Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2012 г. N 07АП-5730/10

г. Томск

13 декабря 2012 г.

Дело N А67-2192/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей: Усенко Н.А., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Клепиковой Т.Н.,

при участии:

от конкурсного управляющего должника: Артышук Г.В. (лично),

от уполномоченного органа: Свирин Ю.А. по доверенности от 10.01.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Промсвязьбанк" (рег. N 07АП-5730/10(13)) на определение Арбитражного суда Томской области от 06 ноября 2012 года (судья Иванов О.А.) по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Альтаир" по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительными решений собраний кредиторов,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 24 февраля 2010 года общество с ограниченной ответственностью "Альтаир" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Артышук Геннадий Викторович.

30 августа 2012 года конкурсный управляющий должника обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлениями о признании недействительными решений 12, 13, 14 собраний кредиторов ООО "Альтаир" от 24.08.2012 и от 28.08.2012.

Определением Арбитражного суда Томской области от 06 ноября 2012 года заявление конкурсного управляющего удовлетворено частично, признаны недействительными решения собрания кредиторов ООО "Альтаир": решение 12 собрания кредиторов от 24.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 1, решение 12 собрания кредиторов от 24.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 2, решение 12 собрания кредиторов от 24.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 4, решение 12 собрания кредиторов от 24.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 5, решение 13 собрания кредиторов от 24.08.2012 по первому вопросу повестки дня, решение 13 собрания кредиторов от 24.08.2012 по второму вопросу повестки дня, решение 13 собрания кредиторов от 24.08.2012 по третьему вопросу повестки дня, решение 13 собрания кредиторов по четвертому вопросу повестки дня, решение 13 собрания кредиторов от 24.08.2012 по пятому вопросу повестки дня, решение 14 собрания кредиторов от 28.08.2012 по второму вопросу повестки дня, решение 14 собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня, решение 14 собрания кредиторов от 28.08.2012 по четвертому вопросу повестки дня, решение 14 собрания кредиторов от 28.08.2012 по пятому вопросу повестки дня, решение 14 собрания кредиторов от 28.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 1, решение 14 собрания кредиторов от 28.08.2012 по дополнительному вопросу повестки дня N 4. В удовлетворении остальной части требований отказано.

С вынесенным определением не согласилось открытое акционерное общество "Промсвязьбанк", в апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворения требований конкурсного управляющего ООО "Альтаир" о признании недействительными решений собраний кредиторов и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального права, полагая, что решения собрания кредиторов являются законными и принятыми в пределах компетенции собрания кредиторов.

В судебном заседании конкурсный управляющий ООО "Альтаир" Артышук Г.В. просил оставить определение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что решения собрания кредиторов обоснованно признаны недействительными судом первой инстанции. Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения жалобы, указав, что доводы апелляционной жалобы уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обоснованно отклонены.

Иные участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вышеуказанных разъяснений определение проверено лишь в части решений собраний кредиторов, признанных недействительными.

В части отказа в удовлетворении заявлений конкурсного управляющего, законность и обоснованность судебного акта не проверяется.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 августа 2012 года состоялись собрания кредиторов ООО "Альтаир" N 12, 13, собрание кредиторов N 14 прошло 28 августа 2012 года.

Решением 12 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 1 на конкурсного управляющего возложена обязанность обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту кражи имущества должника.

Решением 14 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 1 на конкурсного управляющего возложена обязанность обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту кражи имущества должника.

Решением 12 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 2 признано ненадлежащим исполнением обязанностей действия (бездействие) конкурсного управляющего.

Решением 12 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 4 отменено решение 7 собрания кредиторов от 28.09.2011 об утверждении положения о порядке, сроках и условиях уступки прав требований должника.

Решением 12 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 5 отменены решения собраний кредиторов от 27.02.2012 и 27.03.2012 в части утверждения Положения о порядке и сроках реализации имущества должника, заложенного в ОАО "Промсвязьбанк", повторные по продаже которого признаны несостоявшимися.

Решением 13 собрания кредиторов по четвертому вопросу повестки дня отменены решения собраний кредиторов от 27.02.2012 и 27.03.2012 в части утверждения Положения о порядке и сроках реализации имущества должника, заложенного в ОАО "Промсвязьбанк", повторные по продаже которого признаны несостоявшимися и залог в отношении которого в силу закона прекратился.

Решением 14 собрания кредиторов по четвертому вопросу повестки дня отменены решения собраний кредиторов от 27.02.2012 и 27.03.2012 в части утверждения Положения о порядке и сроках реализации имущества должника, заложенного в ОАО "Промсвязьбанк", повторные по продаже которого признаны несостоявшимися и залог в отношении которого в силу закона прекратился.

Решением 13 собрания кредиторов по первому вопросу повестки дня на конкурсного управляющего до 02.08.2012 возложена обязанность сообщить кредиторам место нахождения имущества должника.

Решением 13 собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 02.08.2012 представить имущество должника к осмотру кредиторам.

Решением 13 собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 07.08.2012 расторгнуть договор хранения имущества должника.

Решение 13 собрания кредиторов по пятому вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 07.08.2012 заключить договор на проведение торгов с организатором торгов ООО "Аукционная компания "Аста" по продаже на торгах путем публичного предложения имущества, принадлежащего ООО "Альтаир", заложенного в ОАО "Промсвязьбанк".

Решением 14 собрания кредиторов по пятому вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 30.08.2012 заключить договор на проведение торгов с организатором торгов ООО "Аукционная компания "Аста" по продаже на торгах путем публичного предложения имущества, принадлежащего ООО "Альтаир", заложенного в ОАО "Промсвязьбанк".

Решением 14 собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 30.08.2012 представить кредиторам имущество ООО "Альтаир" к осмотру.

Решением 14 собрания кредиторов по третьему вопросу повестки дня на конкурсного управляющего возложена обязанность до 30.08.2012 расторгнуть договор хранения имущества должника, осуществить фактическую передачу и заключить договор хранения имущества, принадлежащего ООО "Альтаир" с ООО "Техно-сервис".

Решением 14 собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня N 4 утверждено Положение от 02.03.2012 о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Альтаир", заложенного в обеспечение требований ОАО "Промсвязьбанк", утвержденное ОАО "Промсвязьбанк" с учетом изменений от 27.08.2012, внесенных ОАО "Промсвязьбанк".

Суд первой инстанции, признавая недействительными вышеуказанные решения, пришел к выводу, что они нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, приняты с превышением компетенции собрания кредиторов.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве основаниями для признания решения собрания кредиторов должника недействительным могут быть два обстоятельства: нарушение этим решением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принятие решения с нарушением предусмотренных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Между тем, конкурсный управляющий на основании статьи 129 Закона о банкротстве с даты его утверждения осуществляет функции руководителя должника и иных органов управления должника, при этом в силу статьи 34 Закона о банкротстве конкурсный управляющий является самостоятельным лицом, участвующим в деле. Закон о банкротстве не предусматривает права собрания кредиторов обязывать конкурсного управляющего обращаться в правоохранительные органы. Признание недействительным решений собраний не лишает кредиторов права обратиться с заявлением о преступлении в правоохранительные органы в порядке статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Таким образом, указанные решения приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Исходя из содержания статьи 145 Закона о банкротстве, собрание кредиторов вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей и об отстранении конкурсного управляющего. Таким образом, собрание кредиторов вправе принять решение об обращении в арбитражный суд, но не вправе признавать надлежащим или ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, поскольку законодательством такое признание отнесено к компетенции арбитражного суда. Следовательно, решение собрания кредиторов принято с превышением компетенции и обоснованно признано судом первой инстанции недействительным.

В силу пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве, собрание кредиторов вправе по предложению конкурсного управляющего изменять порядок, сроки и (или) условия продажи имущества должника в случае изменения обстоятельств процедуры банкротства. Таким образом, внесение изменений возможно лишь в случае изменения обстоятельств процедуры банкротства. Данных обстоятельств не усматривается, доказательств наличия таких обстоятельств не представлено. Полномочий собрания кредиторов на отмену ранее утвержденного положения о порядке, сроках и условиях уступки права требования должника законодательство о банкротстве не предусматривает.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апелляционной жалобы, что решение 7 собрания кредиторов от 28.09.2011 отменено решением 15 собрания кредиторов ООО "Альтаир" от 06.11.2012, поскольку повторное принятие решения собранием кредиторов не позволяет признать действительным решение, принятое с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов. Кроме того, Арбитражный суд Томской области принял к производству заявление конкурсного управляющего о признании недействительным решения 15 собрания кредиторов ООО "Альтаир" от 06.11.2012.

Полномочий собранию кредиторов на отмену ранее утвержденного положения о порядке, сроках и условиях уступки права требования должника законодательство о банкротстве не предоставляет. Довод апелляционной жалобы, что в положении не указан почтовый адрес, по которому следует направлять заявки на приобретение имущества, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как Закон о банкротстве не требует в обязательном порядке указывать в положении о порядке продажи имущества должника почтовый адрес, по которому принимаются заявки на приобретение имущества.

Суд апелляционной инстанции отклоняет как основанный на неверном толковании норм права довод апелляционной жалобы, что из-за отсутствия указания в положении наименования электронной площадки, решения собрания кредиторов от 27.02.2012 и 27.03.2012 являются недействительными. В соответствии с Законом о банкротстве, решения собрания кредиторов признаются недействительными арбитражным судом, но не собранием кредиторов. Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оспариваемые решения собрания кредиторов приняты с нарушением компетенции собрания кредиторов и являются недействительными.

Как следует из материалов дела, указанные решения приняты собранием кредиторов 24 августа 2012 года, после того, как истек срок выполнения решений конкурсным управляющим. Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что данные решения нарушают права конкурсного управляющего, поэтому являются недействительными.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов 27.02.2012 утверждено Положение о порядке, сроках реализации имущества должника, ранее заложенного в ОАО "Промсвязьбанк". По условиям данного Положения организатором торгов выступает ОГСУ "Фонд государственного имущества Томской области", а не ООО "Аукционная компания "Аста".

Возложение на конкурсного управляющего обязанности заключить договор на организацию торгов с иным лицом, чем определенное в Положении, выходит за пределы компетенции собрания кредиторов и нарушает права конкурсного управляющего.

Кроме того, решение 13 собрания кредиторов принято 24.08.2012, а срок исполнения решения установлен до 07.08.2012. Исполнение такого решения невозможно. 14 собранием кредиторов решение принято 28.08.2012, срок исполнения решений установлен до 30.08.2012. Доказательства возможности исполнения оспариваемых решений в установленный кредиторами срок заявитель апелляционной жалобы не представил.

Таким образом, оспариваемые решения собрания кредиторов приняты с превышением пределов компетенции собрания, нарушают права конкурсного управляющего и являются недействительными.

Законодательство о банкротстве не содержит обязанности конкурсного управляющего предоставлять имущество должника для осмотра кредиторам. Правовая норма, наделяющее собрание кредиторов правом определения срока исполнения такой обязанности в законодательстве о банкротстве отсутствует, поэтому довод апелляционной жалобы, что собрание кредиторов вправе обязать конкурсного управляющего представить имущество для осмотра к определенному сроку основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что имущество ООО "Альтаир" находится в различных местах. Данное обстоятельство следует из материалов дела и не оспаривается заявителем апелляционной жалобы. Решение собранием кредиторов принято 28.08.2012, срок исполнения решения установлен до 30.08.2012. Поскольку никто из участвующих в деле лиц не представил доказательства возможности исполнения данного решения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение собрания кредиторов является недействительным, как принятое с превышением компетенции и нарушающее права конкурсного управляющего.

Закон о банкротстве устанавливает в статье 129, что конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, тем самым решение этого вопроса относится к компетенции конкурсного управляющего, а не к компетенции собрания кредиторов. Довод апелляционной жалобы, что собрание кредиторов вправе принять решение о выборе нового хранителя имущества должника, основано на неверном толковании норм права.

Кроме того, оспариваемое решение принято 28.08.2012, а срок его исполнения установлен до 30.08.2012. Доказательств возможности исполнения данного решения, а именно расторжения договора хранения имущества ООО "Альтаир", заключения договора хранения имущества с ООО "Техно-сервис", а также осуществления фактической передачи имущества, не представлено. Следовательно, оспариваемое решение обоснованно признано судом первой инстанции недействительным, поскольку принято с превышением пределов компетенции собрания кредиторов и нарушает права конкурсного управляющего.

До принятия решения 14 собрания кредиторов, собранием уже утверждалось положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Альтаир". Предшествующие решения собраний кредиторов недействительными в установленном порядке не признаны. В результате этого имеются два Положения, утвержденных решениями разных собраний кредиторов. Возможность существования двух положений о порядке продажи одного и того же имущества не предусмотрена законодательством о банкротстве. Для конкурсного управляющего порождается неопределенность в надлежащих действиях по продаже имущества должника, что ведет к нарушению его прав.

Также суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что поскольку после повторных торгов ОАО "Промсвязьбанк" не оставил заложенное имущество за собой, право определять порядок продажи заложенного имущества кредитор утратил, поэтому вносить изменения в положение ОАО "Промсвязьбанк" было не вправе.

Довод апелляционной жалобы, что указанное решение является законным и выражает интересы конкурсных кредиторов ООО "Альтаир", отклоняется судом апелляционной инстанции, так как решение принято с нарушением пределов компетенции и нарушает права конкурсного управляющего, поэтому не может быть признано законным.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Томской области от 06 ноября 2012 года по делу N А67-2192/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

Н.А. Усенко
Н.Н. Фролова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.