Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 292
"О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям"
5 февраля, 6 июня 2007 г., 2 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января 2009 г., 15 июня 2010 г., 28 января, 24 марта 2011 г., 14 февраля 2012 г., 2 ноября 2013 г., 27 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 25 сентября 2018 г., 30 апреля 2020 г.
Постановлением Правительства России от 19 июня 2021 г. N 943 настоящий документ признан утратившим силу с 2 июля 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям находятся организации, находившиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 193 "Вопросы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1485) следующие изменения:
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2 пункта 3
3) в пункте 9 слова: "ул. Малая Никитская, д. 12" исключить.
Председатель Правительства |
М. Фрадков |
Москва
17 июня 2004 г.
N 292
Положение
о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 292)
5 февраля, 6 июня 2007 г., 2 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января 2009 г., 15 июня 2010 г., 24 марта 2011 г., 14 февраля 2012 г., 2 ноября 2013 г., 27 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 25 сентября 2018 г., 30 апреля 2020 г.
Указом Президента РФ от 20 ноября 2020 г. N 719 Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям упразднено с передачей функций Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
I. Общие положения
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 415 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.
Пункт 2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
2. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Пункт 3 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
3. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.1 изложен в новой редакции
5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
О порядке работы по подготовке, заключению и контролю за исполнением государственных контрактов (договоров) см. приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 24 августа 2006 г. N 107
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. организует проведение измерений аудитории электронных средств массовой информации и анализ тиражей печатных средств массовой информации;
См. Административный регламент предоставления Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям государственной услуги "Предоставление информации о тиражах печатных средств массовой информации", утвержденный приказом Минкомсвязи России от 11 ноября 2011 г. N 308
5.4. осуществляет:
5.4.1. комплектование фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий;
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 119 подпункт 5.4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.4.2. оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование отбираемых в соответствии с критериями, устанавливаемыми Агентством, социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение;
См. Административный регламент Роспечати по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение", утвержденный приказом Минкомсвязи России от 11 апреля 2012 г. N 103
Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 119 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.3
5.4.3. оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование отбираемых в соответствии с критериями, устанавливаемыми Агентством, социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению;
См. Административный регламент Роспечати по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению", утвержденный приказом Минкомсвязи России от 11 апреля 2012 г. N 104
См. Положение об Экспертном совете Роспечати по отбору организаций - получателей государственной поддержки, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов, утвержденное приказом Роспечати от 18 января 2012 г. N 4
5.5. исключен;
Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2007 г. N 78 подпункт 5.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.6. осуществляет формирование и использование федеральных информационных ресурсов в установленной сфере деятельности;
5.7. принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения об управлении находящимся в федеральной собственности фондом законченных производством и прошедших в эфир телерадиопрограмм, передач, фонограмм, а также иных аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);
5.8. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.9. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.10. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.13.1
5.13.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.14 изложен в новой редакции
5.14. организует дополнительное профессиональное образование работников аппарата Агентства;
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.14.1
5.14.1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций;
5.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.16. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.17. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.17.1
5.17.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.18. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
См. Административный регламент предоставления Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям государственной услуги "Выдача справок, подтверждающих право на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для периодических печатных изданий, книжной продукции и полиграфических материалов", утвержденный приказом Минкомсвязи России от 21 марта 2011 г. N 39
6. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям имеет право:
6.1. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам установленной сферы деятельности;
6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;
Положение дополнено подпунктом 6.5 с 12 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2020 г. N 626
6.5. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.
7. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
См. Служебный распорядок Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, утвержденный приказом Роспечати от 24 октября 2016 г. N 391
Пункт 8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
8. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
Подпункт 9.2 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
Подпункт 9.2.5 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
9.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников аппарата Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
См. Порядок и сроки работы комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Роспечати и Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Роспечати, утвержденные приказом Роспечати от 19 февраля 2019 г. N 45
См. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Роспечати, утвержденный приказом Роспечати от 14 декабря 2011 г. N 739
См. Временное положение о формировании кадрового резерва Роспечати, утвержденное приказом Роспечати от 29 апреля 2011 г. N 117
См. Порядок проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Роспечати, утвержденный приказом Роспечати от 31 мая 2010 г. N 112
См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Роспечати, утвержденные приказом Роспечати от 22 января 2007 г. N 7
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций;
Подпункт 9.8 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Пункт 11 изменен с 6 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 25 сентября 2018 г. N 1138
11. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - г. Москва.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Федеральное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций.
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 292 "О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 22 июня 2004 г. N 130, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2574
Постановлением Правительства России от 19 июня 2021 г. N 943 настоящий документ признан утратившим силу с 2 июля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 626
Изменения вступают в силу с 12 мая 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 6 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 119
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210
Постановление Правительства РФ от 28 января 2011 г. N 39
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438
Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 415
Постановление Правительства РФ от 6 июня 2007 г. N 354
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2007 г. N 78