Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Новости для специалиста по охране труда за сентябрь - декабрь 2021 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Новости для специалиста по охране труда за сентябрь - октябрь 2021 года
Внимание
См. текущие новости.
Октябрь 2021 года
29 октября 2021 года
Подготовлен новый проект о правилах расследования и учета профзаболеваний
Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минздравом России 22.10.2021)
На федеральном портале проектов НПА опубликован проект постановления Правительства РФ (ID 02/07/10-21/00121829) "Об утверждении Порядка расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников".
Проект устанавливает новые правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников и признает утратившим силу постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".
Согласно проекту постановления расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или ИП.
Работодатель будет обязан завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профзаболевания не позднее 30 дней со дня создания специальной комиссии. Для установления заключительного диагноза - острое профзаболевание (отравление) и составления медицинского заключения также потребуется проведение экспертизы связи заболевания с профессией.
______________________________________
28 октября 2021 года
Скорректированы контрольно-надзорные функции Роструда
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2021 г. N 1763
Обновлено Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324.
В частности, предусмотрены организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики таких нарушений.
Документ вступает в силу 28 октября 2021 года.
______________________________________
27 октября 2021 года
Роструд напомнил об обязательном досудебном обжаловании действий ГИТ
Информация Федеральной службы по труду и занятости от 20 октября 2021 г.
С 1 июля 2021 г. обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда в суде можно только после досудебного обжалования.
Руководитель организации или его представитель, индивидуальный предприниматель - работодатель могут обжаловать:
- решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий;
- акты контрольно-надзорных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;
- действия или бездействия должностных лиц надзорного органа в рамках контрольно-надзорных мероприятий.
Жалобы подаются через Единый портал госуслуг с помощью сервиса "Жалоба на решение контрольного органа".
Жалоба, поданная уполномоченным должностным лицом организации, подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба, поданная юридическим лицом, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба будет рассмотрена вышестоящим должностным лицом в течение 20 рабочих дней. Уведомление о рассмотрении придет на электронную почту.
Напомним, в соответствии с новым Законом о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, по общему правилу с 1 января 2023 года судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц будет возможно только после их досудебного обжалования. При этом предусмотрено, что Правительство РФ определяет виды контроля, для которых обязательный досудебный порядок будет применяться уже с 1 июля 2021 года. Такой перечень был утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2021 г. N 663. В перечень включен, в частности, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
______________________________________
26 октября 2021 года
С 1 марта 2022 г. вводятся новые программы обучения мерам пожарной безопасности
Приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596
Установлены типовые программы повышения квалификации:
- руководителей организаций, ИП и ответственных за обеспечение пожарной безопасности;
- руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность, и ответственных за такое обеспечение;
- главных специалистов технического и производственного профиля на объектах проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (кроме многоэтажных жилых домов) и на объектах повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- лиц, проводящих противопожарный инструктаж.
Также установлена типовая программа переподготовки для получения квалификации "Специалист по противопожарной профилактике".
Программы применяются с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г.
__________________________________________
25 октября 2021 года
Продлен срок действия отдельных отраслевых тарифных соглашений
На 3 года решено продлить период действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения на 2019-2021 гг. Таким образом, оно будет применяться и в 2022-2024 гг.
Также до 2024 г. продлен срок действия Отраслевого тарифного соглашения по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности.
Информацию об официальном опубликовании предложений присоединиться к указанным дополнительным соглашениям на данный момент найти не удалось.
Напомним, что с момента опубликования предложения о присоединении у работодателей указанных отраслей, на которых то или иное соглашение не распространяется в силу частей третьей и четвертой ст. 48 ТК РФ, есть 30 календарных дней на то, чтобы представить в Минтруд России мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению с приложением протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В отношении работодателей, которые этого не сделают, соглашение будет считаться распространенным со дня официального опубликования предложения о присоединении (часть девятая ст. 48 ТК РФ).
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация |
__________________________________________
22 октября 2021 года
Расчет пожарного риска: новые требования к оформлению отчета
Приказ МЧС России от 29 сентября 2021 г. N 645
С 2022 г. устанавливаются требования к оформлению отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 июля 2020 года N 1084.
Речь идет о расчете по методикам определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, а также на производственных объектах.
В отчете отражаются наименование и адрес объекта защиты, анализ пожарной опасности, исходные данные для проведения расчета, наименование использованной методики, значения расчетных величин пожарного риска, вывод о соответствии расчетных величин нормативным значениям.
__________________________________________
21 октября 2021 года
Суд прояснил спорные моменты установления класса профессионального риска
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2021 г. N Ф05-22808/21
Для определения класса профессионального риска в целях установления тарифа на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний организация представила в ФСС документы, подтверждающие основной вид деятельности, с нарушением установленного срока.
В результате Фонд самостоятельно определил наиболее высокий класс профессионального риска на основании кодов ОКВЭД, указанных в отношении организации в ЕГРЮЛ, но не учел при этом, что в ЕГРЮЛ содержались неактуальные для организации виды деятельности (те, которые она реально не осуществляла).
Организация с установленным ей тарифом на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний не согласилась и обратилась в суд.
Суд кассационной инстанции поддержал выводы предыдущих инстанций: страхователь не может быть лишен возможности представить заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, пусть и с нарушением установленного срока, а Фонд, получив от страхователя указанные документы, не может не учитывать их при проверке правильности его расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством не предусмотрено.
__________________________________________
20 октября 2021 года
Проверки в сфере СОУТ без взаимодействия: утратит силу порядок подготовки заданий
Проект Приказа Минтруда России (подготовлен 12.10.2021)
Предлагается в целях приведения нормативной правовой базы Минтруда в соответствие с законодательством РФ признать утратившим силу приказ от 16 января 2019 г. N 13н, в котором определено, как должно составляться задание на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с организациями и ИП в рамках госнадзора за соблюдением норм о специальной оценке условий труда.
Напомним, что в связи с вступлением с 1 июля 2021 года в силу Закона о государственном контроле (надзоре) в РФ и утверждением нового Положения о госконтроле проверки трудовой инспекцией проводятся по новым правилам.
Рекомендуем:
|
|
Статьи и обзоры |
__________________________________________
19 октября 2021 года
Расширен перечень принимаемых Минтрудом России НПА по охране труда
Постановление Правительства РФ от 8 октября 2021 г. N 1707
С 1 марта 2022 года полномочия Министерства труда и социальной защиты РФ в области охраны труда изменятся. В частности, в список нормативных правовых актов, которые самостоятельно принимает Министерство, будут добавлены:
- типовые формы документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда,
- общие требования к организации безопасного рабочего места,
- формы (способы) и рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, а также примерный перечень таких информационных материалов,
- примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней,
- примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников,
- рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков,
- рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей,
- рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников.
____________________________________________
18 октября 2021 года
Могут ли выездные бригады проводить периодический медосмотр?
Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 9 сентября 2021 г. N АПЛ21-317
Ряд медорганизаций оспаривали положение приказа Минздрава N 29н, действующего с 1 апреля 2021 года, по которому периодические осмотры работников могут проводить выездные мобильные бригады врачей-специалистов. Административные истцы утверждали, что такие осмотры не относятся к первичной медико-санитарной помощи. Значит, их проведение выездными бригадами без специальной лицензии противоречит правовым актам, которые определяют правила лицензирования медицинской деятельности. Оказание медицинских услуг по проведению периодических медосмотров мобильными бригадами может повлечь нанесение ущерба жизни или здоровью граждан. Однако Верховный Суд РФ отказался признать спорную норму недействующей. В апелляции это решение осталось в силе.
Правовые акты, которые устанавливают порядок лицензирования, не запрещают мобильным бригадам выезжать на периодические медосмотры и не требуют отдельной лицензии, так как такие бригады входят в структуру медорганизации-лицензиата. При проведении медосмотра они должны соблюдать лицензионные требования, а также требования и стандарты организации и выполнения соответствующих работ, услуг.
____________________________________________
15 октября 2021 года
Роструд ответил на вопрос о фото- и видеосъемке нарушений правил охраны труда
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ"
На сайте Роструда размещен ответ на вопрос: вправе ли специалист по охране труда проводить фото- и видеосъемку работников при фиксации нарушений требований охраны труда мобильным телефоном или фотоаппаратом (например, отсутствие каски защитной) с целью дальнейшего использования в акте выявленных нарушений.
Cо ссылкой на статьи 21, 22, 86 ТК РФ и статьи 3, 6 Закона "О персональных данных" чиновники пояснили, что работодатель может осуществлять съёмку в установленных трудовым законодательством целях, когда такая форма контроля закреплена в локальном нормативном акте, с которым работники ознакомлены под роспись, и когда работники дали письменное согласие работодателю на обработку их персональных данных.
____________________________________________
14 октября 2021 года
Тарифы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний менять не планируют
Проект федерального закона N 1258299-7
В Госдуму внесен законопроект, сохраняющий в 2022 году (и в плановом периоде 2023 и 2024 годов) размеры тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, установленные Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска.
Сохранится и льгота по уплате взносов на соцстрахование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают взносы только в размере 60% от установленных тарифов в части начисленных по всем основаниям выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ была предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний |
|
|
Справочная информация |
____________________________________________
13 октября 2021 года
Вступили в силу изменения в нормах о технических средствах реабилитации
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1651
С 13 октября 2021 года действуют изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 года N 1651 в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с данными изменениями в правила размещения страховщиком сведений об отказе застрахованного лица от обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по их ремонту с использованием электронного сертификата вносятся дополнения. Страховщик теперь будет направлять информацию об учете таких сведений в личный кабинет застрахованного лица на едином портале в случае, если соответствующее заявление было подано с использованием единого портала.
Также скорректированы нормы, регулирующие порядок представления документов, необходимых для принятия решения об оплате допрасходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
____________________________________________
12 октября 2021 года
В план финобеспечения можно будет включать молоко "за вредность"
Проект приказа Минтруда России (подготовлен 27.09.2021)
Трудовое ведомство намерено внести изменения в только что принятые Правила финобеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Предлагается расширить перечень предупредительных мер, оплату которых возместит ФСС.
В частности, планируется разрешить направлять средства ФСС на приобретение молока или других равноценных продуктов для бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.
Кроме того, новые нормы позволят работодателям оплачивать за счет страховых взносов на травматизм расходы на проведение обязательных медицинских осмотров в начале и в конце рабочего дня или смены. Речь идет о предсменных / предрейсовых и послесменных / послерейсовых медосмотрах.
Также финобеспечению будут подлежать расходы на приобретение приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах.
Рекомендуем:
|
|
Формы документов |
____________________________________________
11 октября 2021 года
На производстве произошел несчастный случай. Кто виноват - решать не ФСС
Постановление АC суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2021 г. N Ф04-5343/21
В отношении Общества был принят приказ ФСС об установлении надбавки к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 10%. Основанием послужили сведения о групповом несчастном случае со смертельным исходом и заключение о виновности работников Общества, составленное самим ФСС при проведении экспертизы.
Общество обратилось в суд с требованием признать данный приказ незаконным, полагая, что надбавка была установлена в нарушение пункта 6.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. N 524. В соответствии с Правилами страховщик рассчитывает надбавку на очередной год при наличии в предшествующем году группового несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц. Однако согласно акту о расследовании несчастного случая вина третьих лиц была установлена, ответственными за допущенные нарушения названы предприятие-изготовитель и подрядная организация.
Суд удовлетворил требование Общества, указав, в частности, что "причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения требований охраны труда, могут быть установлены комиссией по расследованию несчастного случая, а не Фондом при экспертизе наступления страхового случая".
____________________________________________
8 октября 2021 года
Расследование и учет профзаболеваний предлагается проводить по новым правилам
Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минздравом России 15.09.2021)
В Трудовой кодекс были внесены поправки, касающиеся предупреждения производственного травматизма и профзаболеваемости.
В связи с этим подготовлен новый порядок расследования и учета профзаболеваний работников. Так, расследовать и учитывать планируется острые и хронические профзаболевания (отравления), возникшие из-за воздействия вредных факторов при выполнении трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или ИП.
Работодатель будет обязан завершить расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профзаболевания не позднее 3-х месяцев со дня создания специальной комиссии. Для установления заключительного диагноза - острое профзаболевание (отравление) и составления медицинского заключения также потребуется результат экспертизы связи заболевания с профессией.
____________________________________________
7 октября 2021 года
С 2022 года изменится порядок оплаты допрасходов на реабилитацию в связи с НС и ПЗ
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1584
Правительство РФ скорректировало порядок оплаты отпуска застрахованного лица, получившего повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (сверх ежегодно оплачиваемого), на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту такого лечения и обратно.
Определено, какие сведения предоставляет страхователь для оплаты указанного отпуска страховщиком. Данные должны быть направлены не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Решение об оплате отпуска застрахованного лица принимается страховщиком в течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя необходимых сведений. Оплата отпуска производится страховщиком в течение 2 рабочих дней.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Обеспечение по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний Осуществление за счет средств ФСС расходов, направленных на сокращение травматизма, в 2021 году |
____________________________________________
6 октября 2021 года
Действующий порядок обучения N 1/29 планируют отменить с 1 марта 2022 года
Проект приказа Минтруда России (подготовлен 10.09.2021)
С 1 марта 2022 года планируется признать утратившим силу утвержденный в 2003 году Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Существующий Порядок не отвечает современным требованиям в части обучения и проверки знаний по охране труда, не учитывает соответствующие изменения в нормативных правовых актах.
С целью замены действующего порядка N 1/29 в настоящее время Минтрудом ведется работа по подготовке проекта Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций".
____________________________________________
5 октября 2021 года
Правила допуска к оказанию услуг по СОУТ будут оптимизированы
Проекты Постановления Правительства РФ (подготовлены Минтрудом 10.09.2021)
С 1 марта 2022 г. планируется ввести новые правила допуска организаций к проведению специальной оценки условий труда и новый порядок аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта и его аннулирования.
Так, устанавливаются более короткие сроки рассмотрения Минтрудом предоставленных заявителем документов (7 рабочих дней - для организаций и 10 рабочих дней - для лиц, претендующих на получение сертификата эксперта).
Предусматривается размещение в реестре экспертов электронного сертификата, формируемого в автоматическом режиме средствами ФГИС учета результатов оценки.
Планируется формирование в автоматическом режиме средствами ФГИС учета результатов оценки выписки, содержащей указанные в реестре сведения на момент ее формирования, всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Предполагается, что новые правила будут действовать до 1 марта 2028 г.
____________________________________________
4 октября 2021 года
Формирование здоровья на производстве включили в план по демографии
Распоряжение Правительства РФ от 16 сентября 2021 г. N 2580-р
Утвержден план мероприятий по реализации Концепции демографической политики в 2021-2025 годах.
Раздел V плана предусматривает мероприятия по формированию здоровья на производстве. Среди них:
- усиление профилактики страховых случаев,
- перевод работников при наличии первичных признаков профзаболевания на рабочие места с безопасными условиями,
- создание на производствах медицинских подразделений для динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, оказание им медицинской помощи,
- формирование здоровой среды на производствах,
- комплексная реабилитация пострадавших на производстве.
____________________________________________
1 октября 2021 года
С 1 октября действует новый стандарт, устанавливающий требования к СИЗ
С 1 октября вводится в действие ГОСТ Р 59123-2020, которым установлены требования к средствам индивидуальной защиты (СИЗ) в целях обеспечения безопасности труда, а также классификация СИЗ.
СИЗ должны соответствовать требованиям безопасности, установленным техрегламентом "О безопасности средств индивидуальной защиты". Их нужно применять, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.
СИЗ классифицируются по назначению (для рук, ног, головы, органов слуха и т. д.), по защитным свойствам (от механических воздействий, от токсичных веществ и др.) и по степени риска причинения вреда пользователю.
Стандарт не распространяется на СИЗ, которые используются в спортивных состязаниях; подразделениями пожарной охраны и подразделениями, обеспечивающими ликвидацию последствий природных и техногенных ЧС; в авиационной, космической технике и на подводных работах; в медицинских целях и в микробиологии; для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть применены в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, и химических средств для борьбы с массовыми беспорядками.
____________________________________________
Сентябрь 2021 года
30 сентября 2021 года
Росстат обновил форму статотчета о состоянии условий труда
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2021 г. N 457
Росстат утвердил новый статинструментарий для наблюдения за условиями труда работников. С отчета за 2021 г. вводится новая форма N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда".
Отчет сдают работодатели (кроме малых), основной вид деятельности которых относится к сельскому, лесному хозяйству, охоте, рыболовству и рыбоводству; добыче полезных ископаемых; обрабатывающим производствам; обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха; водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений; строительству; транспортировке и хранению; деятельности в области информации и связи.
Отчет сдается ежегодно до 21 января, следующего за отчетным годом. Основой для заполнения показателей отчета являются результаты специальной оценки условий труда.
____________________________________________
"Вредность" ценой в полмиллиона: когда доплаты могут признать неправомерными
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.08.2021 по делу N А73-10554/2021
В соответствии с положениями Трудового кодекса работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, устанавливается повышенный размер оплаты труда.
Условия труда по степени вредности / опасности, напомним, подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Доплата положена тем работникам, кто трудится в условиях не ниже 3-го класса вредности. Основанием для установления такой доплаты является наличие карты специальной оценки условий труда.
В деле, рассмотренном недавно в суде, дополнительные выплаты медработникам за "вредность" ТФОМС признал нецелевым использованием средств ОМС. А все потому, что учреждение начисляло доплаты на основании коллективного договора и трудовых контрактов, в которых много лет назад было прописано, что условия труда по должностям этих работников признаны вредными. А между тем в 2018 году проведенная СОУТ показала улучшение условий труда этих работников, условия признаны допустимыми (2 класс), что не дает оснований для начисления доплаты.
Несмотря на результаты спецоценки условий труда, учреждение из средств ОМС производило доплаты "за вредность" на протяжении двух лет, в результате чего не по целевому назначению израсходовано более 550 тыс. рублей.
В суде учреждение пыталось доказать, что спорные выплаты правомерны, ведь работники заняты в реализации программы ОМС и страховые средства направлены на оплаты труда медиков. Судьи не приняли такой аргумент. Доплаты за работу с вредными и/или опасными условиями возможны только в случае, если СОУТ установлены третий либо четвертый класс её условий. Фактически произведенные выплаты не предусмотрены действующей системой оплаты труда и не могли осуществляться за счет средств ОМС. Учреждение имело возможности пересмотреть условия трудовых договоров с работниками и прекратить доплаты за счет средств ОМС либо выплачивать их из иных источников.
|
|
В одном из недавних судебных разбирательств медучреждению удалось оспорить решение ТФОМС, признавшего "нецелевкой оплата дополнительного отпуска более семи дней медикам, занятым на "вредных" работах. Подробно об этом деле - в новостной ленте |
|
|
|
||
________________________________________________
29 сентября 2021 года
Упрощенный порядок оформления справок пострадавшим на производстве продлен до 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1580
Правительство продлило до 1 марта 2022 г. особый порядок установления степени утраты трудоспособности из-за несчастных случаев на производстве или профзаболеваний.
Освидетельствование в учреждении МСЭ проводится без личного участия пострадавшего - заочно. Также предусмотрено автоматическое продление ранее установленной степени утраты трудоспособности на следующие 6 месяцев.
Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением.
Такой порядок введён из-за пандемии коронавируса и позволяет минимизировать социальные контакты и уменьшить риск заражения.
Рекомендуем:
|
|
Справки ГАРАНТа |
____________________________________________
27 сентября 2021 года
Минтруд подготовил новое положение о комитете (комиссии) по охране труда
Необходимость замены действующего в настоящее время Типового положение о комитете (комиссии) по охране труда, утверждённого приказом Минтруда России от 24 июня 2014 г. N 412н, вызвана принятием новой редакции раздела Х "Охрана труда" Трудового кодекса РФ (действует с 1 марта 2022 г.). Будущей редакцией предусмотрено, что Минтрудом утверждается примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда.
Проект приказа устанавливает основные задачи, функции и права Комитета. Комитет является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда. Он создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профсоюза или иного представительного органа работников.
Среди задач - разработка программы действий по обеспечению соблюдения требований охраны труда, участие в организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, содействие работодателю в проведении специальной оценки условий труда и в оценке профессиональных рисков.
Конкретное Положение с учетом специфики деятельности утверждается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа.
____________________________________________
Что изменится в правилах конкурса "Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР"?
Постановление Исполнительного комитета ФНП России от 26 августа 2021 г. N 7-10
В новой редакции изложено Положение о смотре-конкурсе на звание лучшего уполномоченного по охране труда Федерации независимых профсоюзов России. Причина - 1 марта 2021 г. вступил в силу новый ОКВЭД.
Конкурс проводится раз в 2 года. Участвовать могут сотрудники организаций со штатом от 50 человек, которые работают уполномоченными не менее 2 лет и имеют удостоверение об обучении по специальной программе и проверке знаний требований охраны труда. Еще одно условие - в конкурсном периоде в структурном подразделении не должно быть несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом и случаев профзаболеваний.
Оговорены правила организации и проведения конкурса, подведения итогов и награждения победителей. Приведены формы необходимых документов.
____________________________________________
24 сентября 2021 года
Новые требования к специалисту по охране труда
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2021 г. N 274н
С 1 сентября действует новый профстандарт для специалиста в области охраны труда. Пересмотрены трудовые функции, необходимые знания и умения, требования к уровню образования и опыту работы, особые условия допуска к работе. Например, предусмотрено, что специалист по охране труда должен осуществлять стратегическое управление профессиональными рисками в организации.
____________________________________________
Государственная экспертиза условий труда: порядок проведения изменится
Действующий Порядок проведения государственной экспертизы условий труда будет приведен в соответствие с новой редакцией раздела Х "Охрана труда" Трудового кодекса РФ. В частности, будет предусмотрено применение типовых форм документов для проведения государственной экспертизы условий труда и внедрение цифровых технологий в указанной сфере.
____________________________________________
23 сентября 2021 года
Минтруд доработал требования к организациям, оказывающим услуги в области охраны труда
В настоящее время вопросы допуска к деятельности по оказанию услуг в области охраны труда регулируются нормами приказа Минздравсоцразвития от 1 апреля 2010 г. N 205н. Действующие правила не достаточно полно конкретизируют требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, претендующим на внесение сведений о них в соответствующий реестр, а также не устанавливают порядок контроля за организациями, уже допущенными к деятельности по оказанию услуг в области охраны труда. Нормы проекта постановления уточняют требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, состав документов, предоставляемых в Минтруд в целях регистрации в соответствующем реестре, порядок формирования и ведения реестра, включая вопросы приостановления деятельности и исключения из реестра. Проектом предусматривается, что с 1 сентября 2022 г. не допускается оказание услуг в области охраны труда организациями и индивидуальными предпринимателями, не отвечающими новым требованиям.
____________________________________________
22 сентября 2021 года
"Регуляторная гильотина": продлено действие некоторых норм пожарной безопасности
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2021 г. N 1346
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467. Изменениями предусмотрено, что до 1 марта 2022 года продолжают действовать, в частности, следующие приказы МЧС России:
- от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";
- от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03);
- от 20.06.2003 N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03).
____________________________________________
21 сентября 2021 года
Новые требования к аптечкам для оказания первой помощи работникам
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2020 г. N 1331н
С 1 сентября 2021 г. действуют новые требования к комплектации медизделиями аптечки для оказания первой помощи работникам. Обозначено 12 наименований медизделий. Предусмотрены их виды. Допускается комплектация одним из них или их комбинация. Например, требуется 2 пары нестерильных перчаток, которые можно выбрать из 11 видов. Количество нестерильных масок увеличилось до 10 штук. Указано 2 вида. Требуется 2 упаковки стерильных салфеток. Обязательно наличие инструкции по оказанию первой помощи. Ранее произведенные (укомплектованные) аптечки применяются в течение срока их годности, но не позднее 31 августа 2025 г. Приказ действует 6 лет.
____________________________________________
Минздрав разместил на своем сайте инструкцию по оказанию первой помощи работникам
Инструкция по оказанию первой помощи с применением Аптечки для оказания первой помощи работникам
С 1 сентября 2021 г. вступают в силу новые требования к комплектации медизделиями аптечки для оказания первой помощи работникам. Всего в составе аптечки указаны 12 медизделий, среди которых маски, перчатки, бинты. Но главное - это обязательное наличие инструкции по оказанию первой помощи.
Такая инструкция уже разработана и 24 августа размещена на официальном сайте Минздрава России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы". С текстом инструкции вы можете ознакомиться в системе ГАРАНТ!
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация |
____________________________________________
20 сентября 2021 года
С 1 сентября возвращаются обязательные инструктажи по безопасности перевозок
Приказ Минтранса от 30.04.2021 N 145
C 1 сентября 2021 г. вступают в силу новые правила безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Их необходимо применять взамен прежних правил, отмененных с 1 января 2021 г.
Согласно новым правилам с водителями снова нужно проводить вводные, предрейсовые, сезонные и специальные инструктажи по безопасности перевозок. Фиксировать проведение инструктажа нужно будет как и раньше в специальном журнале, но по новым правилам такой журнал может быть оформлен в электронном виде. Требование о хранении журналов учета инструктажей водителей в течение 3 лет в новых правилах отсутствует.
Правила обязательны, в частности, для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:
- перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
- перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
- перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров.
____________________________________________
17 сентября 2021 года
Перечень психиатрических противопоказаний и порядок психиатрического освидетельствования работников будут действовать еще год
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2021 г. N 1407
Правительство РФ отложило "регуляторную гильотину" на 1 год для двух "психиатрических" актов:
- постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (им утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности), и
- постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (им утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности).
Соответствующие изменения внесены в "белый" список НПА, для которых отсрочено действие "регуляторной гильотины".
Таким образом, исполнение обоих указанных актов обязательно под страхом административного наказания и будет проверяться в ходе контрольных и надзорных мероприятий до сентября 2022 года, если только не появятся новые заменяющие акты.
____________________________________________
16 сентября 2021 года
Минтруд предложил индикаторы, которые с высокой степенью вероятности будут свидетельствовать о нарушениях
Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внеплановой проверки и о выборе ее вида. В перечень в числе многих других включены индикаторы: увеличение количества групповых несчастных случаев по отношению к предыдущему году; сведения о наличии у работодателя рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда; отсутствие в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда сведений о проведении специальной оценки условий труда. Выявлять индикаторы будет Роструд и (или) его территориальные органы.
____________________________________________
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.