Энциклопедия судебной практики
Налог на добавленную стоимость. Порядок возмещения налога. Иные вопросы возмещения НДС
(Ст. 176 пп. 3, 10 НК)
1. Решение о возмещении НДС
1.1. Неуведомление о рассмотрении материалов проверки является основанием для признания решения об отказе в возмещении недействительным
Постановление Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 N 162/10 по делу N А53-16885/2008
Решение об отказе в возмещении НДС принято инспекцией с нарушением требований пункта 14 статьи 101 Кодекса, так как материалы камеральной налоговой проверки с учетом сведений, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, были рассмотрены в отсутствие представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте их рассмотрения.
Согласно пункту 3 статьи 176 Кодекса решение о возмещении или об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость из бюджета принимается одновременно с решением о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки. При этом положения названной статьи не предусматривают самостоятельной процедуры принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, а соотносятся со статьей 101 Кодекса.
Таким образом, нормы, направленные на обеспечение участия налогоплательщика в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя, действуют и при разрешении вопросов, связанных с возмещением указанного налога.
Отсюда следует, что процедурные гарантии прав налогоплательщика в виде его обязательного уведомления распространяются не только на ситуации, связанные с привлечением лица к налоговой ответственности, но и на случаи возникновения у налогового органа вопросов о правильности исчисления и уплаты налога, не связанных с привлечением лица к налоговой ответственности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что решение в части отказа в возмещении НДС является недействительным ввиду существенных нарушений положений статьи 101 Кодекса.
Необеспечение лицу, в отношении которого проводится налоговая проверка, возможности участвовать в процессе рассмотрения ее материалов лично и (или) через своего представителя и представлять свои возражения является основанием для признания решения инспекции, а также действий (бездействия) должностных лиц налогового органа незаконными.
1.2. Неуведомление о рассмотрении материалов проверки не является основанием для признания решения об отказе в возмещении недействительным
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.11.2009 по делу N А78-309/2009
Общество считает, что поскольку решение об отказе в возмещении налога принимается по результатам налоговой проверки и на основании решения о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности, то подлежит применению пункт 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является безусловным основанием к отмене решения налоговой инспекции.
Доводы кассационной жалобы о том, что решение об отказе в возмещении налога принимается одновременно с решением о привлечении (отказе в привлечении) к налоговой ответственности, в связи с чем требование о соблюдении существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, а именно о необходимости извещения налогоплательщика о времени и месте рассмотрения, распространяется и на процедуру принятия решения об отказе в возмещении налога, судом отклоняются в силу прямого указания абзаца 2 пункта 14 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.3. Обязанность по возврату НДС и процентов за его несвоевременный возврат, не исполненная инспекцией по прежнему месту налогового учета, должна быть исполнена инспекцией по новому месту учета
Постановление Президиума ВАС РФ от 30.05.2006 N 1334/06 по делу N А40-57694/04-33-543
После перехода общества на налоговый учет в инспекцию по новому месту налогового учета обязанность по возврату обществу налога на добавленную стоимость и процентов за несвоевременный возврат НДС, не исполненная инспекцией по прежнему месту налогового учета, не прекратилась и не изменилась.
1.4. При изменении места налогового учета обязанность по уплате процентов за несвоевременный возврат НДС должна быть исполнена инспекцией по прежнему месту налогового учета
Постановление ФАС Московского округа от 11.07.2011 N КА-А40/7010-11 по делу N А40-147901/10-115-646
По результатам проведения камеральной налоговой проверки инспекцией принято решение о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.
Между тем в нарушение ст. 176 НК РФ возврат налога своевременно не осуществлен.
Вступившим в законную силу решением суда бездействие инспекции по возмещению налога признано незаконным, на инспекцию возложена обязанность возместить НДС.
Инспекция перечислила на расчетный счет общества указанную сумму. При этом проценты за несвоевременный возврат налога инспекцией перечислены не были.
Доводы жалобы о том, что в связи с изменением места нахождения общества заявитель снят с налогового учета в инспекции по прежнему месту нахождения и поставлен на налоговый учет по новому месту нахождения, взыскание процентов за нарушение сроков возврата налога должно быть осуществлено именно с инспекции по новому месту нахождения, судом отклонены, поскольку в соответствии со ст. 16 АПК РФ изменение налогового органа, в котором стоит на учете налогоплательщик, не является основанием для неисполнения вступившего в законную силу решения арбитражного суда.
1.5. Обязанность возврата суммы НДС лежит на налоговом органе по новому месту налогового учета с момента истечения сроков рассмотрения и исполнения заявления об этом инспекцией по прежнему месту учета
Обязанность возврата суммы налога по заявлению налогоплательщика лежит на налоговом органе по месту его учета на момент истечения сроков для рассмотрения и исполнения этого заявления независимо от того, что заявление подано налоговому органу по месту прежнего учета налогоплательщика.
2. Иные вопросы возмещения НДС
2.1. Компенсация вреда не образует экономическую выгоду налогоплательщика, а является мерой ответственности государства
Предусмотренная пунктом 10 статьи 176 НК РФ компенсация вреда не образует экономическую выгоду налогоплательщика, не имеет цель возместить лицу не полученный им доход, а является мерой ответственности государства, поэтому рассматриваемые проценты не подлежат налогообложению НДФЛ.
2.2. Налогоплательщик не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в случае, если в суд подается требование имущественного характера о возмещении НДС
При рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 или 47 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.
Поэтому указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).
При рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 или 47 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.
Поэтому указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).
При рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 или 47 Налогового кодекса, судам необходимо исходить из того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.
Поэтому указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере.
При рассмотрении исков налогоплательщиков, в том числе о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, необходимо исходить из того, что положения Налогового кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров. Поэтому указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере.
При рассмотрении исков налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа, а также о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных налоговыми органами в соответствии со статьями 46 или 47 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что положения Кодекса не содержат специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования таких споров.
Поэтому указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере.
2.3. Налогоплательщик не вправе уступить право требования к налоговой инспекции о возмещении НДС (процентов за несвоевременный возврат налога) другому налогоплательщику
Постановление ФАС Поволжского округа от 04.08.2009 по делу N А06-2590/08
Действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи налогоплательщиком своих прав на получение возмещения процентов, начисленных за несвоевременный возврат налога из бюджета, в порядке заключения сделок гражданско-правового характера.
Право на получение процентов за несвоевременный возврат налога не относится к гражданским правоотношениям и не может быть передано налогоплательщиком иному лицу, в том числе по сделке уступки права.
3. Обжалование решений об отказе в возмещении НДС и привлечении к ответственности до 01.01.2014
Ситуации актуальны для отношений, возникших до 01.01.2014, в связи с принятием Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ, за исключением случаев, когда жалоба (апелляционная жалоба) подана до 03.08.2013.
Пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 02.07.2013 N 153-ФЗ ст. 138 НК РФ изложена в новой редакции.
Согласно новой редакции ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
3.1. Суд оставляет без рассмотрения заявление налогоплательщика о признании недействительным решения об отказе в возмещении налога, если в досудебном порядке не обжаловалось ни решение об отказе в возмещении, ни решение об отказе в привлечении к ответственности
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 N 18421/10 по делу N А64-1616/2010
Президиум ВАС РФ указал, что нормами [ст. ст. 101.2, 138, 176 НК РФ] установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган решений, принимаемых по результатам налоговых проверок. В силу этого решение об отказе полностью или частично в возмещении заявленной налогоплательщиком суммы налога и решение о частичном возмещении суммы налога как основанные на установленных в ходе проверки обстоятельствах могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием как для отказа в возмещении, так и для принятия решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.
Таким образом, довод общества о том, что оспариваемое решение инспекции об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость не относится к ненормативным правовым актам, по которым досудебный порядок обжалования является обязательным, противоречит нормам действующего законодательства.
3.2. При оспаривании решения об отказе в возмещении НДС не требуется соблюдения досудебного порядка обжалования в вышестоящий налоговый орган, если срок такого обжалования истек
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 31.10.2011 по делу N А56-14929/2010
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 18421/10, решение об отказе полностью или частично в возмещении заявленной налогоплательщиком суммы налога и решение о частичном возмещении суммы налога как основанные на установленных в ходе проверки обстоятельствах могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием как для отказа в возмещении, так и для принятия решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.
В данном случае предметом обжалования является вступившее в законную силу решение инспекции, срок обжалования которого в досудебном порядке к настоящему времени истек, поэтому обращение Общества в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой на решение инспекции повлечет оставление данной жалобы без рассмотрения.
При таком развитии событий заявитель лишается установленной статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 2 АПК РФ гарантии права на судебную защиту прав и законных интересов, признанных судами по настоящему делу обоснованными по существу.
С учетом изложенного кассационная коллегия полагает, что основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы инспекции отсутствуют.
3.3. На заявления об оспаривании решений об отказе в возмещении НДС обязательный досудебный порядок обжалования не распространяется
Постановление ФАС Поволжского округа от 04.10.2011 по делу N А65-29283/2010
Довод инспекции об отсутствии права налогоплательщика обращения в суд ввиду несоблюдения предпринимателем порядка досудебного урегулирования спора признан судом несостоятельным в силу следующего.
Досудебное обжалование предусмотрено только для решений, которые вынесены по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки: о привлечении (или об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Следовательно, решения об отказе в возмещении сумм НДС полностью или частично могут быть обжалованы сразу в суд без обязательного обжалования в вышестоящем налоговом органе.
3.4. Суд должен рассмотреть по существу заявление о признании недействительным решения об отказе в возмещении НДС, если налогоплательщик обжаловал в досудебном порядке только решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.06.2013 по делу N А56-42644/2012
Налогоплательщик до обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении полностью (или частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, должен в соответствии с пунктом 5 статьи 101.2 НК РФ обжаловать в вышестоящий налоговый орган решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения), либо решения, указанные в пункте 3 статьи 176 Кодекса, так как решения об отказе в возмещении (полностью или частично) суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, являются производным от решения о привлечении к налоговой ответственности (решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности).
В рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что общество в порядке пункта 3 статьи 101.2 НК РФ обжаловало в вышестоящий налоговый орган вступившее в силу решение инспекции об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором изложены все доводы налогового органа и обстоятельства, установленные в ходе проверки, послужившие основанием как для принятия указанного решения, так и для вынесения решения об отказе в возмещении из бюджета НДС.
Поэтому отсутствуют основания считать, что обществом не предприняты меры по досудебному порядку урегулирования спора, установленные пунктом 5 статьи 101.2 НК РФ, в отношении одного из обжалуемых решений инспекции.
3.5. Суд оставляет без рассмотрения заявление о признании недействительным решения об отказе в возмещении, если налогоплательщик обжаловал в досудебном порядке только решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности)
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.08.2013 по делу N А56-24905/2012
Общество обжаловало в вышестоящий налоговый орган только решение об отказе в привлечении к ответственности.
Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 18421/10, нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган решений, принимаемых по результатам налоговых проверок. В силу этого решение об отказе полностью или частично в возмещении заявленной налогоплательщиком суммы налога и решение о частичном возмещении суммы налога как основанные на установленных в ходе проверки обстоятельствах могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием как для отказа в возмещении, так и для принятия решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.
Следовательно, суд сделал вывод о несоблюдении обществом досудебного порядка обжалования в части требования о признании недействительным решения об отказе в возмещении НДС.
4. Общие вопросы начисления процентов за несвоевременный возврат НДС
4.1. При нарушении налоговым органом сроков возврата налога на суммы налога, подлежащие возмещению или зачету, начисляются проценты
Постановление Президиума ВАС РФ от 05.10.2004 N 5351/04
Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.
Общество не обращалось в инспекцию с письменным заявлением о возврате указанной суммы налога, поэтому проценты начислению не подлежат.
При таких обстоятельствах вывод суда кассационной инстанции о начислении процентов за нарушение инспекцией сроков проведения зачета налога на добавленную стоимость неправомерен и, следовательно, им допущено неправильное применение норм материального права.
4.2. На суммы НДС, подлежащие возмещению путем зачета, проценты не начисляются
Постановление ФАС Московского округа от 07.02.2008 N КА-А41/14450-07 по делу N А41-К2-3589/07
В силу ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Таким образом, по смыслу данной нормы проценты начисляются только в случае возмещения НДС путем возврата. Следовательно, на суммы НДС, подлежащие возмещению путем зачета, проценты не начисляются.
4.3. Начисление процентов при изменении налогоплательщиком требований о возврате причитающихся сумм НДС на проведение зачета допустимо только на будущий период
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2007 N 13584/06 по делу N А56-1789/2005
По смыслу статьи 176 НК РФ при наличии соответствующего заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм налога начисление процентов в случае нарушения срока возврата является обязательным для налогового органа. Последующее заявление налогоплательщика об изменении способа возмещения действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен, следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что обращение общества в инспекцию с заявлением об изменении способа возмещения налога явилось вынужденной мерой, поскольку, несмотря на наличие оснований для возврата налога, подтвержденных решением суда, инспекция длительное время не исполняла своей обязанности. Указанное заявление обществом подано в связи с необходимостью получения справки об отсутствии недоимок, а также с принятием инспекцией решения о доначислении рублей налога на добавленную стоимость (впоследствии это решение также признано арбитражным судом недействительным).
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2007 N 11484/06 по делу N А56-1786/2005
В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Кодекса возмещение сумм налоговых вычетов производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. При нарушении сроков возврата сумм налога на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как установлено судами, обществом в налоговый орган представлено заявление о возврате налога на добавленную стоимость. Решением суда подтверждены право общества на возврат указанной суммы и обязанность инспекции принять решение о ее возврате и направить его в органы Федерального казначейства.
Налоговый орган решение суда не выполнил и не исполнил свою обязанность по организации возврата денежных средств обществу до даты фактически осуществленного возмещения налога. Действиями по зачету названной суммы инспекция подтвердила как право общества на возмещение упомянутой суммы, так и свою обязанность по ее возврату. Однако обязанность была выполнена несвоевременно: спустя год после подачи обществом налоговой декларации и заявления о возврате налога.
Президиум ВАС РФ отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога, обязании инспекции начислить проценты и направить органу Федерального казначейства решение об их выплате.
4.4. Начисление процентов при изменении налогоплательщиком требований о возврате причитающихся сумм НДС на проведение зачета неправомерно
Постановление ФАС Московского округа от 02.11.2007 N КА-А40/11314-07 по делу N А40-11999/07-111-49
Исходя из положений п. 4 ст. 176 НК РФ судом сделан вывод об отсутствии оснований для начисления процентов на сумму, подлежащую зачету, с учетом волеизъявления налогоплательщика именно на зачет налога, а не на его возврат, а также с учетом того обстоятельства, что изменение волеизъявления произведено самим заявителем до истечения сроков на возврат НДС, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ.
4.5. Проценты начисляются, только если налогоплательщик обращался в инспекцию с заявлением о возврате НДС
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 28.11.2006 N 9355/06 по делу N А73-7639/2005-18
До получения заявления налогоплательщика, в котором содержится явно выраженная им воля на возврат ему сумм налога, у налогового органа нет обязанности возвращать налог, подлежащий возмещению, и проценты за просрочку возврата налога начислению не подлежат.
4.6. Проценты могут начисляться без заявления, если налогоплательщик обращался за возвратом НДС в суд
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 06.06.2006 N 1363/06 по делу N А40-21667/05-129-168
Фактически целью обращения общества в суд являлось возмещение из бюджета путем возврата денежных средств, не выплаченных ему вследствие неправомерного, по его мнению, бездействия государственного органа. Волеизъявление налогоплательщика на возврат налога на добавленную стоимость содержалось и в последующих заявлениях о возврате налога, направленных налоговому органу.
По настоящему делу важное значение имеет и то обстоятельство, что решение суда, которым на налоговый орган возложена обязанность возвратить обществу налог на добавленную стоимость, инспекцией не исполнено в нарушение установленных статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правил об обязательности вступивших в законную силу судебных актов.
Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции по настоящему делу о том, что проценты за просрочку возмещения налога на добавленную стоимость подлежат начислению, поскольку возврат обществу этого налога произведен с нарушением указанного в пункте 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации срока, является правильным.
4.7. Начисление процентов не зависит от факта подачи заявления о возврате НДС
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12842/11 по делу N А40-137158/10-116-605
Положения законодательства (ст. 176 НК РФ), определяющие основание и момент для принятия решения о возврате налога, порядок начисления процентов, а также период просрочки исполнения обязанности по возмещению налога путем его возврата не связывают исполнение этой обязанности с подачей налогоплательщиком заявления о возврате налога.
Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.
Постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 N 14223/10 по делу N А50-36971/2009
Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату (ст. 176 НК РФ), следует, что статья 176 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.
Указание в пункте 6 статьи 176 Кодекса на заявление налогоплательщика не свидетельствует об обратном выводе. Данное заявление подается налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого заявления налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему расчетный счет.
Таким образом, довод инспекции о том, что до получения от общества заявления о возврате суммы налога, подлежащей возмещению, у налогового органа не возникает обязанности ее возвратить, противоречит нормам действующего законодательства.
4.8. Единственным основанием для начисления процентов является нарушение сроков возврата НДС, установленных ст. 176 НК РФ, при этом причины пропуска срока и наличие вины инспекции значения не имеют
Постановление ФАС Московского округа от 19.08.2011 N КА-А40/9377-11 по делу N А40-120910/10-76-685
Начисление процентов за несвоевременный возврат налогоплательщику сумм НДС производится независимо от причин нарушения сроков возврата налога.
4.9. Обязанность по начислению и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС лежит именно на налоговом органе
Постановление ФАС Московского округа от 09.08.2011 N КА-А40/8453-11 по делу N А40-115833/10-140-639
В положениях статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации прямо указано на обязанность инспекции при возврате процентов, начисленных за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость, вынести соответствующее решение, на основании него оформить поручение и направить его в территориальный орган Федерального казначейства для фактического осуществления возврата процентов.
4.10. Для взыскания процентов обращаться в налоговую инспекцию необязательно
Статья 176 НК РФ не предусматривает подачу заявления о начислении процентов за нарушение сроков возврата налога. Такие проценты подлежат начислению в силу императивных требований закона и связаны с объективным превышением сроков возврата налога, предусмотренных в названной статье.
4.11. Трехмесячный срок, отведенный ст. 198 АПК РФ для обжалования бездействия госорганов, не распространяется на требование о взыскании процентов по п. 10 ст. 176 НК РФ
Согласно действующему законодательству налогоплательщик, обращаясь в суд за защитой своего права на возмещение НДС, вправе предъявить как требование неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о возмещении суммы НДС (далее - требование о возмещении НДС).
Заявление налогоплательщика о признании незаконным решения (бездействия) налогового органа принимается к производству и рассматривается судом в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о возмещении НДС - по правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.
При принятии к производству заявления налогоплательщика о признании незаконным решения (бездействия) налогового органа судам необходимо иметь в виду, что содержание такого заявления определено положениями части 1 статьи 199 АПК РФ, в силу пунктов 2 и 5 которой формулировка предмета предъявляемого в суд требования ограничивается обозначением оспариваемого решения (бездействия).
В случае, если налогоплательщиком предъявлены в суд одновременно оба требования и по требованию неимущественного характера пропущен срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, или в восстановлении пропущенного срока было отказано, суд обязан рассмотреть по существу требование имущественного характера, поскольку применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации такое требование может быть предъявлено в суд в течение трех лет считая со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на возмещение НДС.
Постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2006 N 9316/05 по делу N А56-33002/2004
Требования о взыскании процентов за несвоевременный возврат налоговых платежей и о возмещении расходов, вызванных неправильными действиями налогового органа, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не подпадают под категорию дел, рассматриваемых по правилам главы 24 [АПК РФ], в том числе с применением статьи 198 Кодекса.
4.12. За несвоевременный возврат НДС, подлежащего возмещению по итогам проведения выездной проверки, начисляются проценты
Постановление ФАС Московского округа от 23.07.2009 N КА-А40/6659-09 по делу N А40-41471/08-115-126
Статья 176 НК РФ регулируется порядок возмещения налога, и в случае, если налоговый орган осуществляет не камеральную, а выездную проверку правильности применения налоговых вычетов, законом не установлено иного порядка для возмещения налога, в том числе и уплаты процентов за просрочку возврата НДС.
При таких обстоятельствах ст. 176 НК РФ подлежит применению. Иного законом не установлено.
5. Расчетная ставка при начислении процентов за несвоевременный возврат НДС
5.1. При определении суммы процентов в случае нарушения срока возврата НДС применяется расчетная ставка 1/360
Постановление ФАС Московского округа от 02.11.2012 по делу N А40-16719/12-18-45
В совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 от 08.10.1998 (в редакции от 04.12.2000) разъяснено, что проценты следует рассчитывать исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
6. Моменты начала и окончания начисления процентов за несвоевременный возврат НДС
6.1. Проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона
Постановление Президиума ВАС РФ от 20.03.2012 N 13678/11 по делу N А27-15478/2010
В случае неправомерного отказа налогового органа в возмещении НДС проценты должны быть начислены и выплачены с того момента, когда НДС должен быть возвращен обществу в силу закона, если бы инспекция своевременно приняла надлежащее решение.
Суды пришли к выводу о незаконности довода инспекции о нарушении обществом налогового законодательства при предъявлении к возмещению из бюджета НДС, поэтому в настоящем деле проценты должны быть начислены и выплачены с того момента, когда указанная сумма НДС должна была быть возвращена обществу в силу закона, если бы инспекция своевременно приняла надлежащее решение.
В рассматриваемом случае судебным актом подтвержден незаконный отказ налогового органа в возмещении НДС, поэтому в настоящем деле проценты должны быть начислены и выплачены с того момента, когда указанная сумма НДС должна была быть возвращена обществу в силу закона, если бы инспекция правомерно приняла решение.
6.2. Если после камеральной проверки решение о невозмещении налога признается ошибочным, проценты при несвоевременном возврате НДС подлежат начислению начиная с 12-го дня после ее завершения
С 01.10.2013 ситуация актуальна для тех налогоплательщиков, которые представили заявление о возврате НДС, подлежащего возмещению, до дня вынесения налоговым органом решения о возмещении суммы НДС (полностью или частично):
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ ст. 176 дополнена пунктом 11.1.
При разрешении споров, связанных с определением периода начисления указанных процентов, судам следует исходить из того, что в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 Кодекса, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.
Такой же подход следует применять при разрешении споров, связанных с начислением в пользу налогоплательщика процентов за нарушение сроков возврата налога в заявительном порядке, выплата которых предусмотрена пунктом 10 статьи 176.1 НК РФ.
При разрешении споров, связанных с определением периода начисления указанных процентов, судам следует исходить из того, что в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 НК РФ, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.
Такой же подход следует применять при разрешении споров, связанных с начислением в пользу налогоплательщика процентов за нарушение сроков возврата налога в заявительном порядке, выплата которых предусмотрена пунктом 10 статьи 176.1 НК РФ.
В случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 НК РФ, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 НК РФ, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.
При разрешении споров, связанных с определением периода начисления указанных процентов, судам следует исходить из того, что в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 Кодекса, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.
6.3. Если после камеральной проверки решение о невозмещении налога признается ошибочным, проценты при несвоевременном возврате НДС подлежат начислению начиная с 12-го дня после принятия итогового решения по ней
С 01.10.2013 ситуация актуальна для тех налогоплательщиков, которые представили заявление о возврате НДС, подлежащего возмещению, до дня вынесения налоговым органом решения о возмещении суммы НДС (полностью или частично):
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ ст. 176 дополнена пунктом 11.1.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.07.2010 по делу N А33-17022/2009
В силу прямого указания пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае выявления нарушений законодательства при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган выносит решение о возмещении суммы налога только одновременно с принятием решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки в порядке, предусмотренном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая установленные судами фактические обстоятельства, предусмотренный пунктом 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, срок подлежит исчислению именно с момента вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.
При этом доводы налогоплательщика о том, что статья 176 Налогового кодекса Российской Федерации подразумевает составление акта в порядке статьи 100 Кодекса именно в отношении нарушений и не имеет отношения к сумме налога в той части, которая в процессе проверки признана налоговой инспекцией, подлежащей возмещению, нормативно необоснованны и противоречат положениям пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что возврат налога должен был быть осуществлен налоговой инспекцией на двенадцатый рабочий день после принятия решения по результатам налоговой проверки.
6.4. Налоговый орган не вправе откладывать возврат части налога, в отношении которой не выявлено нарушений, до момента изготовления акта проверки либо принятия решений о возмещении и возврате налога
С 01.10.2013 ситуация актуальна для тех налогоплательщиков, которые представили заявление о возврате НДС, подлежащего возмещению, до дня вынесения налоговым органом решения о возмещении суммы НДС (полностью или частично):
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ ст. 176 дополнена пунктом 11.1.
Постановление Президиума ВАС РФ от 20.03.2012 N 13678/11 по делу N А27-15478/2010
Положения пункта 3 ст. 176 Кодекса не должны распространяться на ту часть суммы, в отношении которой не было выявлено нарушений налогового законодательства и соответственно не имелось реальных препятствий к ее возврату.
В отношении такой суммы должны применяться положения пунктов 2, 7 и 8 статьи 176 Кодекса: по окончании проверки в течение семи дней должны быть приняты решения о возмещении соответствующей суммы налога на добавленную стоимость и возврате этой суммы налога, оформлено поручение на возврат налога, затем на следующий день поручение должно быть направлено в территориальный орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней со дня его получения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога на указанный им счет в банке.
Следовательно, инспекция не вправе была по окончании налоговой проверки со ссылкой на пункт 3 статьи 176 Кодекса откладывать возврат суммы налога на добавленную стоимость, в отношении которой не выявлено нарушений налогового законодательства, до момента изготовления акта проверки либо принятия решений о возмещении, возврате этого налога.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необходимости начисления обществу процентов на названную сумму начиная с 12-го дня после окончания камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению денежных средств на счет общества в банке, правомерен.
Постановление Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 14883/10 по делу N А32-51041/2009-33/765
По мнению инспекции, если по итогам камеральной налоговой проверки выявлены налоговые нарушения хотя бы в части сумм налога, на возмещение которых претендует налогоплательщик, то общая сумма налога, заявленная к возмещению из бюджета, возврату не подлежит до принятия решений, перечисленных в пункте 3 статьи 176 Кодекса. Данное правило инспекция распространяет и на ту часть налога, в отношении которой замечаний предъявлено не было.
Указанное толкование положений статьи 176 Кодекса Президиум признает ошибочным.
Налоговый орган не вправе по окончании налоговой проверки со ссылкой на пункт 3 статьи 176 Кодекса откладывать возврат части налога, в отношении которой не выявлено нарушений, до момента изготовления акта проверки либо принятия решений о возмещении и возврате налога. В части данной суммы должны применяться положения пунктов 2, 7 и 8 названной статьи Кодекса: по окончании проверки в течение семи дней должны быть приняты решение о возмещении соответствующей суммы налога, решение о возврате этой суммы налога, оформлено поручение на возврат налога и на следующий день поручение должно быть направлено в территориальный орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней со дня его получения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога на указанный им счет в банке.
6.5. Проценты начисляются по истечении 12 дней начиная с 13-го дня после подачи заявления о возврате НДС
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление ФАС Московского округа от 24.06.2011 N КА-А40/6152-11 по делу N А40-101627/10-90-521
Общество направило заявление о возмещении 01.04.2010 г. Соответственно период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата.
Согласно п. 2 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 8 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
Судами правомерно принят представленный заявителем расчет процентов за нарушение срока возмещения НДС, начисленных с 20.04.2010 г.
6.6. Проценты начисляются по истечении 11 дней начиная с 12-го дня после подачи заявления о возврате налога
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление ФАС Московского округа от 23.11.2011 по делу N А40-39850/11-91-174
20.10.2009 Общество представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость.
26.01.2010 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате соответствующих сумм налога на добавленную стоимость на расчетный счет налогоплательщика.
Налоговым органом был осуществлен возврат сумм НДС платежными поручениями от 21.02.2011.
Суды пришли к выводу, что проценты за несвоевременный возврат НДС подлежат начислению по истечении 12-дневного срока после получения инспекцией заявления налогоплательщика, то есть с 11.02.2010 по 20.02.2011 (по день, предшествующий фактическому перечислению суммы налога).
6.7. Проценты начисляются со дня получения инспекцией заявления о возврате налога
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.04.2010 по делу N А45-15071/2009
Проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.
Согласно материалам дела первоначальное заявление общества о возврате НДС было получено налоговым органом 28.01.2009, что подтверждается отметкой о получении на данном заявлении.
Таким образом, арбитражные суды согласились с представленным обществом расчетом начисленных процентов за период с 28.01.2009 по 03.06.2009 (день, предшествующий дню перечисления НДС и процентов налоговым органом).
Суд пришел к выводу, что в данном случае налогоплательщик правомерно применил пункт 10 статьи 176 НК РФ для определения момента исчисления процентов за нарушение срока возврата НДС, то есть с момента получения налоговым органом заявления о возврате.
6.8. Проценты начисляются по истечении 12 дней начиная с 13-го дня после получения инспекцией заявления о возврате налога
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление ФАС Уральского округа от 17.03.2011 N Ф09-316/11-С2 по делу N А47-1135/2010
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2007 N 13584/06 и от 29.11.2005 N 7528/05, обязанность возврата переплаченных сумм возникает после поступления заявления плательщика, а если заявление о возврате налога подано по истечении трехмесячного срока на проведение камеральной проверки, то начисление процентов начинается спустя 12 рабочих дней после получения этого заявления.
6.9. Проценты начисляются с 12-го дня, которые исчисляются со дня, следующего за днем получения инспекцией заявления о возврате налога
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление ФАС Московского округа от 25.01.2011 N КА-А40/17250-10 по делу N А40-49306/10-142-268
Заявление общества о возврате налога принято инспекцией 15.07.2009 г. Установив, что спорная сумма возвращена по истечении установленного ст. 176 НК РФ срока, суд обязал инспекцию уплатить проценты в сумме 47 007 руб. 45 коп. за период с 31.07.2009 г. по 21.03.2010 г.
6.10. Проценты начисляются с 12-го дня после завершения камеральной проверки
Ситуация актуальна для налогоплательщиков, в отношении которых решение о возмещении НДС вынесено до 01.10.2013, в связи с внесением изменений в ст. 78, 176 НК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12842/11 по делу N А40-137158/10-116-605
Период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.
Постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 N 14223/10 по делу N А50-36971/2009
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, общество 20.01.2009 представило в инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2008 года, в которой заявило право на возмещение из бюджета.
Общество направило в инспекцию письмо от 04.06.2009 с просьбой перечислить подлежащую возмещению сумму налога на добавленную стоимость на его расчетный счет. Заявление на возврат налога от налогоплательщика поступило в налоговый орган 05.06.2009.
Общество обратилось в суд с заявлением о взыскании с инспекции процентов, начисленных на основании пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за период с 07.05.2009 по 05.11.2009.
Удовлетворяя заявленное обществом требование в полном объеме, суд руководствовался положениями статей 6.1, 88, 176 Кодекса и пришел к выводам о том, что право общества на возмещение налога на добавленную стоимость подтверждено решением инспекции, возврат налога произведен с нарушением установленного законом срока, период просрочки возврата налога и размер процентов определены обществом верно в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 10 статьи 176 Кодекса.
Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, следует, что статья 176 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.
6.11. При подаче заявления о возврате НДС по почте проценты начисляются по истечении 12 рабочих дней со дня сдачи заявления на почту
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.10.2009 N Ф03-5631/2009 по делу N А73-4045/2009
Суд правомерно определил период просрочки возврата НДС, подлежащей возмещению из федерального бюджета: со следующего дня после даты сдачи заявления о возврате налога в отделение почтовой связи - с 08.10.2008. Двенадцатым рабочим днем в этом случае является 23.10.2008 - начальная дата начисления процентов за просрочку налога.
6.12. При подаче заявления о возврате НДС по почте проценты начисляются по истечении 12 рабочих дней со дня получения инспекцией заявления о возврате налога
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.10.2009 по делу N А45-20499/2008
20.12.2007 общество направило в адрес налогового органа заявление о возврате НДС на расчетный счет общества, которое было получено налоговым органом согласно почтовому уведомлению 24.12.2007.
Налоговый орган платежным поручением от 17.12.2008, исполненным банком 18.12.2008, перечислил НДС на расчетный счет общества.
Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с инспекции процентов за нарушение срока возврата налога на основании пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд сделал вывод, что проценты рассчитываются с 12-го дня после первоначального получения инспекцией заявления налогоплательщика (24.12.2007) по день, предшествующий фактическому перечислению суммы налога.
6.13. Если заявление о возврате НДС подано повторно, то проценты за несвоевременный возврат НДС, подлежащий возмещению, начисляются с 12-го дня после завершения камеральной проверки
Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12842/11 по делу N А40-137158/10-116-605
По результатам камеральной налоговой проверки инспекция решением от 11.09.2009 отказала в возмещении НДС. Общество обжаловало решение инспекции в суд. Суд решением от 17.03.2010 заявленное требование удовлетворил, решение инспекции признал недействительным.
Общество 08.04.2010 направило в инспекцию заявление о перечислении ему подлежащих возврату сумм НДС. Аналогичное заявление общество направило повторно 03.09.2010 после вступления решения суда в законную силу.
Инспекция 13.10.2010 перечислила названную сумму налога на расчетный счет общества.
Общество, ссылаясь на несвоевременность перечисления на его расчетный счет возмещения НДС, обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в непринятии решения о начислении процентов за несвоевременный возврат налога; об обязании инспекции принять на основании пункта 10 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации решение о начислении и уплате обществу процентов за нарушение сроков возврата суммы возмещения налога за период с 16.08.2009 по 12.10.2010.
Суд пришел к выводу, что период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.
Вывод об отсутствии у инспекции обязанности по возврату суммы упомянутого налога до поступления заявления от общества ошибочен и не соответствует названным нормам права.
6.14. Если заявление о возврате НДС подано повторно, то проценты за несвоевременный возврат НДС, подлежащий возмещению, начисляются с учетом первоначального заявления
Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делу N А40-107697/11-90-453
Суд определил дату, с которой начисляются проценты как 12-й день, считая с даты подачи обществом первоначального заявления на возврат НДС, и по день, предшествующий фактическому перечислению суммы налога.
Довод налогового органа о том, что возврат налога должен осуществляется по заявлению налогоплательщика от 25.08.2010, отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку в данном случае первоначальное заявление о возмещении налога было представлено обществом 16.07.2009, а заявление о возмещении налога от 25.08.2010, на которое ссылается инспекция, являлось третьим заявлением общества по счету, и его подача была вызвана длительным неисполнением налоговым органом обязанностей по возмещению НДС.
6.15. Проценты за несвоевременный возврат НДС, подлежащего возмещению, начисляются по день фактического возврата НДС (поступления денежных средств в банк)
Постановление Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 N 11372/13 по делу N А53-31914/2012
Исчисление процентов за несвоевременный возврат подлежащего возмещению налога на добавленную стоимость или излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, равно как и взыскание с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты налога, носит компенсационный характер и должно осуществляться по единым правилам.
Согласно пункту 3 статьи 75, пункту 10 статьи 78 и пункту 5 статьи 79 Кодекса пени (проценты) начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности (нарушения срока возврата). Данное правило подлежит применению и к процентам, начисляемым по основанию, предусмотренному пунктом 10 статьи 176 Кодекса за нарушение срока возврата суммы налога на добавленную стоимость.
Таким образом, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк).
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
6.16. Проценты за несвоевременный возврат НДС, подлежащего возмещению, начисляются по день, предшествующий фактическому возврату НДС (поступлению денег на счет плательщика)
Постановление Президиума ВАС РФ от 20.03.2012 N 13678/11 по делу N А27-15478/2010
Вывод суда первой инстанции о необходимости начисления обществу процентов начиная с 12-го дня после окончания камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению денежных средств на счет общества в банке, правомерен.
Постановление Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 N 7528/05 по делу N А19-20572/04-43
Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.
Пеня начисляется на неуплаченную сумму за каждый календарный день просрочки исполнения денежного обязательства начиная со следующего установленного договором днем уплаты соответствующей суммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Налоговый кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Налогового кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 ноября 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Налоговый кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные ЗАО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право", а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, С. Кошелевым, М. Михайлевской.