Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы"
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 23 мая, 1 июня, 6 июля, 30 сентября, 4 октября, 3, 24 ноября, 22 декабря 2016 г., 30 января, 13 апреля, 2 июня, 13 июля, 29 сентября, 27 октября, 16 ноября, 14 декабря 2017 г., 11 января, 14, 19 февраля, 10 июля, 30 августа, 9, 21, 23 ноября 2018 г., 31 января, 16, 20 мая, 4, 7 октября 2019 г.
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа).
О ходе реализации настоящей программы в 2018 г. см. распоряжение Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 458-р
2. Прекратить досрочно реализацию областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.
Постановление дополнено пунктом 3.1 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
3.1. Установить, что отсутствие у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, предусмотренных Государственной программой.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 196 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
абзац девятый пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 585 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 688 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2012 N 31 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 14.05.2012 N 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 04.09.2012 N 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 472 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 03.10.2012 N 495 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 02.11.2012 N 612 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 08.02.2013 N 28 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2014 годы";
постановление Правительства Самарской области от 02.09.2013 N 439 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 06.09.2013 N 454 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения";
постановление Правительства Самарской области от 13.09.2013 N 473 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы".
5. Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимоновой) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. вице-губернатора - |
В.В. Альтергот |
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 января 2019 г. N 32
Государственная программа
Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671)
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 23 мая, 1 июня, 6 июля, 30 сентября, 4 октября, 3, 24 ноября, 22 декабря 2016 г., 30 января, 13 апреля, 2 июня, 13 июля, 29 сентября, 27 октября, 16 ноября, 14 декабря 2017 г., 11 января, 14, 19 февраля, 10 июля, 30 августа, 9, 21, 23 ноября 2018 г., 31 января, 16, 20 мая, 4, 7 октября 2019 г.
Паспорт изменен с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Паспорт
государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
Наименование Государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы |
Дата принятия решения о разработке Государственной программы |
- |
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 16.08.2013 N 6-20/517, поручение врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 12.02.2018 N 1-56/607, поручение врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 22.02.2018 N 1-30/220 |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Соисполнители Государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники Государственной программы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области; министерство строительства Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области; управление государственной архивной службы Самарской области; органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию); государственные казенные учреждения Самарской области |
Цель Государственной программы |
- |
I этап реализации: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области; II этап реализации: создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни |
Задачи Государственной программы |
- |
I этап реализации: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области; II этап реализации: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области; повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области |
Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия |
Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы |
- |
I этап реализации: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области; доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области; доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (взрослые); доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию в Самарской области (дети); доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем; количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания; доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели; количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, обеспеченных в отчетном году; численность граждан, которым предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение и услуги по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в отчетном году; II этап реализации: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля инвалидов, удовлетворенных качеством проводимых реабилитационных мероприятий в Самарской области, в общем количестве опрошенных инвалидов в Самарской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области; доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем; количество введенных в эксплуатацию площадей государственных учреждений социального обслуживания; количество изданной информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов; доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели; количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области; количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период; количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период; количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период; количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы. Цель: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области. Подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы. Цель: повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы (информация приведена справочно); региональная программа "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы (информация приведена справочно) |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
- |
2014-2025 годы. Государственная программа реализуется в два этапа: I этап - 2014-2018 годы; II этап - 2019-2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе: в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс. рублей; в 2015 году - 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей; в 2016 году - 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года - 2 865,5 тыс. рублей; в 2017 году - 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 834 884,2 тыс. рублей; в 2018 году - 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 797 071,81 тыс. рублей; в 2019 году - 141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 48 550,40 тыс. рублей; в 2020 году - 64 603,60 тыс. рублей; в 2021 году - 64 603,60 тыс. рублей; в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей; в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей; в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей; в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей |
Результаты реализации Государственной программы |
- |
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области; увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области; увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов; обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования; обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования; сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств. |
* Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Раздел 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы
В течение последних 5 лет наблюдается тенденция к снижению общего количества инвалидов в Российской Федерации, при этом отмечается рост количества детей-инвалидов. Среди субъектов Приволжского федерального округа Самарская область занимает 9-е место, имея показатель первичного выхода на инвалидность 21,7 случая на 10 000 детского населения.
В Самарской области количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тысяч (7,2% от общей численности населения Самарской области), из них 67 тыс. (почти 30%) - инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе 1,3 тыс. - дети, инвалидность которым установлена впервые. За последние 5 лет в регионе зафиксированы стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост количества детей-инвалидов. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение интенсивного показателя первичного выхода на инвалидность среди детей-инвалидов составило 39%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности по итогам 2017 года преобладают:
среди взрослого населения - злокачественные новообразования (31%), болезни системы кровообращения (21,4%), психические расстройства (8,4%), болезни костно-мышечной системы (7,9%);
среди детского населения - психические расстройства и расстройства поведения (28%), болезни эндокринной системы, расстройства питания и обмена веществ (19%), врожденные аномалии и хромосомные нарушения (18%), болезни нервной системы (14,8%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, на территории Самарского региона применяется комплексный программный подход к решению проблемы.
За период 2001-2013 годов на территории Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 N 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009-2011 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512 "Об утверждении областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2013 год составил 817 738,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий указанных нормативных правовых актов позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на основные индикаторы состояния инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания (далее - Центры реабилитации);
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) как за счет федерального бюджета, так и за счет бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования ТСР в комнатах социально-бытовой адаптации, обеспечение инвалидов ТСР по социальным тарифам в пунктах проката ТСР;
оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Положительным эффектом функционирования указанной модели стал рост показателя частичной реабилитации взрослого населения (по данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области"), представляющего собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с I на II или с II на III группу, к количеству переосвидетельствованных лиц, почти в 2 раза (с 6,1% в 2001 году до 12% в 2017 году). Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос в 4 раза: с 1,7% в 2001 году до 6,9% в 2017 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза (с 5,3% до 12,6% соответственно).
К 2017 году Самарская область заняла первое место в Приволжском федеральном округе по показателям полной реабилитации как взрослых, так и детей (взрослые - 6,9%, дети - 5%).
Социализация инвалидов в обществе и их успешная реабилитация во многом зависит от возможности их возвращения к трудовой деятельности.
В настоящее время в регионе отлажена система межведомственного взаимодействия между министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области, федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", министерством образования и науки Самарской области, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, а также общественными организациями инвалидов, Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов с целью содействия занятости граждан с ограниченными возможностями здоровья.
За последние 3 года уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в службу занятости населения, увеличился практически в 2 раза (с 29,4% в 2016 году до 58,1% в настоящее время), а количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов возросло в 1,7 раза (с 6 838 единиц в 2016 году до 11 560 единиц в 2018 году). Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2015 году значение этого показателя составляло 23,9% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%), на 01.12.2017-31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%.
В Самарской области ведется работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставлению инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Осуществляется обследование и паспортизация социально значимых объектов в приоритетных для маломобильных граждан сферах жизнедеятельности - здравоохранение, социальная защита, физическая культура и спорт, труд и занятость, культура и образование. Информация о степени доступности приоритетных объектов размещается в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области "ГИС "Доступная среда".
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован и утвержден перечень приоритетных объектов Самарской области, подлежащих обустройству и приспособлению с учетом доступности для инвалидов всех категорий, в количестве 1345 объектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, спорта и культуры, потребительского рынка и услуг, а также 635 объектов образования.
За период 2011-2017 годов с учетом требований доступности оборудовано 729 приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, труда и занятости, культуры, физической культуры и спорта, потребительского рынка и услуг (54,2%).
Кроме того, в сфере образования создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и получения детьми-инвалидами качественного образования в более 300 дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей.
В Самарской области реализуются программы среднего профессионального образования в 72 государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования и программы начального профессионального образования в 10 государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования. За период реализации программных мероприятий в Самарской области проведена работа по адаптации зданий и помещений, а также оснащению 20 учреждений в целях организации совместного обучения со студентами-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.
В целях обеспечения независимого образа жизни инвалидов предусматривается обновление автомобильного и городского наземного электрического транспорта муниципальных предприятий Самарской области. За период реализации программных мероприятий с 2012 по 2017 год количество адаптированного общественного транспорта выросло на 30%. Однако износ парка транспортных средств муниципальных предприятий пассажирского транспорта превышает 70%, что делает актуальным продолжение работы по обновлению и дооснащению транспортных единиц техническими средствами адаптации, чтобы сделать их доступными для всех категорий инвалидов.
Предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области на приобретение оснащенного специальным оборудованием низкопольного транспорта, а также оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения позволит повысить уровень доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Оказание ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья и семье, в которой проживает инвалид, в Самарской области включает в себя 4 этапа: начиная с помощи женщинам в дородовый период и до осуществления преемственности проведения реабилитационных мероприятий в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация осуществляется на всех этапах специализированной помощи. Проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Региональная система инклюзивного образования направлена на обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей, обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В 2017 году системой ранней помощи в Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году - 3443 семьи, в 2015 году - 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
Комплексная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области представлена 18 реабилитационными учреждениями, из них - 11 для детей с ОВЗ (пропускная способность - 675 мест), 7 - для комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность - 685 мест). В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочных реабилитационных услуг и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата реабилитационными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет - на 14,6%, детей-инвалидов - на 9,6% в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению человека к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности, обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода, основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия в целях осуществления ранней реабилитации и обучения применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовых навыков с использованием ТСР. Ежегодно услугами школы реабилитации и ухода пользуется около 30 тыс. человек.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют 529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов.
Не происходит массового вовлечения инвалидов в Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. Существует потребность в развитии паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг), увеличении численности тренеров-преподавателей из числа инвалидов.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается высокая потребность в получении реабилитационных услуг в центрах реабилитации - ежегодная неудовлетворенная потребность составляет около 9 тыс. человек.
Кроме того, отсутствует система межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях. Организации, осуществляющие реабилитационные мероприятия, нуждаются в обновлении и укреплении материально-технической базы для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Государственная программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности и системы комплексной реабилитации инвалидов в Самарской области. В связи с этим необходимо выполнение объемных мероприятий с длительным сроком реализации, направленных на обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координацию работ исполнительных органов государственной власти, а также на привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Самарской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Государственной программы, что не позволит достигнуть планируемых значений целевых показателей Государственной программы, ограничит спектр реабилитационных услуг инвалидам в Самарской области и приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Кроме того, к рискам относятся крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Данное обстоятельство не позволит в полной мере удовлетворить потребность региона в мероприятиях по созданию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных категорий граждан и условий реабилитации инвалидов, что может оказать негативное влияние на результаты реализации Государственной программы.
Раздел 2 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание целей и задач, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы
Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены:
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441,
Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской области на 2015-2030 годы, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 N 706-р.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий граждан, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных задач, определенных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция). Ратификация Конвенции утвердила принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.
Во исполнение пункта 4.3 Протокола заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 25.10.2014 N 1 Минтрудом России рекомендовано субъектам Российской Федерации проводить ежегодный региональный мониторинг выполнения Конвенции и готовить региональный доклад. В соответствии с положениями Конвенции создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни современного общества. Государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы (далее - Федеральная программа) предусмотрена реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также создание и развитие системы реабилитации инвалидов. В рамках указанных мероприятий субъектам Российской Федерации предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, одной из приоритетных задач Федеральной программы является создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо разработать комплекс мер, направленных на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и к 2020 году обеспечить увеличение доли образовательных учреждений среднего профессионального образования и образовательных учреждений высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, включающие в том числе выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие приоритетные объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места, а также на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные.
Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования, трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют группу лиц с различными потребностями.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.
С учетом приоритетов государственной и региональной политики целью I этапа реализации Государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области. Целью II этапа реализации Государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели I этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
Для достижения поставленной цели II этапа реализации Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области;
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение следующих результатов:
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных
групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных (абилитационных) услуг на территории Самарской области;
увеличение доли инвалидов, детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации;
увеличение количества реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой в Самарской области;
увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области;
увеличение доли детей целевой группы и семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов;
обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей
государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
Достигнутые результаты Государственной программы принесут значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность.
Раздел 3 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, иных программ и планов мероприятий (мероприятий), включенных в Государственную программу
Многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов, масштабность поставленных в рамках Государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса мероприятий по каждой задаче. В этой связи в рамках Государственной программы на I этапе реализуется перечень мероприятий Государственной программы на 2014-2018 годы, направленных на увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, и план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области.
На II этапе реализации Государственной программы продолжается реализация плана мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области. Также в рамках реализации Государственной программы сформированы две подпрограммы:
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы (далее - Подпрограмма 1) (приложение 22 к Государственной программе);
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы (далее - Подпрограмма 2) (приложение 23 к Государственной программе).
Каждая из вышеуказанных подпрограмм предназначена для решения соответствующих задач Государственной программы, которые в рамках подпрограмм рассматриваются в качестве целей.
Подпрограммы включают комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения целей и конечных результатов Государственной программы.
В Государственную программу включены следующие региональные программы, разработанные в целях привлечения средств федерального бюджета в рамках Федеральной программы на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Минтруда России от 06.12.2012 N 575, а также в соответствии методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации), утвержденной приказом Минтруда России от 26.12.2017 N 875:
"Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы,
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы.
Информация о региональных программах приведена справочно в приложениях 8 и 24 к Государственной программе.
План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы (далее - план мероприятий) включает мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются иные межбюджетные трансферты и субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен в приложении 9 к Государственной программе.
Раздел 4 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием результатов по каждому этапу
Сроки реализации Государственной программы - 2014-2025 годы.
Государственная программа реализуется в два этапа:
I этап - 2014-2018 годы.
Результатом реализации мероприятий I этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
II этап - 2019-2025 годы.
Результатом реализации мероприятий II этапа Государственной программы является увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; создание системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Раздел 5 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
5. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Государственной программы
Правовое и государственное регулирование в сфере обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области, а также повышения уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, уровня профессионального развития и занятости инвалидов; реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
Федеральным законом "О некоммерческих организациях";
Федеральным законом "О государственной социальной помощи";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом "О ветеранах";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы";
распоряжениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р; от 19.07.2014 N 1348-р; от 23.09.2014 N 1879-р;
от 20.10.2014 N 2086-р; от 15.12.2014 N 2552-р; от 28.11.2015 N 2436-р; от 28.08.2017 N 1830-р; от 06.09.2017 N 1924-р; от 28.12.2017 N 2978-р; от 27.07.2018 N 1291-р;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р "Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 N 2723-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 547 "Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 701 "Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 N 705 "Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 N 777 "Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 N 847 "Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 N 46 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов";
Законом Самарской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области";
Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007 N 22 "Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий";
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур";
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года";
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 "О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета";
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018 N 507-р "Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020 года";
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 N 1565 "О комиссии министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)".
Раздел 6 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
6. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень и значения стратегических показателей (индикаторов) с указанием плановых значений до 2030 год представлены в приложении 3 к Государственной программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
Раздел 7 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
7. Перечень тактических показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложениях 3.2 и 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Государственной программы представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
Раздел 8 изменен с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
8. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составляет 5 377 841,49 тыс. рублей*, в том числе:
в 2014 году - 1 060 591,66 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 770 896,52 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 070 427,03 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 900 107,99 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2014 года - 6 663,97 тыс. рублей;
в 2016 году - 895 256,45 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 835 762,4 тыс. рублей, неиспользованный остаток 2015 года - 2 865,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 899 538,52 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 834 884,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 857 889,60 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 797 071,81 тыс. рублей;
в 2019 году - 141 341,84 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 48 550,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 64 603,60 тыс. рублей;
в 2021 году - 64 603,60 тыс. рублей;
в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей.
Распределение общего объема финансирования Государственной программы:
Перечень мероприятий Государственной программы на 2014-2018 годы - 957 662,985 тыс. рублей;
Подпрограмма 1-494 474,45 тыс. рублей;
Подпрограмма 2-107 711,25 тыс. рублей;
план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы - 3 817 992,81 тыс. рублей.
Реализация мероприятий I этапа Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.6, 2.8, 3.1.9, 3.1.11, 3.3.6, 5.1, 5.5 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10-2.12, 2.16, 2.17, 3.1.1-3.1.6, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12-3.1.16, 3.3.1-3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.17, 5.2-5.4, 5.6 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.13-2.15 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1 к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты 3.4.1-3.4.4 приложения 1 к Государственной программе).
Формы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий II этапа Государственной программы представлены в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 1 и разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" текста Подпрограммы 2.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы приведены в приложении 2 к настоящей Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлены в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлены в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014-2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной программе.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Государственной программой предусмотрено проведение конкурсов на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) приведены в приложении 12 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 13 к Государственной программе.
Распределение в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлено в приложении 14 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 15 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов, представлен в приложении 16 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов представлен в приложении 17 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам представлен в приложении 18 к Государственной программе.
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов представлен в приложении 19 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, представлен в приложении 20 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Государственной программы устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Имущество Самарской области, приобретенное в рамках Государственной программы для обеспечения доступности или организации информирования инвалидов на территории Самарской области, в целях реализации соответствующих мероприятий Государственной программы может быть передано в муниципальную собственность либо в пользование организаций, подведомственных органам местного самоуправления в Самарской области.
В рамках Государственной программы реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также мероприятия по обустройству и приспособлению (далее - адаптация) указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг (дистанционная форма предоставления услуг, изменения режима работы и др.). Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, осуществляемые за счет средств бюджета Самарской области, включаются в Государственную программу на основе данных, полученных в результате системной паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых в них услуг.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
на входах и путях движения к земельным участкам (например, устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров и др.);
на специально отведенных парковочных местах для инвалидов (например, разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительных информационных знаков (табличек) "Инвалид" и др.);
на входах и путях движения внутри зданий (например, расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос и др.);
в санитарно-бытовых помещениях (например, расширение дверных проемов; установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей, а также систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрации объекта).
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий (информационных табло и пиктограмм, терминалов, "бегущих строк", звуковых и световых маяков, тактильных мнемосхем со шрифтом Брайля, индукционных систем, кнопок вызова "помощника" и т.п.);
по оборудованию зон оказания услуг, мест ожидания и приема граждан (понижение прилавков, окон обслуживания и др.), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря, включая приобретение кресел-колясок (других устройств) для перемещения (передвижения) инвалидов внутри зданий и помещений.
Кроме того, за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и (или) оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Виды и объемы работ определяются исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы в соответствии с установленными объемами финансирования на текущий финансовый год.
Перечень базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также сопутствующих работ по обустройству и приспособлению указанных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых за счет средств, предусмотренных Государственной программы, приведен в приложении 21 к Государственной программе.
Распределение средств Государственной программы на мероприятия по адаптации объектов осуществляется исполнителями (соисполнителями, участниками) Государственной программы на основании заявок, содержащих финансово-экономические обоснования оборудования приоритетных объектов, локальные ресурсные сметные расчеты, дефектные ведомости (ведомости объемов работ), коммерческие предложения для обоснования стоимости оборудования и прочих изделий (три коммерческих предложения на каждый вид применяемого оборудования, устройства и т.п.), заполненные анкеты обследования, паспорта доступности по форме, утвержденной действующим законодательством, а также реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Программа дополнена разделом 9 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
9. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы определена в приложении 7 к Государственной программе.
* Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 989 517,97 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение 1 изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа), I этап
20 января, 14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 27 апреля, 23 мая, 1 июня, 6 июля, 4 октября, 24 ноября, 22 декабря 2016 г., 13 апреля, 2 июня, 29 сентября, 16 ноября 2017 г., 11 января, 19 февраля, 10 июля, 30 августа, 9, 21 ноября 2018 г., 31 января 2019 г.
1 В случае если по мероприятиям имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
2 Не использованный в 2013 году остаток средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета, образовавшийся по результатам реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, разрешенный к использованию в 2014 году на те же цели. Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
3 Объем финансирования утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
4 Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 426 655,6 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
5 Объемы финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 182 319,44 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
Приложение N 1.1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы
22 декабря 2016 г., 13 апреля, 2 июня, 13 июля, 16 ноября 2017 г., 11 января, 10 июля, 30 августа 2018 г.
Утратило силу с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 2
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Вводимые мощности и сметная стоимость
(остаток сметной стоимости) объектов по мероприятиям инвестиционного характера государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
20 января, 29 июля, 22 октября 2014 г., 14 мая, 5 июня, 18 декабря 2015 г., 4 октября 2016 г., 31 января 2019 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вводимые мощности |
Сметная стоимость (остаток сметной стоимости) на 01.01.2014, тыс. рублей |
Исполнитель (соисполнитель) |
Балансодержатель |
|
кв. метров |
пропускная способность |
|||||
1. |
Проектирование и строительство крытого конного манежа с административно-бытовым корпусом в государственном бюджетном учреждении Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия" |
3981,3 |
50 человек в день |
80 000,0 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Иппотерапия" (по согласованию) |
2. |
Проектирование и строительство пансионата для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района Самарской области |
6271,43 |
78 мест |
85 166,6 2 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Хворостянский пансионат для ветеранов войны и труда" (по согласованию) |
3. |
Проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский" |
880,3 |
100 человек в сутки |
5 161,82 1 |
Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский" (по согласованию) |
1 Остаток сметной стоимости на 01.01.2015.
2 Объём финансирования, превышающий 49 330,0 тыс. рублей, является остатком сметной стоимости на 01.01.2015.
Приложение 3 изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 3
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 6 июля, 30 сентября, 3 ноября, 22 декабря 2016 г., 30 января, 13 апреля, 27 октября, 16 ноября 2017 г., 11 января, 14 февраля, 30 августа, 21, 23 ноября 2018 г., 31 января 2019 г.
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
отчет 2017 |
оценка 2018 |
плановый период (прогноз) |
||||||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
|
Цель. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в общество и повышению уровня их жизни |
|||||||||||||||
1. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области |
% |
54,2 |
55,2 |
66,1 |
68,2 |
69 |
70 |
75 |
80 |
81,5 |
85,4 |
88,5 |
91,6 |
97,8 |
100 |
2. |
Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия |
% |
96 |
96 |
96 |
96 |
96 |
97 |
97 |
97 |
97 |
97 |
98 |
98 |
98 |
98 |
* Значения показателей (индикаторов) спланированы с учетом реализации в 2013 году программных мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, а также полной реализации Государственной программы.
** Значения показателя достигаются за счет реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие рынка газомоторного топлива в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.09.2014 N 568, а также государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677.
Приложение 3.1 изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 3.1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
13 апреля, 16 ноября 2017 г., 11 января, 30 августа 2018 г., 31 января 2019 г.
Наименование изменено с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Приложение N 3.2
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов) государственной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы, I этап
20 мая 2019 г.
Приложение 3.3 изменено с 8 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
Приложение N 3.3
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов) государственной программы "Доступная среда в Самарской области на 2014-2025 годы", II этап реализации
7 октября 2019 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение тактического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||
отчет |
оценка |
отчет |
плановый период (прогноз) |
|||||||||
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
Подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы |
|||||||||||
|
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области |
|||||||||||
1. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
% |
76,7 |
76,5 |
75,9 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,7 |
76,8 |
76,9 |
77 |
2. |
Доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области |
% |
17,1 |
18,2 |
16,6 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
18,0 |
18,1 |
18,2 |
18,3 |
|
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
|||||||||||
|
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области |
|||||||||||
3. |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области |
% |
54,2 |
55,0 |
55,4 |
56 |
57,4 |
58,7 |
61,0 |
62,7 |
64,1 |
65,4 |
5. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения Самарской области, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области |
% |
65,9 |
66,8 |
67,3 |
69 |
71,4 |
74,0 |
78,6 |
82,7 |
84,5 |
86,8 |
6. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области |
% |
50 |
58,3 |
58,3 |
66,7 |
75,0 |
77,8 |
80,6 |
83,3 |
86,1 |
88,9 |
7. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области |
% |
56,2 |
56,2 |
58,1 |
58,9 |
59,7 |
61,2 |
62,4 |
63,6 |
65,9 |
66,7 |
8. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области |
% |
46,6 |
47,1 |
47,1 |
47,7 |
48,3 |
49,4 |
52,9 |
54,6 |
56,3 |
58,3 |
9. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области |
% |
61,25 |
63,8 |
63,8 |
66,3 |
68,9 |
71,3 |
76,3 |
80 |
82,5 |
85 |
10. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области |
% |
23,6 |
23,2 |
23,7 |
24,1 |
25 |
30 |
35 |
41 |
47 |
55 |
11. |
Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области |
% |
|
|
|
31,7 |
33,3 |
33,3 |
34,9 |
34,9 |
36,5 |
36,5 |
12. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
% |
97 |
98 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
13. |
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области |
% |
20,6 |
16,1 |
22,2 |
22,9 |
23,7 |
24,4 |
25,2 |
26 |
26,7 |
27,5 |
14. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области |
% |
18,9 |
18 |
20,3 |
21,7 |
23,2 |
27,1 |
33 |
40 |
47 |
55 |
15. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области |
% |
36,4 |
40 |
40 |
45 |
50 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
16. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области |
% |
89,8 |
91,6 |
92,3 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
% |
|
103 |
106 |
103 |
103,5 |
103,5 |
104 |
104 |
104,5 |
104,5 |
18. |
Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
% |
|
7 |
7 |
7 |
6,5 |
6,5 |
6 |
6 |
5,5 |
5,5 |
19. |
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области |
% |
21,4 |
22,1 |
22,2 |
23 |
24,1 |
28,7 |
34,6 |
40,5 |
46,4 |
52,3 |
|
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области |
|||||||||||
20. |
Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета, показаний и противопоказаний к их выдаче, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области |
% |
52,86 |
50 |
65,8 |
65,8 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
21. |
Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем |
тыс. единиц |
6,953 |
6,6 |
6,922 |
6,9 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
22. |
Доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Государственной программы на данные цели |
% |
52 |
51,6 |
52,7 |
51,6 |
51,6 |
51,6 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
|
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области |
|||||||||||
23. |
Количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан |
чел. |
|
|
|
|
|
|
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области |
|||||||||||
24. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
% |
62 |
55 |
58 |
58 |
58 |
59 |
62 |
63 |
64 |
65 |
|
Подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы |
|||||||||||
|
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов Самарской области |
|||||||||||
25. |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области |
% |
|
27,6 |
27,6 |
30 |
|
|
|
|
|
|
26. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
|
55,5 |
55,5 |
56,5 |
57,5 |
57,9 |
|
|
|
|
27. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
|
68,3 |
68,3 |
69,3 |
70,3 |
71,0 |
|
|
|
|
|
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области |
|||||||||||
|
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Самарской области |
|||||||||||
28. |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
|
30,8 |
30,8 |
32 |
|
|
|
|
|
|
29. |
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области |
% |
|
90 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
30. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области* |
% |
|
30 |
30 |
30 |
|
|
|
|
|
|
31. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период |
% |
|
41,4 |
41,4 |
50 |
|
|
|
|
|
|
32. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области |
% |
|
56 |
56 |
57,3 |
|
|
|
|
|
|
33. |
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области |
% |
|
18,2 |
18,2 |
19,4 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
|||||||||||
|
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
|||||||||||
34. |
Доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
|
95 |
95 |
95,5 |
|
|
|
|
|
|
35. |
Доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области |
% |
|
22 |
22 |
50 |
57 |
|
|
|
|
|
36. |
Количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
37. |
Количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период |
ед. |
|
|
|
172 |
|
|
|
|
|
|
38. |
Количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период |
ед. |
|
|
|
160 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области |
|||||||||||
39. |
Количество выездных реабилитационных бригад, приступивших к работе в отчетный период |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
* Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 N 747н "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год" и носит срочный характер.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 4
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 31 января, 20 мая, 7 октября 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Программа).
Пункт 2 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1.8, 3.1,10, 3.1.12-3.1.16, 3.3.3-3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.1, 3.1.2 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы Программы (далее - Подпрограмма 1), в пунктах 2.1.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 5.1 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).
3. Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Пункт 4 изменен с 8 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1 приложения 1 к Программе, пункте 2.1 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (или сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (или прайс-листов) на каждую позицию оборудования, анкеты обследования объекта социальной инфраструктуры и паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по форме, утвержденной действующим законодательством, а также реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Пункт 5 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.8, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Программе, пункте 3.1.2 приложения 1 к Подпрограмме 1, пунктах 2.1.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.13, 4.1.15, 4.2.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.
Пункт 6 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
6. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1.10, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.15, 3.1.16 приложения 1 к Программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.
7. Утратил силу с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Пункт 8 изменен с 8 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
8. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, оформленную на бланке учреждения, подписанную руководителем и заверенную печатью учреждения, с указанием наименования мероприятия Программы, места проведения мероприятия и суммы предоставляемой субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм установленные пунктами с 4 по 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение);
фактическая потребность в кассовых расходах учреждения.
При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля.
Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, на основании документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
Пункт 11 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
11. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьем пункта 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 12 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 4.1
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
29 июля 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий (далее - Порядок) устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - учреждения, субсидии, Программа).
Пункт 2 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 г.
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.4, 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, в пункте 2.4 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы Программы (далее - Подпрограмма 1), в пунктах 4.1.10, 4.1.11, 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).
3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Пункт 4 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.4 приложения 1 к Программе, пункте 2.4 приложения 1 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявлением учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем и заверенных печатью учреждения, и (или) не менее трех коммерческих предложений на каждую позицию планируемого к приобретению оборудования.
Пункт 5 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 г.
5. Плановый объем субсидий, планируемых к предоставлению учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3.1, 3.3.2 приложения 1 к Программе, пунктах 4.1.10, 4.1.11, 4.1.14, 4.2.8, 4.3.4 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявлением учреждения, включающим в себя детализированную смету необходимых затрат с их обоснованием (техническое задание), указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. В целях фактического перечисления субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм, установленные пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждениям.
Субсидия перечисляется министерством при представлении учреждениями документов, подтверждающих фактически выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), под фактическую потребность в кассовых расходах учреждений.
8. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
Пункт 9 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 10 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 4.2
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
29 июля 2014 г., 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области (далее - Учреждения), на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Субсидии).
Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.17, 3.1.1-3.1.6 приложения 1 к Программе, в пунктах 2.6, 3.1.5-3.1.8, 5.5 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы, в пунктах 4.1.17, 4.1.18 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы.
Постановлением Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2. Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению Субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, утверждаемых Министерству в установленном порядке и в размере, не превышающем разницу между суммой соответствующего денежного обязательства и величиной остатка, учтенного на лицевом счете учреждения по соответствующему источнику финансирования.
3. Объем Субсидии, предоставляемой Учреждению, определяется исходя из заявки Учреждения с приложением обоснования актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, а также детализированной сметы затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащей расчет (его методику, механизм, способ) обоснования объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, завизированного руководителем Учреждения.
4. В целях получения Субсидии Учреждение представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, заверенную подписью руководителя Учреждения с проставлением печати Учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) обоснования объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, заверенную подписью руководителя Учреждения с проставлением печати Учреждения.
5. В дополнение к перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в случае, если в рамках Субсидии предусмотрено приобретение основных средств, Учреждением представляются в Министерство следующие документы:
обоснование необходимости приобретения основных средств (модернизация и замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования, приобретение новых основных средств, необходимых для выполнения мероприятия);
информация о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтвержденная прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции не менее чем двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
Перечень основных средств регламентирован приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.04.2011 N 1171 "Об определении видов особо ценного имущества государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству культуры Самарской области".
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
6. Условием предоставления Субсидии является заключение между Министерством и Учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), содержащего положение об обязательной проверке Министерством и органами государственного контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Субсидия перечисляется Министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.
7. Субсидия расходуется Учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование Субсидии на цели в объеме и сроки, установленные соглашением;
представление в Министерство отчетов об использовании Субсидии (с приложением копий первичных документов) в сроки и по форме, установленные соглашением.
8. В случае нарушения Учреждением условий расходования Субсидий, установленных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, Субсидия подлежит возврату в областной и (или) федеральный бюджеты в месячный срок со дня получения Учреждением письменного требования Министерства о возврате Субсидии. В случае невозврата Учреждением Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного и (или) федерального бюджетов в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия и целей предоставления субсидий.
Пункт 10 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
10. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 4.3
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
18 декабря 2015 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области (далее - учреждения), на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - субсидии, Программа).
Пункт 2 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1 к Программе, в пункте 2.13 приложения 1 к подпрограмме "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области" на 2019-2025 годы Программы (далее - Подпрограмма 1), в пунктах 2.2.1, 4.1.20, 4.3.2 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы Программы (далее - Подпрограмма 2).
3. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Пункт 4 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.16 приложения 1 к Программе, пункте 2.13 к Подпрограмме 1, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (или сметной) документации, утверждаемых руководителем учреждения, и (или) трех коммерческих предложений (прайс-листов) на каждую позицию, анкеты обследования и паспорта доступности.
Приложение 4.3 дополнено пунктом 4.1 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4.1. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.2.1, 4.3.2 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением информации о сроках проведения мероприятия (или оказания услуг), плановом количестве участников (услуг), детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря, услуг.
Приложение 4.3 дополнено пунктом 4.2 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4.2. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 4.1.20 приложения 1 к Подпрограмме 2, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции планируемого к приобретению оборудования, инвентаря.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. В дополнение к перечню документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, в случае, если в рамках субсидии предусмотрено приобретение основных средств, учреждением представляются в министерство следующие документы:
обоснование необходимости приобретения основных средств (модернизация и замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования, приобретение новых основных средств, необходимых для выполнения мероприятия);
информация о стоимости планируемых к приобретению основных средств (с указанием технических характеристик), подтвержденная не менее чем тремя прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на проведение в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии министерством и органами государственного финансового контроля.
Субсидия перечисляется министерством при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, в объеме и сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов) в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидий, установленных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 10 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 5
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения
14 февраля, 29 июля 2014 г., 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 13 апреля, 2 июня 2017 г., 11 января 2018 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, в рамках реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - субсидия, расходные обязательства, государственная программа).
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) по обустройству и приспособлению приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности, муниципальных учреждений культуры, приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта, приоритетных объектов образования (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходного обязательства муниципального образования.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются следующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых им в установленном порядке:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
министерство культуры Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
министерство образования и науки Самарской области - на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
министерство спорта Самарской области - на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
4. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств составляет не более 75 процентов от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
обеспечение реализации на территории соответствующего муниципального образования муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом и направленной на достижение целей государственной программы;
наличие расчетов и обоснований заявленных сумм на обустройство и приспособление социально значимых объектов муниципальной собственности, муниципальных объектов культуры, муниципальных объектов физической культуры и спорта, муниципальных объектов образования, подлежащих обустройству и приспособлению с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - объекты муниципальной собственности), с учетом требований доступности для инвалидов.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Условиями предоставления субсидий являются:
а) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования заявки о предоставлении субсидии (с обоснованием экономической целесообразности) с приложением:
документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования - выписки из правового акта о бюджете муниципального образования;
копии муниципальной программы, утвержденной муниципальным нормативным правовым актом, направленной на достижение целей государственной программы;
утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации или утвержденной сметной документации с заключением о достоверности сметной стоимости в отношении сметной документации на обустройство и приспособление зданий (строений) объектов муниципальной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов за счет предоставляемой субсидии и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования;
б) предоставление сведений об отсутствии у муниципального образования нарушений условия представления отчетности соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета (непредставление отчетности и (или) представление недостоверной отчетности) в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;
в) предоставление сведений о наличии заключенного между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
г) согласие муниципального образования на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий министерством и органами государственного финансового контроля
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1
6.1. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям является доля объектов муниципальной собственности по каждому отраслевому направлению, оборудованных и приспособленных с учетом требований их доступности для инвалидов.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям устанавливаются соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований на следующие цели:
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Пункт 9 изменен с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
9. Условиями расходования субсидий муниципальными образованиями являются:
использование субсидий на цели, определенные в пункте 8 настоящего Порядка;
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего года включительно;
организация процедуры распределения субсидии получателям денежных средств и определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью расходования субсидии в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в течение 30 дней с момента утверждения соответствующим нормативным правовым актом распределения субсидий на текущий финансовый год;
достижение муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидий муниципальному образованию по соответствующему отраслевому направлению;
представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета отчета об осуществлении расходов местных бюджетов и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. В случае нарушения абзаца четвертого пункта 9 настоящего Порядка уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение пяти рабочих дней осуществить возврат субсидии, перечисленной муниципальному образованию на основании документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального образования
11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления субсидии.
12. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования не достигнут показатель результативности использования субсидий и отклонение показателя составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, подлежит сокращению на сумму, соответствующую объему не освоенных в отчетном году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, в том числе путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
Постановлением Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и (или) образования экономии, сложившейся после проведения муниципальным образованием процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также корректировки перечня объектов с соответствующими объемами финансирования главный распорядитель средств областного бюджета подготавливает в установленном порядке предложения об их перераспределении.
15. Невыполнение муниципальным образованием условий расходования субсидий является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета в текущем году.
В случае если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования о возврате средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, использованных не по целевому назначению, соответствующий главный распорядитель средств областного бюджета запрещает предоставление субсидии.
Пункт 17 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
17. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет обязательный контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 6 изменено с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Приложение N 6
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Главные распорядители
средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
14 февраля, 29 июля, 22 октября, 17 ноября, 9, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2, 6 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 27 апреля, 23 мая, 1 июня, 6 июля, 30 сентября, 4 октября, 3 ноября, 22 декабря 2016 г., 30 января, 13 апреля, 29 сентября, 27 октября, 16 ноября, 14 декабря 2017 г., 11 января, 14, 19 февраля, 30 августа, 9, 21, 23 ноября 2018 г., 31 января, 16, 20 мая, 4 октября 2019 г.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||||||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
4259023,22 |
668002,22 |
858038,96 |
834881,22 |
844425,58 |
814955,20 |
73336,54 |
26054,40 |
26054,40 |
32274,77 |
27480,24 |
28330,56 |
28330,58 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет субсидии федерального бюджета бюджету Самарской области |
54200,10 |
2745,8 |
14764,46 |
4700,0 |
3150,0 |
240,0 |
28599,84 |
|
|
|
|
|
|
|
за счет субвенции федерального бюджета бюджету Самарской области |
3763959,91 |
557501,5 |
804493,8 |
807098,1 |
813805,7 |
781060,81 |
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Самарской области |
50162,22 |
50162,22 1 |
3141,45 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из них неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
3141,45 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство здравоохранения Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
88880,17 |
13476,24 |
16198,44 |
7189,29 |
7800,58 |
3640,0 |
18483,62 |
2994,00 |
2994,00 |
3000,0 |
3600,0 |
4320,0 |
5184,0 |
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
32046,11 |
2002,5 |
11008,3 |
4700,0 |
3150,0 |
1336,4 |
9848,91 |
|
|
|
|
|
|
Министерство культуры Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
66421,23 |
10029,3 |
12670,9 |
6000,0 |
4302,33 |
1912,7 |
1484,57 |
1562,7 |
1562,7 |
8692,27 |
9771,83 |
4061,4 |
4370,53 |
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
18050,2 |
3130,6 |
8869,6 |
4200,0 |
1850,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
170328,42 1 |
49330,0 |
100364,5 2 |
25665,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
|
2166,08 |
2865,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство образования и науки Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
398192,45 1 |
155731,9 |
45452,38 |
13454,3 |
23878,1 |
21714,8 |
28613,45 |
18986,00 |
18986,00 |
15951,87 |
19066,47 |
21678,59 |
17391,47 |
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
163280,3 1 |
89924,5 |
31748,84 |
9418,0 |
10267,6 |
14114,6 |
9163,2 |
|
|
|
|
|
|
|
Из них неиспользованный остаток предыдущего года |
|
1356,44 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
14926,12 |
3434,9 |
442,6 |
2857,14 |
1885,81 |
820,0 |
3532,67 |
500,0 |
500,0 |
236,32 |
237,12 |
236,32 |
243,24 |
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
4958,77 |
1565,3 |
|
2000,0 |
810,9 |
320,0 |
262,57 |
|
|
|
|
|
|
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
93220,0 |
82291,0 |
10929,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
45150,0 |
37500,0 |
7650,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство спорта Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
46108,05 |
564,1 |
14492,45 |
5209,0 |
4302,33 |
1903,1 |
3594,39 |
1562,7 |
1562,7 |
1875,24 |
2250,28 |
4125,68 |
4666,08 |
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
16881,02 |
564,1 |
10144,74 |
3646,3 |
1850,0 |
|
675,88 |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неиспользованный остаток средств областного бюджета, формируемых за счет субсидии из федерального бюджета |
|
564,1 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кредиторская задолженность |
|
564,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство промышленности и торговли Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
170225,60 |
21100,0 |
|
|
12943,80 |
12943,8 |
12296,6 |
12943,8 |
12943,8 |
21263,45 |
21263,45 |
21263,45 |
21263,45 |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
68469,80 |
56632,0 |
11837,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Самарской области |
34086,80 |
25800,0 |
8286,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление государственной архивной службы Самарской области |
Средства бюджета Самарской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
690,0 |
|
|
|
Итого |
|
5377841,49 1 |
1060591,66 4 |
1070427,03 5 |
895256,45 |
899538,52 |
857889,60 |
141341,84 |
64603,60 |
64603,60 |
83983,92 |
83669,39 |
84016,0 |
81449,35 |
В том числе неиспользованный остаток предыдущего года |
|
9529,47 |
|
6663,97 |
2865,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 В случае если по мероприятию Программы имеется остаток средств, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- финансирование мероприятий по годам;
- неиспользованный остаток средств по годам.
2 Объем финансирования в сумме, превышающей 20 364,5 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
3 Обязательства по софинансированию расходных обязательств выполнены в полном объеме в 2013 году.
4 Объем финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 1 034 791,66 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
5 Объем финансирования в 2015 году в сумме, превышающей 990 427,03 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение 7 изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 7
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее - Государственная программа) за отчетный год и за период с начала реализации
18 декабря 2015 г., 22 декабря 2016 г., 11 января 2018 г., 31 января 2019 г.
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов).
2.1. Показатель эффективности реализации 1 этапа Государственной программы за отчетный год рассчитывается по формуле:
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы, характеризующих реализацию 1 этапа Государственной программы;
- количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1-19, 21-32 приложения 3.2 к Государственной программе);
- тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 20 приложения 3.2 к Государственной программе);
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственной программы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году, за исключением тактического показателя "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области".
2.2. Показатель эффективности реализации 2 этапа Государственной программы (R) за отчетный год (период) рассчитывается по формуле:
,
где - показатель эффективности реализации подпрограмм и Плана мероприятий, входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
- удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм и Плана мероприятий в общем объеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года (периода);
- количество подпрограмм и планов мероприятий, входящих в состав Государственной программы.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 8
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Региональная программа
"Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы (далее - Программа)
20 января, 14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 2 февраля, 24 июля, 18 декабря 2015 г., 6 июля, 22 декабря 2016 г., 13 апреля, 2 июня, 13 июля, 29 сентября 2017 г., 11 января, 19 февраля, 10 июля, 30 августа 2018 г.
Паспорт изменен с 20 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2018 г. N 87
Паспорт программы
Наименование программы - региональная программа "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы
Основания разработки программы - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы";
постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"
Ответственный исполнитель программы - министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Соисполнители программы - министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию)
Цель программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задачи программы - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.
Целевые показатели (индикаторы) программы - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области (далее - карта доступности Самарской области) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Самарской области;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.
Сроки и этапы реализации программы - I этап - 2013-2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы - финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств:
бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета;
бюджетов муниципальных районов и городских округов в Самарской области (далее - местные бюджеты).
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 1 577 532,78 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 477 339,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 716 570,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 178 648,85 тыс. рублей;
в 2016 году - 67 997,48 тыс. рублей;
в 2017 году - 79 913,51 тыс. рублей;
в 2018 году - 57 062,93 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Программы составляет 332 532,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 136 604,60 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 69 306,00 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,60 тыс. рублей);
в 2015 году - 91 116,30 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 71 067,80 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 20 048,50 тыс. рублей);
в 2016 году - 28 664,30 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 19 246,3 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, в сумме 9 418,0 тыс. рублей);
в 2017 году - 21 078,50 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 21 078,5 тыс. рублей);
в 2018 году - 16 011,00 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 10 174,00 тыс. рублей; субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 5 837,0 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию Программы составляет 1 115 757,31 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 427 576,20 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 69 482,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 33 353,53 тыс. рублей;
в 2017 году - 51 235,53 тыс. рублей;
в 2018 году - 39 779,99 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию Программы составляет 129 242,62 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,80 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 18 050,35 тыс. рублей;
в 2016 году - 5 979,65 тыс. рублей;
в 2017 году - 7 599,48 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 271,94 тыс. рублей.
Мероприятия, предусмотренные Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы - увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Самарской области;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Самарской области;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Самарской области;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Самарской области;
преодоление социальной разобщенности в обществе.
Список используемых сокращений - Акция - социальная акция "За жизнь без барьеров".
ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" - государственное автономное учреждение Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий".
ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" - государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".
Абзац утратил силу с 2 октября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625.
Государственная программа "Доступная среда" - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.
ИКТ - информационные компьютерные технологии.
ИПР - индивидуальная программа реабилитации.
Карта доступности Самарской области - карта доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области.
Комиссия - комиссия по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованная постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52.
Лица с ограниченными возможностями здоровья - лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии: глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды, инвалиды.
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве; инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.
Приоритетные объекты и услуги в соответствующей сфере - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием общественных организаций инвалидов, входящих в состав комиссии по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52.
Приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - сферы жизнедеятельности инвалидов: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.
TCP - вспомогательные технические средства реабилитации.
Фестиваль - творческий фестиваль-конкурс среди людей с ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами".
Центры реабилитации - государственные учреждения социального обслуживания, оказывающие реабилитационные услуги.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Настоящая Программа разработана по поручению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 05.07.2012 N 6-11/809 на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года" в целях обеспечения участия Самарской области в реализации Государственной программы "Доступная среда".
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
В Самарской области в настоящее время проживает около 247,7 тыс. инвалидов, что составляет 8% населения региона.
В структуре общей численности инвалидов преобладают лица 1 и 2 групп инвалидности. Удельный вес инвалидов 1 группы составляет 9,1%, инвалидов II группы - 58,6%, инвалидов 3 группы - 28,7%, детей-инвалидов - 3,6%.
При этом в структуре причин первичной инвалидности преобладают болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной системы (19,9%), болезни костно-мышечной системы (10,21%), травмы (4,51%), психические расстройства (3,4%).
Учитывая многоплановый характер проблемы социальной адаптации инвалидов в Самарской области, которая включает в себя гарантии занятости и профессиональной подготовки людей с ограниченными возможностями здоровья, получения ими достойного образования, охраны здоровья, социальной и правовой защиты, реабилитации, необходимой информации, участия в политической, социальной и культурной жизни, применяется комплексный программный подход.
За период с 2001 по 2011 год в Самарской области реализованы следующие нормативные правовые акты:
Закон Самарской области от 22.02.2001 N 15-ГД "Об утверждении комплексной целевой программы медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов Самарской области и обеспечения им доступной среды жизнедеятельности на 2001-2005 годы";
постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 98 "Об утверждении Мероприятий по социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2006-2008 годы";
приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 15.09.2008 N 1085 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Самарской области на 2009-2011 годы".
Объем финансирования указанных программ и мероприятий за счет средств бюджета Самарской области с 2001 по 2011 год составил 548 573,0 тыс. рублей.
Логическим продолжением программ и мероприятий, направленных на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и интеграцию инвалидов, стала реализация областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
Реализация мероприятий, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, позволила повысить активность самих инвалидов, увеличить численность людей с ограниченными возможностями здоровья, которые вернулись к труду и независимому образу жизни, что в целом оказало положительное влияние на уровень инвалидности в регионе.
За прошедший период в Самарской области создана модель комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, основанная на реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей весь спектр мер социальной защиты и поддержки, способствующих социальной адаптации инвалидов.
Основными звеньями модели стали:
оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания;
обеспечение инвалидов TCP как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств бюджета Самарской области;
обучение навыкам использования TCP в комнатах социально-бытовой адаптации;
профессиональная и социокультурная реабилитация;
преодоление информационных барьеров.
Эффективное функционирование указанной модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности в целях предоставления инвалидам возможности беспрепятственного перемещения.
Накоплен нормативный, правовой, кадровый, организационный, научно-информационный, материально-технический и финансовый потенциал социальных отраслей, участвующих в профилактике инвалидизации и реабилитации инвалидов.
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области", показатель частичной реабилитации, представляющий собой отношение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования изменена группа инвалидности с 1 на 2 или с 2 на 3 группу инвалидности, к количеству переосвидетельствованных лиц, возрос в 2,6 раза (с 6,1% в 2001 году до 15,9% в 2011 году). В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 832, планировалось, что показатель частичной реабилитации только к 2009 году достигнет 12,9%. Показатель полной реабилитации в Самарской области вырос почти в 3 раза с 1,7 в 2001 году до 5,3 раза в 2011 году, показатель суммарной реабилитации - в 2,4 раза с 5,3 до 12,7 раза соответственно.
Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов, проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель составил 17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).
Постановлением Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625 в подраздел "Комплексная реабилитация инвалидов" раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
Комплексная реабилитация инвалидов
Одним из важнейших направлений деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области является координация реализации ИПР инвалидов. На территории Самарской области успешно функционируют комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката TCP, школы реабилитации и ухода, социально-реабилитационные отделения. В рамках деятельности школ реабилитации и ухода осуществляется взаимодействие учреждений социальной защиты населения, лечебно-профилактических учреждений, высших образовательных учреждений и центров реабилитации по обучению навыкам ухода за тяжелобольными людьми, престарелыми гражданами и инвалидами, а также основам реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
За 2011 год в школах реабилитации и ухода прошли обучение 28 897 человек, из них 20,5% - социальные работники, 31,2% - инвалиды, 27,2% - граждане пожилого возраста, 17,8% - родственники и добровольцы, осуществляющие уход за тяжелобольными людьми в домашних условиях, 3,4% - специалисты лечебно-профилактических учреждений.
В целях формирования единой базы льготополучателей и ведения автоматизированного учета реализации реабилитационных мероприятий министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области создан программный продукт "АИС-Реабилитолог", позволяющий вести единую базу данных об инвалидах. Это позволило выработать единый подход к реализации мероприятий, рекомендованных инвалиду в рамках ИПР.
В Самарской области комплексная реабилитация инвалидов в соответствии с ИПР осуществляется на базе 10 центров реабилитации. Деятельность центров реабилитации регламентирована национальными стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации и государственными стандартами Самарской области по предоставлению социального обслуживания населению.
Основной формой предоставления реабилитационных услуг является курс реабилитации, который включает в себя комплекс социально-психологических, социально-бытовых" социально-педагогических, социально-правовых, социально-медицинских услуг с применением инновационных реабилитационных методик и оборудования.
С 2009 года внедрена новая форма реабилитационных услуг, востребованная у работающих инвалидов - срочные социально-адаптационные услуги, а именно предоставление услуг по сурдопереводу, социальному сопровождению, услуг психолога, экстренная психологическая помощь по телефону.
Ежегодно на базе центров реабилитации проводится около 8 тыс. курсов реабилитации, оказывается более 20 тыс. срочных социально-адаптационных услуг.
Удовлетворенность качеством оказываемых реабилитационных услуг, определяемая по итогам анкетирования клиентов, составляет 97,15%, а удельный вес инвалидов с положительными результатами после прохождения курса реабилитации - 96,8%. Значения данных показателей на протяжении трех последних лет остаются стабильными.
Инновационным методом ранней реабилитации являются тематические сборы для людей, впервые ставших инвалидами, ежегодно организуемые в Самарской области на базе центров реабилитации. Цель сборов - обучение инвалидов-колясочников сложным навыкам использования "активной коляски", незрячих инвалидов - навыкам применения тактильной трости и ультразвуковых приборов для ориентировки в пространстве.
Одним из основных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр "Самарский" с 2010 года является осуществление на основании лицензии образовательной деятельности по повышению квалификации специалистов социальных служб в целях обеспечения непрерывного образования социальных работников. В настоящее время разработаны и лицензированы 18 образовательных программ. Ежегодно на базе указанного учреждения в соответствии с установленным государственным заданием проходят повышение квалификации более 300 специалистов, занятых в социальной сфере.
Подраздел изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2018 г. N 513
Обеспечение инвалидов TCP
Самарская область на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р реализует федеральные полномочия по обеспечению инвалидов TCP в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р. На реализацию данных полномочий в 2010-2011 годах из федерального бюджета выделены субвенции в размере 1 307 284,4 тыс. рублей, приобретено 17 267 003 единицы TCP, которыми были обеспечены более 100 тыс. инвалидов.
Кроме того, в дополнение к указанному федеральному перечню постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 24 утвержден перечень вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, который включает 29 видов TCP, среди них наиболее востребованные: портативная телескопическая рампа, вертикализатор, подъемник, надкроватный столик, сиденье для ванны, таймер тактильный механический, телефонный аппарат с усилением звука. С 2001 года за счет средств бюджета Самарской области было выделено 170,2 млн. рублей, в том числе в 2011-2012 годах - более 68,0 млн. рублей, приобретено 22 923 единицы TCP, обеспечено 10 тысяч инвалидов. С 2017 года действует постановление Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 "О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета".
Востребованным является обучение на базе 55 комнат социально-бытовой адаптации инвалидов и членов их семей навыкам использования полученных TCP. Одновременно с этим в целях индивидуального подбора TCP каждому инвалиду и оптимизации разработки ИПР проводится обучение для специалистов лечебно-профилактических учреждений и бюро медико-социальной экспертизы.
Профессиональная и социокультурная реабилитация инвалидов
Обращаемость инвалидов в службу занятости населения Самарской области за последние 5 лет увеличилась с 4,3 тыс. человек в 2006 году до 7 тыс. человек в 2011 году. В 2011 году создано 565 рабочих мест для инвалидов в рамках антикризисной программы. В 2010-2011 годах Правительство Самарской области возмещало расходы на оплату труда работодателям, создавшим рабочие места и трудоустроившим инвалидов. В 2011 году службой занятости населения Самарской области реализован проект по созданию пилотной площадки по организации ретроконверсии архивных материалов архивного фонда Самарской области открытого доступа с привлечением безработных граждан, в том числе безработных граждан с ограниченными возможностями здоровья. В рамках указанного проекта создано 162 рабочих места, из них 33 рабочих места - для безработных инвалидов. По итогам реализации проекта 125 человек, в том числе инвалиды, были трудоустроены и сняты с учета службы занятости населения.
Самарской области в качестве безработных (77,2% от общего числа участников проекта). Предпринятые в Самарской области меры позволили увеличить показатель трудоустройства инвалидов почти в два раза: с 21,5% в 2009 году до 41,4% в 2011 году. Это один из лучших результатов в Российской Федерации.
В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов учреждениями культуры Самарской области ежегодно проводятся информационно-просветительские и социокультурные мероприятия:
передвижные выставки для незрячих и слабовидящих посетителей ("Руками трогать обязательно", "Архитектура на кончиках пальцев");
цикл экскурсий по экспозициям "Русское искусство VHI-XX веков" для воспитанников интерната для глухих и слабослышащих детей;
губернская передвижная детско-юношеская академия искусств "Должны смеяться дети и в мирном мире жить!" для воспитанников школ-интернатов, детских домов, социально-реабилитационных центров, приютов для несовершеннолетних, сиротских учреждений (мероприятие реализуется совместно с министерством образования и науки Самарской области и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области);
традиционная благотворительная Епархиальная ёлка для детей с ограниченными возможностями здоровья, организуемая при поддержке Самарской епархии в дни новогодних праздников.
Кроме того, на базе государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина" действует интернет-клуб для инвалидов, незрячие и слабовидящие посетители которого имеют возможность приобщиться к историко-культурному наследию, сосредоточенному в музеях мира. Ежегодно количество посетителей интернет-клуба составляет более 2 000 инвалидов. Пользователями услуги "заочный абонемент" (рассылка книг почтой читателям, проживающим в отдаленных районах) в ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" являются 211 незрячих жителей Самарской области. В ГБУК "Самарская областная библиотека для слепых" ведется планомерная работа по созданию рельефно-графических книг по краеведческой тематике.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организуются и проводятся следующие социокультурные мероприятия, в которых ежегодно принимают участие более 6 000 инвалидов:
областная спартакиада среди инвалидов (в 2011 году инвалиды-спортсмены от Самарской области приняли участие в I Всероссийской летней спартакиаде инвалидов и завоевали 13 наград);
областные отборочные соревнования специальной олимпиады России по 9 видам спорта (бадминтон, баскетбол, волейбол, мини-футбол, настольный теннис, бочче, боулинг, пауэрлифтинг, легкая атлетика), по итогам которых атлеты Самарской области в 2011 году приняли участие в соревнованиях по мини-футболу в г. Санкт-Петербурге, волейболу и легкой атлетике в г. Йошкар-Ола, став обладателями золотых и серебряных медалей;
Фестиваль, концепция которого предусматривает создание красочных вокальных, хореографических дуэтов, объединяющих профессиональных эстрадных исполнителей Самарской области и инвалидов. В 2011 году в рамках празднования 160-летия Самарской губернии Фестиваль приобрел статус межрегионального мероприятия, зрителями заключительного гала-концерта Фестиваля, приуроченного к Международному дню инвалидов, стали около 3000 человек.
Преодоление информационных барьеров
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляется техническая поддержка и развитие сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru). На сайте публикуются законодательные акты в сфере социальной защиты населения, информация о реализации переданных Самарской области федеральных полномочий, новости, действуют интернет-страницы "Через призму доступности" (мониторинг создания безбарьерной среды на территории Самарской области в режиме онлайн) и "Служба психологической поддержки" для работы в режиме онлайн.
В Самарской области реализуются мероприятия по расширению доступа социально незащищенного населения к информационным компьютерным технологиям, направленные на обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти и гражданами на основе использования ИКТ.
Абзац утратил силу с 2 октября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625.
Кроме того, развивается сервис социального портала для обеспечения равной доступности информации о государственных и муниципальных услугах в социальной сфере для всех категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, включая граждан с нарушениями зрения.
Для решения поставленной задачи разработаны специализированные интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и версия социального портала для терминалов общественного доступа с сенсорным управлением, которые включают специализированные высококонтрастные визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения выполняемых действий. Кроме того, приобретены два специализированных терминала общественного доступа, имеющие возможности сенсорного и кнопочного управления сервисами социального портала.
С 2007 года министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с общественными организациями инвалидов ежегодно проводит Акцию. Акция организуется в целях привлечения внимания максимально широкой аудитории к проблемам создания универсальной среды жизнедеятельности. Участники Акции встречаются с жителями муниципальных районов и городских округов Самарской области, проводят уроки толерантности в школах, обучающие семинары по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, а также экспертную оценку объектов социальной инфраструктуры. На итоговом мероприятии в рамках Акции тематическом ток-шоу с участием представителей органов исполнительной власти Самарской области, администраций муниципальных районов и городских округов Самарской области, социально ответственного бизнес-сообщества, общественных организаций инвалидов руководителям организаций, объекты которых соответствуют необходимым требованиям доступности, вручаются сертификаты Акции.
Создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление инвалидам возможности беспрепятственного перемещения
В целях концентрации внимания органов исполнительной власти, местного самоуправления, организаций Самарской области на проблеме создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения принят Закон Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, информации и связи в Самарской области", который предусматривает:
повышение ответственности органов исполнительной власти, организаций и ведомств за реализацию норм Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
подготовку ежегодного доклада Губернатору Самарской области о состоянии дел по созданию в Самарской области доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
согласование заданий на проектирование, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур с территориальными органами социальной защиты населения по месту нахождения объекта.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ежегодно начиная с 2010 года подготавливаются доклады Губернатору Самарской области, которые содержат сравнительный анализ состояния дел в сфере создания доступности для маломобильных групп населения, рейтинг муниципальных образований Самарской области, предложения по развитию доступной среды для инвалидов как на муниципальном, так и на уровне региона в целом.
Согласно мониторингу, проведенному органами местного самоуправления в Самарской области, в 2011 году на территории Самарской области выявлено 20 024 социально значимых объекта (в том числе в городских округах - 15 751 объект, в муниципальных районах - 4 273 объекта). Из них частично оборудованы с учетом доступности 4 056 объектов (20%). По сравнению с данными за 2009 год количество оборудованных объектов увеличилось на 3%.
В целом на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период с 2009 по 2011 год были направлены средства местных бюджетов в сумме 196 823 тыс. рублей.
Кроме того, на территории Самарской области в рамках реализации Закона Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области" принято постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", во исполнение которого должностные лица органов социальной защиты населения проводят работу по согласованию заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. В 2010 году согласованы задания на 133 объекта, в 2011 году - на 180 объектов.
Вместе с тем начиная с 2008 года должностными лицами министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в рамках своих полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях проводятся проверки объектов социальной инфраструктуры на предмет выявления нарушений в сфере создания инвалидам доступной среды жизнедеятельности.
Проверки проводятся на основании Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком, который размещается на сайте прокуратуры Самарской области.
В период с 2008 по 2011 год проведено 157 проверок, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях в отношении нарушителей действующего законодательства, которые направлены для рассмотрения в мировой суд. В отношении 5 организаций судьями приняты решения о наложении штрафов.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления в целях осуществления комплексного подхода к решению проблем создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов главами муниципальных образований Самарской области:
подготовлены планы мероприятии, предусматривающие создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
определен полный список социально значимых объектов муниципальной собственности, изучается потребность в оборудовании их с учетом доступности для инвалидов;
определены должностные лица, ответственные за создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории каждого муниципального образования;
образованы комиссии при главе муниципального образования по решению вопросов создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
ведется работа по оценке условий проживания инвалидов-колясочников на соответствие требованиям доступности, определяется потребность в оборудовании квартир, входных зон и территорий около домов, где они проживают;
подготовлены предложения по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности на приоритетных социально значимых муниципальных объектах с обоснованием объема средств и представлением проектно-сметной документации на получение субсидий за счет средств областного бюджета на условиях 50-процентного софинансирования;
осуществляется общественная оценка оборудованных зданий с привлечением общественных организаций инвалидов (или совета по делам инвалидов при главе муниципального образования);
разрабатываются муниципальные целевые программы, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Работа по созданию универсальной среды жизнедеятельности на территории Самарской области ведется как в рамках целевых программ реабилитации инвалидов, так и в рамках нормативных правовых актов, направленных на развитие отдельных отраслей.
По заказу министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в рамках областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 188, и областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 179, разработана проектная документация на, строительство 7 подземных пешеходных переходов, реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Волжское шоссе (от Красноглинского шоссе до улицы Демократической), на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, Красноглинское шоссе (от моста через реку Сок до Волжского шоссе).
Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Все надземные пешеходные переходы спроектированы с учетом требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям". В проектах учтены равные условия доступности для всех категорий населения, в том числе инвалидов, предусмотрены лифты с учетом использования их инвалидами на креслах-колясках или родителями с детской коляской, оборудование лестничных сходов площадками для отдыха, звуковая и световая информирующая сигнализация.
Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области организовано взаимодействие администраций городских округов и муниципальных районов с муниципальными, а также транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки, по вопросам обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Проводится мониторинг обеспечения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения. Совместно с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области разработаны и направлены для использования в работе рекомендации для водителей и кондукторов по оказанию услуг инвалидам с нарушением слуха, зрения, инвалидам-колясочникам при поездках в общественном транспорте.
Муниципальными образованиями Самарской области приобретаются низкопольные транспортные средства, оборудованные аппарелью для посадки (высадки) инвалидов-колясочников. В 2011 году администрацией городского округа Самара приобретено 25 низкопольных автобусов большой вместимости МАЗ-206, оборудованных информационным табло, системой звукового оповещения, с изменяемым уровнем наклона кузова и откидной рампой. Мэрией городского округа Тольятти приобретено 26 аналогичных автобусов и 4 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-105.
В остальных муниципальных образованиях в Самарской области для перевозки инвалидов-колясочников используются микроавтобусы "Газель", оборудованные специальными транспортными подъемными устройствами.
Большинство транспортных средств подвижного состава муниципальных пассажирских транспортных предприятий городских округов Самарской области оборудовано средствами звукового оповещения пассажиров.
В целях повышения доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области ведется мониторинг состояния остановок общественного пассажирского транспорта и прилегающего к ним дорожного покрытия.
Остановки общественного транспорта на региональных автомобильных дорогах оборудованы необходимыми павильонами ожидания транспорта, которые выполнены с учетом требований стандарта отрасли ГОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах" и национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
По данным министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, 21 здание учреждений службы занятости населения Самарской области оборудовано пандусами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
По состоянию на 01.01.2012 из 4083 спортивных объектов, расположенных на территории Самарской области, 265 приспособлено для инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет 6,5% от общего количества объектов, в том числе из 42 стадионов - 6 стадионов (14,3%), из 1 997 плоскостных спортивных сооружений - 177 сооружений (8,8%), из 1 065 спортивных залов - 50 залов (4,7%), из 65 плавательных бассейнов - 9 бассейнов (13,8%).
Из 8 государственных бюджетных учреждений Самарской области, подведомственных министерству спорта Самарской области и осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, 5 учреждений частично приспособлены для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124, предусмотрены реконструкция действующих и строительство новых спортивных объектов в соответствии с современными требованиями по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках указанной программы на строительство и реконструкцию спортивных объектов государственной собственности Самарской области было предусмотрено 11 748,8 млн. рублей.
По данным министерства культуры Самарской области, по состоянию на 01.01.2012 оборудованы пандусами, ориентирующими поручнями и специальными указателями 13 государственных учреждений культуры, в 9 государственных учреждениях культуры были оборудованы санитарно-гигиенические помещения, входы в здания.
Отдельные учреждения культуры оборудованы лестничными гусеничными подъемными устройствами для перемещения инвалидов в креслах-колясках по лестничному маршу, здания областных библиотек оборудованы приспособлениями визуальных устройств и средств информации, используемых для вспомогательного управления движением и поведением инвалидов по слуху и зрению.
В целях создания системы инклюзивного образования в Самарской области в 13 образовательных учреждениях в рамках реализации областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов в Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы", утвержденной Законом Самарской области от 02.11.2004 N 140-ГД, установлено оборудование, обеспечивающее доступность зданий и помещений детям, ограниченным в передвижении. Министерством образования и науки Самарской области на данные цели из средств областного бюджета затрачено 19 800,0 тыс. рублей.
Государственной программой "Доступная среда" предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии. В 2011-2012 годах Самарская область в числе 36 субъектов Российской Федерации принимала участие в реализации Государственной программы "Доступная среда" по данному направлению работы. Для 39 общеобразовательных учреждений (5,5% от общего количества общеобразовательных учреждений в Самарской области) приобретено и установлено оборудование, обеспечивающее доступность помещений школ для детей, ограниченных в передвижениях, а также специальное оборудование для обучения и коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Общий объем финансирования указанных расходов составил 51 762,9 тыс. рублей.
Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводится постоянная работа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности в Самарской области, в том числе по разработке и реализации соответствующих целевых программ и мероприятий. По состоянию на 01.01.2012 в целях обеспечения доступности для инвалидов частично адаптированы 52 социально значимых объекта областной собственности.
Приоритетным направлением работы по созданию безбарьерной среды в Самарской области является разработка карт-схем муниципальных образований, которые содержат информацию, необходимую для маломобильных групп населения при получении государственных услуг.
В настоящее время ведется работа по созданию интернет-портала "Карта доступности Самарской области". В качестве пилотной территории определен городской округ Тольятти. На официальном портале мэрии городского округа Тольятти (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, которая отображает объекты культуры, социальной защиты, здравоохранения, маршруты движения общественного транспорта с указанием их доступности.
На территории Самарской области ведется работа по обследованию и паспортизации социально значимых объектов в целях дальнейшего размещения полученной информации на интерактивной карте доступности. Обследование социально значимых объектов планируется осуществить органами местного самоуправления с привлечением представителей общественных объединений инвалидов. В качестве приоритетных социальных объектов Самарской области определены 1 980 объектов.
Межведомственное взаимодействие и координация работы органов исполнительной власти Самарской области и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности
С 2000 года в Самарской области осуществлял деятельность Совет по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованный постановлением Губернатора Самарской области от 11.05.2000 N 136. В 2009 году в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52 образована Комиссия, состоящая из представителей органов исполнительной власти Самарской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального государственного унитарного предприятия "Самарское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, глав городских округов и муниципальных районов Самарской области, руководителей областных организаций Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, региональных объединений инвалидов войны в Афганистане, инвалидов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инвалидов-чернобыльцев, родителей детей-инвалидов. При формировании плана работы Комиссии учитываются наиболее острые социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды.
Во исполнение поручений по итогам заседаний Комиссии, состоявшихся в 2011 году и I квартале 2012 года:
министерством образования и науки Самарской области в министерство управления финансами Самарской области направлены предложения о рассмотрении возможности выделения в 2011 году средств областного бюджета на увеличение финансирования государственного задания центра дистанционного образования детей-инвалидов Самарской области, действующего на базе Самарского института повышения квалификации работников образования;
федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" рассмотрена возможность внесения рекомендаций по обучению с использованием дистанционных технологий при разработке ИПР детей-инвалидов;
министерством спорта Самарской области подготовлены и направлены письма в адрес глав муниципальных образований Самарской области о необходимости активизировать работу по привлечению инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, а также в адрес руководства Дворца спорта ЦСК ВВС (г. Самара) об оказании содействия в предоставлении ледовой площадки для занятий спортсменов-инвалидов по слуху;
члены Комиссии приняли участие в работе межрегионального форума "Ступени", проводимого в целях обобщения опыта и обсуждения проблем реализации государственных мер по содействию занятости населения, в том числе инвалидов, и поддержке предпринимателей, организовавших собственное производство при содействии службы занятости населения Самарской области;
общественным организациям инвалидов в рамках обучающих семинаров рекомендовано приглашать к участию специалистов федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" в целях информирования по вопросам разработки ИПР инвалидов;
министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области организовано консультирование по вопросам подготовки заявок от общественных организаций на участие в конкурсе социальных проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета.
В 2013 году на заседаниях Комиссии были рассмотрены вопросы об оказании услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению в рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, о мероприятиях по формированию беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на период с 2011 по 2020 год и другие.
Вместе с тем проблемы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, как и в России в целом остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, в связи с чем необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу граждан возросла с 4,9 до 6,4% из-за объективных сложностей с их трудоустройством (ограничения к определенным видам деятельности, трудности доставки до рабочего места в случае его удаленности, неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
Не происходит массового вовлечения инвалидов Самарской области в процесс систематических занятий физической культурой и спортом. По состоянию на 01.01.2010 в Самарской области осуществлялась деятельность 31 организации, занимающейся адаптивной физической культурой и спортом, 2 учреждений дополнительного образования адаптивной физической культуры и спорта, 10 физкультурно-оздоровительных клубов. Общая численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 5 448 человек или 1,3% от общей их численности. В 6 детско-юношеских спортивных школах работали специализированные отделения для детей-инвалидов, где занималось 874 ребенка или 11% об общей численности детей данной категории.
Многие проблемы в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди инвалидов еще остаются нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, и недостаточное количество спортивных мероприятий, и отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения, в том числе приоритетных объектов здравоохранения муниципальной собственности, с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. Из 82 государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования приспособлениями для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья оснащены только два.
Система общественного транспорта нуждается в приобретении низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки инвалидов (аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации). Кроме того, часть существующего парка общественного транспорта необходимо оборудовать средствами визуального оповещения.
Проблемным остается вопрос высокой очередности на получение реабилитационных услуг в центрах реабилитации. По состоянию на 01.07.2012 очередность составляла 17 111 человек.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания Общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Программа направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью настоящей Программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач настоящей Программы:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.
Целевыми показателями (индикаторами) настоящей Программы являются:
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
абзац десятый утратил силу
См. текст абзаца десятого
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Самарской области;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Самарской области;
абзац восемнадцатый утратил силу
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;
доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области;
абзацы двадцатый-двадцать первый утратили силу
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области;
абзац двадцать третий утратил силу
См. текст абзаца двадцать третьего
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
Система целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы, представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) с указанием ответственного за сбор и анализ информации представлена в приложении 1.1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
III. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации настоящей Программы - 2013-2017 годы. Настоящая Программа реализуется в один этап.
Раздел IV изменен с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2018 г. N 513
IV. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач настоящей Программы планируется реализовать комплекс мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов;
развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда".
Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
проведение экспертизы социально значимых объектов областной собственности с целью определения соответствия требованиям доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и т.п.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области на оборудование пространственно-рельефными указателями;
обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки (высадки) и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения;
оснащение общеобразовательных учреждений Самарской области специальным оборудованием для коррекционной работы и обучения детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на проведение мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
оснащение оборудованием базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам);
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения их доступности для маломобильных категорий граждан;
предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
установка программируемых звуковых приставок к светофорам в местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению;
оборудование транспортным подъемным устройством автобусов;
предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий, направленных на повышение эффективности предоставления этих услуг:
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из числа студентов с ограниченными возможностями здоровья в режиме удаленного доступа;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание экскурсионно-аудиторного класса и цикла занятий для слабослышащих и позднооглохших детей;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на создание музейного медиалектория для инвалидов;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на организацию курса обучающих семинаров "Мир един для всех" по подготовке волонтеров для работы с инвалидами в музеях Самарской области;
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию рабочих мест на дому для инвалидов молодого возраста;
реализация проекта "Продвижение правовой информации и информации реабилитационного характера в среде молодых незрячих пользователей ПК";
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
оказание психологической помощи детям, проживающим на территории Самарской области, страдающим онкогематологическими заболеваниями, и их родителям на базе лечебно-профилактических учреждений городского округа Самара;
организация проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения обучающих семинаров для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на оказание услуг по социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию тематических сборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции в общество;
организация и проведение соревнований специальной олимпиады России и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной олимпиады и спартакиад для инвалидов, обеспечение участия самарских спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях специальной олимпиады России;
организация проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на организацию проведения творческих фестивалей и конкурсов инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение обучения инвалидов танцам на креслах-колясках в рамках проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
организация и проведение тематических мероприятий (слетов, лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию областной спартакиады среди инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию рождественского спортивного фестиваля среди детей-инвалидов;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию спортивного фестиваля среди инвалидов и ветеранов "Салют Победы";
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию первенства Самарской области среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области.
Для решения задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию издания информационно-методической литературы по вопросам реабилитации инвалидов;
абзац утратил силу с 2 октября 2017 г. - Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625;
предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр спортивных мероприятий" на организацию повышения квалификации по специальности "Адаптивная физическая культура".
Для решения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения предусматривается реализация следующих программных мероприятий:
организация информирования инвалидов аудиовизуальными способами с использованием информационно-телекоммуникационных систем;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение Акций;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение конкурса на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидности и инвалидов, изготовление и размещение работ победителей конкурса;
развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (www.min-reabilit.ru);
расширение доступа категории социально незащищенного населения к ИКТ и преодоление информационного барьера между гражданином и государством;
развитие социального портала с целью обеспечения доступа к нему слабовидящих граждан;
организация циклов передач на радио, телевидении, публикация материалов и создание видеороликов о жизни людей с ограниченными возможностями здоровья и создании безбарьерной среды жизнедеятельности;
сопровождение новостных телепередач, передач социальной направленности субтитрами (бегущей строкой);
предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;
информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области.
Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование действующей в Самарской области системы реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказывающих реабилитационные услуги, а также на проектирование, строительство и реконструкцию приоритетных социальных объектов:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение реабилитационного и медицинского оборудования;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения восстановительного лечения и реабилитации детей;
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная психиатрическая больница" на приобретение реабилитационного оборудования для детского психиатрического отделения;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, оказывающим реабилитационные услуги, на приобретение реабилитационного оборудования с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката;
проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом и оборудование его в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский;
предоставление субсидий бюджету муниципального района Шенталинский на проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала муниципального района Шенталинский;
проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя "СамАрт", II и III пусковые очереди;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
проектирование и реконструкция объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе не завершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16-м квартале Автозаводского района городского округа Тольятти;
проектирование и строительство пристроя к зданию государственного бюджетного учреждения Самарской области "Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский";
строительство культурно-оздоровительного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.
Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, а также сроков их реализации представлен в приложении 2 к Программе.
Раздел V изменен с 20 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2018 г. N 87
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 1 577 532,78 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 477 339,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 716 570,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 178 648,85 тыс. рублей;
в 2016 году - 67 997,48 тыс. рублей;
в 2017 году - 79 913,51 тыс. рублей;
в 2018 году - 57 062,93 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Программы составляет 332 532,85 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 39 058,15 тыс. рублей;
в 2014 году - 136 604,60 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 69 306,00 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 67 298,60 тыс. рублей);
в 2015 году - 91 116,30 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 71 067,80 тыс. рублей, субсидии, планируемые к предоставлению Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 20 048,50 тыс. рублей);
в 2016 году - 28 664,3 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 19 246,3 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, в сумме 9 418,0 тыс. рублей);
в 2017 году - 21 078,5 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 21 078,5 тыс. рублей);
в 2018 году - 16 011,0 тыс. рублей (в том числе субсидии, предоставляемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в сумме 10 174,00 тыс. рублей, субсидии, предоставляемые Министерством образования и науки Российской Федерации, в сумме 5 837,00 тыс. рублей).
Объем средств бюджета Самарской области на реализацию Программы составляет 1 115 757,31 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 427 576,20 тыс. рублей;
в 2014 году - 494 329,86 тыс. рублей;
в 2015 году - 69 482,20 тыс. рублей;
в 2016 году - 33 353,53 тыс. рублей;
в 2017 году - 51 235,53 тыс. рублей;
в 2018 году - 39 779,99 тыс. рублей.
Объем средств местных бюджетов на реализацию Программы составляет 129 242,62 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 10 704,80 тыс. рублей;
в 2014 году - 85 636,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 18 050,35 тыс. рублей;
в 2016 году - 5 979,65 тыс. рублей;
в 2017 году - 7 599,48 тыс. рублей;
в 2018 году - 1 271,94 тыс. рублей.
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, а также средств местных бюджетов.
Мероприятия Программы в 2013 году финансировались в рамках реализации областных целевых программ:
"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012-2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601);
"Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124);
"Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011-2018 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 551);
"Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512);
"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550);
"Развитие социального обслуживания населения в Самарской области на 2012-2013 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 28.11.2011 N 748);
целевой программы городского округа Самара "Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан и их социальная интеграция в общество на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от 29.07.2010 N 913.
В 2014-2017 годах мероприятия Программы финансируются в рамках соответствующих государственных программ Самарской области и программ городского округа Самара.
Мероприятие Программы, указанное в пункте 3.2.16 приложения 2 к Программе, реализуется министерством культуры Самарской области в рамках Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Самарской области на 2015-2030 годы, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 01.09.2015 N 706-р.
Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.2, 2.1.1, 2.1.7, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.19, 2.1.20, 2.2.7, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.13, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.21, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.5-3.2.9, 3.2.13, 3.2.14 приложения 2 к Программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.8, 2.1.14, 2.1.16, 2.1.17, 2.1.21, 2.2.1-2.2.6, 2.2.9, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.20, 2.2.22-2.2.25, 3.1.1, 3.1.3, 3.2.10, 3.2.11, 4.1-4.4, 4.9 приложения 2 к Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (пункты 2.1.3, 2.1.6, 2.1.10, 2.1.13, 2.1.15, 2.1.18, 3.2.12, 4.6, 4.7, 4.12 приложения 2 к Программе);
социальное обеспечение населения (пункт 2.2.8 приложения 2 к Программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий) (пункты 4.5, 4.8, 4.10, 4.11 приложения 2 к Программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 2.2.26, 3.2.2-3.2.4, 3.2.15).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, указанных в пунктах 2.1.2, 2.1.8, 2.2.9, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.17, 2.2.19, 2.2.20, 3.1.1, 4.3, 4.4, 4.9 приложения 2 к Программе, представлены в приложении 6 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.4, 4.1, 4.2 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2011 N 292 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014-2015 годах - в приложении 4.1 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий, указанных в пунктах 2.1.5, 2.2.1-2.2.6, 3.2.10, 3.2.11 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 907 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в 2014-2015 годах - в приложении 4.2 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, указанных в пункте 2.1.17 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию в 2011-2013 годах мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550, указанных в пунктах 2.2.20, 2.2.21 приложения 2 к Программе, представлены в приложении 5.1 к областной целевой программе "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550, указанных в пунктах 2.2.22-2.2.25 приложения 2 к Программе, установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2011 N 141 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Порядок предоставления субсидий из бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета, местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью софинансирования полномочий муниципальных образований по созданию условий доступности для маломобильных групп населения приведен в приложении 7 к областной целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512, с 2014 года - в приложении 5 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе аппарелью для посадки/высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения приведен в приложении 10 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта (пункты 4.6, 4.7 приложения 2 к Программе), приведен в приложении 5 к областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, представлены в приложении 20 к государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.6, 2.1.15, 2.1.18 приложения 2 к Программе, финансируются за счет средств федерального бюджета в размере не более 70 процентов общего объема финансирования, средств бюджета Самарской области в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования. При участии органов местного самоуправления в реализации соответствующих мероприятий Программы доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, составляет не более 75 процентов от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
Правительство Самарской области заключает соглашения с органами местного самоуправления, принимающими участие в реализации мероприятий Программы, при условии использования на эти цели собственных и привлеченных средств.
При этом взаимодействие Правительства Самарской области с органами местного самоуправления в части включения отдельных мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления определяется соответствующим соисполнителем Программы.
Мероприятия, предусмотренные Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Для решения задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области за счет средств бюджета Самарской области на 2013-2017 годы Программой предусматривается 8 534,9 тыс. рублей. Главным распорядителем средств бюджета Самарской области по мероприятиям, указанным в пунктах 1.1-1.2 приложения 2 к Программе, определено министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Для решения задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан, а также по повышению уровня доступности и качества реабилитационных услуг, развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов на 2013-2017 годы Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 905 876,39 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 324 246,05 тыс. рублей, за счет средств бюджета Самарской области - 450 850,25 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 130 780,09 тыс. рублей.
Для реализации задач по информационно-методическому, кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодолению социальной разобщенности в обществе, формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области на 2013-2017 годы Программой предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 98 487,16 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Самарской области - в сумме 89 615,36 тыс. рублей, средства федерального бюджета - в сумме 8 286,8 тыс. рублей, средства местных бюджетов - в сумме 585,0 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.11-2.1.15 приложения 2 к Программе, реализуются в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и направлены на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
При формировании Программы учитывались комплексный подход к решению проблем создания универсальной среды жизнедеятельности для инвалидов и пропорциональное участие различных ведомств в реализации мероприятий Программы.
Таким образом, в рамках Программы предусмотрено следующее распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности:
социальная защита - 283 888,7 тыс. рублей (18,2%) (пункты 1.1, 2.1.1-2.1.3, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11-2.2.21, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2, 3.2.4, 4.3, 4.4, 4.9, 4.11 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 76 380,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 12 424,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в сумме 9 069,2 тыс. рублей, министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области - в сумме 3 355,6 тыс. рублей);
на 2014 год - 82 688,9 тыс. рублей (11%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 047,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в сумме 2 481,7 тыс. рублей, министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области - в сумме 1 565,3 тыс. рублей);
на 2015 год - 22 415,65 тыс. рублей (18,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 14 764,46 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
на 2016 год - 6 714,29 тыс. рублей (19,8%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 700,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
на 2017 год - 7 325,58 тыс. рублей (23,7%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 150,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
на 2018 год - 3 000,09 тыс. рублей (19,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 240,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
труд и занятость населения - 16 151,65 тыс. рублей (1%) (пункт 2.1.7 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2016 год - 2 857,14 тыс. рублей (7,8%), из них средства федерального бюджета в сумме 2 000,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 1 885,81 тыс. рублей (6,1%), из них средства федерального бюджета в сумме 810,9 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2018 год - 820,0 тыс. рублей (5,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 320,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области);
здравоохранение - 114 681,12 тыс. рублей (7,3%) (пункты 2.1.1-2.1.4, 2.1.6, 2.1.11, 2.2.8, 2.2.9, 2.2.11, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20, 2.2.23, 3.2.3, 3.2.5, 4.1-4.4, 4.10, 4.12, 4.6 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 8 765,25 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 3 973,55 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 73 003,9 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 2 002,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 15 726,1 тыс. рублей (13%), из них средства федерального бюджета в сумме 11 008,3 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 6 714,29 тыс. рублей (19,7%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 700,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 7 325,58 тыс. рублей (23,7%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 150,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2018 год - 3 146,0 тыс. рублей (20,4%), из них средства федерального бюджета в сумме 1 336,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
образование - 311 025,59 тыс. рублей (пункты 2.1.11-2.1.17, 2.2.21 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 40 612,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 13 684,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 5 331,2 тыс. рублей, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - в сумме 8 353,5 тыс. рублей);
на 2014 год - 156 398,9 тыс. рублей (21%), из них средства федерального бюджета в сумме 89 924,5 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 67 298,6 тыс. рублей, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - в сумме 22 625,9 тыс. рублей);
на 2015 год - 17 544,86 тыс. рублей (14,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 343,9 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации). Кроме того, в 2015 году субсидии из федерального бюджета в сумме 20 048,5 тыс. рублей предоставляются Министерством образования и науки Российской Федерации;
на 2016 год - 16 532,38 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 9 418,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации);
на 2017 год - 28 903,01 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 10 267,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации);
на 2018 год - 21 714,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 14 114,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в сумме 8 277,6 тыс. рублей, предоставление субсидии Министерством образования и науки Российской Федерации в сумме 5 837,0 тыс. рублей);
физическая культура и спорт - 225 395,07 тыс. рублей (14,4%) (пункты 2.1.18, 2.1.21, 2.2.22-2.2.25, 3.1.3, 4.5-4.7 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 97 442,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 726,7 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 96 907,0 тыс. рублей (13%);
на 2015 год - 16 239,55 тыс. рублей (13,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 10 144,74 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 6 532,61 тыс. рублей (19,3%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 646,3 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 5 736,44 тыс. рублей (18,5%), из них средства федерального бюджета в сумме 1 850,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2018 год - 2 537,47 тыс. рублей (16,5%) (средства бюджета Самарской области);
культура - 338 024,49 тыс. рублей (21,5%) (пункты 2.1.5, 2.1.6, 2.2.1-2.2.6, 4.8, 4.12 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 237 039,3 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета в сумме 4 248,4 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2014 год - 71 161,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 3 130,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 14 396,39 тыс. рублей (11,9%), из них средства федерального бюджета в сумме 8 869,6 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 7 577,94 тыс. рублей (22,4%), из них средства федерального бюджета в сумме 4 200,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2017 год - 5 442,79 тыс. рублей (17,6%), из них средства федерального бюджета в сумме 1 850,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2018 год - 2 550,27 тыс. рублей (16,5%) (средства бюджета Самарской области);
транспорт - 189 700,0 тыс. рублей (12%) (пункты 2.1.10, 2.1.19, 2.1.20 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 3 260,0 тыс. рублей (за счет средств местных бюджетов);
на 2014 год - 164 582,0 тыс. рублей (22%), из них средства федерального бюджета в сумме 37 500,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2015 год - 21 858,0 тыс. рублей (18,1%), из них средства федерального бюджета в сумме 7 650,0 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
информатизация и связь - 114 069,16 тыс. рублей (7,2%) (пункты 1.1, 1.2, 2.2.7, 2.2.26, 3.2.1, 3.2.3, 3.2.5-3.2.15 приложения 2 к Программе), в том числе:
на 2013 год - 13 839,0 тыс. рублей (средства бюджета Самарской области);
на 2014 год - 71 828,36 тыс. рублей (10%) (средства бюджета Самарской области);
на 2015 год - 12 037,8 тыс. рублей (10%), из них средства федерального бюджета в сумме 8 286,8 тыс. рублей (предоставление субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
на 2016 год - 3 374,0 тыс. рублей (10,0%) (средства бюджета Самарской области);
на 2017 год - 3 374,0 тыс. рублей (10,4%) (средства бюджета Самарской области);
на 2018 год - 3 374,0 тыс. рублей (21,8%) (средства бюджета Самарской области).
6. Управление и контроль за ходом реализации Программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей настоящей Программы и контроль за ходом реализации настоящей Программы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении 5 к настоящей Программе, осуществляет ответственный исполнитель настоящей Программы.
Ответственный исполнитель настоящей Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы.
Обеспечение управления настоящей Программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется Комиссией с участием соисполнителей настоящей Программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.
Соисполнители настоящей Программы организуют исполнение программных мероприятий, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю настоящей Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации настоящей Программы).
Организация исполнения мероприятий участниками настоящей Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках определения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 и не более 20% на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации настоящей Программы соисполнители настоящей Программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю настоящей Программы.
Правительство Самарской области ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении программных мероприятий с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации программных мероприятий, по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) настоящей Программы по форме согласно приложению 4 к настоящей Программе.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию настоящей Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
Постановлением Правительства Самарской области от 6 июля 2016 г. N 350 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации Программы
Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации настоящей Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации настоящей Программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе путем участия в проводимых совместно с другими гражданами мероприятиях (досуговых, культурных, спортивных);
проведения информационных кампаний и акций по освещению в средствах массовой информации проблем инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению.
Экономическая эффективность реализации настоящей Программы будет обеспечиваться путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться путем сравнения запланированных показателей (индикаторов) с реально достигнутыми показателями (индикаторами). Расчет целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении 1.1 к Программе.
абзацы десятый-двадцать третий утратили силу
См. текст абзацев десятого-двадцать третьего
Порядок проведения оценки эффективности реализации настоящей Программы предусматривает оценку достижения планируемых значений целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой, и определение их динамики с учетом следующих положений:
при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации настоящей Программы;
при оценке достижения значений целевых индикаторов настоящей Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных настоящей Программой значений целевых индикаторов;
по результатам оценки достижения значений целевых индикаторов по проведенным мероприятиям определяется общая социально-экономическая эффективность реализации настоящей Программы.
Реализация настоящей Программы будет считаться эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных настоящей Программой.
Оценка эффективности реализации настоящей Программы будет осуществляться ежегодно министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Общая эффективность реализации настоящей Программы будет определена после завершения действия настоящей Программы.
Приложение 1 изменено с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Приложение N 1
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Система целевых показателей (индикаторов)
региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы (далее - программа)
14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 18 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 13 апреля 2017 г., 11 января 2018 г.
Цель и задачи Программы |
Перечень целевых Показателей (индикаторов) |
Фактическое значение на момент разработки Программы, % |
Изменение значений по годам реализации Программы, % |
Планируемое значение на момент окончания действия Программы, % |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области |
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Самарской области |
24 |
30 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
77 |
77 |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области |
15 |
32,6 |
37 |
43 |
44,4 |
54,2 |
55 |
55 |
|
Задачи Программы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области |
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области |
10 |
40 |
70 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области |
|
|
|
47,5 |
52,4 |
62,2 |
66,8 |
66,8 |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области |
|
|
|
|
37,4 |
47,2 |
58,3 |
58,3 |
|
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области |
|
|
|
13,2 |
45,4 |
55,2 |
56,2 |
56,2 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области |
|
|
|
4,34 |
36,8 |
46,6 |
47,1 |
47,1 |
|
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области |
|
|
|
45 |
49,8 |
59,6 |
63,8 |
63,8 |
|
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Самарской области |
12 |
12 |
14,5 |
26,6 |
33,9 |
33,9 |
37,4 |
37,4 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автобусного |
|
|
|
|
|
|
40,5 |
40,5 |
|
трамвайного |
|
|
|
|
|
|
7,0 |
7,0 |
|
троллейбусного |
|
|
|
|
|
|
22,0 |
22,0 |
|
|
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Самарской области |
|
|
|
|
56,2 |
66 |
75,8 |
75,8 |
|
Доля станций метро, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве станций метро в Самарской области |
|
|
|
|
|
|
12,6 |
12,6 |
|
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области |
5,5 |
6,5 |
12,8 |
20 |
21,4 |
22,3 |
23,2 |
23,2 |
|
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста |
|
|
|
|
96 |
97 |
98 |
98 |
|
Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области |
|
|
|
|
13,3 |
14,7 |
16,1 |
16,1 |
|
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области |
|
|
|
|
16 |
17 |
18 |
18 |
|
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области |
|
|
|
|
30 |
35 |
40 |
40 |
|
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области |
|
|
|
|
80 |
85 |
90 |
90 |
|
Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области |
|
|
|
|
20,5 |
21,4 |
22,1 |
22,1 |
|
Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов |
|
|
|
|
|
|
90 |
90 |
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Самарской области |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Самарской области |
1,3 |
2 |
3,9 |
5 |
9 |
15 |
68 |
68 |
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Самарской области |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
28 |
43,5 |
54 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Приложение 1.1 изменено с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Приложение N 1.1
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Расчет
целевых показателей (индикаторов) региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы
14 февраля, 17 ноября 2014 г., 24 июля, 18 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 13 апреля 2017 г., 11 января 2018 г.
Приложение 2 изменено с 30 августа 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2018 г. N 513
Приложение N 2
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2011-2015 годы
Объем
ресурсного обеспечения региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы
20 января, 14 февраля, 29 июля, 17 ноября 2014 г., 2 февраля, 24 июля, 18 декабря 2015 г., 6 июля, 22 декабря 2016 г., 13 апреля, 2 июня, 29 сентября 2017 г., 11 января, 19 февраля, 10 июля 2018 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
(с изменениями от 18 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 13 апреля 2017 г.)
Отчет
о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по состоянию на ______________20___ года
Периодичность 1 ____________________________
N п/п |
Направление расходов 2 |
Наименование мероприятия 3 |
Сроки реализации 4 |
Наименование показателя |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия |
Фактически поступило в бюджет субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по состоянию на отчетную дату |
Фактически использовано средств на отчетную дату |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
размер субсидии из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
объем софинансирования 5 (%) (справочно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по направлению расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего 7: |
|
|
|
|
1 Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Самарской области субсидии на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Соглашение).
2 Наименование кода направления расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указываемое в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 2 приложения N 1 к Соглашению.
3 Наименование мероприятия, указываемое в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 3 приложения N 1 к Соглашению.
4 Срок реализации, указываемый в настоящей таблице, должен соответствовать периоду реализации, указанному в графе 4 приложения N 1 к Соглашению.
5 Определяется в соответствии с пунктом 2.2 Соглашения.
6 В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, указывается в объеме, необходимом для их исполнения.
7 При расчете показателя значения показателей, указанные в строках "Размер субсидии из федерального бюджета" и "Объем софинансирования (%)", 3 не учитываются.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
(с изменениями от 18 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 13 апреля 2017 г.)
Отчет
о достижении значений показателей результативности по состоянию на ___________20___года
Периодичность 1: ______________________
N п/п |
Направление расходов 2 |
Наименование мероприятия 3 |
Наименование показателя |
Единица измерения ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя 5 |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
||
наименование |
код |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо)
уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20___ г.
1 Устанавливается по соглашению сторон в Соглашении между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Самарской области субсидии на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Соглашение).
2 Наименование кода направления расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указываемое в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 2 приложения N 1 к Соглашению.
3 Наименование мероприятия, указываемое в настоящей таблице, должно соответствовать наименованию, указанному в графе 3 приложения N 1 к Соглашению
4 Код бюджетной классификации расходов.
5 Заполняется в случае заключения Соглашения на срок более одного года.
Постановлением Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 5
к региональной программе "Доступная среда
в Самарской области" на 2013-2017 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2018 годы за отчетный год и за период с начала реализации
18 декабря 2015 г., 13 апреля 2017 г.
Комплексная оценка эффективности реализации региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2013-2017 годы (далее - региональная программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий и оценку эффективности реализации региональной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий региональной программы.
Степень выполнения мероприятий региональной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий региональной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации региональной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации региональной программы.
Эффективность реализации региональной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) региональной программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации региональной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество показателей (индикаторов) региональной программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма финансирования по региональной программе, предусмотренная на выполнение программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий региональной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации региональной программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации региональной программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации региональной программы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации региональной программы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Приложение 9 изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 9
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
План мероприятий
по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы
17 ноября, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 6 июля, 30 сентября, 3 ноября 2016 г., 30 января, 29 сентября, 27 октября 2017 г., 11 января, 14 февраля, 30 августа, 23 ноября 2018 г., 31 января 2019 г.
Перечень мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы (далее - План мероприятий) с указанием соответствующего объема финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, приведен в приложении к Плану мероприятий.
Ответственным исполнителем Плана мероприятий является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реализация Плана мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на:
социальное обеспечение населения (пункты 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий);
закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (пункты 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 приложения к Плану мероприятий).
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий, относятся к переданным Правительству Самарской области полномочиям Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Порядки предоставления мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказания государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно установлены постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11.
В рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 приложения к Плану мероприятий, предусмотрены расходы на следующие мероприятия:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов);
обеспечение инвалидов протезами (включая зубные протезы), протезно-ортопедическими изделиями и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями;
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) за технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия;
осуществление инвалидам (ветеранам) услуг по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче- и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) за услуги по ремонту технических средств реабилитации, включая протезы, протезно-ортопедические изделия (кроме эндопротезов, голосообразующих аппаратов, технических средств реабилитации при нарушении функции выделения (моче и калоприемников), абсорбирующего белья, подгузников);
предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
назначение и выплату компенсации инвалидам (ветеранам) стоимости проезда к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
предоставление бесплатного проезда инвалидам (ветеранам) к месту изготовления технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и обратно;
обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
предоставление инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
В рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 1.2, 1.3 приложения к Плану мероприятий, предусмотрены расходы на следующие мероприятия:
предоставление путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги;
предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги.
Абзацы двадцать третий-двадцать пятый утратили силу с 10 ноября 2014 г.
Приложение изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение
к Плану мероприятий по
реализации мер социальной
поддержки отдельных категорий
граждан, проживающих на
территории Самарской области,
на 2014-2021 годы
Перечень
мероприятий, включенных в План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014-2021 годы
17 ноября, 24 декабря 2014 г., 2 февраля, 14 мая, 5 июня, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 15 марта, 6 июля, 30 сентября, 3 ноября 2016 г., 30 января, 29 сентября, 27 октября, 14 декабря 2017 г., 11 января, 14 февраля, 30 августа, 23 ноября 2018 г., 31 января 2019 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель (соисполнитель) мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета, участник мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Ожидаемый результат |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
всего |
|||||
|
1. Мероприятия, направленные на реализацию переданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Правительству Самарской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
||||||||||||
1.1. |
Обеспечение лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее -инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15-19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2018 |
439656,1 |
685589,1 |
683689,1 |
687628,2 |
658314,01 |
|
|
|
3154876,51 |
Обеспечение граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования |
1.2. |
Обеспечение граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2018 |
117845,4 |
118904,7 |
123409,0 |
126177,5 |
122746,8 |
|
|
|
609083,4 |
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно получателей государственной социальной помощи в соответствии с установленными объемами финансирования |
1.3. |
Обеспечение санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, из категорий граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, и предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в указанные санаторно-курортные организации |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014-2015 |
50162,22 |
3141,45 |
|
|
|
|
|
|
50162,22 1 |
Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 3024 получателей государственной социальной помощи |
|
В том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Самарской области на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области соглашением полномочий Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета предыдущего года |
|
|
|
3141,45 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
607663,72 |
807635,25 |
807098,1 |
813805,7 |
781060,81 |
|
|
|
3814122,13 1 |
|
|
2. Мероприятия, направленные на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
||||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию |
Министерство здравоохранения Самарской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" |
2014-2021 |
472,34 |
472,34 |
475,0 |
475,0 |
494,0 |
494,0 |
494,0 |
494,0 |
3870,68 |
Оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию в соответствии с установленными объемами финансирования |
|
Итого по разделу 2 |
|
|
472,34 |
472,34 |
475,0 |
475,0 |
494,0 |
494,0 |
494,0 |
494,0 |
3870,68 |
|
|
Всего |
|
|
608136,06 |
808107,59 |
807573,1 |
814280,7 |
781554,81 |
494,0 |
494,0 |
494,0 |
3817992,81 1 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета |
|
|
607663,72 |
807635,25 |
807098,1 |
813805,7 |
781060,81 |
|
|
|
3814122,13 1 |
|
1 В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
,
где - объем финансирования;
- объем финансирования мероприятия в 2014 году;
- объем финансирования мероприятия в 2015 году;
- неиспользованный остаток средств в 2014 году.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 10
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления в 2014-2025 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения
24 июля, 18 декабря 2015 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления местным бюджетам в 2014-2025 годах субсидий из областного бюджета, формируемых в том числе за счет средств, поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств городских округов на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки- высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения (далее - адаптация парка транспортных средств для пере возки людей с ограниченными возможностями здоровья).
2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
Постановлением Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств городских округов, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства):
в 2014 году - не менее 39 единиц парка транспортных средств;
в 2015 году - не менее 13 единиц парка транспортных средств.
4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств городских округов в раз мере 50% от финансового обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующему критерию отбора:
наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом, парк транспортных средств которых подлежит адаптации для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения софинансирования расходного обязательства из бюджета городского округа, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств;
наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;
наличие нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение органами местного самоуправления городских округов участия представителей министерства в приемке транспортных средств;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленном действующим законодательством (далее - соглашение).
При этом соглашение должно предусматривать:
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий;
условие оборудования получателем субсидии существующего парка транспортных средств средствами визуального оповещения в количестве, обеспечивающем достижение значения показателя, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:
использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, а при наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидии по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидии в бюджет городских округов, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии и достижении значения показателя результативности и эффективности в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (далее - показатель эффективности использования субсидии) не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке и по форме, определяемые министерством в соглашении, с приложением подтверждающих первичных документов (бухгалтерской, статистической и иной отчетности).
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления городского округа в срок до 10 августа года, в котором реализуются мероприятия по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, представляет в министерство:
составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья с указанием видов и количества транспортных средств и комплектов средств визуального оповещения;
заверенную копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего регулярные пассажирские перевозки автомобильным и (или) городским наземным электрическим транспортом, парк транспортных средств которого подлежит адаптации для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья;
документальное подтверждение финансового обеспечения городским округом в соответствующем году реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья за счет средств городского округа и иных источников;
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство,
заверенную копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья.
10. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, пред усмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение семи рабочих дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также соответствия критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее трех рабочих дней с даты окончания осуществления проверки принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении с указанием оснований для отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие городского округа критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
ненадлежащее оформление документов (наличие в заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений и /или текста, не поддающегося прочтению);
отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.
12. В случае нецелевого использования органом местного самоуправления городского округа предоставленной субсидии она подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом соответствующего письменного требования министерства.
В случае образования экономии при расходовании субсидии по итогам заключенных контрактов (договоров) неизрасходованная часть субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если по состоянию на 31 декабря соответствующего года муниципальным образованием не достигнуто значение показателя эффективности использования субсидии, она подлежит возврату в размере, определяемом по формуле
где - размер возвращаемой субсидии;
- количество единиц транспортных средств, комплектов средств визуального оповещения j-го вида, запланированных к приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья и определенных в соглашении;
- количество единиц транспортных средств, комплектов средств визуального оповещения j-ro вида, фактически приобретенных в рамках мероприятий по адаптации парка транспортных средств для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья и введенных в эксплуатацию в i-м городском округе;
- размер субсидии в расчете на единицу транспортного средства, комплекта средств визуального оповещения j-ro вида.
В случае неисполнения городским округом указанных требований в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
Взысканные субсидии перераспределяются министерством в пользу других городских округов при соответствии последних критерию отбора для предоставления субсидий, установленному пунктом 5 настоящего Порядка.
Пункт 13 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
13. Контроль за целевым использованием субсидий, сроками их использования и за соблюдением органами местного самоуправления городских округов условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения органами местного самоуправления городских округов условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 11
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы
2 февраля, 24 июля, 2 ноября, 18 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 29 сентября 2017 г., 11 января, 10 июля 2018 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Преамбула изменена с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - субсидия, Мероприятия, Государственная программа).
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
1.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях реализации Мероприятий Государственной программы.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
Пункт 1.3 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
1.3. Организация должна соответствовать не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе на предоставление субсидии (далее - конкурс) следующим критериям:
абзац утратил силу с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387 (изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.)
осуществление организацией деятельности, указанной в части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", на территории Самарской области в течение не менее трех лет с даты государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
наличие у организации опыта организации и проведения на территории Самарской области мероприятий по социальной интеграции инвалидов, и (или) развитию системы реабилитации инвалидов, и (или) формированию позитивного отношения у населения Самарской области к проблемам инвалидов в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявки.
Пункт 1.4 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
1.4. Субсидии предоставляется министерством на финансовое обеспечение реализации Мероприятий в части расходов на:
оплату услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации Мероприятий;
выплату авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, непосредственно занятым реализацией Мероприятий;
оплату труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых реализацией Мероприятий (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля деятельности специалистов, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, затраченного времени);
уплату налогов на доходы физических лиц, участвующих в подготовке и проведении Мероприятий, страховых взносов в налоговый орган, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
аренду помещений (в том числе предоставление и использование помещений), необходимых для проведения Мероприятий, а также аренду (в том числе предоставление и использование) звукового, светового и другого оборудования, необходимого для проведения Мероприятий;
транспортные услуги (наём транспорта), необходимые для реализации Мероприятий;
приобретение расходных материалов, хозяйственного, спортивного и реабилитационного инвентаря, а также прочих расходов, необходимых для подготовки и проведения Мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг для реализации Мероприятий;
проезд привлеченных специалистов, занятых в реализации Мероприятий, к месту обучения, подготовки, обмена опытом, стажировки в размере не более стоимости проездного билета железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, стоимости проездного билета автобусом междугороднего сообщения, в том числе наём жилых помещений - не более 2 000,00 рубля в сутки на человека;
общехозяйственные расходы, необходимые для реализации Мероприятий (оплата труда административного персонала, расходы на содержание зданий и помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).
2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий
2.1. Субсидии представляются на конкурсной основе.
2.2. Министерство размещает информацию о проведении конкурса на официальном интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru с указанием места, даты начала и окончания срока подачи заявок для участия в конкурсе, технического задания на выполнение Мероприятий Государственной программы с приложением формы заявления на участие в конкурсе и перечня документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий.
2.3. Для организации, проведения и определения победителей конкурса создается конкурсная комиссия по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.
2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на интернет-сайте министерства http://minsocdem.samregion.ru. Министерство не несет обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
3.1. Перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий:
заявление на участие в конкурсе по форме, указанной в техническом задании, установленном министерством в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
план-график реализации Мероприятий;
письмо с информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресе регистрации организации, банковских реквизитах организации, подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличии);
копия учредительного документа организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
абзац утратил силу с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387 (изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.)
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
абзац утратил силу с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387 (изменение распространяется на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.)
копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
копия бухгалтерского отчета за последний финансовый год (с отметкой о принятии налоговым органом), заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии), либо копии других документов бухгалтерской отчетности (в случае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
справка (документ) налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
справка (документ) Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, в отношении нее не открыта процедура исполнительного производства, деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенное подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
детальное описание концепции Мероприятий Государственной программы в свободной форме;
экономическое обоснование и сметный расчет заявленных сумм (в произвольной форме) на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы по направлению расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с техническим заданием министерства с приложением копий подтверждающих документов (прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц по каждой позиции), заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
сведения о реализованных мероприятиях по социальной интеграции инвалидов, и (или) развитию системы реабилитации инвалидов, и (или) формированию позитивного отношения у населения Самарской области к проблемам инвалидов за предыдущие три года до дня подачи заявки на участие в конкурсе с приложением копий документов, подтверждающих факт реализации указанных мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии).
Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, установленных настоящим Порядком.
Указанные документы на участие в конкурсе представляются организацией в министерство в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе имеет право изменить или отозвать такую заявку в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. Утратил силу с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Пункт 3.3 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
3.3. Министерство регистрирует заявки организаций на участие в конкурсе в порядке их поступления.
Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку (рассмотрение) документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и проводит заседание конкурсной комиссии.
Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе признается состоявшимся в случае, если подано не менее одной заявки от организаций.
Пункт 3.4 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
3.4. Победителями конкурса признаются организации, которые согласно большинству голосов членов конкурсной комиссии предложили наилучшие условия реализации Мероприятий Государственной программы в соответствии с условиями, указанными в техническом задании на выполнение Мероприятий Государственной программы министерства и соответствуют критериям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка.
Решение об определении победителей конкурса (по одному победителю по каждому из Мероприятий Государственной программы) в срок не позднее пяти дней с даты его принятия оформляется протоколом.
Протокол размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Пункт 3.5 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
3.5. Основания для отказа в предоставлении субсидий:
несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 3.1 требованиям настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной организацией информации;
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.
Организация письменно с обоснованиями причин уведомляется об отказе в предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней после подписания протокола.
3.6. Размер субсидии определяется на основании экономического обоснования и сметного расчета заявленных сумм, представленных организацией, и не может превышать объема заявленных организацией расходов и объема средств областного бюджета, предусмотренного Государственной программой на реализацию каждого из Мероприятий Государственной программы.
3.7. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, министерство заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидий и их целевом использовании (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области.
Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка.
Соглашение должно предусматривать в том числе:
объем предоставляемой субсидии;
условие о согласии организации, с которой заключается данное соглашение (далее - получатель субсидии), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
условие о запрете приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, на которые предоставляются эти средства;
условие о предоставлении в министерство по установленной форме и в установленные сроки отчета об использовании субсидии, заверенного подписью руководителя и печатью организации (при наличии).
3.8. Сроки (периодичность) перечисления субсидии:
перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (копии заключенных договоров, соглашений, контрактов, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счет-фактур и другое).
В случае если условиями договора получателя субсидии предусмотрено предоставление авансовых платежей в размере, не превышающем 30% от суммы такого договора, министерство осуществляет перечисление субсидии в размере до 30% при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств. Окончательный расчет осуществляется с учетом ранее выданного авансового платежа.
3.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пятнадцатого рабочего дня после представления получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (копии заключенных договоров, соглашений, контрактов, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счет-фактур и другое).
3.10. Субсидии расходуются получателем субсидии при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на подготовку и проведение Мероприятий Государственной программы в соответствии с соглашением;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов о реализации Мероприятий Государственной программы и об использовании полученных субсидий, а также заверенных руководителем получателя субсидии копий первичных документов в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
4. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.
4.2. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Пункт 4.3 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
4.3. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в 30-дневный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о ее возврате. В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Наименование изменено с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 12
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
17 ноября 2014 г., 24 июля 2015 г., 13 июля 2017 г., 10 июля 2018 г., 31 января, 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
Пункт 3 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов по следующим направлениям расходов:
приобретение оборудования для обучения и коррекционной работы с детьми;
создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Пункт 4 изменен с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях создания в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной документации (сметной документации), утвержденных руководителем учреждения, и трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую позицию оборудования.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
расчеты и обоснования заявленных сумм, установленные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Пункт 6 изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), при этом соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 9 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение 13 изменено с 16 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2019 г. N 300
Приложение N 13
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию)
17 ноября 2014 г., 24 июля 2015 г., 16 мая 2019 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
4. Показателями эффективности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями являются достижение муниципальными образованиями установленных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в Самарской области (далее - соглашение), значений целевых показателей:
доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, предусмотренной муниципальному образованию соглашением;
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании (за исключением определения эффективности использования субсидий из областного бюджета муниципальными образованиями при расходовании субсидий в 2019 году).
5. Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, определяется с учетом отраслевого показателя "доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании" (далее - отраслевой показатель), используемого для расчета предельной доли софинансирования и характеризующего развитие муниципальных образований в соответствующей сфере деятельности.
Предельная доля участия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в софинансировании расходных обязательств составляет не более 75 процентов и не менее 56 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства.
Значение отраслевого показателя для каждого муниципального образования в Самарской области определяется на основании ежегодных данных муниципальных образований о количестве общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов и инвалидов, и данных отчетов федерального статистического наблюдения по форме N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования", утвержденной приказом Росстата от 17.08.2016 N 429, о количестве общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципальных образований.
6. Размер субсидии на софинансирование расходов рассчитывается для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки уполномоченного органа местного самоуправления в Самарской области на основании существующей потребности муниципального образования в софинансировании соответствующих расходных обязательств.
7. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:
наличие муниципальной программы, аналогичной государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы, включающей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию), в соответствующем городском округе;
наличие в городском округе муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и осуществляющих и (или) планирующих осуществлять инклюзивное обучение детей-инвалидов и инвалидов;
наличие проживающих на территории городского округа детей- инвалидов и инвалидов.
8. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:
документальное подтверждение софинансирования расходного обязательства по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию) из бюджета городского округа;
заверенную копию муниципальной программы, аналогичной государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы, включающей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию);
заявку о предоставлении субсидии с приложением утвержденной проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации или утвержденной сметной документации с заключением о достоверности сметной стоимости в отношении сметной документации на обустройство и приспособление зданий (строений) объектов муниципальной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов за счет предоставляемой субсидии, и (или) трех коммерческих предложений на каждую позицию оборудования, и (или) технического задания на разработку проектной документации или сметной документации на обустройство и приспособление зданий (строений) объектов муниципальной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов за счет предоставляемой субсидии и трех коммерческих предложений на разработку проектной или сметной документации;
сведения о наличии в городском округе муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы и осуществляющих и (или) планирующих осуществлять инклюзивное обучение детей-инвалидов и инвалидов, и наличии проживающих на территории городского округа детей-инвалидов и инвалидов.
9. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию) по следующим направлениям расходов:
приобретение оборудования для обучения и коррекционной работы с детьми;
создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей-инвалидов);
разработка проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию или разработка сметной документации и получение заключения о достоверности сметной стоимости в отношении сметной документации на обустройство и приспособление зданий (строений) объектов муниципальной собственности с учетом обеспечения их доступности для инвалидов.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения, которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии;
представление документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы за счет средств бюджета городского округа или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства;
представление документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств за счет средств субсидии.
11. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
использование субсидий по направлениям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
использование субсидий в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии. При наличии потребности органов местного самоуправления городских округов в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий городским округам в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
представление в министерство отчетов об использовании субсидий не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором были получены субсидии, в порядке и по форме, определяемым в соглашении;
представление в министерство отчетов о достижении показателей эффективности использования субсидий не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, в порядке и по форме, определяемым в соглашении.
Предельный срок начала реализации муниципальными образованиями мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе приобретения оборудования, создания универсальной безбарьерной среды, разработки проектно-сметной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию) (предельный срок начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд) не позднее 45 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии.
12. В случае нарушения муниципальным образованием условий расходования субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате субсидии.
13. В случае неисполнения муниципальным образованием письменных требований о возврате субсидии в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевого расходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущий период, или недостижения значений целевых показателей, установленных соглашением, она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством, при этом министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на выделение средств в течение одного года, следующего за годом обнаружения указанных в настоящем пункте нарушений.
14. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в областной бюджет.
15. Субсидия, использованная не в полном объеме со счетов бюджетных и (или) автономных муниципальных учреждений, расходование которой осуществлялось путем предоставления субсидии указанным учреждениям на иные цели, подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в размере неиспользованного остатка.
16. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693 настоящая Программа дополнена приложением N 14
Приложение N 14
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Распределение
в 2014 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Объем субсидии, тыс. рублей |
||
всего |
в том числе за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
в том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета |
||
|
Городские округа |
|
||
1. |
Самара |
11 120,7 |
3 706,9 |
7 413,8 |
2. |
Тольятти |
11 526,8 |
3 842,3 |
7 684,5 |
Итого |
22 647,5 |
7 549,2 |
15 098,3 |
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 15
Приложение N 15
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат, возникших с 1 января 2014 года (далее - отчетный период), в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе:
дополнительных расходов фонда оплаты труда инвалидов;
дополнительных расходов на ежегодный отпуск инвалидов;
расходов на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов;
расходов на профессиональное обучение инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность, которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию штатного расписания за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
копию штатного расписания, действующего на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих расходы в течение отчетного периода на содержание рабочих мест для инвалидов, в том числе содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии документов, подтверждающих дополнительные расходы по фонду оплаты труда и на ежегодный отпуск инвалидов, а также копии документов (приказов), подтверждающих основания осуществления дополнительных расходов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии приказов о назначении доплат за профессиональное обучение инвалидов и копии документов, подтверждающих фактические расходы на профессиональное обучение инвалидов, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается исходя из фактически понесенных затрат по формуле
,
где - субсидия за отчетный период;
- дополнительные затраты по фонду оплаты труда инвалидов за отчетный период;
- дополнительные затраты по оплате отпусков инвалидов за отчетный период;
- затраты на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов, за отчетный период;
- затраты на профессиональное обучение инвалидов за отчетный период.
Размер рассчитывается по формуле
,
где - фонд оплаты труда инвалидов за отчетный период;
- коэффициент доплаты за сокращенный рабочий день, рассчитываемый по формуле
;
- коэффициент отчислений во внебюджетные фонды, рассчитываемый по формуле
,
где - тариф страховых взносов, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в 2014 году составляет 27,1%).
Размер рассчитывается по формуле
,
где - средняя часовая оплата труда инвалидов;
- продолжительность рабочего дня инвалидов;
- дополнительные дни к отпуску инвалидов;
- количество работающих инвалидов.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором.
Договором должно быть предусмотрено согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
18. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
19. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 18 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) - производителям
товаров, работ, услуг в целях возмещения
затрат в связи с производством частей и
принадлежностей автомобилей и их двигателей,
а также производством электрооборудования
для двигателей и транспортных средств
в части дополнительных расходов на
организацию и содержание рабочих
мест для инвалидов
Информация
для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части дополнительных расходов на организацию и содержание рабочих мест для инвалидов
Наименование вида расходов |
Фактические затраты, рублей |
Дополнительные затраты по фонду оплаты труда инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Дополнительные затраты по оплате отпусков инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Затраты на содержание вспомогательных рабочих, обслуживающих инвалидов (далее - ) |
|
Затраты на профессиональное обучение инвалидов за отчетный период (далее - ) |
|
Размер предоставляемой субсидии () за отчетный период
() составляет ___________ рублей __________ копеек
(__________________________________________________________________)
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 16
Приложение N 16
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2014 года на срок до одного года (далее - отчетный период) и направленными пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
отсутствие просроченной задолженности по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору;
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию кредитного договора, выписку из ссудного счета заявителя о получении кредита, заверенную кредитной организацией и заявителем;
график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о среднесписочной численности, работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления на получение субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления на получение субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии банковских выписок и платежных документов, подтверждающих уплату процентов, начисленных по кредитному договору в течение отчетного периода, заверенные банком, а также подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие целевое использование кредита в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в том числе копии договоров, накладных (актов выполненных работ), платежных поручений, выписок по расчетному счету, заверенные подписью руководителя и печатью организации (в случае перечисления денежных средств, полученных по кредитному договору);
расчет размера субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
план мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год - единовременно.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Размер субсидии за отчетный период рассчитывается по формуле
,
где - размер субсидии в расчетном периоде;
- остаток ссудной задолженности на начало расчетного периода;
- количество дней использования кредитных средств в расчетном периоде;
- количество дней в году;
- годовая процентная ставка кредитования российской кредитной организации на дату заключения договора;
- годовая ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения договора.
Размер субсидии, рассчитанный по вышеуказанной формуле, не должен превышать фактических затрат организации в расчетном периоде на уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию),а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором.
Договором должно быть предусмотрено согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
18. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
19. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 18 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг
в целях возмещения затрат в связи с
производством частей и принадлежностей
автомобилей и их двигателей, а также
производством электрооборудования для
двигателей и транспортных средств
в части расходов на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на срок до одного года
и направленным на пополнение оборотных
средств в целях обеспечения занятости инвалидов
Расчет
размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на обеспечение занятости инвалидов
Остаток ссудной задолженности на начало расчетного периода (), рублей |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде () |
Годовая процентная ставка кредитования на дату заключения договора () |
Годовая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату предоставления кредита () |
, где - количество дней в году, рублей |
, где - количество дней в году, рублей |
Размер субсидии () (), рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии за отчетный период
()
составляет ____________ рублей ___________ копеек
(_________________________________________________________________).
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Постановлением Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764 настоящая Программа дополнена приложением N 17
Приложение N 17
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения части затрат, направленных на погашение кредиторской задолженности, возникшей с 1 января 2013 (далее - отчетный период).
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 300 человек;
среднесписочная численность инвалидов, работающих в организации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
наличие у организации кредиторской задолженности на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
наличие у организации плана мероприятий по организации и сохранению рабочих мест для инвалидов на текущий финансовый год.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор);
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работающих на уровне не менее 50 процентов и доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение 12 месяцев с момента предоставления субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, признанным в установленном порядке банкротами, а также деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, а также не признана в установленном порядке банкротом и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку о средней численности работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 N 107н, за девять месяцев 2014 года;
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физических лиц, по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, за девять месяцев 2014 года;
справку о размере кредиторской задолженности за отчетный период, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;
справку о средней численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
копии документов (договоры, товарные накладные, счета-фактуры), подтверждающих поставку материалов и комплектующих для производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производства электрооборудования для двигателей и транспортных средств;
копии выписок из лицевых счетов организации, заверенные кредитными организациями;
график погашения кредиторской задолженности с указанием предприятий-кредиторов, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
копию бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) за отчетный период, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
В случае если организация не представила выписку из единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Субсидия предоставляется в размере до 50 процентов от кредиторской задолженности в отчетном периоде.
9. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет в течение пяти рабочих дней соответствие представленных документов перечню документации (по форме и содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
10. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый организации в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
11. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором и документами, подтверждающими возникновение денежных обязательств.
Договор должен предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также положения о порядке возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельности получателя субсидии в порядке и сроки, устанавливаемые министерством;
представление заверенных копий платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидий, в срок не позднее двух месяцев с даты поступления субсидии на расчетный счет организации;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
14. Получатели субсидий ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, представляют в министерство отчет о деятельности получателя субсидии.
15. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию.
16. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
17. Остаток субсидии, не использованный по целевому назначению, возвращается в доход областного бюджета не позднее двадцати дней со дня истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 13 настоящего Порядка.
В случае если остаток субсидии не возвращен в установленный срок, он возвращается в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.
18. В случае возникновения оснований для возврата субсидии, установленных пунктами 15, 16, 17 настоящего Порядка, министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
19. В течение тридцати календарных дней с даты получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
20. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пунктах 15, 16, 17, 19 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение
к Порядку предоставления в 2014 году
за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг
в целях финансового обеспечения затрат
в связи с производством частей и принадлежностей
автомобилей и их двигателей, а также производством
электрооборудования для двигателей и
транспортных средств в части расходов на
погашение кредиторской задолженности
в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Информация
для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, а также производством электрооборудования для двигателей и транспортных средств в части расходов на погашение кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов
Сумма кредиторской задолженности за отчетный период, рублей |
Норматив, % |
Сумма субсидии, рублей |
Размер предоставляемой субсидии за отчетный период с учетом объема
лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,
утверждаемых министерству промышленности и технологий Самарской
области в установленном порядке, составляет ___________ рублей
_____________ копеек
(______________________________________________________________).
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера
организации __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата ______________________
Печать организации
Постановлением Правительства Самарской области от 6 июля 2016 г. N 350 настоящая Программа дополнена приложением N 18
Приложение N 18
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам
20 мая 2019 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на приобретение специального автотранспорта, в том числе с подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам определяется исходя из заявки учреждения с представлением документального обоснования необходимости приобретения и стоимости специального автотранспорта, а также с указанием его характеристик.
5. В целях получения субсидии учреждения представляют в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
обоснования заявленных сумм, установленные пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя с проставлением печати учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), при этом соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 9 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Наименование изменено с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
Приложение N 19
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
21 ноября 2018 г., 20 мая 2019 г.
Пункт 1 изменен с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Пункт 3 изменен с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
3. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) за счет средств областного бюджета является возмещение затрат, возникших в текущем финансовом году (далее - отчетный период), в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области не менее трех лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
численность работников списочного состава организации за предшествующий календарный год составляет не менее 250 человек;
доля инвалидов в среднесписочной численности работников организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
осуществление деятельности организации в сфере производства электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств;
наличие у организации документально подтвержденных затрат на выплату заработной платы для инвалидов в отчетном периоде;
отсутствие неисполненных обязанностей по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
заявитель не находится в процессе ликвидации, банкротства, а также его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
соответствие критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащего согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей, порядка предоставления субсидии и обязательство заявителя по достижению показателей результативности.
Показателями результативности предоставления субсидии являются:
сохранение доли инвалидов в среднесписочной численности работников организации на уровне не менее 50 процентов в течение двенадцати месяцев с момента предоставления субсидии;
сохранение доли заработной платы инвалидов в общем фонде оплаты труда на уровне не менее 25 процентов в течение двенадцати месяцев с момента предоставления субсидии.
6. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов от фактически выплаченной суммы заработной платы в отчетном периоде, но не выше минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".
Размер субсидии определяется по формуле
,
где
- субсидия за отчетный период;
- 50 процентов от фактически выплаченной заработной платы одному инвалиду за отчетный период;
- численность инвалидов за отчетный период;
- отчетный период.
Размер ЗПИ50 рассчитывается по формуле
,
где
- фонд оплаты труда инвалидов за отчетный период.
Если , то размер субсидии определяется по формуле
.
7. Для получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление);
письмо, подтверждающее, что организация не находится в процессе ликвидации, банкротства и ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, подписанное руководителем и заверенное печатью организации (при наличии);
справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления;
выписку из реестра акционеров (списка участников), выданную в срок не позднее пяти дней до даты представления заявления;
справку о среднесписочной численности работников и работающих в организации инвалидов за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
справку о среднесписочной численности работников и работающих в организации инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
справку об общем фонде оплаты труда организации и фонде оплаты труда работающих в организации инвалидов за каждый месяц отчетного периода, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
справку об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
копию табеля учета рабочего времени инвалидов за каждый месяц отчетного периода, заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
копии трудовых договоров с инвалидами, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
копии справок, подтверждающих факт установления инвалидности, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
копию расчета по начисленным и уплаченным на момент подачи заявления о предоставлении субсидии страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 N 381, за отчетный период;
копии документов, подтверждающих оплату труда инвалидов (платежные ведомости, расчетные листки и реестры денежных средств с результатами зачислений) за каждый месяц отчетного периода, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии);
информацию для расчета размера субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии (далее - выписка из государственного реестра).
В случае если заявитель не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Организация несет ответственность за достоверность сведений в представляемых документах в соответствии с действующим законодательством.
8. Министерство осуществляет:
прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
в течение пяти рабочих дней со дня подачи организацией заявления о предоставлении субсидии проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка, и предъявленным оригиналам документов, а также соответствия организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
Министерство отказывает в приеме документов, в случае если они представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
По результатам проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на соответствие критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также на предмет отсутствия иных оснований для отказа в предоставлении субсидий министерство в срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания осуществления проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, вправе вновь обратиться в министерство за предоставлением субсидии.
Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом министерства.
Министерство проверяет соответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
9. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
организация не находится в процессе ликвидации, банкротства, а также ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, и которые представляются организацией в министерство для заключения договора.
Договор заключается при условии соответствия организации указанным в настоящем пункте требованиям.
10. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре.
Срок перечисления субсидии - не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
11. В случае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные министерству на соответствующий финансовый год, предоставление субсидии организации осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год пропорционально сумме подтвержденных расходов.
12. Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
наличие в документах недостоверных сведений.
13. Условиями расходования субсидий являются:
представление в министерство получателем субсидии ежеквартально в течение года, следующего за годом получения субсидии, не позднее тридцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетов о деятельности получателя субсидии с приложением информации о достижении показателей результативности по форме, прилагаемой к договору (далее - отчет);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
исполнение получателем субсидии договора;
достижение показателей результативности, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
14. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, в том числе просрочки представления хотя бы одного из отчетов более чем на десять рабочих дней, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
14.1. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, рассчитанном по формуле
,
где
- размер субсидии, полученной получателем субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
,
где
- фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на дату, указанную в договоре;
- значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное договором.
15. В случае возникновения оснований для возврата субсидии министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии.
Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
16. В течение тридцати календарных дней со дня получения копии акта о невыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора и письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
17. В случае невозврата субсидии в сроки, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
18. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году получателем субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного требования министерства в случаях, предусмотренных договором.
Пункт 19 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Наименование изменено с 22 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
Приложение
к Порядку предоставления за счет
средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) -
производителям товаров, работ, услуг в целях
возмещения затрат в связи с производством электрического
и электронного оборудования для автотранспортных
средств на выплату заработной платы для инвалидов
(с изменениями от 21 ноября 2018 г.)
Информация
для расчета размера субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов
____________________________________________________________________
(наименование организации)
Наименование параметра |
Фактическое значение параметра |
Фонд оплаты труда инвалидов за отчетный период, рублей |
|
50 процентов от фактически выплаченной заработной платы одному инвалиду за отчетный период (), рублей |
|
Численность инвалидов за отчетный период (ЧИ), человек |
|
Отчетный период (ОП), месяцев |
|
Размер предоставляемой субсидии (С) за отчетный период
() составляет __________ рублей __________ копеек
(__________________________________________________________________).
(прописью в рублях)
Подпись руководителя организации _________ __________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Подпись главного бухгалтера организации _________ __________________
(подпись)(инициалы, фамилия)
Дата _________________
Печать организации
Приложение 20 изменено с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Приложение N 20
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов
20 мая, 4 октября 2019 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов.
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, по следующим направлениям расходов:
создание универсальной безбарьерной среды (приобретение и монтаж пандусов, подъемных устройств, поручней и иного оборудования, обеспечивающего доступ маломобильных групп населения к зданиям и помещениям образовательной организации, обустройство входных групп, санузлов, приобретение специального автотранспорта для перевозки детей- инвалидов);
оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов, оснащение кабинетов педагога- психолога, учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), а также приобретение и установка дополнительного оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов вождению транспортным средством;
оснащение специальным оборудованием для осуществления образовательной деятельности для инвалидов по программам среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
разработка и закупка образовательных программ, учебно-методических материалов, программного обеспечения для целей инклюзивного профессионального обучения;
повышение квалификации, переподготовка и проведение стажировок педагогических и управленческих кадров по теме инклюзивного профессионального образования.
4. В целях получения субсидии учреждения представляют в министерство заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением детализированных смет затрат, необходимых для реализации мероприятия, обоснований объемов финансирования, предусматриваемых мероприятием, документальных обоснований и (или) трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую позицию оборудования (услуги), которые заверяются руководителями учреждений и печатями учреждений (далее - заявка).
5. Объем субсидии на реализацию направлений, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, определяется в соответствии с заявкой учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), при этом соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждения в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Программа дополнена приложением 21 с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Приложение N 21
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Перечень
базовых мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также сопутствующих работ по обустройству и приспособлению указанных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
I. Территория, прилегающая к зданию
1. Расширение входа на территорию путем демонтажа части ограждающей конструкции и монтажа новой, замена калитки.
2. Приспособление контрольно-пропускного пункта для обеспечения беспрепятственного прохода инвалидов: устройство пандуса, поручней на лестнице, замена турникета или устройство дополнительной калитки.
3. Установка средств связи с администрацией на высоте не более 1,2 м, обозначенных знаком доступности, в случае если калитка на территорию закрывается.
4. Плавное сопряжение уровней территории объекта и прилегающих внешних путей подхода: устройство бордюрного пандуса, демонтаж части дорожного покрытия в зоне входа на территорию с последующим восстановлением покрытия.
5. Установка информационных стендов объектов при входе на территорию, замена вывески на более контрастный вариант, установка знака доступности, если объект доступен.
6. Расширение тротуара, вынос с путей движения устройств и оборудования, сужающих ширину движения (информационных стоек, опор фонарей освещения, цветочных вазонов), устройство карманов (площадок) для разъезда с последующим восстановлением покрытия тротуара.
7. Замена покрытия тротуара при наличии неровностей и повышенных уклонов.
8. Устройство тротуаров и пешеходных дорожек в случае их отсутствия.
9. Замена или установка дорожного (вдоль проезжей части) и садового (вдоль газона) бортового камня.
10. Установка тактильных указателей из бетонной плитки или других материалов с демонтажем части тротуарного покрытия и последующим его восстановлением на стыках тактильных полос.
11. Выполнение съездов с тротуара на дорожное полотно с разборкой части тротуарного покрытия и бортовых камней, восстановление тротуарного покрытия с установкой тактильных указателей, утапливание бортовых камней до необходимой высоты в месте расположения съезда.
12. Вынос дренажных (ливневых) решеток с путей движения инвалидов (изменение конфигурации дорожек, перенос переходов) или замена решеток.
13. Устройство карманов для установки скамеек, замена скамеек на удобные для инвалидов - со спинкой и подлокотниками. Установка малых архитектурных форм, доступных для инвалидов.
14. Устройство стоянки для транспорта инвалидов, оборудование дополнительных парковочных мест для транспорта инвалидов-колясочников вблизи входа в здание: подготовка площадки, асфальтирование, нанесение разметки, установка вертикальных знаков "Парковка для транспорта инвалидов".
15. Установка знаков для парковки транспорта инвалидов, обновление или выполнение разметки на поверхности стоянки.
16. Выполнение съезда с тротуара на парковочное место для транспорта инвалида при размещении автостоянки на проезжей части.
17. Ремонт лестничного марша открытой лестницы - выравнивание геометрии ступеней, ремонт лестничного марша, замена одиночной ступени пандусом, выполнение противоскользящего покрытия на ступенях (замена покрытия).
18. Выполнение маркировки ступеней путем замены материала покрытия крайних ступеней, использования контрастной фактурной ленты типа резиновых накладок. Рекомендуется использование материалов, устойчивых к истиранию, с достаточными адгезионными свойствами.
19. Устройство бортика по открытым краям лестничных маршей из металлического уголка, дополнительного прогона на ограждении и пр.
20. Установка поручней с двух сторон лестницы на высоте 0,9 м (в детских учреждениях с дополнительным поручнем на высоте 0,5 м), установка дополнительных разделительных поручней на лестницах шириной более 4 м.
21. Продление поручней за пределы лестничного марша на 0,3 м, устройство не травмирующих окончаний.
22. Замена или ремонт поручней на лестничном марше при их некачественном состоянии: ненадежное крепление, видимые дефекты покрытия (ржавчина, отслоение краски), нарушение конструкции. Предпочтительно выполнение поручней из нержавеющей стали.
23. Устройство пандуса на рельефе, дублирующего открытую лестницу (при необходимости), ремонтные работы на существующем пандусе. Перечень возможных работ указан в разделе II настоящего Перечня.
24. Устройство освещения территории (при необходимости увеличение освещённости территории). Освещенность в местах входа на пандусы и лестницы не менее 100 лк, в местах отдыха и на путях движения - не менее 20 лк.
25. Установка информационных указателей о расположении главного входа, доступного входа, стоянки для транспорта инвалидов, мест отдыха и других функциональных зон на территории. При наличии большой территории - установка мнемосхем.
II. Входная группа
1. Расширение, увеличение размеров входной площадки с изменением конструкции входной лестницы и существующего пандуса.
2. Устройство ограждения площадки. Устройство (расширение, замена конструкции, установка) навеса и водоотвода.
3. Замена покрытия площадки на противоскользящее.
4. Выполнение пандуса при высоте площадки более 4 см.
5. Установка контрастных информационных табличек об объекте, в том числе тактильных, в случае, если имеющиеся таблички неконтрастны и (или) бликуют. Установка знака доступности объекта.
6. Устройство или замена дренажной решетки перед дверью.
7. Размещение при входе средств связи с администрацией (домофона, видеодомофона), кнопки вызова сопровождающего.
8. Установка звукового маяка.
9. На входной лестнице выполнение контрастной маркировки ступеней, замена контрастной маркировки.
10. Устройство бортика по открытым краям лестничного марша наружной лестницы.
11. Установка поручня с двух сторон на высоте 0,9 м с горизонтальными не травмирующими окончаниями (в детских учреждениях с дополнительным поручнем на высоте 0,5 м). Замена поручней, не соответствующих нормативным требованиям.
12. Установка дополнительных разделительных поручней на лестницах шириной более 4 м.
13. Устройство продления поручней за пределы наружного лестничного марша на 0,3 м, установка не травмирующих окончаний.
14. Замена или ремонт поручней при их некачественном состоянии: ненадежное крепление, видимые дефекты покрытия (ржавчина, отслоение краски), нарушение конструкции.
15. Ремонт лестничного марша: выравнивание геометрии ступеней, ремонт покрытия ступеней лестницы, выполнение противоскользящего покрытия на ступенях (замена покрытия), установка противоскользящих резиновых накладок. Нанесение контрастной разметки на краевых ступенях лестницы.
16. При отсутствии тактильной полосы или ее исполнении с нарушениями (по размерам и размещению, качеству тактильной поверхности, сопряжению с прилегающими поверхностями и пр.) выполняются работы по установке тактильных наземных указателей перед лестничным маршем или их замене с последующим восстановлением прилегающих поверхностей.
17. Расширение существующего пандуса до ширины в чистоте не менее 1,0 м, изменение конструкции ограждения, демонтаж конструкций, сужающих ширину пандуса.
18. Демонтаж существующего пандуса или аппарелей в случае, если имеющийся пандус с ненормативным уклоном; устройство (установка) пандуса в соответствии с требованиями СНиП и ГОСТ.
19. Устройство дополнительных горизонтальных площадок, расширение габаритов площадок на пандусе при высоте подъема более 0,8 м с демонтажем и заменой части пандуса, изменение конфигурации пандуса.
20. Установка (замена) поручней с обеих сторон пандуса диаметром 0,04-0,05 м и креплением в нижней части поручня на высоте 0,7 и 0,9 м, изменение конструкции ограждений и поручней.
21. Установка горизонтальных завершений и не травмирующих окончаний поручней.
22. Устройство противоскользящего покрытия пандуса.
23. Устройство освещения входной площадки, пандуса и лестничного марша.
24. Изменение конструкции тамбура для выполнения габаритов не менее 1,5*2,3 м.
25. Установка автоматических раздвижных или распашных дверей.
26. Расширение дверного проема, замена дверного блока на блоки с шириной проема в свету не менее 0,9 м и смотровой панелью, установка дверных доводчиков с фиксацией в положении "открыто" с задержкой закрывания, с усилием открывания не более 50 Нм, проведение отделочных работ прилегающих частей стен.
27. Замена дверных ручек на п-образные.
28. Понижение высоты порога, установка мини-пандуса.
29. Устройство освещения тамбура. Перепад освещенности по отношению к наружной площадке и вестибюлю объекта не более 1:4.
III. Пути движения и внутренние функциональные помещения
1. Устройство пандуса, дублирующего лестницу, обеспечивающего возможность подъема инвалида на уровень первого этажа, устройство платформы подъемной для инвалидов, приобретение переносного пандуса или мобильного подъемника.
2. Изменение конструкции пандуса для выполнения обеспечения максимального уклона пандуса 1:12 (8%) при условии, что подъем по вертикали между площадками не превышает 0,5 м, а длина пандуса между площадками - не более 6,0 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений уклон пандуса принимается в интервале от 1:20 (5%) до 1:12 (8%).
3. Устройство дополнительного входа непосредственно на уровень первого этажа с устройством наружного пандуса. При этом требуется обследование несущей конструкции стен, фундаментов, наличие геоподосновы участка, согласование с соответствующими службами.
4. Изменение существующих объемно-планировочных решений для обеспечения оптимальных пространственных взаимосвязей помещений обслуживания (перепланировка) с разбором и последующим устройством некапитальных перегородок. При этом следует провести работы по приведению измененных помещений в соответствие с единым стилем интерьера внутренних помещений.
5. Обеспечение ширины путей движения для возможности передвижения и маневрирования на кресле-коляске путем демонтажа мебели и оборудования на путях движения, организация холлов для ожидания с переносом в них мест ожидания.
6. Увеличение ширины дверных и открытых проёмов, арок, замена дверных блоков на блоки с шириной проема в свету не менее 0,9 м, в том числе противопожарные с частичным армированным остеклением, проведение отделочных работ прилегающих частей стен.
7. Создание разворотных площадок для поворота кресла-коляски в коридорах, перед входами и выходами в помещения.
8. Устройство напольных покрытий из нескользящих материалов.
9. Установка контрастных напольных указателей перед дверными проемами и поворотами путей движения, контрастной направляющей полосы на путях движения.
10. Ремонт напольного покрытия при наличии неровностей.
11. Устранение перепадов отметок пола в коридорах путем изменения толщины конструкции пола, выравнивание уровня пола помещений и прилегающих коридоров, устройства мини-пандусов.
12. Замена конструкции турникетов, контрольно-пропускного пункта, организация альтернативного прохода.
13. Установка дополнительных средств визуальной информации, замена визуальной информации на более контрастную, установка аудиовизуальных систем, звуковых маяков, информационных экранов и табло, тактильных поэтажных схем, речевых и световых систем оповещения.
14. Разработка проекта схемы размещения указателей маршрутов движения, табличек с обозначением помещений.
15. Установка мебели для отдыха и ожидания, замена существующей мебели для отдыха и ожидания на мебель со спинкой и подлокотниками и высотой сидения 0,5 м.
16. Устройство бортиков высотой не менее 0,05 м под конструктивными элементами и устройствами на путях движения, устройство ограждений под маршем открытой лестницы и другими нависающими элементами внутри здания.
17. Для больших вестибюлей установка тактильных указателей и мнемосхем.
18. Установка пристенного поручня на межэтажной лестнице; в случае если ширина лестничного марша соответствует нормам безопасности, соединение поручней прилегающих маршей для обеспечения непрерывности по внутренней стороне лестницы, установка тактильных указателей этажа на поручнях, выполнение контрастной маркировки ступеней.
19. Ремонт ступеней лестницы при наличии сколов, неровности, выступов проступи с заменой покрытия.
20. Устройство лифтовой шахты с лифтом, замена лифта для расширения габаритов кабины и дверного проема, установка в лифте поручней, световой и звуковой сигнализации, зеркала, установка световой и звуковой сигнализации на лифтовых площадках, понижение высоты установки пульта управления в кабине лифта и на лифтовых площадках, дублирование цифр на кнопках управления лифтом азбукой Брайля, установка в лифте откидного сиденья, установка знака доступности лифта и указателя расположения лифтов на путях движения, повышение освещенности лифтовой кабины и лифтового холла до уровня не менее 100 лк.
21. Приобретение узкой коляски для пересадки.
22. Устройство зон безопасности с обозначением их на плане эвакуации.
23. Приведение в соответствие с требованиями нормативных документов мероприятий по доступности эвакуационных (запасных) выходов - расширение дверных проемов, замена дверных блоков на противопожарные с частичным армированным остеклением с шириной проема в свету не менее 0,9 м, устройство крыльца на выходе с лестницей и пандусом, устройство противоскользящего покрытия, установка контрастных и (или) тактильных предупредительных указателей на эвакуационных лестницах, устройство аварийного освещения, установка звуковой и световой системы оповещения о пожаре, оклейка поручней лестниц или кромок ступеней световыми лентами, проведение необходимых отделочных работ.
24. Для специальных учреждений для инвалидов (реабилитационных центров, стационарных учреждений социального обслуживания): установка опорных поручней на путях движения, установка потолочных подъемников.
25. Установка дополнительных осветительных приборов в местах нахождения людей с нарушением функций зрения.
26. При проведении ремонтных работ во внутренних помещениях следует использовать контрастные сочетания цветов в применяемом оборудовании (дверь - стена, ручка; санитарный прибор - пол, стена - пол; стена - выключатели и т.п.).
IV. Зона оказания услуг
1. Расширение зоны обслуживания, замена оборудования для обслуживания, выполнение ниши для ног колясочника, понижение высоты прилавка до 0,8 м шириной не менее 1,0 м. Приобретение, замена и установка оборудования для обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения (установка осветительных приборов, гарантирующих достаточный уровень освещенности; размещение информационных устройств, табло, щитов; размещение тактильной информации в зоне оптимальной досягаемости; возможность сопровождения маломобильного лица при передвижении по зданию; возможность для самостоятельного передвижения по территории здания; приобретение и применение необходимого оборудования, в том числе кресел, столов и др., отвечающих требованиям комфортности и доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения; размещение элементов благоустройства и средств видеонаблюдения для обеспечения безопасности граждан; устройство запасного выхода, отвечающего требованиям комфортности, безопасности и доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, оборудование специализированных касс, мест в залах ожидания)
2. Замена дверных блоков в кабинетах приема с расширением дверных проемов или понижением порогов. Выполнение сопутствующих ремонтных и отделочных работ прилегающей части стены, пола, потолка.
3. Замена визуальной информации, перемещение табличек на удобную высоту или перемещение с дверного полотна на стену рядом с дверью, установка табличек с тактильной информацией.
4. Расширение путей движения для обслуживания с учетом оптимальной расстановки оборудования, размещение оборудования на оптимальной высоте.
5. Применение в музеях, библиотеках специального оборудования, адаптированного для инвалидов (аудиогиды, индукционные петли, оборудование инфракрасного излучения).
6. Расширение габаритов существующих кабин индивидуального обслуживания, создание новых кабин, доступных для инвалидов.
7. Для залов с фиксированным количеством мест для инвалидов-колясочников предусмотреть замену части стационарных кресел на съемные кресла для временной трансформации (временного демонтажа) или определить свободные площадки для размещения инвалидов на креслах-колясках.
8. Для залов вместимостью более 50 мест монтаж средств индивидуального звукоусиления или закупка переносного оборудования для этих целей.
9. Организация специализированного места обслуживания инвалидов. Выделение и оборудование специального помещения для обслуживания. Обеспечение специализированного места обслуживания специальным оборудованием (электронный видеоувеличитель для слабовидящих, дисплей Брайля, персональный компьютер с программой экранного доступа, сканирующая и читающая машина и пр.).
V. Санитарно-бытовые помещения для посетителей
1. У дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1-0,5 м от края двери.
Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию распознавания, быть увязана с художественным решением интерьера и располагаться на высоте не менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня пола.
2. Расширение дверного проема в санитарно-бытовых помещениях и кабине для инвалида, установка дверных блоков с шириной проема в свету не менее 0,9 м. Изменение направления открывания двери или установка сдвижной двери. Выполнение сопутствующих работ по ремонту прилегающей части стены, пола, потолка. Замена дверных ручек на ручки локтевого нажатия.
3. Устройство кабины для инвалида. Обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей здания на предмет возможности приспособления существующих сантехнических кабин. Перепланировка санузла с устройством кабины для инвалидов из двух стандартных кабин.
4. Перепланировка санузла с переносом не несущих перегородок с целью увеличения габаритных размеров помещения путем демонтажа существующих перегородок и устройство новых с сопутствующими отделочными работами.
5. Дополнительная подводка холодной и горячей воды, канализации в сантехкабины. адаптируемые для инвалидов. Перенос водопроводных и канализационных сетей, сопутствующие работы по отделке помещений. Установка специальной сантехники для инвалидов: унитаза, раковины, опорных поручней, рычажного крана.
6. Установка опорных поручней вдоль унитаза, замена стационарного поручня со стороны пересаживания на откидной. Замена поручней на более прочную конструкцию (поручни должны выдерживать нагрузку до 120 кг).
7. Изменение расположения унитаза, раковины, конструкции поручней, сопутствующие работы, аналогичные указанным в пунктах 4, 5.
8. Замена раковины, демонтаж сплошных ограждений под раковиной (подставок, экранов, тумбочек и пр.), перенос раковины. Сопутствующие работы по устранению дефектов стен и пола после переноса раковины. Дополнительная подводка холодной и горячей воды, канализации.
9. Замена водопроводного крана на рычажный с удлинителем (локтевой).
10. Установка термостатов для подачи к душам и умывальникам горячей воды с температурой не более 37 градусов.
11. Перенос или установка зеркала на высоте от 0,8 м до 1,7 м или зеркала с изменением угла наклона.
12. Замена или установка поручня для раковины.
13. Перенос или установка в мужском туалете писсуара на высоте 0,4 м.
14. Разборка стационарных ограждений душевых кабин, выполнение душевой кабины необходимых габаритов, гидроизоляция, по возможности устройство систем канализации и водопровода в конструкции перекрытия, отделочные работы.
15. Установка откидного сиденья в душевой кабине, приобретение специального стула для душевой.
16. Установка системы тревожной сигнализации из кабины санузла и душевых кабин, других замкнутых помещений, где инвалид может оказаться один. На действующих объектах допустимо использовать беспроводную систему. Прокладка при необходимости коммуникаций проводной системы.
VI. Средства информации и телекоммуникации на объекте
1. Установка или замена необходимых информативных устройств и средств, предназначенных для облегчения посетителям, относящимся к маломобильным группам населения, ориентации в здании, таких как:
цветовые указатели и знаки;
световые указатели;
визуальные средства информации, мониторы, дисплеи, табло;
тактильные таблички;
информационные системы.
2. Подключение дополнительно устанавливаемого электрического оборудования, приборов освещения и устройств для передачи звуковой и визуальной информации к существующей системе электроснабжения здания, прокладка силовых электрических кабелей, установка и перенос электрических выключателей и розеток.
Программа дополнена приложением 22 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 22
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Подпрограмма
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы (далее - Подпрограмма)
16, 20 мая, 4 октября 2019 г.
Паспорт изменен с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Паспорт Подпрограммы
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Государственной программы, ответственный за разработку Подпрограммы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Участники Подпрограммы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; управление государственной архивной службы Самарской области; органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию); государственные казенные учреждения Самарской области |
Цель Подпрограммы |
- |
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области |
Задачи Подпрограммы |
- |
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области; доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области; доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем; доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Подпрограммы на данные цели; количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
2019-2025 годы, Подпрограмма реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей; в 2020 году - 52 055,35 тыс. рублей; в 2021 году - 52 055,35 тыс. рублей; в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей; в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей; в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей; в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан; повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области; повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности; обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования; проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья; увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования; сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Для решения многоплановой проблемы социальной адаптации инвалидов, обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с 2001 года применяется программно-целевой подход. Осуществляется координационная работа по созданию безбарьерной среды на социально значимых объектах различных форм собственности. С 2001 по 2010 год работа по созданию безбарьерной среды осуществлялась за счет средств регионального бюджета. С 2011 года привлекаются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по адаптации общеобразовательных учреждений, а с 2013 года - на реализацию мероприятия по адаптации приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, транспорта, информации и связи.
Проводится обучение специалистов организаций и ведомств по вопросам соблюдения требований доступности.
По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован перечень приоритетных объектов, проведена их паспортизация, информация о степени их доступности размещена в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области "ГИС "Доступная среда". Кроме того, в реализации Подпрограммы принимают участие муниципальные образования, предусматривающие средства на создание доступной среды в местных бюджетах. На сегодняшний день при оборудовании объектов рекомендован принцип комплексного приспособления для различных категорий инвалидов (глухие, слепые, колясочники).
Вместе с тем проблемы обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в Самарской области, как и в России в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.
Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.
Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Не происходит массового вовлечения инвалидов в процесс систематических занятий физической культурой и спортом в связи с такими нерешенными проблемами, как неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.
Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.
Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.
Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.
Настоящая Подпрограмма направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В связи с этим необходимо выполнение объемных, требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведен в приложении к настоящей Подпрограмме. Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.
Реализация Подпрограммы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет достижения следующих результатов:
увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;
повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;
повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;
обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;
проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;
увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;
сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и исполнителей представлен в приложении к Подпрограмме.
Раздел 5 изменен с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;
в 2020 году - 52 055,35 тыс. рублей;
в 2021 году - 52 055,35 тыс. рублей;
в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей;
в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей;
в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей;
в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.7, 3.1.4, 4.1, 4.2, 5.1 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.6, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14, 3.1.2, 3.1.5-3.1.8, 5.5 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.3, 5.2-5.4 приложения к Подпрограмме);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.8, 2.11, 2.12 приложения к Подпрограмме);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.1 приложения к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты 3.2.1-3.2.3 приложения к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности с целью обеспечения их доступности для инвалидов и создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов представлен в приложении 12 к Государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе на приобретение оборудования, создание универсальной безбарьерной среды, разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию) представлен в приложении 13 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным профессиональным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на формирование в образовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в Самарской области, в том числе на обустройство и приспособление (приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии, а также на создание базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональных систем инклюзивного образования инвалидов, представлен в приложении 20 к Государственной программе.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
Законом Самарской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области";
Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007 N 22 "Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий";
постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 "О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета";
приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 N 1565 "О комиссии министерства здравоохранения и социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)".
7. Механизм реализации Подпрограммы
Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Подпрограммы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство промышленности и торговли Самарской области;
управление государственной архивной службы Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и объем затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, принимают решение о внесении изменений в Подпрограмму, несут ответственность за реализацию осуществляемых в рамках своей компетенции мероприятий и достижение значений соответствующих стратегических и тактических показателей (индикаторов);
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1-17, 19-24 приложения 3.3 к Государственной программе);
- тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 18 приложения 3.3 к Государственной программе);
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Приложение изменено с 4 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Приложение
к подпрограмме "Обеспечение условий
доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Самарской области" на 2019-2025 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы
16 мая, 4 октября 2019 г.
Программа дополнена приложением 23 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 23
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Подпрограмма
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы (далее - Подпрограмма)
20 мая, 4, 7 октября 2019 г.
Паспорт изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Паспорт
Подпрограммы
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживало 3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляла 568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет - 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 230,8 тыс. человек (или 7,2% от общей численности населения области), из них 67 тыс. - инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1 296 детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксировано стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост числа детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году по сравнению с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте дети с психическими нарушениями (29,4%), на втором - дети с болезнями нервной системы (21,4%), на третьем месте - дети с врожденными аномалиями, деформацией и хромосомными нарушениями (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.
В 2016 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Минтруда России (далее - ГБ МСЭ) разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году - 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров. Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001-2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап - помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры "Семья";
II этап - ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);
III этап - специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап - специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап - специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап - осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детям с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания), и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина с использованием передвижного модуля "Здоровый ребенок".
В 2017 году 15 091 ребенок получил услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и 7 090 детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих годов.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник Самарского государственного медицинского университета, 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важное место в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно, более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу находящихся на территории центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году - 3443 семьи, в 2015 году - 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено 16 944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус "ребенок-инвалид" имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее - школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них 2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта.
В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 - центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность - 675 мест), 7 - учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность - 685 мест).
Рекомендации о необходимости прохождения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы "горячие линии" для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно проводятся круглые столы с участием общественных организаций инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов для определения их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предлагается пройти курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет - на 14,6%, детей-инвалидов - на 9,6% в 2017 году) сохраняется высокая потребность в получении комплексных реабилитационных услуг.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов за счет средств как областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают "Школы реабилитации и ухода" (далее - Школы) основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно в Школах области получают услуги порядка 30 тыс. человек, в том числе более 23 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тыс. родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и в короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием ТСР.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области (в 2016 году - 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году - 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляла в 2017 году 8 716 человек, в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 2 831 человек; спортом глухих - 1 851 человек; спортом слепых - 743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями - 1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей, из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют 529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей - инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" (далее - ГБУК "СОДБ") работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ. В 2017 году ГБУК "СОДБ" проведено 30 просветительских мероприятий, в которых приняло участие более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, проблемами логопедии, опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможность прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности Интерактивного мобильного робота "R.BOT", сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В Самарской областной библиотеке для слепых работает виртуальная площадка - голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей, ограниченных в возможностях передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стали 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами - мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области Центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории. По состоянию на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты - практически в 2 раза увеличено количество проверок с 54 в 2016 году до 96 в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.04.2016 N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства относительно занятости и квотирования рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017-2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы" - инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 ед. - в 2016 году, 11 229 ед. - в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4930 человек - в 2016 году, 7578 человек - в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но несмотря на достигнутые результаты в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для осуществления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий уровень удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблем:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблем программно-целевым методом.
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 год в один этап.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 5 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году - 12 054,25 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.12, 4.1.16, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.6, 4.3.1, 4.3.3 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.17, 4.1.18, 4.1.20, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.7, 4.2.8, 4.3.2, 4.3.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 4.1.2, 4.1.19 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (пункт 2.2.2 приложения 1 к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки представлен в приложении 2 к Подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 4.1.10 и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр", подведомственному министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на мероприятия государственной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы, исполнителем которых является министерство спорта Самарской области, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Меры правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 N 2723-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р "Об утверждении Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 547 "Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 701 "Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 N 705 "Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 N 777 "Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 N 847 "Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 N 46 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018 N 507-р "Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020 года".
.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы участников Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
Обеспечение управления настоящей Подпрограммой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52, с участием соисполнителей настоящей Подпрограммы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Подпрограммы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей, образованная в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 N 364-р.
Участники Подпрограммы организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Приложение 1 изменено с 8 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Приложение 1
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы
20 мая, 4, 7 октября 2019 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
|||
Всего |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов | ||||||||
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области | ||||||||
1.1. |
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
|
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||
2.1. |
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
34537,63 |
11765,63 |
11386,00 |
11386,00 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
192,50 |
|
|
|
2.1.1. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, на создание и организацию работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
83,48 |
83,48 |
|
|
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.1.2. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области "Школа-интернат N 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара" на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
296,15 |
296,15 |
|
|
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
192,50 |
|
|
|
2.1.3. |
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019-2021 |
34158,00 |
11386,00 |
11386,00 |
11386,00 |
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2. |
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
5284,39 |
5284,39 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1355,68 |
|
|
|
2.2.1. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
570,00 |
570,00 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2.2. |
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2019 |
2628,72 |
2628,72 |
|
|
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2.3. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1347,62 |
1347,62 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
875,95 |
875,95 |
|
|
|
2.2.4. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
738,05 |
738,05 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
479,73 |
479,73 |
|
|
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
39822,02 |
17050,02 |
11386,00 |
11386,00 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1548,18 |
|
|
|
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области | ||||||||
3.1. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
| ||||||||
3.2. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
|
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области | ||||||||
4.1. |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
52728,47 |
51391,97 |
668,25 |
668,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
30546,90 |
|
|
|
4.1.1. |
Предоставление субсидий стационарным государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, на организацию кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
271,55 |
271,55 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.2. |
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
700,0 |
700,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.3. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4734,31 |
4734,31 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
3077,30 |
3077,30 |
|
|
|
4.1.4. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4942,00 |
4942,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
3212,30 |
3212,30 |
|
|
|
4.1.5. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4000,0 |
4000,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2600,00 |
|
|
|
4.1.6. |
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2750,00 |
2750,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1787,50 |
|
|
|
4.1.7. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2300,0 |
2300,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1495,00 |
|
|
|
4.1.8. |
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1355,20 |
1355,20 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
880,88 |
|
|
|
4.1.9. |
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Варрель" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4285,74 |
4285,74 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2785,73 |
|
|
|
4.1.10. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее - информационная система реабилитации) |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
6320,12 |
6320,12 |
|
|
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
4108,08 |
|
|
|
4.1.11. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
462,45 |
462,45 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.12. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
3484,00 |
3484,00 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2264,60 |
|
|
|
4.1.13. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4888,00 |
4888,00 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
3177,20 |
|
|
|
4.1.14. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
7096,05 |
7096,05 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
4612,43 |
|
|
|
4.1.15. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
250,00 |
250,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.16. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1750,00 |
1750,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.17. |
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха |
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области "Самарская областная детская библиотека" |
2019-2021 |
1387,95 |
462,65 |
462,65 |
462,65 |
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.18. |
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению |
Министерство культуры Самарской области |
2020-2021 |
411,20 |
|
205,60 |
205,60 |
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.19. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
500,00 |
500,00 |
|
|
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.20. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине "Следж-хоккей" |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
839,82 |
839,82 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
545,88 |
|
|
|
4.2. |
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области |
|
|
10526,85 |
10526,85 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
6842,45 |
6842,45 |
|
|
|
4.2.1. |
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1496,91 |
1496,91 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
972,99 |
972,99 |
|
|
|
4.2.2. |
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2720,00 |
2720,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1768,00 |
1768,00 |
|
|
|
4.2.3. |
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
800,00 |
800,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
520,00 |
520,00 |
|
|
|
4.2.4. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1921,94 |
1921,94 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1249,26 |
1249,26 |
|
|
|
4.2.5. |
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии" |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
1380,00 |
1380,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
897,00 |
897,00 |
|
|
|
4.2.6. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.2.7. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.2.8. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.3. |
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
|
|
3103,95 |
3103,95 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
2017,57 |
2017,57 |
|
|
|
4.3.1. |
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по теме "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность" |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2019 |
403,95 |
403,95 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
262,57 |
262,57 |
|
|
|
4.3.2. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
200,00 |
200,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
130,00 |
130,00 |
|
|
|
4.3.3. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1500,00 |
1500,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
975,00 |
975,00 |
|
|
|
4.3.4. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
650,00 |
650,00 |
|
|
|
|
Итого по задаче 4 |
|
|
66359,20 |
65022,70 |
668,25 |
668,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
39406,92 |
|
|
|
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||
5.1. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, на организацию деятельности выездных реабилитационных бригад (служба домашнего визитирования) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1530,04 |
1530,04 |
|
|
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
Итого по задаче 5 |
|
|
1530,04 |
1530,04 |
|
|
|
|
Всего |
|
|
107711,25 |
83602,75 |
12054,25 |
12054,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
40955,10 |
|
|
|
Приложение 2
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки
20 мая 2019 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и (или) автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1.2, 4.2.5, 4.2.7 Перечня мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы (далее - перечень мероприятий Подпрограммы) для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки.
3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 2.1.2 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, с учетом образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.5 перечня мероприятий Подпрограммы на профессиональную переподготовку педагогических кадров по теме "Тьюторство в инклюзии".
3.3. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.7 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение кабинетов специалистов коррекционно-развивающим оборудованием, компьютерной техникой, программным обеспечением, учебно-методическими материалами, диагностическими методиками, реабилитационным оборудованием, необходимыми для предоставления услуг по ранней помощи и организации работы специалиста.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
документальное обоснование заявленных сумм с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя с проставлением печати учреждения.
6. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), предусматривающего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждения в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Пункт 9 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение 3
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
20 мая, 7 октября 2019 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно - субсидии, мероприятие "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида").
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее - работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10-12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом - участником мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида" по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
Пункт 10 изменен с 8 октября 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии, а также информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее - минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, - в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее - уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида".
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом - участником мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида" по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее - требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений - в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10-12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
Пункт 17 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Приложение 4
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
20 мая 2019 г.
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.3 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы Государственной программы.
3. В целях получения субсидии государственное бюджетное учреждение Самарской области (далее - учреждение) представляет в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую детализированную смету необходимых затрат с расчетами и обоснованием заявленных сумм, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения (далее - заявка).
4. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения.
5. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
6. Субсидия предоставляется министерством под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
7. Расходование средств субсидии осуществляется по следующим направлениям:
а) проведение регионального конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (далее - региональный чемпионат), в том числе:
аренда, застройка, оборудование, монтаж и демонтаж площадок проведения регионального чемпионата (конкурсные площадки, выставочные экспозиции, помещения для проведения деловой программы, технического персонала, прессы и др.);
приобретение (аренда) необходимого оборудования, инструментов и материалов, канцелярских товаров и хозяйственного оборудования;
обеспечение охранных и клининговых услуг, работы гардероба, услуг грузчиков;
обеспечение питьевой водой участников мероприятия;
обеспечение доступом к сети Интернет площадок регионального чемпионата;
оформление площадок проведения регионального чемпионата, изготовление и размещение информационных стендов, перетягов и т.п.;
организация панорамной трансляции мест соревнований, рекламной и пиар-кампании, медиасопровождения, включая наружную рекламу, баннеры, телевизионную и радиорекламу, публикации в печатных средствах массовой информации, организацию фото- и видеосъемок во время проведения регионального чемпионата, освещение его в региональных средствах массовой информации, создание видеоролика о региональном чемпионате;
расходы, связанные с работой главных экспертов (оплата проезда, проживания, питания, консультационных услуг);
питание, проживание и проезд участников, экспертов и волонтеров к местам расположения площадок соревнований и обратно;
организация проведения деловой программы (разработка деловой программы, оплата работы модераторов, спикеров, организация кофе-брейков и т.п.);
обеспечение форменной одеждой участников, экспертов и волонтеров регионального чемпионата;
организация церемоний открытия и закрытия регионального чемпионата;
изготовление информационной полиграфической и наградной продукции (программы, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, медали, бейджи и др.);
б) участие команды Самарской области (участников, экспертов, сопровождающих, тимлидера) в национальном конкурсе по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (далее - национальный чемпионат), в том числе оплата организационных взносов, проезда к месту проведения национального чемпионата и обратно, проживания, питания, изготовления форменной одежды.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляется министерством.
Пункт 11 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Программа дополнена приложением 24 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 24
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Региональная программа
Самарской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы (далее - Региональная программа)
20 мая 2019 г.
Паспорт изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Паспорт
Региональной программы
Наименование Региональной программы |
- |
региональная программа "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы |
Основания разработки Региональной программы |
- |
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р; Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297; план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р; план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)"; Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441; постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области"; поручение врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 N 6-30/648 |
Ответственный исполнитель Региональной программы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Соисполнители Региональной программы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство спорта Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Цель Региональной программы |
- |
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
Задачи Региональной программы: |
|
|
Первоочередные |
- |
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области; |
Дополнительные |
- |
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области |
Целевые показатели (индикаторы) Региональной программы |
- |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области |
Сроки и этапы реализации Региональной программы |
- |
срок реализации Региональной программы - 2019-2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования Региональной программы |
- |
общий объем финансирования Региональной программы составляет 268 698,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 83 602,75 тыс. рублей; в 2020 году - 185 095,25 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 28 862,41 тыс. рублей; в 2020 году - 41 229,87 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 19118,93 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 9848,91 тыс. рублей; в 2020 году - 9 270,02 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1 567,90 тыс. рублей; в 2020 году - 5 933,06 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 9 633,08 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 4 108,08 тыс. рублей; в 2020 году - 5 525,00 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 675,88 тыс. рублей; в 2020 году - 545,88 тыс. рублей; объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 42 647,65 тыс. рублей; в 2020 году - 122 591,42 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Региональной программы |
- |
увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области; увеличение доли семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области |
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Региональная программа разработана в соответствии с поручением временно исполняющего обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 31.01.2018 N 6-30/648 и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)" на основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р; Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297.
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживает 3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляет 568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей в возрасте от 0 до 3 лет - 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 230,8 тыс. человек (7,2% от общей численности населения области), из них 67 тыс. человек - инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. человек - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1,29 тыс. детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксированы стабильное уменьшение общей численности инвалидов старше 18 лет и увеличение количества детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году в сравнении с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте находятся заболевания, связанные с психическими нарушениями (29,4%), на втором - болезни нервной системы (21,4%), на третьем месте - врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Минтруда России (далее - ГБ МСЭ) и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации, способствующих социальной адаптации.
В 2016 году ГБ МСЭ разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году - 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональную и социокультурную реабилитацию, преодоление информационных барьеров.
Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001-2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап - помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры "Семья";
II этап - ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения;
III этап - специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап - специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап - специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап - осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детей с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По своей структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания) и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина" с использованием передвижного модуля "Здоровый ребенок".
В 2017 году 15,09 тыс. детей получили услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и 7,09 тыс. детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих лет.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарский государственный медицинский университет", 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важную роль в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции отклоняющегося развития детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году - 3443 семьи, в 2015 году - 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено 16944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус "ребенок-инвалид" имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее - школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них 2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта. В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 - центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность - 675 мест), 7 - учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность - 685 мест).
Рекомендации о необходимости получения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы горячие линии для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ОВЗ.
Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов об их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предоставляются курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет - на 14,6%, детей-инвалидов - на 9,6% в 2017 году), потребность в получении комплексных реабилитационных услуг сохраняется высокой.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов как за счет средств областного, так и федерального бюджетов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь, лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают школы реабилитации и ухода (далее - Школы), основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно Школы области оказывают услуги для 30 тысяч человек, в том числе более 23 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тысяч родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и за короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием вспомогательных технических средств реабилитации.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ОВЗ. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов Самарской области (в 2016 году - 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году - 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, дети и молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляли в 2017 году 8 716 человек, в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе: спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 2 831 человек; спортом глухих - 1 851 человек; спортом слепых - 743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями - 1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей, из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют 529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере физической культуры и спорта, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ОВЗ, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей - инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" (далее - ГБУК "СОДБ") работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ. В 2017 году ГБУК "СОДБ" проведено 30 просветительских мероприятий, участие в которых приняло более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, логопедическими проблемами, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможности прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности интерактивного мобильного робота "R.BOT", сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В государственном бюджетном учреждении культуры "Самарская областная библиотека для слепых" работает виртуальная площадка - голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей с ограниченными возможностями передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стало 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами - мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории - на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты - практически в 2 раза увеличено количество проверок, с 54 проверок в 2016 году до 96 проверок в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.04.2016 N 184 "Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства о занятости и по квотированию рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017-2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 672, инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 единиц - в 2016 году, 11 229 единиц - в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4 930 человек - в 2016 году, 7 578 человек - в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но, несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время остается ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала следующие результаты:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий процент удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблемных вопросов:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Региональной программы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблемы программно-целевым методом. Региональная программа содержит увязанный по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Региональной программы
Целью Региональной программы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Региональной программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области.
Решение данной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) Самарской области в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплексной реабилитации и ранней помощи Самарской области, подготовить предложения по повышению качества, увеличению количества реабилитационных (абилитационных) услуг и охвата инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами.
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов (детей-инвалидов) в Самарской области.
Решение данной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов (детей-инвалидов), а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи приведет к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий.
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области.
Решение задачи позволит привлечь в сферу оказания реабилитационных и абилитационных услуг некоммерческие организации, общественные объединения региона, расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, создать единую информационную систему комплексной реабилитации в Самарской области, вести учет детей с ОВЗ и семей, нуждающихся в услугах ранней помощи, обеспечить преемственность в работе различных ведомств, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных учреждений Самарской области, внедрить новые технологии реабилитационной работы.
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Решение задачи позволит внедрить технологию выездных реабилитационных бригад для удовлетворения потребности в реабилитационных услугах инвалидов и детей-инвалидов с тяжелой сочетанной патологией, проживающих в отдаленных территориях, обеспечить специальным автотранспортом инвалидов и детей-инвалидов, участвующих в областных спортивных мероприятиях, создать условия для внедрения методики сопровождаемого проживания инвалидов.
Достижение цели и решение задач Региональной программы оценивается комплексом целевых показателей (индикаторов):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области;
доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области.
Сведения о плановых значениях целевых показателей (индикаторов) Региональной программы приведены в приложении 1 к Региональной программе.
III. Сроки и этапы реализации Региональной программы
Сроки реализации Региональной программы - 2019-2020 годы. Региональная программа реализуется в один этап.
IV. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Региональной программы осуществляются с учетом комплексного подхода путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Региональной программы.
Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами;
организация и проведение мониторинга с целью определению потребности в услугах ранней помощи.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам;
мотивационные тренинги "Поверь в себя" для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, имеющих инвалидность;
организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования;
проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы;
организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям;
предоставление молодым людям с ОВЗ в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара "Молодежный центр Самарский");
предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области "Школа-интернат N 17 для обучающихся с ОВЗ городского округа Самара" на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей;
проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ОВЗ;
мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов:
сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования по профилю "Адаптивный спорт" с последующим трудоустройством;
организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
психологическая поддержка безработных инвалидов;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов;
информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями;
предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра;
организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе.
Для решения первоочередной задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение;
разработка порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, организации межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.).
Кроме того, разработаны мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области:
разработка концепции ранней помощи детям с ОВЗ, плана ("дорожной карты") развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи Самарской области;
разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи;
разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения;
разработка и апробация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, методическое сопровождение их деятельности;
разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов.
Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Ресурсный центр";
приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащение жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Ресурсный центр";
организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области;
приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования;
организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе;
организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов;
приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги детям и подросткам с ОВЗ;
приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности для государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения;
приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для комнат психофизиологической разгрузки в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Варрель";
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее - информационная система реабилитации);
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи;
интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение средств вычислительной техники с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, периферийного оборудования;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н;
интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов;
организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области;
обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов, с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами;
обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих граждан, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки;
обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ОВЗ Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий;
организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха;
организация и проведение цикла мероприятий "Тактильная книга как средство познания мира";
организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий;
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов;
приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области;
оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ аппаратно-программным комплексом "Ревимоушн" для реабилитации детей с двигательными нарушениями;
предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса "Ревивайвер" для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление физкультур-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов;
предоставление субсидии государственному автономному учреждению Самарской области "Организационный центр спортивных мероприятий" на приобретение оборудования для организации занятий инвалидов спортивной дисциплиной "следж-хоккей";
мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи:
разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий;
оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области";
приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области";
предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи;
разработка и внедрение курса "Здоровый малыш" для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области;
организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии";
организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи);
апробация модели предоставления услуг помощника-ассистента детям-инвалидам и детям с ОВЗ в образовательных организациях Самарской области;
апробация программ подготовки помощника-ассистента для работы с детьми с ОВЗ, в том числе детьми-инвалидами;
разработка и апробация программы подготовки воспитанников ДДИ к самостоятельной жизни;
мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов:
организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов по теме "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность";
обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры";
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области;
организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области.
Для решения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области реализуются следующие мероприятия:
организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации;
приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ОВЗ, в том числе детей-инвалидов;
проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания;
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, детей-инвалидов);
предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях.
Перечень мероприятий Региональной программы приведен в приложении 2 к Региональной программе.
Раздел V изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
V. Ресурсное обеспечение Региональной программы
Общий объем финансирования Региональной программы составляет 268 698,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 83 602,75 тыс. рублей;
в 2020 году - 185 095,25 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета на реализацию Региональной программы составляет 103 458,93 тыс. рублей, в том числе:
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 70 092,28 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 28 862,41 тыс. рублей;
в 2020 году - 41 229,87 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России (прогноз), составляет 19 118,93 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 9848,91 тыс. рублей;
в 2020 году - 9 270,02 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз), составляет 7 500,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 1 567,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 5 933,06 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 5525,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 5 525,00 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 1 221,76 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 675,88 тыс. рублей;
в 2020 году - 545,88 тыс. рублей.
Объем средств бюджета Самарской области на финансирование мероприятий Региональной программы составляет 165 239,07 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 42 647,65 тыс. рублей;
в 2020 году - 122 591,42 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Региональной программы формируется за счет средств федерального и областного бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Сведения об объеме ресурсного обеспечения Региональной программы представлены в приложении 3 к Региональной программе.
Мероприятия, предусмотренные Региональной программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Самарской области средств федерального бюджета.
Средства федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу, предоставляются в виде субсидий бюджету Самарской области при условии использования Самарской областью на цели реализации Региональной программы собственных и привлеченных средств. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Самарской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в государственные программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определены в приложении 9 к государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы.
С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий Региональной программы планирование бюджетных ассигнований осуществлялось по следующим направлениям формирования и совершенствования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также системы ранней реабилитации и социального сопровождения:
социальная защита (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация: пункты 1.1.1, 1.2.1, 3.1.3, 4.1.1-4.1.11, 4.1.14-4.1.17, 4.1.29, 4.1.30, 4.1.38-4.1.42, 5.1, 5.4 приложения 2 к Региональной программе) - 33,5% от объема финансирования Региональной программы, или 90 010,96 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 22 118,84 тыс. рублей (26,5%);
в 2020 году - 67 892,12 тыс. рублей (36,7%);
здравоохранение (медицинская реабилитация: пункты 4.1.27, 4.3.6, 5.2, 5.3 приложения 2 к Региональной программе) - 11,5% от объема финансирования Региональной программы, или 30 948,89 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 8 096,05 тыс. рублей (9,7%);
в 2020 году - 22 852,84 тыс. рублей (12,4%);
труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте: пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.6, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.7-2.2.9, 4.3.1 приложения 2 к Региональной программе) - 4,1% от объема финансирования Региональной программы, или 11 161,77 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 5 201,82 тыс. рублей (6,2%);
в 2020 году - 5 959,95 тыс. рублей (3,2%);
образование (общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, производственная адаптация: пункты 2.1.7, 2.1.8, 4.2.6, 4.3.3 приложения 2 к Региональной программе) - 9,7% от объема финансирования Региональной программы, или 25 973,15 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 13 062,15 тыс. рублей (15,6%);
в 2020 году - 12 911,00 тыс. рублей (7,0%);
культура (социокультурная реабилитация: пункты 4.1.31-4.1.37, 4.3.2 приложения 2 к Региональной программе) - 0,4% от объема финансирования Региональной программы, или 1 130,90 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 462,65 тыс. рублей (0,6%);
в 2020 году - 668,25 тыс. рублей (0,4%);
физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт, адаптивная физкультура: пункты 2.2.1, 4.1.12, 4.1.13, 4.1.43, 4.1.44, 4.3.4, 5.5, 5.6 приложения 2 к Региональной программе) - 15,26%, или 41 006,34 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 8 859,82 тыс. рублей (10,6%);
в 2020 году - 32 146,52 тыс. рублей (17,4%);
информация и связь (информатизация системы комплексной реабилитации и ранней помощи: пункты 4.1.18-4.1.26, 4.1.28, 4.2.1 приложения 2 к Региональной программе) - 16,7% от объема финансирования Региональной программы, или 44 971,60 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 16 651,48 тыс. рублей (19,9%);
в 2020 году - 28 320,12 тыс. рублей (15,3%);
услуги ранней помощи (пункты 3.2.1-3.2.4, 4.2.2-4.2.5, 4.2.7, 4.3.5 приложения 2 к Региональной программе) - 8,7% от объема финансирования Региональной программы, или 23 494,39 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 9 149,94 тыс. рублей (10,9%);
в 2020 году - 14 344,45 тыс. рублей (7,8%).
Свыше 20% от общего объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия в сфере социальной защиты населения. Данное распределение бюджетных ассигнований обусловлено необходимостью развития комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации. Данные учреждения объединяют работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.) и относятся к сфере социального обслуживания и социальной защиты населения Самарской области. Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт "б" пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 N ПР-50).
Кроме того, свыше 20% объемов финансирования Региональной программы направлено на создание единой информационной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов Самарской области, которая позволит организовать единое информационное пространство для учреждений и специалистов, задействованных в оказании реабилитационных и абилитационных услуг. Планируется компьютеризация работы специалистов различных ведомств, внедрение специального программного обеспечения в работу с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами.
Менее 10% объема финансирования Региональной программы предусмотрено на мероприятия сферы культуры, труда и занятости, здравоохранения в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни, а также оказание содействия инвалидам при трудоустройстве, предоставление медицинской помощи в рамках проведения медицинской реабилитации ведется учреждениями культуры, труда и занятости, здравоохранения Самарской области в рамках своей основной деятельности.
Запланированные объемы финансирования мероприятий Региональной программы позволят достигнуть установленных значений целевых показателей (индикаторов) Региональной программы.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Региональной программы приводятся в приложении 4 к Региональной программе.
VI. Управление и контроль реализации Региональной программы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Региональной программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы) осуществляет ответственный исполнитель Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Региональной программы.
Обеспечение управления Региональной программой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52, с участием соисполнителей Региональной программы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Региональной программы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей в Самарской области, образованная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 N 364-р.
Соисполнители Региональной программы организуют исполнение мероприятий Региональной программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Региональной программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Региональной программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Региональной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются в размере не менее 10% и не более 20% на одно направление реабилитации или абилитации (социальная защита, труд и занятость, здравоохранение, образование, физическая культура и спорт, культура, информация и связь) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В целях оперативного контроля (мониторинга) за ходом реализации Региональной программы соисполнители Региональной программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении программных мероприятий ответственному исполнителю Региональной программы.
Ответственный исполнитель Региональной программы ежеквартально представляет в Минтруд России:
информацию об исполнении мероприятий Региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Самарской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Самарской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Региональную программу.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки реализации Региональной программы, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Региональной программы в целом осуществляется по согласованию с Минтрудом России в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
VII. Оценка эффективности реализации Региональной программы
Региональная программа направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи.
В результате реализации Региональной программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Самарской области, характеризующих положение инвалидов и других маломобильных групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.
Социальная эффективность реализации Региональной программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:
повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;
возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;
увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, а также услугах ранней помощи, формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.
Экономическая эффективность Региональной программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение 1
к региональной программе "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) региональной программы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы
Задачи Региональной программы |
Целевые показатели (индикаторы) Региональной программы |
Единица измерения целевого показателя (индикатора) Региональной программы |
Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Региональной программы на момент разработки Региональной программы (2018 год) |
Изменение значения целевого показателя (индикатора) Региональной программы по годам |
|
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Первоочередные задачи Региональной программы | |||||
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области |
1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
% |
55,5 |
56,5 |
57,5 |
1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
% |
68,3 |
69,3 |
70,3 |
|
1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг |
% |
30,8 |
32 |
33 |
|
1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области |
1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Самарской области |
% |
90 |
95 |
100 |
1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Самарской области |
% |
30* |
30* |
30* |
|
1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период |
% |
41,4 |
50 |
55 |
|
1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Самарской области |
% |
56,0 |
57,3 |
58,2 |
|
1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Самарской области |
% |
18,2 |
19,4 |
20,1 |
|
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области |
% |
27,6 |
30 |
48 |
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
1.4.1. Доля семей Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
% |
95 |
95,5 |
96 |
1.4.2. Доля специалистов Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Самарской области |
% |
22 |
50 |
57 |
* Данный показатель установлен в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 N 747н "Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2018 год" и носит срочный характер.
Приложение 2 изменено с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Приложение 2
к региональной программе "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2020 годы
Перечень
мероприятий региональной программы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019-2020 годы"
20 мая 2019 г.
N N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) региональной программы, на достижение которого направлены мероприятия |
|||||||
всего |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Самарской области |
средства бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации |
средства из внебюджетных источников |
2019 |
2020 |
|||||||
|
Всего |
|
|
|
268698,00 |
103458,93 |
165239,07 |
|
|
83602,75 |
185095,25 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
165239,07 |
|
|
42647,65 |
122591,42 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
103458,93 |
|
|
|
40955,10 |
62503,83 |
|
|
|
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области. |
||||||||||||
|
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах |
||||||||||||
1.1.1. |
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Проведение ежегодного мониторинга удовлетворенности инвалидов, детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами. Подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных/абилитационных услуг |
150,00 |
0,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
150,00 |
1.1.1, 1.1.2 |
|
|
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи |
||||||||||||
1.2.1. |
Организация и проведение мониторинга с целью определения потребности в услугах ранней помощи |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство здравоохранения Самарской области Министерство образования и науки Самарской области |
Изучение потребности в различных видах услуг в системе ранней помощи региона, рейтинг удовлетворенности семей услугами и учреждениями, включенными в систему. Составление анкеты, проведение анкетирования, опроса и др. |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.3 |
|
|
Итого по разделу 1 |
|
|
|
150,00 |
|
150,00 |
|
|
|
150,00 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
150,00 |
|
150,00 |
|
|
|
150,00 |
|
|
|
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области. |
||||||||||||
|
Итого по разделу 2 |
|
|
|
34562,02 |
1548,18 |
33013,84 |
|
|
17050,02 |
17512,00 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
33013,84 |
|
|
15501,84 |
17512,00 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
1548,18 |
|
|
|
1548,18 |
0,00 |
|
|
|
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||||
2.1.1. |
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Открытие 6 мест. Реализация мероприятия позволит адекватно оценить инвалидам различных категорий свой трудовой потенциал, получить опыт работы перед трудоустройством, адаптироваться в новых условиях жизни. Охват более 70 человек в год |
230,82 |
|
230,82 |
|
|
83,48 |
147,34 |
1.2.2 |
|
2.1.2. |
Мотивационные тренинги "Поверь в себя" для учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образований, имеющих инвалидность |
2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение мотивации граждан к труду, разрешение или снижение психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации. Расходы на оплату услуг "Регионального социопсихологического центра" по подготовке и проведению индивидуальных и групповых психологических тренингов |
572,88 |
|
572,88 |
|
|
|
572,88 |
1.2.4 |
|
2.1.3. |
Организация профессиональной ориентации учащихся образовательных школ из числа детей-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии) и получения профессионального образования |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности учреждений |
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
|
2.1.4. |
Проведение профориентационных консультаций с выпускниками образовательных организаций, имеющих инвалидность, с целью овладения навыками поиска работы |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.2.4 |
|
2.1.5. |
Организация профессиональной ориентации инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, включая содействие в составлении резюме и его направлении работодателям |
2019-2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение профессиональной конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.2.3 |
|
2.1.6. |
Предоставление молодым людям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 30 лет временных рабочих мест (в рамках сотрудничества с муниципальным казённым учреждением городского округа Самара "Молодежный центр Самарский") |
|
Министерство культуры Самарской области ГБУК СО "Самарская областная библиотека для слепых" |
|
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
|
2.1.7. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области "Школа-интернат N 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара" на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей |
2019 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Приобретение ноутбуков с предустановленным специальным программным обеспечением, наушников и других приспособлений для обучения слабовидящих и тотально слепых детей использованию компьютерной техники, проведения профориентационной работы |
296,15 |
192,50 |
103,65 |
|
|
296,15 |
|
1.2.1 |
|
2.1.8. |
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Проведение чемпионата с участием категорий конкурсантов: школьники, студенты профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, а также люди с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 65 лет, закончившие образовательные организации. Участие команды Самарской области в Национальном чемпионате |
22772,00 |
|
22772,00 |
|
|
11386,00 |
11386,00 |
1.2.2 |
|
|
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||||
2.2.1. |
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством |
2019-2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Обучение 15 инвалидов с последующим трудоустройством |
1140,00 |
|
1140,00 |
|
|
570,00 |
570,00 |
1.2.2. |
|
2.2.2. |
Организация кабинета профессиональной реабилитации инвалидов с нарушениями ментальных функций (социальная занятость, трудовые мастерские) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Проявление физической активности, установление новых социальных контактов, восстановление внутренних ресурсов; мобилизация защитных сил и компенсаторных возможностей организма (приобретение оборудования для слесарной мастерской, оборудования для швейной и гончарной мастерской, оборудования для швейной мастерской и теплицы для пансионатов Самарской области) |
255,24 |
|
255,24 |
|
|
|
255,24 |
1.2.2. |
|
2.2.3. |
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида |
2019-2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Стимулирование работодателей к созданию постоянных рабочих мест для инвалидов и сохранению их занятости, развитие института наставничества |
5981,82 |
|
5981,82 |
|
|
2628,72 |
3353,10 |
1.2.3 |
|
2.2.4. |
Психологическая поддержка безработных инвалидов |
2019-2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
|
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
|
2.2.5. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов |
2019-2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
|
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.2.2 |
|
2.2.6. |
Информационное сопровождение адресного трудоустройства инвалидов в Самарской области |
2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Повышение уровня трудоустройства инвалидов Самарской области |
773,00 |
|
773,00 |
|
|
|
773,00 |
1.2.3 |
|
2.2.7. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний "Здоровье" на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организацию социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация социальной и профессиональной занятости инвалидов с нарушениями ментальных функций. Обеспечение социальной и трудовой занятостью до 50 инвалидов |
1347,62 |
875,95 |
471,67 |
|
|
1347,62 |
|
1.2.2 |
|
2.2.8. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний "Здоровье" на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация социальной занятости и психосоциальной реабилитации лиц с расстройствами аутистического спектра с использованием информационно-компьютерных технологий |
738,05 |
479,73 |
258,32 |
|
|
738,05 |
|
1.2.2 |
|
2.2.9. |
Организация службы сопровождаемой поддержки занятости (поддержки трудоустройства) инвалидов по слуху с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Психологические тренинги и профориентация, информирование инвалидов по слуху трудоспособного возраста, выпускников и учащихся старших классов о возможности трудоустройства, мониторинг подходящих вакансий, совместные мероприятия со службой занятости, сопровождение при трудоустройстве 300 участников |
454,44 |
|
454,44 |
|
|
|
454,44 |
1.2.2 |
|
|
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
||||||||||||
|
ИТОГО по разделу 3 |
|
|
|
590,80 |
0,00 |
590,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
590,80 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
590,80 |
|
|
0,00 |
590,80 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||||
|
Итого по разделу 3.1 |
|
|
|
151,80 |
|
151,80 |
|
|
|
151,80 |
|
|
3.1.1. |
Разработка порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области |
Принятие постановления Правительства Самарской области "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение" |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
|
3.1.2. |
Разработка порядка формирования и ведение реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство здравоохранения Самарской области Министерство образования и науки Самарской области |
Принятие постановления Правительства Самарской области "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра реабилитационных, абилитационных мероприятий, услуг сопровождения, а также организаций, предоставляющих указанные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам" |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.3.1 |
|
3.1.3. |
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.) |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Подготовка и распространение методических пособий в виде брошюр по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов (по 5 темам тиражом 1000 экз. на каждую в год). Подготовка и тиражирование буклетов по услугам 18 реабилитационных учреждений для инвалидов, в том числе детей - инвалидов (1000 экз. в год по 1 учреждению) |
151,80 |
|
151,80 |
|
|
|
151,80 |
1.3.1 |
|
|
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области |
||||||||||||
|
Итого по разделу 3.2. |
|
|
|
439,00 |
|
439,00 |
|
|
|
439,00 |
|
|
3.2.1. |
Разработка концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана ("дорожной карты") развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений, включенных в систему ранней помощи Самарской области. |
2019 |
Министерство образования и науки Самарской области, органы исполнительной власти Самарской области |
Принятие концепции ранней помощи детям с ограниченными возможностями, плана ("дорожной карты") развития ранней помощи в Самарской области, составление и утверждение региональных форм статистической отчетности и документации учреждений |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
|
3.2.2. |
Разработка и утверждение отраслевых критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получения услуг ранней помощи |
2019 |
Министерство социально-демографической политики Самарской области Министерство здравоохранения Самарской области Министерство образования и науки Самарской области |
Принятие отраслевых приказов об утверждении критериев нуждаемости в ранней помощи, порядка выявления детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информирования родителей, выдачи направления на получение услуг ранней помощи |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
|
3.2.3. |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов, листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения |
2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Разработка, тиражирование и распространение информационных буклетов листовок по вопросам ранней помощи и сопровождения (не менее 5 наименований по 10000 экземпляров в год) |
113,50 |
|
113,50 |
|
|
|
113,50 |
1.4.1 |
|
3.2.4. |
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов |
2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Подготовка и распространение методического пособия в объеме не менее 10 печатных листов по результатам апробации стандарта услуги по комплексному сопровождению детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов, в системе образования Самарской области |
325,50 |
|
325,50 |
|
|
|
325,50 |
1.4.1 |
|
|
Задачи 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области |
||||||||||||
|
Итого по разделу 4 |
|
|
|
202670,20 |
101910,75 |
100759,45 |
|
|
65022,69 |
137647,51 |
|
|
|
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
||||||||||||
|
Итого по разделу 4.1 |
|
|
|
171205,00 |
82241,62 |
88963,38 |
|
|
51391,89 |
119813,11 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
88963,38 |
|
|
20844,99 |
68118,39 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
82241,62 |
|
|
|
30546,90 |
51694,72 |
|
|
4.1.1. |
Приобретение специализированного оборудования для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Ресурсный центр" |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Выработка у инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни |
109,21 |
|
109,21 |
|
|
|
109,21 |
1.3.1 |
|
4.1.2. |
Приобретение оборудования, мебели, бытовой техники для оснащения жилых помещений в целях организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов в отдельных помещениях на базе государственного казенного учреждения Самарской области "Ресурсный центр" |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение жилых помещений, предназначенных для сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов, оборудованием, мебелью, кухонным гарнитуром, бытовой техникой, посудой |
377,87 |
|
377,87 |
|
|
|
377,87 |
1.3.1 |
|
4.1.3. |
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение инвалида и закрепление приобретенных навыков, предоставление возможности к самообслуживанию |
407,33 |
|
407,33 |
|
|
271,55 |
135,78 |
1.3.1 |
|
4.1.4. |
Приобретение специализированного оборудования для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Образование детей с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья |
2196,68 |
|
2196,68 |
|
|
|
2196,68 |
1.3.1 |
|
4.1.5. |
Приобретение оборудования и мебели для оснащения детских домов-интернатов в целях обеспечения получения умственно отсталыми детьми образования |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Создание условий для обучения детей-инвалидов |
321,13 |
|
321,13 |
|
|
|
321,13 |
1.3.1 |
|
4.1.6. |
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация адаптированного жилого пространства в учебно-тренировочной квартире для 10 человек. Сопровождение проживания услугами специалистов, информационной поддержкой со стороны НКО (в расчете: зарплата нанятых специалистов, обучение специалистов) |
2513,62 |
|
2513,62 |
|
|
700,00 |
1813,62 |
1.3.1 |
|
4.1.7. |
Организация социальной реабилитации инвалидов всех категорий, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей, с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Реализация не менее 6 проектов в сфере социальной реабилитации и сопровождения инвалидов всех категорий (школа бытовой адаптации для подростков с двигательными и ментальными нарушениями, служба персональных помощников для инвалидов по зрению, организация секций занятий адаптивной физической культурой и спортом, школа особого родительства, тематические сборы для впервые признанных инвалидами, совместные сборы для родителей с детьми-инвалидами и др.) |
4000,00 |
|
4000,00 |
|
|
|
4000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.8. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
10206,47 |
6634,20 |
3572,27 |
|
|
4734,31 |
5472,16 |
1.3.1, 1.1.1, 1.1.2 |
|
4.1.9. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение комплексов различной направленности для проведения коррекционной реабилитационной работы в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями |
7284,80 |
4735,12 |
2549,68 |
|
|
4942,00 |
2342,80 |
1.3.1, 1.1.1, 1.1.2 |
|
4.1.10. |
Приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях организации обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользования техническими вспомогательными средствами |
1467,96 |
954,17 |
513,79 |
|
|
|
1467,96 |
1.3.1 |
|
4.1.11. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, а также ассистивных устройств для самообслуживания инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности, в целях организации обучения инвалидов, детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучения слепоглухих инвалидов |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обучение инвалидов, детей-инвалидов и членов их семей навыкам ухода, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам пользованию техническими вспомогательными средствами, в том числе для коммуникации и информации |
2300,05 |
1495,03 |
805,02 |
|
|
|
2300,05 |
|
|
4.1.12. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Развитие двигательных навыков, повышение и восстановление двигательной активности инвалидов. Обучение правильному позиционированию и передвижению |
22401,90 |
14561,23 |
7840,67 |
|
|
4000,00 |
18401,90 |
1.3.1 |
|
4.1.13. |
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Организация работы с детьми-инвалидами с двигательными нарушениями, имеющими тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию. Обучение правильному позиционированию и передвижению |
7596,42 |
4937,67 |
2658,75 |
|
|
2750,00 |
4846,42 |
1.3.1 |
|
4.1.14. |
Организация обучения родителей (лиц их замещающих) эффективным технологиям и методикам, содействующим их активному включению в реализацию мероприятий комплексной реабилитации и абилитации детей с расстройствами аутистического спектра, организация групп родительской взаимопомощи путем предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Привлечение некоммерческих организаций к информационно-просветительской работе с родителями детей с проблемами в развитии, организация и поддержка работы групп взаимопомощи ("Просветшкола") |
558,02 |
|
558,02 |
|
|
|
558,02 |
1.3.1 |
|
4.1.15. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для 8 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
9502,80 |
6176,82 |
3325,98 |
|
|
2300,00 |
7202,80 |
1.3.1 |
|
4.1.16. |
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования для сенсорных комнат и аудиовизуальных музыкальных систем для государственных казенных учреждений социального обслуживания для реабилитации детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов |
3834,15 |
2492,20 |
1341,95 |
|
|
1355,20 |
2478,95 |
1.3.1 |
|
4.1.17. |
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, в том числе оборудования для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.) в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Варрель" |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Предупреждение социальной инвалидности детей с нарушением слуха и расстройством аутистического спектра, их ранняя интеграция в среду здоровых сверстников. Формирование речевого высказывания детей с нарушенным слухом, точная диагностика степени снижения слуха |
11190,37 |
7273,73 |
3916,64 |
|
|
4285,74 |
6904,63 |
1.3.1 |
|
4.1.18. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее - информационная система реабилитации) |
2019-2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников |
12320,12 |
8008,08 |
4312,04 |
|
|
6320,12 |
6000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.19. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации |
2019-2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области, департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Формирование цифровой платформы межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме участников |
1782,57 |
|
1782,57 |
|
|
462,45 |
1320,12 |
|
|
4.1.20. |
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области с информационной системой реабилитации |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Обеспечение взаимодействия учреждений социального обслуживания и учреждений социальной защиты населения с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
|
2500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.21. |
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства образования и науки Самарской области с информационной системой реабилитации |
2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Обеспечение взаимодействия образовательных учреждений с иными участниками единой информационной системы комплексной реабилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
|
2500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.22. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи. |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др. |
3484,00 |
2264,60 |
1219,40 |
|
|
3484,00 |
|
|
|
4.1.23. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи. |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение компьютеров с предустановленным программным обеспечением, ноутбуков, МФУ и другой оргтехники для информатизации услуг специалистов: психологов, специалистов по реабилитации, специалистов по социальной работе, врачей, педагогов, логопедов, в целях применения |
4888,00 |
3177,20 |
1710,80 |
|
|
4888,00 |
|
|
|
|
|
|
|
специальных программных продуктов, тестовых методик для психологической и педагогической диагностики, консультирования, коррекции, профориентации, методик для педагогической диагностики и консультирования и др. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.24. |
Интеграция информационных систем и ресурсов здравоохранения Самарской области с информационной системой реабилитации |
2020 |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Обеспечение взаимодействия медицинских организаций с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
|
2500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.25. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на приобретение компьютерной техники с предустановленным программным обеспечением в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях |
2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в количестве не менее 200 единиц для врачей в целях эксплуатации единой информационной системы субъекта Российской Федерации, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях |
6000,00 |
|
6000,00 |
|
|
|
6000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.26. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение интеграционных сервисов медицинских информационных систем, эксплуатируемых в медицинских организациях, в части обмена данными по комплексной реабилитации инвалидов |
2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Создание регионального ресурса по инвалидам Самарской области и оказанной им медицинской помощи, а также интеграции с федеральной государственной информационной системы "Реестр инвалидов" необходимо разработать состав и структуру данных, интеграционные профили региональной информационной системы для информационной системы комплексной реабилитации инвалидов, комплекс проверки полноты и достоверности данных, аналитических справок, приложений, обучение пользователей |
5000,00 |
|
5000,00 |
|
|
|
5000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.27. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н |
2019-2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для центра медицинской реабилитации инвалидов/детей-инвалидов (оборудование для сурдологического кабинета, для нейрофизиологических исследований и стимуляции, слухоречевой реабилитации, восстановления объемов движения, кинезиотерапевтическое и др.) |
17096,05 |
11112,43 |
5983,62 |
|
|
7096,05 |
10000,00 |
1.3.1, 1.1.1, 1.1.2 |
|
4.1.28. |
Интеграция информационных систем и ресурсов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области с информационной системой реабилитации |
2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Обеспечение взаимодействия центров занятости населения с иными участниками системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
2500,00 |
1625,00 |
875,00 |
|
|
|
2500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.29. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение технических средств реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов в целях оснащения пунктов проката в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, предоставляющие реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам |
2717,68 |
|
2717,68 |
|
|
250,00 |
2467,68 |
1.3.1 |
|
4.1.30. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение техническими средствами адаптации и реабилитации пунктов проката Самарской области на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
11064,32 |
|
11064,32 |
|
|
1750,00 |
9314,32 |
1.3.1 |
|
4.1.31. |
Обеспечение возможности ознакомления инвалидами, включая детей-инвалидов с музейными предметами и музейными коллекциями, библиотечными фондами |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области, государственные и муниципальные библиотеки и музеи |
Мероприятия по обеспечению доступа к получению услуг социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Создание условий для оказания муниципальных и государственных услуг, реализации мер социокультурной реабилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.2 |
|
4.1.32. |
Обеспечение работы передвижного библиотечно-информационного центра, оснащённого книжным фондом, доступом к сети Интернет, базами данных, современным аудио- и видеооборудованием для проведения мероприятий для незрячих и слабовидящих жителей, в том числе осуществление доставки книг на дом читателям, не имеющим возможности посещать библиотеки |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области |
Организация библиотечного, справочно-библиографического обслуживания и библиографического информирования пользователей с ограниченными возможностями здоровья -жителей населённых пунктов, не имеющих стационарных библиотек и проведение в населенных пунктах социокультурной реабилитации |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|
4.1.33. |
Обеспечение сотрудничества с социальными учреждениями для детей с ограниченными возможностями здоровья Самарской области в части проведения социокультурных творческих мероприятий |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области |
Расширение услуг по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению. Организация совместных мероприятий учреждений культуры и учреждений социального обслуживания населения |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.1, 1.1.2 |
|
4.1.34. |
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области Государственное бюджетное учреждение культура Самарской области "Самарская областная детская библиотека" |
В ходе реализации проекта планируется проведение конкурса на лучшего иллюстратора книг и лучшего чтеца (работы детей будут изданы сборником тиражом 300 экз., которые планируется подарить детям-участникам и партнёрам, работающим с детьми с нарушением слуха), встречи с известными детскими писателями из г.о. Москва, г. о. Санкт-Петербург. Сурдопереводчики будут сопровождать общение писателей с детьми. |
925,30 |
|
925,30 |
|
|
462,65 |
462,65 |
1.1.2 |
|
4.1.35. |
Организация и проведение цикла мероприятий "Тактильная книга, как средство познания мира" |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области |
Не менее 100 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятий осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области "Самарская областная детская библиотека" |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
|
4.1.36. |
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению |
2020 |
Министерство культуры Самарской области |
Не менее 200 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно. Реализацию мероприятия осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области "Самарская областная библиотека для слепых" |
205,60 |
|
205,60 |
|
|
|
205,60 |
1.1.1 |
|
4.1.37. |
Организация и проведение творческих мероприятий, социокультурных проектов, интеллектуальных игр, конкурсов реабилитационной направленности, тифлоэкскурсий |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области |
Не менее 500 лиц с ограниченными возможностями здоровья примут участие в мероприятии ежегодно |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
|
4.1.38. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования в комплексные реабилитационные учреждения Самарской области: модули для развития мелкой моторики, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук (мячи, "ёжики", кольца и др.), модули для развития целенаправленных движений рук, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, столы механотерапии, предметы для выполнения бытовых действий (ножницы, ножи, ложки, вилки, лопатки и т.д.), шнуровки, рамки-вкладыши, настенные модули с прорезями, столы механотерапии и т.д. |
715,44 |
465,00 |
250,44 |
|
|
|
715,44 |
1.3.1 |
|
4.1.39. |
Приобретение стендов и оборудования для развития мелкой моторики с целью социально-бытовой реабилитации и абилитации детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования в реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями: модули для развития мелкой моторики, модули для закрепления ручных действий с бытовыми предметами, оборудование для массажа и самомассажа пальцев рук, столы механотерапии и т.д. |
557,50 |
362,38 |
195,12 |
|
|
|
557,50 |
1.3.1 |
|
4.1.40. |
Оснащение государственных казенных учреждений Самарской области реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями аппаратно-программным комплексом "Ревимоушн" для реабилитации детей с двигательными нарушениями |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями |
1500,00 |
|
1500,00 |
|
|
|
1500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.41. |
Предоставление субсидий на приобретение аппаратно-программного комплекса "Ревайвер" для реабилитации пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 2 государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам |
1500,00 |
|
1500,00 |
|
|
0,00 |
1500,00 |
1.3.1 |
|
4.1.42. |
Предоставление субсидий на приобретение оборудования БИОМ-ВОЛНА государственным бюджетным учреждениям Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение реабилитационного оборудования для стационарных отделений 5 государственных учреждений |
1000,00 |
|
1000,00 |
|
|
|
1000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.43. |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов и детей-инвалидов |
2019-2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Организация занятий плаванием среди инвалидов и детей-инвалидов (около 300 человек за период реализации программы) |
2500,00 |
|
2500,00 |
|
|
500,00 |
2000,00 |
1.3.1 |
|
4.1.44. |
Предоставление субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов по спортивной дисциплине "следж-хоккей" |
2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Приобретение специального спортивного оборудования для организации занятий инвалидов паралимпийским видом спорта |
1679,64 |
1091,76 |
587,88 |
|
|
839,82 |
839,82 |
1.3.1 |
|
|
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи |
||||||||||||
|
ИТОГО по разделу 4.2. |
|
|
|
25632,30 |
16088,99 |
9543,31 |
|
|
10526,85 |
15105,45 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
9543,31 |
|
|
3684,40 |
5858,91 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
16088,99 |
|
|
|
6842,45 |
9246,54 |
|
|
4.2.1. |
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области Министерство образование и науки Самарской области |
Разработка программного комплекса психолого-медико-педагогических комиссий для интегрирования в единую информационную систему межведомственного взаимодействия |
1496,91 |
972,99 |
523,92 |
|
|
1496,91 |
|
1.4.1 |
|
4.2.2. |
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Оснащение государственного казенного учреждения Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" аппаратно-программными комплексами с целью профилактики и коррекции нарушений психического состояния, профилактики и коррекции двигательных расстройств у детей и взрослых, профилактики и коррекции психоэмоциональных и речевых нарушений |
5794,50 |
3766,42 |
2028,08 |
|
|
2720,00 |
3074,50 |
1.4.1 |
|
4.2.3. |
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Открытие кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, приобретение оборудования и компьютерной техники, диагностических методик. |
800,00 |
520,00 |
280,00 |
|
|
800,00 |
|
1.4.1 |
|
4.2.4. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями в рамках оказания услуг ранней помощи |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение оборудования для сенсорной комнаты (интерактивных панелей, соляных ламп, оптико-волоконных устройств и т.п.), аудиовизуальной системы для кабинета психофизиологической разгрузки, комплектов психодиагностических методик для проведения диагностики и коррекционных занятий, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи различной направленности. |
1921,94 |
1249,26 |
672,68 |
|
|
1921,94 |
|
1.4.1 |
|
4.2.5. |
Разработка и внедрение курса "Здоровый малыш" для родителей детей первого года жизни в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Разработка и внедрение курса "Здоровый малыш" |
880,00 |
|
880,00 |
|
|
|
880,00 |
1.4.1 |
|
4.2.6. |
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии" |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Организация переподготовки на бюджетной основе по указанному направлению не менее 20 педагогов |
2580,00 |
1677,00 |
903,00 |
|
|
1380,00 |
1200,00 |
1.4.1 |
|
4.2.7. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получения услуг ранней помощи (организация "кабинетов ранней помощи") |
2019-2020 |
|
Организация работы 22 кабинетов ранней помощи в системе социального обслуживания, здравоохранения, образования для создания единой системы учета детей с ОВЗ, информационного сопровождения семей с детьми с ОВЗ, межведомственного взаимодействия и преемственности в оказании услуг ранней помощи (приобретение компьютеров и оргтехники, программного обеспечения, обеспечение специалиста расходными материалами, информационно-методическими материалами и др.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на базе государственных учреждений социального обслуживания |
|
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Организация работы 5 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий |
2997,58 |
1948,43 |
1049,15 |
|
|
736,00 |
2261,58 |
1.4.1 |
|
|
на базе государственных образовательных учреждений |
|
Министерство образования и науки Самарской области |
Организация работы 12 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий |
6163,79 |
4006,46 |
2157,33 |
|
|
736,00 |
5427,79 |
1.4.1 |
|
|
на базе государственных учреждений здравоохранения |
|
Министерство здравоохранения Самарской области |
Организация работы 5 кабинетов. Составление и ведение регистра детей, нуждающихся в ранней помощи, для определения потребности в реабилитации; мониторинг эффективности проведенных мероприятий |
2997,58 |
1948,43 |
1049,15 |
|
|
736,00 |
2261,58 |
1.4.1 |
|
4.2.8. |
Разработка системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
|
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
|
4.2.9. |
Апробация системы оценки качества предоставления услуг службами ранней помощи |
2019-2020 |
Министерство образования и науки Самарской области |
|
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.4.1 |
|
|
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
||||||||||||
|
ИТОГО по разделу 4.3. |
|
|
|
5832,90 |
3580,14 |
2252,76 |
|
|
3103,95 |
2728,95 |
|
|
|
бюджет Самарской области |
|
|
|
|
|
2252,76 |
|
|
1086,38 |
1166,38 |
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
3580,14 |
|
|
|
2017,57 |
1562,57 |
|
|
4.3.1. |
Организация повышения квалификации для специалистов ГКУСО ЦЗН городских округов и муниципальных районов "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной с лицами, имеющими инвалидность" |
2019-2020 |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Программа обучения составляет 53 часа, из них лекционных - 38 часов, экзамен - 6 часов (из расчета 3 преподавателя по 2 часа), 9 часов на проверку заданий (по 0,33 часа на одного слушателя). Численность участников - 29 человек. |
807,90 |
525,14 |
282,76 |
|
|
403,95 |
403,95 |
1.4.2 |
|
4.3.2. |
Обучение (инструктирование) сотрудников учреждений культуры по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности |
2019-2020 |
Министерство культуры Самарской области Государственные и муниципальные учреждения культуры |
Не менее 150 сотрудников учреждений культуры проходят обучение ежегодно |
В рамках финансирования основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
|
4.3.3. |
Разработка и апробация программ повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра |
2019 |
Министерство образования и науки Самарской области |
Разработка учебного пособия в объёме не менее 10 печатных листов по вопросам повышения квалификации и переподготовки специалистов и педагогических работников по сопровождению детей с тяжелыми множественными нарушениями развития, в том числе с расстройствами аутистического спектра |
325,00 |
|
325,00 |
|
|
|
325,00 |
1.4.2 |
|
4.3.4. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
2019 |
Министерство спорта Самарской области |
|
200,00 |
130,00 |
70,00 |
|
|
200,00 |
|
1.4.2 |
|
4.3.5. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области |
2019 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
|
1500,00 |
975,00 |
525,00 |
|
|
1500,00 |
|
1.4.2 |
|
4.3.6. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
2019-2020 |
Министерство здравоохранения Самарской области |
Обучение не менее 100 специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
3000,00 |
1950,00 |
1050,00 |
|
|
1000,00 |
2000,00 |
1.4.2 |
|
|
5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов в Самарской области |
||||||||||||
|
Итого по разделу 5. |
|
|
|
30724,98 |
|
30724,98 |
|
|
1530,04 |
29194,94 |
|
|
5.1. |
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба "домашнее визитирование") |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Реализация проекта "Мобильные бригады" позволит увеличить охват реабилитационными услугами детей-инвалидов, имеющих тяжелую сочетанную инвалидизирующую патологию и их родителей. Проект частично решит проблему доступности реабилитационных услуг, даст возможность проводить реабилитацию в домашних условиях, обеспечивая постоянную связь пациентов и их семей с педагогами, психологами, врачами, контролирующими и направляющими реабилитационный процесс. Планируется создание 4х пилотных мобильных бригад |
7900,86 |
|
7900,86 |
|
|
1530,04 |
6370,82 |
1.3.1, 1.4.1 |
|
5.2. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области, предоставляющим реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, на приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
6058,93 |
|
6058,93 |
|
|
|
6058,93 |
1.3.1, 1.4.1 |
|
5.3. |
Приобретение оборудования для оказания услуг по медицинской реабилитации в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам |
2019-2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Приобретение современного оборудования в реабилитационные центры, предоставляющие комплексные реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам |
4793,91 |
|
4793,91 |
|
|
|
4793,91 |
1.3.1, 1.4.1 |
|
5.4. |
Проведение капитального ремонта помещений, предназначенных для размещения молодых инвалидов, имеющих тяжелые нарушения развития, в целях организации сопровождаемого совместного проживания |
2020 |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Ремонт и приспособление 5 жилых помещений, 2 санитарных комнат, кухни, гостиной, подобных помещений для организации сопровождаемого совместного проживания малых групп инвалидов |
6482,90 |
|
6482,90 |
|
|
|
6482,90 |
1.3.1. |
|
5.5. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на подготовку, организацию и проведение фестивалей среди инвалидов (по дисциплинам спорта слепых, глухих, среди лиц с поражением ОДА, детей-инвалидов) |
2019-2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Планируется участие не менее 500 участников - инвалидов, в том числе детей-инвалидов ежегодно. Подготовка, организация и проведение фестивалей среди инвалидов по спорту слепых - шашки, шахматы, армрестлинг, пауэрлифтинг, плавание; по спорту глухих - шахматы, шашки, настольный теннис, легкая атлетика, плавание; среди лиц с поражением ОДА - шахматы, шашки, троеборье колясочников, легкая атлетика, настольный теннис; среди детей-инвалидов - шашки, мини-гольф, дартс, настольный теннис, стрельба |
2188,38 |
|
2188,38 |
|
|
|
2188,38 |
1.1.1., 1.1.2., 1.3.1 |
|
5.6. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение специального транспорта для организации участия инвалидов в региональных физкультурно-спортивных мероприятиях |
2019-2020 |
Министерство спорта Самарской области |
Приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством в целях доставки инвалидов к месту проведения спортивных мероприятий |
3300,00 |
|
3300,00 |
|
|
|
3300,00 |
1.1.1, 1.1.2. |
|
|
Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы |
|
|
|
268698,00 |
103458,93 |
165239,07 |
|
|
83602,75 |
185095,25 |
|
Приложение 3 изменено с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Приложение 3
к региональной программе "Формирование
и совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области на 2019-2020 годы"
Объем
ресурсного обеспечения региональной программы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области на 2019-2020 годы"
20 мая 2019 г.
тыс. руб.
Приложение 4
к региональной программе "Формирование
и совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области на 2019-2020 годы"
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований региональной программы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2020 годы
N п/п |
Наименование направления реабилитации или абилитации |
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, тыс. руб. |
Объем финансирования мероприятий Региональной программы, процент, (построчное значение графы 5/ итого графы 5 х 100) |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах субъекта Российской Федерации (государственных программах), тыс. руб. |
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) |
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент, (построчное значение графы 8 / итого графы 8 х 100) |
Примечания |
||
из консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации |
из федерального бюджета |
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Социальная защита (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и комплексная реабилитация, социально-бытовая адаптация) |
59422,31 |
30588,65 |
90010,96 |
33,5 |
|
90010,94 |
33,5 |
Свыше 20% от общего объема финансирования Региональной программы обусловлено развитием в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения Самарской области комплексных центров реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, предоставляющих услуги по различным направлениям реабилитации, объединяющих работу специалистов различного профиля (врачей, педагогов, психологов, специалистов по реабилитации и др.). Реализация запланированных мероприятий Региональной программы в полном объеме позволит обеспечить доступность реабилитационных и абилитационных услуг (подпункт "б" пункта 2 перечня поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, от 05.12.2017, утвержденного 13.01.2018 N ПР-50) |
2. |
Труд и занятость (профессиональная ориентация, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), адаптация на рабочем месте) |
9280,95 |
1880,82 |
11161,77 |
4,1 |
|
11161,77 |
4,1 |
Менее 10% объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по сопровождению инвалидов при трудоустройстве ведется в рамках основной деятельности государственных учреждений труда и занятости Самарской области |
3. |
Здравоохранение (медицинская реабилитация) |
17886,46 |
13062,43 |
30948,89 |
11,5 |
|
30948,89 |
11,5 |
|
4. |
Образование (общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, профориентация, производственная адаптация) |
24103,65 |
1869,5 |
25973,15 |
9,7 |
|
25973,15 |
9,7 |
|
5. |
Культура (социокультурная реабилитация) |
1130,90 |
|
1130,90 |
0,4 |
|
1130,90 |
0,4 |
Менее 10% объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что значительный объем работы по приобщению инвалидов, детей-инвалидов к культурной жизни региона ведется учреждениями культуры Самарской области в рамках своей основной деятельности |
6. |
Физическая культура и спорт (физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт) |
20285,68 |
20720,66 |
41006,34 |
15,3 |
|
41006,34 |
15,3 |
|
7. |
Информация и связь (информатизация и компьютеризация системы комплексной реабилитации и ранней помощи) |
25673,70 |
19297,87 |
44971,57 |
16,7 |
|
44971,57 |
16,7 |
|
8. |
Ранняя помощь |
9080,30 |
14414,0 |
23494,3 |
8,7 |
|
23494,3 |
8,7 |
Менее 10% объема финансирования предусмотрено в связи с тем, что в Самарской области услуги ранней помощи оптимально предоставляются в различных сферах. Мероприятия Региональной программы направлены на организацию межведомственного взаимодействия и приемственности |
|
Итого |
165239,07 |
103458,93 |
268698,00 |
100 |
|
268698,00 |
100 |
|
Программа дополнена приложением 25 с 1 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Приложение N 25
к государственной программе Самарской области
"Доступная среда в Самарской области"
на 2014-2025 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию
20 мая 2019 г.
1. Настоящими порядком и условиями устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского", полномочия учредителя которого от имени Самарской области осуществляет министерство здравоохранения Самарской области (далее - учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Плановый объем субсидии, предоставляемой учреждению на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию, определяется по формуле
,
где - плановый объем субсидии;
- расчетный норматив расходов на одного получателя в Самарской области, который представляет собой стоимость услуги по глазопротезированию без учета стоимости глазного протеза, определяемый исходя из действующих тарифов, утвержденных министерством;
- потенциальная численность получателей данной меры социальной поддержки на планируемый финансовый год, которая определяется в зависимости от количества закупленных глазных протезов за счет средств из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и пропускной способности лаборатории индивидуального глазопротезирования в год.
4. Учреждение представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии и расчет планового объема субсидии, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
5. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, цели и порядка предоставления субсидии.
6. В целях перечисления министерством субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку на перечисление субсидии, заверенную подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения;
копии актов оказанных услуг, заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.
7. Субсидия перечисляется учреждению под фактическую потребность учреждения в кассовых расходах в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99, при отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядка и условий;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 8 настоящих порядка и условий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка и условий, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
Пункт 12 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
12. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13. В случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии определенная в соглашении сумма субсидии также подлежит уменьшению.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях улучшения условий жизни инвалидов, их адаптации и интеграции в общество. Программа рассчитана на 2014-2015 годы и реализуется в один этап.
В число задач, поставленных программой, входит повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг, преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и другие.
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и в части региональной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2011-2015 годы распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 12 декабря 2013 г. N 411
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 29 декабря 2023 г. N 1179
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2023 г. N 1087
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2023 г. N 919
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2023 г. N 908
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 сентября 2023 г. N 779
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 августа 2023 г. N 636
Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2023 г. N 538
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 апреля 2023 г. N 290
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 марта 2023 г. N 166
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2023 г. N 67
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 декабря 2022 г. N 1246
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2022 г. N 1231
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2022 г. N 804
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2022 г. N 618
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2022 г. N 247
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 1003
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 992
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2021 г. N 984
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2021 г. N 968
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 сентября 2021 г. N 713
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 августа 2021 г. N 604
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2021 г. N 529
Изменения вступают в силу с 2 августа 2021 г., за исключением абзаца восьмого пункта 1 названного постановления, который вступает в силу с 2 августа 2021 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 июля 2021 г. N 480
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2021 г. N 461
Изменения вступают в силу с 7 июля 2021 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 июня 2021 г. N 392
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 апреля 2021 г. N 243
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 апреля 2021 г. N 197
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2020 г. N 1083
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г., за исключением положений, устанавливающих объемы финансирования мероприятий Государственной программы на 2021-2023 г., а также абзацев с пятьдесят второго по пятьдесят четвертый, сто двадцать четвертого, сто двадцать пятого, со сто двадцать седьмого по сто сорок второй пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 декабря 2020 г. N 972
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 ноября 2020 г. N 875
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 октября 2020 г. N 751
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2020 г. N 745
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 июля 2020 г. N 477
Изменения вступают в силу с 9 июля 2020 г. Абзацы с шестьдесят пятого по сто шестой пункта 1 названного постановления распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 апреля 2020 г. N 210
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 марта 2020 г. N 145
Изменения вступают в силу с 11 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 декабря 2019 г. N 890
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 октября 2019 г. N 727
Изменения вступают в силу с 17 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 7 октября 2019 г. N 692
Изменения вступают в силу с 8 октября 2019 г., за исключением абзацев с одиннадцатого по семнадцатый пункта 1 названного постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2019 г. N 687
Изменения вступают в силу с 4 октября 2019 г., абзац сорок пятый пункта 2 названного постановления вступает в силу с 4 октября 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 мая 2019 г. N 322
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г., за исключением положений, касающихся пунктов 2, 5 приложения 4.1 к Государственной программе, пунктов 4.1.10 и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме 2, которые распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 мая 2019 г. N 300
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2018 г. N 702
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 ноября 2018 г. N 689
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 ноября 2018 г. N 659
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 30 августа 2018 г. N 513
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 июля 2018 г. N 387
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г., за исключением положений, предусматривающих изменения наименований учреждений, которые вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г., и положений, предусматривающих изменения в приложениях 11 и 12 к Государственной программе, которые вступают в силу с 11 июля 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 февраля 2018 г. N 87
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 февраля 2018 г. N 79
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 января 2018 г. N 6
Изменения вступают в силу с 12 января 2018 г., за исключением положений абзацев тридцать седьмого, тридцать восьмого пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 12 января 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2017 г., а также положений, предусматривающих изменения объемов финансирования мероприятий Государственной программы в 2017 году, которые распространяют свое действие на отношения, возникшие с даты вступления в силу Закона Самарской области от 20.12.2017 N 123-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
Постановление Правительства Самарской области от 14 декабря 2017 г. N 829
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 ноября 2017 г. N 737
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 октября 2017 г. N 673
Изменения вступают в силу с 30 октября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 сентября 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 13 июля 2017 г. N 446
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 июня 2017 г. N 365
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 13 апреля 2017 г. N 231
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 января 2017 г. N 55
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2016 г. N 789
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, предусматривающих финансирование мероприятий Государственной программы в 2017-2020 гг., вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2016 г. N 674
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2016 г. N 630
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 20 сентября 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 октября 2016 г. N 570
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 сентября 2016 г. N 562
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2016 г. N 350
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 июня 2016 г. N 283
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 23 мая 2016 г. N 263
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 апреля 2016 г. N 199
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 15 марта 2016 г. N 113
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 20 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся финансирования мероприятий, указанных в пункте 1.2 перечня мероприятий, включенных в план мероприятий, которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 28 ноября 2015 г., а также положений, касающихся финансирования мероприятий Государственной программы в 2016-2020 г., вступающих в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 декабря 2015 г. N 856
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 ноября 2015 г. N 712
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 ноября 2015 г. N 702
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 22 сентября 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июля 2015 г. N 457
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 5 июня 2015 г. N 316
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2015 г. N 253
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2015 г. N 33
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 10 ноября 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2014 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 9 декабря 2014 г. N 764
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 17 ноября 2014 г. N 693
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца двадцать девятого пункта 1 названного постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 октября 2014 г. N 650
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 29 июля 2014 г. N 434
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 14 февраля 2014 г. N 75
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2014 г. N 17
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления