|
01 февраля 2018 г.
|
Дело N А57-6262/2009
|
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Моисеева В.А.,
судей Богдановой Е.В., Ивановой А.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Панасенко Вячеслава Васильевича, жилищно-строительного кооператива "Комфорт"
на определение Арбитражного суда Саратовской области от 11.09.2017 (судья Шкунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2017 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Акимова М.А., Макаров И.А.)
по делу N А57-6262/2009
по жалобе Панасенко Вячеслава Васильевича на незаконные действия конкурсного управляющего жилищно-строительного кооператива "Дельфин и К" Кручинина А.С. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Дельфин и К", г. Саратов, ОГРН 1026403680599, ИНН 6455025828,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2010 по делу жилищно-строительного кооператив "Дельфин и К" (далее - ЖСК "Дельфин и К", должник) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кручинин А.С.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2016 (резолютивная часть определения от 19.01.2016) конкурсное производство в отношении ЖСК "Дельфин и К" было завершено.
21.09.2015 в Арбитражный суд Саратовской области обратился кредитор Панасенко В.В. с жалобой на действия арбитражного управляющего Кручинина А.С. при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего должником, в которой просил:
1) признать незаконными, необоснованными и не соответствующими пункту 13 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) действия арбитражного управляющего Кручинина А.С., выразившиеся в преобразовании требований Панасенко В.В., ранее учтенных в реестре требований кредиторов о передаче жилых помещений, в денежные требования в общей сумме 2 987 550 руб., отнесенные к третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК "Дельфин и К", обязав арбитражного управляющего Кручинина А.С. по возврату включения требований Панасенко В.В. в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в отношении следующих жилых помещений в строящемся многоквартирном жилом доме по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, 13: квартиры N 125 общей площадью 73,2 кв. м (соответствующей квартире строительный номер 8), на 14 этаже, и квартиры N 126 общей площадью 50,3 кв.м (соответствующей квартире строительный номер 9), на 14 этаже;
2) признать незаконным, необоснованным и не соответствующим абзацу 2 пункта 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве, бездействие арбитражного управляющего Кручинина А.С., выразившееся в не информировании Панасенко В.В. о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации ЖСК "Комфорт", в том числе о правах и об обязанностях членов этого кооператива, и в не обеспечении ознакомления Панасенко В.В. с указанной информацией под роспись или посредством направления ему заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2016 в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2016 определение Арбитражного суда Саратовской области от 08.08.2016 оставлено без изменений.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2017 определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда были отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2017 судом приняты уточнения, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поступившие от Панасенко В.В., в которых он просил суд:
1) признать незаконными, необоснованными и не соответствующими пункту 13 статьи 201.10 Закона о банкротстве, действия конкурсного управляющего ЖСК "Дельфин и К" Кручинина А.С., выразившиеся в преобразовании требований Панасенко В.В., ранее учтенных в реестре требований кредиторов о передаче жилых помещений, в денежные требования в общей сумме 2 987 550 руб. отнесенные к третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК "Дельфин и К".
2) признать незаконными, необоснованными и не соответствующими абзацу 2 пункта 1 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", бездействие конкурсного управляющего ЖСК "Дельфин и К" Кручинина А.С., выразившиеся в не информировании Панасенко В.В. о проведении 20.11.2012., 26.11.2012, 04.12.2012 собраний участников строительства ЖСК "Дельфин и К" о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации ЖСК "Комфорт", в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, о погашении требований участников строительства жилого у дома по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд д. 13, путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок по данному адресу созданному жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, и не обеспечил ознакомление Панасенко В.В. с указанной информацией под роспись или посредством направления ему заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
3) признать за Панасенко В.В. статуса члена ЖСК "Комфорт" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами участниками строительства и включить его в члены ЖСК "Комфорт".
В то же время судом отказано в принятии уточнения заявления Панасенко В.В. в порядке статей 41, 49 АПК РФ, согласно которым заявитель дополнительно просил:
- признать ничтожным, в соответствии со статьей 168 ГК РФ, договор генподряда от 14.05.2015 между ЖСК "Комфорт" и ООО "Альфа-Рекорд" по передаче в ООО "Альфа-Рекорд" квартир номер 125 и 126 по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 13.
- признать за Панасенко В.В. право собственности на долю в виде однокомнатной квартиры N 125 и в виде однокомнатной квартиры 126 в незавершенном строительством объекте - жилом доме по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд д. 13.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.09.2017 заявление Панасенко В.В. удовлетворено частично, разрешены разногласия между Панасенко В.В. и конкурсным управляющим ЖСК "Дельфин и К" Кручининым А.С., установлено, что требования Панасенко В.В. о передаче однокомнатной квартиры условный строительный N 9 (отсчет слева направо) общей площадью 42,55 кв.м, на 14 этаже, в первом подъезде, в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, 13 Шелковичный проезд, дом N 13 во Фрунзенском районе стоимостью 1 148 850 руб. 00 коп. и о передаче однокомнатной квартиры условный строительный N 8 (отсчет слева направо) общей площадью 68,10 кв.м, на 14 этаже, в первом подъезде, в строящемся жилом доме, расположенном по строительному адресу: г. Саратов, 13 Шелковичный проезд, дом N 13 во Фрунзенском районе стоимостью 1 838 700 руб. 00 коп., включенные в реестре требований о передаче жилых помещений ЖСК "Дельфин и К" определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2013 по делу N А57-6262/2009, являются частично погашенными путем передачи ЖСК "Комфорт" права собственности на жилой многоквартирный дом незавершенный строительством, назначение: многоквартирный дом, площадь застройки 956,6 кв.м., степень готовности 8%, инв. N 63:401:003:000130980, Лит. А, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный пр., д. 13 и права аренды земельного участка площадью 1570 кв.м, кадастровый номер 64:48:06 01 18:0024, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для строительства многоэтажного жилого дома, в сроком на 10 лет, по адресу: город Саратов, пр. 13 Шелковичный, 13, предоставленного на основании распоряжения председателя комитета по управлению имуществом Саратовской области от 18.09.2006 N Т-431-р и договором аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.10.2006 N 571; за Панасенко В.В. признан статус члена ЖСК "Комфорт" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства; Панасенко В.В. включен в члены ЖСК "Комфорт".
В удовлетворении заявления Панасенко В.В. в части признания незаконным, необоснованным и не соответствующим абзацу 2 пункта 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве, бездействие конкурсного управляющего ЖСК "Дельфин и К" Кручинина А.С., выразившееся в не информировании участника строительства Панасенко В.В. о проведении 20.11.2012, 26.11.2012, 04.12.2012 собраний участников строительства ЖСК "Дельфин и К" о порядке создания, функционирования, преобразования и ликвидации ЖСК "Комфорт", в том числе о правах и об обязанностях членов такого кооператива, о погашении требований участников строительства жилого дома по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 13, путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок по данному адресу созданному жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному кооперативу, и не обеспечении ознакомления участника строительства Панасенко В.В. с указанной информацией под роспись или посредством направления ему заказного почтового отправления с уведомлением о вручении отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2017 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами обратились Панасенко В.В. и ЖСК "Комфорт".
Панасенко В.В. просит изменить определение от 11.09.2017 и постановление от 16.11.2017 в части отказа в удовлетворении его требования, полагая, что суды не дали оценку разумности и добросовестности действиям конкурсного управляющего (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), который незаконно, по его мнению, преобразовал его требование о передаче жилых помещений в денежное требование, не передавая дело на новое рассмотрение, удовлетворить его требование в данной части.
ЖСК "Комфорт", ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить эти же судебные акты в части удовлетворения требований Панасенко В.В. и принять новое решение об отказе в удовлетворении его требований в полном объеме.
По мнению заявителя жалобы, суды фактически пересмотрели выводы, сделанные в определении Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2013 по данному делу о передаче прав застройщика, нарушив тем самым положения статей 16, 69 АПК РФ.
Указывает на отсутствие у суда первой инстанции правовых оснований для рассмотрения заявления Панасенко В.В. о разрешении разногласий с арбитражным управляющим в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, поскольку заявитель не использовал специальный механизм их урегулирования - путем обжалования судебного акта о передаче прав застройщика.
Полагает также, что суды допустили противоречия в своих выводах, признав за Панасенко В.В. право на квартиру (на членство в ЖСК "Комфорт"), одновременно не найдя нарушений в действиях конкурсного управляющего по преобразованию требований Панасенко В.В. в денежные применительно к пункту 14 статьи 201.10 Закона о банкротстве.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб ЖСК "Комфорт". Панасенко В.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что 20.11.2012 (с учетом перерывов до 26.11.2012 и до 04.12.2012) собранием участников строительства ЖСК "Дельфин и К" принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства жилого дома по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд д. 15/21, путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок по данному адресу созданному жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу и о погашении требований участников строительства жилого дома по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд д. 13 путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок по данному адресу созданному жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.
Панасенко В.В. участия в голосовании по вопросу о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу не принимал, поскольку его требование в отношении однокомнатной квартиры условный строительный N 9 (отсчет слева направо) общей площадью 42,55 кв.м, стоимостью 1 148 850 руб. и в отношении однокомнатной квартиры условный строительный N 8 (отсчет слева направо) общей площадью 68,10 кв.м, стоимостью 1 838 700 руб., расположенных на 14 этаже в первом подъезде строящегося жилого дома по строительному адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 13 во Фрунзенском районе, было включено в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Дельфин и К" определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.05.2013 (резолютивная часть объявлена 15.05.2013), то есть после проведения указанного собрания участников строительства ЖСК "Дельфин и К".
В рамках рассмотрения Арбитражным судом Саратовской области ходатайства собрания участников строительства о передаче объекта незавершенного строительства, определением от 09.12.2013 суд предложил участникам строительства, не выразившим позицию по вопросу участия в такой передаче, в том числе Панасенко В.В., в срок до 25.10.2013 представить в суд и конкурсному управляющему ЖСК "Дельфин и К" согласие (не согласие) на вступление в члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, целью которого будет являться завершение строительства соответствующего многоквартирного дома за счет паевых взносов участников строительства и предоставление в данном доме жилых помещений.
Указанным определением суд разъяснил участникам строительства о последствиях, предусмотренных пунктом 13 статьи 201.10 Закона о банкротстве, в случае не изъявления воли на вступление в члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Доказательство направления в адрес Панасенко В.В. указанного определения суда от 01.10.2013 обозревались судом первой инстанции при рассмотрении жалобы.
Панасенко В.В. определение Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2013 не исполнил, согласие (не согласие) на вступление в члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, целью которого будет являться завершение строительства соответствующего многоквартирного дома за счет паевых взносов участников строительства и предоставление в данном доме жилых помещений, арбитражному суду и конкурсному управляющему ЖСК "Дельфин и К" не представил.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2013, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 и Арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2017, ЖСК "Комфорт", решение о создании которого было принято общим собранием участников строительства многоквартирного дома ЖСК "Дельфин и К" по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, дом 13, от 24.01.2013 (протоколом N 1), переданы права застройщика, принадлежащие ЖСК "Дельфин и К", в части права собственности на жилой многоквартирный дом незавершенный строительством, площадь застройки 956,6 кв.м, степень готовности 8%, инв. N 63:401:003:000130980, Лит. А, и права аренды земельного участка площадью 1570 кв.м., кадастровый номер 64:48:06 01 18:0024, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для строительства многоэтажного жилого дома, сроком на 10 лет, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13-й Шелковичный пр., д. 13.
Указанным определением суда от 09.12.2013 установлено, что обстоятельства соблюдения условий передачи участникам строительства объектов незавершенного строительства подлежат оценке с учетом наличия у застройщика нескольких объектов незавершенного строительства разной степенью готовности и рыночной стоимостью, создания двух жилищно-строительных кооператива, участия в передаче имущества должника в виде отступного конкретных участников строительства (будущих членов кооператива) и погашения именно их требований полностью или в части (абзац 4 страница 9 определения); будущими членами жилищно-строительного кооператива в отношении данного объекта являются 43 дольщика, требования, которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, голосовавших за такую передачу и не отказавшихся от участия в ней путем принятия решения о создании кооператива и присоединившихся к нему на основании представленных арбитражному управляющему и в суд заявлений о согласии на вступление в члены кооператива и внесении дополнительных паевых взносов (список участников строительства, требования которых погашаются в размере 41,4 %, и предоставляемых помещений в жилом доме: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 13 представлен в материалы дела).
Также определением суда от 09.12.2013 установлен размер требований будущих членов кооператива в отношении объекта незавершенного строительства по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный пр., д. 13, который составил 51 765 423 руб. 68 коп., и размер удовлетворенных передачей объекта незавершенного строительства требований участников строительства, включенных в реестр кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, - 186 433 000 руб.
Панасенко В.В. при вынесении указанного определения не учитывался судом как будущий член ЖСК "Комфорт", как участник строительства, требования которого частично или полностью погашаются путем передачи ЖСК "Комфорт" объекта незавершенного строительства и прав на земельный участок.
После состоявшейся передачи объекта ЖСК "Комфорт", арбитражный управляющий Кручинин А.С. на основании пункта 14 статьи 201.10 Закона о банкротстве и определения суда от 09.12.2013 исключил не погашенные требования Панасенко В.В. из реестра требований о передаче жилых помещений и включил их в реестр требований кредиторов должника.
01.10.2015 Панасенко В.В. обращался во Фрунзенский районный суд г. Саратова с иском к ЖСК "Комфорт", в котором просил признать за ним имущественное право на получение в собственность жилых помещений и включить его в члены ЖСК "Комфорт".
Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 02.02.2016 по делу N 2-36(37)/2016 производство по гражданскому делу по иску Панасенко В.В. к ЖСК "Комфорт" о признании права на получение в собственность жилых помещений и включении в члены ЖСК "Комфорт", в связи с не подведомственностью суду общей юрисдикции, прекращено.
Обращаясь в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, Панасенко В.В. указал на то, что конкурсный управляющий Кручинин А.С. незаконно и необоснованно без уведомления Панасенко В.В. и не получив от него какого-либо заявления о согласии или несогласии, преобразовал его требования о передаче жилых помещений в денежное требование реестра требований кредиторов в сумме 2 987 550 руб.
Панасенко В.В. считает такое преобразование незаконным, необоснованным и несоответствующим пункту 13 статьи 201.10 Закона о банкротстве, не отвечающим цели обеспечения приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, так как в результате он был лишен возможности получить удовлетворение своих требований путем участия в ЖСК "Комфорт" с целью завершения строительства дома и получения квартир.
Частично удовлетворяя заявление Панасенко В.В., арбитражный суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 1 статьи 60, подпункта 2 пункта 8 статьи 201.10 Закона о банкротстве, принял во внимание пункт 3 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
С учетом того, что очевидной целью Панасенко В.В. является его участие в созданном ЖСК "Комфорт" и удовлетворение потребности в жилье, установив, что Панасенко В.В. не голосовал против и не отказывался от участия в передаче объекта незавершенного строительства, суд счел возможным разрешить возникшие разногласия, в порядке, предусмотренном статьей 60 Закона о банкротстве, и установить что требование Панасенко В.В. о передаче жилых помещений частично погашено путем передачи объекта незавершенного строительства.
При этом суд исходил из того, что Пансенко В.В., не отказавшийся от передачи объекта, приобрел статус члена ЖСК "Комфорт" в силу прямого указания подпункта 2 пункта 8 статьи 201.10 Закона о банкротстве, и обладает теми же полномочиями, что и иные участники строительства.
Сославшись на определение Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2013 года по делу N А57-6262/2009, суд указал на достаточность жилых помещений после завершения строительства объекта всем участникам строительства, требования которых включены в реестр требований ЖСК "Дельфин и К" в том числе требования Панасенко В.В.
Суд указал также на то, что согласно ответу Филиала ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратов
