Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2019 г. N Ф05-1592/16 по делу N А40-151915/2015

г. Москва

13 февраля 2019 г.

Дело N А40-151915/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 13.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Кручининой Н.А.,

судей: Коротковой Е.Н., Михайловой Л.В.,

при участии в заседании:

от Алленова Б.П. - Колисниченко В.А. по доверенности от 26.08.2016 N 77АВ1179713;

от Алленовой И.Б.- Колисниченко В.А. по доверенности от 27.08.2016 N 77АВ1438683;

от Колисниченко В.А. - Колисниченко В.А., лично по паспорту гражданина РФ;

от Епифанова Д.М. - Епифанов Д.М., лично по паспорту гражданина РФ.

рассмотрев в судебном заседании 06.02.2019 кассационную жалобу Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А. на определение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018, принятое судьей Бубновой Л.Н., на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018, принятое судьями Нагаевым Р.Г., Клеандровым И.М., Григорьевым А.Н.,

об оставлении заявления Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А., Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. о возложении на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", Банк России субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО "Банк Российский Кредит" без рассмотрения; и прекращении производства по заявлению Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А., Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. в части возмещения ГК "Агентство по страхованию вкладов" ущерба, понесенного в связи с невыплатой возмещения по вкладам

в рамках дела о признании ОАО "Банк Российский Кредит" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2015 ОАО "Банк Российский кредит" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (ГК "АСВ").

В Арбитражный суд города Москвы 16.03.2017 поступило заявление Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А. о возложении на ГК "АСВ", Банк России субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО "Банк Российский кредит", о возложении на ГК "АСВ" возмещения ущерба Епифанову Д.М., Алленову Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А.

В Арбитражный суд города Москвы 21.03.2017 поступило заявление Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. о возложении на ГК "АСВ", Банк России субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО "Банк Российский кредит",

о возложении на ГК "АСВ" возмещения ущерба Шмырову В.Я. и Шмыровой Г.В.

Протокольным определением от 11.09.2017 суд объединил производство по заявлению Колесниченко В.А., Алленова Б.П., Алленовой И.Б. и по заявлению Шмыровой Г.В., Шмырова В.Я.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2017 приостановлено производство по заявлениям Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А., Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. о возложении на ГК "АСВ", Банк России субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО "Банк Российский кредит" до окончания расчетов с кредиторами.

Постановлением Девятого арбитражного суда от 29.12.2017 по настоящему делу отменено определение Арбитражного суда города Москвы от 22.09.2017, вопрос направлен на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018 заявление Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А., Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. о возложении на ГК "АСВ", Банк России субсидиарной ответственности по обязательствам ОАО "Банк Российский кредит" оставлено без рассмотрения; прекращено производство по заявлению Епифанова Д.М., Алленова Б.П., Алленовой И.Б., Колесниченко В.А., Шмырова В.Я. и Шмыровой Г.В. в части возмещения ГК "АСВ" ущерба, понесенного в связи с невыплатой возмещения по вкладам.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 определение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Епифанов Д.М., Алленов Б.П., Алленова И.Б., Колесниченко В.А. обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.

Как полагают заявители, судами нарушены нормы процессуального права, а изложенные в обжалуемых судебных актах выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.

В судебном заседании Епифанов Д.М. и Колиснеченко В.А., также являющийся представителем Алленова Б.П., Алленовой И.Б., поддержали доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Выслушав заявителей, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Суды, руководствуясь нормами части 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставили без рассмотрения заявление Епифакнова Д.М., Алленова Б.П., Алленова И.Б. Колисниченко В.А., Шрымова В.Я. и Шмыровой Г.В. о привлечении к субсидиарной ответственности в порядке статьи 189.23 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) ГК "АСВ", Банка России по обязательствам ОАО "Банк Российский Кредит".

Оставляя без рассмотрения указанное заявление, суды указали на то, что ГК "АСВ" и Банк России не являются контролирующими лицами ОАО "Банк Российский Кредит".

Также суды указали на то, что в материалы дела не представлено доказательств того, что решение собрания кредиторов или комитета кредиторов не принималось о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности.

Между тем, обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, заявители указывали на то обстоятельство, что они являются конкурсными кредиторами должника, и их обращение в суд мотивировано ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим ОАО "Банк Российский Кредит" в лице ГК "АСВ" своих обязанностей именно как конкурсного управляющего.

Данные доводы не получили правовой оценки судов.

Кроме того, согласно части 2 статьи 148 Арбитражного кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным названным Кодексом.

В нарушение указанной нормы процессуального закона суды не указали основания, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для оставления рассматриваемого заявления без рассмотрения.

Вместе с тем суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что отсутствие права на предъявление соответствующего требования или предъявление требования к ненадлежащему лицу не может служить основанием для оставления заявления без рассмотрения, а влечет приятие решения об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Также суд кассационной инстанции не может признать обоснованными выводы судов о наличии правовых оснований для прекращения производства по заявлению Епифакнова Д.М., Алленова Б.П., Алленова И.Б. Колисниченко В.А., Шрымова В.Я. и Шмыровой Г.В. в части возмещения ГК "АСВ" ущерба заявителям в виду не возмещения им сумм вклада по счетам, открытым в ОАО "Банк Российский Кредит" в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, согласно материалам дела заявители в обоснование своих требований ссылались на то, что они являются конкурсными кредиторами должника, однако как полагают заявители, ненадлежащее исполнение ГК АСВ своих обязанностей как конкурсного управляющего должника повлекло возникновения для конкурсных кредиторов ущерба в виду не выплаты им сумм вкладов, размещенных в ОАО "Банк Российский Кредит" и подверженными вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции в течение продолжительного времени.

Данные обстоятельства не получили правовой оценки судов.

Суды расценили заявление заявителей как требования, вытекающие из обязанности ГК "АСВ" выплатить сумму страхового возмещения в силу Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в Российской Федерации", однако не мотивировали свои выводы на основании каких доказательств по делу они пришли к таковым.

Между тем вопросы привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника и рассмотрение жалоб на действия конкурсного управляющего и привлечение его к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей подведомственны арбитражному, данные споры подсудны суду, рассматривающему дело о банкротстве должника (пункт 1 часть 6 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам и приняты с нарушением норм процессуального права и с неправильным применением норм материального права, что в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебных актов.

Поскольку, судами не были установлены все имеющие значения для дела фактические обстоятельства и не дана надлежащая правовая оценка установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, суд кассационной инстанции лишен возможности принять новый судебный акт.

В связи с тем, что для принятия обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка доказательств, а также совершение процессуальных действий, установленных для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, обособленный спор в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении обособленного спора суду первой инстанции следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно, с учетом имеющихся в деле доказательств и доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований норм арбитражного процессуального законодательства, установить действительную волю заявителей на обращение в суд с настоящим заявлением, установить факт наличия или отсутствии у заявителей статуса конкурсного кредитора должника, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по данному спору, принять законный судебный акт.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 по делу N А40-151915/2015 отменить, обособленный спор направить на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.

Председательствующий - судья

Н.А. Кручинина

Судьи

Е.Н. Короткова Л.В. Михайлова