Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239
"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 15 апреля, 31 июля 1996 г., 30 июня 1997 г., 30 июля, 28 декабря 1998 г., 6 февраля, 7 мая, 16 июня, 20 августа 2001 г., 2 апреля 2002 г., 12 декабря 2004 г., 12 июля 2005 г., 7 апреля, 28 декабря 2007 г., 9 февраля, 23 апреля 2008 г., 8 августа, 30 декабря 2009 г., 15 июля, 8 сентября, 29 октября 2010 г., 16 апреля 2012 г., 9 марта 2013 г., 19, 23 июня 2014 г., 28 января, 25 февраля, 4 сентября 2015 г.

ГАРАНТ:

О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства см. постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 332


Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительство Российской Федерации постановляет:

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N АКПИ13-371 пункт 1 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

1. Утвердить прилагаемые:

перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти;

перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации определить конкретные виды продукции ядерно-топливного цикла, на которые осуществляется государственное регулирование цен, а также порядок их регулирования.

3. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации внести в 2-недельный срок для утверждения в Правительство Российской Федерации предложения по перечням услуг связи, на которые предусматривается осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей соответственно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации по торговле, Государственным комитетом Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании механизма регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги естественных монополий на федеральном и региональном уровнях, а также на продукцию оборонного комплекса.

ГАРАНТ:

О регулировании сборов за погрузочно-разгрузочные работы и портовых сборов в речных портах см. письмо Департамента речного транспорта Минтранса РФ от 13 июня 1995 г. N 17


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1680 пункт 5 настоящего постановления в части слов "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для которых в федеральном бюджете предусматривается финансовая поддержка, регулируют цены (тарифы) на товары народного потребления и услуги" признан не противоречащим действующему законодательству


5. Установить, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для которых в федеральном бюджете предусматривается финансовая поддержка, регулируют цены (тарифы) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике определить порядок такого согласования.

6. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в 2-месячный срок Правительству Российской Федерации предложения о порядке применения к предприятиям и организациям санкций за нарушение норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

7. Не применять государственное регулирование цен (тарифов), надбавок для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляемое путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен на все виды продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, кроме продукции, товаров и услуг, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения о признании утратившими силу в связи с настоящим постановлением решений Правительства Российской Федерации по вопросам ценообразования.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 600 признаны утратившими силу некоторые решения Правительства России по вопросам ценообразования


8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В.Черномырдин


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в перечень внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 31 июля 1996 г., 30 июня 1997 г., 30 июля 1998 г., 6 февраля, 16 июня, 20 августа 2001 г., 2 апреля 2002 г., 12 декабря 2004 г., 28 декабря 2007 г., 9 февраля, 23 апреля 2008 г., 8 августа 2009 г., 15 июля, 29 октября 2010 г., 16 апреля 2012 г., 9 марта 2013 г., 19 июня 2014 г., 28 января, 4 сентября 2015 г.

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 июля 2002 г. N КАС 02-381 абзац первый настоящего перечня в части распространения государственного регулирования цен на любую последующую продажу (в том числе конечному потребителю) самостоятельным хозяйствующим субъектом газа, добываемого организациями - независимыми производителями, не являющимися аффилированными лицами открытого акционерного общества "Газпром", акционерных обществ "Якутгазпром", "Норильскгазпром", "Камчатгазпром" и "Роснефть - Сахалинморнефтегаз", и реализуемого ими по свободным (рыночным) ценам признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения вышеназванного решения

Природный газ, нефтяной (попутный) газ и отбензиненный сухой газ (кроме природного, нефтяного (попутного) и отбензиненного сухого газа, реализуемого организациями - производителями газа, не являющимися аффилированными лицами открытого акционерного общества "Газпром", акционерных обществ "Якутгазпром", "Норильскгазпром", "Камчатгазпром" и "Роснефть-Сахалинморнефтегаз", а также реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам, и кроме природного газа, добытого и реализуемого на организованных торгах открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами в объемах, определяемых Правительством Российской Федерации), сжиженный газ для бытовых нужд (кроме реализуемого населению)

Продукция ядерно-топливного цикла

Электрическая и тепловая энергия, вырабатываемая организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок, услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), тарифы (цены) на которые регулируются Федеральной антимонопольной службой, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

Продукция оборонного назначения

Алмазное сырье, драгоценные камни

Протезно-ортопедические изделия

Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте

Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении)

Услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, включенными в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется Федеральной антимонопольной службой

Ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути

Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов

Абзац тринадцатый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого

Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей

Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации

Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, а также вино и игристое вино (шампанское), произведенные на территории Российской Федерации или ввезенные на территорию Российской Федерации

Этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации

Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 165 в Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 1996 г., 28 декабря 1998 г., 2 апреля 2002 г., 12 декабря 2004 г., 12 июля 2005 г., 7 апреля 2007 г., 8 августа, 30 декабря 2009 г., 29 октября 2010 г., 23 июня 2014 г., 25 февраля 2015 г.


Абзацы первый - третий исключены

Информация об изменениях:

См. текст абзацев первого - третьего

Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 5 сентября 2000 г. N ГКПИ00-882, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 2 ноября 2000 г. N КАС00-434, часть 5 настоящего Перечня признана не противоречащей действующему законодательству

Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)

Абзацы шестой - восьмой исключены

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого - восьмого

Предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Абзац десятый исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

Социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов Российской Федерации.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 165 в Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2001 г., 8 августа, 30 декабря 2009 г., 8 сентября 2010 г., 25 февраля 2015 г.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 сентября 2013 г. N АКПИ13-698, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28 ноября 2013 г. N АПЛ13-521, абзац первый настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству

Снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов

ГАРАНТ:

Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2012 г. N ВАС-15283/11 абзац второй настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству в части предоставления органам исполнительной власти субъектов РФ права вводить государственное регулирование наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних, специальных и высших учебных заведениях

Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях

ГАРАНТ:

Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2011 г. N ВАС-11752/11 абзац третий настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству

Торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси

Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 18 декабря 2014 г. N АКПИ14-1241, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17 марта 2015 г. N АПЛ15-69, абзац седьмой настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству в части предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации права вводить государственное регулирование тарифов и надбавок на перевозки грузов речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2008 г. N ГКПИ07-1160, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 мая 2008 г. N КАС08-187, абзац восьмой настоящего Перечня признан не противоречащим действующему законодательству

Транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта

Абзац девятый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого


В целях упорядочения государственного регулирования цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен осуществляют федеральные органы исполнительной власти, а также Перечень указанных видов продукции и услуг, на которые государственное регулирование цен производится органами исполнительной власти субъектов РФ. Определен Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органы исполнительной власти субъектов РФ вправе вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

Минатом России по согласованию с Минэкономики России устанавливает конкретные виды продукции ядерно-топливного цикла, на которые осуществляется государственное регулирование цен, а также порядок их регулирования.

Государственное регулирование цен и надбавок путем установления фиксированных цен, предельных цен, надбавок, предельных коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности, декларирования повышения цен может применяться только в отношении продукции, товаров и услуг, предусмотренных в перечнях.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.


Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)"


Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 16 марта 1995 г. N 53, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 марта 1995 г. N 11 ст. 997


Решением Верховного Суда от 6 июля 2010 г. N ГКПИ10-498 абзац 9 настоящего Перечня признан недействующим со дня вступления названного решения в части предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на изделия медицинского назначения


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2015 г. N 165

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 января 2015 г. N 63

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 23 июня 2014 г. N 581

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.


Постановление Правительства РФ от 19 июня 2014 г. N 566

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 9 марта 2013 г. N 199

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 323

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 865


Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 694


Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 522


Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 654 (в редакции постановления Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1116)

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.


Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 654

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.


Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2008 г. N 293


Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2008 г. N 59


Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2007 г. N 935


Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2007 г. N 206


Постановление Правительства РФ от 12 июля 2005 г. N 424

Изменения вступают в силу согласно пункту 2 названного постановления


Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2004 г. N 769

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.


Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 226


Постановление Правительства РФ от 20 августа 2001 г. N 593


Постановление Правительства РФ от 16 июня 2001 г. N 467


Постановление Правительства РФ от 7 мая 2001 г. N 350


Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2001 г. N 88


Постановление Правительства РФ от 28 декабря 1998 г. N 1559


Постановление Правительства РФ от 30 июля 1998 г. N 865


Постановление Правительства РФ от 30 июня 1997 г. N 773


Постановление Правительства РФ от 31 июля 1996 г. N 915


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 473


Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 131