Приложение N 2. Положение о комиссии по определению финансовой помощи гражданам, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации различного характера на территории Голышмановского городского округа

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Голышмановского городского округа
от 06.03.2023 N 228

Положение
о комиссии по определению финансовой помощи гражданам, которым был причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации различного характера на территории Голышмановского городского округа

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по определению финансовой помощи гражданам которым был причинен ущерб в результате чрезвычайной ситуации различного характера на территории Голышмановского городского округа (далее - Комиссия) создается для подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера которым был причинен ущерб в результате возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного и техногенного характера, компенсационных выплат причиненного ущерба в результата террористического акта на территории Голышмановского городского округа.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями", приказом министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий от 10.12.2021 N 858 "Об утверждении Порядка подготовки и предоставления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов российской федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства российской Федерации", методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребения погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденные министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации 03.03.2022 N 2-4-71-7-11 (далее - методические рекомендации), законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тюменской области, Уставом Голышмановского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Голышмановского городского округа, решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Голышмановского городского округа (далее - КЧС и ОПБ), настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии.

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Подготовка списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера которым был причинен ущерб в результате возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного и техногенного характера, компенсационных выплат причиненного ущерба в результата террористического акта на территории Голышмановского городского округа.

2.2. Установление факта регистрации (проживания) граждан (детей) в жилом помещении, попавшее в зону ЧС.

2.3. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате ЧС.

2.4. Установление факта утраты имущества первой необходимости гражданами в результате ЧС.

3. Функции Комиссии.

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. В пределах своей компетенции устанавливает:

- факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате ЧС при которых на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью;

- факт утраты имущества первой необходимости (частично или полной) в результате ЧС;

- факт проживания в жилом помещении граждан (детей), находящегося в зоне ЧС;

- факт гибели (смерти), получение вреда здоровою граждан в результате ЧС.

3.2. Принимает Решения:

- об установлении факта проживания граждан (детей) в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации в соответствии методическими рекомендациями;

- об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате ЧС в соответствии с критериями определенными методическими рекомендациями;

- об установлении факта утраты гражданами имущества (полной, частично) первой необходимости в соответствии с методическими рекомендациями.

3.3. Готовит заключение:

- об установлении факта проживания в жилом помещении находящимся в зоне чрезвычайной ситуации и утраты имущества первой необходимости в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 1 к настоящему Положению);

- об установлении факта проживания в жилом помещении находящимся в зоне чрезвычайной ситуации и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.4. Готовит списки:

- лиц имеющих право на единовременное пособие в связи с гибелью (смерти, включая пособие на погребение (умершего) члена семьи (приложение N 3 к настоящему Положению), получением вреда здоровью при ликвидации последствий в результате ЧС (раздельно) в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 10 к настоящему Положению);

- лиц размещенных в пунктах временного размещения (далее - ПВР) эвакуируемых из зоны ЧС в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 4 к настоящему Положению);

- лиц нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате ЧС в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 5 к настоящему Положению);

- лиц нуждающихся в получении финансовой помощи в связи полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости в результата ЧС в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 6 к настоящему Положению);

- граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированных в установленном порядке (индивидуальных предпринимателей) (далее - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность), нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества, в результата ЧС в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 7 к настоящему Положению);

- юридических лиц, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества, в результата ЧС в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 8 к настоящему Положению);

- граждан из числа заложников, не получивших в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, нуждающихся в получении единовременного пособия (далее - списки граждан из числа заложников) в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 9 к настоящему Положению).

3.5. Направляет в уполномоченный орган субъекта (Правительство Тюменской области), решение Комиссии, заключения об установлении факта проживания в жилом помещении находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, утраты имущества первой необходимости и факта нарушения условий жизнедеятельности. Списки лиц имеющих право на единовременное пособие и нуждающихся в финансовой помощи.

3.6. Координирует взаимодействие органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм по вопросам реализации прав граждан и юридических лиц в области возмещения материального ущерба или компенсационных выплат в результате ЧС природного, техногенного и террористического характера.

3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение КЧС и ОПБ Голышмановского городского округа, уполномоченный орган субъекта, другие органы и организации соответствующие предложения.

3.8. Осуществляет иные функции в соответствии с компетенцией и задачами Комиссии.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать у органов государственной исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также граждан, необходимые документы, материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей государственной исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений, а также граждан.

4.3. Привлекать к участию в своей работе представителей экспертных организаций, органы государственной исполнительной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

4.4. Создавать рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке Главе Голышмановского городского округа предложения по вопросам, требующим его решения.

4.6. Беспрепятственно проникать на территории, объекты и зоны отчуждения находящихся в границах определенных зоной ЧС.

5. Состав Комиссии

5.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и секретарь Комиссии.

5.2. Персональный состав Комиссии и изменения в персональном составе утверждаются протоколами (решениями) заседаний Комиссии.

5.3. Распределение и обязанностей между членами Комиссии производится председателем Комиссии.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с решением председателя Комиссии, по мере необходимости.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

6.2. Подготовка материалов (информация по вопросу или проблеме, предложения в проект решения Комиссии и расчеты) к заседанию Комиссии осуществляется членами Комиссии, к сфере ведения которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в аппарат Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

6.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии (его заместителем, председательствующим на заседании) и секретарем Комиссии и в течение 3-х рабочих дней со дня их принятия, рассылаются членам Комиссии, исполнителям и другим заинтересованным должностным лицам, органов государственной исполнительской власти, органов местного самоуправления, организаций.

6.4. По вопросам, требующим оперативного рассмотрения, заседания Комиссии проводятся ограниченным составом:

председатель Комиссии;

заместитель председателя Комиссии;

члены Комиссии, в сфере деятельности которых находится решение данного вопроса;

секретарь Комиссии.

В случаях не терпящих отлагательства, по поручению председателя Комиссии решения могут приниматься путем заочного голосования и оформляются в виде листа согласования, в количестве не менее половины участников голосования.