Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2013 г. N ВАС-8252/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - предоставление в собственность - собственность на земельный участок - разрешенное использование - границы земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2013 г. N ВАС-8252/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.10.2012 по делу N А10-3000/2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.05.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байкальская нефтяная компания" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в непредоставлении в собственность земельного участка.

Третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления".

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Байкальская нефтяная компания" (далее - ООО "Байкальская нефтяная компания") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10.10.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 решение от 10.10.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.05.2013 решение от 10.10.2013 и постановление от 26.12.2012 оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права.

Суд установил, что ООО "Байкальская нефтяная компания" владеет на праве собственности объектом недвижимости - автозаправочной станцией, назначение: нежилое, общей площадью 18,4 кв.м, инвентарный номер 29835-40/б, литер А, этажность 1, расположенным по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 40Б.

Земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:3 площадью 2100 кв.м имеет местоположение, установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый контейнерной АЗС. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 10.04.2012 N 03/201/12-32880 сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 06.02.2003. В кадастровой выписке указано описание местоположения границ земельного участка, в том числе координаты дирекционного угла точек, горизонтального положения, с номерами смежных участков 03:24:032702:1.

17.04.2012 ООО "Байкальская нефтяная компания" на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в ТУ Росимущества в Республике Бурятия с заявлением о предоставлении в собственность названного земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 03:24:032702:3 является составной частью земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией.

ТУ Росимущества в Республике Бурятия оставило заявление общества без ответа, в связи с чем последнее обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:3 в собственность.

Суд, оценив представленные документы, признал, что пакет представленных обществом документов отвечал перечню документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденному приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475, а также признал недоказанным факт того, что имеет место случай, предусмотренный статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, когда допускается отказ в предоставлении в собственность земельного участка.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ТУ Росимущества в Республике Бурятия было допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах и были предметом исследования судебных инстанций, им дана оценка согласно установленным по делу обстоятельствам.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основаниям для отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А10-3000/2012 Арбитражного суда Республики Бурятия для пересмотра в порядке надзора решения от 10.10.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова