Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 5. Общие вопросы предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи
Часть 1 изменена с 1 января 2018 г. - Закон Астраханской области от 21 ноября 2017 г. N 77/2017-ОЗ
1. Получателями мер социальной поддержки, социальной помощи являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Астраханской области. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, получателями мер социальной поддержки, социальной помощи являются:
1) иные граждане Российской Федерации;
2) иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Астраханской области, беженцы;
3) иностранные граждане и лица без гражданства, временно проживающие на территории Астраханской области и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
2. Получателями мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом являются:
1) родители (усыновители) - в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
Часть 2 дополнена пунктом 1.1 с 14 апреля 2020 г. - Закон Астраханской области от 3 апреля 2020 г. N 29/2020-ОЗ
1.1.) родители (законные представители) ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно - в соответствии со статьей 8.1 настоящего Закона;
2) семьи, усыновившие ребенка, - в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
3) родители (законные представители), внесшие родительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, - в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
4) многодетные семьи - в соответствии со статьей 11 настоящего Закона;
5) опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство), - в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;
6) беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет - в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
7) семьи, нуждающиеся в поддержке, при рождении одновременно трех и более детей - в соответствии со статьей 14 настоящего Закона;
8) семьи, имеющие детей-инвалидов, - в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;
Часть 2 дополнена пунктом 8.1 с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
8.1) граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью и нуждающиеся в оказании медицинской помощи методом заместительной почечной терапии, - в соответствии со статьей 15.1 настоящего Закона;
9) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - в соответствии со статьей 16 настоящего Закона;
10) дети, получающие социальную пенсию или страховую пенсию по случаю потери кормильца, - в соответствии со статьей 17 настоящего Закона;
Пункт 11 изменен с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
11) ветераны боевых действий - в соответствии со статьей 18 настоящего Закона;
Пункт 12 изменен с 8 января 2021 г. - Закон Астраханской области от 25 декабря 2020 г. N 121/2020-ОЗ
12) граждане, рожденные на территории СССР в период с 10 мая 1927 года (включительно) по 9 мая 1945 года (включительно) (далее - дети войны), - в соответствии со статьей 19 настоящего Закона;
Пункт 13 изменен с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
13) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - в соответствии со статьей 20 настоящего Закона;
14) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла), - в соответствии со статьей 21 настоящего Закона;
15) лица, которым в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, присвоено звание "Ветеран труда" (далее - ветераны труда), - в соответствии со статьей 22 настоящего Закона;
16) лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений, - в соответствии со статьей 23 настоящего Закона;
17) лица, признанные реабилитированными, а также лица, признанные пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - лица, признанные реабилитированными, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, соответственно), - в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;
18) работники государственных медицинских организаций Астраханской области и члены их семей - в соответствии со статьей 25 настоящего Закона;
19) молодые специалисты агропромышленного комплекса - в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;
20) молодые специалисты образовательных организаций - в соответствии со статьей 27 настоящего Закона;
21) молодые специалисты организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, - в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;
22) граждане, проживающие и работающие (работавшие) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области, - в соответствии со статьей 29 настоящего Закона;
23) работники государственных организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области (далее - государственные организации социального обслуживания Астраханской области), предоставляющие в городах Астраханской области социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, - в соответствии со статьей 30 настоящего Закона;
Пункт 24 изменен с 1 января 2018 г. - Закон Астраханской области от 21 ноября 2017 г. N 77/2017-ОЗ
24) граждане, имеющие право на единовременную материальную помощь, - в соответствии со статьей 31 настоящего Закона;
25) работники добровольной пожарной охраны, добровольные пожарные и члены их семей - в соответствии со статьей 32 настоящего Закона;
Пункт 26 изменен с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
26) инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны, супруги погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, супруги и родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в поддержке одиноко проживающие пенсионеры и многодетные семьи, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (инвалидности) неработающие пенсионеры, семьи, имеющие детей-инвалидов, - в соответствии со статьей 33 настоящего Закона;
27) инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, семьи умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - в соответствии со статьей 34 настоящего Закона;
28) инвалиды Великой Отечественной войны, имеющие транспортные средства, - в соответствии со статьей 35 настоящего Закона;
Пункт 29 изменен с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
29) обучающиеся общеобразовательных организаций, обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования - в соответствии со статьей 36 настоящего Закона;
Пункт 30 изменен с 1 января 2019 г. - Закон Астраханской области от 12 сентября 2018 г. N 79/2018-ОЗ
30) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, восьмидесяти лет, а также собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, восьмидесяти лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, - в соответствии со статьей 36.1 настоящего Закона.
Часть 2 дополнена пунктом 31 с 24 февраля 2020 г. - Закон Астраханской области от 10 февраля 2020 г. N 9/2020-ОЗ
31) дети в возрасте от 7 до 18 лет - в соответствии со статьей 36.2 настоящего Закона.
Часть 3 изменена с 1 января 2021 г. - Закон Астраханской области от 23 декабря 2020 г. N 112/2020-ОЗ
3. Социальная помощь, предусмотренная главой 3 настоящего Закона, оказывается гражданам, указанным в статьях 37-41 настоящего Закона.
4. Предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи производится на основании заявления граждан, право на предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи у которых возникает в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5 дополнена частью 4.1 с 18 мая 2020 г. - Закон Астраханской области от 7 мая 2020 г. N 44/2020-ОЗ
4.1. При обращении в уполномоченный орган за предоставлением мер социальной поддержки, социальной помощи, предусмотренных настоящим Законом, лица, включенного на день такого обращения в предусмотренный статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Астраханской области, отсутствие сведений (документов), подтверждающих проживание указанного лица на территории Астраханской области, не может являться основанием для отказа в их предоставлении, кроме случая наличия у него регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории иного субъекта Российской Федерации.
Законом Астраханской области от 20 апреля 2017 г. N 17/2017-ОЗ в часть 5 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона
5. Получатель мер социальной поддержки, социальной помощи обязан известить уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущем за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки, социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области.
6. В случае представления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки, социальной помощи, либо неисполнения обязанности, установленной частью 5 настоящей статьи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки, социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Часть 7 изменена с 1 сентября 2019 г. - Закон Астраханской области от 29 августа 2019 г. N 42/2019-ОЗ
7. При наличии у гражданина права на получение одной и той же меры социальной поддержки, установленной главой 2 настоящего Закона, одновременно по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и абзацами вторым, третьим настоящей части.
При наличии у гражданина права на получение ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленных главой 2 настоящего Закона, гражданину предоставляются обе меры социальной поддержки.
При наличии у гражданина права на получение ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, установленных главой 2 настоящего Закона, гражданину предоставляются обе меры социальной поддержки.
Часть 8 изменена. - Закон Астраханской области от 21 февраля 2018 г. N 10/2018-ОЗ
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г., а также на правоотношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, которым на 31 декабря 2017 г. выплачивалась либо должна была выплачиваться с 1 января 2018 г. компенсация расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг в соответствии с Законом Астраханской области от 22 декабря 2016 г. N 85/2016-ОЗ
8. При наличии у гражданина права на различные меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством, меры социальной поддержки предоставляются по всем имеющимся у гражданина основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и абзацем вторым и абзацами вторым-пятым настоящей части.
При наличии у гражданина права на получение меры социальной поддержки, предусмотренной частью 2.1 статьи 29 настоящего Закона, и ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, предусмотренного главой 2 настоящего Закона, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.
Гражданам, получающим компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным, не предусмотренным главой 2 настоящего Закона основаниям, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 11, пунктом 2 части 2 статьи 12, абзацем первым части 2 статьи 18, пунктом 3 части 2 статьи 19, пунктом 5 части 2 статьи 21, пунктом 4 части 2 статьи 22, пунктом 2 части 2 статьи 23, пунктом 3 части 4 статьи 24, частью 2 статьи 29 настоящего Закона, не предоставляются.
Гражданам, получающим компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг по иным, не предусмотренным главой 2 настоящего Закона основаниям, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 11, пунктом 2 части 2 статьи 12, абзацем первым части 2 статьи 18, пунктом 3 части 2 статьи 19, пунктом 5 части 2 статьи 21, пунктом 4 части 2 статьи 22, пунктом 2 части 2 статьи 23, пунктом 3 части 4 статьи 24, частью 2 статьи 29 настоящего Закона, не предоставляются.
Гражданам, получающим компенсацию расходов на оплату жилого помещения по иным, не предусмотренным главой 2 настоящего Закона основаниям, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 5 части 2 статьи 21, пунктом 4 части 2 статьи 22, пунктом 2 части 2 статьи 23, пунктом 3 части 4 статьи 24, частью 2 статьи 29 настоящего Закона, не предоставляются.
Часть 9 изменена с 14 апреля 2020 г. - Закон Астраханской области от 3 апреля 2020 г. N 29/2020-ОЗ
9. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 11, пунктом 2 части 2 статьи 12, статьей 13, абзацем первым части 2 статьи 18, пунктом 3 части 2 статьи 19, статьей 20, пунктом 5 части 2 статьи 21, пунктом 4 части 2 статьи 22, пунктом 2 части 2 статьи 23, пунктом 3 части 4 статьи 24, статьями 25-29, 34, 39 настоящего Закона, не предоставляются лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
Часть 9.1 изменена с 14 апреля 2020 г. - Закон Астраханской области от 3 апреля 2020 г. N 29/2020-ОЗ
9.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 8, 8.1, пунктом 5.1 части 2 статьи 11, статьями 21, 22, 24, частью 2.1 статьи 29 настоящего Закона, не предоставляются лицам, которым указанные меры социальной поддержки предоставляются в других субъектах Российской Федерации.
Часть 9.2 изменена с 1 сентября 2020 г. - Закон Астраханской области от 27 августа 2020 г. N 71/2020-ОЗ
9.2. При расчете дохода гражданина, среднедушевого дохода семьи, в том числе многодетной, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных статьями 8, 10, 11, 13-15, 18-20, 23, 29, 33, 34 настоящего Закона, не учитываются полученные гражданином, членом семьи:
1) меры социальной поддержки, социальная помощь, предоставленные в соответствии с настоящим Законом;
2) субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы".
Статья 5 дополнена частью 9.3 с 18 мая 2020 г. - Закон Астраханской области от 7 мая 2020 г. N 44/2020-ОЗ
9.3. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при расчете дохода гражданина, среднедушевого дохода семьи, в том числе многодетной и семьи, указанной в статье 8.1 настоящего Закона, для предоставления мер социальной поддержки, социальной помощи, предусмотренных настоящим Законом, не учитываются полученные гражданином, членом семьи меры социальной поддержки, социальная помощь, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10. Предоставление социальной помощи осуществляется по месту жительства, по месту пребывания лиц на территории Астраханской области, а лицам без определенного места жительства - по месту пребывания в государственных организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Астраханской области.
11. Каждый вид социальной помощи, предусмотренный главой 3 настоящего Закона, предоставляется один раз в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
12. Порядок назначения, а также порядок выплаты социальной помощи устанавливаются Правительством Астраханской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.