Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2012 г. N 07АП-5445/10

г. Томск

17 октября 2012 г.

Дело N А27-18679/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей Логачева К.Д., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Лопатиной Ю.М.,

при участии:

от уполномоченного органа: Анферова Ю.С. по доверенности от 22.09.2012,

от иных лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы (рег. N 07АП-5445/10 (24))

на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2012 года (судья Лукьянова Т.Г.) по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания Сибири"

по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) арбитражного управляющего должника Ивановой Татьяны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного Общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания Сибири" Ивановой Татьяны Александровны.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2012 года в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) арбитражного управляющего ООО "Лизинговая компания Сибири" Ивановой Татьяны Александровны, отказано.

С определением не согласился уполномоченный орган, в апелляционной жалобе просит его отменить и признать незаконными действия арбитражного управляющего ООО "Лизинговая компания Сибири" Ивановой Татьяны Александровны по не предоставлению уполномоченному органу сведений о ходе конкурсного производства в отношении должника.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что при оценке доводов, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при этом не принял во внимание, что уполномоченный орган является кредитором, который обязан в силу Приказа Федеральной налоговой службы от 18.10.2004 N САЭ-3-19/2@N "Об утверждении порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом Федеральной налоговой службы и территориальными органами Федеральной налоговой службы" заблаговременно знакомиться с материалами дела и формировать позицию в соответствии с представленными документами. В результате неправомерных действий конкурсного управляющего, уполномоченным органом не сформирована позиция до собрания кредиторов.

Письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям в ней изложенным.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участника процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04 февраля 2010 года ООО "Лизинговая компания Сибири" признано банкротом по упрощенной процедуре - банкротство ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство.

Определением суда от 04 февраля 2010 года конкурсным управляющим утвержден Черных Сергей Иванович.

Определением суда от 17 февраля 2011 года, после освобождения Черных Сергея Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, управляющим ООО "Лизинговая компания Сибири" утверждена Иванова Татьяна Александровна.

Определением от 03 июля 2012 года освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника Иванова Татьяна Александровна.

Определением суда от 04 июля 2012 года, судебное заседание по вопросу утверждения нового конкурсного управляющего должника назначено на 06 августа 2012 года.

Ссылаясь на незаконность действий конкурсного управляющего ООО "Лизинговая компания Сибири" Ивановой Татьяны Александровны, выразившиеся по не ознакомлению уполномоченного органа с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, а также по не предоставлению уполномоченному органу сведений о ходе конкурсного производства в отношении должника, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества ( пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

С момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника все процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда, в том числе за деятельностью арбитражного управляющего.

Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе на действия (бездействие) арбитражного управляющего.

Исходя из смысла названной нормы, жалоба кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего может быть удовлетворена в связи с установлением арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) положениям законодательства и нарушения такими действиями прав и интересов кредиторов должника.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе представленных доказательств.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Управляющий должен уведомить кредиторов о собрании кредиторов, в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (статья 13 Закона о банкротстве).

Как установлено судом первой инстанции, управляющим направлено уведомление кредитору о проведении собрания кредиторов должника, назначенного на 23 марта 2012 года со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, в том числе информация: перечень имущества должника, оставшегося нереализованным на дату проведения собрания, меры по его реализации, сведения о мерах, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, документы, подтверждающие указанные сведения, сведения о договорах, заключенных должником, действующих (действовавших) в период после возбуждения дела о банкротстве, сведения об их исполнении должником и контрагентами должника, в том числе сведения о заключенных договорах лизинга, не расторгнутых на дату проведения собрания и причинах их не расторжения (с подтверждающими документами), отчет о поступлении и использовании денежных средств, в том числе информация: сведения о поступлении денежных средств от реализации заложенного имущества и их использовании в соответствии со статьей 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (отдельно по каждому предмету залога) (с подтверждающими документами), реестр текущих платежей с указанием всех текущих обязательств должника, в том числе с указанием погашенных и непогашенных требований, выделением среди непогашенных требований, предъявляемых к оплате с расчетного счета (имеющихся в картотеке, предъявляемых к безакцептному списанию и к оплате по инициативе управляющего) (с подтверждающими документами), прекратить полномочия комитета кредиторов, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Ивановой Татьяны Александровны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Лизинговая компания Сибири" (том 96, л.д. 25).

Уведомление уполномоченным органом получено, что подтверждается штампом налогового органа (том 96, л.д. 25) и им не оспаривается.

Как следует из указанного уведомления, ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, можно по адресу: город Кемерово, ул.Тухачевского, 108А, с понедельника по пятницу с 10-00 до 16-00 час., по предварительному уведомлению конкурсного управляющего о дате и времени ознакомления, по тел. 8 905-915-77-05.

Также управляющим направлено уведомление кредитору о проведении собрания кредиторов должника, назначенного на 09 апреля 2012 года со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, в том числе информация: перечень имущества должника, оставшегося нереализованным на дату проведения собрания, меры по его реализации, сведения о мерах, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, документы, подтверждающие указанные сведения, сведения о договорах, заключенных должником, действующих (действовавших) в период после возбуждения дела о банкротстве, сведения об их исполнении должником и контрагентами должника, в том числе сведения о заключенных договорах лизинга, не расторгнутых на дату проведения собрания и причинах их не расторжения (с подтверждающими документами), отчет о поступлении и использовании денежных средств, в том числе информация: сведения о поступлении денежных средств от реализации заложенного имущества и их использовании в соответствии со статьей 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (отдельно по каждому предмету залога) (с подтверждающими документами), реестр текущих платежей с указанием всех текущих обязательств должника, в том числе с указанием погашенных и непогашенных требований, выделением среди непогашенных требований, предъявляемых к оплате с расчетного счета (имеющихся в картотеке, предъявляемых к безакцептному списанию и к оплате по инициативе управляющего) (с подтверждающими документами), прекратить полномочия комитета кредиторов, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Ивановой Татьяны Александровны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Лизинговая компания Сибири" (том 96, л.д.26).

Уведомление уполномоченным органом получено, что подтверждается штампом налогового органа (том 96, л.д. 26) и им не оспаривается.

Как следует из указанного уведомления, ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, можно по адресу: город Кемерово, ул.Тухачевского, 108А, с понедельника по пятницу с 10-00 до 16-00 час., по предварительному уведомлению конкурсному управляющего о дате и времени ознакомления, по тел. 8 905-915-77-05.

Исследовав тексты уведомления о проведении собрания кредиторов должника, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что требования, предусмотренные статьей 13 Закона о банкротстве, управляющим соблюдены, а именно указано время ознакомления, место ознакомления, телефон посредством которого кредитор имеет возможность предварительно определить время ознакомления с материалами собрания.

Из листа ознакомления с документами по собранию кредиторов, назначенному на 09 апреля 2012 года (том 96, л.д.27) следует, что 05 апреля 2012 года представитель Федеральной налоговой службы Мишина Т.В. ознакомлена с отчетом конкурсного управляющего от 05 апреля 2012 года о его деятельности, об использовании денежных средств. Как следует из указанного листа ознакомления, подтверждающие в отчете сведения не представлены в связи с тем, что они находятся в оригиналах в материалах дела в суде. Данный лист ознакомления содержит подпись и расшифровку подписи Мишиной Т.В.

Из листа ознакомления с документами по собранию кредиторов, назначенному на 23 марта 2012 года (том 96, л.д.28) также следует, что 15 марта 2012 года представитель Федеральной налоговой службы Медведев А.С. ознакомлен с отчетом конкурсного управляющего от 15 марта 2012 года на 41 л. без подтверждающих документов. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника на 67 л. без подтверждающих документов. Данный лист ознакомления содержит подпись и расшифровку подписи Медведева А.С.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что управляющим предоставлена кредитору возможность ознакомиться с материалами собрания кредиторов.

Как правильно указал арбитражный суд, акты ознакомления, подписанные кредитором в одностороннем порядке в качестве безусловного доказательства недобросовестности действий управляющего не принимаются, поскольку как следует из материалов дела доступ к документации должника управляющий кредитору обеспечил, отчеты, которые содержат информацию о ходе конкурсного производства представлены для ознакомления кредитору, с информацией, подлежащей рассмотрению на собрании кредиторов, кредитор ознакомлен на собрании 09 апреля 2012 года (том 88, л.д. 2-4), что соответствует статье 143 Закона о банкротстве, которая предусматривает получение кредиторами информации о ходе конкурсного производства посредством отчета управляющего на собрании.

Доводы уполномоченного органа о том, что представленные отчеты управляющим не соответствуют требованиям п.п. 11, 13 Правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства от 22 мая 2003 года отклоняются по следующим основаниям.

Следуя материалам дела, представитель Федеральной налоговой службы присутствовал на собрании кредиторов должника 09 апреля 2012 года (том 88, л.д. 2-4), повесткой которого выступил отчет управляющего, который согласно пунктам 10, 11, 12, 13 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 года N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", на которое ссылается кредитор в жалобе должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, в том числе с приложением копий документов, подтверждающих указанные в них сведения, в связи с чем, суд делает вывод, что информация до сведения кредиторов доведена в полном объеме, поскольку данный факт подтверждается протоколом собрания кредиторов, что исключает довод налогового органа о не получении информации о ходе конкурсного производства и нарушении принадлежащих им прав на ознакомление с материалами собрания. Кроме того, в материалах дела, имеется отчеты конкурсного управляющего от 09 апреля 2012 года (том 88, л.д. 14-123), который содержит полную информацию о ходе конкурсного производства в отношении должника как то сведения о лицах, привлеченных управляющим для осуществления своей деятельности, сведения об управляющем, сведения о поданных жалобах на действия управляющего, результат их рассмотрения, сведения о сформированной конкурсной массе, сведения о инвентаризации имущества должника, сведения о ходе реализации имущества должника, сведения о размере денежных средств, поступивших на счет и в кассу должника, об источниках данных поступлений, сведения о реестре требований кредиторов, размере установленных требований, сведения о работниках должника, сведения о расходах на проведение процедуры конкурсного производства, сведения о работе управляющего по закрытию счетов должника, имеются отчеты об использовании денежных средств должника. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что отчет представленный управляющим в материалы дела соответствует требованиям, Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 года N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", на которое ссылается кредитор в жалобе, пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве, содержащей требования к отчету управляющего.

Иных доказательств, которые свидетельствовали об ограничении управляющим доступа уполномоченного органа к ознакомлению с материалами собрания кредиторов суду первой инстанции не представлено, в связи с чем, отсутствовали основания делать вывод о недобросовестности действий управляющего.

В соответствии со статьей 143 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и о ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Указанная норма свидетельствует о том, что конкурсный управляющий должника предоставляет кредиторам информацию посредством отчета на собрании кредиторов.

09 апреля 2012 года (том 88, л.д. 24) состоялось собрание кредиторов должника со следующей повесткой дня: отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства, в том числе информация: перечень имущества должника, оставшегося нереализованным на дату проведения собрания, меры по его реализации, сведения о мерах, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, документы, подтверждающие указанные сведения, сведения о договорах, заключенных должником, действующих (действовавших) в период после возбуждения дела о банкротстве, сведения об их исполнении должником и контрагентами должника, в том числе сведения о заключенных договорах лизинга, не расторгнутых на дату проведения собрания и причинах их не расторжения (с подтверждающими документами), отчет о поступлении и использовании денежных средств, в том числе информация: сведения о поступлении денежных средств от реализации заложенного имущества и их использовании в соответствии со статьей 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (отдельно по каждому предмету залога) (с подтверждающими документами), реестр текущих платежей с указанием всех текущих обязательств должника, в том числе с указанием погашенных и непогашенных требований, выделением среди непогашенных требований, предъявляемых к оплате с расчетного счета (имеющихся в картотеке, предъявляемых к безакцептному списанию и к оплате по инициативе управляющего) (с подтверждающими документами), прекратить полномочия комитета кредиторов, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Ивановой Татьяны Александровны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО "Лизинговая компания Сибири".

В указанном собрании принял участие представитель Федеральной налоговой службы.

Из текста протокола собрания кредиторов должника от 09 апреля 2012 года следует, что конкурсный управляющий по первому вопросу повестки дня отчиталась о ходе конкурсного производства, довела до кредиторов информацию о том, что на дату конкурсного производства не реализовано следующее имущество: простые векселя в количестве 7 штук, общей номинальной стоимостью 4 715 592 руб., погрузчик фронтальный LONGGONG ZI 50 ЕХ, 2006 года выпуска, погрузчик фронтальный LONGGONG CDM 855 E, 2007 года выпуска, грузовой самосвал LIEFANG CA3312P2K2T4A1, 2006 года выпуска, грузовой самосвал LIEFANG CA3312P2K2T4A1, 2006 года выпуска, погрузчик STALOWA WOLA L-34, 2004 года выпуска, нежило помещение с земельным участком, общей площадью 5 921,75 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, ул.Тухачевского, дом N 108-А, по указанному имуществу проводятся торги посредством публичного предложения. Не реализована сложная вещь-склад нефтепродуктов с земельным участком по адресу: Кемеровская область, Беловский район, д.Осиновка, ул.Лесная,27-А., по данному имуществу имеется судебный спор, ОАО "МДМ Банк" изъявило желание оставить предмет залога за собой, участник повторных торгов оспаривает в судебном порядке действия управляющего по не заключению с ним договора купли-продажи, не реализована станция технического обслуживания, земельный участок общей площадью. 962,28 кв.м., здание, гаражный бокс, земельный участок общей площадью 7 660,58 кв.м., расположенные по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, ул.Тухачевского, дом N 108-А. По данному имуществу ОАО "МДМ Банк" изъявило желание оставить предмет залога за собой согласно статье 138 Закона о банкротстве, имущество не передано, так как, по мнению управляющего, имеются основания для отказа Банку в передаче имущества из-за несоблюдения им порядка оставления предмета залога за собой. Относительно мер, принятых по обеспечению сохранности имущества должника, сообщено, что недвижимое имущество должника, находящееся в городе Кемерово обременено лизингом и фактически находится во владении и пользовании лизингополучателей. В соответствии с договорами лизинга имущества лизингополучатель несет бремя содержания и охраны имущества должника. Так как сохранность имущества обеспечивается, дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества не предпринималось. Сохранение договоров лизинга соответствует интересам конкурсного производства должника, так как должник не несет дополнительные расходы на охрану и содержание недвижимого имущества, в то время как данные расходы должны погашаться за счет конкурсной массы. В отношении недвижимого имущества - нефтебазы, находящейся в Беловском районе, сохранность данного имущества осуществляется в соответствии с договором охраны данного недвижимого имущества, который был заключен еще ликвидатором, так как в процедуре ликвидации договор лизинга расторгнут в судебном порядке вследствие этого появилась необходимость в охране имущества. Данный договор действует до настоящего момента, так как имущество находится в собственности должника. Не расторгнуты следующие договоры лизинга: N 49-Л/2008 от 27.06.2008, так как за счет сохранения данного договора обеспечивается сохранность имущества должника без несения дополнительных затрат. Договор лизинга N 55-Л/2008 от 28.07.2008, так как за счет сохранения данного договора обеспечивается сохранность имущества должника без несения дополнительных затрат Договор лизинга N 56-Л/2008 от 28.07.2008, так как за счет сохранения данного договора обеспечивается сохранность имущества должника без несения дополнительных затрат. По вопросу 2 повестки дня управляющий отчиталась об использовании денежных средств должника, о расходовании средств поступивших от реализации предметов залога. По вопросу 3 повестки дня управляющий сообщила, что текущие требования отсутствуют, в связи с этим реестр текущих требований не может быть предоставлен. Относительно текущих платежей должника оплата, по которым была произведена отражена в отчете управляющего в разделе Сведения о расходах на проведение конкурсного производства, так и в отчете о поступлении и использовании денежных средств должника, с данными отчетами представители кредиторов ознакомлены."

Заявлений о фальсификации указанного протокола собрания лицами, участвующими в собрании не сделано, следовательно, оснований сомневаться в достоверности, изложенных в протоколе сведений нет.

Как следует из материалов дела о банкротстве, информация до сведения Федеральной налоговой службы управляющим доведена на собрании кредиторов 09 апреля 2012 года, что подтверждает факт участия представителя уполномоченного органа в собрании, повестка собрания названного собрания, по вопросам которой управляющий отчитался перед кредиторами, в том числе перед налоговым органом.

По указанным основаниям суд первой инстанции правомерно не принял в качестве доказательства обращение кредитора к управляющему от 03 апреля 2012 года (том 96, л.д.29), которым налоговый орган просил управляющего предоставить документы, подлежащие рассмотрению собранием кредиторов должника 09 апреля 2012 года, в том числе: отчет о деятельности управляющего, отчет о поступлении и использовании денежных средств должника, документы, подтверждающие отраженные в отчетах сведения, запросы в регистрирующие органы, ответы и иные документы, подтверждающие проведение мероприятий по поиску и выявлению имущества должника, реестр текущих платежей, поскольку на собрании кредиторов информация до сведения кредитора доведена, в связи с чем, у суда нет оснований делать вывод о нарушении прав кредитора на получение информации.

Кроме того, статья 143 Закона о банкротстве возлагает на управляющего обязанность отчитываться перед кредиторами о процедуре конкурсного производства на собрании кредиторов, Законом не предусмотрена обязанность управляющего предоставлять кредиторам (уполномоченному органу) для ознакомления отдельный пакет документов, подлежащий рассмотрению собранием кредиторов, следовательно, управляющий должен обеспечить доступ кредиторам для ознакомления с материалами собрания, как то предусмотрено статьей 13 Закона о банкротстве, что выполнено, поскольку подтверждается уведомлением о проведении собрания и отчетом управляющего на собрании.

Из пояснений лиц, участвующих в деле (протокол судебного заседания), а также текста жалобы кредитора (том 96, л.д. 22) следует, что собрание кредиторов, назначенное на 23 марта 2012 года не состоялось, что не позволяет сделать вывод о недобросовестности действий управляющего по доведению информации о процедуре конкурсного производства в отношении должника, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве, собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, и как следствие в отсутствие кворума для проведения собрания у управляющего отсутствует прямая обязанность проводить собрание кредиторов. Судом первой инстанции учтено также то обстоятельство, что 09 апреля 2012 года проведено собрание кредиторов должника с аналогичной повесткой дня, которая указана в уведомлении о проведении собрания кредиторов 23 марта 2012 года, что свидетельствует о том, что информация до сведения кредиторов управляющим доведена, что исключает довод о нарушении прав на ее получение.

Кроме того согласно пункту 3 статьи 143 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности, следовательно кредитор имеет возможность ознакомиться с отчетом управляющего до собрания кредиторов в порядке, указанном в уведомлении о проведении собрания (статья 13 Закона о банкротстве), непосредственно на собрании кредиторов должника, а также посредством ознакомления с материалами дела о банкротстве должника в суде.

При таких обстоятельствах доказательства нарушения конкурсным управляющим Ивановой Татьяной Александровной Закона о банкротстве, прав и законных интересов кредиторов, либо причинения должнику или его кредиторам убытков, отсутствуют.

Отсутствие таких доказательств в силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве исключает возможность удовлетворения арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего, поэтому арбитражный суд правомерно отказал уполномоченному органу в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение Ивановой Татьяной Александровной обязанностей конкурсного управляющего.

Арбитражным судом первой инстанции дана оценка всем доводам, приведенным уполномоченным органом по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в апелляционной жалобе, поскольку в ней, по существу, апеллянт не опровергает выводы суда первой инстанции, а выражает несогласие с ними.

Оснований для отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2012 года, принятого при правильном применении норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает. Апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 31 июля 2012 года по делу N А27-18679/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

К.Д. Логачев Н.А. Усенко