Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 августа 2010 г. N Ф09-7694/09-С6 по делу N А07-17010/2006 Истцу отказано в признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества ввиду недоказанности факта владения на момент рассмотрения спора истцом названным объектом недвижимости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 31 августа 2010 г. N Ф09-7694/09-С6 по делу N А07-17010/2006

Дело N А07-17010/2006

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 марта 2012 г. N Ф09-814/12 по делу N А07-8687/2011

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 г. N 18АП-10682/11

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 января 2009 г. N Ф09-4876/07-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 сентября 2008 г. N 18АП-780/2006

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 июня 2007 г. N Ф09-4876/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Смирнова А.Ю., Сулейменовой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Янаульского районного потребительского общества (далее - Янаульское райпо) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2010 по делу N А07-17010/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по указанному делу.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Янаульского райпо - Зайдуллин Р.С., председатель (протокол собрания уполномоченных от 24.11.2007), Потеряева Ю.В. (доверенность от 22.06.2010);

администрации городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район (далее - администрация) - Головин Д.С. (доверенность от 02.06.2010).

Янаульское райпо обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации о признании права собственности на объект недвижимого имущества - рынок общей площадью 1358,6 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Янаульский район, г. Янаул, ул. Худайбердина, д. 3, в том числе: одноэтажное здание из кирпича и железобетонных плит - рынок площадью 1298,4 кв.м, литера А, одноэтажное здание из металла - камера хранения площадью 60,2 кв.м, литера Б (с учетом изменения исковых требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 1, л.д. 120-124). Третье лицо - открытое акционерное общество Акционерная нефтяная компания "Башнефть".

Определениями суда от 26.09.2006, 04.03.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Янаульскому району и городу Янаулу (далее - комитет), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее -Министерство).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2009 (судья Аминева А.Р.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2009 (судьи Богдановская Г.Н., Соколова Т.В., Баканов В.В.) решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.10.2009 (судьи Маликова Э.М., Столяров А.А., Сулейменова Т.В.) решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.12.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2010 произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации на надлежащего -Министерство.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2010 (судья Полтавец М.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (судьи Карпачева М.И., Мальцева Т.В., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Янаульское райпо просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель указывает, что с 1987 года, когда спорное здание крытого рынка было поставлено на баланс Янаульского райпо, оно владеет добросовестно и непрерывно им, данное здание из владения райпо не выбывало, что подтверждено необходимыми доказательствами. По мнению Янаульского райпо, выводы судов о том, что названое здание является самовольной постройкой сделаны в противоречие имеющимся в материалах дела документам. Заявитель также считает, что вступившие в законную силу судебные акты по делу N А07-19902/2006 являются преюдициальными для настоящего дела, установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства непрерывности и добросовестности владения Янаульским райпо как своим собственным упомянутым зданием не подлежат доказыванию вновь.

При рассмотрении спора судами установлено, что решением исполкома Янаульского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 28.03.1986 N 31 для ускорения строительства крытого рынка Янаульскому райпо поручено в кратчайший срок освободить помещение школы - столовой для сноса, проведение работ по строительству поручено НГДУ "Краснохолмскнефть".

Решением исполнительного комитета Янаульского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 10.04.1986 N 31 утвержден акт выбора и обследования участка от 04.04.1986 под строительство крытого рынка, для этих целей Янаульскому поселковому Совету выделен земельный участок площадью 3 га в центральной части поселка по ул. Худайбердина, за счет сноса столовой и деревянных складов райпо.

Распоряжением исполнительного комитета Янаульского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от 19.06.1987 N 73 создана районная комиссия для передачи колхозного рынка в ведение районного потребительского общества, прием передачу рынка решено произвести в установленном порядке с баланса на баланс безвозмездно по состоянию на 01.06.1987.

Постановлением главы администрации города Янаул и Янаульского района Республики Башкортостан от 20.01.1993 N 7 определен список землепользователей для выдачи государственных актов на право владения или постоянного пользования землей, согласно приложению к которому Янаульскому райпо выделен земельный участок площадью 7,8939 га.

На основании данного распоряжения Янаульскому райпо выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей РБ-54-00137, согласно которому в постоянное пользование Янаульскому райпо передан земельный участок площадью 7,8939 га для размещения и эксплуатации торговых и производственных объектов.

Как следует из землеустроительного дела по инвентаризации земель Янаульского райпо на территории города Янаула Республики Башкортостан, утвержденного председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Янаула и Янаульского района 01.03.2005, центральный рынок расположен в г. Янауле по ул. Худайбердина, д. 3 на земельном участке с кадастровым номером 02:72:02 01 18:0002(А).

Согласно справке Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Янаул от 18.02.1997 N 19 колхозных рынок не относится к муниципальной и государственной собственности.

В техническом паспорте на здания рынка, составленном Янаульским межрайонным филиалом государственного унитарного предприятия Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 10.03.2006, указано, что в г. Янауле по ул. Худайбердина, д. 3 расположены здание рынка площадью 1298,4 кв.м, литера А, и камера хранения площадью 60,2 кв.м, литера Б.

Янаульское райпо, указав, что с 1987 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным крытым рынком, несет бремя содержания данного имущества и оплаты налоговых платежей, обратилось в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу на основании ст. 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что вступившими в законную силу судебными актами по делу N А07-19902/2006 об удовлетворении требований Янаульского райпо к Правительству Республики Башкортостан, Министерству, Городскому поселению города Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан и комитету о признании недействительными постановления Правительства Республики Башкортостан 30.12.2005 N 312 в части передачи одноэтажного кирпичного здания городского рынка, расположенного по адресу: г. Янаул, ул. Худайбердина, д. 3, в муниципальную собственность городского поселения города Янаул и договора от 30.01.2006 N 1693 в части передачи указанного здания в муниципальную собственность городского поселения города Янаул, установлены обстоятельства проведения Янаульским райпо реконструкции данного объекта недвижимости в период с 1996 года по 2006 год за счет собственных средств.

Суды по настоящему делу установили, что в результате произведенной реконструкции объект, принятый Янаульским райпо во владение и объект недвижимого имущества, о признании права на который просит райпо в рамках настоящего дела, не тождественны между собой, доказательства того, что реконструкция была проведена с соблюдением закона при получении соответствующих разрешений отсутствуют, представленные Янаульским райпо акты приемки законченного строительством объекта от 31.03.2004 не утверждены в установленном законом порядке.

Исходя из указанных обстоятельств суды пришли к выводу, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные выводы судов нельзя признать основанными на представленных в материалы дела доказательствах. Вместе с тем суд кассационной инстанции считает, что требования Янаульского райпо о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301, 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990

Изложенное соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 11, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. следует читать как "N 10/22"

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении (п. 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 11, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав")

Пунктом 21 указанного постановления от 29.04.2010 N 10/22 предусмотрено, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2009 по делу N А07-4459/2006-Г-КСС по иску комитета к Янаульскому райпо, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации и Министерства, на основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворены требования комитета об обязании Янаульского райпо освободить занимаемое здание рынка площадью 1298,4 кв.м, литера А, расположенное по адресу: г. Янаул, ул. Худайбердина, д. 3.

При рассмотрении данного дела суд установил, что право государственной собственности Республики Башкортостан на данный объект зарегистрировано в предусмотренном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.08.2009 серии 04 АВ N 112164, это право не оспорено, в свою очередь у Янаульского райпо отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, подтверждающие законность владения указанным объектом.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.09.2009 по делу N А07-4459/2006-Г-КСС возбужденно исполнительное производство, Янаульское райпо освободило спорный объект недвижимого имущества.

С учетом указанных обстоятельств, не подлежащих доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела, недоказанности факта владения на момент рассмотрения спора Янаульским райпо названным объектом недвижимости, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований по настоящему иску о признании права собственности в силу приобретательной давности в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании указанного подлежат отклонению доводы Янаульского райпо, содержащиеся в кассационной жалобе.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2010 по делу N А07-17010/2006 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Янаульского районного потребительского общества - без удовлетворения.