Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2013 г. N 07АП-5445/10

г. Томск

09 декабря 2013 г.

Дело N А27-18679/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Н.Н. Фроловой,

судей: Е.В.Кудряшевой, Н.А.Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брагиной Д.С.,

при участии:

от Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное): не явилось (извещено),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) (рег. N 07АП-5445/10 (27) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 октября 2013 года ( судья Дюкорева Т.В.) о возвращении жалобы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственности "Лизинговая компания Сибири", город Кемерово Черешко Сергея Николаевича по делу N А27-18679/2009 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания Сибири" (место нахождения: 650099, Российская Федерация, город Кемерово, улица Весенняя, 2, 4, ОГРН 1034205049350, ИНН 4205051532),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 4 февраля 2010 года общество с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания Сибири", место нахождения: 650099, Российская Федерация, город Кемерово, улица Весенняя, 2, 4, ОГРН 1034205049350, ИНН 4205051532 (далее - ООО "Лизинговая компания Сибири", должник) признано банкротом по упрощенной процедуре - банкротство ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Черных Сергей Иванович.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 февраля 2011 года, после освобождения Черных С.И, от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, управляющим ООО "Лизинговая компания Сибири" утверждена Иванова Татьяна Александровна.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 3 июля 2012 года освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника Иванова Татьяна Александровна.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 9 августа 2012 года конкурсным управляющим должника утвержден Черешко Максим Николаевич, который освобожден от исполнения своих обязанностей определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 мая 2013 года конкурсным управляющим ООО "Лизинговая компания Сибири" утвержден Черешко Сергей Николаевич.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался арбитражным судом, судебное разбирательство по рассмотрению отчета управляющего назначено на 14 октября 2013 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР) 10 октября 2013 года обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "Лизинговая компания Сибири" Черешко С.Н.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 октября 2013 года жалоба на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственности "Лизинговая компания Сибири", город Кемерово Черешко Сергея Николаевича возвращена Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное).

Не согласившись с определением суда от 14 октября 2013 года, УПФР обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неверное толкование судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Указав, что у ООО "Лизинговая компания Сибири" имеется текущая задолженности перед УПФР, что в силу части 4 статьи 5 Федерального Закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), свидетельствует о наличии у заявителя права, как кредитора по текущим платежам, обжаловать действия или бездействия арбитражного управляющего.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Определениями суда от 23 марта 2010 года, 08 апреля 2010 года, 28 апреля 2010 года, 12 мая 2010 года в реестр требований должника включены требования Федеральной налоговой службы.

На основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Из смысла пункта 4 статьи 5 Закона о банкротстве кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

На основании пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Законом.

Пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве установлено, что в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, определен статьями 34 и 35 Закона о банкротстве.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела не опровергается, что УПРФ не входит в состав реестровых кредиторов должника.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 3 постановления от 23 июля 2009 года N 60 " О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве"), новая редакция Закона предоставила право кредиторам по текущим платежам право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве путем обжалования действий или бездействия арбитражного управляющего, нарушающих их права и законные интересы (пункт 4 статьи 5 и абзац четвертый пункта 2 и пункт 3 статьи 35). Названное право текущих кредиторов не отменяет общего правила, в соответствии с которым кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, и их требования подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве (пункты 2 и 3 статьи 5 Закона). В деле о банкротстве подлежат рассмотрению только разногласия между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди, также и о пропорциональности этого удовлетворения.

Учитывая данные разъяснения Пленума, а также, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) не является реестровым кредитором, доказательств наличия долга по текущим платежам в материалы дела не представлено, заявитель к числу лиц, имеющих право обжаловать действия арбитражного управляющего, не относится.

При таких обстоятельствах, довод заявителя жалобы о наличии у него права обжаловать действия конкурсного управляющего должника со ссылкой на часть 4 статьи 5 Закона о банкротстве, судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанный на неверном толковании положений Закона о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного данной статьей порядка, подлежат возвращению.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявления с участием лиц, не являющихся участниками дела о несостоятельности (банкротстве), по смыслу статьи 60 Закона о банкротстве арбитражным судом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) не рассматриваются, заявитель не обладает правами лица, участвующего в деле о банкротстве ООО "Лизинговая компания Сибири", в связи с чем жалоба подлежит возвращению.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 октября 2013 года по делу N А27-18679/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Е.В. Кудряшева Н.А.Усенко