Основные гарантии депутатской деятельности

Глава 2
Основные гарантии депутатской деятельности


Статья 9. Право законодательной инициативы депутата Думы

1. Депутат Думы обладает правом законодательной инициативы, которое реализуется внесением в Думу проектов законов города Москвы, проектов постановлений Думы.

2. Законодательная инициатива депутата Думы подлежит обязательному рассмотрению в Думе в порядке, установленном Регламентом Думы.


Статья 10. Участие депутата Думы в заседании Думы, комиссии, рабочей группы

1. Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является.

2. Депутат Думы реализует на заседании Думы, комиссии, рабочей группы предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Думы и иными принятыми Думой документами.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 сентября 2009 г. N 34 часть 3 статьи 10 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Депутат Думы принимает личное участие в заседании Думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является. При этом присутствие на заседаниях Думы, комиссии, рабочей группы, участие в голосовании по вопросам повестки дня заседания Думы обязательны, за исключением случаев мотивированного отказа от участия в голосовании.

4. Депутат Думы вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых Думой.

5. Депутат Думы вправе участвовать в проводимых в рамках заседаний комиссий Думы депутатских слушаниях. Депутатские слушания проводятся по инициативе депутатов Думы или комиссий Думы.

6. Аппарат Думы осуществляет организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Думы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Депутатский запрос

Депутат Думы имеет право на внесение депутатского запроса. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается законом города Москвы.

ГАРАНТ:

О порядке внесения и рассмотрения депутатского запроса см. Закон г. Москвы от 22 ноября 1995 г. N 24


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 9 октября 2013 г. N 53 в статью 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Право депутата Думы на прием в первоочередном порядке должностными лицами

1. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Думы пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, находящихся на территории города Москвы или зарегистрированных в городе Москве организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны в трехдневный срок со дня поступления обращения депутата Думы о приеме принять депутата Думы либо согласовать с ним иное время приема.

3. Депутат Думы по предъявлении депутатского удостоверения имеет право беспрепятственно посещать органы исполнительной власти города Москвы, иные государственные органы города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, присутствовать на заседаниях и совещаниях их коллегиальных органов, информация о которых официально распространена, а также беспрепятственно посещать находящиеся на территории города Москвы или зарегистрированные в городе Москве организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет бюджета города Москвы, местных бюджетов, либо имеющие льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления в городе Москве.

4. Порядок приема депутата Думы руководителями и другими должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по городу Москве, командирами (начальниками) дислоцирующихся на территории города Москвы воинских частей, соединений, военных учреждений и военно-учебных заведений определяется федеральным законодательством.


Статья 13. Право депутата Думы на получение и распространение информации

1. Депутат Думы безвозмездно обеспечивается документами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по городу Москве, органов государственной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с перечнем, определенным Думой.

2. При обращении депутата Думы в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации должностные лица безвозмездно обеспечивают депутата Думы информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию.

3. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с федеральным законом.


Статья 14. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Думы

1. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы дополнительной проверки указанных в обращении вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части 2 статьи 13, обязаны сообщить об этом депутату Думы в десятидневный срок со дня получения обращения депутата Думы. Окончательный ответ представляется депутату Думы не позднее чем через 30 дней со дня получения обращения депутата Думы.

2. Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 14


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 18 октября 2006 г. N 52 часть четвертая статьи 14 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Депутат Думы имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в московских государственных средствах массовой информации в соответствии с законодательством.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 14.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14.1. Недопустимость вмешательства депутата Думы в деятельность органов дознания, следователей и судов

Вмешательство депутата Думы в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.


Статья 15. Гарантии депутатской неприкосновенности

1. В случае привлечения депутата Думы к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Думы, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

2. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.


Статья 16. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 16


Статья 17. Государственное страхование депутата Думы

1. Жизнь и здоровье депутата Думы на весь срок его полномочий подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета города Москвы на сумму, установленную Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях города Москвы" для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.

2. Договор страхования заключает руководитель аппарата Думы после утверждения Думой условий страхования.

ГАРАНТ:

Об условиях страхования депутатов Московской городской Думы см. постановление Московской городской Думы от 21 декабря 2005 г. N 5


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Отсрочка депутата Думы от призыва на военную службу и освобождение от военных сборов

Депутату Думы в соответствии с федеральным законом на срок его полномочий предоставляется отсрочка от призыва на военную службу и он освобождается от военных сборов.


Статья 19. Гарантии трудовых прав депутата Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Срок полномочий депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 2 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя или равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия депутата Думы - другая работа (должность). Ответственность за предоставление работы возлагается на Правительство Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 статья 19 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу с 15 июля 2014 г.

3. Депутату Думы, работающему без отрыва от основной деятельности, на время участия в заседаниях Думы, комиссий, рабочих групп, фракций (иных депутатских объединений), в состав которых он входит, на время участия в депутатских слушаниях, выполнения поручений Думы, а также на время работы с избирателями гарантируется сохранение места работы (должности), но не более чем на шесть рабочих дней в месяц.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в название и текст статьи 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Права депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе, в случае роспуска Думы

1. В случае роспуска Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы депутат Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, получает единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока его полномочий, из расчета половины его месячного денежного вознаграждения на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутата Думы распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в статье 19 настоящего закона.

2. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе и имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.


Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Думы его полномочий

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутаты Думы, работающие на профессиональной постоянной основе, независимо от занимаемой в Думе должности получают одинаковое денежное вознаграждение в соответствии с Законом города Москвы "О государственных должностях города Москвы".

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 статья 21 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 15 июля 2014 г.

1.1. Депутаты Думы, работающие без отрыва от основной деятельности, не получают денежного вознаграждения за осуществление депутатской деятельности.

2. Денежное вознаграждение выплачивается депутату Думы со дня оформления с ним трудовых отношений, но не ранее даты начала срока депутатских полномочий.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 3 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Индексация или повышение денежного вознаграждения депутатов Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, осуществляется в размерах и в сроки, предусматриваемые для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 4 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Финансирование расходов на обеспечение деятельности депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе, в том числе в его избирательном округе, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.


Статья 22. Командирование депутата Думы

1. Любое командирование депутата Думы осуществляется по его заявке, если расходы на командирование не превышают лимитов, выделенных заявителю на эти цели.

2. Если расходы на командирование депутата Думы превышают лимиты заявителя, то решение о командировании принимает Дума в соответствии с Регламентом Думы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в название и текст статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе

1. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 календарных дней с предоставлением бесплатной санаторно-курортной путевки или компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку.

2. В случаях, предусмотренных законодательством, депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется отпуск продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную в части 1 настоящей статьи.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Медицинское обслуживание депутата Думы

Медицинское обслуживание депутата Думы и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном законодательством.


Статья 25. Предоставление депутату Думы служебного помещения

1. Депутату Думы в здании Думы, а также в его избирательном округе предоставляются на весь срок его полномочий отдельные оборудованные служебные помещения.

2. Ответственность за предоставление помещений в избирательном округе несет префект соответствующего административного округа города Москвы.

3. Ответственность за предоставление помещений в здании Думы несет руководитель аппарата Думы.

4. Число отдельных помещений в избирательном округе, перечень необходимого оборудования, мебели, средств связи, порядок охраны определяются решением Думы.


Статья 26. Использование средств связи депутатом Думы

1. Депутат Думы при осуществлении им депутатских полномочий имеет право пользоваться видами связи, которыми располагают органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, организации, расположенные на территории города Москвы.

2. Депутат Думы при осуществлении им депутатских полномочий пользуется правом бесплатных телефонных переговоров, в том числе - междугородних и международных, в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Думы.


Статья 27. Транспортное обслуживание депутата Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 1 статьи 27 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется служебный автотранспорт.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 статья 27 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу с 15 июля 2014 г.

1.1. Депутату Думы, работающему без отрыва от основной деятельности, для поездок, связанных с исполнением депутатских полномочий, предоставляется служебный автотранспорт по заявке депутата Думы в порядке, установленном постановлением Думы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

Статья 28. Служебный заграничный паспорт депутата Думы

На весь срок полномочий депутату Думы оформляется служебный заграничный паспорт.


Статья 29. Помощники (советники) депутата Думы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 декабря 2013 г. N 71 в часть 1 статьи 29 настоящего Закона внесены изменения, не распространяющиеся на срок полномочий Московской городской Думы пятого созыва

См. текст части в предыдущей редакции

1. Депутат Думы вправе иметь не более четырех помощников (советников), являющихся государственными гражданскими служащими города Москвы, а также помощников (советников), работающих на общественных началах, количество которых определяется постановлением Думы.

2. Обязанности помощников (советников) депутата Думы определяются депутатом Думы в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Думы.

3. Помощникам (советникам) депутата Думы выдаются соответствующие удостоверения. Описания удостоверений утверждаются постановлением Думы.

ГАРАНТ:

См. Положение о сотрудниках депутата Думы, утвержденное постановлением Московской городской Думы от 3 апреля 1996 г. N 30


Статья 30. Прием на работу и увольнение с работы помощника (советника) депутата Думы

1. Прием на работу помощника (советника) депутата Думы производится по представлению депутата Думы.

2. Помощник (советник) депутата Думы оформляется на работу в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе приказом Руководителя Аппарата Думы. С помощником (советником) депутата Думы заключается срочный служебный контракт на срок, не превышающий срок полномочий депутата Думы.

3. Помощники (советники) депутата Думы могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в часть 4 статьи 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Фонд оплаты труда помощников (советников) депутата Думы равен двойному денежному вознаграждению депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе.

5. Денежное содержание помощника (советника) депутата Думы состоит из должностного оклада, оклада за классный чин, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

6. Увольнение с работы помощника (советника) депутата Думы до истечения срока действия срочного служебного контракта производится:

а) по представлению депутата Думы;

б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы независимо от срока действия заключенного срочного служебного контракта;

в) по собственному желанию помощника (советника) депутата Думы;

г) по иным основаниям, установленным законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.".


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Обеспечение безопасности депутатов Думы

Обеспечение безопасности депутатов Думы регламентируется отдельными постановлениями Думы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в статью 31.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31.1. Иные гарантии депутатской деятельности

Депутату Думы помимо гарантий его деятельности, указанных в настоящей главе, предоставляются также иные государственные гарантии, установленные Законом города Москвы "О государственных должностях города Москвы" для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.


Актуальный текст документа