Энциклопедия решений. Обзор изменений корпоративного законодательства и судебной практики в первом полугодии 2020 года

Обзор изменений корпоративного законодательства и судебной практики в первом полугодии 2020 года

В настоящем Обзоре затронуты изменения корпоративного законодательства, который произойдут в первом полугодии 2020 года:

1) в порядке эмиссии акций АО

2) в порядке создания АО путем учреждения

3) в порядке раскрытия информации о ценных бумагах

4) в порядке опубликования сведений на Федресурсе

а также рассмотрены основные моменты Обзора Верховного Суда РФ о хозяйственных обществах, который суды будут применять в 2020 году.

1) С 1 января 2020 года в сфере эмиссии акций АО поменяется следующее:

1.1. Регистратор АО (лицо, ведущее реестр акционеров общества) сможет регистрировать выпуски акций АО, подлежащие размещению при учреждении акционерного общества, а также выпуски (дополнительные выпуски) акций непубличного АО, размещаемых путем закрытой подписки с использованием инвестиционной платформы (кроме АО - кредитных организаций, а также некредитных финансовых организаций, решение о государственной регистрации которых принимает Банк России) (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", далее - Закон о рынке ценных бумаг).

Чтобы регистрацию выпусков акций в указанных случаях производил регистратор АО, между ним и обществом должен быть заключен соответствующий договор (п. 9 и п. 10 ст. 20.1 Закона о рынке ценных бумаг);

1.2. Документы на регистрацию выпусков акций АО и отчеты по итогам выпуска можно будет подать в электронном виде (абз. второй п. 2 ст. 20 и п. 7 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг);

1.3. Обществу не придется представлять в Банк России уведомление об итогах выпуска ценных бумаг (когда оно требуется), указанная обязанность будет возложена на регистратора общества (п.п. 1-4 ст. 25 Закона о рынке ценных бумаг);

1.4. АО при выпуске ценных бумаг, конвертируемых в другие ценные бумаги общества, должно будет зарегистрировать выпуск ценных бумаг, в которые будет осуществлять конвертация, перед регистрацией выпуска ценных бумаг, которые будут конвертироваться или одновременно с ним. Размещать же ценные бумаги, конвертируемые в другие ценные бумаги, АО сможет только после зачисления на эмиссионный счет общества ценных бумаг, в которые будет осуществиться конвертация. Также более подробно законодательством будет урегулирован порядок конвертации (ст. 27.5-9 Закона о рынке ценных бумаг, ст. 37 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

1.5. Планируется, что в связи с внесенными изменениями Банком России также будет утверждено новое положение о стандартах эмиссии ценных бумаг.

2) С 1 января 2020 года в порядке создания АО путем учреждения произойдут следующие перемены:

2.1. Перед государственной регистрацией учреждаемого акционерного общества необходимо будет зарегистрировать выпуск (выпуски) акций такого общества. Документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера, подается на государственную регистрацию АО как юридического лица. Само общество нужно будет зарегистрировать как юридическое лицо в течение года после регистрации выпуска акций АО, в противном случае решение о регистрации выпуска аннулируется (п. 5 ст. 26.1 Закона о рынке ценных бумаг, пп. в.1 ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В связи с этим учредительное собрание (единственный учредитель) должны будут утвердить решение о выпуске (выпусках) акций, размещаемых среди учредителей АО. В договоре о создании АО (решении единственного учредителя) необходимо будет определить лиц, которое подписывает решение о выпуске акций, размещаемых при учреждении АО, и которое подает заявление на государственную регистрацию выпуска акций (п. 2 и п. 3 ст. 26.1 Закона о рынке ценных бумаг).

2.2. Если регистрацию выпуска (выпусков) акций создаваемого АО будет осуществлять регистратор общества, то в заключаемом с ним договоре о регистрации выпуска, можно предусмотреть что лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа регистратора, может без доверенности быть заявителем при государственной регистрации акционерного общества как юридического лица (абз. второй п. 10 ст. 20.1 Закона о рынке ценных бумаг).

3) С 1 января 2020 года в сфере раскрытия информации о ценных бумагах изменится следующее:

3.1. Из пп. 4 п. 1 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг будет исключено положение о том, что одним из условий освобождения от обязанности по раскрытию информации, предусмотренной ст. 30 того же Закона, является то, что число акционеров эмитента может не превышать 500. Таким образом, с указанной даты акционерное общество, отвечающее условиям, установленных в п. 1 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг, может быть освобождено от раскрытия информации Банка России вне зависимости от количества акционеров;

3.2. Вступит в силу Указание Банка России от 12.09.2019 N 5254-У "О форме (формате), требованиях к содержанию и порядке рассмотрения заявления эмитента, являющегося акционерным обществом, об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", а также о перечне документов, прилагаемых к такому заявлению".

Указанием установлена форма заявления эмитента об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие информации. До января 2020 года заявление можно было подавать в свободной форме.

Также Указанием предусмотрена возможность подачи документов не только в бумажной форме, но и в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России N 4600-У (п. 9 Указания N 5254-У);

3.2. АО, раскрывающие информацию в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг, должны будут раскрывать бухгалтерскую (финансовую) отчетность эмитента, а также консолидированную финансовую отчетность эмитента или, если эмитент вместе с другими организациями в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности не создает группу, финансовую отчетность эмитента. Положение, касающееся консолидированной финансовой отчетности и финансовой отчетности эмитента, не будет применяться к:

- к специализированным обществам и ипотечным агентам;

- к субъектам малого или среднего предпринимательства при условии, что эмиссионные ценные бумаги субъектов малого или среднего предпринимательства не включены в котировальный список;

- к эмитентам, в отношении ценных бумаг которых зарегистрирован только проспект эмиссии акций (план приватизации, зарегистрированный в качестве проспекта эмиссии акций), при условии, что такие акции не допущены к организованным торгам) (пп. 2 п. 4 ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг).

До января 2020 все АО, раскрывающие информацию в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг, должны были раскрывать консолидированную финансовую отчетность.

Планируется, что в связи с внесенными изменениями Банком России также будет утверждено новое положение о раскрытии информации.

4) С 1 апреля 2020 года вступят в силу изменения в ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации), регулирующую внесение сведений в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс).

4.1. Конкретизируется перечень информации о физическом или юридическом лице, указываемой при внесении в Федресурс сведений о нем (п. 8.4 ст. 7.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ).

4.2. Предусматривается возможность внесения в Федресурс информации по установленному перечню, связанной с исполнением обязательств по договору, в частности, об ограничениях прав по договору, о сохранении права собственности на товар за стороной договора (п.п. 12 - 14 ст. 7.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ);

4.3. Устанавливается возможность получения выписок из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (п. 15 ст. 7.1 Закона о госрегистрации в ред. Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ).

5) В 2020 году суды будут применять Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, который призван в том числе устранить противоречивые подходы при рассмотрении споров, связанных с деятельностью хозяйственных общества.

В частности, в Обзоре были разрешены проблемы по следующим вопросам, ранее неоднозначно решавшимся на практике, и по ним были закреплены следующие позиции:

5.1. Требование о нотариальном удостоверении, установленное пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется на решение единственного участника (п. 3 Обзора).

В силу прямого указания закона решение единственного участника ООО об увеличении уставного капитала подтверждается его подписью, подлинность которой всегда должна быть засвидетельствована нотариусом (п. 3 ст. 17 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО).

В отношении иных решений единственного участника закон ситуацию никак не регулирует, поэтому в практике можно было встретить позицию, что требование пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ о нотариальном удостоверении принятого общим собранием участников решения и состава участников общества, присутствовавших при их принятии, на хозяйственные общества с единственным участником не распространяется (см. п. 2.3 Пособия по удостоверению нотариусом принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, направленного письмом ФНП от 01.09.2014 N 2405/03-16-3, п. 9 письма Банка России от 25.11.2015 N 06-52/1005, постановления АС Волго-Вятского округа от 01.11.2016 N Ф01-4621/16, АС Северо-Кавказского округа от 10.03.2017 N Ф08-1028/17, АС Поволжского округа от 19.10.2016 N Ф06-12617/16, Восемнадцатого ААС от 26.01.2018 N 18АП-16234/17).

В Обзоре не разрешен вопрос, каким образом применять изложенные в нем позиции в отношении решений, принятых до утверждения Обзора. В то же время в определении ВС РФ от 30.12.2019 N 306-ЭС19-25147 содержится указание, что в целях защиты правовой определенности и разумных ожиданий участников гражданского оборота, разъяснения, приведенные в п. 3 Обзора, подлежат применению только при рассмотрении споров, связанных с оспариванием решений единственного участника, принятых после указанной даты.

5.2. Решение общего собрания участников (акционеров) подлежит признанию недействительным независимо от того, каким размером доли в уставном капитале (количеством акций) владеет истец, в случае если доказано существенное нарушение процедуры созыва общего собрания участников (акционеров), которое воспрепятствовало участнику (акционеру) реализовать право на участие в принятии решений, связанных с управлением обществом (п. 5 Обзора).

Исходя из буквального толкования положений п. 7 ст. 49 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), п. 2 ст. 43 Закона об ООО, если нарушение при созыве и проведении общего собрания акционеров (участников) является существенным, то суд не может оставить решение в силе вне зависимости от количества голосов, принадлежащих акционеру, оспаривающему решение. Соответствующие разъяснения были даны в свое время в постановлении Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах".

Однако в 2013 году ГК РФ был дополнен пунктом 4 ст. 181.4, согласно которому решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Это привело, в свою очередь, к тому, что в ряде случаев суды отказывали в признании решения общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества недействительным, несмотря на существенность нарушений при его созыве и проведении, если голосование участника (акционера) не могло повлиять на результаты (постановление АС Центрального округа от 14.06.2017 N Ф10-1961/17).

5.3. Закон не устанавливает ограничений на исключение из общества с ограниченной ответственностью его участника, обладающего более чем 50% долей в уставном капитале общества (п. 8 Обзора).

В свое время в п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.05.2012 N 151 была высказана позиция, что при предъявлении требований об исключении мажоритарных участников ООО необходимо учитывать также, что исключение участника ООО, обладающего долей в размере более 50% уставного капитала, возможно только в том случае, если участники общества в соответствии с его уставом не имеют права свободного выхода из общества.

Но как следует из обстоятельств дела, рассмотренного в п. 8 Обзора, наличие права на выход из ООО, не является препятствием для исключения из общества участника, который своими действиями (бездействием) причинил существенный вред обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами общества (абз. четвертый п. 1 ст. 67 ГК РФ).

5.4. Достаточным основанием для удовлетворения требования об исключении участника выступает причинение существенного ущерба обществу. Возможность исключения участника не зависит от того, могут ли быть последствия действий (бездействия) участника устранены без лишения нарушителя возможности участвовать в управлении обществом (п. 9 Обзора).

Ранее в практике можно было встретить подход, согласно которому исключение участника возможно, когда его действия (бездействие) участника создают настолько серьезные препятствия в деятельности общества, что они не могут быть преодолены никаким другим образом кроме как прекращением его участия в юридическом лице (см. например, постановления АС Центрального округа от 20.04.2017 N Ф10-1487/17, АС Московского округа от 08.11.2017 N Ф05-16212/17, АС Северо-Кавказского округа от 28.06.2016 N Ф08-3888/16).

5.5. Суд может отказать в признании решения общего собрания, не получившего необходимого большинства голосов, недействительным в том случае, если будет установлено, что участник, без голосов которого решение не может быть принято, без уважительных причин уклонялся от участия в собрании и препятствовал принятию общим собранием участников значимых хозяйственных решений, отсутствие которых существенно затруднило деятельность общества (п. 4 ст. 1, п. 2 ст. 10 ГК РФ) (п. 14 Обзора).

В силу прямого указания закона решения общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества, принятые без необходимого для принятия решения большинства голосов участников общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке (п. 6 ст. 43 Закона об ООО, п. 10 ст. 49 Закона об АО).

Таким образом, с учетом приведенной позиции ВС РФ теперь такие решения могут быть признаны судом легитимными при наличии злоупотреблений со стороны участника общества.

5.6. Для признания крупной сделки недействительной не требуется доказывать наличие ущерба обществу в результате совершения такой сделки, поскольку достаточно того, что сделка являлась крупной, не была одобрена и другая сторона знала или заведомо должна была знать об этих обстоятельствах (п. 18 Обзора).

Абз. пятый п. 5 ст. 46 Закона об ООО и абз. пятый п. 6 ст. 79 Закона об АО в ред. до 01.01.2017 предусматривали в качестве одного из условий признания крупной сделки недействительной то, что совершение оспариваемой сделки повлекло или может повлечь за собой причинение убытков обществу или его участнику, обратившемуся с соответствующим иском, либо возникновение иных неблагоприятных последствий.

При этом согласно действующему и ныне п. 2 ст. 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Это привело к тому, что в ряде случаев суды при оспаривании крупных сделок хозяйственных обществ, совершенных после 01.1.2017, все равно указывали на необходимость доказывания ущерба в результате совершения сделки (см. постановления Одиннадцатого ААС от 13.10.2017 N 11АП-13740/17, АС Волго-Вятского округа от 09.06.2018 N Ф01-2217/18), несмотря на общие разъяснения Пленума ВС РФ, содержащиеся в абз. втором п. 71 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Теперь ситуация разрешена применительно непосредственно к крупным сделкам.

Тема

Корпоративное право

См. также

Эмиссия акций при учреждении АО с 01.01.2020

Регистрация выпуска акций АО с 01.01.2020

Конвертация эмиссионных ценных бумаг АО в акции

Создание АО

Освобождение АО от обязанности по раскрытию информации

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс)

Принятие решений единственным участником ООО

Основания признания недействительным решения общего собрания акционеров АО

Обжалование решений общего собрания участников ООО

Исключение участника из ООО

Основания признания крупной сделки ООО недействительной

Признание недействительной крупной сделки АО

Обзор изменений корпоративного законодательства во втором полугодии 2019 года