Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 марта 2025 г.

ГАРАНТ:

См. изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2025 года

Налоги и налогообложение

Налог на прибыль организаций

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 221 "Об утверждении норм естественной убыли при хранении зерна, продуктов его переработки, семян различных культур, кормов травяных искусственно высушенных, шрота подсолнечного и горчичного порошка"

С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2030 г. будут действовать новые нормы естественной убыли при хранении зерна, продуктов его переработки, семян различных культур, кормов травяных искусственно высушенных, шрота подсолнечного и горчичного порошка. В соответствии с НК РФ потери от недостачи и (или) порчи при хранении и транспортировке материально-производственных запасов приравниваются к материальным расходам в пределах установленных норм. Прежние нормы утратят силу. Также см.: Справка о нормах естественной убыли товаров

Валютное регулирование и валютный контроль

Банки, кредитные организации

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" Вносит изменения в: ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях" ФЗ от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о кредитных историях и о потребкредите. Граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. Исключение - займы, обеспеченные транспортным средством или ипотекой, а также образовательные кредиты с господдержкой. Банки и МФО будут запрашивать информацию о запрете у кредитных бюро. При наличии запрета в заключении договора откажут. Если договор все же будет заключен, то он может быть аннулирован по заявлению гражданина.
Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 198-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев четвертого и пятого пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" Вносит изменения в: ФЗ от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" ФЗ от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и др.	Цель поправок - снизить регуляторную нагрузку на финкомпании. С 3 до 7 дней увеличен срок уведомления Банка России об избрании (о прекращении полномочий) члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитными организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственными пенсионными фондами (НПФ), управляющими, микрофинансовыми компаниями. Также увеличен срок уведомления органа страхового надзора об избрании (о прекращении полномочий) члена совета директоров (наблюдательного совета) страховыми организациями. Пересмотрены сроки уведомления Банка России о назначении на руководящие должности (об освобождении от них) для клиринговых организаций и для организаторов торговли.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2024 г. N 1368 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 277" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 1 марта 2022 г. N 277 "О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребительских кредитов и микрозаймов. Заявление можно будет направить двумя способами. Во-первых, через Госуслуги. Оно будет переадресовано в уполномоченные бюро кредитных историй, после чего уведомление о принятом решении придет в личный кабинет. Второй способ подачи заявления - личный визит в МФЦ. В этом случае информация о решении бюро кредитных историй будет не только предоставлена через МФЦ, но и отобразится в личном кабинете на Госуслугах.
Указание Банка России от 2 ноября 2024 г. N 6917-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 29 мая 2019 года N 5154-У" Вносит изменения в: Указание Банка России от 29 мая 2019 г. N 5154-У "О требованиях к порядку и форме представления в Банк России уведомления о предполагаемом избрании (назначении) должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации"	Банк России уточнил требования к представлению уведомления о предполагаемом избрании (назначении) должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации. Теперь анкета кандидата должна содержать в т. ч. сведения о наличии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за умышленные преступления.
Указание Банка России от 14 октября 2024 г. N 6900-У "О требованиях к условиям и порядку оказания услуги по предоставлению сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) субъекту кредитной истории - физическому лицу в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и форме предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)"	С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребкредитов. Субъект кредитной истории сможет обратиться в МФЦ, чтобы получить из квалифицированных БКИ сведения о самозапрете или о его снятии. Установлены форма и порядок предоставления информации. Услугу окажут в течение 30 дней.
Указание Банка России от 14 октября 2024 г. N 6899-У "О требованиях к условиям и порядку оказания услуги по внесению в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) при обращении субъекта кредитной истории - физического лица в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"	С 1 марта 2025 г. граждане смогут устанавливать самозапрет на выдачу потребкредитов. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. Исключение - автокредиты, ипотека, образовательные кредиты с господдержкой. Банк России определил требования к внесению в кредитную историю сведений о таком запрете или его снятии при обращении субъекта кредитной истории - физлица в МФЦ.
Указание Банка России от 3 сентября 2024 г. N 6839-У "О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй и субъектов кредитных историй - физических лиц с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в целях внесения в кредитную историю субъекта кредитной истории - физического лица, а также предоставления субъекту кредитной истории - физическому лицу сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), формате подаваемого с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита) и форме предоставления сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита)"	Бюро кредитных историй и граждане будут взаимодействовать через Единый портал в целях внесения в кредитную историю сведений о запрете и снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита), а также для предоставления гражданину сведений о запрете и снятии запрета. Банк России утвердил порядок такого взаимодействия, формат соответствующего заявления и форму предоставления сведений. Подача заявления, а также направление запроса и получение субъектом кредитной истории сведений о запрете и его снятии посредством Единого портала осуществляется только при условии завершения регистрации в ЕСИА.
Указание Банка России от 2 сентября 2024 г. N 6833-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П" Вносит изменения в: Положение Банка России от 24 ноября 2022 г. N 809-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения"	Счет N 40824 теперь будет использоваться для учета средств на счетах эскроу физлиц, в т. ч. нерезидентов (депонентов), открываемых для расчетов по договорам строительного подряда.
Указание Банка России от 27 июня 2024 г. N 6778-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 декабря 2020 года N 743-П и Положение Банка России от 18 августа 2021 года N 770-П" Вносит изменения в: Положение Банка России от 4 декабря 2020 г. N 743-П "О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного"	Банк России скорректировал требования к программно-техническим средствам (ПТС), сетевым коммуникациям, а также системам внутреннего контроля и управления рисками бюро кредитных историй. В частности, уточнен перечень требований, выполнение которых должны обеспечивать ПО и технические характеристики ПТС и сетевых коммуникаций. Система внутреннего контроля бюро должна в т. ч.: - обеспечивать качество предоставляемых услуг, предусмотренных Законом о кредитных историях, включая обеспечение соответствия сведений, содержащихся в кредитных историях, требованиям к качеству данных кредитных историй. - предусматривать хранение заявлений о внесении в кредитную историю сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемых субъектами кредитных историй - физлицами. Заявление о запрете хранится на постоянной основе или не менее 7 лет со дня снятия такого запрета; заявление о снятии запрета хранится не менее 7 лет.
Указание Банка России от 27 июня 2024 г. N 6777-У "О формах заявления о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете на заключение договоров потребительского займа (кредита) и заявления о внесении в свою кредитную историю сведений о снятии запрета на заключение договоров потребительского займа (кредита), подаваемых субъектом кредитной истории - физическим лицом во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, и правилах заполнения таких заявлений"	С 1 марта 2025 г. граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Исключение - автокредиты, ипотека, образовательные кредиты с господдержкой. Банк России утвердил формы заявлений о запрете и о его снятии. Речь идет о заявлениях, направляемых в квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ.
Указание Банка России от 27 июня 2024 г. N 6776-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П и Указание Банка России от 11 мая 2021 года N 5791-У" Вносит изменения в: Положение Банка России от 11 мая 2021 г. N 758-П "О порядке формирования кредитной истории"	С 1 марта 2025 г. граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Банки и МФО будут запрашивать информацию о запрете у кредитных бюро. В кредитную историю будут включаться сведения о запрете и о его снятии. В связи с этим установлены новые показатели кредитной истории, расширен перечень событий, вследствие которых формируется кредитная информация, и дополнены ключи поиска информации о субъекте кредитной истории.
Указание Банка России от 27 июня 2024 г. N 6775-У "О порядке взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй (в том числе между собой) с пользователями кредитных историй, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не являющимися пользователями кредитных историй, в целях предоставления квалифицированными бюро кредитных историй сведений о среднемесячных платежах, сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), порядке и форме предоставления указанных сведений, порядке и форме запроса и предоставления квалифицированным бюро кредитных историй необходимых сведений для подготовки сведений о среднемесячных платежах, сведений о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита), а также о порядке предоставления бюро кредитных историй в квалифицированные бюро кредитных историй данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории"	Граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Банки и МФО будут запрашивать информацию о запрете у кредитных бюро. В связи с этим установлен порядок взаимодействия квалифицированных бюро кредитных историй (в том числе между собой), бюро кредитных историй, пользователей и других лиц для подготовки и предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории и о запрете (снятии запрета) на заключение договоров потребительского займа (кредита). Разработаны формы для направления информации. Порядок предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории отменен.

Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" Вносит изменения в: УК РФ

В УК внесены юридико-технические поправки, обусловленные изменением КоАП в части административной ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок.

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменения в: КоАП РФ

Решено изменить порядок привлечения к ответственности за нарушения при проведении закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ. Вводятся новые составы правонарушений в сфере закупок, меняются штрафы. Например, для должностных лиц, неверно выбравших способ закупки, предусматривается штраф 30-50 тыс. руб. (вместо 30 тыс. руб.). Предусматриваются штрафы для госкомпаний за недостижение минимального годового объема закупок у субъектов МСП. Для должностных лиц штраф составит 30-50 тыс. руб., для юрлиц - 50-100 тыс. руб. За отдельные правонарушения, совершенные впервые, предусматривается предупреждение. В частности, оно будет выноситься за первое нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения. В дальнейшем штрафы составят для должностных лиц 10-50 тыс. руб. (вместо 50 тыс. руб.), для организаций - 100-200 тыс. руб. (вместо 200 тыс. руб.). Штраф за включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составит от 30 до 50 тыс. руб. Меняется ответственность за правонарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, а также при приватизации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели

Общие вопросы

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" ФЗ от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" ФЗ от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" ФЗ от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" ФЗ от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах"

Регламентирован дистанционный формат проведения собраний акционеров и участников ООО. Определены правила идентификации участников дистанционных собраний. Предусматривается ведение трансляции таких собраний и архивное хранение ее записи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2024 г. N 1330 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. N 1533" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2021 г. N 1533 "Об утверждении Правил ведения реестра групп предприятий"

Скорректированы правила ведения реестра групп предприятий. Срок доведения Росстатом до головной организации перечня подконтрольных ей организаций сдвинут с 1 августа на 30 сентября. Уточнены критерии отнесения юрлиц к головным организациям группы предприятий.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2024 г. N 1092 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1201" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 10 августа 2020 г. N 1201 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию"	Скорректировано положение о лицензировании деятельности организаций и ИП на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию. В частности, установлено, что лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или о внесении изменений в реестр лицензий либо об отказе в этом в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня приема заявления. При указании в заявлении нескольких адресов мест осуществления деятельности - в срок, не превышающий 10 рабочих дней. Решение о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления. Уточнены требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) для выполнения отдельных работ по обеззараживанию. Также внесены поправки в перечень сведений, дополнительно представляемых для выполнения таких работ. Исключены сведения о наличии у соискателя лицензии СИЗ, соответствующих установленным требованиям; об аттестации и стаже работников, ответственных за выполнение заявленных работ по обеззараживанию; о планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах обеззараживания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 1040 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"	Решено уточнить порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также правила ведения реестра дисквалифицированных лиц УК. При лишении УК лицензии учредитель, доля которого в уставном капитале компании превышала 50%, будет вноситься в реестр. Ранее речь шла только о гендиректоре этой УК. Дисквалифицированный гендиректор УК не сможет стать учредителем компании с долей в уставном капитале более 50%. Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении о выдаче лицензии.
Приказ МВД России от 25 декабря 2024 г. N 944 "О признании утратившим силу приказа МВД России от 31 января 2022 г. N 84"	Утрачивает силу индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по трудоустройству граждан России за рубежом. Лицензирование в этой сфере отменяется.

Несостоятельность (банкротство)

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О взаимном страховании" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Закреплены особенности банкротства обществ взаимного страхования.

Единство измерений

Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" Вносит изменения в: ФЗ от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"	Скорректирован Закон об обеспечении единства измерений. В частности, уточнена соответствующая сфера госрегулирования. Из нее исключены не определенные законами виды деятельности, такие как банковские и государственные учетные операции. В то же время включена деятельность по производству, использованию и обращению драгметаллов. Эталонная база России, помимо государственных эталонов, будет включать эталоны юрлиц и ИП. Установлен порядок применения стандартных справочных данных при измерениях. При отсутствии утвержденных стандартных данных можно использовать данные о физических константах и свойствах веществ и материалов, которые приняты международными организациями с участием России.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1501 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. N 311"	Порядок признания результатов калибровки и использования их при поверке средств измерений в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений, а также требования к оформлению результатов калибровки, включая прослеживаемость, и к содержанию сертификата калибровки будет устанавливать Росстандарт. В связи с этим отменены правила, установленные Правительством.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. N 1295 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в перечень измерений, относящихся к сфере госрегулирования обеспечения единства измерений. Внесены измерения при производстве, использовании и обращении драгметаллов и добыче, использовании и обращении драгоценных камней. Измерение массы (объема) при товарообменных операциях исключено.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 января 2025 г. N 219 "Об установлении Порядка утверждения стандартных справочных данных"	Урегулированы вопросы утверждения стандартных справочных данных (ССД) о физических константах и свойствах веществ и материалов. ССД утверждает Росстандарт на основании заявлений главного научного метрологического центра ССД, организующего их разработку. Сведения об утвержденных ССД размещаются в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Информация, реклама, СМИ

Информация и информатизация

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"	В рекламе кредитов нужно указывать сведения с призывом к потребителям ознакомиться в Интернете со всеми условиями, если в рекламе указывается хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита. Размер этой информации и новой предупреждающей фразы "Оценивайте свои финансовые возможности и риски" должен быть не менее 5% от площади рекламы, в теле- и радиопрограммах - продолжительностью не менее 3 секунд.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1657 "Об установлении адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319"	С 1 марта 2025 г. в России внедряется механизм возведения жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. В связи с этим урегулированы вопросы размещения необходимых документов и информации в ЕИС жилищного строительства. Определен адрес сайта ЕИС для размещения материалов - https://строим.дом.рф/.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2024 г. N 1484 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральной государственной информационной системы в области карантина растений и иных государственных информационных систем"	Установлены правила взаимодействия ФГИС в области карантина растений и иных ГИС. В числе последних - информсистема "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, ЕСИА, ЕАИС таможенных органов. Для взаимодействия информсистем используется СМЭВ. Предусмотрен обмен данными.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2024 г. N 866 "Об утверждении Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с иностранным агентом, а также Правил ограничения и возобновления доступа к информационному ресурсу иностранного агента и информирования граждан (физических лиц) о таком ограничении"	Если вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении установлено нарушение порядка деятельности иноагента, Роскомнадзор ограничивает доступ к его информационному ресурсу. Пересмотрены: - порядок взаимодействия Роскомнадзора с иноагентом; - правила ограничения и возобновления доступа к информационному ресурсу иноагента и информирования граждан о таком ограничении. Прежний порядок взаимодействия Роскомнадзора с иностранным СМИ, выполняющим функции иноагента, утрачивает силу. Также см.: Сравнительный анализ Правил взаимодействия Роскомнадзора с иноагентами 2020 и 2024 гг.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 июля 2024 г. N 125 "Об утверждении Порядка аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции"	Решено отказаться от бумажного аттестата аккредитации экспертов и экспертных организаций, уполномоченных на экспертизу информационной продукции для детей. Данные будут вноситься в реестр в день принятия Роскомнадзором решения об аккредитации, а заявитель получит уведомление. Заявление и документы можно будет подать в том числе через Госуслуги. Срок принятия решения для граждан и ИП - 10 рабочих дней, для организаций - 15 рабочих дней. Также см.: Сравнительный анализ Порядка аккредитации экспертов для экспертизы информационной продукции 2022 и 2024 гг.
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 27 июля 2023 г. N 148 "О внесении изменений в Правила выполнения отдельных работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, в установленной ФСТЭК России сфере деятельности, утверждённые приказом ФСТЭК России от 10 апреля 2015 г. N 33" Вносит изменения в: Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 10 апреля 2015 г. N 33 "Об утверждении Правил выполнения отдельных работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, в установленной ФСТЭК России сфере деятельности"	С 1 марта 2025 г. вступят в силу изменения в части требований к работникам заявителя (аккредитованного лица) и в части программы оценки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Связь

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. N 1291 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2005 г. N 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи" Постановление Правительства РФ от 6 июня 2005 г. N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания" Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"	Установлено, что правила оказания универсальных услуг связи и услуг связи проводного радиовещания 2005 г. применяются до 1 марта 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 г. N 1045 "О прокладке подводных кабелей и трубопроводов, проведении буровых работ, создании, эксплуатации и использовании искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации"	Сокращен срок рассмотрения заявок на прокладку подводных кабелей и трубопроводов, а также на проведение буровых работ, не связанных с недропользованием. Документы можно подать через Госуслуги. Разрешение выдает Росприроднадзор. Прокладывать подводные кабели и трубопроводы могут российские граждане и организации, другие страны, иностранцы, зарубежные компании и международные организации. Деятельность заявителей не должна противоречить требованиям природоохранного законодательства и не может осуществляться в границах особо охраняемых природных территорий. Прокладка новых сетей не должна мешать охране госграницы, разведке и добыче минеральных ресурсов, рыболовству, эксплуатации и ремонту ранее проложенных подводных кабелей и трубопроводов. Также см.: Сравнительный анализ Правил создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море РФ 2000 и 2024 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. N 897 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1800" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"	Юрлица (ИП) подают заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в электронной форме через Госуслуги либо официальный сайт Роскомнадзора. Граждане могут подать электронное заявление только через Госуслуги. Если заявление подается через Госуслуги, в нем указываются сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств. В противном случае эти сведения прилагаются к заявлению. Срок рассмотрения заявления о регистрации в случае его подачи не в электронной форме сокращен до 7 рабочих дней. Уточнен порядок внесения изменений в запись в реестре. Актуализирован перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. N 986 "Об утверждении Порядка осуществления оператором связи контроля за соблюдением лицами, действующими от его имени, требований к местам заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи"	С 1 января 2025 г. оператор связи должен контролировать соблюдение лицами, действующими от его имени, требований к местам заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. Определен порядок такого контроля. Предусмотрены документарные и выездные проверки. Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 581 "Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, и правил заполнения указанных форм субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи"	Ранее были установлены новые стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере оказания услуг связи. В связи с этим установлены новые формы ее раскрытия. Срок начала раскрытия - 1 октября 2025 г. Периодичность предоставления - раз в год.

Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности

Антимонопольное законодательство

Федеральный закон от 14 октября 2024 г. N 344-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" Вносит изменения в: ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

К хозяйствующим субъектам решено отнести в т. ч. самозанятых. Таким образом, им станут доступны государственные преференции. Изменение цен на товарных рынках, находящихся за рубежом, не будет учитываться при определении факта установления хозяйствующим субъектом монопольно высокой или монопольно низкой цены товара. Будет расширен круг лиц и участников, чьи сделки и объемы продаваемого на бирже товара могут быть учтены при определении того, является ли цена товара монопольно высокой. Речь идет о лицах, входящих в одну группу с доминирующим субъектом, или участниках торгов, действующих в интересах и за счет этого субъекта. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"	Внесены изменения в законы о карантине растений и о безопасном обращении с пестицидами. Для получения карантинного сертификата физлицо или юрлицо подает в электронном виде заявление о выдаче такого сертификата.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2024 г. N 1481 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 181" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 21 марта 2011 г. N 181 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"	С 1 марта 2025 г. изменятся правила ввоза/вывоза наркотиков, психотропов и их прекурсоров в рамках внешнеторговой деятельности с государствами ЕАЭС и третьими странами. Как и сейчас, потребуются разрешение МВД и сертификат Росздравнадзора (в отношении лекарств). При этом наличие сертификата можно будет подтвердить выпиской из соответствующего реестра, который появится на сайте Службы. Она будет формироваться автоматически и направляться через Госуслуги. Уточняются нормы о сроках действия данных документов. Заявления о выдаче разрешения и сертификата можно будет подать через Госуслуги. Изменится перечень прилагаемых документов. Для ввоза/вывоза в рамках внешнеторговой деятельности с третьими странами заявление на получение разрешения можно будет направить в т. ч. через ИС "Одно окно".
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 714 "О порядке, случаях и размерах платы за внесение сведений в реестры сертификатов соответствия, выданных аккредитованными лицами, иных документов по оценке соответствия, выдаваемых аккредитованными лицами, в реестры деклараций о соответствии, в том числе в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского экономического союза, предоставление сведений из них и регистрацию деклараций о соответствии"	Урегулированы вопросы взимания платы за внесение сведений в реестры сертификатов, иных документов по оценке соответствия, в реестры деклараций о соответствии, в т. ч. в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии ЕАЭС, за предоставление сведений из них и за регистрацию деклараций о соответствии. За первичное внесение сведений о выданном сертификате нужно будет заплатить 3 000 руб., за регистрацию декларации национальным органом по аккредитации - 1 500 руб. Установлено, кем вносится плата.

Суды, адвокатура, нотариат, правоохранительные органы

Охрана правопорядка и общественной безопасности

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" Вносит изменения в: ФЗ от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"	В Закон об иноагентах внесены поправки, устанавливающие особый порядок получения такими лицами денег от отчуждения недвижимости и (или) транспорта, от сдачи их в аренду, а также вознаграждения и иных платежей в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, доходов в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях, в т. ч. дивидендов. Для зачисления указанных денежных средств иноагент должен открыть спецсчет в уполномоченном банке. Уполномоченный банк и порядок уведомления о реквизитах спецсчета определит Правительство. Если на дату платежа у плательщика не будет данных о реквизитах спецсчета, то такой счет откроют на имя иноагента на основании заявления плательщика. Списать деньги со спецсчета по обязательствам иноагента можно будет в случае их взыскания в бюджет и в иных установленных Правительством случаях. При исключении иноагента из реестра спецсчет подлежит закрытию банком в течение 15 календарных дней со дня получения заявления лица, ранее признаваемого иноагентом. В этом случае остаток средств со спецсчета по заявлению этого лица выдается ему или перечисляется на другой его банковский счет.
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" Вносит изменения в: УК РФ	В УК внесены юридико-технические поправки, обусловленные изменением КоАП в части административной ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок.
Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о полиции, о психиатрической помощи и об основах охраны здоровья. Полиция по запросу сможет получать сведения о пациентах без их согласия. Это касается надзора за бывшими заключенными, наблюдения за лицами, которые страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами.
Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"	В закон о пожарной безопасности включены нормы, содержащие требование о соответствии работников и лиц, привлекаемых к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям и профстандартам, а также обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения, назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям.
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2025 г. N 29 "О признании утратившими силу подпункта 39 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и подпункта 24 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699" Вносит изменения в: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"	Из полномочий МВД и его территориального органа по субъекту РФ исключено лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории России. Лицензирование данной деятельности отменяется с 1 марта 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. N 1106 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"	Из перечня федеральных госорганов и госкорпораций, лицензирующих конкретные виды деятельности, исключается ФМС. Служба была упразднена, ее функции и полномочия переданы МВД.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 675н "О внесении изменений в Порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 664н" Вносит изменения в: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 июня 2021 г. N 664н "Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"	Урегулирован порядок передачи полиции сведений о пациентах, которые страдают психическими расстройствами.
Приказ Федеральной службы войск национальном гвардии Российской Федерации от 18 октября 2024 г. N 372 "Об утверждении Порядка маркирования и учета служебных животных, принадлежащих Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации"	Утвержден порядок маркирования и учета служебных животных, принадлежащих Росгвардии. Речь идет о лошадях, собаках и щенках. Процедура проводится с помощью вживляемого микрочипа. Его работоспособность будут проверять через 7 календарных дней после завершения маркирования путем считывания информации с использованием специального сканера. По окончании процедуры маркирования составляется акт о ее проведении. Приведен его рекомендуемый образец. Повторно маркировать служебных животных будут в случаях утери или повреждения микрочипа либо окончания срока его использования.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 31 октября 2024 г. N 767 "Об утверждении Порядка маркирования и учета служебных животных в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации"	Утвержден порядок маркирования и учета служебных животных в уголовно-исполнительной системе. Речь идет о собаках и щенках. Процедура проводится с помощью вживляемого микрочипа. Его работоспособность будут проверять через 7 календарных дней после завершения маркирования путем считывания информации с использованием специального сканера. По окончании процедуры маркирования составляется акт о ее проведении. Приведен его рекомендуемый образец. Повторно маркировать служебных собак будут только в случае повреждения или окончания установленного производителем срока использования средства маркирования.
Приказ МЧС России от 19 ноября 2024 г. N 1000 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей"	На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. установлены требования к размещению, хранению и использованию укладки первой помощи для оснащения пожарных автомобилей. Решение о размещении и хранении укладки в пожарном автомобиле принимает руководитель организации 1 раз в 6 лет.
Приказ МЧС России от 19 ноября 2024 г. N 999 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечек, укладки, набора и комплекта для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов спасателями, осуществляющими аварийно-спасательные работы"	Аптечки, укладки, наборы и комплекты для оказания первой помощи спасателями должны соответствовать установленным Минздравом требованиям и размещаться в транспортных средствах, предназначенных для доставки спасателей к месту проведения аварийно-спасательных работ. Порядок размещения и хранения утверждает руководитель организации 1 раз в 6 лет. Лекарства и медицинские изделия из аптечек, наборов, комплектов и укладок нельзя использовать при истечении их сроков службы (годности), нарушении стерильности и целостности упаковки, а также при загрязнении кровью и (или) другими биологическими жидкостями.
Приказ МВД России от 6 ноября 2024 г. N 680 "О внесении изменений в Порядок обращения со служебными животными в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 19 сентября 2022 г. N 688" Вносит изменения в: Приказ МВД России от 19 сентября 2022 г. N 688 "Об утверждении Порядка обращения со служебными животными в органах внутренних дел Российской Федерации"	Урегулированы вопросы в отношении служебных животных ОВД. Речь идет о лошадях и о собаках (щенках).
Приказ МЧС России от 16 сентября 2024 г. N 777 "Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ"	Утвержден новый Боевой устав подразделений пожарной охраны, определяющий порядок тушения пожаров и выполнения аварийно-спасательных работ (АСР), кроме тушения лесных пожаров и пожаров на опасных производственных объектах, где ведутся горные работы. Документ распространяется на органы управления, подразделения, организации и учреждения, к функциям которых отнесено тушение пожаров и проведение АСР. Боевые действия проводят посредством применения сил и средств подразделений пожарной охраны, включающего прием сообщения о пожаре и (или) необходимости проведения АСР; сбор, выезд, следование и прибытие к месту вызова; спасение людей, тушение пожара, проведение АСР. Ранее действовавший Боевой устав признан утратившим силу. Также см.: Сравнительный анализ Боевого устава подразделений пожарной охраны 2017 и 2024 гг.
Приказ МВД России от 8 июля 2024 г. N 399 "Об утверждении Порядка маркирования и учета служебных животных в Министерстве внутренних дел Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. будут действовать правила маркировки и учета служебных животных в МВД. Служебные лошади будут учитываться в специальных полках полиции и строевых подразделениях патрульно-постовой службы полиции территориальных органов Министерства. Служебные собаки - в кинологических подразделениях ОВД, в Экспертно-криминалистическом центре, экспертно-криминалистических подразделениях территориальных органов Министерства.

Обеспечение безопасности государства

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" Вносит изменения в: ФЗ от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"	В Закон об иноагентах внесены поправки, устанавливающие особый порядок получения такими лицами денег от отчуждения недвижимости и (или) транспорта, от сдачи их в аренду, а также вознаграждения и иных платежей в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, доходов в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях, в т. ч. дивидендов. Для зачисления указанных денежных средств иноагент должен открыть спецсчет в уполномоченном банке. Уполномоченный банк и порядок уведомления о реквизитах спецсчета определит Правительство. Если на дату платежа у плательщика не будет данных о реквизитах спецсчета, то такой счет откроют на имя иноагента на основании заявления плательщика. Списать деньги со спецсчета по обязательствам иноагента можно будет в случае их взыскания в бюджет и в иных установленных Правительством случаях. При исключении иноагента из реестра спецсчет подлежит закрытию банком в течение 15 календарных дней со дня получения заявления лица, ранее признаваемого иноагентом. В этом случае остаток средств со спецсчета по заявлению этого лица выдается ему или перечисляется на другой его банковский счет.
Указ Президента Российской Федерации от 24 января 2025 г. N 41 "О внесении изменений в Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2019 г. N 97" Вносит изменения в: Указ Президента РФ от 11 марта 2019 г. N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу"	Президент скорректировал Основы госполитики России в области обеспечения химической и биологической безопасности до 2025 г. и дальнейшую перспективу. Поправки касаются задач госполитики в части мониторинга химических и биологических рисков, а также в части совершенствования нормативно-правового регулирования и государственного управления в вышеуказанной области. В частности, теперь речь идет: - об учете в ФГИС "ВетИС" организаций и граждан, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биоотходов, объектов уничтожения таких отходов, в т. ч. скотомогильников; - о совершенствовании нормативно-правового регулирования в области обеспечения биологической безопасности при сборе, хранении, перемещении, утилизации и уничтожении биоотходов, при эксплуатации объектов уничтожения этих отходов, в т. ч. скотомогильников, а также обращении бесхозяйных объектов уничтожения биоотходов в собственность региональных госорганов.
Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 189 "Об утверждении Перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных профессиональных образовательных программ в Академии ФСО России"	При реализации основных профессиональных образовательных программ в Академии ФСО педагогические работники должны будут подготавливать: - рабочую программу дисциплин (модулей); - программу практик; - программу государственной итоговой аттестации и итоговой аттестации; - оценочные материалы по дисциплинам, практикам, аттестации; - учебно-методические материалы.

Труд, трудоустройство, занятость населения

Общие вопросы

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 541-ФЗ "О внесении изменений в статьи 353 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации" Вносит изменения в: ТК РФ	В рамках федерального госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и других НПА, содержащих нормы трудового права, будет проверяться соблюдение организациями, проводящими спецоценку условий труда, обязательных требований, установленных законодательством о спецоценке условий труда.
Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. N 381-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" Вносит изменения в: ТК РФ	Установлены особенности регулирования труда наставников. Наставничество признано работой. В трудовом договоре или допсоглашении нужно указывать содержание, сроки и форму ее выполнения. Определен порядок установления размеров и условий выплат за наставничество. Работник может досрочно отказаться от наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение о наставничестве, предупредив об этом работника не менее чем за 3 рабочих дня.
Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменения в: КоАП РФ	КоАП РФ дополнен статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве граждан РФ за пределами России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Штрафы за это варьируются от 2 до 500 тыс. руб. в зависимости от категории нарушителя - граждане, должностные или юридические лица. Одновременно исключена ответственность за незаконную деятельность по трудоустройству российских граждан за границей. Изменения приняты с учетом отмены лицензирования деятельности по трудоустройству граждан России за рубежом и введения уведомительного порядка осуществления деятельности по трудоустройству моряков за границей.
Федеральный закон от 30 сентября 2024 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации" Вносит изменения в: ТК РФ	В ТК РФ внесены поправки, обязывающие работодателей выплачивать компенсации за неиспользованные отгулы при увольнении сотрудников. В частности, установлено, что отгул по желанию работника может быть использован в течение года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску за тот же период. При увольнении сотруднику, который не использовал такой день отдыха, выплатят разницу между полагавшейся ему оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактической оплатой работы в этот день. Это касается всех отгулов за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя. Также см.: Важные для кадровика изменения в правовом регулировании - 2025
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона "О полиции" Вносит изменения в: ФЗ от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" ФЗ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ФЗ от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. отменяется лицензирование в отношении оказания услуг по трудоустройству граждан России за пределами страны. Вводится уведомительный порядок деятельности по трудоустройству за границей моряков.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Вносит изменения в: ТК РФ	Указаны основные направления противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате. Для этого будут созданы региональные межведомственные комиссии. Также см.: Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ
Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2025 г. N 29 "О признании утратившими силу подпункта 39 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и подпункта 24 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699" Вносит изменения в: Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации"	Из полномочий МВД и его территориального органа по субъекту РФ исключено лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории России. Лицензирование данной деятельности отменяется с 1 марта 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1504 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. N 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности"	Из перечня видов деятельности, осуществление которых в новых регионах допускается без лицензии, исключено оказание услуг по трудоустройству граждан России за рубежом.
Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 9 декабря 2024 г. N 329 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20" Вносит изменения в: Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"	В перечень чек-листов для госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включен список контрольных вопросов для проверки организаций, занимающихся трудоустройством россиян за рубежом для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 ноября 2024 г. N 601н "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 838н" Вносит изменения в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 ноября 2021 г. N 838н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"	С 1 марта 2025 г. вводится еще один индикатор риска нарушения обязательных требований для надзора за соблюдением трудового законодательства. Это получение российской организацией, занимающейся трудоустройством граждан за рубежом для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства, убытка по итогам прошлого календарного года. Убыток определяется по данным отчета о финансовых результатах, размещенного контролируемым лицом на ГИРБО.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Охрана здоровья населения

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 542-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" Вносит изменения в: ФЗ от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"	В Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции внесены поправки, согласно которым бестабачная смесь для нагревания отнесена к никотинсодержащей продукции. Введено понятие такой смеси.
Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Подписан закон о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Это товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и здоровья при использовании путем вдыхания (баллончики для заправки зажигалок, сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит и др.). Запрещена продажа (в том числе дистанционная) несовершеннолетним таких товаров. Их перечень установит Правительство. При возникновении сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, а при дистанционной торговле надо удостовериться в совершеннолетии покупателя иным способом. В противном случае покупателю откажут в продаже. Органы власти должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей вдыхание сжиженных углеводородных газов. Среди детей запрещено распространять информацию, побуждающую к их потреблению. Профилактика и запрет потребления вошли в число мероприятий по охране здоровья обучающихся.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"	В перечень приоритетов интересов пациента при оказании медпомощи включается обеспечение возможности посещения пациента в т. ч. священнослужителем. Требования к организации такого посещения утвердит Минздрав.
Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статью 44 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Вносит изменение в: ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"	Из предмета федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) исключены обязательные требования, оценки соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2024 г. N 1390 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 608 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. Министерство будет утверждать: - общие требования к организации посещения пациента священнослужителями; - порядок взаимодействия медорганизаций и ОВД для наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами; - документы, которые должны готовить педагоги в ординатуре.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 ноября 2024 г. N 628н "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента священнослужителями централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру, в целях совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях"	Установлены требования к посещению пациентов священнослужителями централизованных религиозных организаций и организаций, входящих в их структуру, для совершения богослужений и других религиозных обрядов в медорганизациях. Священнослужитель должен предъявить документ, подтверждающий принадлежность к религиозной организации. В палате реанимации и интенсивной терапии могут находиться не более 2 священнослужителей. Священникам запрещено препятствовать оказанию медпомощи. При посещении пациента священнослужителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и другие средства связи.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. N 763 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии"	Утверждено новое положение о психолого-медико-педагогической комиссии. Оно заменит положение 2013 г. Комиссии функционируют при центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Цель - выявить и обследовать детей с особенностями физического и (или) психического развития и отклонениями поведения, сформировать рекомендации по обучению и воспитанию. Также комиссии занимаются подтверждением, уточнением и изменением ранее данных рекомендаций. Также см.: Сравнительный анализ Положения о психолого-медико-педагогической комиссии 2013 и 2024 гг.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. N 594н "О внесении изменений в Порядок диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 453н" Вносит изменения в: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2022 г. N 453н "Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями"	Закреплены критерии наличия склонности лица, страдающего хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, к совершению общественно опасных действий. Это необходимо в целях введения в отношении лица диспансерного наблюдения. Также уточнены группы (подгруппы) диспансерного наблюдения.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2024 г. N 509н "О внесении изменения в графу 2 строки 33 Перечня медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н" Вносит изменения в: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"	Скорректирован перечень медицинских противопоказаний к вредным работам, а также к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Противопоказанием стала кондуктивная, нейросенсорная, смешанная форма потери слуха с одно- или двусторонним снижением слуха или глухотой. Для поступающих на работу - I-IV степень снижения слуха, для работающих - II-IV степень снижения слуха. Исключение - лица c врожденной или приобретенной до 17 лет включительно тугоухостью или глухотой.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 374н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы"	Минтруд утвердил новые классификации и критерии медико-социальной экспертизы на инвалидность. Дополнительно урегулировано определение целевых реабилитационных групп инвалидов (детей-инвалидов) в зависимости от структуры и степени выраженности стойких расстройств функций организма и ограничений основных категорий жизнедеятельности. Ранее действовавшие классификации и критерии признаны утратившими силу.

Образование

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 328-ФЗ "О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Образовательная организация может не предоставлять госорганам, органам местного самоуправления и организациям информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством. Перечень документов, которые готовятся педагогами, определяют: - Минпросвещения - в отношении не только основных общеобразовательных программ, но и программ среднего профобразования; - Минобрнауки - при реализации программ бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры); - Минздрав по согласованию с Минобрнауки - при реализации программ ординатуры; - Минкультуры по согласованию с Минобрнауки - в отношении программ ассистентуры-стажировки; - федеральные госорганы - в отношении основных профессиональных образовательных программ в подведомственных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. Допработу, не предусмотренную законом, нельзя возлагать на всех педагогов. Ранее запрет был установлен только для общеобразовательных организаций. Также см.: Главные новшества 2024/25 учебного года
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Спецусловия для получения образования инвалидами и детьми-инвалидами будут обеспечиваться на основании рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий, которые должны быть созданы на базе всех центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Планируется установить типовой порядок деятельности таких центров. Образовательные организации обязаны создавать спецусловия для получения образования обучающимися с ОВЗ, инвалидами и детьми-инвалидами. Конкретизированы спецусловия, которые обязаны соблюдать педагоги. Введено тьюторское сопровождение. Термин "умственная отсталость" заменен на термин "нарушение интеллекта". Уточнены основания для получения школьного образования на дому или в больнице.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения оставлен срок для подачи заявления об аккредитации, равный году. Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2024 г. N 1531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2023 г. N 797" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 19 мая 2023 г. N 797 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2022 г. N 3"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила аккредитации образовательной деятельности. Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения срок для подачи заявления останется равен году. Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2024 г. N 1389 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 28 июля 2018 г. N 884 "Об утверждении Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Скорректировано положение о Минпросвещения. С 1 марта 2025 г. Министерство станет оператором ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сформирует реестр участвующих в профилактике организаций и реестр наставников, привлекаемых для индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 821 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"	Установлен новый порядок приема на обучение по программам высшего образования. Можно выделить следующие основные нововведения: - единые сроки приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры - с 20 июня по 1 октября; - единое для всех вузов предельное количество специальностей и (или) направлений подготовки, по которым поступающий вправе одновременно участвовать в конкурсе по программам бакалавриата и специалитета в каждой организации, - 5; - возможность проведения при приеме на платные места отдельного конкурса для лиц со средним профессиональным или высшим образованием; - новое индивидуальное достижение по программам бакалавриата и специалитета, за которое вуз может начислять баллы, - дополнительное образование по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим конкурсному профилю; - списки подавших документы и конкурсные списки публикуются на Портале госуслуг; - в конкурсном списке указывается высший проходной приоритет каждого поступающего; - зачисление на бюджетные места не по оригиналу документа об образовании, а по заявлению о согласии на зачисление. Также см.: Сравнительный анализ Порядка приема на обучение по программам высшего образования 2020 и 2024 гг.
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 820 "Об утверждении перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета"	С 1 марта 2025 г. будет действовать новый перечень вступительных испытаний для приема на бакалавриат и специалитет. Абитуриентам нужно сдавать: - русский язык; - профильный предмет из списка обязательных (вуз выбирает один из рекомендованных в перечне предметов по специальности); - один-два профильных предмета из оставшихся в перечне (по выбору университета или абитуриента). Прежний перечень утратит силу.
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 752 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (образовательных организациях высшего образования и научных организациях, реализующих образовательные программы высшего образования)"	Для вузов и научных организаций, реализующих программы высшего образования, установлены требования к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи. Их нужно размещать в местах для хранения, которые должны обеспечивать беспрепятственный доступ к аптечкам, быть обозначены сигнальными цветами и знаками безопасности, обеспечивать сохранность содержимого.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. N 2262 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ассистентуры-стажировки"	Минкультуры установило перечень документов, которые подготавливают педагоги при реализации образовательных программ ассистентуры-стажировки. Это, например, программа вступительных испытаний, рабочая программа к преподаваемой дисциплине (модулю) или практике, журнал учета посещаемости занятий, индивидуальный план работы.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. N 812 "О внесении изменения в пункт 63 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 800" Вносит изменения в: Приказ Министерства просвещения РФ от 8 ноября 2021 г. N 800 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования"	Минпросвещения уточнило, что статус победителя или призера финала чемпионата по профмастерству "Профессионалы" и финала чемпионата высоких технологий по профилю осваиваемой программы среднего профобразования будет засчитываться выпускнику в качестве оценки "отлично" по демонстрационному экзамену в рамках ГИА по данной программе.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 29 октября 2024 г. N 752 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в установленной сфере ведения Министерства просвещения Российской Федерации"	Установлены требования к размещению и хранению аптечек для оказания первой помощи в образовательных организациях Минпросвещения. Урегулированы вопросы проверки комплектации аптечек.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 28 октября 2024 г. N 750 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457" Вносит изменения в: Приказ Министерства просвещения РФ от 2 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования"	Минпросвещения скорректировало порядок приема на обучение по программам среднего профобразования. В частности, до начала приема документов приемная комиссия будет размещать на сайте образовательной организации и информационном стенде всю необходимую информацию не позднее 1 марта. Заявление о приеме в образовательные организации теперь можно подавать в т. ч. через региональные порталы госуслуг. Заявления на очно-заочную и заочную формы обучения будут принимать до 1 декабря. Преимущественное право зачисления предоставлено также инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы. К числу результатов индивидуальных достижений, учитываемых при приеме на обучение, отнесен опыт участия в добровольческой (волонтерской) деятельности.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 779 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования"	Утвержден новый перечень документов, подготовкой которых занимаются педагоги в рамках не только основных общеобразовательных программ, но и образовательных программ среднего профобразования. Прежний перечень документации для школьных педагогов утрачивает силу.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 778 "Об утверждении типового порядка организации деятельности по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе типового порядка деятельности центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"	Установлен порядок оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. Ее можно получить в образовательной организации или в специализированных центрах. Утвержден типовой порядок деятельности последних. Указанная помощь включает в себя: - психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; - коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь; - комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; - помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. N 763 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии"	Утверждено новое положение о психолого-медико-педагогической комиссии. Оно заменит положение 2013 г. Комиссии функционируют при центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Цель - выявить и обследовать детей с особенностями физического и (или) психического развития и отклонениями поведения, сформировать рекомендации по обучению и воспитанию. Также комиссии занимаются подтверждением, уточнением и изменением ранее данных рекомендаций. Также см.: Сравнительный анализ Положения о психолого-медико-педагогической комиссии 2013 и 2024 гг.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22 октября 2024 г. N 731 "Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам"	Категория лиц "обучающиеся с умственной отсталостью" получила новое название - "обучающиеся с нарушением интеллекта". В связи с этим утверждены новый образец свидетельства об обучении и порядок его выдачи таким лицам. Прежний образец свидетельства и порядок его выдачи утрачивает силу. Также см.: Сравнительный анализ Порядка выдачи свидетельства об обучении лицам с ОВЗ (с нарушением интеллекта) 2013 и 2024 гг.
Приказ МЧС России от 2 декабря 2024 г. N 1068 "Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных профессиональных образовательных программ в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении МЧС России"	Педагогические работники вузов МЧС при реализации основных профессиональных образовательных программ должны будут подготавливать: - рабочие программы дисциплины (модуля), практики; - оценочные средства (материалы) для проведения текущего контроля, промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающихся; - учебно-методические материалы дисциплины (модуля); - журнал учета учебных занятий; - зачетные (экзаменационные) ведомости.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 августа 2024 г. N 10 "О внесении изменения в санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28" Вносит изменения в: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи""	Количество мест в обеденном зале школы должно обеспечивать организацию питания всех обучающихся в течение не более трех перемен. Исключено требование для вновь строящихся и реконструируемых (не более чем в две перемены).
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 августа 2024 г. N 9 "О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32" Вносит изменения в: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"	Исключена возможность не предоставлять документы о соответствии обязательным требованиям при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий. Зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, могут быть оборудованы не только локальными, но и автономными вытяжками. При реализации вне организации общественного питания запрещено заправлять соусами не только салаты, но и другие холодные закуски, если только соус не является неотъемлемым компонентом. Соусы доставляются отдельно. При организации общественного питания в детских коллективах и организациях для контроля температуры блюд на линии раздачи должны использоваться термометры. Готовые блюда должны быть реализованы в течение 2 часов. Для детей 3-7 лет содержание соли в дневном рационе снижено с 5 до 3 г. Скорректированы требования к режиму питания в детских садах - исключено рекомендованное время приема пищи. Требования СанПиН распространены на организацию лечебно-профилактического питания. Уточнено, что говядину можно заменить мясом лося или олениной промышленного изготовления, а не с ферм.

Научная деятельность

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" Вносит изменения в: ФЗ от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"	Вспомогательные функции Фонда "Сколково" переданы госорганам Москвы и организациям, которые учреждены (созданы) ими и определены Правительством Москвы. Речь идет о регулировании градостроительной и медицинской деятельности, развитии и эксплуатации общегородской территории, организации транспортного обслуживания и коммунального хозяйства. Органы и организации Москвы займутся организацией исследовательской деятельности, коммерциализацией ее результатов, созданием и использованием инфраструктуры Сколково.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. N 1403 "Об утверждении Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. до 28 февраля 2031 г. будут применяться новые правила проведения морских научных исследований. Они заменят правила 2004 г. Речь идет об исследованиях во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России. Урегулированы вопросы: - представления и рассмотрения запросов на проведение исследований российских и иностранных заявителей; - выдачи разрешений Минобрнауки (приведена форма); - проведения компетентными международными организациями морских научных исследований в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ; - изменения программы и условий проведения исследований; - передачи полученных данных и образцов и опубликования результатов; - приостановления и прекращения исследований; - создания искусственных островов, сооружений и установок в целях проведения исследований.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2024 г. N 686 "О внесении изменений в некоторые указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения" Вносит изменения в: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2024 г. N 332 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"	Скорректированы указания по заполнению формы N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок". В нее внесены специальные нормы о представлении информации по новым регионам.

Культура

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 1936 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации"	Действие Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России ограничено 1 марта 2031 г. Уточнен порядок разработки, согласования и утверждения проекта зоны охраны, проектов единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта, требования к ограничениям использования земельных участков, водных объектов и их частей в границах зон. Определен перечень объектов культурного наследия, в отношении которых не устанавливаются зоны охраны. Это, например, достопримечательные места, некрополи, захоронения, расположенные в границах некрополей. Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20 сентября 2024 г. N 1810 "Об утверждении Порядка создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов)"	Определены условия для организации комплекса мероприятий, направленных на включение инвалидов, в т. ч. детей-инвалидов, в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей в соответствии с их интересами и способностями. В целях организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов будут использовать сведения Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере. Документ, ранее действовавший по данному вопросу, признан утратившим силу.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1648 "О внесении изменений в Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 г. N 827" Вносит изменения в: Приказ Министерства культуры РФ от 23 июля 2020 г. N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций"	Минкультуры решило уточнить Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций. Помимо прочего, вводятся правила согласования концепции комплектования собрания музея учредителем. Закрепляется порядок ревизии экспонатов и сверки учетной документации с госкаталогом музейного фонда. Меняется порядок проведения экспертизы ценности.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 440 "О внесении изменений в Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 г. N 827" Вносит изменения в: Приказ Министерства культуры РФ от 23 июля 2020 г. N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций"	Поправками установлены особенности организации учета, хранения и использования культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся в России, включенных в состав Музейного фонда РФ. Предусмотрено ведение книги специального учета таких культурных ценностей. Установлен перечень вносимых в нее сведений. Определены категории ценностей.

Туризм

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"	Расширен перечень видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Регламентирован государственный контроль (надзор) за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии, а также региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" Вносит изменения в: ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" ФЗ от 20 апреля 2021 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников"	В Закон об основах туристской деятельности внесены поправки, уточняющие условия оказания услуг экскурсовода и гида-переводчика, а также порядок их аттестации. В частности, понятия экскурсовода и гида-переводчика дополнены положением о том, что услуги оказываются ими в очной форме на основании договора. Им разрешено проходить аттестацию для работы в одном или нескольких муниципальных образованиях. При отказе в аттестации повторно подать заявление о ней можно через 30 дней. Кроме того, уточнено, что экскурсовод и гид-переводчик должны один раз в пять лет проходить плановое подтверждение соответствия установленным требованиям.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. N 1677 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 833" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков"	Решено скорректировать порядок аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. В частности, вводится еще одно специальное требование для таких лиц - наличие знаний, необходимых для сопровождения туристов (экскурсантов) в границах особо охраняемой природной территории (если соискатель намерен оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих в границах таких территорий). Будет уточнен состав сведений, указываемых в заявлении на аттестацию. Изменится порядок проведения квалификационного экзамена. Каждые 5 лет нужно будет проходить плановое подтверждение соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков установленным требованиям.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. N 1676 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2022 г. N 992" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 992 "Об утверждении Правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком в Российской Федерации"	Закреплены дополнительные обязанности экскурсовода (гида) и гида-переводчика, уточнены существенные условия договора об оказании их услуг, расширены основания для отказа в его заключении, скорректированы правила информирования туристов об услугах. В частности, прописано, что экскурсоводы и гиды доводят до сведения туристов (экскурсантов) полную и достоверную информацию о посещаемых объектах показа, а также о традиционных российских духовно-нравственных ценностях, историческом и культурном наследии России, ее культуре и исторической памяти. Им запрещено заниматься политической агитацией, принуждать туристов (экскурсантов) к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, разжигать социальную, расовую, национальную или религиозную рознь (в т. ч. посредством сообщения туристам (экскурсантам) недостоверных сведений об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях народов), побуждать туристов (экскурсантов) к действиям, противоречащим Конституции РФ, распространять материалы, содержащие нецензурную брань, призывы к насилию, жестокости, экстремизму, порнографию. Установлены требования на случай, когда маршрут (в т. ч. национальный туристский) или его часть проходят в границах особо охраняемой природной территории, в пограничной зоне.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1645 "Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков"	Установлены новые правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Он будет формироваться в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Конкретизированы данные об аттестации. Получить выписку из реестра можно на Госуслугах. Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. С 1 сентября 2025 г. будет проводиться автоматическая проверка соответствия сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике, вносимых в реестр, сведениям, содержащимся в других ГИС. При выявлении несоответствия сведения не будут включаться в реестр. Также см.: Сравнительный анализ Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков 2022 и 2024 гг.

Социальная защита, пенсии, компенсации

Социальная защита

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и др.	Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов будет включать в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям, социокультурную реабилитацию и абилитацию. Будут определены оказываемые услуги, уточнены полномочия органов власти. Будут разработаны стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Уточняются некоторые вопросы обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2024 г. N 1099 "Об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям"	В России будет проводиться комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, включающая в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям. Правительство утвердило примерные требования к организации и оказанию такой помощи. Услуги по ранней помощи необходимы в т. ч. детям с инвалидностью, с IV-V группами здоровья, воспитанникам детдомов, детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении, а также детям с особенностями в физическом и психическом развитии или с отклонениями в поведении. Услуги должны предоставляться в реабилитационных организациях, работающих на основе стандартов оказания услуг по ранней помощи, утверждаемых Минтрудом. Руководителям регионов рекомендовано обеспечить создание сети таких организаций с учетом их доступности для получателей услуг и оптимального количества для обеспечения потребностей детей и их семей в оказании ранней помощи.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 1033 "Об утверждении перечня отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, перечня федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, а также Правил разработки стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, стандартов оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, включая определение их структуры и содержания"	В Закон о соцзащите инвалидов были внесены поправки, предусматривающие их комплексную реабилитацию и абилитацию (КРиА), включающую в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям. Правительство утвердило основные направления КРиА, по которым будут разработаны стандарты оказания таких услуг. Речь идет о протезно-ортопедической помощи, профессиональной реабилитации, включающей профориентацию, социальной и физической реабилитации, а также о ранней помощи детям и их семьям. Создавать стандарты по протезно-ортопедической помощи будет Минтруд по согласованию с Минздравом. Также Минтруд по согласованию с Минобрнауки и Минпросвещения утвердит стандарты оказания услуг по профреабилитации. Эти же ведомства подготовят стандарты по социально-психологической и социально-бытовой реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Кроме того, Минтруд и Минпросвещения разработают и утвердят стандарт по ранней помощи детям и их семьям. Стандарты для физической реабилитации инвалидов разработает Минспорт. Установлены правила разработки и утверждения стандартов, включая определение их структуры и содержания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 938 "Об утверждении Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям"	Регионы разработают планы мероприятий переходного периода по отдельным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг. План составляется на период до 1 января 2030 г. Указано его содержание. Копию утвержденного плана нужно будет направить в Минтруд в течение 5 рабочих дней.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 885 "Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций"	Правительство установило примерные требования к деятельности реабилитационных организаций. Они распространяются на все виды организаций, предоставляющих комплекс мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидам, детям-инвалидам, детям от рождения до 3 лет с ограничениями жизнедеятельности или риском их развития и их семьям. Негосударственные реабилитационные организации должны заранее уведомить региональный орган соцзащиты инвалидов о намерении вести деятельность на территории региона, указав конкретное основное направление комплексной реабилитации и абилитации и целевую реабилитационную группу. На территории Москвы оно применяется с учетом установленных законодательством особенностей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2024 г. N 824 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"	Скорректировано положение о Минтруде. Министерство будет регулировать отношения в сфере оказания ранней помощи детям и их семьям, организации сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов. Также предусмотрены дополнительные полномочия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N 771 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом"	В рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидам при проведении МСЭ будут устанавливать целевые реабилитационные группы. Их будут учитывать при разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации. Целевую реабилитационную группу будут устанавливать на срок установления группы инвалидности или категории "ребенок-инвалид". Представители реабилитационных организаций смогут участвовать в проведении МСЭ с правом совещательного голоса по приглашению руководителя федерального учреждения МСЭ или уполномоченного им должностного лица.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2024 г. N 690 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету субъектом Российской Федерации потребности в оптимальном количестве реабилитационных организаций"	Выпущены рекомендации по расчету потребности региона в оптимальном количестве реабилитационных организаций.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 536н "Об утверждении формы и порядка размещения сведений о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"	В Закон о соцзащите инвалидов были внесены изменения, согласно которым региональные органы размещают на Единой централизованной цифровой платформе в соцсфере сведения о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида. Установлена форма сведений и порядок их размещения. Форма и порядок предоставления указанных сведений в федеральные госучреждения медико-социальной экспертизы признаются утратившими силу.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 сентября 2024 г. N 445н "Об утверждении унифицированных форм документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"	С 1 марта 2025 г. будут действовать законодательные нормы о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включающей в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям, социокультурную реабилитацию и абилитацию. В связи с этим Минтруд утвердил формы: - журналов учета инвалидов, детей и их семей, поступивших в реабилитационную организацию, и реализованных мероприятий и оказанных им услуг; - реабилитационных (абилитационных) карт реализации мероприятий и оказания услуг.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 385н "Об утверждении типовых положений об отдельных видах организаций, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"	С 1 марта 2025 г. будут действовать типовые положения об организациях реабилитации и абилитации инвалидов. Это касается: - профильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов; - многопрофильной реабилитационной организации для инвалидов и (или) детей-инвалидов; - профильной реабилитационной организации, предоставляющей раннюю помощь детям и их семьям.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2024 г. N 377н "Об утверждении показаний для реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и критериев оценки ее эффективности"	В России будет проводиться комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, включающая в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям, социокультурную реабилитацию и абилитацию. В связи с этим Минтруд утвердил: - показания для комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в целях разработки и реализации индивидуальной программы таких процедур; - критерии оценки эффективности реализации этой программы. К показаниям отнесены конкретные виды и степень нарушения функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами без указания патологии, а также степень выраженности ограничений жизнедеятельности. В критерии оценки включены показатели эффективности оказания услуг, предусматривающие устранение либо снижение степени выраженности нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, а также методики определения указанных показателей.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2024 г. N 363н "Об утверждении порядка предоставления при необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида сопровождения при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"	С 1 марта 2025 г. начнут действовать нормы о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. В связи с этим Минтруд утвердил порядок предоставления сопровождения инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи, при оказании услуг в рамках такой реабилитации и абилитации. Сопровождение будет предоставляться при необходимости с учетом индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида. Оно включает в себя индивидуальную информационную и консультативную помощь, а также помощь организационного и ситуационного характера. Определены участники сопровождения и алгоритм действий. Нуждаемость определяется в случае, если в ИПРА у инвалида установлены ограничения 2 или 3 степени выраженности одной или нескольких основных категорий жизнедеятельности.

Строительство, недвижимость, ЖКХ

Строительство

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ГрК РФ ЗК РФ ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и др.	Регистрировать здания, сооружения и машино-места нужно сразу после их строительства или реконструкции. За неисполнение этой обязанности будет наступать ответственность. Регистрация прав и кадастровый учет земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН, приостанавливаются. Это распространяется только на случаи заключения сделок и не касается уже существующих земель, если собственники не решат их продать. Собственники зданий и сооружений, не имеющие прав на участки, на которых они расположены, должны приобрести эти участки в собственность или в аренду. Застройщики должны предоставлять заявления о регистрации права собственности дольщиков на помещения и места на автостоянках в многоэтажках. Организации представляют заявления о кадастровом учете, регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде. Здания и сооружения нужно эксплуатировать с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования участков, на которых они расположены.
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 486-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ГрК РФ	Усовершенствован механизм комплексного развития территории (КРТ). Установлено, что КРТ жилой застройки может осуществляться в отношении застроенной территории, в границах которой расположены в т. ч. дома блокированной застройки и объекты ИЖС, которые признаны аварийными, либо с высоким уровнем износа, либо в ненадлежащем техническом состоянии, либо с отсутствием систем инженерно-технического обеспечения. В договор о КРТ будет включаться перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека.
Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 482-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	Внесены изменения в закон о долевом строительстве. В Закон об участии в долевом строительстве включены нормы, касающиеся отделочных работ. Договор может предусматривать условие о соответствии результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки стандарту организации, зарегистрированному в Федеральном информационном фонде стандартов. Если в отношении объекта долевого строительства заключен договор, включающий такие условия, то соответствие требованиям к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки подтверждается стандартом застройщика.
Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 187-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" Вносит изменения в: ФЗ от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" ГрК РФ (409310887.0) ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ФЗ от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	В ряд законодательных актов внесены поправки, касающиеся обеспечения использования счетов эскроу при строительстве индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда с привлечением денег граждан. В частности, установлены особенности страхования денег, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда. Такие средства подлежат страхованию со дня их размещения на счете эскроу до истечения 3-х месяцев со дня размещения в ЕИС ЖС сведений о зарегистрированном праве собственности физлица-депонента на жилой дом либо до истечения срока условного депонирования. Возмещение выплачивается в размере 100% суммы, находящейся на счете эскроу на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. руб. Агентство страхования вкладов должно будет перечислить деньги в течение 20 рабочих дней после обращения. Также разрешается использовать средства маткапитала при строительстве дома через механизм эскроу. Установлена возможность возврата таких средств в случае прекращения договора. Подрядчику предоставлено право направлять градостроительные документы в органы власти и получать необходимые документы (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии (несоответствии) планируемого строительства, о соответствии (несоответствии) построенного объекта).
Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"	Подписан Закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. Заказчик будет заключать с подрядчиком договор строительного подряда, деньги в счет уплаты цены которого размещаются на счетах эскроу. Предусмотрено использование типовой проектной документации или домокомплектов, сведения о которых размещены в ЕИС жилищного строительства. Подрядчик сможет заключать договоры строительного подряда при условии присвоения уникального идентификатора. Урегулированы вопросы раскрытия информации, связанной с заключением договора строительного подряда. ИЖС с использованием механизма счетов эскроу возможно не только на собственных земельных участках, но и на арендованных. Регламентирован порядок привлечения средств маткапитала.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"	С 1 марта 2025 г. маткапитал можно будет использовать в т. ч. на оплату ипотеки для строительства дома с привлечением подрядчика, работающего с эскроу-счетами. Определены порядок и условия направления средств.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1657 "Об установлении адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежат размещению информация, документы и сведения, предусмотренные Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319"	С 1 марта 2025 г. в России внедряется механизм возведения жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. В связи с этим урегулированы вопросы размещения необходимых документов и информации в ЕИС жилищного строительства. Определен адрес сайта ЕИС для размещения материалов - https://строим.дом.рф/.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 ноября 2024 г. N 801/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N 591/пр" Вносит изменения в: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2018 г. N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"	Скорректированы формы уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции, а также об окончании работ. Это связано с принятием Закона о строительстве объектов ИЖС на основании договора строительного подряда с использованием счета эскроу. Формы дополнены сведениями об указанном договоре и о подрядчике. Установлен срок действия форм - до 1 марта 2027 г.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 октября 2024 г. N 694/пр "Об установлении порядка присвоения уникального кода идентификации (идентификатора) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства, определенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Минстрой определил порядок присвоения идентификатора при регистрации в ЕИС жилищного строительства. Идентификатор необходим подрядчикам для строительства частных жилых домов с использованием счетов эскроу. Он присваивается в автоматическом режиме в течение 5 рабочих дней со дня завершения раскрытия информации в ЕИС.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 447/пр "О внесении изменений в перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. N 672/пр" Вносит изменения в: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 ноября 2020 г. N 672/пр "Об утверждении перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства"	Для работы в сфере организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства сотрудник должен иметь профильное высшее образование. Существенно расширен перечень соответствующих направлений подготовки и специальностей.

ЖКХ

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 463-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" Вносит изменения в: ЖК РФ	Решено уточнить порядок использования информсистем для проведения общих собраний собственников помещений в МКД. Для заочного голосования можно будет использовать региональную информсистему, созданную по решению высшего исполнительного органа субъекта. Информация о проведении собрания и о его итогах будет направляться в автоматизированном режиме на Госуслуги. Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах (на досках объявлений во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД). Будут уточнены обязанности администратора по размещению информации о голосовании в системе.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ФЗ от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"	Скорректированы вопросы обеспечения готовности к отопительному периоду. Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей, а уполномоченный ФОИВ пропишет порядок оценки готовности к отопительному сезону и утвердит схемы теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения. Предусмотрено составление планов действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения (в т. ч. с применением электронного моделирования аварий). Закреплено, кто их утверждает, актуализирует и согласовывает. К полномочиям регионов отнесен мониторинг разработки, утверждения и актуализация схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек, за исключением ценовых зон теплоснабжения. Определены органы, которые расследуют причины аварийных ситуаций в порядке, установленном Правительством, перечень профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения. Установлены ответственные за готовность к отопительному сезону субъекты, перечислены их обязанности. Вводится обязанность по резервированию систем теплоснабжения для того, чтобы в случае аварии обеспечить оперативное переподключение от одной системы к другой. Правительство установит критерии надежности теплоснабжения потребителей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2025 г. N 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. N 1014" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 2 июня 2022 г. N 1014 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении"	Причины аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения расследуются органом, который отвечает за федеральный энергетический госнадзор, а на объектах и в организациях федеральных органов в сфере обороны, обеспечения безопасности, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации - подразделениями этих органов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2024 г. N 1720 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1550" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1550 "Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, газотранспортных организаций, а также газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций"	Скорректирована форма договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации. За газораспределительной организацией закреплена обязанность передать оператору газификации равноценное встречное предоставление, а за оператором газификации - право получить такое предоставление. В качестве последнего, в частности, могут выступать денежные средства, полученные от возмещения в составе тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям затрат на амортизацию объектов капстроительства, создаваемых в рамках догазификации или предусмотренных программой газификации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2024 г. N 1711 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"	Скорректированы правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию объектов по производству электроэнергии, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, а также объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Разрешение на допуск будет представлять собой запись в реестре. Документарную форму сохранят только для объектов СВР, ФСО, ФСБ, ГУСПа и Минобороны. Сокращены сроки отдельных процедур.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1176 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" Постановление Правительства РФ от 29 июня 2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов. При неисправности, истечении срока эксплуатации общедомового счетчика тепла плату будут рассчитывать исходя из среднемесячного объема потребления. Приведена соответствующая формула. Также скорректированы правила заключения УК договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2024 г. N 864 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2115 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. договоры с ресурсоснабжающими компаниями на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения можно будет заключать через Госуслуги. При подаче заявок предусматривается возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм и направление необходимых документов в электронном виде. Возможность личного обращения при этом не отменяется.
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. N 2234 "Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду"	Установлены правила обеспечения готовности к отопительному периоду. Обновлен порядок оценки готовности к отопительному сезону. Для подготовки к отопительному периоду разрабатывается план, который должен содержать результаты анализа прохождения 3 прошлых отопительных периодов, в том числе схемные, режимные и погодные условия, возникшие в текущий отопительный период, аварийные ситуации, особенности функционирования объектов теплоснабжения и их оборудования. По решению муниципального органа разрабатывается план подготовки к отопительному периоду. При отсутствии такого решения подготовка муниципалитета к отопительному периоду осуществляется на основании схемы теплоснабжения, плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций, системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, муниципальных и городских округов, а также требований безопасности в сфере теплоснабжения. Для оценки готовности к отопительному периоду создаются комиссии. Срок оценки не может превышать 30 дней.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 октября 2024 г. N 728/пр "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения"	С 1 марта 2025 г. будет действовать новый порядок мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее 500 тыс. человек. Речь также пойдет о схемах теплоснабжения муниципальных округов. Ранее муниципальные округа были наделены полномочиями городского округа по вопросам теплоснабжения. Прежний порядок утратит силу.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 октября 2024 г. N 673/пр "О внесении изменений в Методические указания по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 мая 2023 г. N 387/пр" Вносит изменения в: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 мая 2023 г. N 387/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме"	Скорректирован порядок расчета платы за техобслуживание внутриквартирного и внутридомового газового оборудования. В частности, понижены повышающие коэффициенты, которые применяются при выполнении работ на объектах, расположенных за пределами населенного пункта, в котором находится исполнитель. Закреплено, что состав и разряды исполнителей по техобслуживанию определяются в соответствии с требованиями НПА, профстандартов, документов по стандартизации, а также эксплуатационной документации предприятий - изготовителей оборудования. Изменен порядок расчета материальных затрат.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2024 г. N 532/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 963/пр" Вносит изменения в: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2015 г. N 963/пр "Об утверждении формы выписки из реестра дисквалифицированных лиц управляющих организаций и порядка ее предоставления"	С 1 марта 2025 г. вводится новая форма выписки из реестра дисквалифицированных лиц управляющих организаций МКД. Это связано с изменением правил ведения реестра. Уточнены категории лиц, которые вносятся в реестр. Новая форма, а также порядок предоставления выписки будут действовать до 1 марта 2028 г.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 15 июля 2024 г. N 473/24 "О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э, от 27 декабря 2013 г. N 1746-э и от 12 апреля 2013 г. N 91" Вносит изменения в: Приказ Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"	Изменения касаются расчета регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В регулируемые цены (тарифы) включены расходы регулируемых организаций на цифровизацию объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. В составе размера и базы инвестированного капитала учитываются объекты централизованных систем, а также цифровая инфраструктура, необходимые для осуществления регулируемого вида деятельности. При расчете тарифов учитывается экономия, достигнутая вследствие внедрения цифровой инфраструктуры, если затраты на создание, приобретение, эксплуатацию этой инфраструктуры не учтены и не будут учтены при установлении тарифов, не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. Единая система классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций действует до 1 марта 2029 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 2 "О внесении изменений в санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44" Вносит изменения в: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 г. N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"	Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и помещениям для оказания услуг, выполнения работ, продажи товаров. В частности, ранее очистка мусоросборников требовалась при заполнении 2/3 их объема. Теперь установлен запрет на заполнение контейнеров сверх их краев. Отменена норма, согласно которой размеры площадки для сбора ТКО должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Уточнено, какие помещения для оказания медуслуг размещаются без естественного освещения или с освещением вторым светом при условии обеспечения нормируемых показателей микроклимата и кратности воздухообмена. При отсутствии отделения гнойной хирургии, бокса либо боксированной палаты пациенты с гнойно-септическими заболеваниями изолируются в индивидуальные палаты со шлюзом и санузлом. Услуги маникюра и педикюра разрешено оказывать в общем помещении парикмахерской при условии изоляции перегородкой высотой не ниже 1,8 м. Изменены требования к бассейнам и к услугам по соцобсуживанию.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Земля, земельные отношения

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 538-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ЗК РФ ФЗ от 7 октября 2022 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Земельный кодекс. Поправки касаются аукционов по аренде и продаже государственных и муниципальных земель. Сроки отдельных процедур сократят. В частности, срок размещения извещений об аукционе и подписания итоговых договоров уменьшится с 30 до 10 дней. Регионы смогут сами определять необходимость опубликования извещений в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ЗК РФ ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Земельный кодекс и Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В них введут нормы об освоении и использовании участков из состава земель населенных пунктов. Под освоением понимается проведение мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень мероприятий определит Правительство. Срок освоения по общему правилу составляет 3 года. Исключение - освоение в рамках проекта рекультивации. Также Правительство определит признаки неиспользования участков. Также см.: Поправки в Земельный кодекс Российской Федерации, вступающие в силу в 2016-2026 гг.
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	Если до 1 марта 2025 г. общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения не принят протокол, содержащий решение об утверждении расчета размеров долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби, то с указанной даты орган местного самоуправления определяет размер долей в виде такой дроби.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 августа 2024 г. N П/0267/24 "О внесении изменений в Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 июля 2021 г. N П/0315" Вносит изменения в: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 июля 2021 г. N П/0315 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения"	Информация о результатах мониторинга будет размещаться в ФГИС состояния окружающей среды.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2024 г. N 326 "О внесении изменения в пункт 19 Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. N 664" Вносит изменения в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 24 декабря 2015 г. N 664 "Об утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения"	Скорректирован порядок госмониторинга земель сельхозназначения. Исключено положение о том, что информация, полученная в рамках госмониторинга, предоставляется оператору госфонда данных государственного экологического мониторинга (госмониторинга окружающей среды) в установленном Правительством порядке.

Регулирование отдельных видов деятельности

Аудиторская и оценочная деятельность

Федеральный закон от 25 октября 2024 г. N 349-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" ФЗ от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Усовершенствован порядок работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций. Увеличены сроки для передачи в доверительное управление недвижимости, полученной на пополнение целевого капитала, для утверждения финансового плана при передаче имущества в доверительное управление. Вместо обязательного аудита предусмотрена обязательная проверка отчета о деятельности по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал, и годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала, об использовании, распределении дохода от целевого капитала.

Страховая деятельность

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О взаимном страховании" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 29 ноября 2007 г. N 286-ФЗ "О взаимном страховании" Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ФЗ от 23 мая 2016 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены понятие и порядок создания общества взаимного страхования. Расширен перечень видов страхования, которые может осуществлять общество. Это обязательное страхование и добровольное имущественное страхование, которое по закону является условием ведения профессиональной или предпринимательской деятельности. Предусматривается ведение реестра членов общества. Закреплены особенности банкротства обществ взаимного страхования.

Транспорт

Автомобильный транспорт

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ФЗ от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	Скорректированы вопросы госрегистрации транспортных средств. Бывший владелец автомобиля сможет подать заявление о прекращении госучета транспортного средства после его отчуждения. Таким правом можно будет воспользоваться через регистрационное подразделение или портал госуслуг, если договор заключали с использованием портала госуслуг или его удостоверили нотариально, а также в случае вступления в силу судебного акта. Если же договор заключили в простой письменной форме на бумажном носителе, бывший владелец сможет спустя 10 дней обратиться с его оригиналом в регистрационное подразделение. Прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет и в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске. Кроме того, из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО. Новым основанием для отказа в регистрации автомобиля, ввезенного из-за границы, стала неуплата необходимого утилизационного сбора.
Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Вносит изменения в: ФЗ от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	На территориях городских округов и поселений, Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории "Сириус" могут выделяться парковки для электромобилей и гибридных автомобилей с зарядными устройствами. Комплексные схемы организации дорожного движения должны разрабатываться для населенных пунктов с общей численностью 50 тыс. человек и более, а также для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Уточнен порядок разработки и согласования проектов организации дорожного движения и изменений в них. Установлены случаи, когда согласование не требуется. Вносить изменения в утвержденный проект надо будет в случае снижения уровня обслуживания дорожного движения до критических значений (это отношение средней скорости движения к скорости в условиях свободного движения). Полномочия органов местного самоуправления и регионов разрешено перераспределять. Отменяются полномочия органов власти по определению методик расчета платы за платные парковки. Регионы, а не местные власти будут определять размер платы за платную парковку на автодорогах общего пользования местного значения. Мероприятия и документацию по организации дорожного движения будут разрабатывать на основании документов по стандартизации. Закреплены полномочия Автодора в отношении автодорог, находящихся в его управлении.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 627-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и статью 3.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Вносит изменения в: ФЗ от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"	С 2025 г. транспортные компании государств - членов ЕАЭС смогут выполнять перевозку грузов между пунктами, расположенными на территории России (каботажные автоперевозки). Исключение - перевозка опасных грузов. Прописываются условия и особенности осуществления таких перевозок. В частности, потребуется предварительное информирование Ространснадзора. В течение 24 часов с момента получения заявки ведомство разрешает перевозку или отказывает в ней. Кроме того, используемые транспортные средства должны быть оборудованы тахографами. Иностранный перевозчик сможет выполнить перевозку внутри России только после завершения международной автоперевозки и не более трех последовательных каботажных перевозок. Последняя из них должна быть завершена в течение семи дней со дня разгрузки по его международному рейсу. За нарушение правил каботажных автоперевозок перевозчик будет отстранен от них на 1 год.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1694 "Об утверждении условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов"	Определены 4 условия, при одновременном соблюдении которых допускаются каботажные автоперевозки грузов иностранными перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств ЕАЭС.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. N 1669 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1874" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1874 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра транспортных средств"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила ведения реестра ТС. Уточнены порядок выдачи выписки в отношении конкретного ТС или всех ТС одного владельца, а также условия ее подписания ЭЦП.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 1540 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"	В связи с изменением законодательства скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в ГИБДД. Таможенные органы и регистрационные подразделения в рамках СМЭВ будут обмениваться сведениями в целях контроля за уплатой утилизационного сбора в отношении ТС, ввезенных физлицами для личного пользования. Актуализируют порядок прекращения и возобновления госучета ТС, а также оформления паспорта и регистрационного документа ТС. Так, прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. N 1515 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"	В рамках федерального госконтроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве будет осуществляться надзор и за деятельностью в области каботажных автомобильных перевозок. Определены предмет и объекты надзора.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. N 1513 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации"	Минтранс установит типовые дополнительные профпрограммы в области организации дорожного движения, состав и содержание документации по организации дорожного движения, порядок ее согласования с Росавтодором, его учреждениями и Автодором, а также порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения для федеральных автодорог.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 230 "Об установлении значений минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации по устанавливаемому или изменяемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации по каждому из ранее установленных международных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом"	Минтранс установил значения минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия автотранспорта в пункт пропуска через границу по устанавливаемому или изменяемому международному маршруту регулярных перевозок и временем прибытия по каждому из ранее установленных международных маршрутов. Значения минимальной разницы в расписаниях варьируются в пределах от 15 до 240 минут.

Водный транспорт

Федеральный закон от 9 ноября 2024 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменения в: КоАП РФ	КоАП РФ дополнен статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве граждан РФ за пределами России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Штрафы за это варьируются от 2 до 500 тыс. руб. в зависимости от категории нарушителя - граждане, должностные или юридические лица. Одновременно исключена ответственность за незаконную деятельность по трудоустройству российских граждан за границей. Изменения приняты с учетом отмены лицензирования деятельности по трудоустройству граждан России за рубежом и введения уведомительного порядка осуществления деятельности по трудоустройству моряков за границей.
Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" Вносит изменения в: ВК РФ	В Водном кодексе урегулирован порядок использования поверхностных водных объектов для размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов. Для этих целей договор водопользования заключается без аукциона с правообладателем необходимых для использования земельных участков или гидротехнических сооружений. Регламентированы срок действия такого договора, основания для отказа в его заключении и случаи досрочного расторжения. Запрещается сброс сточных вод с плавучих объектов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1687 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта"	Установлены отдельные требования к транспортной безопасности, в т. ч. к антитеррористической защищенности, объектов инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию. Речь идет о зданиях, помещениях и сооружениях, включая плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенных для обслуживания: - пассажиров и судов морского транспорта, перевозящих их в пределах одного субъекта Федерации; - пассажиров и судов внутреннего водного транспорта, перевозящих их по местным, пригородным и внутригородским маршрутам. Субъекты транспортной инфраструктуры должны разработать и направить в Росморречфлот паспорт обеспечения транспортной безопасности. Приведена его типовая форма. Также в числе обязанностей субъектов - оснащение объектов средствами видеонаблюдения, видеоидентификации физлиц.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1686 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1442" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1442 "Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"	Уточнен перечень обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений. К ним отнесены здания, помещения и сооружения, в т. ч. плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенные: - для погрузки, разгрузки и хранения грузов повышенной опасности, перевозимых судами внутреннего водного транспорта; - для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2024 г. N 1590 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"	Скорректированы правила представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. В перечень работ и услуг, по которым подаются уведомления, включено трудоустройство граждан РФ за рубежом для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Заявитель, предполагающий оказание таких услуг, представляет уведомление в Роструд. Также в отношении этих услуг в качестве места заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория России.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2024 г. N 1364 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. утратят силу правительственные правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте. Данные услуги будут регулироваться Минтрансом.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 октября 2024 г. N 385 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. N 430 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Азов" Вносит изменения в: Приказ Минтранса РФ от 13 декабря 2012 г. N 430 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Азов"	Действие Обязательных постановлений в морском порту Азов ограничено 1 марта 2031 г. Урегулированы вопросы движения автономных судов. Уточнены сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов, порядок выполнения грузовых и бункеровочных операций с нефтью и нефтепродуктами.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 356 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 августа 2020 г. N 331" Вносит изменения в: Приказ Министерства транспорта РФ от 28 августа 2020 г. N 331 "Об определении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта"	В список объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию по видам транспорта, решено дополнительно включить здания, сооружения и помещения, в т. ч. плавучие, гидротехнические, а также в составе стоечных судов, предназначенные для обслуживания пассажиров и морского и внутреннего водного транспорта. Речь идет о транспорте, выполняющем пассажирские перевозки в пределах региона, а также по местным, пригородным и внутригородским маршрутам. Действие перечня ограничивается 1 сентября 2026 г.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. N 325 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Туапсе"	Утверждены новые обязательные постановления в морском порту Туапсе. Они заменят постановления 2012 г. Определены правила захода в порт и выхода из него, плавания судов, стоянки, обеспечения экологической безопасности, пользования специальными средствами связи. Также см.: Справка об обязательных постановлениях в морских портах Справка) о районах обязательной лоцманской проводки
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 сентября 2024 г. N 304 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Усть-Луга"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые Обязательные постановления в морском порту Усть-Луга. В частности, прописаны правила плавания автономных судов в морском порту и на подходах к нему. Прежние обязательные постановления признаны утратившими силу.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 августа 2024 г. N 292 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте"	Утверждены новые правила перевозок пассажиров и багажа на внутреннем водном транспорте. Они заменят правила 2012 г. В частности, предусмотрена возможность проезда с использованием электронных проездных билетов, оформленных путем безналичной оплаты у перевозчика или онлайн.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 280 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Корсаков"	С 1 марта 2025 г. вводятся новые Обязательные постановления в морском порту Корсаков. Они будут действовать 6 лет. Утрачивают силу постановления для портов Александровск-Сахалинский, Корсаков, Поронайск, Москальво.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 июля 2024 г. N 256 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте. Теперь их устанавливает Минтранс, а не Правительство РФ. Уточнено, какая информация должна доводиться до сведения пассажиров, грузоотправителей, какие услуги оказываются в комнате матери и ребенка. Скорректированы правила оплаты проезда, принятия и доставки грузов. Также см.: Сравнительный анализ Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте 2003 и 2024 гг.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 226 "О внесении изменений в Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 235" Вносит изменения в: Приказ Министерства транспорта РФ от 10 июля 2013 г. N 235 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации"	Минтранс решил дополнительно запретить: - движение маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в т. ч. не подлежащих регистрации, на отдельных участках внутренних водных путей Волго-Балтийского бассейна; - движение самоходных судов (составов), не обеспечивающих прием и передачу данных в автоматическом режиме транспондером на отдельных участках внутренних водных путей Волго-Балтийского бассейна; - движение маломерных судов между островом Рыбный и восточным берегом острова Валаам и др. Установлен порядок движения и расхождения судов на внутренних водных путях регионального значения в городе Санкт-Петербурге. Определен перечень мест стоянки плавучих объектов.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 182 "Об утверждении Правил движения и стоянки судов в Амурском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации"	Установлены правила движения и стоянки судов в Амурском бассейне внутренних водных путей.

Воздушный транспорт

Федеральный закон (409394265.0) от 8 августа 2024 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ	Вводятся понятия "безопасность полетов" и "фактор опасности". Скорректированы правила досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ ФЗ от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"	Закон исключает дублирование требований по транспортной и по авиационной безопасности и, в частности, предусматривает: - издание федеральных программ обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта; - разработку программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств) в отношении воздушных судов, используемых для коммерческих перевозок. При этом такие программы будут являться программами безопасности эксплуатанта, предусмотренными стандартами Международной организации гражданской авиации; - обязанность соблюдать требования транспортной безопасности для лиц, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и ведущих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры (например, магазины и кафе в аэропортах).
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1701 "Об утверждении требований к оснащению пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем оборудованием связи, навигации, наблюдения, автоматического предотвращения столкновений, к оснащению беспилотных авиационных систем оборудованием удаленной идентификации и оборудованием линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, средствами криптографической защиты информации, сертифицированными в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и Правил оснащения пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиационных систем оборудованием, предусмотренным пунктом 1 статьи 78.3 Воздушного кодекса Российской Федерации"	Разработаны требования: - к оснащению пилотируемых воздушных судов и беспилотных авиасистем оборудованием связи, навигации, наблюдения и автоматического предотвращения столкновений; - к оснащению беспилотников оборудованием удаленной идентификации, линий управления и контроля, а также сертифицированными средствами криптографической защиты информации. Оснащение оборудованием допускается при изготовлении, модификации судов, а также при изменении их конструкции. Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2024 г. N 1189 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1779 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605" Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 664 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 731"	До 1 марта 2025 г. (а не до 1 сентября 2024 г.) будут действовать правила охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры. Также с указанной даты будут действовать требования, согласно которым субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики должны разработать в отношении судов гражданской авиации для коммерческих перевозок программу обеспечения транспортной безопасности эксплуатанта (транспортных средств) и представить ее на утверждение в Росавиацию.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 664 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 731" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. N 731 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1604"	Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики должны разработать в отношении судов гражданской авиации для коммерческих перевозок программу обеспечения транспортной безопасности эксплуатанта (транспортных средств) и представить ее на утверждение в Росавиацию.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 534 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 1605" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 5 октября 2020 г. N 1605 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта"	Скорректированы требования по обеспечению безопасности на воздушном транспорте.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1779 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Ранее на законодательном уровне было исключено дублирование требований по авиационной безопасности. С 1 марта 2025 г. соответствующая глава Воздушного кодекса утратит силу. В связи с этим отменяются установленные в соответствии с ней правила охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 ноября 2024 г. N 408 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и лекарственных препаратов на гражданском воздушном судне"	Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки и укладки для оказания первой помощи на гражданском воздушном судне. Перед размещением на борту самолета аптечки и укладки должны быть полностью укомплектованы и опломбированы. Они должны храниться на борту и (или) в оборудованном помещении вне воздушного судна в условиях, обеспечивающих их сохранность, без доступа к ним посторонних лиц и в соответствии с указанными на упаковке медизделий и лекарств требованиями производителей к условиям их хранения.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 403 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок проведения обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Порядок привлечения сертификационных центров и испытательных лабораторий для проведения обязательной сертификации светосигнального оборудования. Порядок приостановления, возобновления действия и аннулирования сертификата единичного экземпляра светосигнального оборудования"	Урегулированы вопросы обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов. Будет выдаваться сертификат типа или сертификат единичного экземпляра. Для проведения сертификации будут привлекаться сертификационные центры и испытательные лаборатории.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 октября 2024 г. N 367 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Часть 145"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила выдачи сертификата, подтверждающего соответствие установленным требованиям юрлиц и ИП, которые занимаются техобслуживанием сертифицируемых беспилотных авиасистем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение - легкие, сверхлегкие гражданские суда, не выполняющие коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Здесь же приводятся требования к таким субъектам. Сертификат по-прежнему будет действовать бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования. Заявление о получении сертификата можно будет подать в т. ч. через Госуслуги. Уточнено, какие документы прилагаются. Определяются виды и категории разрешенных работ по техобслуживанию. Они будут отражаться в приложении к сертификату. Ранее выданные документы будут действовать до 1 сентября 2026 г., за исключением случаев их аннулирования, внесения в них изменений.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 2024 г. N 354 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок проведения для гражданской авиации наземных и летных проверок светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения, наземного оборудования, необходимого для предоставления поставщиками услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем"	Установлены правила проведения проверок: - светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов; - радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения; - наземного оборудования, необходимого для обслуживания линий управления беспилотными авиасистемами и контроля за ними. Предусмотрены летные и наземные проверки. К первым отнесены вводные, периодические и специальные. Наземные проводятся перед летными. Указаны требования к организации проверок, к их периодичности и срокам, к оформляемым документам.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 308 "О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 104 "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" и внесенных в него изменений"	Признаны утратившими силу правила проведения предполетного и послеполетного досмотров пассажиров, багажа, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты. С 1 марта 2025 г. глава Воздушного кодекса, на основании которой они были утверждены, прекратит действовать.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 255н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации"	На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2029 г. установлены особенности СОУТ летных и кабинных экипажей гражданской авиации. Оценка проводится комиссией работодателя в соответствии с методикой СОУТ. Оговорены признание рабочих мест и судов аналогичными, проведение СОУТ несколькими работодателями совместно, организация исследований (испытаний) и измерений, классификация условий труда, заполнение отчета о СОУТ. Также см.: Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 мая 2024 г. N 158 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 303 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах" Вносит изменения в: Приказ Минтранса РФ от 5 декабря 2011 г. N 303 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах"	Ранее было исключено дублирование требований по транспортной и авиационной безопасности. В связи с этим скорректированы правила ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах. Они действуют до 1 марта 2031 г.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 мая 2024 г. N 157 "Об утверждении Порядка установления аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц"	С 1 марта 2025 г. вводятся новые правила установления и взимания аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве России. Они заменят правила 2000 г. Плата взимается с компаний иностранных государств, с которыми у нашей страны не заключены международные договоры о взимании тех же сборов, что установлены для российских лиц. К аэронавигационным сборам относятся сбор за обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и маршрутах полета, сбор за обслуживание в районе аэродрома. К аэропортовым сборам относятся сбор за взлет-посадку, сбор за стоянку, сбор за обеспечение транспортной безопасности, сбор за предоставление аэровокзала (терминала).
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 149 "Об утверждении Порядка установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации и с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц"	Утверждены новые правила установления аэронавигационных и аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве России. Речь также идет о плате лиц, выполняющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, а также организаций иностранных государств, с которыми Россией заключены международные договоры, предусматривающие взимание тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских субъектов.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2023 г. N 311 "О признании не подлежащим применению приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27 марта 2003 г. N 29 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения"	С 1 марта 2024 г. не будут применяться утвержденные в 2003 г. требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения. С указанной даты перестанет действовать глава ВК РФ, посвященная авиационной безопасности.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2023 г. N 310 "О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 142 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам" и внесенных в него изменений"	С 1 марта 2024 г. отменяется глава Воздушного кодекса РФ, посвященная авиационной безопасности. В связи с этим с указанной даты утратят силу Федеральные авиационные правила "Требования авиационной безопасности к аэропортам".

Железнодорожный транспорт

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2024 г. N 314 "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам пассажиров"	В поездах должны размещаться аптечки и укладки для оказания первой помощи, укомплектованные по требованиям Минздрава. Установлен порядок их размещения. Например, в поездах дальнего следования аптечки должны находиться в каждом вагоне в служебном купе проводника.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 260 "Об установлении Порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, а также порядка формирования аттестационной комиссии"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будет действовать новый порядок аттестации работников ж/д транспорта, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на путях общего пользования. При приеме на работу аттестацию можно проводить ранее даты, назначенной уведомлением. В период массовых летних перевозок это позволит в короткие сроки принять на работу необходимое количество сотрудников, в т. ч. проводников. Пересмотрены правила формирования аттестационной комиссии. Прежний порядок утратит силу. Также см.: Сравнительный анализ Порядка аттестации работников железнодорожного транспорта 2012 и 2024 гг.
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 28 мая 2024 г. N 285 "О внесении изменений в Правила пономерного учета железнодорожного подвижного состава, утвержденные приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 14 апреля 2022 г. N 200" Вносит изменение в: Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 14 апреля 2022 г. N 200 "Об утверждении Правил пономерного учета железнодорожного подвижного состава"	При подаче заявления о пономерном учете ж/д подвижного состава через Госуслуги оно будет рассмотрено в течение 8 рабочих дней. Бумажное заявление рассмотрят за 20 рабочих дней. Уточнены содержание заявления, перечень прилагаемых документов.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 226н "Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой"	Утвержден новый перечень медицинских противопоказаний к выполнению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой. Новый перечень содержит в том числе код заболевания по МКБ-10. Отдельно приведены осложнения и степень нарушения функций организма. Прежний перечень утрачивает силу.

Дорожное хозяйство

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 464-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	Ранее КоАП РФ был дополнен статьей, устанавливающей ответственность за нарушение порядка, способов и сроков представления информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, а также за представление неполных или недостоверных сведений и несоблюдение порядка эксплуатации системы. С 1 марта 2025 г. вводится ответственность за действия, совершенные лицом, являющимся владельцем автомобильной дороги общего пользования местного значения или владельцем частной автомобильной дороги общего пользования. А также за повторное совершение административного правонарушения.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 316 "О признании утратившими силу приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 19 августа 2020 г. N 316 и от 2 марта 2021 г. N 55"	Утрачивают силу утвержденные Минтрансом: - нормативы затрат федерального бюджета на разработку проектов организации дорожного движения; - методика расчета нормативов затрат региональных бюджетов на организацию дорожного движения на автодорогах регионального и межмуниципального значения.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 мая 2024 г. N 156 "Об определении существенных условий договоров, заключаемых владельцами инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог"	Установлены существенные условия договоров, заключаемых владельцами инженерных коммуникаций с владельцами автодорог в случае прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций в границах полос отвода автодорог.

Сельское хозяйство

Общие вопросы

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"	Вводится еще одно направление господдержки аграриев - развитие инфраструктуры рынка фермерской продукции. Будут работать агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции и которые соответствуют критериям, определяемым Правительством РФ. Господдержку смогут получить агроагрегаторы - сельскохозяйственные потребкооперативы, а также организации, не менее 51% доли (акций) которых принадлежат сельхозпроизводителям, отнесенным к субъектам малого бизнеса.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 669 "Об утверждении перечня биологических отходов"	С 1 марта 2025 г. вступает в силу закон, касающийся регулирования отношений в области обращения с биологическими отходами. В частности, установлено, что является такими отходами. Предусматривается их подразделение на две категории - умеренно опасные и особо опасные. Уничтожать такие отходы можно будет с использованием специальных объектов. В этих целях утвержден перечень биологических отходов. Это останки животных; объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности; ветеринарные конфискаты; отходы, получаемые при переработке сырья животного происхождения.
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 5 ноября 2024 г. N 1419 "О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 30 января 2018 г. N 53 "Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 30 января 2018 г. N 53 "Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии"	Россельхознадзор скорректировал указания по обеспечению функционирования ФГИС "ВетИС". Установлен срок их действия - до 1 марта 2028 г. В компонент ВетИС "Цербер" включена информация об организациях и гражданах, осуществляющих обращение с биологическими отходами, об объектах уничтожения биологических отходов.

Животноводство

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 553-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" Вносит изменение в: ФЗ от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"	В Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами внесены поправки, согласно которым агрохимикатами не признаются в т. ч. побочные продукты животноводства, используемые для производства органических и органо-минеральных удобрений.
Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 582-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ВК РФ Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" ФЗ от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ФЗ от 30 декабря 2020 г. N 490-ФЗ "О пчеловодстве в Российской Федерации"	Подписан закон об учете и эксплуатации скотомогильников. Учет будет вестись путем включения информации в ФГИС в области ветеринарии. Предусмотрен учет организаций и граждан, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов. Понятие скотомогильники заменено на объекты уничтожения биологических отходов.
Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 463-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" Вносит изменение в: Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" ФЗ от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"	Президент РФ подписал поправки к Законам о ветеринарии и об обращении лекарств. Организации и ИП, которые содержат, разводят и выращивают животных, смогут оформлять требования об отпуске ветпрепаратов. Корма с антимикробными препаратами можно будет производить только при наличии фармацевтической лицензии и продавать только по рецептам (требованиям). Рецепт можно будет оформить в ГИС в области ветеринарии.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2024 г. N 871 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 мая 2006 г. N 310 "Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии" и др.	Минсельхоз должен утвердить список биологических отходов, а также перечень заразных болезней животных, возникших на территориях иностранных государств, граничащих с Россией на суше, при которых проводится обработка. Предметом госветконтроля стало в т. ч. соблюдение требований при содержании, эксплуатации и ликвидации скотомогильников. Через ФГИС в области ветеринарии теперь будут вести учет организаций и граждан, осуществляющих обращение с биоотходами, а также объектов уничтожения биоотходов, в т. ч. скотомогильников.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 677 "Об утверждении Ветеринарных правил сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила хранения, перемещения и утилизации биоотходов. Помимо прочего, установлены требования к сбору и уничтожению. Прежние правила утратят силу. Также см.: Сравнительный анализ Ветеринарных правил хранения, перемещения и утилизации биоотходов 2020 и 2024 гг.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 674 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников"	С 1 марта 2025 г. сроком на 6 лет вводятся ветеринарные правила содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников. Скотомогильники содержат и эксплуатируют граждане и организации, которые занимаются сбором, хранением, перемещением, утилизацией и уничтожением биологических отходов и информация о которых включена в ФГИС в области ветеринарии. Скотомогильник должен быть окружен сплошным ограждением высотой не менее 2 метров. Его ворота, а также крышки биотермических ям оборудуются замками. Предусмотрены особенности скотомогильников с биоотходами, зараженными сибирской язвой.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2024 г. N 561 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней"	Разработаны ветправила в части рожи свиней. Они касаются профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2024 г. N 560 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксоматоза"	Разработаны ветправила в части миксоматоза кроликов. Они касаются профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов болезни.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 2 ноября 2022 г. N 776 "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, перечня лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе антимикробных препаратов для ветеринарного применения, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат или по требованию ветеринарной организации или организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) разведение, выращивание и содержание животных, формы рецептурного бланка на лекарственный препарат для ветеринарного применения, формы требования ветеринарной организации или организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей (осуществляющего) разведение, выращивание и содержание животных, порядка оформления таких рецептурного бланка и требования, их учета и хранения"	С 1 марта 2025 г. организации и ИП, которые содержат, разводят и выращивают животных, смогут оформлять требования об отпуске ветпрепаратов. Корма с антимикробными препаратами можно будет продавать только по рецептам (требованиям). Рецепт можно будет оформить в ГИС в области ветеринарии. В связи с этим Минсельхоз обновил порядок назначения препаратов для ветеринарного применения, форму рецептурного бланка на них, а также порядок его оформления, учета и хранения. Одновременно утверждены: - перечень лекарств для ветеринарного применения, в том числе антимикробных препаратов, отпускаемых по рецепту или по требованию; - форма требования. Прежний порядок назначения лекарств для ветеринарного применения утрачивает силу. Рецепты, оформленные по прежней форме, действительны в течение указанного в них срока.

Растениеводство

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 652-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений" Вносит изменение в: ФЗ от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений"	Урегулирован порядок создания и ведения Федеральной государственной информационной системы в области карантина растений. Заказчиком ГИС будет Россельхознадзор. Оператором станет подведомственное бюджетное учреждение. Через ГИС можно будет получить карантинный сертификат. При этом он будет оформляться в автоматическом режиме в течение одного рабочего дня со дня представления необходимых документов и сведений. В ГИС обязательно будут вноситься сведения о результатах лабораторных исследований в области карантина растений. Также в ГИС будут составляться заключения о карантинном фитосанитарном состоянии исследованной партии подкарантинной продукции, акты карантинного фитосанитарного обеззараживания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2024 г. N 1626 "Об утверждении Правил регистрации граждан, юридических лиц, участвующих в получении (предоставлении) государственных услуг в области карантина растений, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих карантинное фитосанитарное обеззараживание подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, и представления сведений и информации в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений"	В ФГИС в области карантина растений должны будут регистрироваться: - граждане и организации, которые участвуют в получении (предоставлении) госуслуг в области карантина растений; - организации и ИП, которые занимаются фитосанитарным обеззараживанием подкарантинных продукции и объектов. Определено, какие сведения передаются в систему. Прописаны правила регистрации. ФГИС будет вестись с 1 марта 2025 г.
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 30 октября 2024 г. N 1391 "Об определении оператора Федеральной государственной информационной системы в области карантина растений"	Оператором ФГИС в области карантина растений стал Всероссийский центр карантина растений.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 583 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. N 786" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. N 786 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)"	С 1 марта 2025 г. изменится перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Так, внеплановая проверка будет возможна, если собственник подкарантинной продукции в течение 30 календарных дней (а не 3 месяцев) с даты истечения срока, установленного для вывоза подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, не погасил 30% и более карантинных сертификатов от оформленных им при отсутствии сведений о ЧС, не позволяющих доставить продукцию получателю или грузополучателю. Вводится еще один индикатор. Это установление в течение 3 календарных месяцев подряд 3 и более случаев несоответствия сведений, содержащихся в актах карантинного фитосанитарного обеззараживания, составленных в ФГИС в области карантина растений, сведениям, содержащимся в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, в части наименования запланированного к применению пестицида, дозировки применения пестицида. Также см.: Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 432 "Об утверждении порядка осуществления инвентаризации виноградных насаждений"	За инвентаризацию виноградных насаждений отвечает Россельхознадзор. Она проводится на основании сведений, содержащихся в паспортах и федеральном реестре насаждений, а также в федеральных госинформсистемах в области карантина растений и семеноводства сельхозрастений. При инвентаризации оценивается соответствие данных федерального реестра насаждений их фактическому состоянию. Инвентаризация проводится не реже 1 раза в 2 года в отношении каждого насаждения. План инвентаризации ежегодного утверждается приказом Россельхознадзора. Для инвентаризации создается комиссия из числа должностных лиц его территориального органа. Срок инвентаризации насаждений одного субъекта виноградарства и виноделия не может превышать 20 рабочих дней. По ее итогам составляется бумажный акт с приложением фото- и видеоматериалов. При наличии в нем сведений о выявлении расхождений фактического состояния насаждений с данными федерального реестра Минсельхоз в течение 15 рабочих дней после получения акта вносит изменения в федеральный реестр. Субъект виноградарства и виноделия может обжаловать результаты инвентаризации.

Рыболовецкие хозяйства

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Вносит изменение в: ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"	Предусмотрена возможность осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в рамках постоянного рейда. Исключение при этом составляют морские биоресурсы.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 672 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 15 июля 2019 г. N 408 "Об утверждении Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов)" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 15 июля 2019 г. N 408 "Об утверждении Порядка заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляли за счет собственных средств искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб, без проведения торгов (конкурсов, аукционов)"	Скорректирован порядок заключения договора пользования рыбоводным участком для пастбищной аквакультуры в отношении анадромных видов рыб без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Речь идет о договорах, заключаемых с юрлицами и ИП, которые осуществляли за свой счет искусственное воспроизводство анадромных видов рыб на водном объекте рыбохозяйственного значения или его части во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, с использованием принадлежащих им зданий, сооружений и другого имущества для выращивания, содержания, выпуска и осуществления иной деятельности в отношении анадромных видов рыб. Уточняется, что указанное имущество может быть арендованным госимуществом.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 октября 2024 г. N 631 "О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. N 285" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 6 мая 2022 г. N 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна"	Решено уточнить запреты и ограничения при рыболовстве в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Меняются требования к учету улова водных биоресурсов и заполнению рыболовного журнала.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 сентября 2024 г. N 518 "О внесении изменений в Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 6 октября 2021 г. N 690 Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 6 октября 2021 г. N 690 "Об утверждении Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации"	Решено скорректировать правила рыбохозяйственной мелиорации. В частности, исключаются требования по мелиорации на прудах, обводненных карьерах, а также водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.

Торговля

Общие вопросы торговли

Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ФЗ от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Подписан закон о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Это товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и здоровья при использовании путем вдыхания (баллончики для заправки зажигалок, сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит и др.). Запрещена продажа (в том числе дистанционная) несовершеннолетним таких товаров. Их перечень установит Правительство. При возникновении сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, а при дистанционной торговле надо удостовериться в совершеннолетии покупателя иным способом. В противном случае покупателю откажут в продаже. Органы власти должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей вдыхание сжиженных углеводородных газов. Среди детей запрещено распространять информацию, побуждающую к их потреблению. Профилактика и запрет потребления вошли в число мероприятий по охране здоровья обучающихся.
Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 433-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"	Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции. В частности, с 1 марта 2025 г. вводится обязательная маркировка такой продукции средствами идентификации. Организации, осуществляющие ее производство и (или) оборот, а также ИП, занимающиеся розничной продажей продукции, должны будут представлять сведения об объемах ее производства и оборота в соответствующую ГИС согласно утвержденным Правительством правилам.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"	Информационный ресурс ФНС "Мои чеки онлайн" можно будет использовать в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека. Новые модели фискальных накопителей должны будут проходить экспертизу аналогично тому, как это предусмотрено для новых моделей ККТ. Операторов фискальных данных освободили от обязанности представлять в налоговую лицензию на оказание телематических услуг связи при получении разрешения на обработку фискальных данных. Предпринимателей освободили от обязанности применять ККТ при оказании услуг населению в сфере образования, физкультуры и спорта по аналогии с образовательными и физкультурно-спортивными организациями. Также см.: Важные изменения по налогам и бухучету - 2025 (таблица)
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 273-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"	Внесены поправки о применении ККТ на розничных рынках, ярмарках, выставках. Без кассы смогут работать только плательщики ЕСХН при реализации в розницу товаров (любых, не только продовольственных) с торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения товаров, не превышает 15 кв. м. При этом таких торговых мест у соответствующего лица должно быть не более трех. Те, кто сейчас вправе обходиться без ККТ, но по новому закону лишаются этого права, смогут до конца 2025 г. не указывать в кассовом чеке наименование товара и его количество. С/х потребкооперативы (за исключением кредитных) смогут торговать на рынках, ярмарках, выставках без кассы только до 1 сентября 2025 г. По-прежнему не будут обязаны применять ККТ физлица, не являющиеся ИП (например, продающие то, что вырастили на своем огороде). Сведения о факте регистрации (перерегистрации) ККТ и о применяемой системе налогообложения управляющая рынком компания будет проверять на сайте ФНС ежемесячно до начала работы рынка. Если у лица, которому предоставлено торговое место на рынке, нет ККТ (права работать без кассы), то компания незамедлительно уведомляет его об устранении нарушения. Пока не будет исправлена ситуация, лицо не допустят к деятельности. На это отводится 15 рабочих дней. Если за указанный срок нарушения не будут устранены, то субъект лишится торгового места. Без ККТ на небольших ярмарках (с общим количеством торговых мест до 50) по выходным и нерабочим праздничным дням смогут торговать ИП на ПСН, занимающиеся отдельными видами деятельности (в частности, животноводство, растениеводство, переработка и консервирование фруктов и овощей, общепит, изготовление ключей).
Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Вносит изменение в: ФЗ от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"	В Закон о драгметаллах и камнях внесены поправки, устанавливающие добровольный порядок клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенных для экспорта в государства, не входящие в ЕАЭС, при условии нанесения на них двухмерного штрих-кода. Закреплена возможность приобретения по договору купли-продажи у физлиц, не являющихся ИП, принадлежащих им монет из драгметаллов, прошедших эмиссию. Правительство будет устанавливать предельную массу инвестиционных драгметаллов, которые можно перевозить без использования спецтранспорта и сопровождения вооруженной охраны.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1680 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 мая 2023 г. N 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств" Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 886 "Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище"	С 1 марта 2025 г. участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования, инструментов, одежды, белья (кроме средств для ветприменения) и кожных антисептиков, должны подавать в ГИС МТ заявление на их регистрацию. Мера не распространяется на участников оборота, которые подали такое заявление в период с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1679 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"	При возникновении аварийной ситуации оператор незамедлительно реализует неотложные мероприятия по защите системы маркировки товаров и в течение 3 часов оповещает об этом участников оборота и контролирующие органы. Он незамедлительно информирует координатора о нарушении функционирования системы с указанием времени возникновения и предположительных причин аварийной ситуации, а также текущего механизма обработки информации в системе. Участники оборота при невозможности получения кодов маркировки от оператора обеспечивают нанесение средств идентификации из запаса кодов маркировки, если такой запас сформирован. При невозможности подачи сведений в систему в течение 2 часов с момента возникновения аварийной ситуации они обеспечивают регистрацию и хранение у себя таких сведений, не приостанавливая ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товаров. После окончания периода действия аварийной ситуации такие сведения подаются в систему в течение 3 рабочих дней. Оператор по согласованию с координатором может установить временные рекомендации по работе с системой в условиях аварийной ситуации. В течение 3 часов с момента прекращения периода действия аварийной ситуации оператор уведомляет об этом координатора, который в течение 12 часов согласовывает текст уведомления участников системы об окончании периода действия аварийной ситуации. Оператор в течение 1 часа с момента получения согласования координатора размещает на своем сайте информацию о прекращении периода действия аварийной ситуации, а также уведомляет участников оборота и контролирующие органы в их личных кабинетах.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2024 г. N 1630 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" Постановление Правительства РФ от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1953 "Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров" и др.	Скорректированы правила маркировки различных товаров, в т. ч. духов, кресел-колясок, шин, медизделий, безалкогольных напитков, БАДов, молочной продукции, фотокамер, обуви, табака. Так, в настоящее время отсутствует возможность ввода в оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке, ввозимых (ввезенных) в РФ и заявленных к выпуску до подачи декларации на товары. Это не позволяет реализовать товары до подачи декларации на товары, являющейся обязательной к представлению при вводе товаров в оборот. Согласно поправкам импортер при вводе в оборот товаров сможет представлять в ГИС мониторинга на свой выбор сведения о таможенном декларировании товаров по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары или декларации на товары.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 г. N 1429 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 616" Вносит изменение в: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 616 "Об утверждении Правил осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий и Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы"	Внесены изменения в порядок скупки у физлиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней, лома таких изделий. Уточнено, что речь идет в т. ч. о скупке монет из драгоценных металлов, прошедших эмиссию. При этом установлено, что такие монеты не подлежат заготовке.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 883 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности"	По 28 февраля 2025 г. разрешена маркировка средствами идентификации нижнего белья, детской одежды, купальников, одежды из трикотажа, аксессуаров при условии представления сведений о маркировке в ГИС мониторинга. С 1 марта 2025 г. в ГИС мониторинга сведения о маркировке этих товаров, а также о вводе в оборот, их обороте и выводе из оборота вносятся обязательно.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. N 2563-р	С 1 марта 2025 г. утратит силу перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках организации и ИП должны применять ККТ. С указанной даты ККТ по общему правилу должна применяться всеми продавцами на рынках. Также см.: Важные изменения по налогам и бухучету - 2025 (таблица)
Приказ Федеральной налоговой службы от 22 ноября 2024 г. N ЕД-7-20/1064@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 19.07.2021 N ЕД-7-20/673@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 19 июля 2021 г. N ЕД-7-20/673@ "Об утверждении случаев, порядка и сроков предоставления информации и документов в электронной форме организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники"	В закон о применении ККТ были внесены поправки, предусматривающие в т. ч. возможность регистрировать и перерегистрировать ККТ в упрощенном порядке через кабинет ККТ на сайте ФНС без подачи в ведомство отчета о регистрации или заявления о перерегистрации ККТ. В связи с этим Служба скорректировала порядок предоставления информации и документов в электронной форме организациями и ИП в налоговые органы через кабинет ККТ в части реализации права на регистрацию и перерегистрацию ККТ в упрощенном порядке.

Торговля продовольственными товарами

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. запрещается продавать безалкогольные тонизирующие напитки (в частности, энергетические) несовершеннолетним. Регионы также смогут ограничивать продажу таких напитков по времени и месту.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"	Если магазин и поставщик продовольственных товаров со сроком годности 5 дней и менее оформляют и подписывают документы на поставку в электронном виде, то продукция должна быть оплачена в срок не позднее 4 рабочих дней со дня фактического получения. В остальных случаях оплата должна быть произведена в течение 8 рабочих дней. То же самое касается продукции со сроком годности от 6 до 9 дней.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	Вводится административная ответственность для управляющих рынками компаний за предоставление арендаторам, не имеющим зарегистрированной ККТ, торгового места. Также предусмотрен упрощенный порядок привлечения к ответственности за отдельные нарушения в сфере применения ККТ в случае замены административного штрафа предупреждением.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 22 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"	C 1 марта 2025 г. вводится запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в т. ч. энергетических) несовершеннолетним. Установлено, что перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя в таких случаях, определяет Минпромторг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1682 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку"	Установлены правила обязательной маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. Речь идет о различных снеках (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы, готовый попкорн), соусах, специях, приправах, пряностях, сухих бульонах, уксусах и сухих супах. Маркировка снеков вводится с 1 мая, остальной продукции - с 1 июля 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. N 1674 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам передачи информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила маркировки товаров средствами идентификации. При применении ККТ участник оборота будет обязан: - распознать код маркировки в виде двумерного штрихкода в формате Data Matrix и определить тип распознанного кода с использованием технического средства получения информации о товаре; - передать распознанный код и сведения о его типе в ККТ; - направить сведения о реализованном (проданном) маркированном товаре с использованием ККТ оператору. Если при розничной продаже в фискальном документе вместо кода маркировки указан код товара, то вместо двумерного штрихкода в формате Data Matrix может распознаваться штрихкод стандарта EAN. Установят требования к техническим средствам получения информации о товаре.

Торговля алкогольной, табачной продукцией

Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 542-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" Вносит изменения в: ФЗ от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"	В Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции внесены поправки, согласно которым бестабачная смесь для нагревания отнесена к никотинсодержащей продукции. Введено понятие такой смеси.
Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 537-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Вносит изменения в: ФЗ от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"	Запрещен оборот: - табачной продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 г. и 30 июня 2021 г., промаркированной до 1 декабря 2020 г. и до 1 июля 2021 г. соответственно; - никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 1 марта и 15 декабря 2022 г., промаркированной до 1 октября и до 1 декабря 2023 г. соответственно. Росалкогольтабакконтроль может принимать решение о запрете оборота табачной, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства в случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам которого выявлены нарушения законодательства, или в случае составления акта о невозможности проведения такого мероприятия.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 325-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменения в: ФЗ от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" ФЗ от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" ФЗ от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"	Решено урегулировать вопросы производства, обращения, оценки соответствия некурительных табачных изделий. Вводятся требования к используемым при производстве ингредиентам и перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов. Содержание никотина в некурительных изделиях не должно превышать 10 мг на одно изделие. Запрещается наносить на упаковку информацию, подразумевающую, что данная продукция является менее вредной для здоровья человека, чем другие некурительные табачные изделия и табачная продукция. Оценивать соблюдение обязательных требований к некурительной табачной продукции будут в рамках государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Запрещается производство насвая и сосательного табака (снюса).
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 85 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 1056" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 28 июня 2023 г. N 1056 "Об утверждении Правил ведения единого государственного реестра основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила ведения реестра оборудования для производства табака. Урегулируют исправление технических ошибок. Соответствующие изменения будут вносить по решению Росалкогольтабакконтроля в течение 5 рабочих дней с даты обнаружения неточности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1502 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменения в: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1005 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей"	В рамках федерального госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального санитарно-эпидемиологического госконтроля (надзора) будет проверяться в том числе соблюдение техрегламента на некурительную табачную продукцию.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2025 г. N 39-р	С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость. Включены аммиак, сахара, ацетальдегид, соли никотина, аммоний и его производные. Их будет нельзя использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2024 г. N 2412-р	Региональные власти устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, требования к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 млн руб. К Комбинату питания "Кремлевский" Управления делами Президента РФ это требование применяться не будет.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками Российской Федерации от 26 ноября 2024 г. N 468 "О внесении изменений в формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 397" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Скорректированы формы, порядок заполнения, форматы представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. Это связано с проведением эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Россию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 26 ноября 2024 г. N 467 "О внесении изменений в формат представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 14 мая 2021 г. N 158" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14 мая 2021 г. N 158 "Об утверждении формата представления в форме электронного документа уведомления о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции"	Формат представления через ЕГАИС или Госуслуги уведомления о начале оборота на территории России алкогольной продукции дополнен данными о классификации вин, о минимальном сроке их выдержки, о коде продукции в ЕГАИС. Уточнены атрибуты по сертификату и декларации соответствия. Указано, что использование наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида продукции и ее состава, запрещено.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 26 ноября 2024 г. N 461 "О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 396" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 396 "Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций"	С 1 марта 2025 г. устанавливаются форма и формат декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Речь идет о товарах, ввозимых в Россию в качестве припасов, а также помещаемых под процедуру беспошлинной торговли. Также обновят форму декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (кроме вышеуказанной).

Торговля лекарственными средствами, медицинскими изделиями

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 292-ФЗ "О внесении изменения в статью 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" Вносит изменение в: ФЗ от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"	Запрещена продажа лекарств с истекшим сроком годности и препаратов, сведения о маркировке или вводе в оборот которых отсутствуют в системе мониторинга движения лекарств. Продажа просроченных препаратов будет автоматически блокироваться на аптечной кассе на основе данных маркировки системы "Честный знак".
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. N 1177 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 540" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 540 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. устанавливаются меры контроля в отношении аналитических (стандартных) образцов препаратов с малым содержанием наркотиков, психотропов и их прекурсоров. Предусмотрены госмонополия на изготовление и ввоз (вывоз), запрет пересылки в почтовых отправлениях, реализация (продажа, передача) одним юрлицом другому на основании договора, лицензирование ввоза (вывоза), представление квартальных отчетов о количестве ввезенных (вывезенных) веществ, содержащихся в препаратах.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. N 860 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 894" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 894 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов медицинских изделий"	С 1 марта 2025 г. правила также будут касаться медицинских перчаток. Урегулирована их регистрация в подсистеме национального каталога маркированных товаров.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 октября 2024 г. N 580 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Минсельхоза России от 16 июня 2023 г. N 573" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 16 июня 2023 г. N 573 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения"	С 1 марта 2025 г. появится еще один повод для внеплановой проверки в рамках госконтроля в сфере обращения ветпрепаратов. Это отсутствие в течение 6 месяцев подряд в ГИС "Честный знак" сведений об обороте или выводе из оборота 50% и более поставленного объема серии препарата, если реализация и применение товара не приостановлены.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 17 июня 2024 г. N 3518 "Об утверждении Порядка фармаконадзора лекарственных препаратов для медицинского применения"	С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будет действовать новый порядок фармаконадзора лекарств. Его осуществляет Росздравнадзор. Основаниями станут не только отчеты по безопасности, сведения субъектов обращения препаратов и информация, полученная в рамках госконтроля, но и планы управления рисками, специальные уведомления, в т. ч уведомления об экстренных проблемах безопасности. Уточнен порядок представления таких документов и сведений. Скорректирован порядок и сроки представления субъектами обращения лекарств (медорганизациями) данных о нежелательных реакциях при применении лекарства. Прежний порядок утратит силу. Также см.: Сравнительный анализ Порядка фармаконадзора лекарственных препаратов 2017 и 2024 гг.

Топливно-энергетический комплекс

Нефтегазовый комплекс

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1693 "Об утверждении Правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование"	Правительство вводит с 1 марта 2025 г. сроком на 6 лет новые правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование. Прописан перечень случаев, когда возможно установление или изменение границ. Закреплено, когда границы могут быть установлены Правительством, Роснедрами или территориальными органами, регионами, сторонами соглашения о разделе продукции, органами и комиссиями, принимающими решения о предоставлении права пользования участками недр. Изменить границы может комиссия Роснедр (территориальных органов), в отношении участков недр местного значения - региональная комиссия. Заявки об изменении границ, поданные до вступления в силу новых правил, рассматриваются в порядке, действовавшем на дату их подачи. Прежние правила утрачивают силу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2024 г. N 1190 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1901 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"	До 1 марта 2025 г. решено отложить введение в действие новых правил поставки газа в России.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1901 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"	Вводятся новые правила поставки газа в России. Они заменят правила 1998 г. и будут действовать 6 лет. Документ не касается поставок "голубого топлива" населению. Заново урегулированы вопросы заключения и исполнения договоров, учет газа, расчеты за газ и его транспортировку, права и обязанности сторон по договору. Установлен порядок определения покупателей, обязанных предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, и правила предоставления такого обеспечения. Регионы наделят полномочиями по утверждению графика перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и графика ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

Промышленность

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 марта 2022 г. N 226 "Об утверждении состава сведений о сделке, подлежащих направлению для внесения в государственный лесной реестр (включая уникальный регистрационный номер сделки, копии договоров о сделках с древесиной при их заключении в письменной форме), порядка их направления, требований к формату электронного документа"

С 2025 г. сделки с древесиной и продукцией ее переработки будут оформляться с использованием государственного лесного реестра. Это не касается: - внешнеторговых сделок с древесиной; - сделок по приобретению древесины в розницу; - сделок по реализации древесины на организованных торгах. Сведения об указанных трех видах сделок направляются совершившими их лицами в уполномоченный орган для внесения их в государственный лесной реестр. Данные передаются не позднее 5 дней с даты заключения сделки и не позднее чем за 2 дня до подачи таможенной декларации в отношении товаров, подлежащих таможенному контролю. Сведения включаются в реестр в течение 24 часов со дня их получения. Минприроды установило состав передаваемых сведений, порядок их направления, требования к электронному формату.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 февраля 2022 г. N 121 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования"

Вводится новая статья ЛК РФ, обязывающая оснащать автотранспорт для перевозки древесины и технику для тушения лесных пожаров техническими средствами контроля. Минприроды закрепило правила установки такого оборудования, требования к нему. Речь идет об аппаратуре спутниковой навигации (АСН), предназначенной для определения текущего местоположения ТС, траектории и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является ГЛОНАСС, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи. Для сбора, обработки, промежуточного хранения и маршрутизации информации от АСН используется система "ЭРА-ГЛОНАСС". Установлен перечень сведений, передаваемых с АСН в систему.

Пищевая промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1682 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку"

Установлены правила обязательной маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. Речь идет о различных снеках (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы, готовый попкорн), соусах, специях, приправах, пряностях, сухих бульонах, уксусах и сухих супах. Маркировка снеков вводится с 1 мая, остальной продукции - с 1 июля 2025 г.

Промышленная безопасность, техническое обслуживание оборудования

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 295-ФЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Вносит изменение в: ФЗ от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"	Приняты изменения в Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В административных регламентах будут определять сроки внесения заключений экспертизы и деклараций промышленной безопасности в реестры. При этом их ограничат 5 рабочими днями, если документы поданы на бумаге, и 3 - если в электронном виде.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2024 г. N 1416 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 13" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 13 января 2023 г. N 13 "Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"	Уточнены категории работников, которые проходят аттестацию в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики. С 5 до 3 рабочих дней сокращен срок направления уведомлений заявителю о дате, времени и месте проведения аттестации и об оставлении заявления без рассмотрения. Тестирование в рамках аттестации решено проводить одним днем. Установлен срок, в пределах которого оно назначается: 10 рабочих дней с момента направления уведомления о проведении аттестации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2024 г. N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1661" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1661 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности"	Правительство скорректировало положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В частности, сокращен состав сведений, представляемых вместе с заявлением о выдаче лицензии. Исключена необходимость предоставления документов (сведений) о правах владения одновременно земельными участками и зданиями (сооружениями), на которых (в которых) размещаются планируемые к эксплуатации объекты. Решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе в этом принимаются в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления. При этом срок может быть продлен на 5 рабочих дней в случаях, если заявитель планирует эксплуатировать опасные производственные объекты I или II классов опасности либо им заявлено 10 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Предусмотрена возможность подачи соискателем лицензии или лицензиатом заявления в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации заявителя в ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Уточнено наименование вида работ, связанных с недропользованием. Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2024 г. N 347 "Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"	При составлении декларации безопасности нужно определять вероятный вред и проводить преддекларационное обследование гидротехнического сооружения. Ростехнадзор обновил методику определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен при аварии гидротехнического сооружения. Оцениваться будет вред не только жизни, здоровью и имуществу, но и окружающей среде. Прежняя методика определения размера вреда в результате аварии гидротехнического сооружения утрачивает силу. Также см.: Сравнительный анализ Методики определения вреда, который может быть причинен при аварии гидротехнического сооружения, 2020 и 2024 гг.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 августа 2024 г. N 398н "Об утверждении требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"	Установлены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам с применением медизделий. Также см.: Путеводитель по охране труда: Несчастные случаи и профзаболевания. Первая помощь

Оборонная промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1651 "Об утверждении Правил реализации взрывчатых веществ, порохов и твердых ракетных топлив, полученных в результате утилизации боеприпасов"

При утилизации боеприпасов могут получаться взрывчатые вещества, порох и твердое ракетное топливо. Установлены правила их реализации. Речь идет о переработке указанных товаров во взрывчатые вещества, используемые в промышленных целях или относящиеся к оборонной продукции. Для этого необходимы соответствующие лицензии и производственные мощности. Реализацией могут заниматься федеральные органы власти, подведомственные им организации, исполнители контрактов по утилизации, Ростех.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1639 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 12 июля 2000 г. N 513 "О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 18 октября 2011 г. N 847 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. N 513"

Утверждены новые правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов. Теперь речь идет: - о взрывчатых веществах и изделиях на их основе, разрабатываемых (проектируемых) и изготавливаемых для использования энергии взрыва в промышленных целях; - о взрывчатых веществах, непосредственно не применяемых для вышеуказанной цели, а используемых для производства взрывчатых веществ и изделий на их основе. Правила не распространяются на взрывчатые вещества и изделия на их основе, относящиеся к оборонной продукции, и взрывчатые вещества, пороха и твердые ракетные топлива, полученные в результате утилизации боеприпасов.

Производство алкоголя

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2025 г. N 50 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1720" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1720 "Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных пунктом 6 1 статьи 8, статьями 14 1 и 17 1, статьей 19 (в части лицензирования) и абзацем вторым пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"	Скорректированы правила оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках оказания Росалкогольтабакконтролем отдельных госуслуг, предусмотренных Законом о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. До 19 рабочих дней сокращен срок проведения выездной оценки в рамках лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельхозпроизводителями. Этот срок может быть продлен на период проведения дополнительной экспертизы. Общий срок проведения выездной оценки не может превышать 28 рабочих дней.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1490 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Информация об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, зафиксированная в ЕГАИС будет предоставляться в агрегированном состоянии. Уточнен перечень информации, содержащейся в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 15 ноября 2024 г. N 453 "Об утверждении Перечня информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)"	Чтобы получить лицензию на производство этилового спирта для приготовления его фармсубстанции, нужна схема коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства спирта с емкостями для его приемки. Росалкогольтабакконтроль обновил требования к содержанию схемы. Требования, утвержденные Росалкогольрегулированием, утратят силу.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 8 ноября 2024 г. N 449 "О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 402" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 402 "Об утверждении формы и порядка предоставления выписок из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Росалкогольтабакконтроль скорректировал форму и порядок предоставления выписки из реестра лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Выписка будет содержать QR-код. Заявление на ее получение можно подавать в т. ч. через сайт Росалкогольтабакконтроля. Максимальный срок предоставления выписки сокращен до 3 рабочих дней. В выписке указывается, что она носит информационный характер, после ее составления в реестр могли быть внесены изменения.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 8 ноября 2024 г. N 448 "О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 398" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 398 "Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения"	Требования к автотранспорту и оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции распространяются на транспорт и оборудование, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации. Специальные техсредства регистрации движения должны быть опломбированы Росалкогольтабакконтролем. Оборудование для учета объема перевозок продукции, изготовленное как в России, так и за рубежом, должно иметь сертификат соответствия или декларацию о соответствии, выданные в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании.

Медицинская промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий"

Установлены новые правила госрегистрации медизделий. Производители медизделий низкого класса риска могут вносить изменения в досье без экспертизы, если они добровольно прошли оценку систем управления качеством на производстве. Процедура регистрации медизделий, прошедших испытания в гослаборатории и федеральном национальном медицинском исследовательском центре клинической оценки, стала административной. Результаты испытаний Росздравнадзор рассмотрит в течение 15 дней. Не требуется проведения экспертизы в рамках услуги госрегистрации. Все оценки проводятся до обращения в госорган. Также см.: Сравнительный анализ Правил государственной регистрации медицинских изделий 2012 и 2024 гг.

Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 15 ноября 2024 г. N 453 "Об утверждении Перечня информации, содержащейся в схеме коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства этилового спирта с емкостями для приемки этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)"

Чтобы получить лицензию на производство этилового спирта для приготовления его фармсубстанции, нужна схема коммуникаций, соединяющих основное технологическое оборудование для производства спирта с емкостями для его приемки. Росалкогольтабакконтроль обновил требования к содержанию схемы. Требования, утвержденные Росалкогольрегулированием, утратят силу.

Угольная промышленность

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 ноября 2024 г. N 671 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи и обогащения угля"

С 1 марта 2025 г. будут действовать новые показатели наилучших доступных технологий добычи и обогащения угля. Прежние показатели утратят силу.

Горнорудная промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1693 "Об утверждении Правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование"

Правительство вводит с 1 марта 2025 г. сроком на 6 лет новые правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование. Прописан перечень случаев, когда возможно установление или изменение границ. Закреплено, когда границы могут быть установлены Правительством, Роснедрами или территориальными органами, регионами, сторонами соглашения о разделе продукции, органами и комиссиями, принимающими решения о предоставлении права пользования участками недр. Изменить границы может комиссия Роснедр (территориальных органов), в отношении участков недр местного значения - региональная комиссия. Заявки об изменении границ, поданные до вступления в силу новых правил, рассматриваются в порядке, действовавшем на дату их подачи. Прежние правила утрачивают силу.

Химическая и нефтехимическая промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1683 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей"	Решено ввести с 1 сентября 2025 г. обязательную маркировку отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей. Зарегистрироваться в ГИС "Честный знак" нужно будет уже с 1 марта 2025 г. Эксперимент по добровольной маркировке завершится 28 февраля 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1681 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, упакованных в потребительскую упаковку"	Решено поэтапно ввести обязательную маркировку отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Участники оборота товаров должны начинать регистрироваться в ГИС "Честный знак" с 1 марта 2025 г. По 28 февраля 2025 г. маркировка является добровольной. Речь идет о средствах для макияжа, волос, полости рта, зубов, бритья и ухода за кожей, а также о дезодорантах, мыле, моющих и чистящих средствах.
Приказ Федеральной антимонопольной службы и Министерства энергетики Российской Федерации от 21 октября 2024 г. N 755/24/1951 "Об утверждении величины объема продаваемых на бирже отдельных категорий товаров производства химической и нефтехимической промышленности и требований к биржевым торгам"	Для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, определен минимальный объем продажи на бирже следующих видов продуктов химической и нефтехимической промышленности: - ортоксилол нефтяной; - толуол нефтяной; - стирол; - фенол синтетический технический. Минимальная величина продажи на бирже составляет 10% от среднеарифметического объема реализации соответствующего товара на территории России за три предшествующих года. Установлены требования к биржевым торгам.

Добыча драгоценных металлов и камней

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2024 г. N 1605 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"	С 1 марта 2025 г. кредитные организации должны представлять в ГИИС ДМДК информацию о поступлении и реализации (отгрузке) обработанных природных алмазов, а юрлица, осуществляющие добычу драгметаллов, - расчетные сведения (информацию) о драгметаллах, содержащихся в добытом минеральном сырье, за вычетом потерь при извлечении минерального сырья из недр. Это не касается ювелирных изделий из драгметаллов и камней, являющихся иностранным товаром, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1493 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. N 731" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности"	Скорректированы правила учета и хранения драгоценных металлов и камней, продукции из них. Срок действия правил ограничен 1 марта 2031 г. Минеральное сырье и продукты его переработки, содержащие драгоценные металлы или камни, разрешено хранить на открытых площадках, обустроенных для хранения и выполнения складских операций.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2024 г. N 1387 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"	Из-за ограниченной транспортной доступности ювелирные и другие изделия из драгметаллов отечественного производства можно представлять на опробование, анализ и клеймение в территориальные органы Федеральной пробирной палаты вне районов деятельности их изготовителей. Опробование, клеймение ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства, ювелирных и других изделий из драгметаллов, монет из драгметаллов, имеющих историческое, художественное, научное или культурное значение, возможно на добровольной основе. Можно добровольно клеймить ювелирные и другие изделия из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенные для вывоза за пределы ЕАЭС, при условии нанесения на них двухмерного штрихкода. К полномочиям Федеральной пробирной палаты дополнительно отнесены определение состава и элементов государственного пробирного клейма, нанесение двухмерного штрихкода.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 3136-р	С 1 марта 2025 г. устанавливается предельная масса инвестиционных драгметаллов, которые можно перевозить без спецтранспорта и вооруженной охраны. Для золота это 1 кг, для серебра - 5 кг, для платины и палладия - 250 г.
Приказ Федеральной пробирной палаты от 14 января 2025 г. N 3н "Об утверждении состава и элементов государственного пробирного клейма типа "Б", проставляемого механическим методом"	К полномочиям Федеральной пробирной палаты было дополнительно отнесено определение состава и элементов государственного пробирного клейма. В связи с этим ведомство утвердило состав и элементы государственного пробирного клейма типа "Б", проставляемого механическим методом. Приводятся шифры территориальных органов ФПП.

Космическая промышленность

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2024 г. N 1594 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2023 г. N 2195" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2023 г. N 2195 "Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности"

Установлен перечень документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя критериям аккредитации в области космической деятельности. Процедура аккредитации уточнена.

Иное

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 654 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства керамических изделий"

Минприроды определило новые показатели наилучших доступных технологий производства керамических изделий. Они будут действовать с 1 марта 2025 г. в течение 6 лет.

Экологическое право

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	Скорректированы полномочия Российской Федерации в области обращения с отходами. К ним будут относиться: - установление порядка разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; - утверждение методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Уточняются полномочия Российской Федерации и регионов в части нормирования деятельности по обращению с отходами, а также обязанности юрлиц и ИП, ведущих деятельность по обращению с отходами на объектах I и II категорий, по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 681-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" Вносит изменение в: ФЗ от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"	В Закон об экологической экспертизе внесены поправки, касающиеся оптимизации процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности. Урегулирован порядок проведения общественной экологической экспертизы.
Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ВК РФ	Муниципальные органы должны установить по согласованию с региональными органами правила использования водных объектов для рекреационных целей.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ВК РФ ЗК РФ ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ФЗ от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе"	В России появится комплексная информсистема мониторинга состояния окружающей среды. Результаты учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами будут предоставляться в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1692 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 274" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Скорректирована форма договора водопользования, порядок его подготовки и заключения. В частности, уточнены цели заключения договора. Это в т. ч. использование акватории водных объектов для размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений, полностью или частично расположенных в границах береговой полосы водных объектов и находящихся в государственной или муниципальной собственности. С 15 до 10 рабочих дней сокращен срок принятия решения о заключении договора и направления его подписанного экземпляра заявителю. При согласовании условий использования водного объекта не в электронной форме, а на бумажном носителе этот срок увеличивается на 3 рабочих дня (ранее - 5). Срок для представления заявителем доработанных документов увеличен с 5 до 30 рабочих дней.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1644 "О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду"	На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. установлены правила оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой деятельности, в т. ч. представляющим такую документацию на экологическую экспертизу. Предусмотрены исследования по оценке воздействия, подготовка предварительных материалов оценки, направление в органы власти уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение обсуждений, подготовка окончательных материалов оценки. Также см.: Сравнительный анализ Правил оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду 2020 и 2024 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 1552 "Об утверждении Правил приведения договоров водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)"	С 25 декабря 2023 г. действуют измененные нормы ВК РФ об использовании водных объектов для рекреационных целей (туризма, физкультуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в т. ч. отдыха детей и их оздоровления). Соответствующие правила использования объектов утверждают местные власти. Договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенные до 1 марта 2025 г., должны быть приведены в соответствие с новыми нормами и правилами до 1 марта 2026 г. Утвержден порядок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2024 г. N 1459 "Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"	В связи с внесением поправок в Водный кодекс РФ обновлен порядок установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. В частности, предусмотрено размещение специальных информационных знаков на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физкультуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления). Образцы таких знаков установит Минприроды с 1 сентября 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 1236 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)"	С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в положение о федеральном экологическом контроле. В перечень разрешительных документов, предусмотренных правилами экологического контроля, внесены решения о включении сведений о юрлице, ИП в реестр утилизаторов. В перечень объектов контроля включены производственные объекты, на которых ведется деятельность по утилизации отходов от использования товаров.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2024 г. N 961 "Об утверждении Правил признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным (утраченным)"	Утверждены правила признания лечебного свойства природного лечебного ресурса истощенным или утраченным. Документ будет действовать до 1 марта 2031 г. Соответствующее заявление и документы направляются в Минздрав. Процедуру проводит специальная комиссия Министерства в отношении лечебных ресурсов, сведения о которых содержатся в реестре курортного фонда РФ, в случае несоответствия ресурса характеристикам, предусмотренным классификацией природных лечебных ресурсов. При принятии решения о признании лечебных свойств природного ресурса истощенным или утраченным Министерство исключает сведения о таком ресурсе из реестра курортного фонда РФ в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 452 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Минприроды не будет самостоятельно принимать следующий нормативный правовой акты в установленной сфере деятельности - требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 300 "Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных" Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2012 г. N 966 "О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды" и др.	Установлен новый порядок осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Установлены полномочия органов власти. Также см.: Сравнительный анализ Порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды 2013 и 2024 гг.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 757 "Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами заинтересованными федеральными органами исполнительной власти"	Для федеральных госорганов власти утверждены новые формы и порядок представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами. Они заменят формы и правила 2008 г. Данные представляются на безвозмездной основе с использованием ФГИС состояния окружающей среды в соответствии с требованиями к порядку осуществления мониторинга. Сведения с ограниченным доступом в информсистему не направляются.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. N 659 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в связи с созданием федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды" Вносит изменение в: Приказ Минприроды России от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам"	В связи с созданием ФГИС состояния окружающей среды решено скорректировать ряд приказов Минприроды, в т. ч. о порядке ведения госмониторинга воспроизводства лесов, охотничьих ресурсов, госмониторинга и госкадастра объектов животного мира, госкадастра особо охраняемых природных территорий.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 ноября 2024 г. N 655 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. N 318 "Об утверждении порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 30 июня 2017 г. N 318 "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее"	Права доступа к ВетИС решено предоставить в т. ч. Российскому экологическому оператору. Определен порядок представления и получения информации об организациях и о гражданах, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биологических отходов, об объектах уничтожения таких отходов, в т. ч. о скотомогильниках.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 октября 2024 г. N 609 "О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"	Утратят силу требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду. С 1 марта 2025 г. полномочия Минприроды в этой сфере передаются Правительству РФ.