Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Новости для специалиста по охране труда (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для специалиста по охране труда

Апрель 2024 года

11 апреля 2024 года

Сократятся сроки аккредитации организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда

Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минтрудом 05.04.2024)

Предлагается внести ряд изменений в Правила аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.

Предусматривается сокращение сроков оказания госуслуги по аккредитации и уточнение требований к составу документов при подаче заявления посредством Единого портала.

Так, предоставление копии устава с целью подтверждения указания в учредительных документах услуг по охране труда, для которых необходима аккредитация, потребуется только в том случае, если сведения отсутствуют в информационной системе ФНС.

Минтруд будет рассматривать заявление и принимать решение в течение 15 рабочих дней (сейчас - 25 рабочих дней), информировать о результатах - в течение 2 рабочих дней (сейчас - 3 рабочих дней), а вносить изменения и возобновлять аккредитацию после устранения причин, послуживших основанием для ее приостановления, - в течение 15 рабочих дней.

Рекомендуем:

Путеводители

Услуги в области охраны труда и аккредитация

____________________________________________

10 апреля 2024 года

Предложены новые правила финобеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма

Проект приказа Минтруда России (подготовлен 05.04.2024)

С 1 января 2025 года планируется применять новый порядок финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами.

Проект предусматривает упрощение алгоритма действий при обращении страхователей в СФР.

Напомним, что в настоящее время страхователи должны 2 раза в год представлять в Фонд документы: при согласовании плана финобеспечения - до 1 августа; при подтверждении расходов - не позднее 15 декабря. Кроме того, при внесении изменений в план необходимо повторное обращение.

По новым правилам страхователь будет самостоятельно принимать решение о внесении изменений и повторное направление документов не потребуется. Также, за некоторым исключением, не нужно будет прикладывать к заявлению комплект обосновывающих необходимость финобеспечения документов.

Устанавливаются новые сроки: для представления плана финобеспечения предупредительных мер - 1 июня, а для направления заявления о возмещении расходов - 15 ноября.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Осуществление за счет средств СФР расходов, направленных на сокращение травматизма

____________________________________________

9 апреля 2024 года

Нюансы подготовки отчета об оценке пожарного риска

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 20 марта 2024 г. N ИГ-117-544-13-5

Даны разъяснения по оформлению отчета в соответствии с методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах.

В разделе "Анализ пожарной опасности объекта защиты" необходимо указать расчетную численность и расчетное время пребывания третьих лиц за пределами объекта защиты в зонах, находящихся на расстояниях, достаточность которых подтверждается расчетом по оценке пожарного риска, а также иные сведения, используемые при проведении расчета. Это касается всех производственных объектов.

Рекомендуем:

Путеводители

Пожарная безопасность

____________________________________________

8 апреля 2024 года

МЧС предлагает новый порядок регистрации деклараций пожарной безопасности

Проект приказа МЧС России (подготовлен 29.03.2024)

Планируется утвердить новый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Регистрация деклараций пожарной безопасности".

Заявителями смогут быть собственники объектов защиты, а также иные лица, которые на законном основании владеют объектом защиты. Исключение - определенные объекты спецназначения.

Документы можно будет представить в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала. Получение услуги в МФЦ не предусматривается.

Госпошлина и иная плата взиматься не будут.

Максимальный срок предоставления услуги составит 3 рабочих дня.

Приказ МЧС России от 16 марта 2020 г. N 171 утратит силу.

____________________________________________

5 апреля 2024 года

Подписано новое отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности

Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности РФ на 2024-2026 гг. (от 14.02.2024)

Общероссийский профсоюз работников общего машиностроения и Союз работодателей ракетно-космической промышленности России подписали отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности на 2024-2026 годы.

Соглашение регулирует в т. ч. социально-трудовые отношения. Оговорены оплата и охрана труда, режимы труда и отдыха, социальные гарантии, льготы и компенсации для работников.

В области охраны труда работодатели, в частности, обязаны определять конкретные перечни мероприятий по снижению уровней профрисков; осуществлять дополнительные выплаты при установлении работнику инвалидности и единовременную выплату в сумме не менее 60-кратного МРОТ семье работника в связи со смертью работника в результате несчастного случая на производстве по вине работодателя; направлять на финобеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов; обеспечивать работникам права на льготное пенсионное обеспечение.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

____________________________________________

4 апреля 2024 года

Работодатель, организовавший прохождение работником медосмотра в конкретной медорганизации, принимать медзаключение из сторонней организации не обязан

Определение Первого КСОЮ от 29 января 2024 г. по делу N 8Г-41795/2023

Работодатель заключил с медорганизацией договор об оказании услуг по проведению работникам обязательных медосмотров и выдал направление на медосмотр одному из сотрудников. Работник от прохождения медосмотра отказался. Тогда работодатель повторно выдал ему направление на медосмотр, по просьбе сотрудника работодатель даже дал согласие на замену терапевта другим для целей прохождения медосмотра, однако работник снова категорически отказался проходить медосмотр в данной медицинской организации и представил медзаключение сторонней организации, которое работодатель не принял. В связи с непрохождением медосмотра работник был отстранен от работы.

Суды признали действия работодателя законными, поскольку он исполнил обязанность по организации обязательного медосмотра работников. Сотрудник был направлен на периодический медосмотр в соответствии с нормами трудового законодательства, однако без уважительных причин уклонился от его прохождения в медорганизации, с которой работодатель заключил договор.

Доводы работника о том, что он может пройти медосмотр в медицинской организации по своему выбору, не соответствуют нормам действующего законодательства, поскольку установленный приказом Минздрава РФ от 28.01.2021 N 29н порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников возлагает обязанности по организации проведения таких осмотров исключительно на работодателя.

О том, что работодатель не обязан принимать у работника в подобных ситуациях медзаключение из сторонней медорганизации, говорит и Роструд.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Общие требования к порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава N 29н

Порядок проведения предварительных медицинских осмотров

Порядок проведения периодических медицинских осмотров

____________________________________________

3 апреля 2024 года

Обновлены требования к обеспечению безопасной эксплуатации грузоподъемных машин на ОИАЭ

Приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2023 г. N 447 (зарег. в Минюсте 28.03.2024)

Скорректированы правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, применяемых на объектах использования атомной энергии (НП-04348).

В частности, уточнен список объектов, на которые требования правил не распространяются.

Ряд пунктов, касающихся обкладки тормозов и расчета сейсмостойкости кранов, признаны утратившими силу.

Добавлены следующие положения:

- полярные краны должны подвергаться частичному техническому освидетельствованию не реже 1 раза в топливную кампанию, а полному техническому освидетельствованию - не реже одного раза в 5 лет;

- для стреловых самоходных кранов допускается уменьшать высоту кабины до 1,5 м, ширину - до 80 см.

Рекомендуем:

Справочная информация

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

____________________________________________

2 апреля 2024 года

Скорректированы правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 20 февраля 2024 г. N 60 (зарег. в Минюсте 27.03.2024)

Внесены изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

Поправки касаются сроков проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы. Такая экспертиза теперь должна будет проводиться, если фактический срок службы устройства превышает 10 лет (было - 20 лет).

Также уточнено понятие эксперта в области промышленной безопасности. Оно приведено в соответствие с новыми положениями Закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В новой редакции правила будут действовать с 1 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

Справочная информация

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

____________________________________________

1 апреля 2024 года

Оплата реабилитации пострадавших на производстве будет осуществляться по новым правилам

Проект приказа СФР (подготовлен 26.03.2024)

СФР предлагает утвердить новый регламент по оплате дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией граждан при наличии прямых последствий страхового случая.

Госуслуга будет предоставляться лицам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Заявители смогут обращаться за оплатой расходов на приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий; посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход; санаторно-курортное лечение; изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации, их ремонт и замену; проезд для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации; обеспечение транспортным средством; текущий ремонт транспортного средства и горюче-смазочные материалы для него; профессиональное обучение (дополнительное профессиональное образование).

Обращаться нужно будет в территориальные органы Фонда. Предоставление услуги в МФЦ будет возможно лишь при наличии соглашения с таким МФЦ.

Максимальный срок предоставления услуги составит 15 рабочих дней.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг

____________________________________________

Надо ли сейчас проверять работников на COVID-19 перед отправкой на вахту?

Письмо Роспотребнадзора от 26 марта 2024 г. N 09-3837-2024-40

Для оказания методической и практической помощи по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 были разработаны методические рекомендации МР 3.1/2.2.0176/1-20.

Роспотребнадзор разъяснил, что эти рекомендации не имеют статуса нормативного правового акта, не содержат норм права, не устанавливают, не отменяют и не изменяют прав и обязанностей предпринимателей и юрлиц, а носят исключительно рекомендательный характер.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Работа вахтовым методом

Справочная информация

Коронавирус COVID-19

____________________________________________

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в области промбезопасности предлагают расширить

Проект приказа Ростехнадзора (подготовлен 04.03.2024)

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении госнадзора в области промышленной безопасности предлагают дополнить шестью новыми пунктами:

- поступление обоснования безопасности ОПО IV класса опасности при его регистрации в госреестре ОПО;

- наличие в реестре заключения экспертизы промбезопасности на обоснование безопасности ОПО III или IV класса опасности, разработанного при подготовке проектной документации на его реконструкцию;

- наличие сведений о продлении свыше 2 раз срока безопасной эксплуатации технического устройства, здания или сооружения в составе ОПО III или IV класса опасности на основании заключения экспертизы промбезопасности;

- наличие сведений о смене владельца ОПО при непоступлении в течение 2 месяцев с даты смены владельца заявления о внесении изменений в сведения о юрлице (ИП);

- наличие сведений о предоставлении лицензии на разработку, производство, испытание, хранение, утилизацию пиротехнических изделий IV и V классов при отсутствии в течение 30 календарных дней со дня получения лицензии (или внесения в нее изменений) сведений об ОПО, зарегистрированном по адресу лицензируемой деятельности;

- поступление на регистрацию заключения экспертизы промбезопасности на обоснование безопасности ОПО III или IV класса опасности, разработанного при подготовке документации на его техническое перевооружение, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта.

Рекомендуем:

Справочная информация

Проверки юридических лиц и ИП: надзор в области промышленной безопасности

____________________________________________

Март 2024 года

29 марта 2024 года

Требования безопасности для машин, оснащенных ножницами: с 2025 года вводится новый стандарт

ГОСТ ISO 11148-11-2015

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии вводит в действие с 1 января 2025 г. межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 11148-11-2015 "Машины ручные неэлектрические. Требования безопасности. Часть 11. Ножницы и вырубные ножницы" взамен ГОСТ EN 792-11-2012.

Стандарт устанавливает требования для ручных неэлектрических машин с возвратно-поступательным движением ножниц и вырубных ножниц. Машины могут работать с приводом от сжатого воздуха, гидравлической жидкости под давлением или двигателя внутреннего сгорания, удерживаться при эксплуатации оператором при помощи одной или обеих рук, быть с подвесным устройством или без него.

Рассматриваются следующие существенные опасности, опасные ситуации и события, относящиеся к машинам, когда они используются по назначению и в условиях неправильного применения: механические (отрезание, трение, потеря устойчивости, выброс жидкости под высоким давлением и т. п.), тепловые (взрывы, воздействие высокой или низкой температуры поверхностей), шум, вибрация, отработавший воздух, смазки, гидравлическая жидкость, несоблюдение эргономических принципов работы и другие.

____________________________________________

28 марта 2024 года

Пострадавшие на производстве смогут получать страховые выплаты до окончания затянувшегося расследования НС

Проект приказа Минтруда России (подготовлен 21.03.2024)

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях планируется дополнить пунктами, согласно которым работодатели будут оформлять акт по новой форме Н-1С для направления его страховщику, если завершить расследование в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки, получения соответствующих медицинских и иных заключений, рассмотрения обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.

При оформлении акта Н-1С расследование несчастного случая будет продолжаться. После установления причин, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, выработки предложений по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных ситуаций будет оформляться окончательный акт по форме Н-1.

Нововведения позволят своевременно назначать работникам обеспечение по страхованию и проводить медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обеспечение по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

____________________________________________

Об условиях и безопасности труда в системе Росстата на 2024-2026 гг.

Отраслевое соглашение по органам и организациям Росстата на 2024 - 2026 гг. (утв. 07.02.2024)

На 2024-2026 гг. заключено отраслевое соглашение между Росстатом и Общероссийским профсоюзом работников госучреждений и общественного обслуживания. Оно регламентирует служебные (трудовые) отношения, условия труда и соцгарантии. Урегулированы особенности оплаты и охраны труда. Предусмотрены льготы и компенсации. Уделяется внимание развитию социального партнерства.

Так, в части охраны труда предусмотрено:

- работодатели по собственной инициативе или по инициативе выборных органов первичных профорганизаций создают комитеты (комиссии) по охране труда на паритетной основе;

- мероприятия по охране труда и противопожарной безопасности являются неотъемлемой частью региональных соглашений и коллективных договоров;

- не реже одного раза в год проводится анализ состояния производственного травматизма (количество случаев и трудопотери в днях) и разрабатываются мероприятия по его снижению (недопущению);

- в коллективных договорах могут предусматриваться за счет работодателя заключение договоров со специальными страховыми организациями на дополнительное страхование от несчастных случаев на производстве, а также дополнительные выплаты в случае производственной травмы;

- постановления выборных профсоюзных органов по вопросам охраны труда обязательны к рассмотрению работодателем;

- профсоюз инициирует включение в коллективные договоры мероприятий по улучшению условий и безопасности труда, организует выборы уполномоченных по охране труда, проводит разъяснительную работу по соблюдению требований охраны труда, бережного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

____________________________________________

В связи с созданием единой платформы в социальной сфере актуализирован ряд актов Минтруда

Приказ Минтруда России от 22 февраля 2024 г. N 73н (зарег. в Минюсте 26.03.2024)

В России создается Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере. Она будет работать на базе действующих информационных систем и ресурсов, включая ЕГИССО. В связи с этим актуализирован ряд актов Минтруда, в т. ч.:

- порядок предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан;

- процедура назначения федеральной социальной доплаты к пенсии;

- правила организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Напомним, что 1 января 2024 г. вступили в силу нормы закона о Государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

____________________________________________

27 марта 2024 года

Опубликованы клинические рекомендации при нарушении слуха в результате воздействия производственного шума

КР "Потеря слуха, вызванная шумом" (утв. Минздравом, опубликовано 15.03.2024)

На официальном сайте Минздрава размещены клинические рекомендации (КР) по оказанию медицинской помощи при потере слуха, причиной которой является производственный шум, превышающий предельно допустимый уровень (80 дБА).

КР содержат краткую информацию по заболеванию, классификатор степеней тяжести нарушений, рекомендации по диагностике, лечению, реабилитации, а также подробное описание профилактических мероприятий.

Например, отмечается, что основными направлениями первичной профилактики являются в т. ч. экологический и социально-гигиенический мониторинг условий труда; медицинские обследования работающих с целью снижения влияния вредных факторов производственного риска.

Перечисляются мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенических норм:

- контроль за состоянием условий труда на основе СОУТ, выявление участков, рабочих мест и оборудования с уровнями производственного шума выше установленных параметров;

- оценка степени звукоизоляции помещений, шумо- и виброопасности оборудования и технологических процессов;

- разработка мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровня производственного шума и потенцирующих его вредное действие факторов (вибрации, психоэмоционального напряжения, вынужденной рабочей позы);

- внедрение рациональных режимов трудовой деятельности, оздоровление коллектива.

Приводится описание технических мер профилактики и коллективных мер защиты, даны рекомендации по применению методов определения риска потерь слуха от шума, использованию СИЗ, внедрению режимов "защиты временем", созданию условий для повышения адаптационных сил организма работника.

В число основных мер медицинской профилактики рекомендовано включать медотбор в профессию для определения профпригодности, диспансерные медосмотры с целью оценки состояния здоровья.

Обратите внимание, что согласно постановлению Правительства России от 14 марта 2024 N 299 клинические рекомендации, размещенные на официальном сайте Минздрава России после 1 января 2024 г., применяются с 1 января 2025 г.

____________________________________________

Обязательный медосмотр при трудоустройстве оплачивается работодателем

Письмо Минтруда России от 13 февраля 2024 г. N 15-2/ООГ-692

Минтруд рассмотрел ситуацию, когда работник устраивается в производственный цех с "вредными" условиями и его направляют на медосмотр, но перед этим обязывают подписать соглашение, по которому он будет должен возместить стоимость этого медосмотра, если его признают не годным к работе по состоянию здоровья и не возьмут по этой причине на работу (такое условие предусмотрено в приказе директора организации).

Департамент условий и охраны труда Министерства разъяснил, что требовать с работника оплату медосмотра неправомерно. Предусмотренные трудовым законодательством обязательные предварительные медосмотры соискателей проводятся за счет работодателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Предварительный медицинский осмотр

____________________________________________

Минтруд проводит всероссийскую кампанию по охране труда

На сайте ВНИИ труда Минтруда России (https://challenge.vcot.info) до 12 апреля можно присоединиться к проекту "Для меня охрана труда - это не только законодательные обязательства,
но и забота о себе и окружающих".

Чтобы принять в нем участие, нужно сделать запись видеоролика на территории работодателя и рассказать, почему охрана труда для тебя - не пустой звук.

Целью челленджа является популяризация охраны труда, повышение осведомленности и понимания важности охраны труда среди работников и работодателей, формирование культуры безопасности на рабочем месте.

Информационное сопровождение участников - в СМИ федерального и регионального уровня, а также на Всероссийской неделе охраны труда, которая состоится с 10 по 13 сентября 2024 г.

____________________________________________

26 марта 2024 года

Диспансерное наблюдение в целях профилактики профзаболеваний: как будет работать новый механизм?

Приказ Минздрава РФ от 28 февраля 2024 г. N 91н (зарег. в Минюсте 22.03.2024)

Программа госгарантий бесплатной медпомощи на 2024 год разрешила проводить диспансерное наблюдение в отношении работающих граждан по месту их работы - в целях профилактики развития профессиональных заболеваний или осложнений, обострений ранее сформированных хронических неинфекционных заболеваний. При этом организация такого диспансерного наблюдения возможна:

- при наличии у работодателя собственного подразделения с медицинской лицензией,

- при отсутствии такого подразделения - либо путем заключения договора с государственной (муниципальной) медорганизацией, участвующей в базовой (территориальной) программе ОМС, либо силами медорганизации, к которой прикреплен работающий гражданин, с использованием выездных методов работы.

В связи с этим внесены поправки в порядок диспансерного наблюдения за взрослыми пациентами.

В частности, изменениями предусмотрено, что:

- работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи;

- медорганизация, которая осуществляет диспансерное наблюдение граждан, обеспечивает доступность информации о результатах приемов (осмотров, консультаций), результатах исследований и иных медвмешательств при проведении диспансерного наблюдения. Доступность организуется посредством использования информационных систем в сфере здравоохранения (МИС, региональных ГИСЗ) и касается медорганизаций всего региона, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, независимо от места прикрепления работающего застрахованного лица. Данная информация, включая сведения о документации, сформированной в виде электронных документов, представляется в ЕГИСЗ;

- та медорганизация, которая осуществляет диспансерное наблюдение работающего гражданина, обеспечивает передачу информации, предусмотренной в контрольной карте, между медорганизациями, в которых граждане получают первичную медико-санитарную помощь, в том числе расположенными в других субъектах РФ.

____________________________________________

Требования пожарной безопасности к наружному противопожарному водоснабжению изменились

Изменение N 1 к СП 8.13130.2020

С 1 марта 2024 г. действует новая редакция Свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".

Скорректированы термины и определения. Уточнена область применения (указано, что требования устанавливаются к водоснабжению зданий и сооружений, а также территорий организаций, производственных объектов и населенных пунктов).

Установлены новые нормы расхода воды для складов лесоматериалов, а также зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, Ф5.

Разрешено размещать устройства для отбора воды пожарными автомобилями из резервуаров и гидрантов, установленных непосредственно на водопроводной сети, на высоте не более 1,5 м от отметки поверхности проезда для пожарной техники.

____________________________________________

Положение о проверке знаний требований безопасности у руководителей производств горнорудной и угольной промышленности больше не применяется

Приказ Ростехнадзора от 6 марта 2024 г. N 86

Признано не подлежащим применению утвержденное Госгортехнадзором положение о проверке знаний требований безопасности у руководителей и специалистов подконтрольных производств горнорудной и угольной промышленности.

____________________________________________

25 марта 2024 года

Порядок расчета страховых выплат при несчастных случаях на производстве хотят уточнить

Проект федерального закона N 579170-8

В Госдуму внесен законопроект, авторы которого предлагают уточнить существующий подход к определению размера ежемесячной страховой выплаты в случае смерти работника. Для этого потребуется внести изменения в п. 8. ст. 12 Закона об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Согласно данной норме лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоящих на его иждивении, но не имеющих прав на получение страховых выплат.

По мнению авторов законопроекта, данная формулировка создает предпосылки для нарушения прав граждан, поскольку не описывает случай, когда смерть застрахованного наступила после назначения ему страховой выплаты, а застрахованный перед смертью гражданин заработка не имел.

Депутаты, внесшие законопроект в Госдуму, напомнили о том, как в 2006 году ряду граждан пришлось отстаивать свои интересы в Конституционном Суде РФ, который в своем определении от 03.10.2006 N 407-О разъяснил: положение п. 8. ст. 12 Закона об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не может рассматриваться как препятствующее признанию права на получение ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица, не состоявшего к моменту смерти в трудовых отношениях, нетрудоспособными лицами, находившимися на его иждивении или получавшими от него такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Однако и впоследствии имелись случаи, когда гражданам отказывали в назначении страховых выплат после смерти застрахованного, которому такие выплаты были назначены, ссылаясь на то, что повторно, в связи со смертью получателя страхового обеспечения, страховой случай наступить не может, поскольку право на получение страховых выплат уже было реализовано застрахованным лицом, к наследникам или иждивенцам кормильца право на получение указанных сумм перейти не может. Гражданам, получившим такой отказ, приходилось отстаивать свои интересы в суде (см., например, определение ВС РФ от 08.07.2011 N 41-В11-16). В связи с этим Пленум ВС РФ в своем постановлении от 10.03.2011 N 2 разъяснил, что смерть застрахованного, наступившая как в результате несчастного случая на производстве, так и вследствие профессионального заболевания, служит основанием для возникновения у иждивенцев права на получение страховых выплат и в том случае, когда обеспечение предоставлялось при жизни самому застрахованному.

Помимо этого, действующая редакция п. 8. ст. 12 Закона об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний также не содержит механизма расчета размера страховой выплаты в случае смерти застрахованного, которому была назначена ежемесячная страховая выплата, если у застрахованного на момент смерти имелся иной заработок.

Авторы проекта предлагают уточнить, что если смерть застрахованного наступила после назначения ему ежемесячной страховой выплаты, для определения размера ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти, используется размер среднего месячного заработка, из которого застрахованному ранее был исчислен размер ежемесячной страховой выплаты.

При этом, учитывая, что размер ежемесячной страховой выплаты подлежит ежегодной индексации, предлагается установить, что размер среднего месячного заработка застрахованного в данном случае также должен быть увеличен с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты, за период до дня назначения ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

____________________________________________

Расчет пожарного риска: разъяснения МЧС о порядке оформления отчета

Письмо МЧС России от 14 марта 2024 г. N ИГ-108-2647

Порядок оформления отчета о проведения расчета по оценке пожарного риска, указанный в Разделе 6 СП 505.13130.2021, распространяется на расчеты риска, выполненные в соответствии с утвержденной МЧС методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах.

Более подробные разъяснения можно получить в ФГБУ ВНИИПО МЧС.

Рекомендуем:

Путеводители

Пожарная безопасность

____________________________________________

22 марта 2024 года

Изменилась инструкция по ликвидации последствий аварий на объектах ведения горных работ

Приказ Ростехнадзора от 8 декабря 2023 г. N 442 (зарег. в Минюсте 15.03.2024)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору внесла изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденные приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 520.

С 1 сентября 2024 г. в подземных горных выработках горноспасательные работы будут приостанавливаться и нужно будет организовать вывод из зоны аварии людей, задействованных в данных работах, в том числе в случае, когда концентрация оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках составит 5% и более.

Добавлены правила расчета взрывоопасности рудничной атмосферы нефтяных шахт.

____________________________________________

21 марта 2024 года

Минтруд скорректировал порядок формирования сведений, содержащихся в ФГИС СОУТ

Приказ Минтруда России от 14 февраля 2024 г. N 63н (зарег. в Минюсте 18.03.2024)

В Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, внесены изменения.

Почти полностью пересмотрен раздел, посвященный формированию сведений ФГИС СОУТ. Его значительная часть признана утратившей силу, некоторые пункты изложены в новой редакции. Связано это с тем, что аналогичные правила также предусмотрены Федеральным законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Переформулированные положения Порядка теперь содержат ссылки на соответствующие нормы Закона.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Передача результатов СОУТ заинтересованным органам и организациям

____________________________________________

20 марта 2024 года

Минтруд разъяснил, по какой программе нужно обучать безопасной работе на высоте и в ОЗП

Письмо Минтруда России от 6 марта 2024 г. N 15-2/ООГ-1052

Согласно правилам обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

1) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ;

2) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профрисков;

3) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования.

По мнению Минтруда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также в ограниченных и замкнутых пространствах относится к третьему пункту.

Дополнительные требования к указанным работам установлены приказами N 782н и N 902н.

____________________________________________

19 марта 2024 года

В правила безопасности при переработке углей внесены масштабные изменения

Приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2023 г. N 485 (зарег. в Минюсте 15.03.2024)

С 1 сентября 2024 года правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей будут действовать в новой редакции.

Обновлены, в частности, требования к обеспечению противоаварийной защиты; порядок выдачи заданий и допуска на производство работ; правила по снижению запыленности и загазованности воздуха производственных помещений; требования к системам вентиляции; порядок ограждения машин во время работы; нормы о контроле индивидуальных защитных средств; порядок проведения пылевзрывозащитных мероприятий и ряд других положений.

Предусмотрена возможность оформления в виде электронного документа нарядов-допусков, оперативных журналов по локализации и ликвидации последствий аварии, журналов результатов измерений запыленности воздуха и содержания метана, оксида и диоксида углерода при условии обеспечения сохранности вносимой информации и исключения возможности ее изменения или уничтожения.

Рекомендуем:

Путеводители

Промышленная безопасность

____________________________________________

18 марта 2024 года

Для каких работ на высоте не требуется наряд-допуск?

Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (февраль 2024 г.)

Роструд разъяснил, что по общим правилам, наряд-допуск выдается при выполнении работ, перечень которых утверждается работодателем самостоятельно.

В обязательном порядке наряд-допуск выдается на работы:

- с высоким риском падения с высоты;

- на высоте 5 м и более без средств подмащивания;

- на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений менее 1,1 м.

Исключение из этих правил составляют периодически повторяющиеся работы, которые являются неотъемлемой частью технологического процесса с постоянными местом, условиями, характером работ, с применением средств коллективной защиты, с определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей.

Без оформления наряда-допуска также можно проводить работы, для которых обеспечен допустимый минимальный риск падения.

При этом работодатель должен реализовывать меры СУОТ по снижению уровней профрисков, в том числе путем применения инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов.

____________________________________________

15 марта 2024 года

Обострение заболевания работника вследствие нарушения работодателем требований охраны труда может быть признано несчастным случаем на производстве

Определение Второго КСОЮ от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-35844/2023

Работник (электромеханик) заступил на работу в ночную смену один, несмотря на то, что в смену должны выходить 2 работника. При выполнении работ по выданному ему заданию (изготовление паллет меньшего размера путем распила больших паллет в количестве 12 штук, вес 1 штуки составляет от 18 до 24 кг), связанному с тяжелыми физическими нагрузками, неудобным положением тела при распиле, переносом и переворачиванием, на 7-ой паллете он почувствовал себя плохо, охраной магазина была вызвана бригада скорой помощи, врачами которой зафиксированы обстоятельства получения им травмы спины и оказана первая медицинская помощь. Далее работник был на больничном, прошел обследование, потребовалось лечение в стационаре, оперативное вмешательство, курсы реабилитации. В результате работнику была установлена инвалидность.

Работодатель создал комиссию для расследования обстоятельств происшествия, по результатам расследования сделан вывод о том, что причиной инцидента явилось заболевание работника, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную при чередовании с другой работой являлась допустимой нагрузкой для работников мужского пола.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертной комиссии какие-либо объективные данные, позволяющие говорить о перенесенной работником травме позвоночника, в распоряжении экспертной комиссии отсутствуют. Однако одним из экспертов было составлено особое мнение, в котором он указал, что:

- физические нагрузки во время выполнявшихся работ, связанных с поднятием, переворотом и переносом тяжестей у работодателя, могли и стали причиной получения травмы, приведшей впоследствии к инвалидности,

- поскольку травма получена работником при выполнении трудовых обязанностей и связана с выполнением трудовых обязанностей (поднятие, переворот, перенос грузов/тяжестей), такая травма является производственной.

Работник обратился в суд с иском к работодателю о признании незаконным и отмене акта о расследовании инцидента, признании события несчастным случаем на производстве.

Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении требований отказали, посчитав, что доказательств наличия причинной связи между выполнением истцом работы по поднятию тяжелых предметов и повреждением здоровья, повлекшим утрату трудоспособности, истцом не представлено, а судом не добыто. Суды пришли к выводу о том, что работник страдал заболеванием, не связанным с производственной деятельностью у ответчика, обострение данного заболевания не имеет травматического генеза и не находится в причинно-следственной связи с событием, произошедшим с ним на работе.

Второй КСОЮ с выводами судов не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. По его мнению, судам необходимо было установить, в частности, следующее:

- соблюдались ли работодателем в отношении работника требования по охране труда, в том числе при выдаче задания на смену, связанного с перемещением тяжестей;

- предусмотрено ли должностной инструкцией электромеханика выполнение работ, связанных с перемещением тяжелых предметов;

- предусмотрено и допустимо ли выполнение такой работы одним сотрудником;

- повлекло ли возникшее обострение заболевания утрату трудоспособности работника и необходимость изменения условий труда.

По мнению Второго КСОЮ, выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что возникшее обострение заболевания на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей не свидетельствует о факте несчастного случая на производстве, об отсутствии вины работодателя в причинении вреда и об отказе в удовлетворении исковых требований не могут быть признаны правомерными.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Несчастные случаи на производстве и микротравмы работников

____________________________________________

14 марта 2024 года

Разъяснены некоторые критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности

Письмо ФБ МСЭ Минтруда России от 4 марта 2024 г. N 12424.ФБ.77/2024

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда подготовило методические разъяснения по установлению пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний степени утраты профессиональной трудоспособности.

С учетом определения Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 декабря 2023 года N АПЛ23-440 уточняется, в частности, следующее:

- проведение МСЭ для установления степени утраты профессиональной трудоспособности регламентировано Правилами N 789 и Критериями N 687н, при этом в части определения группы инвалидности необходимо руководствоваться Классификациями и критериями N 585н;

- признание ВС РФ недействующей части абз. 3 п. 17 Критериев не исключает применение положений неотмененной части этого абзаца;

- факт определения непригодности по результатам медосмотров к выполнению отдельных видов работ не приравнивается к 1 степени ограничения способности к труду и не эквивалентен критерию невозможности продолжать выполнять деятельность, предшествующую страховому случаю, но может быть эквивалентен изменению условий труда;

- с течением времени устранение влияния вредных производственных факторов, а также проведение эффективных реабилитационных мероприятиях может снизить степень выраженности нарушенных функций и, соответственно, снизить утрату профессиональной трудоспособности;

- в ряде случаев, особенно при неоднократных (четыре и более) несчастных случаев на производстве и профзаболеваниях, исходя из комплексной оценки состояния организма пострадавшего, степень выраженности стойких нарушений может составлять более 30 % утраты профессиональной трудоспособности.

Напомним, что с 14 декабря 2023 г. в соответствии с указанным выше определением ВС РФ признаны не действующими абз. 3 п. 17 Критериев в части, предусматривающей установление степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 30 % в случае невозможности пострадавшим продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю или профзаболеванию, и абз. 2 п. 18 Критериев в части, ограничивающей суммарную степень утраты профессиональной трудоспособности максимальным размером не более 30 %.

____________________________________________

13 марта 2024 года

Разработан регламент внесения сведений организаций в реестр добровольной пожарной охраны

Проект приказа МЧС России (подготовлен 05.03.2024)

Подготовлен порядок внесения сведений в реестр добровольной пожарной охраны и сводный реестр добровольных пожарных. Он будет действовать вместо регламента регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных.

Государственная услуга будет предоставляться организациям, создавшим добровольные пожарные подразделения.

Максимальный срок оказания госуслуги - 18 рабочих дней. Заявления и необходимые документы можно будет подавать посредством Единого портала либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения необходимых административных процедур. Возможность получения услуги в МФЦ не предусматривается.

Напомним, что с 1 февраля этого года действуют поправки о добровольной пожарной охране, предоставляющие организациям различных форм собственности возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг

Путеводители

Пожарная безопасность

____________________________________________

12 марта 2024 года

С сентября 2024 года Минздрав будет утверждать порядки оказания первой помощи

Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2024 г. N 177

С осени расширяются полномочия Минздрава РФ. Ведомство будет вправе принимать порядки оказания первой помощи, включающие в себя:

- перечень состояний, при которых оказывается первая помощь,

- перечень мероприятий по оказанию первой помощи,

- последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.

Кроме того, Минздрав будет вправе включать лекарства в состав аптечек для оказания первой помощи (по согласованию с заинтересованными федеральными органами власти).

Рекомендуем:

Справочная информация

Инструкции по оказанию первой помощи

____________________________________________

11 марта 2024 года

Минтруд прокомментировал сбои в работе сервисов по охране труда

Письмо Минтруда России от 16 февраля 2024 г. N 15-4/10/В-2534

С 27 ноября 2023 г. проводились технические работы по переводу на обновленную техническую платформу Федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), Единой общероссийской справочной информационной системы по охране труда (ЕИСОТ), а также Информационной системы тестирования экспертов по специальной оценке условий труда.

Сервисы систем были временно не доступны по не зависящим от Минтруда причинам. С 27 декабря 2023 г. сервисы работают в соответствии с функционалом. Доступ к ним осуществляется посредством личного кабинета по охране труда. Отмечено, что сбои в работе систем не порождают возникновения новых правовых отношений и не могут являться предметом законодательного регулирования.

Напомним, что ранее вопрос о сбоях в работе ФГИС СОУТ и ЕИСОТ также рассматривал Роструд.

____________________________________________

7 марта 2024 года

Обеспечение пожарной безопасности в Минкультуры: подготовлена инструкция

Проект приказа Минкультуры России (подготовлен 12.02.2024)

Разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в Минкультуры. Она касается конкретных зданий и сооружений Министерства.

В частности, устанавливаются обязанности должностных лиц и работников при пожаре, аварийной остановке оборудования, отключении электрооборудования и вентиляции.

Также оговаривается порядок содержания зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в т. ч. аварийных.

Устанавливаются требования к эксплуатации электроприборов и проведению массовых мероприятий. Одновременно на объектах защиты может находиться 531 человек.

Работники допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Рекомендуем:

Путеводители

Пожарная безопасность

____________________________________________

6 марта 2024 года

Определены требования охраны труда при клеевых работах на железнодорожных подвижных составах

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 71153.3-2024

С 15 июня 2024 г. вводится (впервые) ГОСТ "Соединения клеевые деталей и узлов железнодорожного подвижного состава. Часть 3. Правила выполнения работ и обеспечение качества".

Стандарт распространяется на склеивание и герметизацию соединяемых деталей при изготовлении и ремонте железнодорожного подвижного состава, его деталей и узлов. Кроме того, он применяется при производстве стеклопакетов и комбинированных материалов с помощью клеев и герметиков. Стандарт содержит в том числе указания по соблюдению правил охраны труда.

Так, при применении клеев должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда; предельно допустимая концентрация паров составляющих компонентов клеев в воздухе рабочей зоны должна соответствовать СанПиН 1.2.3685-21; система вентиляции производственных, складских и вспомогательных помещений должна отвечать требованиям ГОСТ 12.4.021; персонал должен быть обеспечен спецодеждой и СИЗ в соответствии с ГОСТ 12.4.011.

_________________________________________

5 марта 2024 года

Требования к производству сварочных работ на ОПО продлены еще на год

Приказ Ростехнадзора от 5 февраля 2024 г. N 41 (зарег. в Минюсте 28.02.2024)

В Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах" внесены изменения.

Действие требований к производству сварочных работ продлено до 1 марта 2025 г.

Отметим, что указанный срок переносили неоднократно. Связано это с тем, что Госдума уже более года рассматривает законопроект о дополнении Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" новой статьей, определяющей порядок организации сварочных работ на ОПО и особенности осуществления указанной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Рекомендуем:

Справочная информация

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

_________________________________________

4 марта 2024 года

Госдума отклонила законопроект о единой государственной информационной системе учета несчастных случаев на производстве

Досье на проект федерального закона N 409465-8

27 февраля 2024 г. депутаты Государственной Думы не поддержали законопроект N 409465-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Предполагалось, что информация об организациях, где произошли несчастные случаи, а также копии соответствующих документов будут содержаться в единой государственной информационной системе учета несчастных случаев на производстве.

Однако в Госдуме отметили, что в настоящее время уже существует Федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), в которой объектами учета являются в том числе сведения о произошедших за последние пять лет несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

_________________________________________

Отраслевое соглашение об условиях труда в органах принудительного исполнения на 2024-2026 гг.

Отраслевое соглашение между ФССП и Общероссийским профсоюзом работников госучреждений и общественного обслуживания на 2024 - 2026 годы (утверждено 30.01.2024)

На 2024-2026 гг. заключено Отраслевое соглашение между Федеральной службой судебных приставов и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

Соглашение регламентирует служебные (трудовые) отношения, вопросы оплаты и охраны труда. Предусмотрены соцгарантии, льготы и компенсации. Уделяется внимание развитию социального партнерства.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

_________________________________________

1 марта 2024 года

В России проведут эксперимент по маркировке огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности

Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Минпромторгом 13.02.2024)

С 1 июня 2024 г. по 28 февраля 2025 г. планируется провести эксперимент по маркировке отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности.

В перечень товаров предложено включить, в частности: огнетушители и заряды для них, пожарные извещатели и оповещатели, источники бесперебойного электропитания технических средств систем пожарной автоматики, выносные устройства индикации.

Для проведения эксперимента Минпромторг должен утвердить методические рекомендации, в том числе по вопросам:

- средств идентификации, способов их формирования и нанесения;

- взаимодействия информационных систем участников эксперимента;

- подачи заявки на участие;

- регистрации участников;

- внесения информации в информационную систему.

В период проведения эксперимента коды маркировки будут предоставляться участникам на безвозмездной основе.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Обязательная маркировка товаров: действующие системы контроля, пилотные проекты, эксперименты

_________________________________________

Маркировка товаров: кто следующий?

Перечень товаров, подлежащих маркировке - обязательной или добровольной - стремительно расширяется: только за последний год обязательная маркировка введена в отношении отдельных видов медицинских изделий, предметов спецодежды, кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и других товаров, а маркировка в рамках эксперимента - некоторых видов технических средств реабилитации и иной продукции.

Тренд на маркировку продолжится, потому что ее использование помогает государству в решении сразу нескольких задач. Значит, и перечень продукции, которая подлежит маркировке, - сначала в рамках "пилота", а затем и обязательной - неизбежно будет расширяться.

Как узнать, какой товар "следующий" в очереди на маркировку? Вам поможет экспертная функция системы ГАРАНТ - "Запрос на контроле":

- в карточке запросов Расширенного поиска формируем запрос: Слова в названии - "маркировка", Орган/источник - Правительство России,

- строим список документов по этому запросу,

- нажимаем на кнопку "Сохранить поисковый запрос" (пиктограмма лупы со звездочкой).

 

 

В этом случае система ГАРАНТ будет оповещать обо всех новых актах Правительства РФ со словом "маркировка" в названии.

_________________________________________

Февраль 2024 года

29 февраля 2024 года

В правила безопасности ОПО, на которых используются подъемники, внесены изменения

Приказ Ростехнадзора от 22 января 2024 г. N 16 (зарег. в Минюсте 26.02.2024)

Ростехнадзор обновил правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (ПС). В новой редакции правила будут действовать с 1 сентября 2024 г.

Уточнена сфера применения правил. В список ПС, на которые не распространяются требования правил, добавили:

- краны мостового типа и консольные краны грузоподъемностью до 10 т, управляемые посредством кнопочного аппарата, стационарного пульта, дистанционно по линии связи (за исключением кранов с кабинами управления);

- краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т, а также с постоянным вылетом или не оборудованные механизмом поворота;

- переставные краны для монтажа мачт, башен, труб на монтируемом сооружении;

- ПС для учебных целей, используемые на полигонах;

- краны на технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин;

- электрические тали грузоподъемностью до 10 т, используемые как самостоятельные ПС;

- определенные краны-манипуляторы;

- грузовые строительные подъемники; мостовые краны-штабелеры; краны-трубоукладчики.

Ряд положений правил об учете ПС признаны утратившими силу.

_________________________________________

Выпущены комментарии к правилам безопасности при обращении с радиоактивными отходами

Приказ Ростехнадзора от 9 января 2024 г. N 2

Ростехнадзор утвердил руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Комментарии к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии "Безопасность при обращении с радиоактивными отходами. Общие положения" (НП-058-14)" (РБ-032-23).

Оно предназначено для применения эксплуатирующими организациями и организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в области использования атомной энергии по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации, выводу из эксплуатации и закрытию объектов использования атомной энергии, включая специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами, а также Ростехнадзором в процессе госрегулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Комментарии приводятся последовательно к каждому пункту НП-058-14.

_________________________________________

28 февраля 2024 года

Существенно расширится перечень индикаторов риска для целей пожарного надзора

Проект Приказа МЧС России (подготовлен 13.02.2024)

МЧС России анонсировало увеличение индикаторов риска, которые ведомство использует для проведения внеплановых пожарных проверок (напомним, что проверки по индикаторам риска проводятся даже в условиях моратория на проверки).

К ранее утвержденным индикаторам риска ведомство намерено добавить новые:

- в МЧС одновременно поступили противоречивые документы: либо отрицательное заключение о независимой оценке пожарного риска (заключение НОР) с выводом о том, что объект не отвечает требованиям пожбезопасности, с расчетом по оценке пожарного риска с выводом о непревышении нормативного значения величины индивидуального пожарного риска, либо положительное заключение НОР и к нему - расчет по оценке пожарного риска с выводом о превышении нормативного значения величины индивидуального пожарного риска;

- МЧС узнало о том, что за медпомощью обратились пострадавшие от опасных факторов пожара, причем повреждения они получили именно на объекте надзора;

- МЧС узнало о проведении капремонта, реконструкции или технического перевооружения (в том числе о проведении перепланировки путей эвакуации) на таком объекте надзора, в отношении которого у МЧС есть расчет по оценке пожарного риска;

- МЧС узнало о том, что на объекте надзора был пожар, о котором проверяемое лицо (или его сотрудник, ответственный за пожбезопасность) не сообщило в пожарную охрану.

_________________________________________

27 февраля 2024 года

Разработан стандарт для пунктов коллективного спасения на объектах горных подземных работ

Национальный стандарт ГОСТ Р 71163-2023

1 февраля 2024 года введен (впервые) стандарт "Оборудование горно-шахтное. Пункты мобильные коллективного спасения. Общие технические требования".

ГОСТ содержит, в частности, следующие указания по эксплуатации мобильных пунктов коллективного спасения (МПКС):

- в процессе эксплуатации МПКС необходимо регулярно проводить технический осмотр и обслуживание в соответствии с установленной изготовителем периодичностью;

- при осмотре следует уделять внимание состоянию крепления горной выработки в месте размещения МПКС; наличию информационных надписей, табличек и указателей; состоянию дверей, освещения, комплекта самоспасателей, питьевой воды, запаса продовольствия, средств оказания медицинской помощи, средств пожаротушения.

Результаты осмотров нужно заносить в журнал, составленный в произвольной форме, указывая дату, состояние оборудования, способы устранения проблем, подписи лиц, выполнявших и контролировавших работу.

_____________________________________

26 февраля 2024 года

Индикаторы риска для проверок бизнеса: отслеживаем тренды вместе с ГАРАНТом

Сейчас многие виды государственного и муниципального контроля (надзора) пополняются новыми индикаторами риска - об этом тренде прямо заявлено в Концепции совершенствования контрольно (надзорной) деятельности в РФ, которая провозглашает:

- переход к проведению большинства внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ) на основании индикаторов риска;

- уменьшение внеплановых КНМ, по итогам которых не выявлено нарушений,

- введение градации индикаторов риска по степени возможных негативных последствий,

- увеличение количества и разработка новых индикаторов риска: в первую очередь - по массовым видам контроля (надзора).

Сам тренд подтверждается многочисленными примерами - за последние месяцы новые индикаторы риска появились в следующих видах надзора: за соблюдением трудового законодательства, в области промышленной безопасности, в сфере санэпиднадзора, в области ветеринарного надзора, в сфере рекламы, за деятельностью коллекторов, в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в сфере обращения ветеринарных лекарств и др.

Таким образом, затишья в данной сфере не будет. А чтобы сразу узнать о появлении новых индикаторов риска в интересующей вас области, можно, например, воспользоваться экспертной функцией "Документы на контроле". Для этого нужно:

- открыть тот нормативный акт, которым утвержден текущий набор индикаторов риска,

- нажать на кнопку "Поставить документ на контроль" (в верхнем правом углу документа, обозначен пиктограммой в виде белого кружка с восклицательным знаком внутри).

 

 

Как только документ изменится, система оповестит вас об этом с помощью специального информационного сообщения на Главной странице и восклицательного знака рядом с кнопкой Избранное. Кроме того, в папке Документы и фрагменты на контроле ссылка на этот документ будет отмечена красным восклицательным знаком.

Если хочется узнать о расширении индикаторов еще на стадии проектов, то на контроль можно поставить связи документа:

- открыть тот нормативный акт, которым утвержден текущий набор индикаторов риска,

- нажать на кнопку "Связи документа" (в верхнем правом углу документа, обозначена пиктограммой с двумя стрелками, которые направлены в противоположные стороны),

- в появившемся меню выбрать "Ссылки на документ",

- уточнить появившийся список (например, выбрать слева "Проекты правовых актов"),

- нажать на кнопку "Сохранить поисковый запрос" (обозначен лупой со звездочкой).

 

 

После этого ГАРАНТ будет оповещать вас обо всех новых проектах, ссылающих на выбранный нормативный акт, которым утверждены индикаторы риска.

Если интересно "поймать" все новые индикаторы риска, можно поставить на контроль запрос:

- в карточке запросов Расширенного поиска формируем запрос: в названии слова "индикатор риска" и в Дополнительных реквизитах - "Акты органов власти",

- строим список документов по этому запросу,

- нажимаем на кнопку "Сохранить поисковый запрос" (пиктограмма лупы со звездочкой).

В этом случае система будет оповещать обо всех новых актах органов власти (в пределах вашего информационного комплекта) со словами "индикатор риска" в названии.

_____________________________________

22 февраля 2024 года

С февраля этого года действуют новые правила эксплуатации стоечных приставных лесов

Межгосударственный стандарт ГОСТ 27321-2023

Приказом Росстандарта от 21 декабря 2023 г. N 1608-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 27321-2023 введен в действие в качестве национального стандарта с 1 февраля 2024 г.

Стандарт распространяется на стоечные приставные леса из стальных труб, применяемые при возведении, реконструкции и ремонте зданий и сооружений высотой до 100 м для размещения рабочих и материалов на участках строительно-монтажных работ.

В стандарте содержатся в том числе указания по эксплуатации. Так, леса должны устанавливаться на выровненную и утрамбованную площадку с отводом поверхностных вод.

Крепление лесов выполняется способами и в местах, указанных в паспорте, инструкции, проектной или организационно-технологической документации. Без крепления к зданию устойчивость лесов обеспечивается подкосами или растяжками.

При использовании технических средств для подъема груза леса необходимо проверять на соответствующие нагрузки. При штукатурных или малярных работах нужно использовать настилы без зазоров.

Леса не более 4 м допускаются к эксплуатации лицами, ответственными за производство работ; леса выше 4 м, а также леса, не использовавшиеся больше 1 месяца, допускаются к эксплуатации комиссией.

Контроль технического состояния лесов следует производить перед сменой и каждые 10 суток. Дополнительный осмотр проводится после дождя или оттепели.

Леса необходимо регистрировать в журнале учета средств подмащивания.

Ранее действовавшие правила утратили силу.

______________________________________

21 февраля 2024 года

В выплатах в связи с заболеванием медработников COVID-19 не должны отказывать из-за просрочки в оформлении документов

Постановление Восемнадцатого ААС от 29 января 2024 г. N 18АП-17418/23

Больница обратилась в суд из-за отказа предоставить ее медработникам единовременную страховую выплату в связи с заболеванием COVID-19.

Две инстанции сочли такой отказ неправомерным.

Больница обратилась в орган СФР за упомянутыми выплатами по страховым случаям, которые имели место до 15 июля 2022 г. В ответ Фонд сообщил, что с указанной даты подобные меры уже прекратили действовать.

Данные выплаты предусматривались Указом Президента РФ от 6 мая 2020 г. N 313, который утратил силу с 15 июля 2022 г.

При этом прямо закреплено, что обязательства по предоставлению гарантий подлежат исполнению в полном объеме по страховым случаям, которые наступили до 15 июля 2022 г.

В отношении указанных случаев действует упрощенное регулирование фиксации страховых случаев, которое ранее предусматривалось Временным положением. Общий порядок о расследовании и учете профзаболеваний к ним не применяется.

Не может служить основанием для отказа в единовременной выплате по страховому случаю, наступившему до 15 июля 2022 г., тот факт, что материалы поступили от больницы в Фонд после этой даты.

Рекомендуем:

Справочная информация

Коронавирус COVID-19

______________________________________

20 февраля 2024 года

Проводить экспертизу правильности предоставления гарантий за работу с вредными условиями труда будут по новому регламенту

Проект приказа Роструда (подготовлен 01.02.2024)

Роструд разработал новый регламент проведения госэкспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными (опасными) условиями труда работникам корпораций, холдингов и иных объединений юрлиц. Он заменит регламент 2019 г.

Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя, определяемых путем профилирования, а также от результата ее оказания.

Информация о порядке ее предоставления будет размещаться на Едином портале. Максимальный срок оказания - 50 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов. Услуга не будет предоставляться в МФЦ.

Как и раньше, заявителями могут быть работники корпораций, холдингов или иных объединений, имеющих филиалы, представительства, дочерние общества на территории нескольких субъектов РФ; их представительные органы; работодатели указанных компаний.

В исчерпывающий перечень документов для получения услуги включены:

- документы о СОУТ (отчет, список вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах);

- документы о трудовой деятельности (коллективный договор, трудовой договор);

- положение о системе оплаты труда;

- локальный нормативный акт работодателя об установлении условий и объемов предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными условиями труда;

- список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам;

- документы о финобеспечении предупредительных мер;

- заключение эксперта о результатах идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов.

Представление документов будет осуществляться путем направления почтового отправления, на личном приеме или на Едином портале.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг

______________________________________

19 февраля 2024 года

С сентября правительственный перечень психиатрических противопоказаний к отдельным видам работ будет заменен на новый

Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2024 г. N 253-р

В связи с тем, что с 1 сентября 2024 года полномочия по утверждению Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, переходят от Правительства РФ к Минздраву РФ, Кабмин распорядился признать "свой" перечень утратившим силу с осени.

Напомним, что новый аналогичный перечень уже утвержден Минздравом (см. новость от 07.02.2024).

Рекомендуем:

Сравнительный анализ

"Старый" и "новый" Перечни

Энциклопедия решений

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности

Какие работники должны проходить обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования

_________________________________________

16 февраля 2024 года

Обеспечение безопасности персонала космодромов при работе с топливом: готовятся санитарно-эпидемиологические требования

Проект постановления Главного государственного санитарного врача РФ (подготовлен 30.01.2024)

Предложены санитарно-эпидемиологические требования, направленные на решение проблемы возникновения риска профессиональных заболеваний в результате использования в трудовом процессе чрезвычайно и высокоопасных компонентов жидких ракетных топлив у работников предприятий, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов космодромов.

Определяются основные вредные для человека производственные факторы при подготовке к пуску ракет-носителей и запуску космических аппаратов.

Регламентируются гигиенические требования к производственным помещениям, технологическим процессам, оборудованию, средствам индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов работающих, медицинскому обеспечению персонала, организации производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий.

____________________________________________

15 февраля 2024 года

Утверждена программа профилактики рисков причинения вреда вследствие нарушений норм трудового права

Приказ Роструда от 13 декабря 2023 г. N 277

Профилактические мероприятия по соблюдению трудового законодательства проводятся по программам профилактики рисков причинения вреда, которые ежегодно утверждаются Рострудом.

На 2024 г. ведомство, в частности, определило сроки для профилактических визитов:

- в отношении лиц, приступающих к деятельности в сферах с высоким уровнем травматизма - следующий календарный год после начала деятельности;

- в отношении объектов контроля с категориями высокого и значительного риска - ежегодно;

- в случае инициативы контролируемого лица - в течение 3 рабочих дней рассматривается заявление и в течение 20 рабочих дней согласовывается дата проведения.

Напомним, что помимо профвизитов, к профилактическим мероприятиям относятся также информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Проведение трудовой инспекцией профилактических мероприятий по соблюдению трудового законодательства

____________________________________________

Прокуратура усиливает надзор за соблюдением законодательства об охране труда

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 февраля 2024 г. N 98

Генеральной прокуратурой РФ издан приказ об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан, в том числе в сфере охраны труда.

В частности, прокуроры должны на постоянной основе проводить работу по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере охраны труда. Им следует добиваться устранения выявленных нарушений, привлечения виновных лиц к ответственности, восстановления прав, а также принимать меры по понуждению работодателей создавать безопасные условия труда.

При несчастном случае на производстве при наличии достаточных оснований рассматривать вопрос о проведении проверки с привлечением контрольно-надзорных органов, в ходе которой выяснять, выполняются ли нормы законодательства:

- о СОУТ;

- об обеспечении СИЗ;

- об обучении требованиям правил охраны труда;

- о проведении медосмотров;

- о порядке расследования несчастных случаев на производстве;

- о гарантиях работающим во вредных условиях труда;

- о сохранении среднего заработка и должности на период приостановления работы вследствие нарушения правил охраны труда;

- об исключении фактов эксплуатации неисправного оборудования.

Участвуя в уголовном судопроизводстве по делам о нарушении требований охраны труда, прокурорам нужно ориентировать суды на применение к подсудимым дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Прокурорские проверки

____________________________________________

14 февраля 2024 года

Формы документов для профилактических визитов в рамках контроля за соблюдением трудового законодательства будут актуализированы

Проект приказа Роструда (подготовлен 29.01.2024)

Федеральной службой по труду и занятости предлагается внести изменения в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, утвержденных приказом N 53.

Планируется скорректировать формы решения о проведении профилактического визита, уведомления контролируемого лица и акта профвизита.

Напомним, что до 2030 г. обязательные профилактические визиты, если объекты контроля отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска, проводятся в том числе в отношении учреждений, ведущих деятельность в области здравоохранения, соцобслуживания и общественного питания детей. Обязательный профилактический визит проводится по поручениям Президента и Правительства. В связи с этим необходимо внести поправки в формы документов.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Профмероприятия трудовой инспекции. Профилактический визит

Мораторий на проверки - 2024

____________________________________________

13 февраля 2024 года

Рослеспрофсоюз и Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России подписали отраслевое соглашение на 2024-2026 гг.

Отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу РФ на 2024-2026 годы

Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России" и Профсоюзом работников лесных отраслей РФ заключено отраслевое соглашение на 2024-2026 гг.

Раздел 7 соглашения регулирует вопросы охраны труда, здоровья и экологии. Так, работодатели обязуются:

- соблюдать принцип приоритета сохранения жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;

- обеспечивать проведение административно-общественного контроля соблюдения охраны труда;

- создавать условия для отдыха и приема пищи, организовывать горячее питание для работников, занятых на лесосечных операциях;

- до использования новых или не применяемых в организации ранее вредных или опасных веществ разрабатывать меры по сохранению жизни и здоровья работников;

- финансировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% от сумм затрат на производство продукции;

- устанавливать нормы бесплатной выдачи СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников;

- в случае гибели работника в результате травмы на производстве производить единовременную выплату члену семьи работника сверх установленного законодательством размера в сумме не менее 25-кратной величины МРОТ.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

______________________________________

Территориальные органы Ростехнадзора установят режим постоянного госнадзора в отношении ОПО

Проект постановления Правительства РФ (подготовлен Ростехнадзором 24.01.2024)

Планируется скорректировать Положение о федеральном госнадзоре в области промышленной безопасности. Уточнят, что оно не распространяется на объекты, используемые при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

Общественные инспекторы в области промышленной безопасности смогут привлекаться в т. ч. для проведения постоянного государственного контроля (надзора).

Режим постоянного госнадзора в отношении опасного производственного объекта будет устанавливаться приказом территориального органа Ростехнадзора.

______________________________________

12 февраля 2024 года

Продлено действие правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2024 г. N 115

Перенесен срок окончания действия приказа Минэнерго России об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок с 1 марта 2024 г. на 1 сентября 2024 г.

Упомянутыми Правилами установлены требования к работе производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С; паровых и водяных тепловых сетей всех назначений; систем теплопотребления (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования), тепловых сетей потребителей и других аналогичных сооружений.

Правила определяют в том числе порядок проведения инструктажей по безопасности труда и условия проверки знаний специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок.

______________________________________

Для системы Росгвардии заключено отраслевое соглашение на 2024-2026 гг.

Отраслевое соглашение между Общероссийским профсоюзом работников госучреждений и общественного обслуживания и Росгвардией на 2024 - 2026 годы

Отраслевое соглашение на 2024-2026 гг. регулирует социально-трудовые отношения в органах и организациях Росгвардии и устанавливает общие положения о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях и компенсациях гражданским служащим и работникам ведомства.

В части охраны труда стороны соглашения приняли в т.ч. следующие условия:

- работодатели разрабатывают, финансируют и осуществляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасных условий труда, снижение рисков несчастных случаев на производстве, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин, увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья гражданских служащих и работников, в пределах средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета;

- контроль за расходованием средств возлагается на комитет (комиссию) по охране труда;

- работодатели создают условия для работы в области охраны труда представителей профсоюзов (освобождение от основной работы на время выполнения работ по охране труда, прохождения обучения в области охраны труда, участия в работе комиссии по охране труда);

- профсоюзные органы инициируют включение в коллективные договоры мероприятий, направленных на улучшение условий и безопасности труда, участвуют в расследовании случаев травматизма, профзаболеваний, осуществляют их анализ.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

______________________________________

9 февраля 2024 года

Могут ли наказать работодателей из-за сбоев в работе ФГИС СОУТ и ЕИСОТ?

Письмо Роструда от 31 января 2024 г. N ТЗ/429-3-1

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица. При отсутствии состава административного правонарушения, в т. ч. вины, производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Есть данные о сбоях в работе ФГИС учета результатов проведения специальной оценки условий труда и Единой общероссийской справочной информационной системы по охране труда в связи с их переводом на новую платформу (см. новость от 5 декабря 2023 г.). Роструд указал, что эти данные нужно учитывать при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики

Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

______________________________________

8 февраля 2024 года

Для гостиниц и кафе установят правила охраны труда

Проект приказа Минтруда России (подготовлен 02.02.2024)

Разработаны Правила по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания. Они должны будут учитываться работодателями в том числе при составлении инструкций по охране труда.

Проектом устанавливаются требования:

- при организации выполнения работ;

- при осуществлении работ;

- предъявляемые к территориям и производственным помещениям;

- при выполнении производственных процессов и эксплуатации оборудования (в сфере гостиничного обслуживания - при уборке помещений, территорий, работе в химчистках и прачечных, спортивно-оздоровительных центрах, салонах красоты и парикмахерских; на предприятиях общепита - при приготовлении пищи и разогреве полуфабрикатов, эксплуатации кухонного оборудования и холодильных установок, работе с торговыми автоматами, приеме и выдаче заказов на улице).

Составлены перечни видов опасностей, среди которых: транспорт, подвижные части оборудования, электрический ток, шум, повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха, материалы с высокой температурой, перепад высот, вредные химические вещества, скользкие поверхности, недостаточная освещенность, патогенные микроорганизмы, воздействие животных и насекомых, физические перегрузки, психоэмоциональное напряжение и другие.

Работодатели, исходя из специфики деятельности организации, будут обязаны провести оценку профессиональных рисков, связанных с указанными опасностями.

При осуществлении работ, требования к которым не будут регламентированы Правилами, работодателю нужно будет разработать специальные мероприятия по обеспечению безопасности.

Планируемый срок вступления в силу: 1 марта 2025 г.

Рекомендуем:

Справочная информация

Правила охраны труда

____________________________________________

7 февраля 2024 года

С 1 сентября 2024 г. будет обновлен перечень психиатрических противопоказаний для выполнения отдельных видов работ

Приказ Минздрава России от 26 декабря 2023 г. N 720н (зарег. в Минюсте 01.02.2024)

Минздрав РФ утвердил перечень противопоказаний для отдельных видов работ в связи психиатрическими заболеваниями работников. Он представляет собой список нозологий с кодами по МКБ-10 и примечаниями.

Перечень применяется для случаев признания гражданина временно непригодным для выполнения отдельных видов деятельности по результатам обязательного психосвидетельствования. Порядок прохождения такого освидетельствования, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, установлены приказом Минздрава России от 20 мая 2022 г. N 342н в соответствии с частью восьмой ст. 220 ТК РФ.

Документ призван заменить аналогичный Перечень, утвержденный Правительством РФ, - дело в том, что с сентября 2024 года полномочия по утверждению такого перечня переходят к Минздраву РФ.

Рекомендуем:

Сравнительный анализ

"Старый" и "новый" Перечни

Энциклопедия решений

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности

Какие работники должны проходить обязательные медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования

____________________________________________

6 февраля 2024 года

Установлены условия труда в организациях городского электротранспорта

Отраслевое соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта на 2024 - 2026 годы

На 2024-2026 гг. закреплены положения об оплате и охране труда, рабочем времени и времени отдыха, предусмотрена реализация мероприятий в части соцзащиты и социального партнерства по организациям наземного городского электротранспорта.

В частности, установлено, что работодатели обеспечивают:

- своевременное проведение СОУТ с замерами параметров вредных и опасных факторов, разработку мероприятий и принятие мер по снижению параметров до нормативных значений;

- обучение работников безопасным методам выполнения работ, использованию СИЗ и оказанию первой помощи; проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;

- проведение анализа причин несчастных случаев и профзаболеваний, разработку и внедрение профилактических мероприятий;

- принятие мер по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников;

- обучение уполномоченных лиц по охране труда не реже 1 раза в 3 года с освобождением от работы и сохранением средней зарплаты, обеспечение необходимых условий для профсоюзного контроля.

Также работодатели создают службы, фонды охраны труда и выделяют необходимые средства в объемах, определяемых коллективными договорами и соглашениями.

Рекомендуем:

Справочная информация

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

____________________________________________

5 февраля 2024 года

ВС признал недействующими некоторые критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности

Определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 декабря 2023 г. N АПЛ23-440

Получившему производственную травму подземному проходчику установили степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30 %. Следовательно, он мог выполнять ту же работу при изменении условий труда. Но при последующем прохождении медосмотра его признали непригодным к профессиональной деятельности. Он был уволен без права на полное возмещение утраченного заработка.

Работник решил оспорить нормы Критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности. Они не позволяют в его случае установить степень утраты в размере 100%. В этом они противоречат актам большей юридической силы - Закону об основах охраны здоровья граждан, Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности N 789.

Верховный Суд РФ в первой инстанции отказал работнику в иске, но в апелляции он признал часть норм недействующими.

В соответствии с Правилами степень утраты 30% устанавливается, если пострадавший может выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю (при изменении условий труда). При этом оспариваемая норма устанавливает предельные 30%, даже когда пострадавший не может выполнять прежнюю деятельность. ВС счел такое правовое регулирование несогласованным.

Также признана недействующей норма, которая тем же размером 30% ограничивает суммарную степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях, тогда как в Правилах предельная сумма этих значений не превышает 100%.

____________________________________________

2 февраля 2024 года

Утвержден порядок учета организаций, создавших добровольные пожарные подразделения

Приказ МЧС России от 1 ноября 2023 г. N 1130 (зарег. в Минюсте 30.01.2024)

Установлено, что формирование реестра организаций, создавших добровольные пожарные подразделения, осуществляется МЧС России на основании заявлений и прилагаемых к ним документов:

- положения об объектовом добровольном пожарном подразделении;

- сведений о готовности к участию в профилактике или тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

Для регистрации в реестре добровольных пожарных требуются:

- заявление;

- копия договора между организацией, создавшей добровольное пожарное подразделение, и добровольным пожарным;

- копия документа о соответствующей квалификации добровольного пожарного;

- согласие на обработку персональных данных.

Реестры ведутся в электронном виде. Заявления и документы подаются лично, либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением, либо передаются в виде электронных документов посредством Единого портала госуслуг.

Приказ вступил в силу 1 февраля 2024 г. Прежний Порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных признан утратившим силу.

____________________________________________

1 февраля 2024 года

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности будут скорректированы

Проект приказа Ростехнадзора (подготовлен 18.01.2024)

Предлагается внести изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности".

Проектом предусматривается приведение понятия эксперта в области промышленной безопасности в соответствие с новыми положениями Закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", вступающими в силу с 1 сентября 2024 года.

Поправки также касаются срока проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы. Такая экспертиза будет проводиться, если фактический срок службы устройства превышает 10 лет (сейчас - 20 лет). Указанные изменения позволят привести Правила в соответствие с аналогичными нормами Закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Планируемый срок вступления приказа в силу: 1 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

Справочная информация

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности

____________________________________________

См. архив новостей для специалиста по охране труда за:

2024 год

2023 год

2022 год

2021 год

 


В новостном обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант", приводится актуальная для специалиста по охране труда информация о новых нормативных актах, проектах нормативных актов и разъяснениях уполномоченных органов по вопросам, связанным с

- системой управления охраной труда,

- специальной оценкой условий труда,

- обучением по охране труда,

- обеспечением работников средствами индивидуальной защиты

и др.

 

Документы приводятся с кратким комментарием - описанием основных вопросов, которые в них затронуты