|
27 июля 2011 г.
|
дело N А14-14702/2005
|
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июля 2011 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Потихониной Ж.Н.,
судей Барковой В.М.,
Сурненкова а.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Усовой Н.Н.,
при участии:
от ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа: Колягина И.Н., представитель по доверенности N 4-4614 от 11.07.2011 г..;
от арбитражного управляющего МУРЭП N 53 Журихина В.И.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от МУРЭП N 53: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа на определение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2011 года о прекращении производства по рассмотрению жалобы по делу N А14-14702/2005 (судья Ларина Е.И.), принятое по жалобе ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, на неправомерные действия (бездействие) арбитражного управляющего МУРЭП N 53 Журихина В.И. в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) МУРЭП N 53,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2005 года муниципальное унитарное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 53 (далее - МУРЭП N53, должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Журихин В.И.
Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 23.09.2005 года, от 23.01.2006 года, от 17.04.2006 года признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов МУРЭП N 53 требования ФНС России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в сумме 2 443 740 руб. 34 коп. недоимки, 642 130 руб. 98 коп. пени, 3 000 руб. 05 коп. штрафов.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 14.01.2011 года действия (бездействие) конкурсного управляющего МУРЭП N 53 Журихина В.И. по не принятию мер по включению части имущества должника в конкурсную массу, затягиванию сроков утверждения Предложений об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества и реализации имущества должника, признаны незаконными. Журихин В.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУРЭП N 53 без выплаты ему вознаграждения за период с 01.09.2009 года по 14.01.2011 год исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должника.
Постановлением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 29.04.2011 года определение от 14.01.2011 года оставлено без изменения.
Федеральная налоговая служба России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа (далее - ФНС России, заявитель) 17.03.2011 года обратилась в арбитражный суд с жалобой, в которой просила признать ненадлежащими действия арбитражного управляющего Журихина В.И. при проведении процедуры конкурсного производства МУРЭП N 53, выразившиеся в необоснованном привлечении лиц для обеспечения своей деятельности за счет имущества должника и увеличении текущих расходов в деле о банкротстве.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2011 года производство по жалобе ФНС России на действия бывшего конкурсного управляющего МУРЭП N 53 Журихина В.И. прекращено.
Не согласившись с данным определением, ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа (далее - ФНС России, заявитель) обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В судебное заседание представители арбитражного управляющего МУРЭП N 53 Журихина В.И., МУРЭП N 53, иных лиц, участвующих в деле, не явились.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.
Суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Статьей 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.
В силу пункта 4 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В соответствии со статьей 34 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Пунктом 1 статьи 60 ФЗ "О несосто
