовывает для них мероприятия и досуг.

На территории Ичалковского муниципального района созданы и работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Эти комиссии организуют работу по предупреждению безнадзорности, правонарушений среди детей и подростков, осуществляют контроль проведения воспитательной работы с несовершеннолетними.

Ведется индивидуальная работа по вопросам нравственности (беседы-размышления) с трудными подростками и подростками из группы "риска". Работа по вопросам привлечения трудных подростков и подростков из группы "риска" ведется постоянно, как работниками отдела образования, молодежной политики и охраны прав детства, так и работниками ПДН, КДН, руководителями кружков, секций.

На базе Центра молодежного досуга, по пропаганде ЗОЖ и профилактике правонарушений прошел цикл мероприятий с участием специалистов по делам семьи, сотрудников органов полиции по делам правонарушений несовершеннолетних, священнослужителей. Акция "Выбери жизнь! Скажи наркотикам - НЕТ!" (раздача флаеров и буклетов), театральная постановка антинаркотической направленности "По острым иглам яркого огня", беседа-диспут "Выбираем жизнь...".

С целью организации занятости детей и подростков в каникулярное время организуются группы детей для отдыха и оздоровления в лагерях Ичалковского района, на летних площадках при образовательных и культурных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

В духовно-нравственном развитии ребенка огромное значение имеет семья, поэтому работе с родителями уделяется большое внимание. В районе проводится комплекс мероприятий, направленных на укрепление и популяризацию семейных ценностей: беседы новобрачных и молодых родителей с Благочинным Ичалковского района протоиереем Иоанном Просвирниным и отцом Диамидом; чествование новорожденных и юбиляров семейной жизни, торжественная регистрация сотового новорожденного. Для активизации семейного досуга используются такие формы, как конкурсные, игровые, праздничные программы, театрализованные представления. Большое внимание в Ичалковском районе уделяется совместным мероприятиям с другими организациями: МБУ "Центр культуры" Ичалковского муниципального района, Центр молодежного досуга, местное отделение партии "Единая Россия, Дом детского творчества, Детская школа искусств, Дворец бракосочетания, ДОСААФ Ичалковского района, Национальный парк "Смольный", районные общества инвалидов и ветеранов, общество слепых, Кемлянский аграрный колледж, Ичалковский педагогический колледж, районные СОШ, ДЮСШ, районные детские сады и многие другие общественные организации.

На базе ЦМД работает клубное формирование "Семейная академия", где учитываются интересы детей и родителей, формируется досуг на данную возрастную категорию с учетом интересов и потребностей. Клубом "Семейная академия" проводятся мероприятия: "Искусство жить под одной крышей"; Вечер отдыха "Все на проводы зимы"; Деловой круглый стол "Знакомство родителей с нормативно-правовыми документами с приглашениями специалистов", вечер вопросов и ответов о семейном воспитании, семейная настольная игра "Активити", кулинарный мастер класс "Сушимания", поздравительная акция "День именинника" (по временам года), игровая семейная программа "Папа, мама, я", день семейного общения - "У семейного самовара", "Колесо безопасности", "Дом, в котором живет счастье", "Зеленая планета глазами детей", тематическое мероприятие "Семьей возродиться Россия", семейно-конкурсная программа "Семья - это тоже история", познавательное игровое мероприятие "Внутренний уклад семьи" и др.

Большая работа проводится детским клубом "Чудо-остров" с детьми и подростками, для них организовываются детские дискотеки, бумажные вечеринки, различные шоу, фестивали красок, игровые программы и мероприятия: "Детство - это я и ты", "Праздник счастливого детства", "Добрым смехом смеются дети", "Бум солнечного лета", "Лето - это маленькая жизнь!" и другие игры, конкурсы, а также беседы и тематические мероприятия познавательного и развивающего характера.

Ведет свою работу клуб "Глазами сердца", для людей с ограниченными возможностями здоровья, а именно инвалидов по зрению. В клубе разновозрастная категория людей, родители, дети, внуки, бабушки, дедушки, членами инклюзивного клуба являются целые семьи.

Традиционно каждый год на районном уровне проводится цикл мероприятий, посвященных Дню района: концертные программы, фестивали, шествие - парад колясок; ежегодно проводятся тематические мероприятия: "День семьи любви и верности", "День матери", "Марш парков", "День призывника", "Масленица" и др.

Для молодых семей организуются танцевальные вечера, конкурсные программы, игры, акции, фестивали красок, флешмобы, тематические мероприятия, познавательно-развлекательные игровые программы: Брейн-ринг, Энергия активации, Стартинейджер и др.

На протяжении 3-х лет уже действует акция для детей из малообеспеченных семей "Добро сердец", вещи и игрушки собранные передаются нуждающимся семьям, оказавшимся в трудных жизненных условиях. Акция ведется совместно с Храмом Пресвятой Богородицы.

Степень выполнения запланированных мероприятий и получения ожидаемых результатов составил 100,0%. Средняя степень достижения значений показателей (индикаторов) составила 135,5%.

В целом уровень эффективности реализации программы свидетельствует о высокой эффективности программы.

21. О ходе реализации муниципальной программы "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ичалковском муниципальном районе"

В 2019 году в Ичалковском муниципальном районе работала муниципальная программа "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ичалковском муниципальном районе".

Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечение и реабилитацию наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Число основных мероприятий, запланированных к реализации в 2019 году, было выполнено в полном объеме. Степень реализации основных мероприятий составила 100%.

В 2019 году в Ичалковском районе организовывались мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений и безнадзорности; Велась активная работа по части асоциального поведения молодежи и подростков. Проводилась активная профилактическая работа по вовлечению молодежи в конструктивную деятельность, направленную на формирование активной социальной позиции. Это уроки-встречи, круглый стол с участием протоиерея Ичалковского района Иоаном Просвирниным, с врачом-наркологом, инспектором ОВД по делам несовершеннолетних. Это: мероприятия антинаркотической направленности, акции "Мы против наркотиков", "Время выбрало нас", "Скажи наркотикам НЕТ!", "Наркотики - яд", "Всемирный день отказа от курения", также тематический опрос в соц. сетях "Здоровый образ жизни своими глазами", театрализованные представления "Исповедь наркомана", "По острым иглам яркого огня", "Сделай правильный выбор", также конкурсы рисунков по теме "Все краски творчества против наркотиков", выпуск и распространения листовок, буклетов "Имею право знать", "Реальность", "Скажи наркотикам - нет!" и др., демонстрация мультимедийных презентаций "Горькие плоды сладкой жизни", "Наркотики - путь в никуда", "Влияние наркотиков на организм".

Регулярно ведется работа с населением по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения и СПИДа, особое внимание уделяется детям, подросткам и молодежи. Пропагандируется здоровый образ жизни, наглядно и на словах освещается деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Формы мероприятий разнообразны: тематические вечера, кинолектории, акции, устные журналы, беседы, детские утренники, часы и уроки общения, походы в лес и спортивные мероприятия. Проводятся они и в период школьных каникул, во Всемирный день без табака и курения (31 мая), в Международный день борьбы с наркоманией (26 июня) и Всемирный день борьбы со СПИДом (1 декабря). Проводилась уличная акция, приуроченная ко Всероссийскому дню трезвости "Трезвость - выбор сильных" (совместно с ГИБДД). Работа по профилактике проводится и социальных сетях. На базе Центра молодежного досуга, по пропаганде ЗОЖ и профилактике правонарушений прошел цикл мероприятий: Акция "Выбери жизнь! Скажи наркотикам - НЕТ!" (раздача флаеров и буклетов), театральная постановка антинаркотической направленности "По острым иглам яркого огня"; Беседа-диспут "Выбираем жизнь..." со специалистами района. Через театрализацию показали истории о пагубном "увлечении", в беседе приняли участие специалисты с центра по делам семьи, сотрудники органов полиции по делам правонарушений несовершеннолетних, священнослужители.

Задача взрослого населения Ичалковского района, а также самих подростков - "добежать до поворота реки и не дать детям упасть в воду", то есть заниматься своим делом - профилактикой. Для того чтобы активизировать работу в области профилактики, было решено создать проект "#ЖИТЬ". В рамках Программы были проведены мероприятия по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проведены антинаркотические операции "Сообщи, где торгуют смертью", "Мак", "Стоп! спайс!", "Без наркотиков". Организована и проведена работа по профилактике наркомании среди детей и подростков в течение года на базе школ. Проведены лекции и беседы с учащимися общеобразовательных учреждений с показом фильмов на тему пагубного влияния наркотиков на здоровье человека. Проведены родительские собрания антинаркотической тематики, конкурсы плакатов, рисунков, направленных на предупреждение и профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения. Проведены мероприятия, приуроченные ко Дню борьбы с наркоманией на базе летних оздоровительных лагерей. Проведены рейды по проверке соблюдения правил продажи алкогольной продукции и табачных изделий предприятиями торговли Ичалковского района, а также проверка аптечных пунктов на предмет выявления фактов незаконной продажи наркосодержащих медикаментов. В целях пропаганды здорового образа жизни проводились спортивные мероприятия под девизом "Спорт против наркотиков." На страницах СМИ "Земля и люди" периодически печаталась информация о проблемах наркомании с целью формирования общественного мнения на неприятие данного социального зла.

По реализации Программы достигнуты цели: увеличение доли учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, увеличении доли населения в проведении массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, обеспечение учреждений образования учебно-методическими пособиями по профилактической работе среди подростков по наркозависимости.

Степень выполнения запланированных мероприятий - 100,0

Вывод: Программа является эффективной. Реализация Программы Ичалковского муниципального района "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ичалковском муниципальном районе" продолжится в 2020 году.

22. Программа оздоровления муниципальных финансов Ичалковского муниципального района на 2019 - 2021 годы

Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами Ичалковского муниципального района характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

При этом устойчивая система муниципальных финансов играет одну из ключевых ролей в модернизации экономики, создании условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития и улучшения инвестиционного климата. Были реализованы последовательные процессы реформирования бюджетного процесса в целях совершенствования системы управления региональными финансами, повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат.

Была проведена работа по формированию нормативно-правовой и организационной базы регулирования бюджетных отношений. Поэтапно внедрялись инструменты бюджетирования, ориентированного на результат.

При соблюдении порядка и сроков разработки проекта бюджета, а также установленных бюджетным законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета, в отчетном году были приняты Решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, которые были подписаны и обнародованы. Также было осуществлено своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов.

Совершенствование предоставления муниципальных услуг было достигнуто за счет повышения качества их оказания, то есть оптимизация бюджетной сети, упрощение процедур предоставления услуг, эффективное планирование бюджетных ассигнований.

В результате развития информационных систем и ресурсов, усовершенствовали составление бюджета Ичалковского муниципального района и отчета о его исполнении.

Общая степень достижения целей программы составила 398,1%. Исходя из этого программа является высокоэффективной.

23. О ходе реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района на 2019 - 2025 годы"

Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района на 2019 - 2025 годы" утверждена постановлением администрации Ичалковского муниципального района N 619 от 27.11.2018.

Основная цель программы: является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение количества лиц, погибающих в результате дорожно-транспортных происшествий

Детский дорожно-транспортный травматизм является одной из самых болезненных проблем современного общества. Ежегодно на дорогах России совершаются большое количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков.

Чтобы избежать дорожно-транспортное происшествие, в общеобразовательных учреждениях проводятся различные мероприятия, направленные на предупреждение дорожного травматизма.

Ежедневно в дошкольных учреждениях, в школах во всех классах на последних уроках проводятся "минутки безопасности", в ходе которых педагоги напоминают детям о соблюдении правил дорожного движения по маршруту "дом - школа - дом". Информация для родителей о важности соблюдения правил дорожного движения, рекомендации о соблюдении правил перевозки детей размещаются на сайте образовательного учреждения.

В течение года ОГИБДД ММО МВД России "Ичалковский" проводилась работа по предупреждению детского дорожного травматизма: в образовательных учреждениях территории обслуживания мероприятия организовывались с использованием форм и методов обучения (занятия, беседы, лекции, викторины, конкурсы, родительские собрания) безопасному поведению на дорогах. В районных средствах массовой информации (в печатных изданиях и на Интернет-сайтах) в целях воспитания правового сознания у участников дорожного движения было опубликовано 394 информации (104,2%).

Проведены оперативно-профилактические мероприятия: "Нетрезвый водитель" - 35, "Пешеход", "Юный пешеход" - 11, "Пешеходный переход" - 3, "Детское кресло" - 4, "Встречная полоса" - 4, "Мотоцикл" - 7, "Перевозчик" - 2.

Результатом проведенных мероприятия стало снижение всех основных показателей аварийности: ДТП с пострадавшими (20 - 13, -35,0%), погибших не было (АППГ - 3), раненых (24 - 15, -37,5%) человек.

Число дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей также сократилось (5 - 1, -80,0%).

Снижены все показатели аварийности с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, произошло 1 ДТП (АППГ - 3, -66,7%), в котором пострадал 1 ребенок.

Между тем, отмечается рост числа наездов на пешеходов (2 - 4, +100%).

Выявлено больше преступлений, связанных с управлением транспортным средством лицом в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию (14 - 15, +7,1%).

Вывод - реализация программы эффективна.

24. Сведения о кассовом исполнении муниципальных программ Ичалковского муниципального района в 2019 году

В 2019 году на территории Ичалковского муниципального района реализовывалось 22 муниципальных программы. Согласно решения Совета депутатов Ичалковского муниципального района "О районном бюджете Ичалковского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" от 27.12.2018 N 153 на реализацию государственных программ на 2019 год было предусмотрено 302416,3 тыс. руб., или 93,7% расходов районного бюджета.

Фактическое исполнение программ составило 290311,7 тыс. руб., или 96,0% от плана, экономия бюджетных средств - 12104,6 тыс. руб. (4,0%).

Информация об исполнении муниципальных программ Ичалковского муниципального района в 2019 году в разрезе муниципальных программ приведена в таблице:

Сведения о кассовом исполнении муниципальных программ Ичалковского муниципального района в 2019 году разрезе муниципальных программ, тыс. руб.

N п/п	Наименование программы	План на 2019 год	Факт за 2019 год	Отклонение	% выполнения
1.	Муниципальная программа "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2020 годы"	3,0	3,0	-	100,0
2.	Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2022 годы"	8553,2	8457,1	96,1	98,9
3.	Муниципальная программа "Развитие информационных технологий и формирование информационного общества в Ичалковском муниципальном районе"	100,0	56,6	119,9	56,6
4.	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Ичалковского муниципального района"	50,0	50,0	-	100,0
5.	Муниципальная программа Ичалковского муниципального района "Жилище"	4601,0	4600,7	0,3	99,9
6.	Муниципальная программа "Доступная среда" Ичалковского муниципального района	130,0	130,0	-	100,0
7.	Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Ичалковского муниципального района"	2538,68	2523,52	15,2	99,4
8.	Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети на территории Ичалковского муниципального района"	7050,1	7049,6	-	100,0
9.	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района"	15,0	4,5	10,5	30,3
10.	Муниципальная программа "Энергосбережение в Ичалковском муниципальном районе"	100,0	72,1	72,1	27,9
11.	Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе"	35,0	5,7	29,3	16,3
12.	Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы"	1837,2	1807,7	29,5	98,4
13.	Муниципальная программа "Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по Ичалковскому муниципальному району Республики Мордовия"	6604,1	2697,1	3907,0	40,8
14.	Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы"	45,0	45,0	-	100,0
15.	Муниципальная программа "Экономическое развитие Ичалковского муниципального района"	18306,9	17972,5	334,4	98,2
16.	Муниципальная программа "Развитие образования в Ичалковском муниципальном районе"	199911,9	198430,6	1481,3	99,3
17.	Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Ичалковском муниципальном районе"	36321,6	36321,6	-	100,0
18.	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Ичалковском муниципальном районе"	151,8	136,1	15,7	89,7
19.	Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы"	80,9	49,2	31,7	60,8
20.	Муниципальная программа "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	-	-	-	-
21.	Программа оздоровления муниципальных финансов Ичалковского муниципального района на 2019 - 2021 годы	-	-	-	-
22.	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района на 2019 - 2025 годы"	-	-	-	-

25. Оценка эффективности реализации муниципальных программ за 2019 год

N п/п	Наименование программы	степень реализации основных мероприятий программы, %	эффективность использования финансовых средств, %	степень достижения целевых значений, %	общий уровень эффективности реализации, %	Результат оценки (заключение об эффективности)
1.	Муниципальная программа "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2020 годы"	100	100	79,4	79,4	Удовлетворительный уровень эффективности
2.	Муниципальная программа "Повышение эффективности управления муниципальными финансами в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015 - 2022 годы"	100	101,1	244,5	247,2	Высокоэффективная
3.	Муниципальная программа "Развитие информационных технологий и формирование информационного общества в Ичалковском муниципальном районе"	100	176,5	152,2	268,7	Высокоэффективная
4.	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Ичалковского муниципального района"	100	100	125,5	125,5	Высокоэффективная
5.	Муниципальная программа Ичалковского муниципального района "Жилище"	100	99,9	40,8	40,8	Неэффективная
6.	Муниципальная программа "Доступная среда" Ичалковского муниципального района	100	100	-	100	Эффективная
7.	Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельских территорий Ичалковского муниципального района"	100	100	84,6	84,6	Эффективная
8.	Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети на территории Ичалковского муниципального района"	100	100	-	100	Высокоэффективная
9.	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Ичалковского муниципального района"	100	330	-	330	Высокоэффективная
10.	Муниципальная программа "Энергосбережение в Ичалковском муниципальном районе"	100	138,7	100	138,7	Высокоэффективная
11.	Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в Ичалковском муниципальном районе"	100	614	61,6	378,5	Высокоэффективная
12.	Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий в Ичалковском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы"	100	101,6	637,5	647,9	Высокоэффективная
13.	Муниципальная программа "Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы по Ичалковскому муниципальному району Республики Мордовия"	100	244,9	101,1	247,7	Высокоэффективная
14.	Муниципальная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2014 - 2020 годы"	100	100	-	100	Эффективная
15.	Муниципальная программа "Экономическое развитие Ичалковского муниципального района"	100	101,4	112,2	113,8	Высокоэффективная
16.	Муниципальная программа "Развитие образования в Ичалковском муниципальном районе"	100	100,7	101,8	102,6	Высокоэффективная
17.	Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в Ичалковском муниципальном районе"	100	100	103,5	103,5	Высокоэффективная
18.	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Ичалковском муниципальном районе"	100	111,5	110,9	123,7	Высокоэффективная
19.	Муниципальная программа "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия на 2016 - 2019 годы"	100	164,5	135,5	222,8	Высокоэффективная
20.	Муниципальная программа "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	100	-	-	100	Высокоэффективная
21.	Программа оздоровления муниципальных финансов Ичалковского муниципального района на 2019 - 2021 годы	100	-	398,1	398,1	Высокоэффективная
22.	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ичалковского муниципального района на 2019 - 2025 годы"	100	-	-	100	Эффективная

Выводы и предложения: по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ за 2019 год:

1. Из 22 муниципальных программ 16 программ имеют высокий уровень эффективности реализации программы (72,7%).

2. 4 программы имеют эффективный уровень реализации программы (18,1%).

3. 1 программа имеют удовлетворительный уровень эффективности реализации программы (4,6%).

4. 1 программа является неэффективной (4,6%).

Заключение

Эффективность проектов и программ, разрабатываемых и реализуемых на бюджетные средства, на средства налогоплательщиков, - важнейший объект внимания муниципального и общественного контроля.

Одна из наиболее важных задач, возникающих в ходе любой муниципальной программы, состоит в расчете возможного конечного эффекта от ее реализации, направленного на благо общества в целом или отдельных групп населения.

В целом, эффективность решения проблем социально-экономического развития Ичалковского муниципального района при помощи программного метода зависит, в первую очередь, от формирования системы показателей, адекватно описывающих цели и задачи муниципальных программ и этапы их реализации, с учетом сложившейся ситуации, необходимости и целесообразности вливания бюджетных инвестиций.

В реализации программ остаются актуальными следующие недостатки:

- несвоевременность проведения мероприятий программ и внесения актуальных изменений в программы;

Учитывая вышеизложенное, ответственным исполнителям муниципальных программ, необходимо:

- разрабатывать муниципальные программы в соответствии с Постановлением Администрации Ичалковского муниципального района от 29 марта 2016 года N 230 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ичалковского муниципального района".