Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 сентября 2013 г. N Ф06-7613/13 по делу N А65-8656/2012

г. Казань

03 сентября 2013 г.

Дело N А65-8656/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Карповой В.А., Альмашевой Г.Д.,

при участии представителей:

истца - Амерханова Ф.М. (ордер от 03.09.2013 N 081239),

ответчика - администрации Арского муниципального района Республики Татарстан - Хастиевой Э.И. (доверенность от 24.01.2013 N 10),

в отсутствие:

ответчиков - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кинертехносервис"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2013 (судья Кашапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)

по делу N А65-8656/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кинертехносервис", Арский район, с. Новый Кинер (ОГРН 1031639800686) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, администрации Арского муниципального района Республики Татарстан, о признании права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв.N С-5159-2, литера А, а,а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с.Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55б; обязать произвести государственную регистрации перехода права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв.N С-5159-2, литера А, а,а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55б,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кинертехносервис" (далее - ООО "Кинертехносервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по РТ) о признании права собственности на цех по ремонту кареток общей площадью 2485,9 кв. м, с кадастровым номером 16:09:120102:56 по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55; о государственной регистрации перехода права собственности на цех по ремонту кареток общей площадью 2485,9 кв. м, с кадастровым номером 16:09:120102:56 по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55, о признании права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый N 16:09:120102:104, инвентарный N с-5159-2 литера А, а, а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д.55Б; на проходную будку общей площадью 29,7 кв. м, кадастровый N 16:09:020301:248, инвентарный N С-5159-3 литера З. расположенную по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55Б; о государственной регистрации перехода права собственности.

В судебном заседании, назначенном на 04.04.2012, истец уточнил наименование ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в лице Арского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ. Уточнение наименования ответчика судом принято.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворил ходатайство истца привлек к участию в деле в качестве соответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее - ТУ Росимущества в РТ), администрацию Арского муниципального района.

В судебном заседании, назначенном на 14.05.2012, установлено, что в производстве суда имеется дело N А65-11377/2012 по иску ООО "Кинертехносервис" к Арскому отделу Управление Росреестра по РТ, о признании права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый N 16:09:120102:104, инвентарный N с-5159-2 литера А, а, а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д.55Б; на проходную будку общей площадью 29,7 кв. м, кадастровый N16:09:020301:248, инвентарный N С-5159-3 литера З. расположенную по адресу: РТ, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д.55Б; о государственной регистрации перехода права собственности.

В связи с этим однородные дела N А65-8656/2012 и N А65-11377/2012 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением делу номера А65-8656/2012.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановление Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 29.12.2012, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А65-8656/2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением от 07.03.2013 N ВАС-2271/13 отказано в передаче дела в президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В судебном заседании, назначенном на 13.02.2013, истец представил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать за истцом право собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв.N С-5159-2, литера А, а,а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с.Новый Кинер, ул.Серп и Молот, д.55б; обязать произвести государственную регистрации перехода права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв.N С-5159-2, литера А, а,а1, расположенную по адресу: РТ, Арский район, с.Новый Кинер, ул.Серп и Молот, д.55б.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил уточнение исковых требований принять.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013, в иске отказано.

В кассационной жалобе ООО "Кинертехносервис", просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 отменить, удовлетворить заявленные требования.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.01.2003 на публичных торгах по продаже арестованного имущества ООО "Кинертехносервис" приобрело имущество должника открытого акционерного общества "Кинерская СХТ" - административное здание (пл. 403 кв. м), гараж-стоянка (пл. 475 кв. м), цех ремонта кареток (пл. 2256 кв. м), здание ремонтной мастерской (пл. 2016 кв. м), котельная (пл. 280,5 кв. м), проходная будка (пл. 24 кв. м), расположенное по адресу: Республика Татарстан, Арский район, ул. Серп и Молот, д. 55, о чем свидетельствуют протокол от 20.01.2003 N 04-03/03, акт приема-передачи арестованного имущества от 28.01.2003.

Истец обратился в Арский отдел Управления Росреестра по РТ с просьбой зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество: цех ремонта кареток, здание ремонтной мастерской, проходной будки.

Регистрирующий орган отказал в регистрации права собственности, в связи с тем, что не были представлены заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на данный объект открытого акционерного общества "Кинерская СХТ", наличие которых необходимо после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и разъяснил в случае, если ранее возникшее право собственности за продавцом зарегистрировать не предоставляется возможным, то необходимо обратиться в суд в соответствии с пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя обжалованные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

По существу требование о признании права собственности и требование о государственной регистрации перехода права собственности преследуют одну материальную цель - зарегистрировать право лица, получившего вещь по договору, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На необходимость подобной квалификации заявленного истцом требования о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.02.2011 N 13970/10.

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства.

Право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Отказ обществу в удовлетворении заявленных им требований противоречит принципам правовой определенности и стабильности гражданского оборота. Имущество, находящееся у истца и законным владельцем которого он является, не введено в оборот, по причине отсутствия регистрации права собственности. Данные обстоятельства оказывают негативные последствия для общества, так как не участвуют в налогообложении.

Решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2003 N 1069/03 и от 01.09.2009 N 1395/09).

В материалы дела истцом представлен договор от 24.01.2003 N 04-06/05 купли-продажи арестованного (конфискованного, бесхозяйственного) недвижимого имущества, по которому Российский фонд федерального имущества продал истцу шесть объектов недвижимого имущества.

На административное здание, площадью 403 кв. м Арский отдел Управления Росреестра по РТ зарегистрировал переход права собственности по договору купли-продажи от 28.02.2006 N 28022006 между истцом и исполнительным комитетом Арского муниципального района.

Между тем в отношении трех вышеуказанных объектов Арским отделом Управления Росреестра по РТ отказано в регистрации перехода права собственности по вышеуказанным основаниям.

Однако отсутствие первичной регистрации не препятствовало обращению взыскания на имущество и выставление его на публичные торги в рамках исполнительного производства.

Данные объекты продавались Российским фондом федерального имущества на торгах одним лотом и после заключения договора по результатам торгов истцу были переданы техпаспорта от 1994 года на объекты недвижимости 1960-1965 года постройки, где владельцем указано Н. Кинерское отделение МСХ "Татсельхозтехники".

Торги по продаже имущества, а также сделка купли-продажи никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Договор от 24.01.2003 N 04-06/05 купли-продажи спорных объектов заключен по результатам торгов посредством открытого предложения. По акту приема передачи все объекты, указанные в договоре, были переданы истцу.

Данные документы являются правоустанавливающими, представлены истцом в материалы дела. В установленном порядке торги не оспорены и недействительными судом не признаны.

По смыслу положений Закона N 122-ФЗ в системной взаимосвязи и нормативном единстве с другими правилами действующих российских законов проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом только в рамках предоставленных ему полномочий.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной лишь судом и только по заявлению лиц, указанных в законе. Другим органам государственной власти не предоставлена такая возможность. Поэтому регистрирующий орган до признания оспоримой сделки недействительной в судебном порядке не может установить отсутствие юридической силы такой сделки, а, значит, не вправе требовать от заявителя документы, которые имеют правовое значение исключительно для установления обстоятельств, связанных с недействительностью оспоримой сделки.

Судом не принят во внимание и тот факт, что в силу пункта 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества.

На основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 20.12.2005 открытое акционерное общество "Кинерская СХТ", бывший владелец, имущество которого приобрел истец на торгах, ликвидировано. Открытое акционерное общество "Кинерская СХТ" является правопреемником Н.Кинерское отделения МСХ "Татсельхозтехники".

Спорный объект находится на земельном участке, принадлежащем истцу на правах аренды на 49 лет, на основании постановления администрации Арского района РТ от 28.11.2003 N 1477 и договора аренды от 04.12.2003 N72. Что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.08.2004 (том3, л.д. 67, 68, 69).

В материалы дела представлены техпаспорта 1994 года на объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи от 24.01.2003 N 04-06/05. Объекты недвижимости 1960-1965 года постройки, владельцем их указан Н.Кинерское отделение МСХ "Татсельхозтехники" (т.1, л.д.17).

Согласно справки от 16.03.2012 N 120 в архиве структурных подразделений РГУП БТИ по состоянию на 07.06.1994 имеются технические паспорта Н.Кинерское отделение МСХ "Татсельхозтехники", расположенные по адресу Республика Татарстан, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д.55б.

При таких обстоятельствах обжалованные судебные акты подлежат отмене, заявленные требования удовлетворению.

Указанные выводы подтверждаются судебной практикой: постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2011 N 9032/11 по делу N А06-7559/2009, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.11.2012 по делу N А19-2990/2012, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.06.2012 по делу N А65-9387/2007, постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.07.2012 по делу N А14-5753/2011, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А63-3049/2011.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу N А65-8656/2012 отменить. Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "Кинертехносервис" удовлетворить.

Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью "Кинертехносервис" на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв. N С-5159-2, литера А,а, аl, расположенную по адресу: Республика Татарстан, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д. 55б.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, произвести государственную регистрацию перехода права собственности на ремонтную мастерскую общей площадью 2118,4 кв. м, кадастровый номер 16:09:120102:104, инв. N С-5159-2, литера А,а, аl, расположенную по адресу: Республика Татарстан, Арский район, с. Новый Кинер, ул. Серп и Молот, д.55б.

Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан разрешить вопрос по распределению судебных расходов по настоящему делу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н.Афанасьев

Судьи

В.А. Карпова Г.Д. Альмашева