Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 22 февраля 2023 г. N 1863-VI ГС "Об отчете Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике о работе в период с сентября 2019 года по февраль 2023 года"

Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:

1. Отчет Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике о работе в период с сентября 2019 года по февраль 2023 года принять к сведению, отметив эффективность его деятельности.

2. Комитету Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике:

2.1. Продолжить работу по направлениям своей деятельности во взаимодействии с профильными комитетами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, комитетами (комиссиями) парламентов субъектов Российской Федерации.

2.2. Совместно с Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по образованию, культуре, науке и национальным вопросам усилить контроль за реализацией законодательства в части вопросов патриотического и духовно-нравственного воспитания, формирования и сохранения семейных ценностей и традиций.

Председатель Государственного Совета Республики Татарстан

Ф.Х. Мухаметшин

г. Казань,
22 февраля 2023 года
N 1863-VI ГС

Отчет
Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике о работе в период с сентября 2019 года по февраль 2023 года

Организация деятельности Комитета

Правовые основы деятельности и состав Комитета

Комитет Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике (далее также - Комитет) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, правовыми актами Государственного Совета Республики Татарстан и Президиума Государственного Совета Республики Татарстан.

Работа Комитета осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами работы Государственного Совета и Комитета. Дополнительные вопросы рассматриваются в Комитете по мере выявления их актуальности.

Комитет образован 20 сентября 2019 года. В состав Комитета было избрано 14 депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, в 2020 и 2021 годах в него вносились изменения. В настоящее время Комитет осуществляет деятельность в составе 15 депутатов Государственного Совета.

Приоритетные направления деятельности Комитета:

законопроектная работа;

контроль за реализацией законодательства;

мониторинг законов Республики Татарстан;

предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета Республики Татарстан;

участие в межпарламентском сотрудничестве;

организация деятельности Экспертного совета при Комитете Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике;

содействие в организации деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан;

работа с обращениями граждан;

организация и проведение мероприятий, в том числе в рамках межпарламентского и межведомственного сотрудничества, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественными организациями.

Вопросы ведения Комитета:

в сфере здравоохранения:

первичная амбулаторно-поликлиническая помощь;

специализированная медицинская помощь;

высокотехнологическая медицинская помощь;

паллиативная медицинская помощь;

медицинская реабилитация и долечивание;

лекарственное обеспечение;

репродуктивное здоровье населения;

охрана здоровья работающих граждан;

диспансеризация населения;

медико-социальное сопровождение детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и другое;

в сфере социальной защиты населения:

реализация законодательства, регулирующего вопросы в интересах отдельных категорий граждан (инвалиды и участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; труженики тыла; ветераны труда; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; одиноко проживающие пожилые граждане; малообеспеченные граждане и семьи; инвалиды и другие категории граждан);

деятельность социальных учреждений (детские дома, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства, социальные приюты для детей и подростков, специализированные учреждения здравоохранения и другие);

санаторно-курортное лечение;

пенсионное обеспечение и другие вопросы;

в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

вопросы семейного законодательства;

демографическая политика;

меры социальной поддержки семей с детьми, в том числе детьми-инвалидами, многодетных семей;

духовно-нравственные ценности семьи;

профилактика социально-негативных явлений в семье;

деятельность органов опеки и попечительства;

взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан и Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан;

вопросы, связанные с деятельностью органов записи актов гражданского состояния и другие;

в сфере молодежной политики:

патриотическое и духовно-нравственное воспитание;

отдых и оздоровление детей и молодежи;

взаимодействие с общественными молодежными организациями;

молодежное волонтерское движение;

поддержка молодых семей и другие вопросы;

в сфере охраны труда и занятости населения:

реализация трудового законодательства;

деятельность профсоюзов;

охрана труда;

вопросы оплаты труда;

популяризация рабочих профессий;

квотирование и резервирование рабочих мест;

мобильность трудовых ресурсов;

занятость социально уязвимых категорий граждан и другие вопросы;

в сфере физической культуры и спорта:

формирование здорового образа жизни населения;

физическая культура в системе образования;

спортивная инфраструктура и массовый спорт по месту жительства;

деятельность детско-юношеских спортивных школ;

внеклассные спортивные секции и кружки;

оплата труда спортсменов, тренеров и другие вопросы.

Заседания Комитета

В отчетном периоде Комитетом проведено 52 заседания, в том числе 3 - выездных (на базе Детской республиканской клинической больницы Министерства здравоохранения Республики Татарстан с рассмотрением вопроса "Об организации оказания в Республике Татарстан медицинской помощи детям с онкогематологическими заболеваниями"; в санатории "Ливадия-Татарстан" с рассмотрением вопроса "Об организации медицинской реабилитации в условиях санаторно-курортных учреждений"; на базе Молодежного (подросткового) клуба "Юлдаш" с рассмотрением вопроса "О патриотическом воспитании детей и молодежи в Республике Татарстан").

В целях профилактики распространения коронавирусной инфекции, в 2020 и 2021 годах многие заседания Комитета проводились с использованием информационно-телекоммуникационных сетей связи. Часть депутатов Государственного Совета, а также приглашенные и представители СМИ, аккредитованные в парламенте, участвовали в заседаниях дистанционно.

На заседаниях Комитета рассмотрено 207 вопросов.

Законотворческая деятельность Комитета

Проекты законов Республики Татарстан

В работе Комитета в отчетном периоде находилось 65 проектов законов Республики Татарстан: по 55 законопроектам Комитет был назначен ответственным, по 10 - комитетом-соисполнителем.

35 законопроектов Республики Татарстан (64% от указанных 55) разработаны в парламенте республики: 21 проект закона внесен в Государственный Совет Республики Татарстан Комитетом по социальной политике, 14 - депутатами Государственного Совета - членами Комитета (в том числе 8 совместно с другими депутатами Государственного Совета).

Из 55 указанных проектов законов Республики Татарстан:

53 - приобрели статус закона Республики Татарстан (приняты Государственным Советом Республики Татарстан, подписаны и обнародованы Президентом Республики Татарстан в период с сентября 2019 года по январь 2023 года), в том числе 7 базовых законов, 46 - о внесении изменений в отдельные законы Республики Татарстан;

1 - принят Государственным Советом Республики Татарстан и готовится к отправлению на подпись Раису Республики Татарстан;

1 - возращен инициаторам законопроекта на основании их письменного заявления в соответствии с частью 5 статьи 90 Регламента Государственного Совета Республики Татарстан.

По поручению Председателя Государственного Совета Республики Татарстан в качестве комитета-соисполнителя рассмотрены 10 проектов законов Республики Татарстан (законопроекты о бюджете Республики Татарстан и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной год и плановый период, об их изменении и исполнении рассматриваются ежегодно в части вопросов ведения Комитета). Принятые Комитетом заключения на указанные проекты законов Республики Татарстан направлены в ответственный Комитет по бюджету, налогам и финансам.

В сентябре - декабре 2019 года приняты законы Республики Татарстан:

1. Об установлении на 2020 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республика Татарстан от 26 сентября 2019 года N 69-ЗРТ). Закон устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан на 2020 год в размере 8232 рублей для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

2. О внесении изменения в статью 2.1 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 14 декабря 2019 года N 102-ЗРТ. Законом предусматривается полномочие Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан.

3. О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Республике Татарстан, внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 14 декабря 2019 года N 100-ЗРТ). Законом устанавливается порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в Республике Татарстан в подведомственных им организациях.

4. О запрете продажи несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан, внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, А.Р. Зариповым, Ю.З. Камалтыновым, Л.H. Мавриной, Р.А. Ратниковой, А.В. Прокофьевым (в период исполнения полномочий депутата Государственного Совета Республики Татарстан), А.А. Чубаровым (Закон Республики Татарстан от 14 декабря 2019 года N 100-ЗРТ). Законом устанавливается запрет на продажу несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции и электронных систем доставки никотина, на вовлечение несовершеннолетних в потребление указанной продукции. Также вносятся изменения в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность за нарушение указанных запретов. Изменения в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" предусматривают наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц. уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с продажей несовершеннолетним указанной продукции, а также вовлечением несовершеннолетних в ее потребление.

В 2020 году приняты законы Республики Татарстан:

5. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, Р.У. Ахметовым, А.С. Созиновым, А.Р. Абдульзяновым, Г.Н. Глушковым (Закон Республики Татарстан от 28 марта 2020 года N 15-ЗРТ). Законом отнесено к полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан утверждение порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет финансовых средств из бюджета Республики Татарстан высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Татарстан - утверждение указанного перечня.

6. О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Татарстан "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 25 июня 2020 года N 31-ЗРТ). Закон направлен на дополнение статьи 5 Закона Республики Татарстан новой функцией органов опеки и попечительства - ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

7. О внесении изменений в статью 2.1 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 25 июня 2020 года N 32-ЗРТ). Закон определяет в качестве самостоятельных полномочий Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан полномочия об информировании о положении на рынке труда в Республике Татарстан и об организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Ранее эти полномочия осуществлялись в рамках оказания государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения.

8. О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан А.Р. Зариповым, С.М. Захаровой, Л.H. Рыбаковой (Закон Республики Татарстан от 18 июля 2020 года N 41-ЗРТ). Закон направлен на регулирование вопросов обеспечения питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.

9. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об органах социального партнерства в Республике Татарстан", внесенный депутатом Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой (Закон Республики Татарстан от 18 июля 2020 года N 42-ЗРТ). Закон предусматривает внесение изменений уточняющего характера в преамбулу закона, в часть первую статьи 2 Закона Республики Татарстан "Об органах социального партнерства в Республике Татарстан", регулирующую общие вопросы образования комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, и в часть пятую статьи 2 указанного Закона Республики Татарстан, регулирующую вопросы образования комиссии на локальном уровне.

10. О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области социальной защиты населения, внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан А.Р. Зариповым, С.М. Захаровой, Л.Н. Рыбаковой (Закон Республики Татарстан от 21 июля 2020 года N 48-ЗРТ). Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан наделяются государственными полномочиями Республики Татарстан по обеспечению питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.

11. Об установлении на 2021 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан. (Закон Республики Татарстан от 28 сентября 2020 года N 58-ЗРТ). Закон устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан на 2021 год в размере 8232 рублей для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

12. О внесении изменений в статью 25 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 67-ЗРТ). Законом установлены случаи предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Республики Татарстан в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.

13. О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 68-ЗРТ). Законом предусматривается условие предоставления мер социальной поддержки, установленных статьями 4-7, пунктами 7 и 8 статьи 8, статьями 8.1 и 8.3 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" - отсутствие у гражданина задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

14. О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Татарстан "Об установлении на 2021 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 71-ЗРТ). Закон предусматривает повышение величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан на 2021 год до 8423 рублей для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

15. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 73-ЗРТ). Законом к полномочиям Республики Татарстан отнесено полномочие по аккредитации государственных республиканских спортивных федераций, а также распространено право органов государственной власти Республики Татарстан на участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории Республики Татарстан не только среди студентов и студенческих спортивных лиг, но и среди других обучающихся, в том числе в рамках школьных спортивных лиг. Также предусмотрены положения, регламентирующие деятельность спортивных клубов в части определения их прав и обязанностей, а также направленные на развитие корпоративного спорта и популяризацию школьного спорта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Республики Татарстан от 19 ноября 2020 г. N 73-ЗРТ

16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан и признании утратившим силу Закона Республики Татарстан "О запрете продажи несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан", внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, А.А. Чубаровым (Закон Республики Татарстан от 19 ноября 2020 года N 76-ЗРТ). Закон принят в связи с установлением на федеральном уровне запрета на продажу никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, на вовлечение детей в ее потребление, а также административной ответственности за нарушение указанных запретов.

В 2021 году приняты законы Республики Татарстан

17. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Республики Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 5 марта 2021 года N 9-ЗРТ). Закон устраняет внутренние неточности, уточняет сферу действия Закона, положения об ответственности за нарушение требований охраны труда, а также предусматривает признание утратившими силу дублирующих друг друга или не согласующихся с федеральным законодательством положений Закона.

18. О внесении изменений в статьи 3 и 8.3 Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный депутатом Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой (Закон Республики Татарстан от 5 марта 2021 года N 10-ЗРТ). Законом выделена в отдельное положение категория граждан, получающих компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт только за счет средств бюджета Республики Татарстан. К данной категории граждан отнесены собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет и старше, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), но не достигших пенсионного возраста, или проживающих в составе семьи, состоящей из указанной категории граждан и неработающих инвалидов I и (или) II групп.

19. О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Татарстан "О минимальном потребительском бюджете в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 5 апреля 2021 года N 14-ЗРТ). Законом определено понятие "прожиточный минимум" в редакции Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

20. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О порядке определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 5 апреля 2021 года N 15-ЗРТ). Законом уточняется понятие прожиточного минимума, а также исключаются понятие потребительской корзины и положение о полномочии субъекта Российской Федерации по законодательному установлению порядка определения величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

21. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года N 19-ЗРТ). Закон направлен на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию граждан в Республике Татарстан. Предусматриваются изменения в части номенклатуры организаций социального обслуживания Республики Татарстан, а также расширение перечня социальных услуг, предоставляемых гражданам в форме социального обслуживания на дому и стационарной форме социального обслуживания, в связи созданием в Республике Татарстан системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

22. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года N 20-ЗРТ). Законом уточняются полномочия Республики Татарстан в области физической культуры и спорта.

23. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по оказанию в специализированных учреждениях услуг лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года N 21-ЗРТ). В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения" Законом внесены изменения, согласно которым к полномочиям органов местного самоуправления отнесены полномочия по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

24. О внесении изменения в статью 11.2 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 8 апреля 2021 года N 22-ЗРТ). В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения" Законом внесены изменения уточняющего характера, согласно которым специализированные организации для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения создаются в форме государственных, муниципальных учреждений.

25. О внесении изменения в статью 4 Семейного кодекса Республики Татарстан, внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 5 мая 2021 года N 27-ЗРТ). Законом внесено изменение уточняющего характера, согласно которому правила международного договора применяются в установленном статьей 6 Семейного кодекса Российской Федерации порядке, в соответствии с которым не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации.

26. О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 5 мая 2021 года N 28-ЗРТ). Законом определено понятие "молодая семья" в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".

27. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 5 мая 2021 года N 35-ЗРТ). Закон излагает в новой редакции Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 года N 1983-XII "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан" в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".

28. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 22 июня 2021 года N 42-ЗРТ). Законом вносятся изменения в соответствии с нормами федерального законодательства и в целях актуализации отдельных положений Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан". В абзац первый пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Закона Республики Татарстан в связи с усовершенствованием порядка получения информации, необходимой для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки. Статья 8 Закона Республики Татарстан дополняется правом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В статью 9.1 Закона Республики Татарстан внесены изменения уточняющего характера в части информирования гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной поддержки, а также информации об условиях их назначения и предоставления.

29. О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 22 июня 2021 года N 45-ЗРТ). Закон принят в связи с изменением федерального законодательства, согласно которому физкультурно-спортивными организациями оказываются физкультурно-оздоровительные услуги, перечень и правила оказания которых устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.

30. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Татарстан, внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 22 июня 2021 года N 46-ЗРТ). Закон признает утратившими силу Закон Республики Татарстан "Об установлении на 2021 год величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Татарстан для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии" и закон о внесении в него изменения в связи с изменением федерального законодательства, которое не требует принятия субъектами Российской Федерации отдельных законов об установлении прожиточного минимума пенсионера для определения федеральной или республиканской социальной доплаты к пенсии.

31. О внесении изменения в статью 8 Семейного кодекса Республики Татарстан, внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 4 октября 2021 года N 76-ЗРТ). Закон в связи с изменением федерального законодательства устанавливает, что порядок заключения брака в торжественной обстановке определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.

32. О внесении изменений в статьи 2 и 2.1 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан" и Закон Республики Татарстан "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 3 ноября 2021 года N 84-ЗРТ). Закон принят в связи с изменением федерального законодательства, в соответствии с которым уточняются отдельные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также отдельные полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в области содействия занятости населения.

33. О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 27 декабря 2021 года N 103-ЗРТ). Законом уточняются категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона Республики Татарстан. Изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан вносятся в целях исключения неоднозначного толкования нормы закона Республики Татарстан, устанавливающей в качестве условия предоставления мер социальной поддержки факт отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.

В 2022 году приняты законы Республики Татарстан:

34. О внесении изменения в Закон Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 21 февраля 2022 года N 1-ЗРТ). В пункт "в" приложения к Закону N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" внесено изменение, предусматривающее исключение из перечня недвижимого имущества, учитываемого при определении уровня имущественной обеспеченности семьи (гражданина), хозяйственных построек, площадь которых не превышает 15 кв. метров, не расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также нежилых помещений, площадь которых не превышает 15 кв. метров, расположенных в многоквартирных домах, гаражных комплексах.

35. О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Татарстан "О профессиональных союзах", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республика Татарстан от 24 марта 2022 года N 16-ЗРТ). Законом внесено изменение в целях дополнения перечня профсоюзов органов, правовое регулирование деятельности которых определяется соответствующими федеральными законами, указанием на профсоюзы, объединяющие сотрудников уголовно-исполнительной системы и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.

36. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 24 марта 2022 года N 17-ЗРТ). Законом внесены изменения в связи с принятием Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", согласно которым с 1 января 2023 года организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, переводятся в организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, а участники спортивной подготовки - в обучающихся и педагогических работников с наделением их соответствующими правами и обязанностями.

37. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Татарстан в сфере охраны труда, внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 24 марта 2022 года N 18-ЗРТ). Закон признает утратившим силу Закон Республики Татарстан от 10 декабря 1997 года N 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан" в связи с вступлением в силу 1 марта 2022 года Федерального закона от 2 июля 2021 года N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", которым в новой редакции излагается раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации, подробно регламентированы права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда, вопросы государственного управления охраной труда, в том числе полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой области.

38. О внесении изменения в статью 27 Закона Республики Татарстан "О физической культуре и спорте", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года N 23-ЗРТ). в связи с изменением федерального законодательства Законом уточняются обязанности собственников и пользователей объектов спорта в части осуществления контроля за аутентификацией зрителей, участников официальных спортивных соревнований, иных лиц, задействованных в проведении таких соревнований, при входе в места проведения официальных спортивных соревнований в случаях, когда идентификация является обязательной.

39. Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан, внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, С.А. Востриковой, А.Р. Набиевой (Закон Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года N 26-ЗРТ). Закон регламентирует отдельные правоотношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка на территории Республики Татарстан в пределах полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации. В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка" Законом устанавливается порядок принятия органом исполнительной власти Республики Татарстан или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Татарстан и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Татарстан, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, которое допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Полномочия по установлению порядка проведения оценки последствий принятия решения, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключений возлагаются на Кабинет Министров Республики Татарстан.

40. О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года N 27-ЗРТ). Законом Республики Татарстан предусматривается перевод отдельных полномочий Кабинета Министров Республики Татарстан из полномочий в права по установлению порядка организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; установлению порядка предоставления финансовой поддержки обозначенным категориям женщин и незанятых граждан, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеров указанной финансовой поддержки; разработке и реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

41. О внесении изменения в статью 15 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года N 28-ЗРТ). Законом внесены изменения в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которому предусматривается возможность назначения несовершеннолетним лекарственных препаратов, включенных в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации, по параметрам применения, не указанным в инструкции по применению лекарственного препарата (так называемые препараты "офф-лейбл"). Перечень заболеваний или состояний, при которых допускается применение лекарственного препарата в соответствии с показателями лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, будет устанавливаться Правительством Российской Федерации. В соответствии с новой частью 5 Закона Республики Татарстан детские медицинские организации смогут продолжить наблюдать и лечить пациентов с отдельными заболеваниями до достижения ими возраста двадцати одного года.

42. О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 25 июля 2022 года N 46-ЗРТ). Изменения внесены в связи с расширением перечня социальных услуг, оказываемых гражданам старше 65 лет и инвалидам, проживающим в сельской местности, в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография". Законом предусматривается введение новой срочной социальной услуги - доставка организациями социального обслуживания, имеющими автотранспорт, приобретенный в рамках проекта "Старшее поколение", лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, а также лиц старше 65 лет и инвалидов, проживающих в сельской местности, в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания. Данная социальная услуга будет предоставляться бесплатно.

43. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 25 июля 2022 года N 47-ЗРТ). Законом предусматривается установление квоты для приема на работу инвалидов: в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников для работодателей, у которых численность работников составляет от 35 человек до 100 человек включительно; в размере 3 процентов для работодателей, у которых численность работников превышает 100 человек. Признаются утратившими силу отдельные положения Закона Республики Татарстан в целях учета положений постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 года N 366, которым утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место. Также предусматривается дополнение обязанностей работодателей в сфере квотирования рабочих мест установленной федеральным законодательством обязанностью выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

44. О внесении изменения в статью 25 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, С.А. Востриковой, Р.У. Ахметовым, А.И. Зиатдиновым, А.С. Созиновым (Закон Республики Татарстан от 4 октября 2022 года N 66-ЗРТ). Законом внесены изменения в пункт 6.1 статьи 25 Закона Республики Татарстан, в соответствии с которыми к расходным обязательствам Республики Татарстан в сфере охраны здоровья относится финансовое обеспечение мероприятий по медицинской деятельности, связанной с донорством костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

45. О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный депутатом Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой (Закон Республики Татарстан от 4 октября 2022 года N 67-ЗРТ). Законом внесены изменения в целях приведения используемой в Законе Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" терминологии в соответствие с налоговым законодательством: слова "задолженность по налогам и сборам" заменены словами "задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов".

46. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан", внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, Р.У. Ахметовым, В.В. Вавиловым, А.И. Зиатдиновым, Р.Н. Мухамадеевым, P.P. Сибгатуллиным, А.С. Созиновым (Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2022 года N 75-ЗРТ). Законом внесены изменения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления в сфере охраны здоровья исключаются из системы службы крови, осуществляющей деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

47. О внесении изменений в статью 2.1 Закона Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2022 года N 77-ЗРТ). Законом предусматривается предоставление государственной услуги по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства не только гражданам, признанным в установленном порядке безработными, но и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в качестве ищущих работу и готовых для трудоустройства временно переехать или переселиться на постоянное место жительства в другую местность вместе с членами семьи. Также предусматривается право Кабинета Министров Республики Татарстан на утверждение перечня должностей, профессий, специальностей, на которые работники не могут привлекаться в рамках государственной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

48. О внесении изменений в Семейный кодекс Республики Татарстан, внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2022 года N 78-ЗРТ). Законом внесены изменения в часть 5 статьи 27 Семейного кодекса Республики Татарстан в целях регламентации вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов. Статья 43 Семейного кодекса Республики Татарстан дополнена частью 1.1, согласно которой запись об отце ребенка в книге записей рождений, может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка.

49. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в части установления ограничения продажи несовершеннолетним отдельных товаров, внесенный Прокурором Республики Татарстан И.С. Нафиковым, депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.А. Востриковой, С.М. Захаровой, Ю.З. Камалтыновым, Л.Н. Мавриной, А.Р. Набиевой, А.А. Чубаровым (Закон Республики Татарстан от 2 ноября 2022 года N 80-ЗРТ). Законом устанавливается ограничение розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков, товаров для личных и бытовых нужд, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также запрет на вовлечение несовершеннолетних в их потребление. Предусматривается административная ответственность за несоблюдение указанных запретов. Соответствующие изменения внесены в Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях, в Закон Республики Татарстан от 30 июля 2010 года N 60-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и в Закон Республики Татарстан от 14 октября 2010 года N 71-ЗРТ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан". Проект закона Республики Татарстан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в части установления ограничения продажи несовершеннолетним отдельных товаров" рассматривался с участием представителей политических партий, не представленных в парламенте республики. С учетом поступивших в ходе обсуждения предложений в Комитете подготовлены 2 поправки.

50. О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 1 декабря 2022 года N 88-ЗРТ). Законом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки - предоставление ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии (наряду с полным государственным обеспечением, за исключением предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, до завершения их обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Татарстан или местных бюджетов.

51. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 1 декабря 2022 года N 89-ЗРТ). В связи с изменением методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года N 513, излагаются в новой редакции изложенные в приложениях N 2 и N 3 Закона Республики Татарстан от 30 декабря 2005 года N 146-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" методика определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Татарстан для осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов муниципальных районов Республики Татарстан для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

52. О признании утратившими силу отдельных положений статьи 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и Закона Республики Татарстан "Об организации в Республике Татарстан назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка", внесенный Кабинетом Министров Республики Татарстан (Закон Республики Татарстан от 23 декабря 2022 года N 97-ЗРТ). Законом изменение в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в целях исключения дублирования выплат по одному и тому же основанию {ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет). Закон Республики Татарстан "Об организации в Республике Татарстан назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" предлагается признать утратившим силу в связи с передачей полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В 2023 году приняты законы Республики Татарстан:

53. О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Татарстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", внесенный Комитетом по социальной политике (Закон Республики Татарстан от 1 декабря 2022 года N 89-ЗРТ). В целях совершенствования правового регулирования профилактических мероприятий предусматривается право органов исполнительной власти Республики Татарстан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на осуществление мер по санитарно-гигиеническому просвещению населения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Республики Татарстан от 3 февраля 2023 г. N 6-ЗРТ "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Татарстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

54. О внесении изменений в статьи 42 и 43 Семейного кодекса Республики Татарстан, внесенный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, С.А. Востриковой, Е.И. Кузьмичевой, А.Г. Фомичевым. В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2022 года N 538-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 5 статьи 42 Семейного кодекса Республики Татарстан дополняется положениями, согласно которым родителями ребенка могут быть записаны лица, состоящие в браке, если одно из них или оба являются гражданами Российской Федерации, или одинокая женщина, имеющая гражданство Российской Федерации. Кроме того, определены случаи и условия записи родителями ребенка лиц, воспользовавшихся услугой суррогатного материнства, на основании решения суда. Новые положения не распространяются на случаи, когда на дату вступления в силу Федерального закона (19 декабря 2022 года) суррогатная мать уже вынашивала или родила ребенка по договору о суррогатном материнстве (пункт 2 статьи 2 законопроекта).

Проекты законодательных инициатив Государственного Совета

Одним из направлений законотворческой деятельности Комитета является работа над проектами федеральных законов, разработанными субъектами права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан в целях внесения их в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственного Совета Республики Татарстан.

В отчетном периоде проработано 8 проектов законодательных инициатив. Решения по законопроектам приняты с учетом заключений и отзывов, а также итогов их предварительного рассмотрения в Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

1 проект федерального закона внесен в Государственную Думу:

- "О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (в части уточнения полномочий в сфере содействия занятости населения), разработанный депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой и Е.И. Кузьмичевой (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 15 декабря 2022 года N 1743-VI ГС). Официальным представителем Государственного Совета при рассмотрении проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации назначена депутат Государственной Думы Т.П. Ларионова. Решением Совета Государственной Думы от 23 января 2023 года проект федерального закона N 262362-8 включен в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2023 года (апрель). Ответственным в работе над проектом федерального закона назначен Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению;

6 проектов федеральных законов возвращены инициаторам:

- "О детях войны", внесенный депутатами - членами фракции КПРФ в Государственном Совете Республики Татарстан (возвращен Председателем Государственного Совета в соответствии с частью 3 статьи 113 Регламента Государственного Совета законопроект для выполнения требований к законодательной инициативе, установленных статьей 112 Регламента Государственного Совета);

- "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", внесенный депутатом Государственного Совета Э.С. Шарафиевым (возвращен Председателем Государственного Совета в соответствии с частью 6 статьи 113 Регламента Государственного Совета на основании письменного заявления инициатора об отзыве законопроекта);

- "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы", внесенный депутатом Государственного Совета Э.С. Шарафиевым (возвращен Председателем Государственного Совета в соответствии с частью 6 статьи 113 Регламента Государственного Совета на основании письменного заявления инициатора об отзыве законопроекта);

- "Об уполномоченных по защите прав инвалидов в Российской Федерации", внесенный депутатом Государственного Совета Э.С. Шарафиевым (возвращен Председателем Государственного Совета в соответствии с частью 6 статьи 113 Регламента Государственного Совета на основании письменного заявления инициатора об отзыве законопроекта);

- "О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года", внесенный депутатом Государственного Совета Э.С. Шарафиевым (возвращен Председателем Государственного Совета в соответствии с частью 6 статьи 113 Регламента Государственного Совета на основании письменного заявления инициатора об отзыве законопроекта);

- "О мерах социальной поддержки детей, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", внесенный депутатом Государственного Совета Республики Татарстан Э.С. Шарафиевым (возвращен по рекомендации Комитета Президиумом Государственного Совета в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 113 Регламента Государственного Совета Республики Татарстан);

1 проект федерального закон остается в работе:

- "О мерах социальной поддержки граждан, не достигших на день окончания Второй мировой войны возраста 18 лет", разработанный в Комитете по социальной политике с участием депутатов Государственного Совета Республики Татарстан Х.Г. Миргалимова и Э.С. Шарафиева. Поступившие замечания и предложения прорабатываются.

Обращения Государственного Совета

По отдельным вопросам, решение которых связано с необходимостью совершенствования федерального законодательства, разрабатываются проекты обращений Государственного Совета Республики Татарстан в адрес федеральных органов государственной власти или их руководителей.

В отчетном периоде Комитетом подготовлены к рассмотрению на заседаниях парламента 3 обращения Государственного Совета:

- Обращение Государственного Совета Республики Татарстан в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости установления запрета на продажу несовершеннолетним бестабачной и иной никотиносодержащей продукции, наносящей вред здоровью (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 24 декабря 2019 года N 237-VI ГС);

- Обращение Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о необходимости внесения изменений в статью 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Изложенное в обращении предложение в целях обеспечения исполнения гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, обязанностей по содержанию своих несовершеннолетних детей, нашло отражение в принятом в первом чтении 24 ноября 2022 года проекте федерального закона N 223501-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 18 ноября 2022 года N 1701-VI ГС);

- Обращение Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о необходимости установления единовременной выплаты при рождении третьего ребенка женщинам, постоянно проживающим в сельской местности и поселках городского типа (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 14 июля 2022 года N 1535-VI ГС). Проект обращения инициирован депутатом Государственного Совета, руководителем объединения женщин-депутатов "Мэрхэмэт-Милосердие" А.Р. Набиевой.

Проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Отдельным направлением законотворческой деятельности Комитета является рассмотрение проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Все законопроекты и обращения изучаются и анализируются совместно с Государственно-правовым управлением Раиса Республики Татарстан, Правовым управлением Аппарата Государственного Совета, Кабинетом Министров Республики Татарстан, прокуратурой, профильными министерствами и ведомствами. С учетом поступающих заключений и сроков направления отзывов проекты федеральных законов выносятся на рассмотрение парламента республики.

Всего в отчетном периоде в Комитете проработано 649 проектов федеральных законов, 41 законодательная инициатива и 89 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При работе над проектами федеральных законов Комитет тесно взаимодействовал с депутатами Государственной Думы, избранными от Республики Татарстан. При невозможности рассмотрения законопроекта Государственным Советом в установленные сроки, замечания и предложения к законопроектам Комитетом направлялись депутатам Государственной Думы, избранным от Республики Татарстан, для своевременного внесения предложений в профильные комитеты нижней палаты федерального парламента.

Контрольная деятельность Комитета

Рассмотрение контрольных вопросов на заседаниях Комитета

Особое внимание в деятельности Комитета уделяется контролю за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. В этих целях проводятся расширенные заседания Комитета, в том числе с участием депутатов Государственной Думы, избранных от Республики Татарстан, членов Экспертного совета при Комитете по социальной политике и Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан, руководителей и иных представителей органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления, прокуратуры, общественных организаций, представителей средств массовой информации.

В отчетном периоде на заседаниях Комитета, в том числе выездных, рассмотрено 43 контрольных вопроса. Непосредственному рассмотрению вопросов предшествовали предварительные посещения депутатами Комитета учреждений здравоохранения, социальной сферы, образования (больниц и поликлиник, госпиталей ветеранов войн, детских домов и Дома ребенка, образовательных организаций, в том числе специальных (коррекционных) школ, загородных и пришкольных оздоровительных лагерей, спортивных площадок и других объектов социальной инфраструктуры).

Многие вопросы рассматривались с участием представителей органов местного самоуправления, опыт работы и предложения которых учитывались при принятии итоговых решений.

В целях охраны здоровья граждан рассмотрены вопросы.

- Об организации оказания онкологической помощи в Республике Татарстан

Депутаты заслушали информацию об организации трехуровневой системы медицинской помощи населению по профилю "онкология" и разработанной маршрутизации пациентов с подозрением на злокачественные новообразования, а также отметили недостаточную укомплектованность врачами-онкологами медицинских организаций первичного звена здравоохранения и необходимость решения вопроса о финансировании мероприятий по организации и оснащению центров амбулаторной онкологической помощи;

- О развитии геронтологической службы и гериатрической помощи в Республике Татарстан

Депутаты ознакомились со структурой гериатрической службы в республике, поэтапно выстраиваемой с 2018 года, обсудили вопросы оказания в рамках проекта "Старшее поколение" первичной специализированной медико-санитарной помощи по профилю "гериатрия" (в гериатрических кабинетах), стационарной медицинской помощи по профилю "гериатрия", профессиональной подготовки врачей по профилю "гериатрия", а также подготовки врачей-специалистов и средних медицинских работников по дополнительным профессиональным программам. Депутаты отметили необходимость дополнительных финансовых средств для дооснащения существующих и открытия новых гериатрических кабинетов, организации Регионального гериатрического центра;

- Об организации проведения диспансеризации взрослого населения в Республике Татарстан

Депутаты отметили важное значение своевременного прохождения диспансеризации и необходимость усиления работы по информированию населения по вопросам проведения диспансеризации. Соответствующие рекомендации были даны в адрес Министерства здравоохранения Республики Татарстан, председателей профильных комиссий представительных органов муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, Ассоциации предприятий и промышленников Республики Татарстан;

- О реализации законодательства в Республике Татарстан в части оказания гражданам медицинской помощи в стационарных условиях

Депутаты обратили внимание на необходимость увеличения финансирования на проведение ремонта стационарных объектов здравоохранения (больниц) и на оперативное лечение больных катарактой, принятия мер по эффективному использованию коечного фонда крупных специализированных медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, принятия мер по организации системной работы по оказанию медицинской реабилитации пожилым гражданам, находящимся в учреждениях социального обслуживания населения;

- О реализации национального проекта "Здравоохранение" в части внедрения цифровых технологий в сфере здравоохранения

Депутаты ознакомились с основными мероприятиями по созданию единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы "Электронное здравоохранение Республики Татарстан" и отметили актуальность осуществления интеграции информационных систем отрасли здравоохранения на основе федеральных стандартов структурированного электронного медицинского документа (СЭМД);

- О реализации законодательства в Республике Татарстан в части оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических условиях

Депутаты ознакомились с основными мероприятиями и проектами, проводимыми в рамках оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, отметили ряд актуальных вопросов, в том числе кадровый дефицит в первичном звене здравоохранения, высокую нагрузку на медицинский персонал без расширения штатного расписания, необходимость принять меры по повышению компьютерной грамотности медицинского персонала и обеспечению внедрения в медицинских организациях Республики Татарстан единой медико-информационной системы, которая обеспечивала бы режим работы по принципу "один ввод информации - многократное использование";

- Об организации оказания в Республике Татарстан медицинской помощи детям с онкогематологическими заболеваниями

Депутаты ознакомились в ходе выездного заседания в Детскую республиканскую клиническую больницу Министерства здравоохранения Республики Татарстан с организацией деятельности Центра детской онкологии, гематологии и хирургии, который позволяет эффективно выявлять у детей злокачественные новообразования на ранних стадиях, обеспечивать единый непрерывный цикл сопровождения онкогематологических пациентов в одном месте (диагностика - терапия - высокодозная терапия с ТГСК - сопроводительная терапия - гемотрансфузионная поддержка - диспансерное наблюдение), что способствует снижению инвалидизации и детской смертности от указанных социально значимых заболеваний, а также создает условия для равной доступности получения пациентами качественной специализированной медицинской помощи независимо от места их проживания. Депутаты предложили Министерству здравоохранения Республики Татарстан инициировать обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации по вопросу выделения Центру онкологии гематологии и хирургии квот для лечения пациентов из других субъектов Российской Федерации:

- Об организации медицинской реабилитации в условиях санаторно-курортных учреждений

Вопрос рассмотрен в рамках выездного заседания Комитета в санаторий "Ливадия-Татарстан". Депутаты ознакомились с работой лечебной базы санатория, обсудили вопросы, связанные с проведением медицинской реабилитации взрослому населению, долечивания (реабилитация) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения, осуществлением санаторного лечения детей. Депутаты отметили необходимость увеличения тарифов койко-дня пребывания в санатории с учетом необходимости проведения системной и непрерывной медицинской реабилитации пациентам в комплексе с медикаментозной терапией.

В целях защиты прав и интересов инвалидов и граждан старшего поколения рассмотрены вопросы:

- Об обеспечении инвалидов в Республике Татарстан техническими средствами реабилитации

В ходе обсуждения был отмечен ряд проблем, возникающих в ходе реализации права инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, в том числе их ненадлежащее качество, несвоевременная доставка и другое. Был отмечен рост количества обращений в связи с задержкой выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, которая связана с длительностью процедуры проведения и заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ. Депутаты отметили необходимость проведения работы по информированию граждан, в том числе через средства массовой информации, о порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;

- О создании в Республике Татарстан системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами

Депутаты отметили положительные результаты оказания услуг по долговременному уходу пожилых, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, паллиативных больных, получающих социальные услуги на дому, инвалидов. Отмечена положительная динамика развития необходимой инфраструктуры (гериатрические кабинеты, паллиативные койки), а также особая роль внедрения новых и развития существующих технологий ("Санаторий на дому", "Приемная семья для пожилого человека", "Школа ухода", "Сиделка"). Депутаты отметили необходимость активизировать работу' по выявлению пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, продолжить работу по развитию технологий в рамках внедрения системы долговременного ухода, а также созданию и модернизации единой информационной системы, продолжить подготовку специалистов для работы в гериатрической службе, а также рассмотреть возможность включения врачей-гериатров в состав выездных бригад, осуществляющих медицинское обслуживание сельского населения на базе передвижных медицинских комплексов и фельдшерско-акушерских пунктов;

- Об организации сопровождаемого проживания граждан с ментальными нарушениями в Республике Татарстан

В ходе рассмотрения вопроса депутаты ознакомились с результатами реализации подготовительного этапа сопровождаемого проживания инвалидов и проводимыми в его рамках мероприятиями. Депутаты обсудили вопросы перехода на следующий этап внедрения сопровождаемого проживания, а также проблемы финансирования, отметив возможность положительного решения вопроса только при условии участия трех сторон: родителей (родственников), государства и некоммерческих организаций;

- О реализации Регионального комплексного плана (программы) системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Республике Татарстан на 2021-2025 годы

Депутаты ознакомились с основными мероприятиями, реализуемыми в республике в целях повышения благополучия граждан старшего поколения и содействия их занятости, повышения качества и доступности медицинской помощи для лиц старше трудоспособного возраста, создания условий для активного долголетия, ведения здорового образа жизни, досуга и вовлечения их в общественную жизнь, развития современных форм социального обслуживания и повышения качества социальных услуг, предоставляемых гражданам старшего поколения. Участники заседания обратили особое внимание на необходимость усиления работы, направленной на защиту граждан старшего поколения от насильственных и мошеннических действий со стороны третьих лиц;

- Об отчете Счетной палаты Республики Татарстан о результатах аудита эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на реализацию мер в области содействия занятости населения, включая меры по организации сопровождения инвалидов при трудоустройстве, в 2020-2021 годах и истекшем периоде 2022 года

Депутаты отметили необходимость принятия мер по устранению нарушений, выявленных Счетной палатой Республики Татарстан в ходе проверки (в том числе об отклонении фактических данных индикаторов оценки результатов выполнения программных мероприятий от плановых; о невыполнении или перевыполнении центрами занятости населения отдельных показателей; о нарушении порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан по возмещению части затрат на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. По информации Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан часть замечаний была устранена в ходе проверки.

В целях охраны семьи и семейных ценностей рассмотрены вопросы:

- О реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан

В ходе рассмотрения вопроса депутаты проанализировали условия и порядок предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, отметили значимость своевременного предоставления мер социальной поддержки в полном объеме, положительную практику предоставления государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям с детьми, необходимость обеспечения за средств бюджета Республики Татарстан бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в том числе муниципальных), целесообразность организации профильных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, необходимость активизации работы по информированию населения о предоставляемых в Республике Татарстан мерах социальной поддержки;

- О демографическом докладе - 2021 Центра семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан "Ретроспективы и перспективы воспроизводства населения Республики Татарстан (2000-2020 годы)"

Депутаты заслушали информацию директора Центра семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан Ч.И. Ильдархановой, обсудили вопросы об изменении возрастной структуры республики, показателях смертности и рождаемости, проблемах демографии;

- О профилактике расторжения браков и мероприятиях по укреплению семейных ценностей в Республике Татарстан

Депутаты заслушали информации заместителя руководителя Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан Р.Х. Ахметзянова и заместителя Председателя Верховного суда Республики Татарстан А.Ф. Галиакберова. О проводимых социологических исследованиях о причинах разводов выступила директор Центра семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан Ч.И. Ильдарханова. В ходе обсуждения депутаты отметили динамику снижения количества разводов в республике, положительный эффект принимаемых мер по примирению супругов, обсудили целесообразность введения уроков "Семьеведение" в образовательных организациях и проведения необходимой работы с молодежью.

В интересах детей и молодежи рассмотрены вопросы:

- О патриотическом воспитании детей и молодежи в Республике Татарстан

Депутаты отметили необходимость усиления работы по повышению уровня военно-патриотического воспитания, формированию у детей и молодежи осознанной необходимости в подготовке к военной службе, психологической и физической готовности к исполнению конституционного долга по защите Отечества. Также отмечена целесообразность проведения работы по патриотическому воспитанию с дошкольного возраста, в том числе в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования, проведения в детских оздоровительных лагерях тематических мероприятий, приуроченных к военно-историческим датам и событиям. Комитет предложил рассмотреть вопрос о патриотическом воспитании детей и молодежи в Республике Татарстан на одном из заседаний Президиума Государственного Совета в 2023 году и включить предложения и рекомендации Комитета в итоговое решение;

- Об организации летнего отдыха детей и молодежи в Республике Татарстан (ежегодно рассматривается в преддверие летней оздоровительной кампании)

В ходе рассмотрения вопроса в 2020 году была отмечена готовность Республики Татарстан к проведению летней оздоровительной кампании с учетом комплекса профилактических мероприятий по распространению новой коронавирусной инфекции. Депутаты отметили необходимость организации отдыха и оздоровления детей медицинских работников и сотрудников Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, обеспечения занятостью на период летних каникул детей, состоящих на профилактическом учете, увеличения охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2021 году особо была выделена задача по обеспечению безопасности детского отдыха. Депутаты также отметили необходимость организации в рамках летней оздоровительной кампании семинаров по обучению родителей по уходу за детьми-инвалидами, увеличения охвата отдыхом и оздоровлением детей с ограниченными возможностями здоровья. Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан предложено рассмотреть возможность обустройства и ремонта подъездных дорог с твердым покрытием, расчистки проездов к стационарным лагерям. В 2022 году депутаты отметили необходимость развития инклюзивного отдыха детей и дальнейшего совершенствования системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. По предложению Комитета вопрос об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан был рассмотрен на заседании Президиума Государственного Совета, в итоговое решение включены предложения и рекомендации Комитета;

- Об итогах летней оздоровительной кампании (ежегодно рассматривается по завершении летней оздоровительной кампании)

В ходе рассмотрения вопроса проводится анализ организации летнего детского отдыха, в том числе с учетом рекомендаций Комитета, предшествующих летней оздоровительной кампании;

- О реализации Стратегии государственной молодежной политики до 2030 года

Депутаты обсудили направления, требующие особого внимания и принятия мер по устранению отдельных проблем реализации целей и задач Стратегии государственной молодежной политики, отметили необходимость усиления работы по межведомственному взаимодействию и координации министерств и ведомств в работе с молодежью. Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан рекомендовано разработать механизмы системной работы с молодежью в учреждениях культуры, спорта, дополнительного образования, проработать вопрос обеспечения кадрами органов, реализующих работу с молодежью на муниципальном уровне;

- О развитии детско-юношеского спорта в Республике Татарстан

Депутаты ознакомились с изменениями федерального законодательства в целях развития детско-юношеского спорта, а также с основными положениями проекта Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, приняли решение дополнительно изучить в своих избирательных округах вопросы состояния детско-юношеского спорта и его развития на соответствующей территории. Актуальные вопросы и предложения по их решению обобщены и остаются на контроле Комитета;

- О выполнении постановления Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике от 12 апреля 2019 года N 11 "О развитии спортивной инфраструктуры образовательных организаций"

Депутаты отметили, что Татарстан является одним из лидеров по количеству и качеству спортивных объектов. При этом обратили внимание на сохраняющуюся актуальность вопроса о необходимости проведения ремонта спортивных залов городских школ, особенно расположенных в зданиях старой постройки;

- Об организации здорового горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Татарстан

Вопрос рассмотрен на совместном заседании Комитета по социальной политике и Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам. В ходе обсуждения депутаты уделили особое внимание вопросам сбалансированности, качества и стоимости питания, организации бесплатного горячего питания для обучающихся начальных классов в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, организации льготного питания для многодетных и малообеспеченных семей. Депутаты отметили сохраняющуюся актуальность вопроса о необходимости капитального ремонта столовых, реконструкции обеденных залов, замены мебели, а также оснащения пищеблоков оборудованием, кухонной посудой и инвентарем. По предложению комитетов вопрос о работе по организации качественного горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Татарстан был рассмотрен на выездном заседании Президиума Государственного Совета, предложения и рекомендации комитетов, в том числе по вопросам, требующим принятия решений на республиканском уровне, включены в итоговое решение;

- О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан "О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан и соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстану" (рассматривается ежегодно по завершении летней оздоровительной кампании)

В ходе обсуждения депутаты обращают особое внимание на вопросы, решение которых связано с необходимостью совершенствования законодательства. Вопросы реализации действующего законодательства по отмеченным в докладе направлениям деятельности включаются в планы работы Комитета. По предложению Комитета вопрос о докладе Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан ежегодно включается в повестку дня заседания Государственного Совета;

- Об отчете Счетной палаты Республики Татарстан о результатах аудита эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных в 2016-2018 годах и истекшем периоде 2019 года на обеспечение и организацию отдыха детей и молодежи

Депутаты обратили особое внимание на замечания Счетной палаты Республики Татарстан (в том числе о заключении договоров на закупку идентичных товаров, работ, услуг без проведения торгов и с несоблюдением требований к выбору способа определения поставщика; авансировании поставщиков товаров и услуг сверх установленных обязательств, которое приводит к дебиторской задолженности на длительный срок и неэффективному использованию бюджетных средств; нарушении норм законодательства о закупках; несоблюдении норм по отдельным видам продуктов питания; недостаточной обеспеченности медицинскими и педагогическими кадрами и др.), отметили необходимость принятия мер по реализации предложений и выполнению рекомендаций Счетной палаты Республики Татарстан в целях недопущения нарушений норм законодательства в дальнейшем;

- Об Отчете Счетной палаты Республики Татарстан о результатах контрольного мероприятия "Проверка использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных организациям социального обслуживания, предназначенным для временного проживания детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2019-2021 годах"

Депутаты уделили особое внимание вопросам организации проживания и питания воспитанников приютов, обеспечения их предметами одежды и обуви при выпуске из организации, отметили необходимость доукомплектования приютов необходимым оборудованием для предоставления услуг, обновления основных средств, используемых для оказания услуг и функционирующих в режиме, не соответствующем срокам амортизации, обеспечения безопасности детей при поездках, в том числе путем обновления автотранспорта в социальных приютах. Депутаты посетили в своих избирательных округах организации социального обслуживания, предназначенные для временного проживания детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в целях дополнительного изучения вопросов организации питания и материально-технического обеспечения.

По результатам рассмотрения всех контрольных вопросов приняты постановления Комитета с рекомендациями в адрес соответствующих органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, глав муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, других органов и организаций. Выполнение рекомендаций принятых постановлений находится на контроле Комитета.

Ежегодно на заседаниях Комитета в части вопросов социальной сферы и вопросов ведения Комитета рассматривались вопросы:

- Об Отчете о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

- Об обязательном публичном отчете Раиса Республики Татарстан о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Татарстан, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций;

- О прогнозе социально-экономического развития Республики Татарстан на очередной год и плановый период.

Мониторинг законов Республики Татарстан

В целях обеспечения контроля за реализацией законов Республики Татарстан, анализа и соответствия практики их реализации планируемому результату правового регулирования, выявления противоречий, дублирования и пробелов в правовом регулировании, норм, имеющих неоднозначное понимание со стороны правоприменителей, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, формирования перспективных направлений законодательной деятельности Комитетом проводится мониторинг законов Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан от 3 июля 2010 года N 49-ЗРТ "О мониторинге законов Республики Татарстан" и ежегодно утверждаемыми примерными планами мероприятий по организации работы Государственного Совета Республики Татарстан и примерными планами работы Комитета.

В отчетном периоде проведен мониторинг трех законов Республики Татарстан с рассмотрением вопросов об итогах мониторинга на заседаниях Комитета:

- Об итогах мониторинга Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям (рассмотрен в декабре 2020 года)

По итогам мониторинга депутаты отметили, что в соответствии с редакцией Закона, действующей на период проведения мониторинга, меры социальной поддержки многодетных семей предоставляются в Республике Татарстан своевременно и в полном объеме. Противоречия, дублирование и пробелы в правовом регулировании, а также нормы, имеющие неоднозначное понимание со стороны правоприменителей и положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявлены не были;

- Об итогах мониторинга Закона Республики Татарстан "О физической культуре и спорте" в части реализации положений об адаптивной физической культуре и адаптивном спорте в Республике Татарстан (рассмотрен в декабре 2021 года)

По итогам обсуждения результатов мониторинга Закона в части реализации положений об адаптивной физической культуре и адаптивном спорте в Республике Татарстан депутаты отметили актуальность Закона, соответствие его действующему законодательству, реальность исполнения его норм и полноту его финансовой обеспеченности;

- Об итогах мониторинга Закона Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан" (рассмотрен в декабре 2022 года)

По итогам мониторинга противоречия, дублирование и пробелы в правовом регулировании, а также нормы, имеющие неоднозначное понимание со стороны правоприменителей и положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, не выявлены. Депутаты отметили актуальность Закона, соответствие его действующему законодательству, реальность исполнения его норм и полноту его финансовой обеспеченности;

Обеспечение парламентского контроля

В целях рассмотрения в рамках парламентского контроля на заседаниях Государственного Совета и Президиума Государственного Совета в Комитете подготовлены проекты постановлений Государственного Совета и Президиума Государственного Совета по 8 контрольным вопросам:

- О реализации в Республике Татарстан законодательства в части социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (постановление Президиума Государственного Совета Республика Татарстан от 5 марта 2020 года N 331-VI ГС);

- О реализации мер социальной защиты и поддержки пенсионеров в Республике Татарстан (рассмотрен в рамках "правительственного часа", постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 12 марта 2020 года N 360-VI ГС);

- Об информации территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан (постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 11 июня 2020 года N 461-VI ГС);

- О реализации Стратегии государственной молодежной политики в Республике Татарстан до 2030 года (рассмотрен в рамках "правительственного часа", постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 10 февраля 2022 года N 1323-VI ГС);

- Об организации летнего отдыха детей и молодежи в Республики Татарстан (постановление Президиума Государственного Совета Республики Татарстан от 8 июня 2022 года N 1454-VI ГС);

- О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан "О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан и соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан в 2019 году" (рассматривается ежегодно, постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 12 марта 2020 года N 351-VI ГС, от 18 марта 2021 года N 871-VI ГС, от 16 марта 2022 года N 1366-VI ГС).

Предварительный парламентский контроль

В рамках осуществления предварительного парламентского контроля в соответствии с Законом Республики Татарстан от 12 января 2016 года N 2-ЗРТ "О парламентском контроле в Республике Татарстан", статьей 55 Бюджетного кодекса Республики Татарстан и главой 32.3 Регламента Государственного Совета в Комитете рассматриваются предложения органов исполнительной власти Республики Татарстан о проектах государственных программ и внесении изменений в государственные программы.

В отчетном периоде рассмотрено 66 предложений о внесении изменений в государственные программы:

- в Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2025 года", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 1 июля 2013 года N 461 (13 предложений);

- в Государственную программу "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014 - 2025 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2013 года N 1023 (16 предложений);

- в Государственную программу "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 августа 2013 года N 553 (13 предложений);

- в Государственную программу "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019-2025 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 марта 2019 года N 158 (13 предложений);

- в Государственную программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2019-2024 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 марта 2019 года N 159 (7 предложений);

- в Государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2025 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2012 года N 1199 (4 предложения).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 апреля 2019 г. N 344

Решения Комитета и письма о согласовании поступивших предложений направлены в Кабинет Министров Республики Татарстан и профильные министерства республики.

Обращения к руководству республики

Вопросы социального характера, решение которых связано с необходимостью выделения дополнительных финансовых средств из бюджета Республики Татарстан, принятия или изменения подзаконных нормативных правовых актов, прорабатываются совместно с органами исполнительной власти и согласовываются с высшим должностным лицом республики.

В отчетном периоде в Комитете подготовлено 15 обращений в адрес Раиса Республики Татарстан Р.Н. Минниханова и Премьер-министра Республики Татарстан А.В. Песошина;

в период с сентября по декабрь 2019 года:

- по вопросу предоставления женщинам, проживающим в сельской местности, при рождении четвертого и последующих детей, единовременной выплаты, установленной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года N 67;

- с просьбой рассмотреть возможность положительного решения вопроса о финансировании затрат на услуги тьюторов за счет средств бюджета Республики Татарстан. Обращение подготовлено в связи с просьбами граждан, поступающими в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан, прокуратуру Республики Татарстан;

в 2020 году:

- по вопросу реализации постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 года N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан" в части предоставления пенсионерам ежемесячной денежной выплаты на проезд;

в 2021 году:

- по вопросу компенсации расходов на оплату отопления педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Вопрос инициирован депутатом Государственной Думы А.Г. Когогиной и проработан совместно с Федерацией профсоюзов Республики Татарстан при активном участии депутата Государственного Совета Республики Татарстан - члена Комитета по социальной политике Кузьмичевой Е.И. Вопрос решен положительно;

- по вопросу внесения изменений в Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 68-ЗРТ "О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки при условии отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам. Обращение подготовлено в связи с обращениями граждан к депутатам Государственного Совета, Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан С.Х. Сабурской, в прокуратуру Республики Татарстан;

- по вопросу ремонта дошкольных образовательных организаций. Вопрос рассмотрен на заседании Комитета по инициативе депутата Государственного Совета - члена Комитета по социальной политике Мухамадеева Р.Н.;

в 2022 году:

- по вопросу установления работникам государственного бюджетного учреждения "Республиканская спортивно-адаптивная школа", работающим с лицами с ограниченными возможностями здоровья, стимулирующих выплат в размере 20 процентов к должностному окладу. Вопрос согласован Раисом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым, в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 сентября 2018 года N 853 внесены соответствующие изменения;

- о необходимости совершенствования порядка оказания поддержки граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, и выделения дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан на его реализацию. Обращение находится на рассмотрении в Кабинете Министров Республики Татарстан;

- с просьбой поддержать концепцию проекта закона Республики Татарстан "О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан", предусматривающего установление запрета на продажу на территории Республики Татарстан алкогольной продукции в праздничные дни, посвященные детям и молодежи: День защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня). День знаний (1 сентября), в целях совершенствования мер по защите здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан. Обращение находится на рассмотрении в Кабинете Министров Республики Татарстан;

- по вопросу установления ежегодных денежных выплат ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов проживающим на территории Республики Татарстан гражданам, которые являлись несовершеннолетними на момент окончания Великой Отечественной войны. Вопрос прорабатывается;

- о необходимости межведомственного согласования отдельных вопросов реализации Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части предоставления мер социальной поддержки при отсутствии налоговых задолженностей. Вопрос решен положительно, в Закон Республики Татарстан внесены изменения;

- по вопросу обеспечения низкобелковыми продуктами питания детей, страдающих фенилкетонурией. По информации Кабинета Министров Республики Татарстан вопрос о введении новой меры социальной поддержки будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета Республики Татарстан в 2023 году;

- с предложением по решению вопросов реализации Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части выборки данных по отдельным категориям налоговых платежей в целях принятия решения о наличии у гражданина задолженности по их уплате. Вопрос решен. В Закон Республики Татарстан внесены изменения;

- по вопросу об обеспечении реципиентов системы кохлеарной имплантации, в том числе старше 18 лет, необходимыми расходными материалами. Вопрос о выделении средств для решения данного вопроса согласован Раисом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым;

- о целесообразности продления срока реализации проекта по обучению граждан пожилого возраста "Университет третьего возраста". Вопрос инициирован в связи с обращением председателя Правления Регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров" по Республике Татарстан Л.H. Мишиной.

Участие в межпарламентском сотрудничестве

Комитет участвует в межпарламентском сотрудничестве в соответствии с ежегодно утверждаемым планом сотрудничества Государственного Совета Республики Татарстан с парламентами других государств, субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями, а также в рамках реализации заключенных Государственным Советом Республики Татарстан соглашений о межпарламентском сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.

В отчетном периоде активизировано взаимодействие с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе по законодательным инициативам Государственного Совета, проектам федеральных законов, находящимся на рассмотрении в Государственной Думе, организации и проведению различных мероприятий.

Взаимодействие с комитетами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В целях обмена опытом работы по решению вопросов социального характера осуществляется взаимодействие с профильными комитетами федерального парламента. Актуальные вопросы обсуждаются в рамках рабочих встреч. В Комитете организовывается поведение мероприятий, готовятся совместно с Правительством и профильными министерствами республики информационные материалы по вопросам, рассматриваемым на парламентских слушаниях и "круглых столах". Депутаты Комитета принимают участие в различных мероприятиях, проводимых в Совете Федерации и Государственной Думе.

В отчетном периоде Комитетом по социальной политике совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан организовано проведение 25 октября 2019 года в Государственном Совете расширенного заседания Экспертного совета по орфанным заболеваниям при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья на тему "Об организации оказания медицинской помощи гражданам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями на территории Приволжского федерального округа", а также общественного обсуждения на тему "Совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи на территории Приволжского федерального округа". В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы и парламента Республики Татарстан, представители Правительства Республики Татарстан, министры (заместители) здравоохранения и руководители территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Приволжского федерального округа, представители медицинского сообщества, общественных организаций.

В 2020 году в рамках взаимодействия с профильными комитетами Государственной Думы в Комитете подготовлено обращение к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей с просьбой учесть замечания и предложения к проектам федеральных законов N 998008-7, N 989011-7, N 986679-7, направленным на регулирование порядка отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни. Предложения подготовлены совместно с Правовым управлением Аппарата Государственного Совета, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан.

Кроме того, подготовлены отзывы на 3 проекта федеральных законов:

- N 1114362-7 "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в части применения пониженного тарифа страхового взноса для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий". Отзыв направлен в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володина за подписью Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина;

- N 1145391-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями". Отзыв направлен по в адрес Председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья (Д.А. Морозова в период исполнения полномочий) за подписью Заместителя Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ю.З. Камалтынова;

- N 1162885-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части регулирования электронного документооборота в сфере трудовых отношений). Отзыв направлен в адрес Председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилова.

В рамках проводимых в Республике Татарстан мероприятий в отчетном периоде состоялись рабочие встречи с членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы:

- председателя Комитета С.М. Захаровой с председателем Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Ниловым с обсуждением вопросов цифровой трансформации рынка труда и дистанционной трудовой занятости населения (в рамках рабочей сессии V Форума молодых дипломатов стран БРИКС, проведенной в г. Иннополис Республики Татарстан 21-24 октября 2020 года);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с председателем Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко (в рамках Международного форума. "Россия - спортивная держава" 7-8 сентября 2021 года);

- председателя Комитета С.М. Захаровой и депутата Государственного Совета А.С. Созинова с председателем Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Хубезовым с обсуждением вопросов о модернизации первичного звена здравоохранения, актуальных вопросах лекарственного обеспечения, в том числе граждан с редкими (орфанными) заболеваниями (3 февраля 2022 года в рамках визита в г. Казань группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с Первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Т.В. Буцкой и депутатом Государственной Думы Т.П. Ларионовой с обсуждением вопросов оказания медицинской помощи детям (27 апреля 2022 года при посещении Центра детской онкологии, гематологии и хирургии при Детской Республиканской клинической больнице Министерства здравоохранения Республики Татарстан; 28 апреля 2022 года при посещении Республиканского Дома ребенка специализированного);

- председателя Комитета С.М. Захаровой и заместителя председателя Комитета С.А. Вострикова с заместителем председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту А.М. Хамитовым с обсуждением вопросов развития системы физического воспитания подрастающего поколения (3 июня 2022 года в Государственном Совете);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с членами Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей О.В. Коробовой и Т.П. Ларионовой с обсуждением вопросов демографической и семейной политики, оказания помощи нуждающимся семьям с детьми, а также о мерах поддержки гражданам, прибывшим из ДНР и ЛНР (25 августа 2022 года в Государственном Совете);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с заместителем председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О.Н. Занко (25 августа 2022 года в рамках визита в Республику Татарстан для участия в форуме "Сообщество" в Приволжском федеральном округе);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с председателем Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Хубезовым с обсуждением вопросов оказания медицинской помощи военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции (20 января 2023 года в рамках визита в г. Казань группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).

По поручениям Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшина в Комитете:

рассмотрены обращения заместителей Председателя Совета Федерации:

- в связи с проведением в 2020 году в г. Москве IV Форума социальных инноваций регионов;

- в связи с проведением Всероссийского конкурса "Города для детей - 2020";

- о рассмотрении возможности выделения финансовых средств на командирование члена Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан для участия в заседаниях Палаты;

- по вопросу выделения из бюджета Республики Татарстан средств на оказание грантовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, занимающимся волонтерской деятельностью в Республике Татарстан;

по запросам заместителей Председателя Государственной Думы подготовлены информации:

- о мерах поддержки молодых семей в Республики Татарстан;

- о предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми;

- об определении представителей парламента республики в состав межведомственной комиссии по вопросам отдыха и оздоровления детей и проведении обучающих семинаров для руководителей организаций отдыха и оздоровления детей.

По запросам профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы подготовлено более 40 информационных материалов:

по запросам Комитета Совета Федерации по социальной политике:

- о новых возможностях применения медико-генетических технологий в профилактике, диагностике и лечении заболеваний для достижения целей национальных проектов в социальной сфере;

- о развитии адаптивной физической культуры и спорта в Республике Татарстан;

- о совершенствовании государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней;

- по анкете оценки возможности пилотной апробации конкурентного оказания услуг в сфере физической культуры и спорта;

- о реализации мероприятий рекомендаций "круглого стола" на тему "Усиление мер профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний в новых условиях";

- о реализации рекомендаций парламентских слушаний на тему "О ходе реализации национального проекта "Демография";

- о гигиене и здоровье детей: снижение санитарных рисков в домашних условиях;

- об организации оказания медицинской помощи пациентам с рассеянным склерозом;

- об организации оказания медицинской помощи и пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями;

- о повышении качества лекарственного обеспечения пациентов с онкогематологическими заболеваниями";

- о проблемах в лекарственном обеспечении (стационар, поликлиника, аптека) и в процедурах оформления маркировки на упаковки лекарственных препаратов;

- о мерах профилактики потребления наркотиков среди молодежи, в том числе несовершеннолетних, и вовлечения их в незаконный оборот запрещенных веществ;

- о возможности распространения опыта проектов региональной общественной организации "Правила роста" на территории Республики Татарстан;

- предложения по совершенствованию структуры и принципиальных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- о мерах профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний в новых условиях;

- о наличии в субъектах Российской Федерации службы санитарной авиации;

- по вопросам организации и оказания в субъектах Российской Федерации медицинской помощи при заболеваниях, включенных в Перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний;

- об активном долголетии;

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- об установлении на региональном уровне дополнительных мер поддержки многодетных семей, старшие дети в которых погибли либо ранены в ходе специальной военной операции;

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Актуальные вопросы правового регулирования деятельности стационарных организаций социального обслуживания. Эффективные региональные практики";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Текущее состояние и перспективы реализации социального налогового вычета на физкультурно-оздоровительные услуги. Нормативно-правовой аспект";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Реабилитация родителей, имеющих проблемы с алкоголем, и профилактика расстройств, вызванных его избыточным употреблением";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Профилактика и ранняя диагностика онкологических заболеваний органов пищеварения в Российской Федерации: как достичь целей?";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Повышение оперативности лекарственного обеспечения тяжелобольных детей Фондом "Круг добра";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "Особенные дети - заботимся вместе";

- о реализации рекомендаций Форума молодых парламентариев;

по запросам Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:

- о защите прав участников трудовых отношений в условиях глобальной информатизации;

- о реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь;

- о результатах рассмотрения проекта федерального закона N 157281-8 "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования отношений, связанных с правами и законными интересами детей);

по запросу Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию:

- о мерах по обеспечению медицинских работников в сельских поселениях жилыми помещениями и о реализации мероприятий по строительству, ремонту и оснащению фельдшерских акушерских пунктов;

по запросу Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

- на тему "Патриотизм и служение Отечеству как важный фактор Победы народов Советского Союза в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";

по запросу Комитета Совета Федерации по экономической политике:

- на тему "Экономические аспекты гармонизации законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте и законодательства Российской Федерации об образовании";

по запросам Комитета Государственной Думы по охране здоровья:

- на тему "Дефицит кадров в здравоохранении. Проблема лекарственного обеспечения граждан Российской Федерации";

- о лекарственном обеспечении пациентов с редкими заболеваниями и нормативном правовом урегулировании указанной сферы;

- на тему "Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Законодательное регулирование";

по запросам Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей:

- на тему "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- о реализации рекомендаций "круглого стола" на тему "О социальной защите и поддержке семей с детьми и молодежи в ДНР, ЛНР и на освобожденных территориях";

- о рассмотрении предложений семей - участников встречи в Государственной Думе, приуроченной к празднованию Дня семьи, любви и верности;

по запросам Комитета Государственной Думы по молодежной политике:

- предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";

- о нормативном правовом регулировании вопросов содействия занятости молодежи в Республике Татарстан;

по запросу Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры:

- об организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан;

по запросу Комитета Государственной Думы по контролю:

- о результатах достижения национальных целей развития, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474;

по запросу Комитета Государственной Думы по энергетике;

- на тему "Неограниченные возможности: цифровая трансформация рынка труда как мощный стимул вовлечения людей с инвалидностью в трудовой процесс";

по запросу заместителя руководителя фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Государственной Думе:

- о мерах социальной поддержки ветеранам боевых действий в Республики Татарстан.

В отчетном периоде председатель Комитета С.М. Захарова, в том числе совместно с депутатами Комитета, приняла участие в 29 мероприятиях, проведенных комитетами Совета Федерации и Государственной Думы:

- в заседании "круглого стола" на тему "Совершенствование государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике 20 ноября 2020 года);

- в заседании "круглого стола" по подготовке ко второму чтению проекта федерального закона N 1057595-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части гармонизации законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте и законодательства Российской Федерации об образовании (.мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи 13 апреля 2021 года);

- в совместном заседании Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и Комиссии Совета законодателей по социальной политике по вопросу "Об организации и проведении летней оздоровительной кампании 2021 года" (мероприятие проведено председателем Комиссии Совета законодателей по вопросам социальной политики 24 марта 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Семья и государство: новые конституционные возможности взаимодействия в обеспечении права детей на образование" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике 30 марта 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "О роли негосударственных организаций в оказании социальных услуг населению" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству 21 мая 2021 года);

- в совещании на тему "О промежуточных итогах реализации технологии социального контракта в субъектах Российской Федерации" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике 21 июня 2021 года);

- в семинаре-совещании на тему "Актуальные вопросы перехода к предоставлению региональных и муниципальных мер социальной поддержки в формате "Социальное казначейство" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике совместно с Правовым управлением Аппарата Совета Федерации 26 октября 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Право детей на безопасность: вызовы современности и эффективные практики" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике 8 ноября 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Создание алиментного фонда как одно из направлений совершенствования законодательства об алиментах на детей" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству 18 ноября 2021 года);

- в парламентских слушаниях на тему "О роли государственных органов власти и общественных организаций по предотвращению вооруженных нападений на детей и подростков в образовательных организациях" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по вопросам семьи, женщин и детей 24 ноября 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Итоги и перспективы развития организации медико-социальной помощи пациентам, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями, в Российской Федерации" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 8 декабря 2021 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Совершенствование законодательного, организационного и финансового обеспечения оказания онкологической помощи в Российской Федерации" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 28 января 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Совершенствование законодательного регулирования охраны здоровья детей" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 25 февраля 2022 года);

- в установочном совещании с комитетами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам молодежной политики в целях обсуждения актуальных вопросов молодежной политики и дальнейшего совершенствования законодательства (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по молодежной политике 17 марта 2022 года);

- в заседании парламентских слушаний на тему "О законодательном обеспечении информационной безопасности детей и подростков" (мероприятие проведено 17 марта 2022 года Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей);

- в заседании "круглого стола" на тему "Перспективы расширения неонатального скрининга на наследственные и врожденные заболевания" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике 24 марта 2022 года);

- в парламентских слушаниях на тему "О совершенствовании законодательного регулирования деятельности органов опеки и попечительства. Актуальные проблемы" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по вопросам семьи, женщин и детей 14 апреля 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Первая помощь. Совершенствование правового регулирования" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 18 апреля 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Актуальные проблемы семейного законодательства и практика его применения" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству 27 апреля 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Региональные и муниципальные программы и проекты в сфере здравоохранения" {мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению 12 мая 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Мужское здоровье. Нормативное правовое регулирование" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 12 мая 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Особенные дети - заботимся вместе" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по социальной политике 7 июня 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Актуальные вопросы охраны здоровья сельского населения. Законодательное обеспечение" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 4 июля 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Актуальные вопросы кадрового обеспечения и закрепления кадров в сфере здравоохранения" с участием председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Хубезова, депутата Государственной Думы А.З. Фаррахова, депутатов Государственного Совета - членов Комитета по социальной политике Р.У. Ахметова, А.С. Созинова (мероприятие проведено председателем Комитета Государственной Думы по контролю О.В. Морозовым в г. Нижнекамске 12 июля 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Служба крови: история и перспективы развития" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 13 октября 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Совершенствование законодательства в области становления и развития гериартрической службы в Российской Федерации" (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по охране здоровья 5 декабря 2022 года);

- в установленном совещании с комитетами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам молодежной политики в целях обсуждения планов и инициатив на осеннюю сессию 2022 года и весеннюю сессию 2023 года (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы по молодежной политике 26 октября 2022 года);

- в заседании "круглого стола" на тему "Актуальные проблемы семейного законодательства и практика его применения: институт семейно-правовых отношений" (мероприятие проведено Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству 27 октября 2022 года);

- в расширенном заседании Экспертного совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям (мероприятие проведено Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья 20 февраля 2023 года).

Взаимодействие с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Вопросы, затрагивающие интересы граждан или требующие решения на федеральном уровне, обсуждаются с депутатами Государственной Думы в рамках различных мероприятий, официальных визитов и рабочих поездок в республику. По запросам депутатов Государственной Думы направляются информационно-аналитические материалы.

По отдельным вопросам Комитет обращается к депутатам Государственной Думы, избранным от Республики Татарстан, в целях инициирования их рассмотрения в федеральном парламенте.

В отчетном периоде направлены обращения с просьбами:

- инициировать обсуждение вопроса по лекарственному обеспечению детей с диагнозом спинальная мышечная атрофия (СМА) в Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья в целях принятия решения на федеральном уровне (2020 год);

- оказать содействие в урегулировании на федеральном уровне вопроса по лекарственному обеспечению пациентов с заболеванием Мукополисахаридоз IVa типа (2020 год);

- учесть замечания и предложения к проекту федерального закона N 902457-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания", подготовленные совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан (2020 год);

- учесть замечания и предложения к проектам федеральных законов N 998008-7, N 989011-7, N 986679-7, направленным на регулирование порядка отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни (2020 год);

- инициировать обсуждение на федеральном уровне вопроса о внесении изменений в ГОСТ Р 52557-2020 "Подгузники детские. Общие технические условия" в части определения размерной классификации подгузников с учетом антропометрических данных и массы тела ребенка, значения показателя полного влагопоглощения подгузника, а также установления отдельных качественных характеристик в целях решения социально значимой задачи по обеспечению инвалидов качественными техническими средствами реабилитации (2021 год).

По запросам депутатов Государственной Думы в Комитете подготовлены информации:

- о проблемных вопросах, связанных с развитием физической культуры и спорта в регионе, требующих внесения изменений в действующее законодательство (по запросу депутата Государственной Думы А.В. Шипулина);

- на тему "Организация поддержки ветеранов предприятий и организаций во время коронавирусной инфекции: "Коллектив - ветеранам!" в связи с проведением 3 декабря 2020 года всероссийского совещания Председателей Советов ветеранов предприятий (организаций) (по запросу депутата Государственной Думы A.Л. Ветлужских);

- об организации летнего отдыха детей и молодежи в Республике Татарстан (по запросу депутата Государственной Думы О.В. Пилипенко);

- о реализации в Республике Татарстан Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 119-ФЗ (по запросу депутата Государственной Думы Е.М. Цунаевой);

- о формировании в Республике Татарстан участников добровольческих отрядов из числа российских студенческих отрядов для оправки на территорию Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (по запросу депутата Государственной Думы М.С. Кисилева);

- предложения по установлению на федеральном уровне ограничений продажи несовершеннолетним отдельных товаров (по запросу депутата Государственной Думы А.З. Фаррахова).

По инициативе и с участием депутата Государственной Думы А.Г. Когогиной в Комитете по социальной политике проработан вопрос о компенсации расходов на оплату отопления педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Председатель Комитета С.М. Захарова стала модератором открытия благотворительного медико-социального проекта по скринингу рака кожи для многодетных родителей Республики Татарстан "Меланома. Стоп", стартовавшего в г. Казани по инициативе и под руководством депутата Государственной Думы Т.П. Ларионовой при содействии социальных партнеров в городах Казань и Набережные Челны (16 мая 2022 года).

По инициативе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Т.П. Ларионовой и с участием председателя Комитета С.М. Захаровой, депутата Государственного Совета - члена Комитета Е.И. Кузьмичевой, общественных организаций и благотворителей организована встреча Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшина и председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Д.А. Хубезова с медицинскими работниками, добровольно помогавшими пострадавшим в зонах проведения специальной военной операции, в том числе в мобильных поликлиниках (20 января 2023 года).

Взаимодействие с Советом законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации

В соответствии с рекомендациями протокола заседания Совета Государственной Думы от 21 февраля 2017 года N 30 в отчетном периоде подготовлены и направлены на предварительное заключение в Совет законодателей Российской Федерации 6 проектов федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий";

"О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы";

"Об уполномоченных по защите прав инвалидов в Российской Федерации";

"О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года";

"О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

"О мерах социальной поддержки граждан, не достигших на день окончания Второй мировой войны возраста 18 лет".

В связи с участием Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшина в заседаниях Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и Президиума Совета законодателей, а также по запросам председателей профильных комиссий Совета законодателей в Комитете готовятся материалы по вопросам повестки дня.

В отчетном периоде подготовлены информации по 16 вопросам, рассмотренным на заседаниях Совета законодателей и его Президиума:

- о выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случае если родительская плата направляется из средств материнского (семейного) капитала;

- об организации в Республике Татарстан медицинской помощи в образовательных организациях, мерах, направленных на улучшение здоровья школьников и решение проблемы дефицита медицинских кадров в школах;

- о реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному обучению лиц предпенсионного возраста;

- о подготовке к летней детской оздоровительной кампании (информация готовится ежегодно);

- об оказании социальных и медицинских услуг (новые проактивные форматы);

- об обеспечении качества и полноты плановых медицинских услуг в условиях пандемии;

- о совершенствовании системы оказания онкологической помощи детям;

- о доступности и качестве медицинской помощи в Республике Татарстан и об обеспечении подготовки медицинских кадров;

- о ходе модернизации первичного звена здравоохранения в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации;

- об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Республики Татарстан;

- о проводимых в Республике Татарстан мероприятиях, направленных на сохранение и защиту исторической памяти о Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

- об обеспечении баланса трудовых ресурсов и подготовки квалифицированных кадров для Республики Татарстан;

- о воспитании детей как неотъемлемой части образования, сохранения исторической преемственности поколений на основе патриотизма;

- о модернизации объектов инфраструктуры оздоровления, реабилитации и отдыха детей, включая вопросы подготовки к летней оздоровительной кампании 2022 года";

- о социальном обеспечении мобилизованных и членов их семей: реализация законодательства и направления его совершенствования;

- о подготовке квалифицированных кадров и развитии рынка труда в Республике Татарстан.

По запросу Совета законодателей подготовлена информация о выполнении пункта 11 рекомендаций, изложенных в решении Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации от 27 апреля 2022 года, по вопросу "О модернизации объектов инфраструктуры оздоровления, реабилитации и отдыха детей, включая вопросы подготовки к летней детской оздоровительной кампании 2022 года".

Комитетом вносились предложения к ежегодному Плану работы Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума.

Взаимодействие с Ассоциацией законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа

В Комитете готовится информационный материал по вопросам повестки дня заседаний Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.

В отчетном периоде подготовлены информации по вопросам, рассмотренным на заседаниях Ассоциации:

- по внесению изменений в действующее законодательство Российской Федерации, а также региональные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации для расширения использования технологий сопровождаемого проживания на территории Приволжского федерального округа;

- о реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан и принятии новой редакции Закона Республики Татарстан "О молодежной политике в Республике Татарстан" (Закон Республики Татарстан от 5 мая 2021 года N 35-ЗРТ);

- о выполнении рекомендаций, изложенных в решении Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа от 17 марта 2022 года N 2/63 по вопросу совершенствования законодательного регулирования сопровождаемого проживания лиц, нуждающихся в нем в силу инвалидности и иных особенностей здоровья;

- о рассмотрении решения Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа N 3/65 "О состоянии и перспективах развития молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа", принятое 25 октября 2022 года на LXV заседании Ассоциации в г. Уфе.

Сотрудничество с парламентами субъектов Российской Федерации

Комитет осуществляет сотрудничество с профильными комитетами (комиссиями) парламентов отдельных субъектов Российской Федерации в рамках реализации заключенных соглашений о сотрудничестве, в том числе в форме взаимных консультаций по законотворческой работе, проведению мониторинга реализации законов и рассмотрению актуальных для населения вопросов.

В отчетном периоде в целях обмена опытом работы по решению вопросов реализации законодательства в социальной сфере и организации деятельности профильных комитетов состоялись рабочие встречи с парламентариями субъектов Российской Федерации:

- председателя Комитета С.М. Захаровой с председателем Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан С.Ф. Харасовым (18 ноября 2019 года в Государственном Совете Республики Татарстан);

- депутатов Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан с участием представителей профильных министерств обеих республик (в рамках рабочего визита делегации Республики Башкортостан в Республику Татарстан 17-18 декабря 2019 года);

- в ходе встречи с Председателем Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшиным Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики В.П. Невоструев и председатель Комитета С.М. Захарова обсудили ряд вопросов организации системы здравоохранения в Республике Татарстан (в рамках рабочего визита в Республику Татарстан 10 сентября 2020 года);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с членами Комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по делам семьи и детства О.Т. Михайловой и Н.Ф. Захаровой с обсуждением вопросов об оказании мер социальной поддержки семей с детьми, взятыми под опеку, об организации летнего отдыха для детей, о реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в рамках визита в Республику Татарстан делегации Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 10 июня 2021 года);

- депутатов Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комитета Г осу дарственного Совета Республики Крым по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов на тему "Обмен опытом работы в законотворческой деятельности в сфере здравоохранения и социальной политики" (17 ноября 2021 года в режиме ВКС) с обсуждением двух вопросов:

о нормативном правовом регулировании и организации работы специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

об оказании медицинских услуг санаторно-курортными учреждениями в Республике Крым в части организации реабилитации лиц, переболевших новой коронавирусной инфекцией и внебольничной пневмонией;

- председателя Комитета С.М. Захаровой с заместителем Председателя Саратовской областной Думы, председателем Комитета по социальной политике Саратовской областной Думы О.В. Болякиной с обсуждением актуальных вопросов социальной сферы (17 марта 2022 года в рамках визита в г. Казань для участия в работе Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа);

- депутата Государственного Совета - члена Комитета Е.И. Кузьмичевой с Председателем Самарской Губернской Думы Г.П. Котельниковым с обсуждением вопросов организации санаторно-курортного отдыха и оздоровления (26 мая 2022 года в рамках Всероссийского форума "Здравница-2022", проведенного в г. Самара);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с председателем Комитета Законодательного Собрания Ленинградской области по социальной политике Т.В. Бездетко с обсуждением вопросов социальной сферы (5 сентября 2022 года в рамках визита в Республику Татарстан);

- председателя Комитета С.М. Захаровой с первым Заместителем Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области О.В. Щетининой с обсуждением вопросов развития волонтерского (добровольческого) движения (13 сентября 2022 года в Государственном Совете Республики Татарстан).

В рамках обмена опытом работы в законотворческой деятельности и по проведению мониторинга реализации законов по запросам парламентов субъектов Российской Федерации в Комитете подготовлены информации:

- о мониторинге законов, направленных на оказание мер поддержки организациям физической культуры и спорта - по запросу Председателя Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса В.А. Петрова;

- о законах Республики Татарстан, предусматривающих меры социальной поддержки молодых граждан, - по запросу депутата Государственного Совета Чувашской Республики Г.В. Данилова;

- об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Республике Татарстан - по запросу Председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева;

- с мнением о снижении возраста несовершеннолетнего, требующего согласия одного из родителей (законного представителя) для проведения медицинского освидетельствования в целях установления состояния наркотического либо токсического опьянения - по запросу Председателя Законодательной Думы Хабаровского края И.В. Зикуновой;

- об организации обеспечения лекарственными препаратами детей, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями - по запросу Председателя Ивановской областной Думы М.А. Дмитриевой;

- о нормативном правовом регулировании мер, направленных на улучшение демографической ситуации и стимулирование рождаемости в Республике Татарстан - по запросу Председателя Белгородской областной Думы О.А. Павловой;

- о практике организации деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан - по запросу Первого заместителя Председателя Самарской областной Думы М.Ю. Антимоновой;

- о порядке финансирования деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан - по запросу Председателя Самарской Губернской Думы Г.П. Котельникова;

- о рассмотрении и поддержке предложения о внесении изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" - по запросу Председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева.

Кроме того, по запросу заместителя главы администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области, председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав О.Ю. Габдрахимовой организована работа в интересах многодетной семьи Захаровых.

В рабочем порядке председатель Комитета С.М. Захарова и председатель Комитета Государственного Собрания - Курултай Республики Башкортостан по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов С.Ф. Харасов обсудили вопросы организации реабилитационных мероприятий для граждан, пострадавших от коронавирусной инфекции (по телефону).

В Комитете проанализированы информации о реализации законов, направленных на урегулирование запрета продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков, поступившие по запросам Государственного Совета Республики Татарстан из Государственного Собрания - Курултай Республики Башкортостан, Государственного Собрания Республики Марий Эл, Государственного Совета Удмуртской Республики, Саратовской областной Думы, Законодательного Собрания Пензенской области.

Консультации по вопросам законотворческой деятельности с профильными комитетами парламентов субъектов Российской Федерации проводились также по телефону.

Взаимодействие с Правительством Российской Федерации, профильными министерствами Российской Федерации

Комитет осуществляет взаимодействие с Правительством Российской Федерации по вопросам реализации федерального законодательства и законопроектной работе.

В отчетном периоде председатель Комитета С.М. Захарова приняла участие 6 апреля 2022 года в совещании Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу о готовности осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

По запросу Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой подготовлен отзыв на проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года.

По запросам заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Е.Г. Камкина в Комитете совместно с Правовым управлением Аппарата Государственного Совета подготовлены отзывы на 2 проекта федеральных законов:

- О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

По запросу первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко подготовлен отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов".

Работа с обращениями граждан

Повседневной работой Комитета является рассмотрение обращений граждан, коллективных заявлений. Депутатами проводятся приемы граждан в своих избирательных округах, в Приемной Президента Российской Федерации в Республике Татарстан и Региональной общественной приемной Председателя Партии "Единая Россия". Все вопросы и предложения, содержащиеся в личных обращениях и письмах, анализируются, в отдельных случаях для принятия конкретных мер направляются в исполнительные органы государственной власти или прокуратуру. По мере возможности депутатами оказывается содействие в решении обозначенных в обращениях вопросов.

В отчетном периоде в Комитете проработано 906 обращений граждан (на 31% больше аналогичного периода работы Комитета в прошлом созыве). Всем заявителям даны ответы с разъяснениями и рекомендациями.

Организация и проведение мероприятий

26 февраля 2021 года в Комитете организован и проведен "круглый стол" на тему "Об организации в общеобразовательных организациях занятий физической культурой для детей, относящихся по состоянию здоровья к различным медицинским группам". В заседании приняли участие представители Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, кафедры теории и методики физической культуры, спорта и лечебной физической культуры К(П)ФУ, кафедры адаптивной физической культуры и безопасности жизнедеятельности Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма, Казанского государственного медицинского университета, преподаватели кафедры физического воспитания РЭУ им. Г.В. Плеханова, Института психологии и образования Приволжского межрегионального центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, учителя физической культуры отдельных образовательных организаций г. Казани. Обобщенные предложения были переданы Павловой О.И. (в период исполнения полномочий депутата Государственной Думы) в целях инициирования их обсуждения в профильных комитетах нижней палаты федерального парламента.

8 апреля 2022 года в Комитете организован и проведен "круглый стол" на тему "О реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года". В обсуждении приняли участие представители Министерства спорта Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, управления физической культуры и спорта Исполнительного комитета муниципального образования "город Набережные Челны", директоры спортивных школ городов Казани и Набережные Челны. Поступившие в ходе обсуждения предложения взяты в работу Комитета.

По инициативе председателя Комитета С.М. Захаровой и депутатов Комитета в апреле 2020 года стартовала благотворительная акция "Спасибо, Доктор", целью которой стало оказание лечебной и реабилитационной помощи медицинским работникам, которые боролись за жизнь и здоровье граждан, пострадавших от коронавирусной инфекции.

По инициативе депутата Государственного Совета Республики Татарстан Вавилова В.В. и депутата Государственной Думы Прокофьева А.В. (в период исполнения им полномочий депутата Государственного Совета Республики Татарстан) совместно с Советом сторонников ВПП "Единая Россия" в 2020 году организовано проведение в Государственном Совете семинара для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в конкурсах на получение грантовой поддержки.

Проведение расширенных рабочих совещаний

В целях обсуждения отдельных законопроектов и вопросов, а также организации проведения различных мероприятий Комитетом проводятся расширенные рабочие совещания, в том числе с участием заместителей Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, Секретаря Государственного Совета Республики Татарстан, председателей комитетов Государственного Совета Республики Татарстан, депутатов Государственной Думы, избранных от Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан, представителей правовых служб Раиса Республики Татарстан, Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, прокуратуры Республики Татарстан, профильных министерств и ведомств, общественных организаций.

В отчетном периоде были подготовлено и проведено более 30 расширенных рабочих совещаний:

с сентября по февраль 2019 года:

- о законодательном урегулировании правил продажи на территории Республики Татарстан никотиносодержащей продукции и электронных систем доставки никотина. Разработанная по итогам совещания концепция законопроекта стала основой проекта закона Республики Татарстан "О запрете продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина на территории Республики Татарстан и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан", внесенного в Государственный Совет депутатами Государственного Совета Республики Татарстан С.М. Захаровой, А.Р. Зариповым, Ю.З. Камалтыновым, Л.Н. Мавриной, Р.А. Ратниковой, А.В. Прокофьевым (в период исполнения полномочий депутата Государственного Совета Республики Татарстан), А.А. Чубаровым;

- по вопросам реализации проекта государственно-частного партнерства с ООО "Медицинское объединение "Спасение". Совещание проведено по инициативе депутата Государственного Совета, председателя совета директоров ООО "Медицинское объединение "Спасение" Г.Н. Глушкова в связи с увеличением заработной платы медицинских работников в государственных медицинских организациях в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации, действие которых не распространяется на частные медицинские организации, участвующие в государственно-частном партнерстве;

- по вопросам проведения общественного обсуждения на тему "Совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи на территории Приволжского федерального округа" в рамках заседания Экспертного совета по орфанным заболеваниям при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья;

- по вопросам подготовки и проведения первого заседания Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан;

в 2020 году:

- по вопросам организации деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан;

- по вопросам организации проведения благотворительной акции "Спасибо, Доктор";

- по вопросам предоставлении пенсионерам ежемесячной денежной выплаты на проезд с учетом уровня имущественной обеспеченности;

- об изменении сроков хранения медицинской документации;

в 2021 году:

- о компенсации расходов на оплату отопления педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Вопрос обсуждался с участием депутата Государственной Думы от Республики Татарстан А.Г. Когогиной, заместителя Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынова, председателей трех комитетов Государственного Совета - С.М. Захаровой, А.Р. Зарипова, А.В. Тыгина, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан С.Х. Сабурской, представителей Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан, Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, Правового управления и Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, Центра экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, председателя Татарского республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан Ю.П. Прохорова;

- о реализации Закона Республики Татарстан от 13 ноября 2020 года N 68-ЗРТ "О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки при условии отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам. По данному вопросу проведено 4 совещания, в том числе 2 - по инициативе Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан С.Х. Сабурской, с участием представителей Министерства юстиции Республики Татарстан, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, прокуратуры Республики Татарстан, Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, Управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан;

- о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной статьей 8.3 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан";

- по вопросам подготовки и проведения рабочей встречи Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по социальной политике и Комитета Государственного Совета Республики Крым по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов на тему "Обмен опытом работы в законотворческой деятельности в сфере здравоохранения и социальной политики". В совещании приняли участие представители Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан, заместитель директора муниципального автономного учреждения "Центр помощи "Возрождение" г. Казани;

- о разработке проекта закона Республики Татарстан в целях приведения Закона Республики Татарстан "Об охране труда в Республике Татарстан" в соответствие с Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- с рассмотрением предложений Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по внесению изменений в Закон Республики Татарстан "О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан";

- по вопросам разработки проекта федерального закона в интересах граждан, оставшихся сиротами в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- по вопросам организации деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан;

в 2022 году;

- по вопросам внесения изменений в уставы государственных автономных учреждений здравоохранения в связи с обращением гражданина. В совещании приняли участие Секретарь Государственного Совета Л.H. Маврина, председатель Комитета С.М. Захарова, представители правовых служб Правового управления Аппарата Государственного Совета, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан, Республиканской клинической офтальмологической больницы Министерства здравоохранения Республики Татарстан;

- по вопросам разработки проекта федерального закона "О мерах социальной поддержки детей, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" с участием заместителя Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынова, руководителя фракции КПРФ в Государственном Совете Х.Г. Миргалимова, депутата Государственного Совета Э.С. Шарафиева, первого заместителя министра юстиции Республики Татарстан А.Г. Галимова, заместителя министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Н.В. Бутаевой, председателя Региональной общественной организации ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан Х.Г. Иштирякова, представителей правовых служб Раиса Республики Татарстан и Аппарата Государственного Совета;

- с обсуждением проекта закона Республики Татарстан "Об отдельных мерах по защите прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан" и вопроса о разработке проекта закона Республики Татарстан о запрете продажи безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков лицам, не достигшим 18 лет, с участием председателя Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Л.H. Шафигуллина, заместителя председателя Комитета по законности и правопорядку А.А. Чубарова, представителей Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Правового управления Аппарата Кабинета Министров, прокуратуры Республики Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан, Министерства экономики Республики Татарстан, Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан;

- по вопросам реализации Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в части положений о компенсации проезда лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, а также в части положений, устанавливающих в качестве условия предоставления мер социальной поддержки отсутствие у граждан задолженности по налогам и сборам;

- по вопросам развития адаптивного спорта в Республике Татарстан с участием заместителя министра спорта Республики Татарстан И.З. Садриева, сотрудников отдела физкультурно-спортивной работы и реализации проектов Министерства спорта Республики Татарстан, директора ГБУ "Республиканская спортивно-адаптивная школа Ф.И. Сафиуллина;

- с обсуждением концепции разработанного проекта закона Республики Татарстан "Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Республики Татарстан";

- с обсуждением вопроса об обеспечении детей с нарушениями слуха системами кохлеарной имплантации с участием представителей ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан", Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Детской республиканской клинической больницы;

- по проекту закона Республики Татарстан N 309-6 "О внесении изменения в статью 25 Закона Республики Татарстан "О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Республике Татарстан". В совещании приняли участие представители Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Аппарата Кабинета Министров, прокуратуры Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства финансов Республики Татарстан Министерства юстиции Республики Татарстан;

- по вопросу разработки проекта закона Республики Татарстан, предусматривающего обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья. В совещании приняли участие представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Аппарата Кабинета Министров, прокуратуры Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан;

- по проекту закона Республики Татарстан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан в части установления ограничения продажи несовершеннолетним отдельных товаров". В совещании приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынов, заместитель председателя Комитета Государственного Совета по экономике, инвестициям и предпринимательству P.P. Гайзатуллин, заместитель председателя Комитета Государственного Совета по законности и правопорядку А.А. Чубаров, представители Государственно-правового управления Раиса Республики Татарстан, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Правового управления Аппарата Кабинета Министров, прокуратуры Республики Татарстан, Министерства юстиции Республики Татарстан, Министерства экономики Республики Татарстан, Министерства здравоохранения.

Организация деятельности Экспертного совета при Комитете

С целью оказания содействия в реализации полномочий, отнесенных к ведению Комитета, в том числе при рассмотрении проектов законов Республики Татарстан, контрольных вопросов, проектов федеральных законов, постановлением Президиума Государственного Совета Республики Татарстан от 16 октября 2019 года N 96-VI ГС образован Экспертный совет при Комитете по социальной политике и утвержден его состав под председательством М.Н. Максимовой - председателя Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по социальным вопросам и благотворительности, декана факультета социальной работы и высшего сестринского образования Казанского государственного медицинского университета.

Комитет организует деятельность Экспертного совета. Мнение Экспертного совета учитывается Комитетом при принятии решений.

Содействие в организации деятельности Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан

Молодежный парламент при Государственном Совете Республики Татарстан образован в целях содействия деятельности Государственного Совета Республики Татарстан в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, создания условий для молодежи в освоении навыков законотворческой деятельности и участия молодежи Республики Татарстан в движении российского молодежного парламентаризма. Молодежный парламент сформирован на срок полномочий Государственного Совета.

По поручению Государственного Совета Республики Татарстан Комитет по социальной политике оказывает содействие в организации деятельности Молодежного парламента.

Комитетом организовывается проведение всех заседаний молодежного парламента, оказывается содействие в организации школ молодых парламентариев, форумов молодых законотворцев, деловой игры "парламентские дебаты", тренингов, семинаров и иных мероприятий.

Члены Молодежного парламента осуществляют активную деятельность, в том числе в рамках межпарламентского сотрудничества через участие в работе всероссийских молодежных совещательных структур - Палате молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Молодежном парламенте при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также проведение совместных заседаний с молодежными парламентами других субъектов Российской Федерации.

В отчетном периоде Комитетом по социальной политике организовано проведение 20 ноября 2020 года совместного заседания Молодежного парламента при Государственном Совете Республики Татарстан и Молодежной парламентской Ассамблеи при Калининградской областной Думе на тему "Об обмене опытом работы молодежных парламентов Калининградской областной Думы и Государственного Совета Республики Татарстан в решении задач развития молодежного парламентаризма". В заседании приняли участие Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин, Председатель Калининградской областной Думы М.Э. Оргеева, заместители председателей обоих парламентов, курирующие вопросы молодежной политики.

Взаимодействие с общественными организациями

Комитет по социальной политике тесно взаимодействует с различными общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в интересах ветеранов, пенсионеров, инвалидов, многодетных и приемных семей, семей с детьми-инвалидами, других категорий граждан. Представители шести общественных организаций работают в составе Экспертного совета.

В целях обеспечения взаимодействия в обсуждении законопроектов и подготовке предложений по совершенствованию законодательства, а также согласования общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций и парламента республики осуществляется взаимодействие с Общественной палатой Республики Татарстан, два представителя которой включены в состав Экспертного совета при Комитете.

Представители общественных организаций приглашаются на все заседания Комитета при рассмотрении законопроектов и вопросов, затрагивающих интересы соответствующих категорий граждан. Постоянными участниками заседаний Комитета являются председатель Республиканского совета общественной организации ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан Х.Г. Иштиряков и председатель Регионального отделения Общественной организации "Союз пенсионеров России" по Республике Татарстан Л.Н. Мишина.

По предложениям общественных организаций актуальные вопросы обсуждаются также в рабочем порядке. При необходимости готовятся обращения к руководству республики.

В рамках взаимодействия с общественными организациями депутаты Комитета участвуют в проводимых общественными организациями мероприятиях, а также проводят встречи с их представителями в рамках работы на территориях избирательных округов.

В отчетном периоде председатель Комитета С.М. Захарова приняла участие:

- в проведенном совместно с председателем Региональной общественной организации ветеранов (пенсионеров) Республики Татарстан Х.Г. Иштиряковым заседании "круглого стола" на тему "О совершенствовании системы охраны здоровья и развитии медицинской помощи по профилю "Гериатрия" пожилым людям", в котором приняли участие руководители территориальных организаций ветеранов, представители профильных министерств, исполнительных комитетов муниципальных районов республики, учреждений здравоохранения (17 июня 2021 года);

- во встрече с волонтерами-медиками и активистами волонтерского центра Казанского государственного медицинского университета (3 сентября 2021 года);

- в рабочей встрече с Председателем профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации А.И. Домниковым, проведенной в рамках мероприятия "О проведении Дня профсоюзов Республики Татарстан" (24 сентября 2021 года);

- в заседании Дискуссионного клуба на тему "Меры социальной поддержки слепых и слабовидящих граждан Российской Федерации", проведенного совместно с Региональным советом сторонников ТРО ВПП "Единая Россия" и Татарской региональной организацией ВОС в рамках акции "Месячник белой трости", приуроченной к Международному дню слепых, с участием председателя ТРО ОООИ ВОС В.А. Федорина, актива Татарской региональной организации ВОС, представителей органов государственной власти, руководителей предприятий инвалидов (10 ноября 2022 года);

- других мероприятиях, проводимых с участием общественных организаций, союзов, ассоциаций, благотворительных фондов.

Межведомственное взаимодействие

Деятельность Комитета осуществлялась в тесном сотрудничестве с органами исполнительной власти республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, прокуратурой Республики Татарстан, прокуратурой Республики Татарстан.

В отчетном периоде продолжено взаимодействие с органами местного самоуправления. В целях организации работы по изучению практики решения актуальных вопросов и выявлению проблем реализации законодательства социальной сферы на местах организовывались и проводились встречи депутатов Комитета с председателями профильных комиссий советов муниципальных районов и городских округов. Участники встреч отмечают большую значимость совместной работы и необходимость рассмотрения отдельных вопросов на совместных заседаниях или с взаимным участием.

Активное взаимодействие продолжено с Уполномоченным по правам человека Республики Татарстан С.Х. Сабурской, Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан И.В. Волынец, Общественной палатой Республики Татарстан, общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в интересах ветеранов, пенсионеров, инвалидов, многодетных и приемных семей, семей с детьми-инвалидами, других категорий граждан.

Вся работа Комитета проводилась гласно, с участием представителей средств массовой информации.

Иная работа Комитета

В Комитете по социальной политике разработан проект постановления Президиума Государственного Совета "Об участии депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в деятельности попечительских и наблюдательных советов социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан" в целях организации работы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Татарстан, деятельность которых направлена на социальную защиту граждан пожилого возраста, инвалидов, отдельных категорий детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (постановление Президиума Государственного Совета Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года N 201-VI ГС).

Депутаты Государственного Совета - члены Комитета принимают активное участие в деятельности попечительских и наблюдательных советов социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан согласно закреплению, оказывают им необходимую помощь. Также депутаты Комитета осуществляют благотворительную помощь нуждающимся гражданам.

Женщины-депутаты - члены Комитета по социальной политике активно работают в депутатском объединении женщин-депутатов "Мэрхэмэт - Милосердие".

Оборот корреспонденции

Итоги и планы

В отчетном периоде многие проблемные вопросы социальной сферы решены положительно благодаря налаженной работе с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, прокуратурой Республики Татарстан и во взаимодействии с общественными организациями.

Комитет продолжит работу по всем направлениям деятельности и принятию мер по повышению эффективности реализации законодательства в целях повышения качества жизни населения республики.