Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 226 "О Комитете по транспорту"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 22 июня, 21 сентября, 5 октября 2004 г., 1 августа 2005 г., 28 марта 2006 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Положение о Комитете по транспорту.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 226

Положение о Комитете по транспорту

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 22 июня, 21 сентября, 5 октября 2004 г., 1 августа 2005 г., 28 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении регламента работы Комитета по транспорту см. приказ Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2005 г. N 115

1. Основные положения

1.1. Комитет по транспорту (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 августа 2005 г. N 1136 в пункт 1.2 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения, строительства гаражей, а также координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленного Правительством Санкт-Петербурга образца, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Комитета: Московский пр., д. 83, Санкт-Петербург, 196084.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 августа 2005 г. N 1136 в пункт 1.8 приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. В ведении Комитета находятся Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта, Санкт-Петербургское государственное унитарное автотранспортное предприятие N 24, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Центральное агентство городского пассажирского транспорта", государственное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр автостоянок и гаражей".

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 в пункт 2.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Реализация и проведение государственной политики в сфере городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 в пункт 2.2 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в Санкт-Петербурге.

2.3. Организация транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 в пункт 2.4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Контроль за соблюдением нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в сфере обеспечения населения услугами городского наземного маршрутного транспорта общего пользования, легкового таксомоторного транспорта, метрополитена, железнодорожного пригородного, водного городского транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 пункт 2.5 Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Подготовка проектов программ развития пассажирского транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта).

2.6. Управление в пределах компетенции Комитета дорожным движением на дорогах, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, увеличение пропускной способности городских дорог, улучшение экологической обстановки в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 г. N 649 в пункт 2.7 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Обеспечение потребностей Санкт-Петербурга в товарах, работах и услугах, необходимых для реализации политики в сфере городского, пригородного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта и организации дорожного движения.

2.8. Разработка и осуществление мероприятий по повышению безопасности дорожного движения за счет проведения работ по улучшению состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, их реконструкции и модернизации, совершенствованию схем движения транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2004 г. N 1587 в раздел 3 Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями и организациями.

3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.

3.3. Проводить подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Комитета.

3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.

3.5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией политики в сфере городского, пригородного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта и организацией дорожного движения.

3.8. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга, при этом вправе заключать от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга.

3.9. Разрабатывать проекты целевых программ Санкт-Петербурга в сфере деятельности, относящейся к компетенции Комитета.

3.10. Обеспечивать в пределах ведения Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.11. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.12. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.13. Обеспечивать финансирование подведомственных государственных учреждений.

3.14. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.15. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.16. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.17. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

3.18. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях, направлять дела об административных правонарушениях мировому судье, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 октября 2004 г. N 1645 пункт 3.19 Положения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Готовить предложения по установлению маршрутов движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования на территории Санкт-Петербурга с определением начальных и конечных пунктов маршрута с учетом предложений администраций районов Санкт-Петербурга и муниципальных образований по оптимальному и наиболее безопасному для граждан прохождению маршрута и развитию инфраструктуры, необходимой для организации движения по данному маршруту.

3.20. Утверждать расписание движения транспорта по маршрутам.

3.21. Организовывать работу маршрутных перевозчиков, а также определять на основании договоров, заключенных с каждым маршрутным перевозчиком, порядок их работы.

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах организации работы маршрутных перевозчиков см. распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31 марта 2006 г. N 20-р

3.22. Проводить конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам.

3.23. Заключать договоры с каждым маршрутным перевозчиком на осуществление пассажирских перевозок по маршруту.

3.24. Утверждать порядок компенсации расходов по перевозке пассажиров по регулируемому тарифу, а также по перевозке льготных категорий пассажиров.

3.25. Устанавливать изменение режима движения по социальным маршрутам.

3.26. Вести перечень установленных маршрутов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования и расписания движения по маршрутам с информированием жителей Санкт-Петербурга.

3.27. Вносить изменения в маршрутную сеть пассажирского транспорта.

3.28. Оформлять и выдавать разрешение и согласование на передвижение внедорожной техники, перевозку крупногабаритных тяжеловесных и опасных грузов автомобильным транспортом, а также пропусков на проезд грузовых автомобилей полной массой свыше 3,5 тонн по дорогам на территории Санкт-Петербурга, в том числе по центральной части города.

3.29. Организовывать подготовку, переподготовку и повышение уровня квалификации работников подведомственных организаций, занятых обеспечением организации дорожного движения.

3.30. Принимать меры, направленные на уменьшение ущерба, наносимого автомобильным дорогам Санкт-Петербурга крупногабаритными тяжеловесными транспортными средствами.

3.31. Согласовывать размещение расположенных в пределах дорог и оказывающих непосредственное влияние на безопасность дорожного движения объектов, в том числе информационных и рекламных табло, а также открытых парковочных площадок.

3.32. Устанавливать виды проездных билетов, определять порядок их обращения.

3.33. Устанавливать порядок пользования городским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге.

3.34. Организовывать реализацию проездных билетов длительного пользования.

3.35. Организовывать выдачу и замену документов на право льготного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан.

3.36. Утверждать паспорта маршрутов.

3.37. Организовать содержание и обслуживание остановочных павильонов, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования.

3.38. Участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.39. Выполнять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, функции заказчика по государственным контрактам на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставка товаров) для государственных нужд.

3.40. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных организаций.

3.41. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.

3.42. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, для решения задач, возложенных на Комитет.

3.43. Участвовать в подборе кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

3.44. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

3.45. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.

3.46. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.

3.47. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

3.48. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения, а также осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.49. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в соответствии с действующим законодательством.

3.50. Определять направления, способы развития и совершенствования организации таксомоторных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 октября 2004 г. N 1645 текст Положения дополнен пунктом 3.51

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Пункты 3.51 - 3.56 Положения считаются соответственно пунктами 3.52 - 3.57

3.51. В порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливать трассы движения регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации по автомобильным дорогам, расположенным на территории Санкт-Петербурга, за исключением федеральных автомобильных дорог.

3.52. По согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом и Комитетом по градостроительству и архитектуре определять и утверждать количество стоянок такси и места их расположения.

3.53. Организовать контроль за качеством осуществления таксомоторных перевозок в Санкт-Петербурге.

3.54. Заключать договоры на организацию обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования.

3.55. Доводить до сведения жителей Санкт-Петербурга действующие тарифы на таксомоторные перевозки, перечень организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядок их работы.

3.56. Организовывать контроль за деятельностью в области осуществления таксомоторных перевозок.

3.57. Устанавливать по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли стоимость проездных билетов длительного пользования на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования и в автобусах, обслуживающих пригородные социальные маршруты, в пределах тарифов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006 г. N 311 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.58

3.58. Осуществлять временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге по основаниям, указанным в статьях 4 и 5 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге", за исключением проведения ремонтно-строительных работ на дорогах в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006 г. N 311 текст настоящего Положения дополнен пунктом 3.59

3.59. Информировать жителей Санкт-Петербурга о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге в порядке, предусмотренном в статье 6 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге", за исключением временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге в связи с проведением ремонтно-строительных работ на дорогах в Санкт-Петербурге.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга.

4.7.12. От имени Комитета подписывает договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы.

4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных Комитету.

4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.16. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.17. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и руководителей структурных подразделений государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.18. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания применяются председателем Комитета к первому заместителю и заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.