Вход
- Главная
- Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин, а также определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма" (подготовлен Минприроды России 04.09.2024)
Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин, а также определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма" (подготовлен Минприроды России 04.09.2024)
Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Об утверждении методик определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин, а также определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма"
(подготовлен Минприроды России 04.09.2024 г.)
В соответствии с пунктом 18 Правил расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий федерального значения при осуществлении туризма, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 N 1811, приказываю:
Утвердить:
методику определения коэффициентов управленческой емкости и расчета их величин согласно приложению N 1;
методику определения поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин согласно приложению N 2;
методику определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма согласно приложению N 3.
|
Министр |
А.А. Козлов |
Приложение N 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от " " _______ 2024 г. N ____
Методика
определения коэффициентов управленческой емкости и расчета их величин
1. Настоящая методика устанавливает порядок определения коэффициентов управленческой емкости и расчета их величин.
2. При расчете коэффициентов управленческой емкости учитываются такие управленческие параметры, как достаточность человеческих ресурсов, достаточность и качество объектов инфраструктуры, достаточность предоставляемых услуг (выполняемых работ) по организации туристской деятельности.
3. Коэффициент управленческой емкости (МС) рассчитывается по формуле:
,
где:
MC Ч - коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности человеческих ресурсов, в долях единицы;
MC И - коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности и качества объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности, в долях единицы;
MC У - коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности предоставляемых услуг (выполняемых работ) по организации туристской деятельности, в долях единицы.
4. Коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности человеческих ресурсов (MC Ч) рассчитывается по формуле:
где:
N Ч real - фактическое количество имеющихся человеческих ресурсов для обеспечения туристской деятельности, в единицах;
N Ч opt - оптимальное количество человеческих ресурсов для обеспечения туристской деятельности, в единицах.
5. Расчет фактического количества имеющихся человеческих ресурсов для обеспечения туристской деятельности (N Ч real) осуществляется по формуле:
N Ч real ,
где:
N real n - количество сотрудников, имеющихся в федеральном государственном бюджетном учреждении или иной государственной организации, осуществляющей управление особо охраняемой природной территорией федерального значения (далее - учреждение), для обеспечения туристской деятельности по функциональному направлению n на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчетов предельно допустимой рекреационной емкости и коэффициентов управленческой емкости, в единицах (за единицу принимается одна штатная единица).
6. Расчет оптимального количества человеческих ресурсов для обеспечения туристской деятельности (N Ч opt) осуществляется по формуле:
N Ч opt ,
где:
N opt n - количество сотрудников, необходимое в перспективе для обеспечения туристской деятельности по функциональному направлению n в единицах.
Перечень функциональных направлений и оптимальное количество сотрудников, необходимое в перспективе для обеспечения туристской деятельности по каждому функциональному направлению, устанавливаются учреждением самостоятельно в соответствии с таблицей N 1.
Таблица N 1. Перечень функциональных направлений и оптимальное количество сотрудников, необходимых для обеспечения туристской деятельности по каждому функциональному направлению
|
Функциональные направления |
Оптимальное количество сотрудников |
|
Методисты по экологическому просвещению и (или) развитию туризма, обеспечивающие методические основы организации туризма и экологического просвещенияна особо охраняемых природных территориях федерального значения |
Не менее 1 человека на особо охраняемой природной территории федерального значения |
|
Специалисты по экологическому просвещению и (или) развитию туризма, обеспечивающие организацию и осуществление туризма и экологического просвещения на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
Не менее 1 человека на особо охраняемой природной территории федерального значения |
|
Экскурсоводы (гиды), оказывающее услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршрут |
Не менее 1 человека на группу до 20 человек |
|
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обеспечивающие безопасность туристов на туристских маршрутах на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
Не менее 1 человека на группу до 20 человек. |
|
Государственные инспектора в области охраны окружающей среды, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, обеспечивающие соблюдение туристами режима особой охраны особо охраняемых природных территорий федерального значения и недопущение деградации природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем |
В соответствии с установленной нормой обеспеченности, в случае ее отсутствия - по фактической потребности, исходя из особенностей особо охраняемой природной территории федерального значения |
|
Инструкторы-проводники, сопровождающие туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристского маршрута (части туристского маршрута), требующего специального сопровождения |
Не менее 1 человека на группу до 15 человек. |
|
Инструкторы-проводники группы несовершеннолетних туристов в возрасте от 7 до 14 лет по туристским маршрутам, не отнесенным к категориям сложности и не требующим специального сопровождения |
Не менее 1 человека на группу до 8 несовершеннолетних туристов |
|
Инструкторы-проводники группы несовершеннолетних туристов в возрасте от 15 до 18 лет по туристским маршрутам, не отнесенным к категориям сложности и не требующим специального сопровождения |
Не менее 1 чел. на группу до 12 несовершеннолетних туристов |
|
Инструкторы-проводники группы несовершеннолетних туристов в возрасте от 12 до 14 лет по туристским маршрутам 1-й категории сложности*(1) |
Не менее 1 чел. на группу до 15 несовершеннолетних туристов |
|
Инструкторы-проводники группы несовершеннолетних туристов в возрасте от 14 лет и старше по туристским маршрутам 2-й категории сложности 3 |
Не менее 1 чел. на группу до 15 несовершеннолетних туристов |
|
Инструкторы-проводники группы несовершеннолетних туристов в возрасте от 15 лет и старше по туристским маршрутам 3-й категории сложности 3 |
Не менее 1 чел. на группу до 15 несовершеннолетних туристов |
|
Инструктор подводного плавания при наличии подводных экологических троп и объектов подводного показа |
Не менее 1 человека на одну подводную экологическую тропу или один объект подводного показа |
|
Квалифицированные спасатели при пребывании туристов на воде |
Не менее 1 чел. в каждой зоне купания |
|
Медицинский работник при пребывании на особо охраняемой природной территории несовершеннолетних туристов |
Не менее 1 чел. в месте пребывания несовершеннолетних туристов |
7. При расчете оптимального количества человеческих ресурсов для обеспечения туристской деятельности учитываются также общие требования, принципы и правила в области туризма и туристских услуг и связанных с ними процессов, установленные нормативными правовыми актами и иными документами, перечень которых приводится в приложении N 1 к настоящей методике.
8. Коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности и качества объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности (MC И) рассчитывается по формуле:
где:
N И real - фактическое количество имеющихся на особо охраняемой природной территории федерального значения объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности, в единицах;
N И opt - оптимальное количество объектов инфраструктуры, необходимое для обеспечения туристской деятельности на особо охраняемой природной территории федерального значения, в единицах.
9. Расчет фактического количества имеющихся на особо охраняемой природной территории федерального значения объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности (N И real) осуществляется по формуле:
N И real
где:
N real n - суммарное количество объектов инфраструктуры, имеющихся на особо охраняемой природной территории федерального значения, использующихся для обеспечения туристской деятельности, по каждой группе объектов инфраструктуры n на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчетов предельно допустимой рекреационной емкости и коэффициентов управленческой емкости (за единицу принимается один объект инфраструктуры), единиц.
10. Расчет оптимального количества объектов инфраструктуры, необходимого для обеспечения туристской деятельности на особо охраняемой природной территории федерального значения (N И opt), осуществляется по формуле:
N И opt
где:
N opt n - количество объектов инфраструктуры, необходимое в перспективе для обеспечения туристской деятельности по каждой группе объектов инфраструктуры n , в единицах (за единицу принимается один объект инфраструктуры).
Перечень групп объектов инфраструктуры и оптимальное количество объектов инфраструктуры, необходимое в перспективе для обеспечения туристской деятельности по каждой группе объектов инфраструктуры, устанавливаются учреждением самостоятельно в соответствии с таблицей N 2.
Таблица N 2. Перечень групп объектов инфраструктуры и оптимальное количество объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности по каждой группе объектов инфраструктуры.
|
Группы объектов инфраструктуры |
Оптимальное количество объектов инфраструктуры |
|
1. Объекты инженерной инфраструктуры | |
|
1.1. Сети электроснабжения |
В соответствии параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.2. Объекты газоснабжения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.3. Объекты теплоснабжения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.4. Объекты инфраструктуры связи |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.5. Объекты водоснабжения, водоотведения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.6. Берегозащитные и берегоукрепительные сооружения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в государственных программах и национальных проектах, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
1.7. Очистные сооружения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в государственных программах и национальных проектах, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2. Объекты социальной инфраструктуры | |
|
2.1. Административные здания, предназначенные для размещения учреждений, осуществляющих управление особо охраняемой природной территорией федерального значения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в государственных программах и национальных проектах |
|
2.2. Административно-хозяйственные здания, пожарно-химические станции, складские здания |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в государственных программах и национальных проектах |
|
2.3. Объекты, предназначенные для размещения библиотек, читальных залов, медиатек |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов |
|
2.4. Спортивные сооружения общего пользования, площадки для отдыха и занятия спортом |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.5. Детские игровые площадки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в государственных программах и национальных проектах, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.6. Предприятия общественного питания |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.7. Нестационарные торговые объекты по продаже продовольственных товаров (киоски, павильоны, палатки, лотки) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.8. Нестационарные торговые объекты по продаже непродовольственных товаров (киоски, павильоны, палатки, лотки) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.9. Пункты проката транспортных средств, специализированного оборудования, снаряжения, инвентаря |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.10. Сооружения, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.11. Элементы благоустройства территории: - ограждения для регулирования передвижения туристов, - ограждения, предотвращающие проникновение диких животных, - средства организации рельефа (наружные лестницы, пешеходные мостики, подпорные стены, откосы, парапеты, навесы), - малые архитектурные формы (ротонды, перголы, трельяжи, арки, монументальная и парковая скульптура, архитектурно-ландшафтные объекты, приствольные решетки). |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.12. Элементы благоустройства территории: - строительно-конструктивные элементы для обеспечения доступности к туристским объектам маломобильных групп населения (пандусы, поручни, иные приспособления) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.13. Средства навигации и ориентирования, информирования и регламентирования (навигационные, информационные, запрещающие и предписывающие) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.14. Специализированные средства и оборудование для информирования, ориентирования, навигации, сигнализации для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.15. Медицинские пункты первой помощи |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.16. Санитарно-бытовые сооружения в местах массового пребывания людей, общественные туалеты (с одной универсальной кабиной, с несколькими кабинами) |
В соответствии с параметрами, установленными в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), при их отсутствии - по фактической необходимости. |
|
2.17. Площадки для установки контейнеров для сбора мусора |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
2.18. Мусорные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов |
В соответствии с параметрами, установленными в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), при их отсутствии - по фактической необходимости |
|
3. Объекты транспортной инфраструктуры | |
|
3.1. Автомобильные стоянки (парковки) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
3.2. Велосипедные парковки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
3.3. Дороги, проезды для передвижения на автомобилях |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
3.4. Подвесные мосты, переправы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
3.5. Бугельные подъемники |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
3.6. Фуникулеры |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
3.7. Канатные дороги |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков |
|
3.8. Стационарные причалы, пирсы, лодочные станции, предназначенные для безопасного подхода судов, безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки, обслуживания, посадки и высадки пассажиров на суда и с судов |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
3.9. Плавучие объекты транспортной инфраструктуры (дебаркадеры, понтоны, наплавные мосты, плавучие причалы) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
3.10. Посадочные площадки для вертолетов и воздушных судов малой авиации |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), планах тушения лесных пожаров |
|
4. Средства размещения | |
|
4.1. Гостиницы, отели |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
4.2. Дома отдыха, базы отдыха, лагеря |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
4.3. Гостевые дома |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
4.4. Модульные некапитальные средства размещения (кемпинги, глэмпинги) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
4.5. Палаточные лагеря |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
4.6. Плавучие дома (хаусботы) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5. Объекты рекреационного назначения | |
|
5.1. Входная группа (с функцией контроля прохода и/или проезда или со свободным доступом) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.2. Визит-центры |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.3. Информационные центры и пункты, информационные щиты и стенды |
В соответствии с параметрами, установленными в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - по фактической необходимости |
|
5.4. Музеи природы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.5. Историко-культурные музеи и комплексы, историко-архитектурные объекты и комплексы, этнографические объекты и комплексы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.6. Рекреационно-оздоровительные объекты, объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (солярии, аэрарии, бассейны, бани, сауны) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.7. Демонстрационные вольеры |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков |
|
5.8. Смотровые площадки, наблюдательные вышки, укрытия для наблюдения за животными |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.9. Экспозиции живых растений и дендропарки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.10. Экологические тропы для пеших туристских маршрутов |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.11. Аллеи, дороги, дорожки для пеших прогулок |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.12. Дорожки и тропы для конных прогулок |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.13. Снегоходные маршруты |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности) |
|
5.14. Лыжные трассы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности) |
|
5.15. Горнолыжные трассы и горнолыжные комплексы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.16. Велосипедные дорожки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.17. Роллерные трассы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности) |
|
5.18. Велотреки, велодромы, скейтпарки, роллердромы, скалодромы, другие площадки и сооружения для занятия экстремальными видами спорта |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.19. Аквапарки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.20. Оборудованные пляжи |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности) |
|
5.21. Стационарные объекты для обслуживания населения на территории пляжей (раздевалки, душевые, теневые навесы, питьевые фонтанчики) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.22. Площадки для мероприятий |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.24. Летние кинотеатры |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.25. Павильоны, шатры |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.26. Обустроенные места и сооружения для отдыха (беседки, навесы, скамьи, уличная мебель) |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.27. Пикниковые точки |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
5.28. Оборудованные места для нестационарных торговых объектов |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка) |
|
6. Транспорт, машины и оборудование, инвентарь, объекты внешнего благоустройства | |
|
6.1. Специальные транспортные средства для перевозки и сопровождения туристских групп |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями |
|
6.2. Специальные транспортные средства, машины и оборудование для проведения работ по организации туризма и подготовки территории для осуществления туризма |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.3. Специализированное оборудование, снаряжение, инвентарь для туризма и отдыха |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.4. Средства связи для оперативного информирования о положении группы туристов и чрезвычайных ситуациях |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.5. Системы видеонаблюдения |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.6. Системы наружного освещения |
В соответствии с параметрами, установленными в планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.7. Системы оповещения для обеспечения безопасности туристов |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, планах тушения лесных пожаров, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
|
6.8. Дорожные покрытия, настилы |
В соответствии с параметрами, установленными в лесохозяйственных регламентах, в проектах освоения лесов, а также в утвержденных планах рекреационной деятельности национальных парков (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка), в их отсутствие - в соответствии с фактическими потребностями учреждения |
11. При расчете оптимального количества объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности учитываются также общие требования, принципы и правила в области туризма и туристских услуг и связанных с ними процессов, установленные нормативными правовыми актами и иными документами, перечень которых приводится в приложении N 1 к настоящей методике.
12. Коэффициент управленческой емкости для оценки достаточности предоставляемых услуг (выполняемых работ) по организации туристской деятельности (MC У) рассчитывается по формуле:
где:
N У real - фактическое количество видов предоставляемых учреждением услуг (выполняемых работ) в области туристской деятельности, в единицах;
N У opt - оптимальное количество видов предоставляемых учреждением услуг (выполняемых работ) в области туристской деятельности , в единицах.
13. Расчет фактического количества видов предоставляемых услуг (выполняемых работ) в области туристской деятельности на особо охраняемой природной территории федерального значения (N У real) осуществляется по формуле:
N у real
где:
N real n - количество услуг (работ), предоставленных (выполненных) учреждением при организации и осуществлении туризма по каждому виду услуг (работ) n на 31 декабря года, предшествующего году проведения расчетов предельно допустимой рекреационной емкости и коэффициентов управленческой емкости, в единицах (за единицу принимается одна оказанная услуга (работа)).
, из указанных в таблице N 3 настоящей методики,, в единицах;
14. Расчет оптимального количества предоставляемых услуг (выполняемых работ) в области туристской деятельности (N У opt) осуществляется по формуле:
N у opt ,
где:
N opt n - количество предоставляемых услуг (выполняемых работ), которое учреждение готово в 10-летней перспективе предоставлять (выполнять) по каждому виду услуг (работ) n при организации и осуществлении туризма, в единицах.
Перечень видов предоставляемых услуг (выполняемых работ) при организации и осуществлении туризма для разных категорий особо охраняемых природных территорий и их участков с различным режимом устанавливаются учреждением самостоятельно на основании таблицы N 3, в соответствии с режимом особой охраны, установленным Положением об особо охраняемой природной территории.
Таблица N 3. Перечень видов предоставляемых услуг (выполняемых работ) при организации и осуществлении туризма для разных категорий особо охраняемых природных территориях и их участков с различным режимом
|
Категории особо охраняемых природных территорий федерального значения, выделяемые участки и зоны |
Предоставляемые услуги (выполняемые работы) |
|
Государственный природный заповедник: участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы |
- Организация виртуальных экскурсий о природе государственного природного заповедника в визит-центрах, информационных центрах, музеях с предоставлением актуальной информации о состоянии природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, об исторических событиях, культуре и архитектуре места; - Организация наблюдений за дикой природой в онлайн-формате; - Организация научных экспедиций. |
|
Государственный природный заповедник, в том числе биосферный заповедник: участок частичного хозяйственного использования, территория биосферного полигона |
- Уборка территории; - Вывоз мусора; - Размещение объектов инженерной инфраструктуры; - Размещение объектов социальной инфраструктуры; - Расположение средств размещения туристов; - Размещение административных и административно-хозяйственных зданий; - Размещение визит-центров, музеев природы, информационных центров и пунктов, историко-культурных музеев и комплексов, историко-архитектурных музеев и комплексов, этнографических объектов и комплексов; - Организация автомобильных парковок; - Организация велосипедных парковок; - Организация дорожно-тропиночной сети; - Организация велосипедных дорожек и роллерных трасс; - Благоустройство территории, оборудование дорожек, троп, площадок дорожным покрытием и настилом; - Оборудование системы видеонаблюдений, организация системы быстрого оповещения, системы наружного освещения; - Размещение рекреационно-оздоровительных объектов; - Организация экскурсий по экологическим тропам и туристским маршрутам; - Организация сопровождения гидами (экскурсоводами) и/или государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, туристов на экологических тропах и туристских маршрутах; - Организация экскурсий в питомники и центры разведения животных; - Организация экскурсий в демонстрационные вольерные комплексы; - Организация экскурсий в дендропарки, по экспозициям живых растений; - Демонстрация объектов, обладающих историко-культурной и экспозиционной ценностью; - Организация наблюдений за природными объектами со смотровых площадок; - Организация выставок и экспозиций по истории, культуре, природе родного края; - Демонстрация фильмов, видеороликов, фото- и видеоматериалов с фоторегистраторов в визит-центрах, музеях, информационных центрах и пунктах; - Организация виртуальных экскурсийо природе государственного природного заповедника в визит-центрах, информационных центрах и пунктах, музеях с предоставлением актуальной информации о состоянии природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, об исторических событиях, культуре и архитектуре места;- Организация мастер-классов, мероприятий по экологическому просвещению и патриотическому воспитанию; - Обустройство и предоставление мест отдыха, стоянок; - Организация пикниковых точек; - Организация площадок для мероприятий, павильонов, мест для нестационарных торговых объектов; - Предоставление транспортных услуг по доставке и перемещению туристов; - Предоставление сопутствующих услуг в визит-центрах, информационных центрах и пунктах; - Предоставление в прокат специализированного оборудования, снаряжения, инвентаря; - Организация индивидуальных программ и мероприятий. |
|
Национальный парк: заповедная зона |
- Виртуальные экскурсии по национальному парку, организованные в визит-центрах, информационных центрах, музеях с предоставлением актуальной информации о состоянии природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, об исторических событиях, культуре и архитектуре места; - Организация наблюдений за дикой природой в онлайн-формате; - Организация научных экспедиций. |
|
Национальный парк: особо охраняемая зона |
- Виртуальные экскурсии по национальному парку, организованные в визит-центрах, информационных центрах, музеях с предоставлением актуальной информации о состоянии природных комплексов и объектов, исторических событиях, культуре и архитектуре места; - Организация наблюдений за дикой природой в онлайн-формате; - Организация наблюдений за природными объектами со смотровых площадок; - Организация научных экспедиций. |
|
Национальный парк: рекреационная зона, зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зона хозяйственного назначения |
- Уборка территории; - Сбор твердых коммунальных отходов; - Вывоз мусора; - Размещение объектов инженерной инфраструктуры; - Размещение объектов социальной инфраструктуры; - Расположение средств размещения туристов; - Размещение административных и административно-хозяйственных зданий; - Размещение визит-центров, музеев природы, информационных центров и пунктов, историко-культурных музеев и комплексов, историко-архитектурных музеев и комплексов, этнографических объектов и комплексов; - Организация автомобильных парковок; - Организация велосипедных парковок; - Организация дорожно-тропиночной сети; - Размещение дорог, проездов, канатных дорог, фуникулеров; - Организация велосипедных дорожек и роллерных трасс; - Организация лыжных трасс; - Организация велотреков, велодромов, скейтпарков, роллердромов, скалодромов, других спортивных площадок; - Размещение рекреационно-оздоровительных объектов; - Благоустройство территории, оборудование дорожек, троп, площадок дорожным покрытием и настилом; - Оборудование системы видеонаблюдений, организация системы быстрого оповещения, системы наружного освещения; - Организация экскурсий по экологическим тропам и туристским маршрутам; - Организация экскурсий в питомники и центры разведения животных; - Организация экскурсий в демонстрационные вольерные комплексы; - Организация экскурсий в дендропарки, организация экскурсий по экспозициям живых растений; - Демонстрация объектов, обладающих историко-культурной и экспозиционной ценностью; - Организация наблюдений за природными объектами со смотровых площадок; - Организация выставок и экспозиций по истории, культуре, природе родного края; - Демонстрация фильмов, видеороликов, фото- и видеоматериалов с фоторегистраторов в визит-центрах, музеях, информационных центрах и пунктах; - Организация виртуальных экскурсий по национальному парку, организованные в визит-центрах и пунктах или музеях, с предоставлением актуальной и уникальной информации о дикой природе, состоянии природных комплексов и объектов; - Организация наблюдений за дикой природой в онлайн-формате; - Организация научных экспедиций; - Организация мастер-классов, мероприятий по экологическому просвещению и патриотическому воспитанию; - Обустройство и предоставление мест отдыха, стоянок; - Организация пикниковых точек; - Организация площадок для мероприятий, летних кинотеатров, павильонов, мест для нестационарных торговых объектов; - Предоставление транспортных услуг по доставке и перемещению туристов; - Предоставление сопутствующих услуг в визит-центрах, информационных центрах и пунктах; - Предоставление в прокат транспортных средств, специализированного оборудования, снаряжения, инвентаря; - Организация индивидуальных программ мероприятий |
|
Иные категории особо охраняемых природных территорий федерального значения |
- Уборка территории; - Вывоз мусора; - Размещение объектов инженерной инфраструктуры; - Размещение объектов социальной инфраструктуры; - Расположение средств размещения туристов; - Размещение визит-центров, информационных центров и пунктов; - Размещение административно-хозяйственных зданий, - Организация автомобильных парковок; - Организация велосипедных парковок; - Организация дорожно-тропиночной сети; - Организация велосипедных дорожек и роллерных трасс; - Организация лыжных трасс; - Благоустройство территории, оборудование дорожек, троп, площадок дорожным покрытием и настилом; - Оборудование системы видеонаблюдений, организация системы быстрого оповещения, системы наружного освещения; - Размещение рекреационно-оздоровительных объектов; - Организация экскурсий по экологическим тропам; - Организация наблюдений за природными объектами со смотровых площадок; - Организация выставок и экспозиций по истории, культуре, природе родного края; - Демонстрация фильмов, видеороликов, фото- и видеоматериалов с фоторегистраторов в визит-центрах, музеях, информационных центрах и пунктах; - Организация виртуальных экскурсий по национальному парку, организованные в визит-центрах и пунктах или музеях, с предоставлением актуальной и уникальной информации о дикой природе, состоянии природных комплексов и объектов; - Организация наблюдений за дикой природой в онлайн-формате; - Организация научных экспедиций; - Обустройство мест отдыха; - Предоставление транспортных услуг по доставке и перемещению туристов; - Предоставление в прокат специализированного оборудования, снаряжения, инвентаря; - Организация индивидуальных программ и мероприятий |
Приложение N 1
к Методике определения
коэффициентов
управленческой емкости и
расчета их величин,
утвержденной приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от " " _______ 2024 г.
N ____
Перечень нормативных правовых актов и иных документов, которые учитываются при расчете оптимального количества человеческих ресурсов и оптимального количества объектов инфраструктуры для обеспечения туристской деятельности
1. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
2. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (в редакции от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
3. Приказ Минпросвещения России N 702, Минэкономразвития России N 811 от 19.12.2019 "Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий" (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2020, N 58115);
4. Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда (утверждено Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005);
5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 (в редакции от 30.12.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, N 62296);
6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (в редакции от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2021, N 62297);
7. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4 (в редакции от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (зарегистрировано Минюстом России 15.02.2021, N 62500);
8. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (зарегистрировано Минюстом России 18.12.2020 N 61573);
9. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с "СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы...") (зарегистрировано Минюстом России 11.11.2020, N 60833);
10. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (зарегистрировано Минюстом России 30.12.2020, N 61953);
11. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 (ред. от 28.02.2022) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008, N 10995);
12. ГОСТ Р ЕН 13809-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Туроператоры и турагенты. Терминология (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1609-ст);
13. ГОСТ Р ИСО 13810-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Промышленный туризм. Предоставление услуг (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 25.11.2016 N 1799-ст);
14. ГОСТ Р ЕН 14804-2012. Туристские услуги. Организаторы образовательных языковых туров. Требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1606-ст);
15. ГОСТ Р ЕН 15565-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования
к обеспечению профессиональной подготовки туристских гидов и программам повышения квалификации (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1596-ст);
16. ГОСТ Р ИСО 21103-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Приключенческий туризм. Информация для участников (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 28.09.2015 N 1395-ст);
17. ГОСТ Р ИСО 21406-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Яхтенные порты (марины). Специальные требования к яхтенным портам (маринам) класса люкс (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1696-ст);
18. ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования (вместе с Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов) (введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст);
19. ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях (введен в действие приказом Росстандарта от 12.07.2012 N 191-ст (ред. от 20.12.2022));
20. ГОСТ 30390-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия (введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1675-ст);
21. ГОСТ 31984-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 192-ст);
22. ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения (введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 191-ст);
23. ГОСТ 31987-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию (введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 195-ст);
24. ГОСТ 31988-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Метод расчета отходов и потерь сырья и пищевых продуктов при производстве продукции общественного питания (введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 194-ст);
25. ГОСТ 31989-2012. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования
к заготовочным предприятиям общественного питания (введен в действие приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 193-ст);
26. ГОСТ 32611-2014. Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов (введен в действие приказом Росстандарта от 26.03.2014 N 228-ст);
27. ГОСТ 32612-2014. Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 26.03.2014 N 229-ст);
28. ГОСТ 32613-2014. Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Услуги туризма для людей
с ограниченными физическими возможностями. Общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 26.03.2014 N 230-ст);
29. ГОСТ 32753-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Покрытия противоскольжения цветные. Технические требования (введен в действие приказом Росстандарта от 24.09.2014 N 1200-ст);
30. ГОСТ Р 50646-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Услуги населению. Термины и определения. (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1612-ст);
31. ГОСТ Р 50681-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Проектирование туристских услуг (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30.11.2010 N 580-ст);
32. ГОСТ Р 50690-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1561-ст);
33. ГОСТ Р 52113-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Номенклатура показателей качества услуг (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 06.11.2014 N 1482-ст);
34. ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2018 N 1029-ст);
35. ГОСТ Р 53522-2009. - Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 772-ст);
36. ГОСТ Р 54600-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Услуги турагентств. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 18.12.2011 N 734-ст);
37. ГОСТ Р 54601-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1703-ст);
38. ГОСТ Р 54602-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1704-ст);
39. ГОСТ Р 54604-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1700-ст);
40. ГОСТ Р 54605-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Услуги детского туризма. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 31.10.2017 N 1562-ст);
41. ГОСТ Р 54738-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 04.06.2021 N 520-ст);
42. ГОСТ Р 55318-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования к персоналу туроператоров и турагентов (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1600-ст);
43. ГОСТ Р 55506-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Транспорт водный внутренний. Термины и определения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 20.08.2013 N 525-ст);
44. ГОСТ Р 55698-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 08.11.2013 N 1345-ст);
45. ГОСТ Р 55881-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования к деятельности горнолыжных комплексов (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 15.08.2016 N 907-ст);
46. ГОСТ Р 56197-2014 (ИСО 14785:2014). Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские информационные центры. Туристская информация и услуги приема. Требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 30.10.2014 N 1457-ст);
47. ГОСТ Р 56221-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Речные круизы. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11.11.2014 N 1541-ст в редакции от 25.12.2015);
48. ГОСТ Р 56597-2015/ISO/TR 21102:2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Приключенческий туризм. Лидеры. Компетенция персонала (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 28.09.2015 N 1398-ст);
49. ГОСТ Р 56642-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Экологический туризм. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2021 N 1879-ст);
50. ГОСТ Р 56643-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Личная безопасность туриста. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1706-ст);
51. ГОСТ Р 57279-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Оценка качества и безопасности предоставления услуг горнолыжных комплексов (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2016 N 1745-ст);
52. ГОСТ Р 57280-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Общие требования к предоставлению услуг горнолыжного туризма (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2016 N 1746-ст);
53. ГОСТ Р 57286-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги социального туризма. Туристские услуги для людей пожилого возраста. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 25.11.2016 N 1797-ст);
54. ГОСТ Р 57287-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги, предоставляемые на особо охраняемых природных территориях. Требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2021 N 1880-ст);
55. ГОСТ Р 57581-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Информационные знаки системы навигации в сфере туризма. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 08.08.2017 N 823-ст);
56. ГОСТ Р 57635-2022 (ISO/TS 13811:2015, MOD). Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские и сопутствующие услуги. Рекомендации по разработке требований охраны окружающей среды для средств размещения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1702-ст);
57. ГОСТ Р 57805-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Водный туризм. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 20.10.2017 N 1466-ст);
58. ГОСТ Р 57806-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги в области самодеятельного туризма. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 20.10.2017 N 1467-ст);
59. ГОСТ Р 57807-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Требования к экскурсоводам (гидам) (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 20.10.2017 N 1468-ст);
60. ГОСТ Р 58187-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования (утвержден приказом Росстандарта от 25.07.2018 N 429-ст, введен в действие 01.03.2019);
61. ГОСТ Р 59401-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Ограничивающие пешеходные и защитные ограждения. Общие технические условия (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 23.03.2021 N 152-ст);
62. ГОСТ Р 59850.1-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 1. Туристские и экскурсионные услуги в Арктической зоне Российской Федерации. Основные положения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2021 N 1633-ст);
63. ГОСТ Р 59850.2-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 2. Требования по обеспечению безопасности туристов в Арктической зоне Российской Федерации (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2021 N 1634-ст);
64. ГОСТ Р 59850.3-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 3. Безопасность активных видов туризма в Арктической зоне Российской Федерации. Общие положения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2021 N 1635-ст);
65. ГОСТ Р 59850.4-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 4. Требования к туристской инфраструктуре в Арктической зоне Российской Федерации (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2021 N 1636-ст);
66. ГОСТ Р 59850.5-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 5. Информационные знаки системы навигации в сфере туризма в Арктической зоне Российской Федерации. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2021 N 1637-ст);
67. ГОСТ Р 59850.6-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Арктический туризм. Часть 6. Предотвращение конфликтных ситуаций между туристами и белым медведем. Требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 22.12.2021 N 1832-ст);
68. ГОСТ Р 70361-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Студенческий туризм. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1697-ст);
69. ГОСТ Р 70502-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов. Пляжи, доступные для инвалидов. Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.11.2022 N 1404-ст);
70. ГОСТ Р 70582-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Экологический туризм. Требования по обеспечению безопасности туристов (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1698-ст);
71. ГОСТ Р 70583-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Экологический туризм. Требования к туристской инфраструктуре (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1699-ст);
72. ГОСТ Р 70585-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Туристские тропы. Требования по маркировке троп (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1707-ст);
73. ГОСТ Р 70586-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Туристские тропы. Обустройство троп в целях обеспечения безопасности туристов и охраны окружающей среды. Минимальные требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1708-ст);
74. ГОСТ Р 70587-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Туризм и сопутствующие услуги. Услуги средств размещения "Все включено" и "Ультра все включено". Общие требования (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 29.12.2022 N 1709-ст);
75. ГОСТ Р 22.11.08-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасность жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях. Обеспечение объектами социальной инфраструктуры. Основные положения (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2045-ст);
76. ГОСТ 27593-88 (СТ СЭВ 5298-85). Государственный стандарт Союза ССР. Почвы. Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 23.02.1988 N 326);
77. СП 1.13130. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (утвержден приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 (ред. от 21.11.2023));
78. СП 2.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (утвержден приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151 (ред. от 20.06.2023));
79. СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 N 173);
80. СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (утвержден приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 (ред. от 27.06.2023));
81. СП 7.13130.2013. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС РФ от 21.02.2013 N 116);
82. СП 8.13130. Свод правил Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарногго водоснабжения. Требования пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225);
83. СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации (утвержден приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 179);
84. СП 10.13130. 2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования (утвержден приказом МЧС России от 27.07.2020 N 559);
85. СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (принят постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 153);
86. СП 15.13330.2020. Свод правил. Каменные и армокаменные конструкции. СНиП II-22-81* (утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 902/пр (в редакции от 21.12.2023));
87. СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85* (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр) (в редакции от 18.12.2023);
88. СП 31.13330.2021. Свод правил. СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения (утвержден приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр )
89. СП 32.13330.2018. Свод правил. СНиП 2.04.03-85* Канализация. Наружные сети и сооружения (утвержден приказом Росстандарта от 02.04.2020 N 687 в редакции от 27.04.2024);
90. СП 41-103-2000. Проектирование тепловой изоляции оборудования и трубопроводов (одобрен постановлением Госстроя России от 16.08.2000 N 81);
91. СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр (ред. от 10.02.2017));
92. СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 (утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 N 825 (в редакции от 12.12.2023));
93. СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция;
94. СНиП 23-05-95* ((утвержден приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 777/пр (в редакции от 28.12.2021));
95. СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные" (утвержден приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр;
96. СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр (с изменениями на 21.11.2023);
97. СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 921/пр);
98. СП 64.13330.2017. Свод правил. Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80 (утвержден приказом Минстроя России от 27.02.2017 N 129/пр (в редакции от 28.12.2023);
99. СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85 (утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 955/пр);
100. СП 77.13330 "СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации" (утвержден приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 727/пр);
101. СП 82.13330 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр);
102. СП 89.13330 "СНиП II-35-76 Котельные установки" (утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр (ред. от 10.02.2017));
103. СП 113.13330.2023 Свод правил. Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99* (утвержден приказом Минстроя России от 05.10.2023 N 718/пр);
104. СП 118.13330.2022. "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения" (утвержден приказом Минстроя России от 19.05.2022 N 389/пр);
105. СП 124.13330.2012. Свод правил "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (утвержден приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280 (с изменениями N 1 и N 2);
106. СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (утвержден приказом Минстроя России от 24.12.2020 N 859/пр280 (с изменениями N 1 и N 2));
107. СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования (утвержден приказом Минрегиона России от 05.07.2011 N 320);
108. СП 133.13330.2012. Свод правил. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (утвержден приказом Минрегиона России от 05.04.2012 N 159 (ред. от 17.04.2017));
109. СП 134.13330.2022. Системы электросвязи зданий и сооружении. Основные положения проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 23.12.2022 N 1118/пр);
110. СП 143.13330.2012. Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности маломобильных групп населения. Правила проектирования (утвержден приказом Госстроя от 27.12.2012 N 130/ГС (в редакции приказа Минстроя России от 30.12.2015 N 970/пр);
111. СП 251.1325800.2016. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 17.08.2016 N 572/пр в редакции от 23.12.2022);
112. СП 255.1325800.2016. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения (утвержден приказом Минстроя России от 24.08.2016 N 590/пр (в редакции от 19.05.2023));
113. СП 256.1325800.2016. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (утвержден приказом Минстроя России от 29.08.2016 N 602/пр (в редакции от 28.12.2023));
114. СП 257.1325800.2020. Здания гостиниц. Правила проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 922/пр;
115. СП 265.1325800.2016. Свод правил. Коллекторы коммуникационные. Правила проектирования и строительства (утвержден приказом Минстроя России от 03.12.2016 N 890/пр (в редакции от 30.12.2020);
116. СП 309.1325800.2017. Свод правил. Здания театрально-зрелищные. Правила проектирования (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 29.08.2017 N 1179/пр (в редакции от 28.12.2023);
117. СП 476.1325800.2020. Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов (утвержден приказом Минстроя России от 24.01.2020 N 33/пр);
118. СП 484.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования (утвержден приказом МЧС России от 31.07.2020 N 582);
119. СП 485.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (утвержден приказом МЧС России от 31.08.2020 N 628);
120. СП 486.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 20.07.2020 N 539);
121. СП 514.1311500.2022. Свод правил. Временные здания и сооружения для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. Требования пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 04.04.2022 N 307);
122. СП 310.1325800.2017. Бассейны для плавания. Правила проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 26.12.2017 N 1716/пр, введен в действие с 27.06.2018 (в редакции от 14.12.2021 N 930/пр);
123. СП 332.1325800.2017. Спортивные сооружения. Правила проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 14.11.2017 N 1536/пр (в редакции от 20.12.2022));
124. СП 383.1325800. Комплексы физкультурно- оздоровительные. Правила проектирования (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 24.05.2018 N 305/пр) (в редакции от 28.12.2023);
125. СП 439.1325800.2018. Свод правил. Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения. (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 26.11.2018 N 747-пр);
126. СП 460.1325800.2019. Здания общеобразовательных организаций дополнительного образования детей. Правила проектирования (утвержден приказом Минстроя России от 10.12.2019 N 792/пр) (в редакции от 28.12.2023)).
Приложение N 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от " " _______ 2024 г.
N ____
Методика определения поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин
1. Настоящая методика устанавливает порядок определения поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера и расчета их величин, которые учитывают определенные для туристских объектов лимитирующие факторы развития туризма (экологического, социального и социокультурного характера) и установленные режимы использования туристских объектов.
2. Поправочные коэффициенты экологического характера рассчитываются по формуле:
Cf n eco ,
где:
Cf n eco - поправочный коэффициент n-ый экологического характера, в долях единицы;
- значение показателя лимитирующего фактора экологического характера n-ого (продолжительность/площадь/протяженность), в единицах времени/длины/площади;
- общее значение показателя, по которому оценивается лимитирующий фактор экологического характера n-ый (продолжительность туристского сезона/общая протяженность туристского объекта/общая площадь туристского объекта), в единицах времени/длины/площади.
3. Перечень лимитирующих факторов экологического характера и алгоритм расчета отдельных поправочных коэффициентов экологического характера представлены в таблице N 1 к настоящей методике.
4. При расчете поправочных коэффициентов экологического характера учреждение выбирает перечень лимитирующих факторов экологического характера, отражающий природные условия конкретной особо охраняемой природной территории, в границах которой осуществляется организация туризма.
Таблица N 1. Перечень лимитирующих факторов экологического характера и алгоритм расчета отдельных поправочных коэффициентов экологического характера, определенный исходя из факторов риска
|
Лимитирующие факторы экологического характера |
Показатели лимитирующих факторов экологического характера |
Алгоритм расчета поправочного коэффициента Cf n eco |
|
Пожароопасность |
Продолжительность периода высокого класса пожарной опасности |
Разница между 1 и отношением продолжительности периода высокого класса пожарной опасности к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность периода высокого класса пожарной опасности определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода высокого класса пожарной опасности, когда доступ посетителей на особо охраняемую природную территорию был закрыт или ограничен. Период высокого класса пожарной опасности объявляется субъектом Российской Федерации и приказом директора учреждения, осуществляющего управление особо охраняемой природной территорией. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
Погодные условия |
Продолжительность периода с неблагоприятными погодными условиями (количество дней с ливневыми дождями, грозами, ураганами, смерчами, сильным ветром, аномально низкой температурой) |
Разница между 1 и отношением продолжительности периода с неблагоприятными погодными условиями к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность периода с неблагоприятными погодными условиями определяется как среднее за последние 3 года суммарное значение продолжительности периодов с ливневыми дождями, грозами, ураганами, смерчами, сильным ветром, аномально низкой для местности, где расположена особо охраняемая природная территория, температурой, когда посещение особо охраняемой природной территории ограничено. Сведения о погодных условиях (дни с ливневыми дождями, грозами, ураганами, смерчами, сведения о силе ветра, значениях температуры) получают с ближайшей к особо охраняемой природной территории метеостанции. Значения аномально низких температур и скорости (силы) ветра, которые считаются неблагоприятными условиями и при которых ограничиваются посещения особо охраняемых природных территорий для разных климатических регионов определяются в соответствии с таблицей N 2 к настоящей методике. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
Риски, связанные с природно-очаговыми инфекционными заболеваниями |
Продолжительность периода с неблагоприятной эпидемической ситуацией (продолжительность периодов высокой клещевой активности и вспышек клещевых трансмиссивных инфекций; вспышки геморрагических лихорадок; вспышки бешенства у диких животных). |
Разница между 1 и отношением продолжительности периода с неблагоприятной эпидемической ситуацией к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность периода с неблагоприятной эпидемической ситуацией определяется на основании суммарной продолжительности периодов высокой клещевой активности и вспышек клещевых трансмиссивных инфекций, вспышек геморрагических лихорадок, вспышек бешенства у диких животных как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода по указанному лимитирующему фактору экологического характера, когда доступ посетителей на особо охраняемую природную территорию был закрыт или ограничен. Период с неблагоприятной эпидемической ситуацией устанавливается приказом директора учреждения, осуществляющего управление особо охраняемой природной территорией. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
Риски, связанные с опасностью встречи с дикими животными |
Продолжительность периода высокой активности диких животных, когда проявляется их повышенная агрессивность (период гона и прочее) |
Разница между 1 и отношением продолжительности периода высокой активности диких животных, когда проявляется их повышенная агрессивность, к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность периода высокой активности диких животных, когда проявляется их повышенная агрессивность, определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода по указанному лимитирующему фактору экологического характера, когда в связи с высоким риском встречи с дикими животными в агрессивном состоянии доступ посетителей на особо охраняемую природную территорию был закрыт или ограничен. Период высокой активности диких животных, когда проявляется их повышенная агрессивность, устанавливается приказом директора учреждения, осуществляющего управление особо охраняемой природной территорией. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
Риск затопления, подтопления |
Продолжительность периода затопления туристских маршрутов и площадных туристских объектов |
Разница между 1 и отношением продолжительности периода затопления туристских маршрутов и площадных туристских объектов, к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность периода затопления туристских маршрутов и площадных туристских объектов определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности периода по указанному лимитирующему фактору экологического характера, когда туристский объект был недоступен для посещения. Установление периода недоступности туристского объекта для посещения, а также открытие для посещения данного туристского объекта объявляются на интернет-сайте учреждения, осуществляющего управление особо охраняемой природной территорией. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
Протяженность подтопленных туристских маршрутов |
Разница между 1 и отношением протяженности подтопленных участков туристских маршрутов к общей протяженности туристских маршрутов. Протяженность подтопленных туристских маршрутов определяется как среднее за последние 3 года значение протяженности подтопленных туристских маршрутов, когда туристские маршруты был недоступны или ограничены для посещения. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая протяженность туристских маршрутов определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности национального парка (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
Площадь подтопленных участков площадных туристских объектов |
Разница между 1 и отношением площади подтопленных участков площадного туристского объекта к общей площади площадного туристского объекта. Площадь подтопленных участков площадного туристского объекта определяется как среднее за последние 3 года значение площади подтопления туристского объекта, когда туристский объект был недоступен или ограничен для посещения. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь площадного туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности национального парка (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
Развитие эрозионных процессов |
Протяженность нарушенных участков туристских маршрутов |
Разница между 1 и отношением протяженности нарушенных участков туристских маршрутов к общей протяженности туристских маршрутов. Протяженность нарушенных участков туристских маршрутов определяется по общепринятым научным методикам и рассчитывается как суммарная протяженность нарушенных участков туристских маршрутов с 3 (сильно деградированные) и 4 (очень сильно деградированные) степенью деградации почвы. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения.Общая протяженность туристских маршрутов определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
Площадь нарушенных участков на площадных туристских объектах (стоянках, смотровых площадках и т.п.) |
Разница между 1 и отношением площади нарушенных участков (определенных по общепринятым научным методикам) к общей протяженности / площади туристского объекта. Площадь нарушенных участков площадных туристских объектов определяется по общепринятым научным методикам и рассчитывается как суммарная площадь нарушенных участков площадных туристских объектов с 3 (сильно деградированные) и 4 (очень сильно деградированные) степенью деградации почвы. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь площадного туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
|
|
|
|
Протяженность нарушенных участков туристских маршрутов с осыпью |
Разница между 1 и отношением протяженности нарушенных участков туристских маршрутов с осыпью к общей протяженности туристских маршрутов.
Протяженность нарушенных участков туристских маршрутов с осыпью определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, рассчитывается как суммарная протяженность нарушенных участков туристских маршрутов с осыпью и фиксируется в ежегодных отчетах учреждения. Общая протяженность туристских маршрутов определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
Площадь нарушенных участков площадных туристских объектов с осыпью |
Разница между 1 и отношением площади нарушенных участков площадных туристских объектов с осыпью к общей площади туристского объекта. Площадь нарушенных участков площадных туристских объектов определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, рассчитывается как суммарная площадь нарушенных участков площадных туристских объектов с осыпью и фиксируется в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменение состояния почвенного и растительного покрова |
Площадь участков площадного туристского объекта с оголенными корнями деревьев |
Разница между 1 и отношением площади участков площадного туристского объекта с оголенными корнями деревьев к общей площади туристского объекта. Площадь участков площадного туристского объекта с оголенными корнями деревьев определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
Площадь участков площадного туристского объекта с поврежденными стволами деревьев и погибшими деревьями |
Разница между 1 и отношением площади участков площадного туристского объекта с поврежденными стволами деревьев и погибшими деревьями к к общей площади площадного туристского объекта. Площадь участков площадного туристского объекта с поврежденными стволами деревьев и погибшими деревьями определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь площадного туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности национального парка (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
Площадь участков площадного туристского объекта с сократившимся количеством подроста и подлеска |
Разница между 1 и отношением площади участков площадного туристского объекта с сократившимся количеством подроста и подлеска к общей площади туристского объекта. Площадь участков площадного туристского объекта с сократившимся количеством подроста и подлеска (где подрост и подлесок исчезли и практически исчезли) определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
Площадь участков площадного туристского объекта с уменьшенной толщиной почвенного покрова \ |
Разница между 1 и отношением площади участков площадного туристского объекта с уменьшенной толщиной почвенного покрова к общей площади туристского объекта. Площадь участков площадного туристского объекта с уменьшенной толщиной почвенного покрова определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, по общепринятым научным методикам на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая площадь туристского объекта определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, и фиксируется в паспорте туристского объекта, а также в плане рекреационной деятельности (при наличии утвержденного плана рекреационной деятельности национального парка). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменение состояния, снижение эстетических свойств ландшафтов (изменение видовой структуры экологических систем, исчезновение объектов животного и растительного мира) |
Количество объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории туристского объекта |
Разница между 1 и отношением количества объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории туристского объекта, к общему количеству объектов животного и растительного мира, зарегистрированных на территории туристского объекта учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды (вне связи с естественными сезонными миграционными процессами). Общее количество объектов животного и растительного мира определяется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе мониторинга объектов животного мира, и фиксируется в ежегодных отчетах учреждения и государственных кадастрах*(2), *(3). |
|
|
|
|
|
Изменение состояния водных объектов |
|
|
|
Содержание загрязняющих веществ в водных объектах, превышающее значения показателей природных фоновых концентраций химических веществ в этом речном бассейне или его части, водном объекте или его части*(4) |
Разница между 1 и отношением количества проб воды, отобранных в водном объекте, с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения показателей природных фоновых концентраций химических веществ в этом речном бассейне или его части, водном объекте или его части, к общему количеству проб воды, отобранных в водном объекте, в границах туристского объекта. Отбор проб осуществляется учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, или привлеченной учреждением специализированной организацией. Количество проб воды, отобранных в водном объекте, с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения показателей природных фоновых концентраций химических веществ фиксируется в акте отбора проб. Превышение нормативов загрязняющих веществ в водном объекте и количество проб воды, отобранных в водном объекте, с содержанием загрязняющих веществ, превышающим значения показателей природных фоновых концентраций химических веществ фиксируются в протоколе анализа проб воды. |
|
|
Количество синантропных и чужеродных видов в акватории водного объекта и на прилегающей территории побережья |
Разница между 1 и отношением разницы между количеством синантропных и чужеродных видов, зарегистрированных в акватории водного объекта и на прилегающей территории побережья в результате последнего проведенного мониторинга, и количеством синантропных и чужеродных видов, зарегистрированных в акватории водного объекта и на прилегающей территории побережья, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. |
|
|
Воздействие на объекты животного и растительного мира
|
Количество видов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории туристского объекта |
Разница между 1 и отношением количества видов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории туристского объекта за отчетный год, и количеством редких и находящихся под угрозой исчезновения видов. Сведения о количестве видов редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на территории туристского объекта, полученным на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе мониторинга объектов животного мира (вне связи с естественными сезонными миграционными процессами), которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. |
|
Количество редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, численность которых снизилась |
Разница между 1 и отношением количества редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих на территории туристского объекта, численность которых снизилась, к общему количеству редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, зарегистрированных на территории туристского объекта, использующих эту территорию как постоянное место пребывания (произрастания). Количество редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира устанавливается учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе на основании данных мониторинга объектов животного мира, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения и государственных кадастрах 16, 17. |
|
|
Количество объектов растительного мира, площадь проективного покрытия которых уменьшилась |
Разница между 1 и отношением количества объектов растительного мира, произрастающих на территории туристского объекта, площадь проективного покрытия которых уменьшилась, к количеству объектов растительного мира, произрастающих на территории туристского объекта. Площадь проективного покрытия объектов растительного мира и количество объектов растительного мира устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. |
|
|
Нарушение биологических циклов животных и растений и изменение поведения объектов животного мира |
Разница между 1 и отношением количества объектов животного и растительного мира, обитающих / произрастающих на территории туристского объекта, для которых зафиксировано нарушение биологических циклов (изменение суточной и сезонной активности, прекращение размножения) и изменение поведения, (проявление у животных агрессии, оборонительной реакции, реакции избегания, признаков беспокойства и стресса), к общему количеству объектов животного и растительного мира, обитающих / произрастающих на территории туристского объекта. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. |
|
|
Продолжительность сезона размножения животных, в течение которого они наиболее уязвимы и реагируют на присутствие человека |
Разница между 1 и отношением продолжительности сезона размножения животных, в течение которого они наиболее уязвимы и реагируют на присутствие человека, когда введены ограничения для посещения туристского объекта, к общей продолжительности туристского сезона. Продолжительность сезона размножения животных определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности сезона размножения животных, обитающих на территории туристского объекта, когда туристский объект был недоступен или ограничен для посещения. Указанные значения устанавливаются учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, на основании данных наблюдений за состоянием окружающей среды, которые фиксируются в ежегодных отчетах учреждения. Общая продолжительность туристского сезона определяется как среднее за последние 3 года значение продолжительности туристского сезона на основании данных учреждения. |
|
|
Ограничения посещения наблюдателями за редкими видами, установленные международными экспертными организациями |
Ограничения могут быть установлены международными рабочими группами по отдельным объектам животного мира и более крупным таксонам, а также Центром всемирного наследия ЮНЕСКО*(5) для объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенных в границах особо охраняемой природной территории федерального значения. |
5. Значения аномально низких температур и скорости (силы) ветра, которые считаются неблагоприятными условиями и при которых ограничиваются посещения особо охраняемых природных территорий, при расчете продолжительности периода с неблагоприятными погодными условиями для разных климатических регионов, определяются в соответствии с таблицей N 2 к настоящей методике.
Таблица N 2. Значения аномально низких температур и скорости (силы) ветра, которые считаются неблагоприятными условиями и при которых ограничиваются посещения особо охраняемых природных территорий для различных климатических регионов (поясов) России.
|
Климатический регион (пояс) |
Регион России |
Предельно допустимые минимальные значения температуры, предельно допустимая скорость ветра |
|
Iа ("особый") |
Магаданская область (районы: Омсукчанский, Ольский, Северо-Эвенский, Среднеканский, Сусуманский, Тенькинский, Хасынский, Ягоднинский), Республика Саха (Якутия) (Оймяконский район), территория, расположенная севернее Полярного круга (кроме Мурманской области), Томская область (территории Александровского и Каргасокского районов, расположенных севернее 60° северной широты), Тюменская область (районы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, расположенных севернее 60° северной широты), Чукотский автономный округ |
-25 °C, 6,8 м/с |
|
Iб (IV) |
Архангельская область (кроме районов, расположенных за Полярным кругом), Иркутская область (районы: Бодайбинский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский), Камчатская область, Республика Карелия (севернее 63° северной широты), Республика Коми (районы, расположенные южнее Полярного круга), Красноярский край (территории Эвенского автономного округа и Туруханского района, расположенного южнее Полярного круга), Курильские острова, Магаданская область (кроме Чукотского автономного округа и районов, перечисленных ниже), Мурманская область, Республика Саха (Якутия) (кроме Оймяконского района и районов, расположенных севернее Полярного круга), Сахалинская область (районы: Ногликский, Охтинский), Томская область (районы: Бакчарский, Верхнекетский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский и территории Александровского и Каргасокского районов, расположенных южнее 60° северной широты), Тюменская область (районы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, кроме районов, расположенных севернее 60° северной широты), Хабаровский край (районы: Аяно-Майский, Николаевский, Охотский, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканский, Ульчский |
-41 °C, 1,3 м/с |
|
II (III) |
Республика Алтай, Амурская область, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Вологодская область, Иркутская область (кроме районов, перечисленных ниже), Республика Карелия, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Красноярский край (кроме районов, перечисленных ниже), Курганская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Пермская область, Сахалинская область (кроме районов, перечисленных ниже), Свердловская область, Республика Татарстан, Томская область (кроме районов, перечисленных ниже), Республика Тыва, Тюменская область (кроме районов, перечисленных ниже), Удмуртская Республика, Хабаровский край (кроме районов, перечисленных ниже), Челябинская область, Читинская область |
-18,0 °C, 3,6 м/с |
|
III (II) |
Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Калмыкия, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Орловская область, Ростовская область |
-9,7 °C, 5,6 м/с |
|
IV (I) |
Калининградская область, Ставропольский край, Краснодарский край, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия - Алания |
-1,0 °C, 2,7 м/с |
6. Поправочные коэффициенты социального характера рассчитываются по формуле:
Cf n soc,
где:
Cf n soc - поправочный коэффициент n-ый социального характера, в долях единицы;
- значение показателя лимитирующего фактора социального характера n-ого (количество туристов, для которых условия осуществления туризма (полученный опыт и общая удовлетворенность путешествием, качество услуг и инфраструктуры, отношение к управленческим действиям, плотность социальных контактов) не соответствуют ожиданиям), в количестве человек;
- общее значение показателя, по которому оценивается лимитирующий фактор n-ый (общее количество опрошенных туристов), в количестве человек.
7. Перечень лимитирующих факторов социального характера и алгоритм расчета отдельных поправочных коэффициентов социального характера, представлен в таблице N 3 к настоящей методике. При расчете поправочных коэффициентов социального характера учреждение выбирает перечень лимитирующих факторов социального характера, отражающий специфику организации туризма на конкретной особо охраняемой природной территории.
Таблица N 3. Перечень лимитирующих факторов социального характера и алгоритм расчета поправочных коэффициентов социального характера
|
Лимитирующие факторы социального характера |
Показатели лимитирующих факторов социального характера |
Алгоритм расчета поправочного коэффициента Cf n soc |
|
Соответствие ожиданий полученному опыту и общая удовлетворенность путешествием |
Общая удовлетворенность путешествием, оценка условий осуществления туризма (факторов уединенности, сохранности дикой природы, аутентичности окружающей среды) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, не удовлетворенных путешествием, для которых условия осуществления туризма (факторы уединенности, сохранности дикой природы, аутентичности окружающей среды) не соответствуют ожиданиям, к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, не удовлетворенных путешествием, для которых условия осуществления туризма (факторы уединенности, сохранности дикой природы, аутентичности окружающей среды) не соответствуют ожиданиям, а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
Оценка качества полученного опыта и впечатлений (соответствие полученного опыта ожиданиям) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, для которых полученные опыт и впечатления не соответствуют ожиданиям, к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, для которых полученный опыт и впечатления не соответствуют ожиданиям, а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Качество услуг и инфраструктуры |
Оценка уровня развития туристской инфраструктуры (признавших недостаточность или избыточность объектов туристской инфраструктуры, низко оценивших качество объектов туристской инфраструктуры) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, не довольных уровнем развития туристской инфраструктуры (признавших недостаточность или избыточность объектов туристской инфраструктуры, низко оценивших качество объектов туристской инфраструктуры), к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, не довольных уровнем развития туристской инфраструктуры (признавших недостаточность или избыточность объектов туристской инфраструктуры, низко оценивших качество объектов туристской инфраструктуры), а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
Соответствие перечня и качества предоставляемых услуг ожиданиям целевой аудитории (недостаточность или избыточность перечня предоставляемых услуг, оценка качества предоставляемых услуг) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, для которых перечень и качество предоставляемых услуг не соответствуют ожиданиям (признавших недостаточность или избыточность предоставляемых услуг, низко оценивших качество предоставляемых услуг), к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, для которых перечень и качество предоставляемых услуг не соответствует ожиданиям (признавших недостаточность или избыточность предоставляемых услуг, низко оценивших качество предоставляемых услуг), а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Оценка полноты информационного сопровождения на туристских маршрутах об особенностях особо охраняемой природной территории и условиях осуществления туризма на посещаемой особо охраняемой природной территории, о введенных на территории запретах и ограничениях) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, для которых полнота информационного сопровождения на туристских маршрутах об особенностях особо охраняемой природной территории и условиях осуществления туризма на посещаемой особо охраняемой природной территории, о введенных на территории запретах и ограничениях недостаточна, к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, для которых для которых полнота информационного сопровождения на туристских маршрутах об особенностях особо охраняемой природной территории и условиях осуществления туризма на посещаемой особо охраняемой природной территории, о введенных на территории запретах и ограничениях не достаточна, а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Уровень безопасности туристского маршрута |
Разница между 1 и отношением количества туристов, признавших безопасность туристского маршрута недостаточной, к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, признавших безопасность туристского маршрута недостаточной, а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Отношение к управленческим действиям |
Оценка приемлемости уровня платы за посещение |
Разница между 1 и отношением количества туристов, признавших неприемлемым уровень платы за посещение, к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, признавших неприемлемым уровень платы за посещение , а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
Отношение к введенным ограничениям и запретам (введение периодов запрета посещений, квот на посещение объектов) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, не довольных введенными ограничениями и запретами (введением периодов запрета посещений, квот на посещение объектов), к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, не довольных введенными ограничениями и запретами (введением периодов запрета посещений, квот на посещение объектов), а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Параметры плотности социальных контактов |
Плотность внешних социальных контактов и её восприятие (количество встреченных человек и (или) групп на туристских маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма, характер взаимодействий со встреченными группами, восприятие реальной плотности внешних контактов на маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, не довольных плотностью внешних социальных контактов (количеством встреченных человек и/или групп на туристских маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма, характером взаимодействий со встреченными группами, восприятием реальной плотности внешних контактов на маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма), к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, довольных и не довольных плотностью внешних социальных контактов (количеством встреченных человек и (или) групп на туристских маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма, характером взаимодействий со встреченными группами, восприятием реальной плотности внешних контактов на маршрутах и на стоянках при осуществлении туризма), а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
Плотность внутренних социальных контактов и её восприятие (размер группы, общность взглядов членов группы, уровень конфликтности внутри группы, восприятие внутренней плотности контактов) |
Разница между 1 и отношением количества туристов, не довольных плотностью внутренних социальных контактов (размером группы, общностью взглядов членов группы, уровнем конфликтности внутри группы, восприятием внутренней плотности контактов), к общему количеству опрошенных туристов. Сведения о количестве туристов, довольных и не довольных плотностью внутренних социальных контактов (размером группы, общностью взглядов членов группы, уровнем конфликтности внутри группы, восприятием внутренней плотности контактов), а также об общем количестве опрошенных туристов получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
8. Поправочные коэффициенты социокультурного характера рассчитываются по формуле:
Cf n soccult,
где:
Cf n soccult - поправочный коэффициент n-ый социокультурного характера, в долях единицы;
- значение показателя лимитирующего фактора социокультурного характера n-ого (количество граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории, не довольных влиянием туризма на местную социокультурную среду, с низким уровнем гостеприимства и толерантности), в количестве человек;
- общее значение показателя, по которому оценивается лимитирующий фактор n-ый (общее количество граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории, принявших участие в опросе), в количестве человек.
9. Перечень лимитирующих факторов социокультурного характера и алгоритм расчета поправочных коэффициентов социокультурного характера, представлен в таблице N 4 к настоящей методике.
10. При расчете поправочных коэффициентов социокультурного характера учреждение выбирает перечень лимитирующих факторов социокультурного характера, отражающий специфику организации туризма на конкретной особо охраняемой природной территории.
Таблица N 4. Перечень лимитирующих факторов социокультурного характера и алгоритм расчета поправочных коэффициентов социокультурного характера, определенный исходя из факторов риска
|
Лимитирующие факторы социокультурного характера |
Показатели лимитирующих факторов социокультурного характера |
Алгоритм расчета поправочного коэффициента Cf n soccult |
|
Влияние туризма на местную социокультурную среду |
Воздействие на систему ценностей, традиции и уклад жизни (использование в туризме объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, представляющих особую духовную ценность для населения, проживающего в границах и в непосредственной близости (до 3 км) к особо охраняемой природной территории, адаптация местных традиций и ритуалов, объектов художественного промысла под потребности туристов, изменение ценностных установок населения в результате использования объектов особой духовной ценности в туризме) |
Разница между 1 и отношением количества граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней (до 3 км), принявших участие в социальном опросе, не довольных влиянием туризма на систему ценностей, традиции и уклад жизни (использование в туризме объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, представляющих особую духовную ценность для населения; адаптация местных традиций и ритуалов, объектов художественного промысла под потребности туристов; изменение ценностных установок населения в результате использования объектов особой духовной ценности в туризме), к общему количеству граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории, принявших участие в социальном опросе. Сведения получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности.
|
|
|
Воздействие на сложившиеся традиции рекреационного использования отдельных объектов туризма и отдыха (ограничение доступа населения, проживающего в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, к объектам туризма и отдыха, совместное с туристами использование объектов туризма и отдыха, традиционно используемых населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, "конкуренция" между туристами и населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, за использование объектов туризма и отдыха) |
Разница между 1 и отношением количества граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней (до 3 км), принявших участие в социальном опросе, не довольных воздействием туризма на сложившиеся традиции рекреационного использования отдельных объектов туризма и отдыха (ограничение доступа населения, проживающего в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, к объектам туризма и отдыха, совместное с туристами использование объектов туризма и отдыха, традиционно используемых населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, "конкуренция" между туристами и населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, за использование объектов туризма и отдыха), к общему количеству граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, принявших участие в социальном опросе. Сведения получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
|
Конфликты между рекреационным и иными видами природопользования (случаи совместного использования населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории, и туристами культурно-досуговой инфраструктуры, дорожно-тропиночной сети, случаи совместного с туристами использования объектов туристской инфраструктуры, случаи осуществления туристской деятельности на объектах, традиционно используемых населением) |
Разница между 1 и отношением количества граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, принявших участие в социальном опросе, не довольных возникающими конфликтами между рекреационным и иными видами природопользования (возникающими случаями совместного использования населением, проживающим в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, и туристами культурно-досуговой инфраструктуры, дорожно-тропиночной сети, случаями совместного с туристами использования объектов туристской инфраструктуры, случаями осуществления туристской деятельности на объектах, традиционно используемых населением), к общему количеству граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, принявших участие в социальном опросе. Сведения получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
|
Показатели гостеприимства и толерантности местного населения к туристам |
Уровень и характер контактов населения, проживающего в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, с туристами и уровень гостеприимства населения |
Разница между 1 и отношением количества граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, принявших участие в социальном опросе, признавших низким уровень контактов с туристами и уровень гостеприимства, к общему количеству граждан, проживающих в границах особо охраняемой природной территории и в непосредственной близости к ней, принявших участие в социальном опросе. Сведения получают в результате социального опроса и/или анкетирования, проводимого учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией, в рамках текущей деятельности. |
11. Поправочный коэффициент социально-экономического характера рассчитывается по формуле:
Cf n soceconom,
где:
Cf n soceconom - поправочный коэффициент n-ый социально-экономического характера, в долях единицы;
- общая сумма доходов субъекта Российской Федерации, получаемых от налоговых поступлений*(6) физических лиц, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, вовлеченных в сферу туристского обслуживания посетителей особо охраняемой природной территории федерального значения, расположенной в субъекте Российской Федерации, а также от налоговых поступлений юридических лиц, вовлеченных в сферу производственно-обслуживающей деятельности посетителей особо охраняемой природной территории федерального значения, расположенной в субъекте Российской Федерации, в рублях;
- общая сумма расходов субъекта Российской Федерации*(7) в создание и улучшение инфраструктуры, направленной на обеспечение туристской деятельности (инженерная инфраструктура, транспортная инфраструктура, средства размещения (отели), объекты социальной инфраструктуры), создание новых рабочих мест, способствующие развитию туризма на особо охраняемой природной территории федерального значения, расположенной в субъекте Российской Федерации, в рублях;
m - количество источников доходов субъекта Российской Федерации18 от налоговых поступлений от туристской деятельности на особо охраняемой природной территории федерального значения, единиц;
n - количество направлений расходов субъекта Российской Федерации19 в создание и улучшение инфраструктуры, обеспечивающей туристскую деятельность на особо охраняемой природной территории федерального значения, единиц.
Приложение N 3
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от " " _______ 2024 г. N ____
МЕТОДИКА
определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма
1. Настоящая методика устанавливает порядок определения площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя, при осуществлении туризма.
2. Площадь туристского объекта, необходимая для одного посетителя, при осуществлении туризма, рассчитывается по формуле:
A u = A n x I z x I s,
где:
A u - площадь туристского объекта, необходимая для одного посетителя, при осуществлении туризма (в кв. метрах);
- норма площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма (в кв. метрах);
I z - зональный коэффициент, в долях единицы;
I s - сезонный коэффициент, в долях единицы.
3. Нормы площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма для разных типов туристских объектов приведены в таблице N 1 к настоящей методике.
Таблица N 1. Нормы площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, для разных типов туристских объектов
|
Тип туристского объекта |
Норма площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма |
|
Музеи и визит-центры с художественными экспозициями и мемориальные музейные комплексы |
10 - 20 м 2 |
|
Музеи, визит-центры с интерактивными и мультимедийными зонами |
7 - 10 м 2 |
|
Музеи, визит-центры с контекстными экспозициями коллекционно-павильонного типа |
3 - 4,5 м 2 |
|
Кордоны и научные стационары |
3 - 4,5 м 2 |
|
Жилые помещения в гостиницах, гостевых домах, мотелях, кемпингах, глэмпингах, прочих оборудованных местах ночлега и отдыха туристов |
Не менее 6 м 2 (в зависимости от категории места размещения туристов) |
|
Оборудованные места ночлега в палаточных городках |
Не менее 4 м 2 |
|
Детские площадки для игр и отдыха |
100 - 200 м 2 |
|
Зона массовых мероприятий |
до 100 м 2 |
|
Зона культурно-просветительских мероприятий, оздоровительных мероприятий, активного отдыха |
100 - 200 м 2 |
|
Зона тихого отдыха в особо охраняемой зоне национального парка, в не оборудованных специальными настилами природных комплексах и естественных экологических системах, в том числе в лесах*(8) |
10000 - 25000 м 2 |
|
Зона тихого отдыха в рекреационной зоне, зоне хозяйственного назначения национального парка, на особо охраняемых природных территориях других категорий, в не оборудованных специальными настилами природных комплексах и естественных экологических системах, в том числе в лесах23 |
500 - 1000 м 2 |
|
Рекреационная зона и зона хозяйственного назначения национальных парков, участки частичного хозяйственного использования государственных природных заповедников, биосферные полигоны государственных природных биосферных заповедников, особо охраняемые природные территории других категорий, в не оборудованных специальными настилами природных комплексах и объектах, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории |
25000 м 2 |
|
Необорудованная прибрежная полоса*(9) водных объектов |
3000 - 10000 м 2 |
|
Оборудованные галечные пляжи |
4 м 2 пляжной полосы |
|
Оборудованные песчаные пляжи |
9 м 2 пляжной полосы |
4. Нормы площади туристского природного объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма в различных природных зонах и подзонах, приведены в таблице N 2.
Таблица N 2. Нормы площади природного туристского объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма в различных природных зонах и подзонах
|
Природная зона (подзона) |
Норма площади природного туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма |
|
Полярные пустыни, тундры |
50000 м 2 |
|
Лесотундра |
30000 м 2 |
|
Северная тайга |
25000 м 2 |
|
Средняя тайга |
22000 м 2 |
|
Южная тайга |
20000 м 2 |
|
Смешанные (хвойно-широколиственные) леса |
20000 м 2 |
|
Широколиственные леса |
25000 м 2 |
|
Лесостепь |
17000 м 2 |
|
Степи и полупустыни |
25000 м 2 |
|
Подвижные дюны |
50000 м 2 |
|
Полузакрепленные и неподвижные дюны |
30000 м 2 |
5. В случае, если для природных комплексов в местах посещения выполнены работы по таксации леса, нормы площади природного туристского объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, уточняются с учетом лесорастительных зон, представленных в таблице N 3.
Таблица N 3. Уточненные нормы площади природного туристского объекта, не оборудованного специальными настилами, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма, для различных типов леса
|
Типы леса |
Нормы площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя при осуществлении туризма (м 2) |
||||||
|
Молодняки |
Средневозрастные леса |
Старовозрастные леса |
|||||
|
дренированные почвы |
избыточно-увлажненные почвы |
дренированные почвы |
избыточно-увлажненные почвы |
дренированные почвы |
избыточно-увлажненные почвы |
||
|
Сосновые леса, лиственничные леса, кедровые леса: | |||||||
|
на сухих, свежих, влажных почвах (лишайниковые, вересковые, брусничные, орляковые, кисличные, черничные) |
20000 |
- |
15000 |
- |
18000 |
- |
|
|
на сырых и мокрых почвах (долгомошные, багульниковые, приручейно-травяные, сфагновые) |
- |
25000 |
- |
20000 |
- |
22000 |
|
|
Еловые леса, пихтовые леса: | |||||||
|
на свежих и влажных почвах (брусничные, мшистые, кисличные, черничные, орляковые, снытьевые) |
20000 |
- |
15000 |
- |
18000 |
- |
|
|
на сырых и мокрых почвах (долгомошные, папоротниковые, приручейно-травяные, сфагновые) |
- |
22000 |
- |
18000 |
- |
20000 |
|
|
Березовые леса: | |||||||
|
на сухих, свежих и влажных почвах (лишайниковые, вересковые, брусничные, мшистые, орляковые, кисличные, черничные, снытьевые) |
17000 |
- |
12000 |
- |
15000 |
- |
|
|
на сырых и мокрых почвах (крапивные, долгомошные, папоротниковые, приручейно-травяные, осоковые, осоково-сфагновые) |
- |
20000 |
- |
13000 |
- |
15000 |
|
|
Дубовые леса, грабовые леса, буковые леса, клен остролистный, ясень: | |||||||
|
на свежих и влажных почвах (орляковые, кисличные, снытьевые, черничные, пойменные) |
20000 |
- |
15000 |
- |
18000 |
- |
|
|
на сырых почвах (крапивные, злаковые, папоротниковые) |
- |
25000 |
- |
18000 |
- |
20000 |
|
|
Липовые леса, вяз: | |||||||
|
на свежих и влажных почв (ландышевые, снытьевые, звездчатковые, осоковые, злаковые, щитовниковые, купеновые, чистотеловые) |
20000 |
- |
15000 |
|
16000 |
|
|
|
на сырых почвах (крапивные, злаковые, папоротниковые) |
- |
- |
- |
20000 |
- |
- |
|
|
Осиновые леса, ивняки, тополевые леса |
18000 |
- |
10000 |
- |
15000 |
- |
|
|
Леса с ольхой черной |
- |
17000 |
- |
12500 |
- |
14000 |
|
|
Леса с ольхой серой |
10000 |
14000 |
7000 |
14000 |
10000 |
12500 |
|
6. Значения зонального коэффициента представлены в таблице N 4 к настоящей методике.
Таблица N 4. Значения зонального коэффициента
|
Функциональная зона или участок особо охраняемой природной территории |
Значения зонального коэффициента |
|
Государственный природный заповедник: участок, на котором исключается всякое вмешательство человека в природные процессы |
0 |
|
Государственный природный заповедник: участок частичного хозяйственного использования, биосферный полигон |
2 |
|
Национальный парк: заповедная зона |
0 |
|
Национальный парк: особо охраняемая зона |
2 |
|
Национальный парк: рекреационная зона, зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зона хозяйственного назначения, зона традиционного экстенсивного природопользования |
1 |
|
Иные категории особо охраняемых природных территорий |
1 |
7. Значения сезонного коэффициента представлены в таблице N 5 к настоящей методике.
Таблица N 5. Значения сезонного коэффициента
|
Категория особо охраняемой природной территории федерального значения, на которой расположен туристский объект |
Значения сезонного коэффициента |
|
Государственный природный заповедник: участок, на котором исключается всякое вмешательство человека в природные процессы (все сезоны года) |
0 |
|
Государственный природный заповедник: участок частичного хозяйственного использования, биосферный полигон (весна) |
2 |
|
Государственный природный заповедник: участок частичного хозяйственного использования, биосферный полигон (лето, осень) |
1,5 |
|
Государственный природный заповедник: участок частичного хозяйственного использования, биосферный полигон (зима) |
1 |
|
Национальный парк: заповедная зона (все сезоны) |
0 |
|
Национальный парк: особо охраняемая зона (весна) |
2 |
|
Национальный парк: особо охраняемая зона (лето, осень) |
1,5 |
|
Национальный парк: особо охраняемая зона (зима) |
1 |
|
Национальный парк: рекреационная зона, зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зона хозяйственного назначения, зона традиционного экстенсивного природопользования (все сезоны) |
1 |
|
Иные категории особо охраняемых природных территорий (все сезоны) |
1 |
-------------------------------------------
*(1)
*(2) Приказ Минприроды России от 30.06.2021 N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира" (зарегистрирован Минюстом России 17.09.2021, N 65049).
*(3) Приказ Минприроды России от 19.03.2012 N 69 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" (зарегистрирован Минюстом России 12.04.2012, N 23810).
*(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 149 (ред. от 14.03.2024) "О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий" (вместе с "Положением о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды")
*(5) Руководство по выполнению Конвенции об охране всемирного наследия, принято в 2016 г. Центром всемирного наследия Межправительственного комитетапо охране всемирного культурного и природного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (WHC.16/01).
*(6) Статья 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 13.07.2024)
*(7) Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Статья 21 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма";
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2015 N 822 "Об утверждении Положения о содержании, составе, порядке разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития макрорегионов";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р об утверждении стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2025 года;
Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
Стратегии и программы развития туризма субъектов Российской Федерации
*(8) За исключением особо охраняемых природных территорий, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории
*(9) За исключением оборудованных пляжей
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Ранее были установлены правила расчета предельно допустимой рекреационной емкости федеральных особо охраняемых природных территорий. Разработаны методики определения коэффициентов управленческой емкости, поправочных коэффициентов экологического, социального, социально-экономического и социокультурного характера, а также площади туристского объекта, необходимой для одного посетителя.