Доработанный текст проекта Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений"
(подготовлен Роспотребнадзором от 24.05.2019)
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. I), ст. 4563, ст . 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3951, N 29 (ч. I), ст. 4339; N 29 (ч. I), ст. 4359; N 48 (ч. I), ст. 6724; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4160; N 27 (ч. II), ст. 4238; 2017, N 27, ст. 3932; N 27, ст. 3938; N 31 (ч. I), ст. 4765; N 31 (ч. I), ст. 4770; 2018, N 17, ст. 2430; N 30, ст. 4543; N 32 (ч. II), ст. 5135) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
1. Утвердить санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений", согласно приложению.
2. Установить срок действия санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7. -19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений" до __.__.______.
|
А.Ю. Попова |
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации
от N
Санитарно-эпидемиологические требования
к содержанию территорий городских и сельских поселений
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.7. -19
I. Общие положения и область применения
I.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и обслуживанию территории городских и сельских поселений, условиям сбора и (или) накопления (далее - накопление), транспортирования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе твердых крупногабаритных отходов (далее - КГО), а также жидких бытовых отходов.
I.2. Соблюдение Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, деятельность которых связана с содержанием, обслуживанием территорий городских и сельских поселений, а также с обращением отходов на территории городских и сельских поселений и отдельных объектов.
1.3. Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию ТКО и жидких бытовых отходов, должна осуществляться в соответствии с законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления*(1), законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения*(2) и Санитарных правил.
1.4. Территории городских и сельских поселений (территории многоэтажной жилой застройки, индивидуальной жилой застройки, зоны транспортной инфраструктуры, объектов культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), на которых образуются ТКО, в том числе КГО, а также жидкие бытовые отходы, должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
1.5. Специально оборудованные транспортные средства*(3) (далее - транспортные средства) для перевозки ТКО и жидких бытовых отходов должны подвергаться мойке с дезинфекцией не реже 1 раза в 10 дней.
1.6. Транспортирование ТКО, в том числе КГО*(4), а также жидких бытовых отходов с территории городских и сельских поселений и отдельных объектов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с использованием специального транспортного средства, исключающим потери отходов. Для вывоза жидких бытовых отходов используются транспортные средства с оборудованием, предназначенным для вакуумного забора, слива и транспортировки жидких бытовых отходов.
1.7. На территории городских и сельских поселений должны быть оборудованы места (площадки) для накопления ТКО (далее - контейнерные площадки) и специальные площадки для накопления КГО.
1.8. Для определения необходимого количества устанавливаемых на контейнерных площадках мусоросборников для ТКО и мест для сбора КГО следует исходить из численности обслуживаемого населения, пользующегося мусоросборниками, и нормативов накопления ТКО*(5), включая мусоросборники для раздельного накопления ТКО, но не более 10-ти контейнеров для ТКО и 2-х бункеров для КГО.
Раздельное накопление ТКО должно исключать содержание в них органических отходов (органического происхождения)6 и отходов жизнедеятельности.
1.9 Хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления, и граждане, владеющие и осуществляющие эксплуатацию (обслуживание) контейнерной площадки обязаны обеспечить проведение дезинфекции контейнеров и дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. Хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления, и граждане, владеющие и осуществляющие эксплуатацию (обслуживание) выгребных ям, туалетных кабин, обязаны обеспечить проведение дезинфекции.
1.10. Обращение с ТКО должно осуществляться на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для сбора, накопления, транспортирования, обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов. Жидкие бытовые отходы должны поступать на очистные сооружения, сливные станции и (или) иные сооружения, предназначенные для приема данного вида отходов. Не допускается вывозить и сбрасывать отходы на места, не предназначенные для указанных целей.
1.11. Контроль за соблюдением Санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации*(6).
II. Обращение с ТКО и жидкими бытовыми отходами
Обращение с ТКО
2.1. При накоплении ТКО на территории городских и сельских поселений в мусоросборники, в том числе при раздельном сборе отходов, все виды мусоросборников (например, контейнеры, металлические сборники, заглубленные контейнеры) должны быть оборудованы крышками, находиться в исправном состоянии, исключающем возможность попадания отходов из мусоросборника на площадку его размещения.
2.2. Для установки мусоросборников всех типов должна быть оборудована контейнерная площадка с твердым водонепроницаемым покрытием, ограниченная бордюром и (или) ограждением, имеющая подъездной путь, а также предусмотрена возможность стока талых и ливневых вод.
2.3. Расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м, до организаций, осуществляющих медицинскую деятельность - не менее 25 м.
2.4. В условиях стесненной городской застройки главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации вправе принимать решение об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до объектов, предусмотренных в пункте 2.3 Санитарных правил, но не более чем на 25 %, по результатам санитарно-эпидемиологической оценки и при условии оборудования таких мест (площадок) ограждениями и навесами.
2.5. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-х суток:
- плюс 5С и выше - не более 1 суток
- плюс 4С и ниже - не более 3 суток
В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях Арктической зоны, а также в труднодоступных населенных пунктах главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации вправе принимать решение об изменении периодичности вывоза ТКО с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха по результатам санитарно-эпидемиологической оценки.
2.6. Территория специальных площадок для складирования КГО и территория контейнерной площадки, прилегающая к месту погрузки ТКО, после выгрузки мусоросборников должна быть очищена от отходов.
2.7. Территория контейнерной площадки должна подвергаться дезинфекции, дератизации, дезинсекции в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами*(7).
Периодичность промывки и дезинфекции контейнеров, контейнерных площадок определяется в соответствии с порядком проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Не допускается промывка контейнеров на контейнерных площадках.
2.8. Сортировка отходов из мусоросборников, а также из транспорта предприятий не допускается в местах (площадках) накопления ТКО.
2.9. Накопление КГО должно осуществляться в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, на специальных площадках складирования КГО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами*(8).
2.10. Площадка для установки бункера должна быть удалена от жилых зданий, территорий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций на расстояние не менее 20 м, организаций, осуществляющих медицинскую деятельность - не менее 25 м, иметь достаточную площадь для установки бункера, твердое водонепроницаемое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и подъездные пути, обеспечивающие доступ для автотранспорта. Кратность проведения работ по промывке и дезинфекции бункера и специальной площадки, работ по дератизации и дезинсекции проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями7. Не допускается промывка бункеров на контейнерных площадках.
2.11. Вывоз КГО следует производить по мере их накопления в бункерах, но не реже 1 раза в 7 суток. Транспортирование КГО от мест накопления к местам осуществления деятельности по обращению с отходами должно осуществляться специальным транспортом в соответствии с требованиями законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на специально оборудованные сооружения, предназначенные для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.
2.12. При отсутствии в населенном пункте бункеров для накопления КГО может быть использована специальная площадка для складирования КГО, имеющая твердое водонепроницаемое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и ограждение с трех сторон высотой не менее 1 м.
Вывоз КГО должен осуществляться по мере накопления, но не реже 1 раз чем в 7 суток.
2.13. Обработка мусоросборников (мытье, дезинфекция) должна проводиться на территории специализированной организации, имеющей оборудованную площадку с твердым покрытием, с подведением воды, сливом в систему канализации, а также с использованием специализированной автомобильной техники, предназначенной для мытья и дезинфекции контейнеров.
Обращение с жидкими бытовыми отходами.
2.14. В населенных пунктах при отсутствии централизованной системы водоотведения для отдельных зданий и (или) групп зданий допускается отведение жидких бытовых отходов, представляющих собой хозяйственно-бытовые сточные воды, в локальные очистные сооружения и биологические очистные станции, либо организация накопления жидких бытовых отходов в водонепроницаемые ёмкости (например, выгребные ямы, баки-накопители) с их последующей транспортировкой транспортным средством и сбросом в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема сточных вод.
2.15. Собственники и (или) иные лица, владеющие и (или) эксплуатирующие отдельные здания, сооружения, объекты, в том числе мобильные туалетные кабины обеспечивают создание, ремонт, надлежащее содержание и эксплуатацию объектов накопления жидких бытовых отходов, в том числе вывоз жидких бытовых отходов.
2.16. Выгребная яма (далее - выгреб) должна иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть глубиной не более 3 м и наземную часть в виде люка с крышкой, крышка люка должна быть закрыта и защищена от доступа посторонних лиц. Объем выгребов определяется с учетом количества образующихся сточных вод.
Расстояние от выгребов до жилых домов, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, детских и спортивных площадок, мест массового отдыха населения, организаций общественного питания, медицинских организаций, объектов социального обслуживания, определяется органами местного самоуправления, но не менее 10 м.
2.17. Жидкие бытовые отходы, собираемые и накапливаемые в водонепроницаемых емкостях, должны транспортироваться транспортными средствами, необходимыми для выполнения заявленных работ (ассенизационный вакуумный транспорт), для последующего приема на сливные станции и (или) очистки на канализационные очистные сооружения и (или) иных сооружения, предназначенные для приема сточных вод. Не допускается вывоз жидких бытовых отходов на места, не предназначенные для слива.
2.18. Прием жидких бытовых отходов от неканализованных районов должен осуществляться на очистных сооружениях, сливных станциях, предназначенных для приема и (или) очистки жидких бытовых отходов, и(или) иных сооружениях, предназначенных для приема сточных вод, определяемых организациями водопроводно-канализационного хозяйства с учетом требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения*(9) и законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения*(10).
2.19. Выгребы для накопления жидких бытовых отходов в неканализованном жилом секторе устанавливаются в виде дворовых помойниц и дворовых уборных. Дворовые помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть глубиной не более 3 м и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии нескольких дворовых уборных выгреб может быть общим.
2.20. Дворовые уборные должны иметь надземную часть, выполненную из плотно пригнанных материалов (например, досок, кирпичей, блоков), водонепроницаемый выгреб, выполненный из водонепроницаемых материалов, глубиной не более 3 м. Дворовые уборные и выгребы должны быть удалены от детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения. Расстояние от них до дворовых уборных определяется органами местного самоуправления, но должно составлять не менее 20 м и не более 100 м.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев (каптажей родников), предназначенных для общественного пользования, на расстояние не менее 50 м.
2.21. Не допускается наполнение выгреба выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже 1 раза в полгода.
2.22. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Дезинфекция неканализованных уборных и выгребов осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами*(11).
2.23. Общественные уборные должны быть обеспечены централизованной канализацией и водоснабжением, теплоснабжением, вентиляцией. В населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные уборные должны иметь подводку воды со спуском на локальные очистные сооружения или в водонепроницаемый выгреб с последующим отведением сточной воды в централизованную систему канализации.
Общественные уборные должны быть удалены от детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения на расстояние не менее 20 м.
Мобильные уборные (в передвижных автофургонах) могут размещаться только в местах, где возможно их присоединение к сетям водопровода и канализации.
III. Уборка территории городских и сельских поселений
3.1. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации*(12).
3.2. На площадях и улицах, в садах, парках, на остановках общественного транспорта; около входа в административные и общественные здания, предприятия торговли, общественного питания и в другие общественные места должны быть установлены урны. Расстояния между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования данных объектов, но не более чем через 40 м для многолюдных мест и не более чем 100 м для малолюдных мест. Очистка урн должна производиться по мере их наполнения.
3.3. На конечных площадках транспорта общего пользования должны быть установлены контейнеры для накопления ТКО, образующегося при проведении уборок общественных транспортных средств.
На конечных площадках транспорта общего пользования должны быть установлены туалеты для водителей. Уборка санитарно-бытовых помещений и контейнерных площадок на конечных остановках общественного транспорта осуществляется хозяйствующими субъектами, обслуживающими пассажирские маршруты.
3.4. Хозяйствующими субъектами, в процессе деятельности которых образуются отходы, должны быть заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами*(13).
Не допускается складирование тары, упаковочных материалов вне площадок накопления ТКО.
3.5. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные органами исполнительной власти субъекта, органами местного самоуправления земельные участки для дальнейшей утилизации. Не допускается сжигание листвы на территории городских и сельских поселений.
3.6. В летний период на проезжей части улиц и площадей с твердым покрытием, а также на пешеходных тротуарах, следует производить механизированную мойку, поливку и подметание в порядке, определенном органом исполнительной власти субъекта, органом местного самоуправления.
3.7. Улицы с повышенной интенсивностью движения при температуре наружного воздуха выше 20 С необходимо поливать с учетом погодных условий и климато - географических особенностей.
3.8. Не допускается заправлять поливомоечные и подметально-уборочные машины технической водой и водой из открытых водоемов.
3.9. В зимний период года для очистки дорожных покрытий, в случае невозможности очистки дорожного покрытия только механическим способом, допускается сочетание механической очистки с использованием антигололедных материалов и реагентов, разрешенных к применению в соответствии с законодательством Российской Федерации*(14).
3.10. Не допускается перемещение, переброска и складирование снега и скола льда, загрязненного противогололедными материалами и реагентами, на площади зеленых насаждений, детские и спортивные площадки и места массового отдыха населения.
3.11. Собранный снег вывозится на снегоплавильные установки. Размещение и функционирование снегоплавильных установок должно соответствовать требованиям законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения*(15).
С учетом предотвращения возможного загрязнения талыми водами водных объектов и территории городских и сельских поселений складирование снега допускается размещать на специально отведённых площадках с твердым покрытием, с обваловкой.
3.12. Не допускается размещение мест складирования снега в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения*(16), а также сброс снега на поверхность ледяного покрова водоемов 1 и 2 категории водопользования и в радиусе 50 м от источников нецентрализованного водоснабжения*(17).
3.13. В местах массового отдыха населения должны быть установлены общественные туалеты.
IV. Уборка территорий обособленных объектов
Территории зон рекреационного назначения (пляжи)
4.1. На песчаных пляжах песок должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям*(18).
4.2. На территории пляжа должны быть установлены раздевалки (кабины) для переодевания, туалеты, душевые, урны. Количество раздевалок (кабин) для переодевания, туалетов, душевых определяется собственником пляжа или эксплуатирующей пляж организацией с учетом максимальной посещаемости пляжа населением, но не менее 1 места на 75 посетителей.
4.3. Уборка берега, песка, раздевалок на пляжах должна производиться по мере загрязнения, но не реже одного раза в сутки.
4.4. Урны следует размещать на расстоянии не менее 10 м от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 м2 территории пляжа.
4.5. Накопление ТКО необходимо осуществлять в контейнеры на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с пунктом 2.3 Санитарных правил. Расстояние от контейнерной площадки до уреза воды должно составлять не менее 50 м.
4.6. Контейнеры для ТКО следует устанавливать из расчета один контейнер на 3500-4000 м2 площади пляжа.
4.7. Туалеты и душевые размещаются на расстоянии не менее 50 м и не более 200 м от уреза воды. Расстояние между туалетами, душевыми должно составлять не более 100 м. При устройстве туалетов, душевых должен быть предусмотрен отвод сточных вод на очистные сооружения централизованной системы водоотведения. При отсутствии централизованной канализации необходимо обеспечить установку мобильных туалетных кабин, душевых.
4.8. Удаление жидких бытовых отходов из мобильных туалетных кабин, душевых осуществляется хозяйствующими субъектами по мере заполнения, но не реже 1 раза в неделю в межсезонье и не реже 1 раза в сутки в период сезона отдыха, с привлечением организаций, имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
4.9. Уборка и дезинфекция туалетов, душевых в период эксплуатации зон рекреации должна проводиться 2 раза в сутки с использованием дезинфицирующих и моющих средств.
4.10. Использование водного объекта в рекреационных целях допускается только при наличии у собственника и (или) эксплуатирующей пляж организации санитарно-эпидемиологического заключения*(19) о соответствии санитарно-эпидемиологическим государственным правилам и нормативам водного объекта, планируемого к использованию (используемого) в рекреационных целях.
4.11. Не допускается въезд транспортных средств на территорию пляжа, за исключением специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств для содержания территории.
4.12. При организации питьевого водоснабжения на территории пляжа посредством бюветов или питьевых фонтанчиков подаваемая питьевая вода должна соответствовать гигиеническим требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.*(20).
Территории зон рекреационного назначения (парки)
4.13. Мероприятия по уборке парков, как территории зон рекреационного назначения, должны проводиться собственником парка и (или) организацией, осуществляющей эксплуатацию парка, ежедневно.
4.14. Хозяйственная зона парков с контейнерными площадками для накопления ТКО должна быть расположена на расстоянии не менее 50 м от мест массового отдыха.
При определении числа контейнеров для хозяйственных площадок территории зон рекреационного назначения следует исходить из среднего объема накопления отходов за 3 дня.
4.15. При определении числа урн на территории парка необходимо исходить из расчета одна урна на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами должно быть не более 40 м.
4.16. Общественные туалеты на территории парков необходимо устраивать, исходя из расчета одно место на 500 посетителей. При отсутствии централизованных систем водоотведения (канализования) необходимо устройство мобильных туалетных кабин. Удаление жидких бытовых отходов из туалетов, мобильных туалетных кабин осуществляется организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности*(21), по мере заполнения, но не реже 1 раза в сутки.
Уборка и дезинфекция туалетов на территории парков должна проводиться не реже двух раз в день с использованием моющих средств.
4.17. Администрация парка обязана обеспечить проведение регулярных дератизационных и дезинсекционных мероприятий*(22), в том числе направленных на ликвидацию переносчиков заболеваний, опасных для человека, кратность мероприятий которых определяется в соответствии с порядком проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на контейнерных площадках, площадках для размещения бункеров для КГО.
Объекты торговли (организаций торговли), рынки и ярмарки
4.18. Требования к санитарно-техническому состоянию и содержанию территорий предприятий торговли, в том числе нестационарных, на которых реализуется продовольственное сырье и пищевая продукция, установлены в санитарно-эпидемиологических правилах*(23).
4.19. Территория торговых объектов, рынков, ярмарок, реализующих непродовольственную продукцию (далее - торговые объекты), включая хозяйственные и складские площадки, подъездные пути и подходы должны иметь твердое покрытие (например, асфальтовое, бетонное, плитка) с уклоном, обеспечивающим сток дождевых и талых вод.
4.20. На территории сельских поселений допускается организация рынков и ярмарок на утрамбованной грунтовой поверхности.
4.21. Территория торгового объекта, предназначенная для стоянки автотранспорта, должна иметь твердое покрытие (например, асфальт, керамзитобетон, полимербетон, плитка) и бордюр, препятствующий попаданию ливнестока с данной территории на территорию торговых рядов.
4.22. На территории торговых объектов должны быть установлены урны. Число урн и расстояние между ними определяется хозяйствующим субъектом осуществляющим деятельность, с учетом нормативов накопления ТКО*(24).
Накопление ТКО осуществляется в контейнеры, вместимость контейнеров, их число определяется в соответствии с нормативами накопления ТКО*(25), утвержденных органами исполнительной власти субъектов.
4.23. На территории торговых объектов, на которых отсутствует возможность присоединения к централизованным или нецентрализованным канализационным сетям, должны быть установлены мобильные туалетные кабины. Мобильные туалетные кабины должны располагаться на расстоянии не менее 25 м от мест торговли и расстояние от жилых зданий, детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения до туалетов должно быть не менее 20 м.
Удаление жидких бытовых отходов из туалетов осуществляется хозяйствующими субъектами в нерабочее время по мере заполнения, но не реже 1 раза в сутки при среднесуточной температуре наружного воздуха минус 4 С и выше, не реже 1 раза в неделю при среднесуточной температуре наружного воздуха минус 5 С и ниже, с привлечением организаций, имеющих лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Уборка и дезинфекция туалетов должна проводиться не реже 2 раз в сутки с использованием моющих средств.
4.24. На территории объектов торговли должно быть организовано раздельное накопление ТКО и отходов, образующихся в процессе торговой деятельности.
4.25. На территории объектов торговли размещение и оборудование контейнерных площадок, контейнеров для накопления ТКО должно соответствовать пунктам 2.3, 2.4 Санитарных правил.
Определение необходимого числа мусоросборников (контейнеров, бункеров) осуществляется хозяйствующим субъектом осуществляющим деятельность в соответствии с нормативами накопления ТКО*(26). Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению ТКО, в том числе КГО.
4.26. Территория объектов торговли должна содержаться в чистоте. Уборка территорий проводится ежедневно.
Удаление ТКО с контейнерных площадок осуществляется организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности*(27).
4.27. На объектах торговли должны проводиться дератизационные мероприятия*(28) не реже 1 раза в месяц, дезинсекционные мероприятия*(29) не реже 2 раз в месяц. Генеральная уборка на объектах торговли должна проводиться 1 раз в месяц с использованием дезинфицирующих средств*(30).
-------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 1998, ст. 3009; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8409) (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ).
*(2) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8406) (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ).
*(3) Статья 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст. 6640; 2018, N 52, ст. 8297).
*(5) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2100; 2018, N 40, ст. 6122) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269).
6 "ГОСТ Р 54098-2010 Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения"
*(6) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ).
*(7) СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 (зарегистрировано Минюстом России 19.06.2003, регистрационный N 4757) (далее - СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131); СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 N 58 (зарегистрировано Минюстом России 26.02.2015, регистрационный N 36212) (далее - СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58); СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 N 83 (зарегистрировано Минюстом России 27.09.2017, регистрационный N 48345) (далее - СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83).
*(8) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
*(9) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
*(10) Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
*(11) СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131.
*(12) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ.
*(13) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2018, N 53 (ч. I), ст. 8424) (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ); постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41 (ч. III), ст. 5670; 2019, N 1, ст. 5) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062).
*(14) Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 28.06.2010) с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 341 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 23.08.2010), от 18.11.2010 N 456 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 22.11.2010), от 02.03.2011 N 571 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 09.03.2011), от 07.04.2011 N 622 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 26.04.2011), от 18.10.2011 N 829 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011), от 09.12.2011 N 889 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2012 N 34 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 29.04.2012), от 16.08.2012 N 125 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 16.08.2012), от 06.11.2012 N 208 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 07.11.2012), от 15.01.2013 N 6 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 18.01.2013), от 10.11.2015 N 149 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 16.11.2015), от 23.01.2018 N 12 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 26.01.2018), от 10.05.2018 N 76 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 14.05.2018).
*(15) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
*(16) СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 N 10 (зарегистрировано Минюстом России 24.04.2002, регистрационный N 3399), с изменением, внесенным Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 N АПЛ14-393 (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, N 2, 2015).
*(17) СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.11.2002 N 40 (зарегистрировано Минюстом России 20.12.2002, регистрационной N 4059).
*(18) СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.04.2003 N 53 (зарегистрировано Минюстом России 05.05.2003, регистрационный N 4500).
*(19) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ; приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (зарегистрировано Минюстом России 20.07.2007, регистрационный N 9866), с изменениями, внесенными приказами Роспотребнадзора от 30.04.2009 N 359 (зарегистрировано Минюстом России 09.06.2009, регистрационный N 14054); от 12.08.2010 N 309 (зарегистрировано Минюстом России 07.09.2010, регистрационный N 18366); от 22.07.2016 N 813 (зарегистрировано Минюстом России 26.09.2016, регистрационный N 43802); от 04.04.2017 N 208 (зарегистрировано Минюстом России 24.04.2017, регистрационный N 46463); от 01.12.2017 N 1117 (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2017, регистрационный N 49281); от 16.11.2018 N 950 (зарегистрировано Минюстом России 25.12.2018, регистрационный N 53135).
*(20) СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 (зарегистрировано Минюстом России 31.10.2001, регистрационный N3011), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2010.
*(21) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062.
*(22) СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58; СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83.
*(23) СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 (зарегистрировано Минюстом России 28.09.2001, регистрационный N 2956), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.05.2007 N 26 (зарегистрировано Минюстом России 07.06.2007, регистрационный 9612).
*(24) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.
*(25) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.
*(26) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269.
*(27) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ; Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062.
*(28) СП 3.5.3.3223-14 от 22.09.2014 N 58.
*(29) СанПиН 3.5.2.3472-17 от 07.06.2017 N 83.
*(30) СП 3.5.1378-03 от 09.06.2003 N 131.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Роспотребнадзор предложил СанПиН, которые будут содержать:
- требования к содержанию территорий городских и сельских поселений;
- условия сбора и (или) накопления, транспортирования твердых коммунальных отходов, в т. ч. твердых крупногабаритных и жидких бытовых отходов;
- порядок уборки пляжей, парков и рынков.