Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 августа 2012 г. N Ф09-6874/12 по делу N А07-18563/2011

Екатеринбург

10 августа 2012 г.

Дело N А07-18563/2011

ГАРАНТ:

См. также Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 июля 2012 г. N Ф09-6874/12 по делу N А07-18563/2011

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф09-5859/11 по делу N А07-14167/2010

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 сентября 2011 г. N Ф09-5859/11 по делу N А07-14167/2010

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 18АП-4757/11

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2011 г. N Ф09-11262/10-С2 по делу N А07-7708/2010

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 мая 2010 г. N Ф09-3414/10-С2 по делу N А07-11324/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Жаворонкова Д.В.,

судей Первухина В.М., Гусева О.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан (ИНН: 0262017178, ОГРН: 1080262171714; далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2012 по делу N А07-18563/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель индивидуального предпринимателя Москалева Сергея Николаевича (ИНН: 026206602972, ОГРН: 304026207200021; далее - предприниматель, налогоплательщик) - Зубаков С.Г. (доверенность от 10.01.2012 б/н).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с предпринимателя задолженности в сумме 2 458 797 руб. 70 коп., в том числе: налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 753 687 руб., пеней по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 49 940 руб. 56 коп., пеней по единому социальному налогу (далее - ЕСН) в сумме 944 руб. 36 руб., пеней по НДС в сумме 424 743 руб. 44 коп., штрафа по НДС в сумме 229 482 руб. 34 коп.

Решением суда от 20.02.2012 (судья Кутлин Р.К.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 (судьи Бояршинова Е.В., Иванова Н.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, у налогового органа существовали юридические препятствия для взыскания задолженности в судебном порядке.

Возражая против доводов налогового органа, предприниматель в представленном отзыве просит оставить решение и постановление без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В силу ч. 1 ч. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как установлено судами и следует из материалов дела, инспекцией по результатам проведения выездной налоговой проверки предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов вынесено решение от 19.02.2009 N 21 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Названное решение обжаловано налогоплательщиком в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 30.04.2009 N 298/16 решение инспекции утверждено.

Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании его недействительным (дело N А07-11324/2009).

Определением суда от 08.06.2009 по делу N А07-11324/2009 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения инспекции.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.11.2009 по делу N А07-11324/2009, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, требования предпринимателя частично удовлетворены, решение инспекции от 19.02.2009 N 21 признано недействительным в части доначисления земельного налога в сумме 13 839 руб., начисления соответствующих сумм пеней и штрафа, а также привлечения к ответственности по п. 2 ст. 119 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 1 362 322 руб., по п. 1 ст. 126 Кодекса в виде взыскания штрафа в сумме 300 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.09.2010 по делу N А07-11324/2009 обеспечительные меры по делу в виде приостановления действия оспариваемого решения инспекции от 19.02.2009 N 21 отменены.

На основании решения налогового органа от 19.02.2009 N 21 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения с учетом отмененных в рамках дела N А07-11324/2009 сумм налогов, пени, штрафов инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.11.2010 N 2271 со сроком исполнения до 30.11.2010.

Требование инспекции об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.11.2010 N 2271 было обжаловано предпринимателем в судебном порядке (дело N А07-21932/2010).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2011 по делу N А07-21932/2010 в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 по делу N А07-21932/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан указанное решение суда отменено, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.11.2010 N 2271 признано недействительным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2011 названное постановление апелляционного суда отменено, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2011 по делу N А07-21932/2010 оставлено в силе.

В рамках дела N А07-21932/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан обеспечительные меры в виде приостановления действия требования судом не принимались.

В связи с пропуском срока на бесспорное взыскание задолженности по решению от 19.02.2009 N 21 налоговый орган 18.10.2011 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением по настоящему делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для обращения с заявлением в суд.

Суды отказали в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного статьями 46 - 48 Кодекса срока; инспекцией не представлены доказательства наличия уважительных причин его пропуска.

Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В силу п. 3 ст. 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судами установлено, что срок исполнения требования от 10.11.2010 N 2271 истекал 05.06.2009.

В период с 08.06.2009 по 28.09.2010 течение срока на обращение в суд приостанавливалось в связи с введением обеспечительных мер по делу N А07-11324/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан, соответственно, шестимесячный срок на обращение в суд подлежал исчислению с 29.09.2010 (отмена обеспечительных мер 28.09.2010).

Поскольку на момент обращения инспекции с заявлением в арбитражный суд 18.10.2011 истек шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 46 Кодекса; причины пропуска срока, указанные налоговым органом, судами не признаны уважительными, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Выводы судов соответствуют установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, и им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2012 по делу N А07-18563/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Д.В. Жаворонков

Судьи

В.М. Первухин О.Г. Гусев