Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края
от 3 декабря 2018 г. N 1006-па
"Об утверждении лесохозяйственного регламента Артемовского городского лесничества"
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений". Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа
постановляет:
1. Утвердить лесохозяйственный регламент Артемовского городского лесничества (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Артемовского городского округа Салина Ю.В.
Глава Артемовского городского округа |
А.В. Авдеев |
Лесохозяйственный регламент
Артемовского городского лесничества
Введение
Лесохозяйственный регламент Артемовского городского лесничества (далее - регламент) разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Срок действия настоящего регламента - в течение 10 лет со дня вступления в силу.
Лесохозяйственный регламент Артемовского городского лесничества разработан Приморским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (далее - ФГБУ "Рослесинфорг") по результатам выполнения лесоустройства городских лесов в рамках муниципального контракта от 29 сентября 2017 г. N 38/55А.
Адрес ФГБУ "Рослесинфорг": 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, дом 45, стр. 1.
Почтовый адрес Приморского филиала ФГБУ "Рослесинфорг": 690024, г. Владивосток, ул. Маковского, 177.
Тел.: 8 (423) 238-86-99, 238-87-08, 238-87-16. Факс: 8 (423) 238-86-64, 238-86-99.
Электронный адрес: primor.lp@roslesinforg.ru.
Сайт: www.roslesinforg.ru.
Лицензия на осуществление геодезических и картографических работ от 08.04.2015 N 77-00450Ф.
Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент, включает в себя следующие документы:
1. Кодексы:
Водный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации.
2. Федеральные законы:
от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами";
от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве";
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Постановления Правительства Российской Федерации:
от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон";
от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";
от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров";
от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы";
от 31.10.2013 N 978 "Об утверждении Перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации";
от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы";
от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах";
от 02.12.2017 N 1464 "О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров".
4. Распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов";
от 17.07.2012 N 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года".
5. Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
от 06.04.2004 N 323 "Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов";
от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях";
от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
6. Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";
от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";
от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления";
от 06.09.2016 N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах";
от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации";
от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
от 06.10.2016 N 514 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра";
от 11.11.2016 N 588 "Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре";
от 14.11.2016 N 592 "Об утверждении Порядка проведения государственной инвентаризации лесов";
от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
от 09.03.2017 N 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме";
от 05.04.2017 N 156 "Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга".
7. Приказы Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации:
от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";
от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки";
от 30.05.2011 N 194 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра";
от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов";
от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";
от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)";
от 10.11.2011 N 472 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов";
от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";
от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";
от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов";
от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
от 12.12.2011 N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";
от 10.01.2012 N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения";
от 24.01.2012 N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы";
от 21.02.2012 N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";
от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки";
от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов".
от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок";
от 21.06.2017 N 314 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства";
8. Нормативно-технические документы:
ОСТ 56-44-80 "Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования" (утв. приказом Гослесхоза СССР от 19.08.1980 N 142).
ОСТ 56-84-85 "Использование лесов в рекреационных целях. Термины и определения" (утв. приказом Гослесхоза СССР от 19.09.1985 N 162);
ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения" (утв. приказом Рослесхоза от 03.12.1998 N 203);
ОСТ 56-109-99 "Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений" (утв. приказом Рослесхоза от 22.09.1999 N 186);
ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния" (утв. приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38).
9. Законы Приморского края:
от 10.11.2004 N 157-КЗ "Об Артемовском городском округе";
от 11.05.2005 N 245-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края";
от 23.10.2007 N 141-КЗ "Об использовании лесов в Приморском крае";
от 19.12.2013 N 332-КЗ "О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края".
10. Нормативные правовые акты Приморского края:
постановление Губернатора Приморского края от 17.05.1999 N 216 "О Красной книге Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 07.07.2017 N 277-па "О внесении изменений в генеральный план Артемовского городского округа Приморского края";
распоряжение департамента градостроительства Приморского края от 28.07.2017 N 41 "О внесении изменений в правила землепользования и застройки Артемовского городского округа Приморского края".
11. Муниципальные правовые акты Артемовского городского округа:
решение Думы Артемовского городского округа от 30.07.2015 N 507 "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Артемовского городского округа и Расчета компенсационной стоимости, определяемой в результате уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений";
решение Думы Артемовского городского округа от 31.05.2018 N 99 "О Правилах благоустройства Артемовского городского округа".
12. Методические и проектные документы:
Справочник лесоустроителя Дальнего Востока / Сост.: Трегубов Г.А., Глазов Н.М. и др. - Хабаровск. 1973. - 226 с.
Справочник для таксации лесов Дальнего Востока / ДальНИИЛХ; отв. сост. и ред. В.Н. Корякин. - Хабаровск: ДальНИИЛХ, 1990. - 526 с.
Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок / Гос. ком. СССР по лесн. хоз-ву и др. - М., 1987. - 33, [1] с.;
Лесопожарное районирование Дальнего Востока / М.А. Шешуков - Хабаровск: ДальНИИЛХ, 1982.
Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке. - ДальНИИЛХ, 1986;
Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования / Л.E. Курлович, Г.В. Николаев, А.Ф. Черкасов, В.Н. Косицын. - Пушкино: ВНИИЛМ, 2003. - 315 с.
Глава 1. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
Артемовское городское лесничество находится на территории Артемовского городского округа (далее - округ), расположенного в южной части Приморского края в границах, установленных Законом Приморского края от 10.11.2004 N 157-КЗ "Об Артемовском городском округе".
Общая площадь Артемовского городского лесничества составляет 238,6 га и включает в себя городские леса на территории Артемовского городского округа, расположенные на 8 обособленных лесных участках, находящихся в природно-рекреационной зоне (зона лесов - зона Р-4 генплана округа) в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07.07.2017 N 277-па "О внесении изменений в генеральный план Артемовского городского округа Приморского края" и распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 28.07.2017 N 41 "О внесении изменений в правила землепользования и застройки Артемовского городского округа".
В составе Артемовского городского лесничества на его территории организовано 3 лесных квартала, ввиду незначительной площади участковые лесничества не образованы.
Протяжённость разбросанности лесных участков в составе Артемовского городского лесничества составляет: с севера на юг около 5 км, с запада на восток около 24 км.
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Вся территория Артемовского городского лесничества расположена в пределах одного муниципального образования - округа.
Карта-схема Приморского края с выделением территории Артемовского городского лесничества представлена в приложении 1 к настоящему регламенту.
По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Вместо "к настоящему регламенту" имеется в виду "к настоящему постановлению"
Распределение лесов Артемовского городского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации" приведено в таблице 2.
Леса Артемовского городского лесничества расположены в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном лесном районе лесорастительной зоны хвойно-широколиственных лесов.
Основными лесообразующими породами в лесах Артемовского городского лесничества являются: дуб монгольский - 113 га (59%), ольха - 34 га (18%), ильм - 24 га (13%), осина - 9 га (5%), другие лиственные породы - 9,5 га (5%). Насаждения с преобладанием твердолиственных пород занимают 145 га (76%), мягколиственных пород - 45 га (24%), насаждений с преобладанием хвойных пород нет.
По лесорастительному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1985), Артемовский городской округ расположен на территории Находкинского многолесного среднепродуктивного лесорастительного района Южно-Сихотэ-Алиньского дубово-кедрового лесорастительного округа Приморско-Уссурийской умеренной муссонной хвойно-широколиственной лесорастительной области.
Схема территории Артемовского городского лесничества с распределением территории лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Распределение лесов Артемовского городского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов в соответствии со статьей 102 Лесного кодекса приведено в таблице 3.
Леса Артемовского городского лесничества относятся к защитным лесам: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, - городские леса. Эксплуатационные и резервные леса отсутствуют.
Характеристика лесных и нелесных земель на территории Артемовского городского лесничества приведена в таблице 4.
Лесные земли составляют 224,0 га, или 94% от общей площади городских лесов, а покрытые лесной растительностью земли соответственно составляют 189,5 га, или 79%. Покрытые лесной растительностью земли представлены насаждениями естественного происхождения. Не покрытые лесной растительностью земли составляют 34,5 га (15%) и представлены главным образом пустырями.
Нелесные земли занимают 14,6 га, или 6% от общей площади городских лесов, среди них преобладают трассы линий электропередачи - 8,0 га (3%), болота занимают 4,8 га (2%) и дороги - 1,8 га (1%).
Особо охраняемых природных территорий и объектов на территории Артемовского городского лесничества не имеется. В перечень планируемых особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения территория городских лесов Артемовского городского лесничества также не входит.
Лесные участки, которые имеют ценность национального или глобального значения для сохранения естественного лесного биоразнообразия, естественных лесных экосистем, объектов исторического, научного и культурного значения, а также для устойчивого предоставления экосистемных услуг, на территории Артемовского городского лесничества отсутствуют. В связи с этим леса национального наследия не проектируются.
Лесосечные работы на территории Артемовского городского лесничества не проектируются, поэтому в настоящем регламенте не приводится таблица 20 (Нормативы и параметры объектов биологического разнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ) "Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 (далее - Состав лесохозяйственных регламентов).
К объектам лесной инфраструктуры на территории Артемовского городского лесничества относятся лесные дороги и противопожарные минерализованные полосы.
Основными транспортными магистралями в границах Артемовского городского лесничества являются лесные дороги. Общая протяжённость сети лесных дорог круглогодичного действия в составе городских лесов, по материалам лесоустройства 2017 года, составляет 2,4 км. Средняя густота дорожно-транспортной сети составляет около 10,1 км на 1000 га территории городских лесов. Учитывая, что территория Артемовского городского лесничества расположена в городской черте Артемовского городского округа с большим количеством дорог общего пользования, практически все лесные кварталы являются транспортно доступными.
На территории Артемовского городского лесничества имеется 2,8 км линий электропередачи различной ширины (от 10 до 50 м). Кроме этих существующих объектов, не имеется объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования, не имеется.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов Артемовского городского лесничества по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, представлена в приложении 3 к настоящему регламенту.
1.2. Виды разрешённого использования лесов на территории лесничества
Виды разрешённого использования лесов Артемовского городского лесничества с перечнем кварталов, в которых допускаются указанные виды использования, и площади, на которой оно возможно, приведены в таблице 5.
К вышеприведённой таблице необходимо привести некоторые пояснения. В соответствии с частью 2 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины осуществляется не только в спелых и перестойных лесных насаждениях, но и в насаждениях других возрастных групп. В данном случае заготовка древесины может осуществляться при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий и при рубках насаждений на лесных участках, предназначенных для эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
В городских лесах запрещаются виды деятельности, предусмотренные пунктами 1-5 части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Так как согласно пункту 2 статьи 31 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины, то этот вид использования лесов в городских лесах не предусматривается.
Согласно пункту 5 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Статья 10 главы 4 Закона Приморского края от 23.10.2007 N 141-КЗ "Об использовании лесов в Приморском крае" в соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации не предусматривает использование городских лесов для ведения охотничьего хозяйства.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов (создание лесоперерабатывающей инфраструктуры) в защитных лесах (городских лесах) запрещается статьей 14 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Виды объектов капитального строительства приведены в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87. В соответствии с этим постановлением линейные объекты (линии электропередач, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты) являются объектами капитального строительства.
Глава 2. Использование лесов
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом древесины из леса.
Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, а также проектом освоения лесов.
В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 8.2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, для заготовки древесины допускается осуществление следующих рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, при уходе за лесами;
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка древесины регламентируется Правилами заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждёнными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.
Требования, устанавливаемые правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных иных полезных функций лесов.
Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя и сомкнутость его полога, полнота и густота древостоя, характер смешения древесных пород, соотношения их высот, размещения деревьев по площади.
Согласно пункту 24 Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждённых приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485, в городских лесах ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. Допускается проведение ландшафтных рубок в лесах этой категории высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов.
Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) направлены на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости, а также лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.
Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3 - 0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6 - 1,0) ландшафты. Для этого проводится улучшение состава древостоев и качества деревьев; изменение пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска. При отборе деревьев в ландшафтную рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но и их эстетические качества. К нежелательным (подлежащим рубке) деревьям относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.
При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода умеренной интенсивности.
В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки проводятся в несколько приемов и интенсивностью до 30% с интервалом между рубками 6-8 лет.
Древостои, произрастающие на слабодренированных почвах, при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживаются рубками интенсивностью 15-20%.
При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0,3 - 0,5) с применением изреживания до 40%.
При осуществлении ландшафтных рубок максимально используется существующая дорожно-тропиночная сеть при условии ее сохранности. Исчисление расчетной лесосеки для проведения ландшафтных рубок осуществляется на основании данных специальных обследований лесов при проведении проектирования создания определенных ландшафтов с привязкой на местности.
По результатам специального технического проектирования или обследований могут проводиться благоустроительные мероприятия, проводимые в порядке иных мероприятий по уходу за лесами (другие мероприятия), связанные с рубкой отдельных деревьев и кустарников:
формирование полян и лужаек, уход за ними;
создание видовых площадок;
прорубка и расчистка троп;
размещение малых архитектурных форм (навесов от дождя, беседок, павильонов);
иные мероприятия по благоустройству.
Назначение ландшафтных рубок на территории Артемовского городского лесничества возможно только при проведении специальных обследований при разработке проектов создания ландшафтов для разработки проекта освоения лесов.
2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений определяется в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.05.2011 N 191.
Расчет ежегодного допустимого объема заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений на территории Артемовского городского лесничества произведен отдельно по выборочным и сплошным формам рубок. В таблице 6 (расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента) и в таблице 7 (расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений) приведен расчет ежегодного допустимого объема заготовки древесины отдельно по выборочным и сплошным формам рубок.
Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений отсутствует в связи с тем, что в лесничестве нет спелых и перестойных лесных насаждений - эксплуатационного фонда, в которых возможно проведение сплошных рубок.
2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Расчет ежегодного допустимого объема изъятия древесины средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами в Артемовском городском лесничестве отражен в таблице 8.
При лесоустройстве 2017 года рубки обновления и переформирования не запроектированы, так как параметры этих видов рубок приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами" в границах Приморского края не установлены.
Единичные деревья в границах лесничества (квартал N 1, выдел 18; квартал N 3, выделы 14, 17, 27, 31, 39, 43, 51, 55, 61, 63, 64, 72, 90, 92, 95, 100, 102, 103, 105, 114) отмечены на площади 22,5 га с запасом древесины 363 куб. м, преимущественно дуб монгольский. Учитывая, что единичные деревья преимущественно располагаются на не покрытых лесной растительностью землях - пустырях, где еще не завершен лесовосстановительный процесс этих земель, а также что они обладают высокими декоративными и эстетическими качествами - украшают ландшафты, рубка единичных деревьев не предусматривается.
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами;
при прочих рубках лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) и не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Лесоустройством 2017 года фонд рубок лесных насаждений на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не выявлен.
Сведения о допустимом ежегодном объеме изъятия древесины при всех видах рубок приводится в таблице 9.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок на устраиваемом объекте отсутствует, так как насаждения на территории лесничества по лесоводственным и организационно-техническим требованиям не нуждаются в рубках.
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд регламентируется статьей 30 Лесного кодекса и законом Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 01.07.2008 N 147-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Приморского края". Удовлетворение потребности граждан в древесине для собственных нужд на территории Артемовского городского лесничества не представляется возможным.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Заготовка гражданами древесины для собственных нужд регламентируется статьей 30 Лесного кодекса и Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 1 июля 2008 г. N 147-па "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Приморского края"
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок по лесным лесорастительным районам".
В зависимости от установленных возрастов рубок и продолжительности классов возраста (для твердолиственных пород 20 лет, для мягколиственных пород - 10 лет) насаждения разделены на четыре группы возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие и спелые, перестойные. К группе спелые и перестойные отнесены насаждения классов возраста, соответствующего возрасту рубки и следующих за ним насаждения более высоких классов. К группе приспевающих отнесены насаждения одного класса возраста, предшествующего возрасту рубки. Из насаждений оставшихся классов возраста первые два отнесены к группе молодняков, а остальные - к группе средневозрастных.
В Артемовском городском лесничестве возрасты рубок по хозсекциям и входящие в них преобладающие породы приведены в таблице 10.
Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.11.2017 N 626, ландшафтные рубки и другие мероприятия по уходу за лесами допускается проводить в насаждениях всех групп возраста.
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
По определению выборочных рубок, данному ч. 2 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации, "выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников".
Ландшафтные рубки и рубки санитарно-оздоровительных мероприятий относятся к выборочным рубкам.
Выборочные рубки с учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивности) подразделяются на следующие виды:
очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10% от общего ее запаса;
слабой интенсивности - 11-20%;
умеренной интенсивности - 21-30%;
умеренно высокой интенсивности - 31-40%;
высокой интенсивности - 41-50%;
очень высокой интенсивности - 51-70%.
2.1.6. Размеры лесосек
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины на территории Артемовского городского лесничества данным регламентом не предусмотрены и не планируются, размеры лесосек по ним не приводятся.
Размер лесосек ландшафтных рубок, санитарно-оздоровительных мероприятий и других мероприятий по уходу за лесами в границах Артемовского городского лесничества ограничивается:
границами лесотаксационного выдела или выделов;
границами лесотаксационного выдела или выделов с одинаковой преобладающей породой;
границами квартала.
Правилами ухода за лесами и Правилами санитарной безопасности в лесах размеры лесосек для мероприятий по уходу за лесами и санитарных рубок не установлен и не ограничен.
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины на территории Артемовского городского лесничества данным регламентом не предусмотрены и не планируются, сроки примыкания лесосек не определяются и не приводятся.
2.1.8. Количество зарубов
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины на территории Артемовского городского лесничества данным регламентом не предусмотрены и не планируются, количество зарубов не определяется и не приводится.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
При проведении в высокоплотных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки проводятся в несколько приемов и интенсивностью до 30% с интервалом между рубками 6-8 лет.
2.1.10. Методы лесовосстановления
Согласно Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29.06.2016 N 375, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины на территории Артемовского городского лесничества данным регламентом не предусмотрены, поэтому не планируется появление не покрытых лесом площадей, требующих лесовосстановления.
При проведении рубок ухода (ландшафтных рубок) не образуется лесокультурный фонд, требующий проведения лесовосстановительных работ.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины на территории Артемовского городского лесничества данным регламентом не предусмотрены.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в Артемовском городском лесничестве при проведении рубок ухода также отсутствует. Расчет объема проведения ландшафтных рубок должен производиться только после проведения специальных обследований и проектировок благоустройства.
Отвод лесосек для проведения ландшафтных рубок в лиственных насаждениях производится в течение вегетационного периода, а в хвойных - в течение всего года.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка живицы осуществляется в хвойных насаждениях, которые предназначаются для заготовки древесины.
Городские леса по своему целевому назначению не предназначены для заготовки древесины.
Проведение подсочки с целью заготовки живицы на территории городских лесов не требуется по следующим причинам:
заготовка древесины предусматривается преимущественно в форме выборочных рубок, проводимых, прежде всего, в целях вырубки погибших и поврежденных деревьев. В то же время в соответствии с Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23, пригодными для подсочки являются только здоровые деревья. Насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями, болезнями и другими неблагоприятными факторами, не должны назначаться в подсочку; при подсочке ухудшается санитарное и экологическое состояние лесных насаждений, что противоречит целевому назначению городских лесов.
На территории Артемовского городского лесничества отсутствуют хвойные насаждения, поэтому нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы на территории лесничества данным лесохозяйственным регламентом не разрабатываются, и таблица 11 (Фонд подсочки древостоев) утвержденного состава лесохозяйственного регламента не приводится.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели (или) деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Термин "заготовка" применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым из различных частей дерева (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая и сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень), а термин "сбор" используется применительно к недревесным лесным ресурсам, не относящим непосредственно к дереву (мох, лесная подстилка и т.д.)
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны проводиться в соответствии с требованиями статей 7, 32 и 33 Лесного кодекса и Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (утверждены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512), а на территории Приморского края дополнительно регламентируется Законом Приморского края от 23.10.2007 N 141-КЗ "Об использовании лесов в Приморском крае" (в ред. от 05.03.2014 N 375-КЗ) (Глава 1. Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд). Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов также регламентируются этим документом.
Заготовка пневого осмола
Осмолом пневым сосновым называется здоровая часть зрелого пня и корней сосны, используемая как сырье для получения смолистых веществ.
Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку.
Сырьевой базой для заготовки пневого осмола служат:
невозобновившиеся сосновые вырубки со свежими и сухими почвами;
хвойные и лиственные молодняки на сосновых вырубках в возрасте до 13 лет, I-IV классов бонитета, с полнотой 0,3 - 0,7 в хвойных и 0,3 - 0,8 в лиственных насаждениях, кроме особо защитных участков лесов;
лесные культуры на сосновых вырубках в возрасте 4-5 лет с приживаемостью 40-50% (для несомкнувшихся культур) и в возрасте 6-12 лет с полнотой 0,4 - 0,6 при ширине междурядий более 2,5 м;
сосновые лесосеки ревизионного периода I-IV классов бонитета.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки пневого осмола в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка бересты
Заготовка бересты производится с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки бересты в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка древесной коры
Кора многих видов древесных растений используется в кожевенном производстве в качестве дубителя. Среди растительных дубителей кора ивы занимает одно из первых мест.
Из коры некоторых видов ивы (белой, козьей, ломкой, волчниковой, пурпурной) вырабатывают также краски для крашения шерсти, шелка, лайковой кожи, льняной и хлопчатобумажной пряжи, добывают салицил и гликозид. Молодая кора ивы используется для производства мешковины, веревок, шпагата.
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев при заготовке древесины гражданами для собственных нужд. Ивовая кора заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Снимать кору с растущих деревьев и кустарников в границах населенных пунктов запрещается.
Заготовку еловой коры с целью получения дубильных веществ производят в процессе вырубки ельников на лесосеках при проведении сплошных или выборочных рубок на деревьях диаметром до 20 см в период сокодвижения.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки древесной коры в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка древесной зелени
Древесная зелень - хвоя, листья (почки) и неодревесневшие веточки (побеги) диаметром до 0,8 см различных древесных и кустарниковых пород, используемые в качестве корма в свежем виде (веточный корм) или сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов для животноводства.
Заготовка древесной зелени производится в насаждениях всех возрастных групп с поваленных в процессе рубок деревьев.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки древесной зелени в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных рубок.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки веников, ветвей и кустарников для метел и плетения в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка елей и (или) деревьев других пород для новогодних праздников
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, (предусмотрена Законом Приморского края от 28.09.2009 N 494-КЗ) на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение подроста и насаждений).
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника, производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (пункт 20 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512), то есть в городских лесах.
Ввиду отсутствия сырьевой базы заготовки мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов в лесах Артемовского городского лесничества, этот вид недревесного лесного ресурса для заготовки не предусматривается.
В таблице 12 приведены параметры использования лесов Артемовского городского лесничества для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Отсутствие допустимых объемов ежегодной заготовки недревесных лесных ресурсов объясняется отсутствием ресурсной базы на территории Артемовского городского лесничества.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов на территории Артемовского городского лесничества не установлены ввиду отсутствия ресурсной базы.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для указанных целей устанавливаются в соответствии со ст. 34 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511, которые регулируют отношения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений, за исключением сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьями 11 и 35 Лесного кодекса Российской Федерации. Ограничение заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса. К заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сбору ими лекарственных растений для собственных нужд не применяются части 1, 3 и 4 статьи 34 Лесного кодекса Российской Федерации. На территории Приморского края заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируется Законом Приморского края от 23.10.2007 N 141-КЗ "Об использовании лесов в Приморском крае" (Глава 1. Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд).
Сроки использования лесов для заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений также регламентируются этим документом.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
К пищевым лесным ресурсам на территории Артемовского городского лесничества отнесены следующие ресурсы: орехи лещины, грибы, ягоды, древесные соки; к лекарственному сырью - аралия маньчжурская (корни); леспедеца двухцветная (листья); элеутерококк колючий (корневище, листья).
Заготовка дикорастущих плодов и ягод
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов, не допускается их повреждение иным способом.
В процессе натурных лесотаксационных работ выявлено произрастание в подлеске лимонника японского на площади 2,6 га и калины обыкновенной на площади 15,0 га.
Расчет запасов ягод в объекте осуществляется с помощью нормативных таблиц биологической урожайности ("Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования", 2003 г.)
Заготовка кедрового ореха, орехов лещины
На территории городских лесов Артемовского городского лесничества кедровые насаждения лесоустройством не выявлены, поэтому заготовка кедрового ореха не предусматривается.
В составе подлеска насаждений учтено 78,6 га кустарника лещины. Расчетный сбор орехов лещины зависит от проективного покрытия этого кустарника на площади.
Расчетный сбор орехов лещины, кг/га
Проектное покрытие, % |
Лещина разнолистная |
Лещина маньчжурская |
11 - 20 |
10 |
- |
21 - 40 |
30 |
10 |
41 - 70 |
50 |
30 |
71 -100 |
70 |
30 |
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты.
Наиболее распространенные виды грибов, время и место сбора
Название грибов |
Время сбора |
Место сбора |
Народное название |
Рыжик |
июль-август |
В сосновых и еловых изреженных лесах |
Еловик, рядка |
Сыроежка |
июль-август |
Во всех лесах, но больше в лиственных |
Говорушка, чертополох, горянка |
Подберезовик |
июль-август |
Растет всюду, где есть береза |
Черныш, колосовик, обабок |
Подосиновик |
июль-август |
В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины |
Красноголовик |
Масленок |
июль-август |
В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах) |
Масляк, челыш, желтяк |
Моховик |
июль-август |
В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах |
- |
Опенок |
июль-август |
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно берёзы |
Осенний гриб |
Валуй |
июль-август |
Во всех лесах |
Бычок, забалуй |
Груздь |
июль-август |
В лиственных и смешанных лесах |
Грузель, сухарь |
Свинушка |
июль-август |
В хвойных и лиственных лесах по опушкам |
- |
Волнушка |
июль-август |
В смешанных и березовых лесах |
Волжанка |
По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:
белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;
подосиновики, подберезовики, маслята, грузди, подгруздки, шампиньоны обыкновенные;
моховики, лисички, грузди черные, опята, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;
скрипицы, горькушки, грузди перечные, шампиньоны лесные, свинушки.
Сроки массового появления грибов растянуты во времени, поэтому натурный учет грибоносных площадей по результатам таксации леса необъективен. Урожайность и запасы грибов определяются с использованием Шкалы биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий.
Шкала биологической урожайности грибов в основных группах типов лесорастительных условий
Тип леса |
Преобладающая порода |
Сезонная урожайность, кг/га |
Среднегодовая урожайность, кг/га |
||
низкая |
средняя |
хорошая |
|||
Дубняк рододендроновый |
Д |
10 |
25 |
50 |
25 |
Дубняк леспедецевый |
Д |
12 |
30 |
60 |
30 |
Дубняк лещинный, дубняк с березой черной |
Д |
18 |
45 |
90 |
45 |
Белоберезник кустарниковый |
Б |
24 |
60 |
120 |
60 |
Белоберезник колочно-равнинный |
Б |
40 |
100 |
200 |
100 |
Осинник разнотравный |
Ос |
20 |
50 |
100 |
50 |
Осинник лещинно-разнотравный |
Ос |
30 |
75 |
150 |
75 |
На основании таблицы и данных натурной таксации производен расчет ежегодных запасов наиболее ценных в пищевом отношении видов при низком, среднем и высоком урожаях, что дает возможность в каждом году судить о реальных запасах грибов в зависимости от степени их плодоношения. Критериями для ориентировочной оценки урожайности грибов могут служить предложения С.Н. Козьякова (1981):
низкая - грибы в течение вегетационного периода встречаются единично, приемка грибов заготовительными пунктами не производится, местное население заготавливает грибы в небольшом количестве для собственных нужд;
средняя - грибы отдельных видов встречаются в большом количестве, местное население ведет заготовку грибов для собственных нужд, продажи на рынках и сдачи на заготовительные пункты;
высокая - грибы в летне-осенний сезон встречаются повсеместно и обильно.
Данные о величине урожаев грибов редуцируются на грибоносную площадь насаждений. Общие биологические запасы грибов определяют по валовому (суммарному) урожаю всех съедобных грибов.
Средняя урожайность грибов на 1 га грибоносной площади составляет 50 кг.
При расчетах эксплуатационных запасов учитывают потери биологического урожая на "червивость". Условно принято для всех видов грибов считать процент "червивости" равным 50%.
Заготовка лекарственных растений
Сбор лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений и других лекарственных ресурсов) должны производиться способами и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
Ориентировочный процент выхода воздушно-сухого сырья из свежесобранного лекарственного сырья
N п/п |
Название растения |
Вид сырья |
Выход воздушно-сухого сырья, % |
|||
эксперимен-тальные данные |
справочник по заготовкам, 1985 г. |
другие литературные данные |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Аир обыкновенный |
Корневища |
38 + 1 |
30 |
25 |
30 |
2 |
Береза повислая (береза белая) |
Почки |
- |
40 |
30,3 |
- |
3 |
Боярышник |
Цветки |
- |
18-20 |
- |
- |
4 |
Боярышник |
Плоды |
- |
25 |
- |
- |
5 |
Валериана лекарственная |
Корневища с корнями |
35 |
25 |
22-36 |
25 |
6 |
Калина обыкновенная |
Кора |
- |
40 |
- |
- |
7 |
Малина обыкновенная |
Плоды |
- |
16-18 |
20 |
- |
8 |
Пижма обыкновенная |
Соцветия |
- |
25 |
- |
- |
9 |
Полынь горькая |
Трава |
- |
22 |
- |
- |
10 |
Полынь горькая |
Листья |
- |
24-25 |
- |
- |
11 |
Тысячелистник обыкновенный |
Трава |
0 |
22 |
- |
- |
12 |
Череда трехраздельная |
Трава |
19 |
15 |
25 |
15 |
13 |
Черемуха обыкновенная |
Плоды |
- |
42-45 |
- |
- |
14 |
Чистотел большой |
Трава |
- |
23-25 |
- |
- |
15 |
Шиповник собачий и др. |
Плоды |
58 |
32-35 |
- |
23 |
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
заготовка надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
В процессе натурных лесотаксационных работ выявлено произрастание в подлеске аралии маньчжурской на площади 1,9 га и леспедецы двухцветной на площади 131,4 га.
Заготовка березового сока
Березовый сок имеет лечебные свойства и издавна применяется в народной медицине для улучшения обмена веществ, как противоцинготное, мочегонное и общеукрепляющее средство. Он активизирует выделительные функции организма, предотвращает отложение соединений щавелевой кислоты.
Подсочка березы - высокодоходный вид прижизненного использования березовых лесов.
Сырьевую базу подсочки составляют спелые насаждения березы I-III бонитетов, полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 шт.
Березовых насаждений, пригодных к подсочке с целью заготовки березового сока, на территории Артемовского городского лесничества не выявлено.
Заготовка папоротника орляка
Заготовка побегов папоротника орляка и других видов папоротника должна вестись способами, не ухудшающими состояние их заросли, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Съедобным побегом папоротника считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок". Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания, побеги обламываются у самого основания.
На территории Артемовского городского лесничества выделы с наличием папоротника орляка не выявлены.
Параметры использования лесов Артемовского городского лесничества при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 13.
Допустимые объемы заготовок рассчитаны ориентировочно исходя из данных таксационных описаний (подлеска), без проведения специальных обследований. Разбивка таких пищевых ресурсов как грибы и ягоды по видам в настоящем регламенте не приводится, так как объемы заготовки зависят от ежегодной урожайности. Заготовка пищевых ресурсов для промышленных целей в лесах Артемовского городского лесничества не предусмотрена.
Заготовка других видов пищевых лесных ресурсов осуществляется способами и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
Сроки сбора заготовки дикорастущих орехов, грибов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая: орехов - в августе-сентябре, ягод - с июня по август, грибов - с июля по сентябрь.
Сроки сбора лекарственного сырья - с мая по сентябрь. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида.
2.4.3. Заготовки древесных соков и папоротника орляка
На территории Артемовского городского лесничества березовые насаждения, пригодные к подсочке с целью заготовки березового сока, а также выделы с наличием папоротника орляка, не выявлены.
2.4.4. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Ввиду того, что использование лесов для заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Артемовского городского лесничества в предпринимательской деятельности невозможно, а гражданам разрешается только для собственных нужд, сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений настоящим регламентом не установлены.
Срок использования для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений лесов может быть запрещен или ограничен в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование городских лесов на территории Артемовского городского лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства согласно статье 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование городских лесов на территории Артемовского городского лесничества для ведения сельского хозяйства согласно статье 5.1 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается, поэтому таблица 14 (Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства) Состава лесохозяйственных регламентов не приводится.
В границах Артемовского городского лесничества лесоустройством не выявлены нелесные земли сельскохозяйственного назначения.
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности в городских лесах регламентируется статьёй 40 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
При использовании лесов на территории Артемовского городского лесничества для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса Артемовского городского лесничества для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка;
устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграничивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, научно-исследовательская деятельность;
осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные организации, образовательные организации, использующие леса Артемовского городского лесничества для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:
составлять проект освоения лесов;
осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;
подавать ежегодно лесную декларацию;
представлять отчет об использовании лесов;
представлять отчет об охране и о защите лесов;
представлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении использования лесов Артемовского городского лесничества для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
В городских лесах Артемовского городского лесничества запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Сроки использования лесов в научных целях ограничиваются сроком пользования либо аренды лесных участков. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки на территории Артемовского городского лесничества предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (максимальный срок аренды лесного участка для осуществления научной деятельности составляет 49 лет).
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Леса в этом случае используются для деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов
При таксации городских лесов, согласно пункту 175 Лесоустроительной инструкции, дополнительно определяются таксационные показатели ландшафтов (ландшафтная таксация) для рекреационной характеристики территории.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункту 175" имеется в виду "пункту 134"
В каждом выделе наряду с определением обычной таксационной характеристики определялись следующие показатели:
тип ландшафта;
балл рекреационной оценки;
класс эстетической оценки;
класс санитарно-гигиенической оценки;
класс антропогенной и биологической устойчивости;
класс проходимости и просматриваемости;
стадия рекреационной дигрессии лесной среды.
Основой для определения вышеперечисленных признаков являлись таксационные показатели лесных насаждений и их совокупностей, такие как: состав, возраст, полнота, типы леса и типы условий местопроизрастания, биологические особенности древесных пород, наличие подроста и подлеска, наличие сухостоя и захламлённости, наличие вредителей и болезней леса. Учитывались и другие факторы, в том числе рекреационного и техногенного характера, которые влияли на характеристику.
Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной емкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих.
Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака |
Стадия дигрессии |
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10% площади. б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20%, глубина 2,1-3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100%, глубина более 3,5 см) занимают до 5% площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45%, древостоя не превышает 30%, заметно нарушен напочвенный покров |
I |
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40%. б) средне- и сильноуплотненные тропы занимают 5-30%, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50%. Поврежденность древостоя 31-50%, подлеска и подроста 46-80% |
II |
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40%. б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30% Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадной характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50%, подлеска и подроста более 80% |
III |
Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Группы типов леса |
Мощность подстилки, см |
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии |
||
I |
II |
III |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Ясенево-ильмовая урема, ясеневики осоково-разнотравные, широколиственная урема |
5 |
1,0 |
3,7 |
13,4 |
Дубняки горные рододендроновые, леспедециевые, лещинные. Дубняки равнинные леспедециевые, лещинные, с черной березой |
2 |
0,5 |
1,3 |
6,3 |
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные |
2 |
0,4 |
1,4 |
2,8 |
Осинники лещинно-разнокустарниковые |
2,5 |
0,2 |
0,7 |
2,9 |
Ландшафтная характеристика рекреационного назначения Артемовского городского лесничества
N п/п |
Показатели ландшафтной характеристики |
Класс показателя |
Площадь по классам |
|
га |
% |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Тип ландшафта: |
|
|
|
|
закрытый |
З |
166,2 |
72,6 |
|
в т.ч. закрытый горизонтальной сомкнутости |
ЗГ |
166,2 |
72,6 |
|
полуоткрытый |
П |
23,3 |
10,2 |
|
в т.ч. полуоткрытый равномерного размещения |
ПР |
23,3 |
10,2 |
|
открытый |
О |
39,3 |
17,2 |
|
в т.ч. открытый - редина |
ОР |
1,1 |
0,5 |
|
открытый - единичные деревья |
ОЕ |
23,3 |
10,2 |
|
открытый - без деревьев |
ОБ |
14,9 |
6,5 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
2. |
Эстетическая оценка |
1 |
44,9 |
19,6 |
|
|
2 |
157,4 |
68,8 |
|
|
3 |
26,5 |
11,6 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
3. |
Санитарно-гигиеническая оценка |
высокая |
14,3 |
6,3 |
|
|
средняя |
192,3 |
84,0 |
|
|
низкая |
22,2 |
9,7 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
4. |
Степень устойчивости |
1 |
162,9 |
86,0 |
|
|
2 |
26,6 |
14,0 |
|
|
3 |
- |
- |
|
Итого |
|
189,5 |
100,0 |
5. |
Проходимость выдела |
хорошая |
103,9 |
45,4 |
|
|
средняя |
117,1 |
51,2 |
|
|
плохая |
7,8 |
3,4 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
6. |
Просматриваемость выдела |
хорошая |
- |
- |
|
|
средняя |
141,5 |
61,8 |
|
|
плохая |
87,3 |
38,2 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
7. |
Стадии рекреационной дигрессии |
1 |
221,3 |
96,7 |
|
|
2 |
- |
- |
|
|
3 |
7,5 |
3,3 |
|
Итого |
|
228,8 |
100,0 |
Средний класс дигрессии (1,1) свидетельствует о том, что значительного нарушения лесной среды в городских лесах не наблюдается. Вместе с тем необходимо учитывать рекреационные особенности лесных ландшафтов и в этой связи осуществлять дифференцированный подход в лесохозяйственной деятельности.
Специальных мероприятий, направленных на формирование различных типов ландшафтов с высокой эстетичностью, хорошей просматриваемостью и проходимостью, на выращивание насаждений, устойчивых к рекреационным нагрузкам, лесоустройством не планируется. Таких насаждений, сформированных естественным путем, в городских лесах достаточно.
Использование лесов в целях рекреации может осуществляться на всей территории Артемовского городского лесничества с учетом ограничений (раздел 3) на площади 238,6 га (таблица 5).
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
Минимальная единовременная допустимая рекреационная нагрузка территории Артемовского городского лесничества составляет 119 человек, а максимальная допустимая нагрузка - 1503 человека.
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
Использование лесов в целях рекреации может осуществляться на всей территории Артемовского городского лесничества в кварталах N 1-3 с учетом ограничений (раздел 3).
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Артемовское городское лесничество полностью расположено в зоне городских лесов и городских лесопарков.
Зона городских лесов и городских лесопарков определена для сохранения и рационального использования существующего природного ландшафта, создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, для организации кратковременного отдыха и включает в себя городские леса и лесопарки, а также другие объекты, размещение которых необходимо для функционирования зоны и не повлечет за собой утрату рекреационного потенциала зоны.
В зоне городских лесов и лесопарков запрещается осуществление деятельности, не совместимой с целевым назначением и полезной функцией лесов.
2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства
При осуществлении рекреационной деятельности на лесных участках Артемовского городского лесничества допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
В рамках проведения лесоустройства и разработки лесохозяйственного регламента специальных изысканий по архитектурно-планировочному благоустройству и проектированию рекреационных зон городских лесов, в том числе мест массового отдыха населения, рекреационных маршрутов различного назначения (конная тропа, лыжная трасса, беговая дорожка или прогулочный маршрут), не проводилось.
Рекомендуется изготовление и установка типовых конструкций малых архитектурных форм благоустройства (лесная мебель, навесы, беседки и др.), которые обеспечат оборудование мест отдыха, пикников, мест для курения, площадок для автостоянок и др. Размещение малых архитектурных форм намечается вдоль дорог, троп на площадках для отдыха, пляжах и других посещаемых участках. Указатели и противопожарные аншлаги устанавливаются на перекрестках дорог, троп, в местах массового отдыха и др.
Проектируемые мероприятия по благоустройству лесов следует выполнять силами администрации Артемовского городского округа и других заинтересованных организаций по договорам.
При проведении натурных работ участки, требующие уборки строительного мусора, бытовых отходов и иных отходов жизнедеятельности человека, не выявлены.
2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов в целях рекреации может осуществляться на всей территории Артемовского городского лесничества с учетом ограничений (раздел 3) на площади 238,6 га (таблица 5).
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Сроки использования лесов в рекреационных целях ограничиваются сроком пользования либо аренды лесных участков. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки Артемовского городского лесничества предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (максимальный срок аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности составляет 49 лет).
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Согласно статье 42 Лесного кодекса Российской Федерации создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Согласно пункту 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (городские леса), в целях создания лесных плантаций, не допускается.
В процессе натурных работ лесные плантации на территории Артемовского городского лесничества не выявлены.
Использование лесов Артемовского городского лесничества в целях создания лесных плантаций не допускается.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (статья 39 Лесного кодекса Российской Федерации) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Эта деятельность регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков. Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, требований лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.
Выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные растения, лекарственные растения являются, согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса Российской Федерации, собственностью арендатора.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;
создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);
размещать, согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса Российской Федерации, на предоставленных лесных участках временные постройки;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:
составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;
соблюдать условия договора аренды лесного участка;
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах;
в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране и о защите лесов;
в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологие леса могут использоваться участки малоценных насаждений.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений ограничиваются сроком пользования, либо сроком аренды лесных участков (максимальный срок аренды лесного участка для этого вида использования лесов составляет 49 лет).
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Согласно статье 39.1 Лесного кодекса Российской Федерации, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений, допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений утверждены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)".
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли.
Для выращивания посадочного материала используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации, утверждёнными Рослесхозом 11.01.2000 г., Порядком использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, утвержденным приказом Минприроды России от 17.09.2015 N 400, Порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений, утвержденным приказом Рослесхоза от 10.01.2012 N 2, Порядком производства семян отдельных категорий лесных растений, утвержденным приказом Рослесхоза от 10.01.2012 N 3.
В лесах Артемовского городского лесничества объекты единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) отсутствуют.
Сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ограничиваются сроком пользования, либо сроком аренды лесных участков. Для осуществления этого вида деятельности лесные участки Артемовского городского лесничества предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (максимальный срок аренды лесного участка составляет 49 лет).
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Действующее законодательство не предусматривает ограничений использования городских лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр. Эта деятельность регламентируется статьёй 43 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
Для выполнения работ по геологическому изучению недр лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду. Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр осуществляется в соответствии с лесным планом Приморского края и настоящим лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в случаях, определенных федеральными законами в соответствии с целевым назначением земель - земли населённых пунктов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные в рекреационном отношении лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев и кустарников без предоставления лесных участков.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, обеспечивают:
регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
Сроки использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр ограничиваются сроком действия лицензии на пользование, либо сроком аренды лесных участков (максимальный срок аренды лесного участка для осуществления этого вида деятельности составляет 49 лет).
Разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах запрещается.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Возможность использования городских лесов для размещения гидротехнических сооружений предусмотрена частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации. Согласно статьям 44 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений производится в соответствии с водным законодательством и целевым назначением земель. В свою очередь статья 63 Водного кодекса Российской Федерации регулирует только использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, расположенных в водоохранных зонах, которая должна осуществляться в соответствии с лесным законодательством. Вопросы использования городских лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений водным законодательством не урегулированы. Согласно части 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на землях иных категорий, на которых расположены леса (городские леса), допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
Таким образом, можно заключить, что строительство гидротехнических сооружений на территории Артемовского городского лесничества допустимо, но нормативы, параметры и сроки использования лесов в этих целях в данном лесохозяйственном регламенте не определяются, а будут установлены федеральными законами при возникновении необходимости строительства гидротехнических сооружений.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Виды объектов капитального строительства приведены в Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87. В соответствии с этим постановлением линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты) являются объектами капитального строительства.
Вместе с тем необходимо обеспечить возможность проведения реконструкции и эффективную эксплуатацию уже существующих линейных объектов. Использование лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется статьёй 45 Лесного кодекса Российской Федерации.
Правила использования лесов для реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223, дополняют установленное Лесным кодексом Российской Федерации правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами:
осуществление реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог;
в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;
обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков. В этих случаях при проведении рубок лесных насаждений проект освоения лесов не составляется.
Для проведения рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, направляют в орган местного самоуправления не позднее 15 дней до завершения рубки, а при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
объем и породный состав вырубаемой древесины;
сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал), для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения;
срок завершения рубки лесных насаждений.
Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации, не допускается.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Вопросы, касающиеся использования земель, предназначенных для эксплуатации линий связи, отражены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578. В частности, на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации создаются просеки в лесных массивах:
при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи).
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, предусмотрено для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах осуществлять:
а) прокладку и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств, в случае если указанные зоны расположены в лесных массивах;
б) вырубку и опиловку деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
Рубка деревьев осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации и приказа МПР России от 01.12.2014 N 528 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов", в защитных лесах (городские леса) размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры не допускается, поэтому нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в лесохозяйственном регламенте Артемовского городского лесничества не определяются.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для осуществления религиозной деятельности может проводиться религиозными организациями в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Государственная регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации), за исключением объектов капитального строительства (часть 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации). Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов. Лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для осуществления религиозной деятельности религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (часть 3 статьи 47 Лесного кодекса Российской Федерации).
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах, согласно статье 53 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации (Правила пожарной безопасности в лесах - утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).
Организация осуществления мер пожарной безопасности в городских лесах относится к полномочиям органов местного самоуправления (пункт 6 части 1 статьи 84 Лесного кодекса Российской Федерации).
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе федеральных нормативно-технические документов:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Правила пожарной безопасности в лесах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417);
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390);
Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены приказом Рослесхоза, 1997 г.);
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (утверждены приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287);
Положения о пожарно-химических станциях (утверждены приказом Рослесхоза 1997 г.);
приказ Рослесхоза от 09.10.2013 N 288 "О применении региональных классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов (утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161).
По лесопожарному районированию территория Артемовского городского лесничества относится к Артемовскому лесопожарному округу. Лесоустройством произведено распределение площади лесов лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с региональными классами пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.10.2013 N 288.
Распределение площади Артемовского городского лесничества по классам природной пожарной опасности (площадь, га)
N п/п |
Лесничество |
Классы пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
||||
1 |
Артемовское городское |
|
148,6 |
29,8 |
- |
60,2 |
238,6 |
2,9 |
Итого: |
|
148,6 |
29,8 |
- |
60,2 |
238,6 |
2,9 |
|
% |
|
62,3 |
12,5 |
- |
25,2 |
100 |
|
Класс пожарной опасности определялся для каждого лесного квартала с учетом таксационной характеристики выделов. В целом по городским лесам класс природной пожарной опасности можно считать средним - 2,9. Фактическая горимость лесов может быть выше и зависит от источников огня, в первую очередь от главного фактора возгораний, от людей, поэтому при прогнозировании загораний и лесных пожаров это должно учитываться пожарной службой городских лесов.
Наиболее высокую пожарную опасность имеют кварталы, расположенные в непосредственной близости от города, с преобладанием сухих горных леспедецевых дубняков, особенно у дорог и садовых товариществ.
Охрана лесов от пожаров включает в себя:
а) выполнение мер пожарной безопасности в лесах;
б) тушение пожаров в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов (п. 2 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) и включают в себя:
1. Предупреждение лесных пожаров;
2. Иные меры пожарной безопасности в лесах.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Предусматриваемые меры противопожарного обустройства лесов
Для реализации агитационно-профилактических мер в срок до начала пожароопасного периода размещать на официальном сайте администрации Артемовского городского округа и в городской газете "Выбор" сведения об основных требованиях правил пожарной безопасности в лесах, с указанием контактных телефонов диспетчерских служб для сообщений о лесных пожарах.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
2. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
3. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
4. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
в) в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;
г) соблюдать иные требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390.
5. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), а также о способах тушения лесных пожаров.
Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу отдыхающих, дачников, туристов, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортно доступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода.
Под лесным пожаром стандарты подразумевают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Согласно этому закону организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:
обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ГОСТ 22.1.09-99, чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" утверждены Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций.
Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:
чрезвычайная ситуация в лесах регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы территории субъекта Российской Федерации, при этом значения двух и более из следующих показателей, определяемых на конкретную календарную дату в течение периода пожарной опасности, для данного субъекта Российской Федерации на 50%ов или более превышают их средние значения 5 лет на эту же календарную дату для данного субъекта Российской Федерации;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров;
средняя площадь одного пожара;
доля площади, пройденной лесным пожаром, в общей площади земель лесного фонда;
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных (пункт 3 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации).
Иные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах
1. Организация противопожарной пропаганды
Поскольку основной причиной возникновения пожаров в лесах является неосторожное обращение с огнем со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильная агитпропаганда среди людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований Правил пожарной безопасности в лесах и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.
Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории городских лесов лесопарка. При этом важен непосредственный контакт работников лесопарка с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, школьниками, туристами.
Материалы о привлечении к ответственности за нарушение требований Правил пожарной безопасности в лесах как отдельных граждан, так и организаций рекомендуется публиковать в средствах массовой информации. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.
2. Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определённых видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах".
Согласно части 5 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности лесов и безопасности граждан при выполнении работ.
Требования к пребыванию граждан в лесах на территории Артемовского городского лесничества
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Организация осуществления мер пожарной безопасности в Артемовском городском лесничестве возложена на администрацию Артемовского городского округа, на федеральные органы государственной власти в области пожарной безопасности.
Перечень мероприятий на период действия регламента:
содержание лесных дорог;
рубка сухостойных, аварийных деревьев, кустарников, обрезка веток, очистка от ветровальных (упавших) деревьев вдоль лесных дорог;
изготовление и установка навесов;
обустройство мест для отдыха и разведения костра;
ремонт объектов в зонах отдыха;
установка и демонтаж емкостей для мусора;
изготовление, установка, ремонт аншлагов и стендов, содержание которых наглядно отображает основные правила пожарной безопасности в лесах и другие вопросы, связанные с охраной лесов от пожаров;
изготовление, установка и ремонт указательных знаков с названием зон отдыха;
установка и демонтаж предупредительных аншлагов в случае принятия решения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезд в них транспортных средств;
сбор мусора с территории зон отдыха, вдоль лесных дорог в течение пожароопасного сезона и вывоз на городскую санкционированную свалку;
при необходимости осуществлять рубку отдельных сухостойных и аварийных деревьев с последующей доставкой дров к местам для отдыха и разведения костра на зонах отдыха.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах".
В связи с тем, что на территории Артемовского городского лесничества в наличии естественные и искусственные противопожарные барьеры: участки леса с преобладанием лиственных пород (10 единиц по составу), не покрытые лесом участки, лесные дороги, линии связи и электропередачи, устройство дополнительных противопожарных барьеров, разрывов и минерализованных полос нецелесообразно.
Использование мест для забора воды на озерах для нужд пожаротушения не целесообразно, тактически не выгодно и практически не применимо при тушении пожаров.
Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах и пожарный надзор в лесах
1. Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Радиационная обстановка на территории Артемовского городского лесничества стабильная и не требует специальных мер охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
2.17.2. Требования к защите лесов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию. В части 3 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Согласно вышеназванному федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.
Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Правила санитарной безопасности в лесах, утверждены постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607. Действующие Правила устанавливают единый порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.
Соблюдение "Правил санитарной безопасности в лесах" должно осуществляться с учетом "Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В соответствии со статьей 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
1. Лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы). Леса Артемовского городского лесничества относятся к Ольгинскому лесозащитному району зоны средней лесопатологической угрозы.
2. Государственный лесопатологический мониторинг.
Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и включает в себя сбор, анализ и использование информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.
Целями государственного лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержден приказом Минприроды России от 05.04.2017 N 156.
3. Проведение лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования (ЛПО) проводятся с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. В процессе ЛПО производится определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней, дается оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения (поражения) вредными организмами) состояния лесов. ЛПО осуществляются наземными и дистанционными способами.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.
По результатам лесопатологического обследования составляется акт, который утверждается администрацией Артемовского городского округа и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования (ЛПО) утвержден приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480.
4. Предупреждение распространения вредных организмов.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
а) профилактических мероприятий по защите лесов;
б) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
в) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К СОМ относятся мероприятия по вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
С целью предотвращения повреждений и дальнейшей гибели леса от вредных организмов (стволовых вредителей) проводятся профилактические мероприятия.
Необходимость проведения СОМ на лесном участке определяется в соответствии с санитарным состоянием лесного участка, с учетом его целевого назначения, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности соответствующих мероприятий.
При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Приморского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших деревьев и кустарников.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий приведены в Шкале категорий состояния деревьев.
Шкала категорий состояния деревьев
Категория состояния деревьев |
Признаки категорий состояния |
|
хвойные |
лиственные |
|
1 |
2 |
3 |
1 - без признаков ослабления |
крона густая, хвоя (листва) зеленая, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий произрастания |
|
2 - ослабленные |
крона разреженная, хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли |
крона разреженная, листва светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли, единичные водяные побеги |
3 - сильно ослабленные |
крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны |
крона ажурная; листва мелкая, светло-зеленая, прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны, обильные водяные побеги |
4 - усыхающие |
крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей |
крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей |
5 - свежий сухостой |
хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры |
листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры |
6 - старый сухостой |
живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов |
В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-й и 6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравниваются к 5-6 категориям состояния.
Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:
деревья 3-й и 4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
в защитных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);
в насаждениях, пройденных пожаром, - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушенного луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно); ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно.
При расчете средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом и снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклонные деревья с обрывом более трети корней.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
Очистка лесов от захламления (неликвидной и дровяной древесины, строительного и бытового мусора), загрязнения и иного негативного воздействия, проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной и дровяной древесины более 90% от общего запаса повреждённой древесины насаждения.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами, утвержденными в установленном лесным законодательством порядке.
Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов утверждены приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470.
5. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов.
Основанием для планирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (ЛЛО) являются данные лесопатологических обследований.
Проведение ЛЛО, в том числе карантинных объектов, планируют, если прогнозируемое повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
Допустимое повреждение насаждений, выше которого необходимо назначение мероприятий по ЛЛО, зависит от древесной породы, целевого назначения земель, вида использования лесов и биологических особенностей вредных организмов.
Порядок проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования утвержден приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480.
6. Установление санитарных требований к использованию лесов.
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов в любых целях не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Общее санитарное состояние лесов Артемовского городского лесничества в настоящее время удовлетворительное.
На территории Артемовского городского лесничества не выявлены участки, требующие проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (погибшие и поврежденные насаждения, сухостой и захламленность) по лесоводственным требованиям, а также очаги вредных организмов, поэтому настоящим регламентом не проектируются санитарно-оздоровительные, профилактические и иные мероприятия в виде рубок погибших и поврежденных насаждений, мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов. Таблицы 15, 15.1, 15.2 Состава лесохозяйственных регламентов в настоящем регламенте не приводятся.
В лесах Артемовского городского лесничества на период действия данного регламента при повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины, осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
В соответствии со статьей 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов Артемовского городского лесничества обеспечивается администрацией Артемовского городского округа в пределах её полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Воспроизводство лесов, расположенных на территории Артемовского городского лесничества, осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами, с учетом "Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление вырубленных, погибших, поврежденных насаждений может быть обеспечено естественным, искусственным или комбинированным путем и должно привести к восстановлению лесных насаждений, сохранению биологического разнообразия и полезных функций лесов (статья 62 Лесного кодекса Российской Федерации).
Правила лесовосстановления утверждены приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам Российской Федерации.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев.
На территории Артемовского городского лесничества при проведении лесоустройства в 2017 году учтено 34,5 га не покрытых лесом земель, в том числе 33,4 га пустырей и 1,1 га редин. Площадь 33,4 га составляет фонд лесовосстановления (требуется проведение лесовосстановительных работ), из них: на площади 11,5 га требуется создание лесных культур, 21,9 га проектируется под естественное заращивание.
Учитывая, что в предстоящем периоде на территории Артемовского городского лесничества не планируется появление не покрытых лесом площадей из-за отсутствия всех видов рубок, то проектирование лесовосстановительных мероприятий ограничится только на существующих пустырях площадью 33,4 га.
Насаждений, требующих ухода за молодняком и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода, на территории Артемовского городского лесничества не выявлено. Сведения по форме таблицы 16 приложения к Составу лесохозяйственных регламентов не приводятся.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в таблице 17.
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с "Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке" (Хабаровск, 2003 г.), в части, не противоречащей Правилам лесовосстановления.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении к Правилам лесовосстановления.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
обследование лесного участка;
проектирование лесовосстановления;
отвод лесного участка;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных пустырях при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Создание лесных культур требуется на площади 11,5 га, в том числе 11,5 га кедра.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей и лесорастительных условий, описаны в упомянутом "Руководстве по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке" (Хабаровск, 2003 г.)
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ - 1,7.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на третий-пятый год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными двух-трехлетними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью при достижении лесными растениями параметров главной древесной породы, указанных в приложении 1 к Правилам лесовосстановления от 29.06 2016 N 375.
Уход за лесами
Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (статья 61 Лесного кодекса Российской Федерации) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
На территории Артемовского городского лесничества отсутствуют насаждения, требующие проведения рубок ухода в молодняках по лесоводственным соображениям.
В Артемовском городском лесничестве данным регламентом допускается проведение ландшафтных рубок, но поскольку фонд таких рубок ухода при таксации лесов не выявлен, ежегодный объём этого мероприятия устанавливается после специальных обследований.
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода для Артемовского городского лесничества по форме таблицы 16 Приложения к Составу лесохозяйственных регламентов в данном лесохозяйственном регламенте не приводятся.
По результатам специального технического проектирования или обследований могут проводиться благоустроительные мероприятия, проводимые в порядке иных мероприятий по уходу за лесами (другие мероприятия), связанные с рубкой отдельных деревьев и кустарников:
формирование полян и лужаек, уход за ними;
создание видовых площадок;
прорубка и расчистка троп;
размещение малых архитектурных форм (навесов от дождя, беседок, павильонов);
иные мероприятия по благоустройству.
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Распределение лесов по лесорастительным зонам и лесным районам утверждено приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации". Согласно этому документу, леса Артемовского городского лесничества расположены в границах одной лесорастительной зоны и одного лесного района (Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный лесной район лесорастительной зоны хвойно-широколиственных лесов). Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в настоящем регламенте, учитывают эту особенность. Особенности требований к различным видам использования городских лесов отражены в предыдущих разделах главы 2, а ограничения использований лесов - в главе 3.
Глава 3. Ограничения использования лесов
Статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации обязывает при использовании лесов основываться на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов;
7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) подразделение лесов по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10) подразделение лесов по видам использования;
11) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
12) платность использования лесов.
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (статья 24 Лесного кодекса Российской Федерации).
Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (статья 50 Лесного кодекса Российской Федерации).
Статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Артемовского городского лесничества по целевому назначению отнесены к защитным лесам - категория защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - городские леса.
Ограничения по видам целевого назначения лесов приведены в таблице 18.
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций лесов, с установлением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и использования лесов.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах (часть 4 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации).
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (часть 5 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации).
Проектирование особо защитных участков лесов, закрепление на местности местоположения границ особо защитных участков лесов производится при лесоустройстве (пункт 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 39 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации выделение особо защитных участков лесов и установление их границ относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений.
Приказом Минприроды России от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", пункт 8 главы 3 определено, что местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве. Признаки и нормативы выделения особо защитных участков лесов определены приложением 4 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516.
Ограничения использования лесов по видам особо защитных участков лесов для Артемовского городского лесничества приведены в таблице 19.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Виды использования лесов устанавливаются в соответствии с их целевым назначением, условиями места произрастания, экономической потребностью, экологическими ограничениями. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории Артемовского городского лесничества допускаются в случаях, определенных не Лесным кодексом Российской Федерации, а другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
В Артемовском городском лесничестве данным регламентом допускаются следующие виды использования лесов:
1. Заготовка древесины преимущественно в форме выборочных рубок, проводимых, прежде всего, в целях вырубки погибших и поврежденных деревьев.
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.
4. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
5. Осуществление рекреационной деятельности.
6. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
7. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
8. Выполнение работ по геологическому изучению недр.
9. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специальных портов.
10. Осуществление религиозной деятельности.
Ограничения по видам использования:
При заготовке древесины (пункт 12 Правил заготовки древесины):
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах;
в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;
г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;
з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов и технологической картой лесосечных работ;
к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с федеральным законом, а также включенных в перечень видов, заготовка которых запрещена в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513.
Согласно Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не допускается:
заготовка пневого осмола на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор, в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0;
рубка растущих деревьев для заготовки бересты, веточного корма, сосновых, пихтовых, еловых лап, древесной зелени;
сбор лесной подстилки.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Запрещается при заготовке черемши, папоротника вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
Заготовка пищевых лесных ресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности
При осуществлении использования лесов Артемовского городского лесничества для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
нарушение земель;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
испытания химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны:
осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса Российской Федерации).
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности может быть ограничено в соответствии со статьи 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении использования лесов Артемовского городского лесничества для осуществления рекреационной деятельности допускается:
организация туристических станций, туристических троп и трасс;
проведение спортивных соревнований по отдельным видам спорта.
проведение физкультурно-спортивных фестивалей и тренировочных сборов.
создание согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другое).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности
При осуществлении религиозной деятельности запрещается:
захламление участка бытовыми отходами;
проезд транспорта по произвольным маршрутам;
повреждение лесных насаждений.
Таблица 1
Структура
Артемовского городского лесничества
N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Муниципальное образование |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
В составе Артемовского городского лесничества участковые лесничества отсутствуют |
Артемовский городской округ |
238,6 |
2. |
Всего по лесничеству: |
238,6 |
Таблица 2
Распределение
лесов Артемовского городского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Зона лесозащитного районирования |
Зона лесосеменного районирования |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
В составе Артемовского городского лесничества участковые лесничества отсутствуют |
Хвойно-широколиственных лесов |
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный |
Ольгинский лесозащитный район |
не установлена |
1-3 |
238,6 |
2. |
Всего |
238,6 |
Таблица 3
Распределение
лесов Артемовского городского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Наименование лесничества |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Основания деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов |
Артемовское городское лесничество |
кв. 1-3 |
238,6 |
|
Защитные леса, всего |
кв. 1-3 |
238,6 |
||
в том числе: |
|
|
||
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего, в том числе: |
кв. 1-3 |
238,6 |
||
городские леса |
кв. 1-3 |
238,6 |
Таблица 4
Характеристика
лесных и нелесных земель на территории Артемовского городского лесничества
Показатели характеристики земель |
Всего по лесничеству |
|
Площадь, га |
% |
|
1 |
2 |
3 |
Общая площадь земель |
238,6 |
100 |
Лесные земли, всего |
224,0 |
94 |
Земли, покрытые лесной растительностью, всего |
189,5 |
79 |
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего |
34,5 |
15 |
в том числе: |
|
|
Вырубки |
- |
- |
Гари |
- |
- |
Редины |
1,1 |
1 |
Прогалины |
- |
- |
другие (пустыри) |
33,4 |
14 |
Нелесные земли - всего: |
14,6 |
6 |
в том числе: |
|
|
Просеки |
- |
- |
Дороги |
1,8 |
1 |
Болота |
4,8 |
2 |
Другие |
8,0 |
3 |
Таблица 5
Виды
разрешённого использования лесов Артемовского городского лесничества
Виды разрешённого использования лесов |
Наименование лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
Заготовка древесины |
Артемовское городское лесничество |
кв. 1-3<*> |
238,6 |
Заготовка живицы |
-"- |
не предусматривается |
- |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
-"- |
не предусматривается |
- |
Ведение сельского хозяйства |
-"- |
не предусматривается |
- |
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Осуществление рекреационной деятельности |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
-"- |
не предусматривается |
- |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
не предусматривается | |||
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
-"- |
не предусматривается |
- |
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
-"- |
не предусматривается |
- |
Осуществление религиозной деятельности |
-"- |
кв. 1-3 |
238,6 |
<*> - ежегодная расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений отсутствует в связи с тем, что в лесничестве нет спелых и перестойных лесных насаждений (возможных к эксплуатации) с полнотой 0,6 и выше, в которых возможно проведение выборочных рубок.
Таблица 6
Расчетная лесосека
для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
га |
тыс. куб. м |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3 - 0,5 |
|||||||
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
га |
тыс. куб. м |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Целевое назначение лесов: защитные леса | ||||||||||||||
Категория защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - городские леса | ||||||||||||||
Хозяйственная секция: дубовая, ясенево-ильмовая, белоберезовая, мягколиственная | ||||||||||||||
Включено в расчет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Средний % выборки от общего запаса |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Запас, вырубаемый за один прием |
- |
- |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
корневой |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ликвид |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
деловая |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 7
Расчетная лесосека
для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода |
Земли, покрытые лесной растительностью, га |
В том числе по группам возраста |
Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. куб. м |
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, куб. м |
Средний прирост корневой массы, тыс. куб. м |
Возраст рубки |
Исчисленные расчетные лесосеки, га |
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека |
Число лет использования эксплуатационного фонда |
Предпола-гаемый остаток насаждений, га |
|||||||||||||
молодняки |
Средневоз-растные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
равномерного пользования |
2-я возрастная |
1-я возрастная |
интегральная |
площадь, га |
запас корневой, тыс. куб. м |
в ликвиде |
приспевающих |
спелых и перестойных |
|||||||||||
всего |
включено в расчет |
всего |
в том числе перестойные |
Класс возраста |
всего |
в том числе деловой |
% деловой от ликвида |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
Сплошные рубки | |||||||||||||||||||||||
Дубовая |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Ясенево-ильмовая |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Белоберезовая |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мягколиственная |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого по способу рубок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
твердолиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 8
Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
N п/п |
Показатели |
Единицы измерения |
Виды ухода за лесами |
Итого |
|||||
прореживания |
проходные рубки |
рубки обновления |
рубки переформирования |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
||||
1. |
Выявленный фонд<*> |
га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
по лесоводственным требованиям |
куб. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Срок повторяемости |
лет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. куб. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ликвидный |
-"- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
деловой |
-"- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
<*> - фонд рубок ухода за лесами по лесоводственным требованиям лесоустройством не выявлен, то есть на территории Артемовского городского лесничества нет насаждений, в которых необходимо по возрастным и лесоводственным показателям проводить прореживания, проходные и другие виды рубок ухода за лесом, в связи с чем таблица 8 представлена без разбивки по породам и хозяйствам
Таблица 9
Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок площадь - га, запас - тыс. куб. м
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры |
всего |
|||||||||||
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Хвойные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Твердолиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мягколиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 10
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
Защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - городские леса |
Дубовая - Д |
все бонитеты |
121 - 140 |
Ясенево-ильмовая - Яс, И, Ор |
все бонитеты |
121 - 140 |
|
Белоберезовая - Бб, Ол |
все бонитеты |
71 - 80 |
|
Мягколиственная - Ос, Т, Ив |
все бонитеты |
61 - 70 |
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 12
Параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Пневая древесина сосны, прочих пород |
т |
- |
2. |
Береста |
-"- |
- |
3. |
Кора деревьев и кустарников (ель, пихта и пр.) |
-"- |
- |
4. |
Древесная зелень (хвоя, листья, почки, побеги) |
-"- |
- |
5. |
Побеги ивы для плетения, изготовления мебели |
-"- |
- |
6. |
Новогодние елки |
-"- |
- |
7. |
Мох |
-"- |
- |
8. |
Лесная подстилка, камыш, тростник |
-"- |
- |
Таблица 13
Параметры
использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N п/п |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
Пищевые ресурсы | |||
1. |
Орехи лещины |
т |
0,8 |
2. |
Грибы (белый гриб, груздь, рыжик и др.) |
-"- |
4,6 |
3. |
Ягоды (лимонник, калина, жимолость и др.) |
-"- |
0,3 |
4. |
Древесные соки (березовый, кленовый и др.) |
-"- |
- |
Лекарственное сырье | |||
1. |
Аралия маньчжурская (корни) |
т |
0,1 |
2. |
Леспедеца двухцветная (листья) |
-"- |
0,5 |
3. |
Элеутерококк колючий (корневище, листья) |
-"- |
0,1 |
Таблица 17
Нормативы и параметры
мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесо-разве-дение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прога-лины и пустыри |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего |
- |
- |
33,4 |
33,4 |
- |
- |
33,4 |
в том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
11,5 |
11,5 |
- |
- |
11,5 |
твердолиственным |
- |
- |
21,9 |
21,9 |
- |
- |
21,9 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное (создание лесных культур), всего, |
- |
- |
11,5 |
11,5 |
|
|
11,5 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
11,5 |
11,5 |
- |
- |
11,5 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комбинированное, всего, из них по породам: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное заращивание, всего, из них по породам: |
- |
- |
21,9 |
21,9 |
- |
- |
21,9 |
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
21,9 |
21,9 |
- |
- |
21,9 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 18
Ограничения
по видам целевого назначения лесов
N п/п |
Целевое назначение лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
1 |
Защитные леса Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: городские леса |
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации). Запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513, кроме случаев: при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Приморского края, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, разрешается рубка только погибших деревьев и кустарников; иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, в т.ч. с целью обеспечения безопасности граждан. Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 Лесного кодекса Российской Федерации; п. 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485. Запрещается сбор лесной подстилки (п. 21 приказа Минприроды России от 16.07.2018 N 325 Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). В лесопарковых зонах запрещаются (ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации): использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Как несовместимые с целевым назначением городских лесов и выполняемыми ими полезными функциями не предусматриваются и не планируются следующие виды использования: заготовка живицы; создание лесных плантаций и их эксплуатация; переработка древесины и иных лесных ресурсов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Вырубка деревьев, кустарников, лиан по ч. 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации допускается, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 указанной статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации). В целях обеспечения эксплуатации линий электропередач, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений при них, допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в т.ч. в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в защитных лесах до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 8.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ). |
Таблица 19
Ограничение
по видам особо защитных участков лесов
N п/п |
Виды особо защитных участков лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
1 |
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов |
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, не совместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации). Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации). Запрещается ведение сельского хозяйства. Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 пр. Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 пр. Рослесхоза от 14.12.2010 N 485). Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 пр. Рослесхоза от 14.12.2010 N 485) |
2 |
Участки леса на крутых горных склонах |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ч
Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 3 декабря 2018 г. N 1006-па "Об утверждении лесохозяйственного регламента Артемовского городского лесничества"
Настоящее постановление вступает в силу с 3 декабря 2018 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 17 мая 2023 г. N 276-па
Изменения вступают в силу с 25 мая 2023 г.
Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 27 июля 2022 г. N 481-па
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Администрации Артемовского городского округа Приморского края от 5 ноября 2019 г. N 2281-па
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.