Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 сентября 2023 г. N Ф01-2588/23 по делу N А31-4594/2018

Нижний Новгород

05 сентября 2023 г.

Дело N А31-4594/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 05.09.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Чиха А.Н.,

при участии представителя

от публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания":

Савичевой Ю.А. (по доверенности от 15.02.2023),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -

публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Костромаэнерго"

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023

по делу N А31-4594/2018 Арбитражного суда Костромской области

по иску публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания"

(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная

сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго"

(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498)

о взыскании задолженности,

по встречному иску публичного акционерного общества

"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго"

(ИНН: 6901067107, ОГРН: 1046900099498)

к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания"

(ИНН: 4401050567, ОГРН: 1044408642629)

о взыскании задолженности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "КФК Энерго", акционерное общество "Оборонэнерго", общество с ограниченной ответственностью "Энергосервис", общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго Сети",

и установил:

публичное акционерное общество "Костромская сбытовая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" (в настоящее время - ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго"; далее - Общество) о взыскании 145 026 029 рублей 16 копеек долга за электроэнергию, приобретенную в августе 2016 - декабре 2017 года в целях компенсации потерь.

Общество обратилось в Арбитражный суд Костромской области с встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Компании о взыскании 130 820 791 рубля 67 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в августе 2016 - декабре 2017 года.

Арбитражный суд Костромской области решением от 28.10.2019 удовлетворил иск публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания", в удовлетворении встречного иска публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" отказал.

Общество подало апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции от 28.10.2019.

На основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Второй арбитражный апелляционный суд 29.01.2020 перешел к рассмотрению дела N А31-4594/2018 по иску Компании к Обществу, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 103 807 624 рублей 29 копеек долга за электроэнергию, приобретенную в августе 2016 - декабре 2017 года в целях компенсации потерь, и по встречному иску Общества к Компании, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 81 665 964 рублей 11 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в августе 2016 - декабре 2017 года, в отношении потребителей, относящихся к категориям "Население и приравненные к нему категории потребителей" и "Прочие потребители", по правилам, установленным для арбитражного суда первой инстанции.

Постановлением от 02.02.2023 Второй арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил частично. Взыскал с публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала "Костромаэнерго" 97 287 311 рублей 20 копеек задолженности, а также 134 035 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска и встречного иска отказано.

Не согласившись с постановлением суда второй инстанции, публичное акционерное общество "Россети Центр" - "Костромаэнерго" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении встречных требований ПАО "Россети Центр".

Заявитель кассационной жалобы полагает, что истец не подтвердил первичными документами, а судами не исследован в должной мере объем полезного отпуска электрической энергии потребителям Компании через сети Общества и ПАО "ФСК ЕЭС". Документы и отчеты ПАО "Костромская сбытовая компания" не являются первичными и не могут подтверждать обоснованность доводов истца. Заявитель настаивает на том, что судами не исследованы объемы электрической энергии и порядок определения ее стоимости, применяемые между ПАО "Костромская сбытовая компания" и потребителями электрической энергии в многоквартирных жилых домах. Судами не приняты во внимание первичные документы о результатах контрольного снятия показаний приборов учета в многоквартирных жилых домах, представленные ответчиком, на основании которых ПАО "Костромская сбытовая компания" определило объем услуг с нулевым либо отрицательным значением.

Подробно доводы Общества изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

ПАО "Костромская сбытовая компания" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно приведенных в ней доводов и просили оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 09 часов 00 минут 15.08.2023 (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.06.2023), до 09 часов 45 минут 30.08.2023 (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.08.2023).

Определением от 15.08.2023 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Голубевой О.Н. на судью Чиха А.Н. После замены судьи рассмотрение жалобы начато с самого начала.

Представитель ПАО "Костромская сбытовая компания" поддержал ранее изложенную позицию.

ПАО "Россети Центр", ООО "КФК Энерго", АО "Оборонэнерго", ООО "Энергосервис", ООО "Промэнерго Сети", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, поэтому на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность постановления суда второй инстанции проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ПАО "Костромская сбытовая компания" (заказчик) и ПАО "Россети Центр" (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 05.02.2009 N 07-6/30 (2009)(КС), разногласия по которому урегулированы в судебном акте, принятом по делу N А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 5.3 договора исполнитель ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении N 9 к договору, исчисляет объем электроэнергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь, и объемы потерь электроэнергии до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с регламентом к договору, и данных об объемах потерь в сетях ПАО "Россети Центр", учтенных в ценах, установленных на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Расчет стоимости потерь производится заказчиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании расчета потерь, представленного Компанией, и документов, подтверждающих цену и объем покупки электроэнергии за расчетный период (пункт 3 приложения 9 к договору).

Исполнитель оплачивает электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта приема-передачи электроэнергии (пункт 6.3 договора).

Неоплата ПАО "Россети Центр" в полном объеме потерь электрической энергии явилась основанием для обращения ПАО "Костромская сбытовая компания" с иском в арбитражный суд.

Исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через сети территориальных сетевых организаций, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя (пункт 2.1 договора).

Исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с договором (пункты 3.2.5, 3.3.1 договора).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц. Исполнитель не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц и акт об объеме электроэнергии, израсходованной на технологические нужды исполнителя. Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (раздел 7 договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 договора).

По условиям договора Компания в спорный период оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии и выставила счета-фактуры.

ПАО "Россети Центр" сочло, что ПАО "Костромская сбытовая компания" не исполнило обязательство по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии, поэтому предъявило встречный иск.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, и заслушав доводы представителя истца (ответчика по встречному иску), окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, которые указаны в разделе III настоящего документа.

Сетевые организации обязаны осуществлять оплату электрической энергии в объеме ее фактических потерь, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861)).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ). Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель - оплатить услуги.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе Х Основных положений N 442 приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе Х Основных положений N 442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.

Разногласия сторон связаны, в частности, с непринятием истцом к коммерческим расчетам показаний общедомовых приборов учета в связи с нарушениями порядка допуска их в эксплуатацию. Компания не приняла показания общедомовых приборов учета, акты допуска в эксплуатацию которых подписаны неуполномоченными лицами со стороны исполнителей коммунальных услуг, а также по иным причинам.

В соответствии с пунктом 152 Основных положений N 442 при допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Пунктом 154 Основных положений N 442 установлено, что акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в пункте 152 (абзацы пятый, седьмой - девятый) Основных положений N 442, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Определение объемов потребления электрической энергии гражданами, указанными в пункте 71 Правил N 354, осуществляется в соответствии с настоящими правилами.

В соответствии с пунктом 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Сбор сведений о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета регламентирован пунктами 145, 161, 165 Основных положений N 442 и пунктом 31 Правил N 354.

Сведения об объемах потребления конечными потребителями передаются непосредственно гарантирующему поставщику, с которым они состоят в правоотношениях по поставке ресурса. Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, по договорам энергоснабжения, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

Гарантирующий поставщик вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций.

Ответчик не согласен с объемами потерь электрической энергии по потребителям, имеющим технологическое присоединение к сетям ПАО "ФСК ЕЭС", а также с объемами потребления, приходящимися на технологические нужды истца.

Рассмотрев разногласия сторон по определению объема электрической энергии, поставленной потребителям, относящимся к категориям "Население и приравненные к нему категории потребителей", исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, в том числе расчеты объемов электрической энергии, подлежащей покупке Обществом в целях компенсации потерь за спорный период, с указанием каждой величины, используемой в расчете; акты об объеме и стоимости электрической энергии, израсходованной на технологические нужды Общества; счета-фактуры; ежемесячные отчеты АО "АТС" о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности на оптовом рынке; формы отчетности N 46-ЭС "Отпуск электроэнергии по мощности потребителей", утвержденные приказом РАО "ЕЭС России" от 08.04.1998 N 48; приложение "Объемы потребления электрической энергии потребителями за период с августа 2016 года по декабрь 2017 года, исходя из которых произведен расчет объемов и стоимости электрической энергии, подлежащей покупке филиалом ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" в целях компенсации потерь"; реестры, подтверждающие объемы потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и в жилых домах за спорный период; сведения о показаниях расчетных приборов учета, полученных от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, которые ежемесячно направляются Обществу; ведомости электропотребления; данные, представленные АО "ЕИРКЦ", суд апелляционной инстанции установил, что Общество, возражая относительно объемов потребления электроэнергии, исчисленных Компанией, определило эти объемы по общедомовым приборам учета, не принятым к коммерческим расчетам гарантирующим поставщиком.

Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств пригодности общедомовых приборов учета для расчетов за потребленную электроэнергию в спорный период.

Представленная Компанией информация об объемах потребления электрической энергии по группам потребителей содержит сведения только о потребителях, присоединенных к сетям Общества, в отношении которых истец оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказанных ответчику.

Перерасчет обоснованно произведен Компанией в соответствии с Правилами N 354, с учетом показаний приборов учета, установленных в многоквартирных домах, поэтому возникали "отрицательные" объемы в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, в противном случае ответчик получил бы "двойную" оплату одного и того же объема услуг по передаче электроэнергии и не оплатил бы часть электроэнергии, фактически приобретенной в целях компенсации потерь. В Правилах N 354 не содержится положений, ограничивающих период, когда указанные показания могут быть переданы потребителями, а возможность проведения перерасчета не может быть ограничена неисполнением истцом обязанности по проведению проверок согласно пункту 61 Правил N 354. Доказательств, опровергающих достоверность расчетов объемов потребления электроэнергии населением, произведенных истцом, ответчик не представил.

Относительно разногласий в отношении категории "Прочие потребители" апелляционный суд правомерно исходил из того, что определение объема обязательств потребителей электроэнергии перед гарантирующим поставщиком осуществляется в точке поставки электроэнергии, в которой также определяется объем услуг, оказанных сетевой организацией потребителям электроэнергии, в интересах которых по договорам энергоснабжения действует гарантирующий поставщик.

Предъявив требование о взыскании 6 520 313 рублей 09 копеек стоимости потерь и 4 161 037 рублей 03 копеек стоимости услуг по передаче электрической энергии, представители истца и ответчика не смогли пояснить, почему и по каким точкам поставки возникли разногласия. При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для отнесения абстрактно заявленных сумм, по которым отсутствует возможность их соотнесения с конкретными точками поставки, как к объемам услуг по передаче электрической энергии, так и к объемам потерь. На основании изложенного в удовлетворении первоначального и встречного исков в данной части суд второй инстанции отказал правомерно.

Возражения, представленные ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" в подтверждение своей позиции по данному делу, получили надлежащую правовую оценку со стороны суда апелляционной инстанции и отклонены с подробным изложением причин в мотивировочной части обжалуемого судебного акта. Оснований не согласиться с выводами апелляционного суда судебная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при верном применении норм процессуального права.

При этом окружной суд полагает необходимым отметить, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит установление обстоятельств, которые не были определены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, а также разрешение вопросов о достоверности или недостоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими и переоценка доказательств, проверенных судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем возражения заявителя, которые фактически повторяют утверждения, которые были исследованы и правомерно отклонены арбитражным судом апелляционной инстанции, как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Новые доводы со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судом второй инстанции доказательства заявителем кассационной жалобы не приведены.

Нарушения норм процессуального права, в том числе являющиеся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены обжалуемого постановления, судом кассационной инстанции не установлены.

С учетом изложенного кассационная жалоба ПАО "Россети Центр" - "Костромаэнерго" не подлежит удовлетворению, в то время как обжалованный судебный акт подлежит оставлению в силе.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.01.2023 по делу N А31-4594/2018 Арбитражного суда Костромской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Костромаэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

О.Н. Голубева А.Н. Чих