Энциклопедия судебной практики. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме (Ст. 29 ЖК)

Энциклопедия судебной практики
Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
(Ст. 29 ЖК)

1. Сфера действия норм ст. 29 ЖК РФ

1.1. Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ не могут применяться по аналогии закона к отношениям по перепланировке нежилых помещений

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 февраля 2016 г. N Ф03-6432/15 по делу N А51-9256/2014

Требование Банка о сохранении спорного помещения в перепланированном состоянии в статусе нежилого помещения, в обоснование которого указана часть 4 статьи 29 ЖК РФ, не может быть признано правомерным.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 декабря 2014 г. N Ф06-17043/13 по делу N А55-2323/2014

Правоотношения, регулируемые пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, не являются сходными, следовательно, в данном случае не может быть применена аналогия закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 33-4379/2015

Правоотношения, регулируемые п. 4 ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, не являются сходными, следовательно, в данном случае не может быть применена аналогия закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

1.2. Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ могут применяться по аналогии закона к отношениям по перепланировке нежилых помещений

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 августа 2015 г. N Ф07-5002/15 по делу N А56-66322/2013

Суды, отказывая в удовлетворении встречного иска Компании о сохранении помещения в перепланированном виде, сослались на то, что часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется только на жилые помещения. Однако требования Администрации, также основанные на положениях статьи 29 Кодекса и вытекающие из тех же правоотношений, связанных с самовольным переустройством и самовольной перепланировкой нежилого помещения в жилом доме, рассмотрены судами исходя из примененных по аналогии закона норм жилищного законодательства, регулирующих отношения по переустройству и перепланировке жилых помещений в многоквартирном доме. В связи с этим отказ во встречном иске Компании по мотиву неприменения к нежилому помещению части 4 статьи 29 названного Кодекса, устанавливающей последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения, является ошибочным.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 июня 2016 г. по делу N 33-11513/2016

Принимая во внимание, что действующим законодательством специально не урегулирован вопрос правового положения нежилых помещений в составе единого конструктивного элемента - многоквартирного жилого дома, судебная коллегия находит обоснованным применение к спорным правоотношениям аналогии закона, а именно соответствующих положений Жилищного кодекса Российской Федерации [в т.ч. п. 4 ст. 29 ЖК РФ].

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-14265/2015

Судом установлено, что истец на основании договора об инвестировании строительства жилого дома является собственником нежилого помещения.

Истец осуществил перепланировку помещений. Администрация г.о. отказала в переводе нежилого помещения в жилое в связи с самовольной перепланировкой.

Принимая во внимание, что спорное помещение расположено в многоквартирном жилом доме, суд, руководствуясь п. 1 ст. 6 ГК РФ, пришел к правильному выводу о применении при разрешения настоящего спора по аналогии закона ст. 29 ЖК РФ.

1.3. Положения ст. 29 ЖК РФ не применяются к отношениям, связанным с переводом жилых помещений в нежилые

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 3 февраля 2016 г. N Ф03-6432/15 по делу N А51-9256/2014

Принимая во внимание отсутствие в деле доказательств наличия действующего решения органа местного самоуправления о переводе спорного помещения из жилого в нежилое либо согласования органом местного самоуправления в порядке статьи 26 ЖК РФ проведения переустройства и (или) перепланировки помещения (как указано выше, данные работы проведены с целью изменения целевого назначения помещения), судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии у Банка в силу части 3 статьи 29 ЖК РФ обязанности привести помещение в прежнее состояние, в связи с чем правомерно удовлетворили иск Администрации и отклонили иск Банка.

Указанная норма не предполагает возможность в судебном порядке изменять целевое назначение жилого помещения, что фактически и является предметом заявленного Банком иска. Нормы жилищного законодательства предусматривают исключительно административный порядок перевода жилых помещений в категорию нежилых.

1.4. Нормы ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии неприменимы к случаям самовольной реконструкции помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 июня 2016 г. по делу N 33-8574/2016

Осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-7652/2016

Осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 29 февраля 2016 г. по делу N 33-2844/2016

Суд, сославшись на то, что сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 ЖК РФ не допускается, при разрешении требований обоснованно не принял во внимание рекомендации Комитета по архитектуре и градостроительству о возможности сохранить самовольно выполненную реконструкцию при условии положительного заключения и согласия собственников, поскольку требования ею заявлены о сохранении квартиры в том числе и в реконструированном виде.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 12 ноября 2015 г. по делу N 33-3539/2015

Осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 ЖК РФ, поэтому сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 ЖК РФ, о чем просил суд Ф., не допускается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-8762/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 07 апреля 2015 г. по делу N 33-3387/2015

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-1469/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 09 декабря 2014 г. по делу N 33-7889/14

Сохранение же в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, поскольку порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, и положения ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут применяться по аналогии к случаям самовольной реконструкции.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 октября 2014 г. по делу N 11-1063

Осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 09 октября 2014 г. по делу N 33-3764/2014

Осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 ЖК РФ, поэтому сохранение жилого помещения в реконструированном виде на основании статьи 29 ЖК РФ не допускается.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

1.5. Нормы ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии применимы к случаям самовольной реконструкции помещения в порядке аналогии закона с учетом ст. 222 ГК РФ и ст. 51 ГрК РФ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-7153/2015

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и самовольной реконструкции (переустройства, перепланировки) позволяют квалифицировать незаконно проведенную реконструкцию жилого помещения как самовольную постройку, перепланировку, переустройство в порядке аналогии закона, в связи с чем положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат применению с учетом положений ст. ст. 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

1.6. Нормы ч. 4 ст. 29 ЖК РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с другими положениями данной статьи

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г.) (вопрос 6)

Норма [части 4 ст. 29 ЖК РФ] должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-2029/2016

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

При этом указанная выше норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-270/2016

Указанная норма [ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-13519/2015

Положения названной нормы [ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] должны рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 октября 2015 г. по делу N 33-25949/2015

Указанная выше норма [ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33-17040/2015

Ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 апреля 2015 г. N 33-15971/15

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-276/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-790/2015

1.7. Положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ должны применяться с учетом специальных норм

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 мая 2016 г. по делу N 33-3431/2016

Указанная норма [ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] применяется, в том числе, с учётом специальных норм, регулирующих правоотношения по эксплуатации жилищного фонда. Таковыми являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-1520/2016

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 03 марта 2016 г. по делу N 33-1614/2016

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем данная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-1735/2016

Вместе с тем данная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 33-198/2016

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем данная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 33-110/2016

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-12307/2015

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 июня 2015 г. по делу N 33-6068/2015

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Однако указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 г. по делу N 33-7865/2015

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Приведенная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 мая 2015 г. по делу N 33-650/2015

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

2. Порядок согласования самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

2.1. Нормы ст. 29 ЖК РФ не устанавливают запрета на согласование осуществленных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по правилам ст.ст. 26-27 ЖК РФ

Апелляционное определение СК по административным делам Пензенского областного суда от 03 марта 2016 г. по делу N 33а-698/2016

Закон (статьи 26-29 ЖК РФ) не содержит запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранения жилого помещения в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и перепланировка соответствуют требованиям законодательства (статья 27 ЖК).

Обзор судебной практики Белгородского областного суда по гражданским делам за май 2015 года

2.2. Ст. 29 ЖК РФ не предусматривает досудебного порядка разрешения спора о самовольном переустройстве и (или) самовольной перепланировке жилого помещения

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 февраля 2016 г. N Ф05-20223/15 по делу N А41-35314/2015

Истец указывает, что в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная статья не содержит требования об обязательном досудебном обращении.

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 апреля 2015 г. N 33-12611/15

Судебная коллегия не может согласиться с выводом судьи первой инстанции о наличии оснований для возвращения искового заявления о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку федеральным законом (ст. ст. 25-29 ЖК РФ) не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора названной категории.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-1404/2015

С учетом изложенного, истец вправе обратиться в суд с требованиями в порядке ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для данной категории споров законом не предусмотрен досудебный порядок рассмотрения, в связи с чем определение суда не может быть признано законным и обоснованным.

2.3. Положения ст. 29 ЖК РФ не исключают возможность согласования самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки в существующем состоянии органами местного самоуправления

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г.) (вопрос 6)

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2016 г. N Ф05-20576/15 по делу N А41-47511/2015

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 июня 2015 г. N Ф06-25052/15 по делу N А55-12716/2014

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 01 октября 2015 г. по делу N 33а-23162/2015

По смыслу положения статьи 29 Жилищного кодекса РФ её нормы не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч.1 ст. 14, статьями 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-13742/2015

Положения статьи 29 ЖК Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-5882/2015

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 июня 2015 г. по делу N 33-4030/2015

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 г. по делу N 33-6701/2015

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Обзор судебной практики Белгородского областного суда по гражданским делам за октябрь 2014 года

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 02 сентября 2014 г. по делу N 33-3103/14

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

2.4. Отказ в согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав на самовольную перепланировку жилого помещения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 сентября 2009 г. N 57-В09-11

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-1003/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-270/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 24 сентября 2015 г. по делу N 33а-22690/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 мая 2015 г. по делу N 33-7900/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-5687/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-1676/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-1836/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 марта 2015 г. по делу N 33-6531/2015

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровья граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-1490/2014

2.5. Отказ органа, осуществляющего согласование, может быть признан судом неправомерным, если лицом представлены все необходимые документы, а произведенное им переустройство соответствует требованиям закона

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2016 г. N Ф05-20576/15 по делу N А41-47511/2015

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 июня 2015 г. N Ф06-25052/15 по делу N А55-12716/2014

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-22164/2015

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 15 октября 2015 г. по делу N 33а-11670/2015

Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-5882/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 мая 2015 г. по делу N 33-3599/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 17 декабря 2014 г. по делу N 33-8391/2014

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а проект по переустройству и (или) перепланировке соответствует требованиям законодательства.

2.6. Орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд только после направления собственнику самовольно переустроенного помещения предупреждения о необходимости привести его в прежнее состояние

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 августа 2013 г. по делу N 33-17569/13

В силу ст. 29 ЖК РФ только орган, осуществляющий согласование переустройства и перепланировки жилья, вправе обратиться с иском о признании перепланировки недействительной после направления собственнику предупреждения о приведении помещения в первоначальное состояние.

2.7. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о самовольно переустроенном жилом помещении не свидетельствуют о законности произведенной в нем перепланировки

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-263/2015

Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о спорном жилом помещении не свидетельствуют о законности произведенных в ней перепланировки и реконструкции.

2.8. Наймодатель по договору социального найма может выразить свое согласие на перепланировку нанимателем жилого помещения, приняв его на баланс в переоборудованном состоянии

Кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 февраля 2012 г. по делу N 33-863

Приняв на баланс жилое помещение в переоборудованном состоянии и впоследствии заключив с нанимателем этого жилого помещения договор социального найма, ответчик [орган местного самоуправления], таким образом, фактически выразил свое согласие на такое переоборудование квартиры в двухквартирном доме.

2.9. ЖСК не наделен полномочиями выдавать предписания, указанные в ст. 29 ЖК РФ, и не компетентен в вопросах технического учета помещений в доме

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 марта 2015 г. по делу N 2-3189/14

ЖСК не наделен полномочиями выдавать указанные в ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предписания и не компетентен в вопросах технического учета помещений в доме, а акты ЖСК составлены без привлечения ответчика, его подписи не содержат.

2.10. С вопросом о перепланировке (переустройстве) жилого помещения вправе обращаться только его собственник

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 06 июля 2015 г. по делу N 33-3867/2015

Представленные истцом в материалы дела проект "Перепланировка и переустройство жилого помещения", подготовленный по заказу истца обществом с ограниченной ответственностью, а также справки о технико-экономических показателях, из которых следует, что в комнатах произведена перепланировка и переустройство, не свидетельствуют о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку в соответствии с требованиями ст. ст. 26-29 Жилищного кодекса Российской Федерации с заявлением о перепланировке, переустройстве жилого помещения вправе обратиться только собственник или наниматель жилого помещения, каковым истец не является.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 апреля 2015 г. по делу N 33-5223/2015

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, с вопросом о перепланировке (переустройстве) в установленном законом порядке вправе обратиться только собственник помещения. Перепланировать (переустроить) помещение вправе также только его собственник.

2.11. ЖК РФ предусматривает два правовых механизма легализации переустройства и перепланировки

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-14586/2015

Согласно пунктам 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод, что действующим жилищным законодательством установлено два правовых механизма легализации переустройства и перепланировки.

При этом сохранение жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии является исключением из общего порядка.

3. Сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии

3.1. Требование о сохранении помещения в переустроенном виде может быть разрешено судом только по иску органа, осуществляющего согласование, либо в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений

Вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2016 г. N Ф05-20576/15 по делу N А41-47511/2015

Вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов при наличии заявления собственника жилого помещения о сохранении жилого помещения в существующем виде, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению собственника жилого помещения об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 августа 2015 г. N Ф03-3207/15 по делу N А51-32953/2014

Вопрос о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование (при наличии заявления о сохранении помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки помещения.

Апелляционное определение СК по административным делам Волгоградского областного суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33а-7116/2016

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 15 марта 2016 г. по делу N 33-802/2016

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-11825/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-30467/2015

Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-5882/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 апреля 2015 г. N 33-15971/15

3.2. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является правом, а не обязанностью суда

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2016 г. по делу N 11-5004/2016

По смыслу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ сохранение помещения в переустроенном состоянии является правом, а не обязанностью суда, такое сохранение помещения в судебном порядке возможно только при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих о том, что сохранение помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и интересы других граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-5056/2015

По смыслу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранение помещения в переустроенном состоянии является правом, а не обязанностью суда, такое сохранение помещения в судебном порядке возможно только при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих о том, что сохранение помещения в переустроенном состоянии не нарушает права и интересы других граждан.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-8529/14

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранение помещения в переустроенном состоянии является правом, а не обязанностью суда, такое сохранение помещения в судебном порядке возможно только при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих о том, что сохранение помещения в переустроенном состоянии не нарушает права и интересы других граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 17 сентября 2014 г.

3.3. При разрешении вопроса о сохранении жилого помещения в переустроенном виде должен соблюдаться баланс интересов собственника переустроенного жилого помещения и собственников других помещений

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-454

При разрешении требований лица, чьи права в результате переустройства нарушены или находятся под угрозой нарушения, к обстоятельствам, имеющим значение для дела, относится не только установление факта законности либо незаконности переустройства жилого помещения, принадлежащего другому собственнику, но и обстоятельства реального нарушения прав истца указанными действиями, создания собственнику препятствий в пользовании его имуществом, установления соразмерности предлагаемого способа устранения степени нарушения права с учетом соблюдения баланса интересов сторон.

3.4. Сохранение самовольного переустройства или самовольной перепланировки ограничено пределами (площадью) конкретного жилого помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 мая 2014 г. по делу N 33-865/2014

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что возведенный пристрой не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что позволяет суду в силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации сохранить жилое помещение в переустроенном или перепланированном состоянии, не имеют правового значения.

Результатом произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции муниципальной квартиры явилось создание нового объекта недвижимого имущества с измененными границами (увеличение общей площади квартиры), являющегося в целом самовольной постройкой, в связи с чем заявленный спор не мог быть разрешен по правилам статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.5. Сохранение жилого помещения в переустроенном виде возможно только при отсутствии нарушений прав участников общей собственности на данное помещение

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 06 июня 2013 г. по делу N 33-3007/2013

Из буквального толкования содержания [ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] под интересами граждан следует понимать также и интересы участников общей собственности на жилое помещение, подлежащее перепланировке. Выполненная в нарушение требований законодательства перепланировка может быть сохранена при наличии в том числе согласия всех собственников, отсутствии нарушений прав иных граждан, а также соответствии такой перепланировки требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм.

3.6. Самовольная перепланировка не может быть узаконена, если нарушаются обеспеченные законом права и интересы собственников соседних жилых помещений, даже при наличии их согласия на подобные нарушения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-3550/14

Действующим законодательством императивно не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Данное обстоятельство исключает возможность узаконения в судебном порядке произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, поскольку такие действия в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации нарушают права и законные интересы собственника квартиры, расположенной ниже.

Судебная коллегия критически относится к представленному стороной истца письменному соглашению ниже проживающего лица, поскольку независимо от наличия такого согласия в результате несоответствия произведенной перепланировки в спорной квартире требованиям приведенного законодательства существует потенциальная угроза жизни и здоровью лица, чье жилое помещение находится непосредственно под квартирой истца и, как следствие, влечет нарушение его прав и законных интересов.

3.7. Сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии возможно и при нарушении санитарно-эпидемиологических требований, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 23 июля 2013 г. по делу N 33-2642

По смыслу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранение квартиры в перепланированном состоянии возможно и при нарушении каких-либо требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

3.8. Наличие сложившегося порядка использования жилого помещения не может служить основанием сохранения такого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде

Постановление Президиума Алтайского краевого суда от 17 марта 2009 г. N 44г-14

Из содержания п. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что сложившийся порядок использования жилого помещения (в том числе и самовольная его перепланировка, переустройство) не является основанием сохранения такого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

3.9. В решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии необходимо указывать, что оно является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение

В решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2016 г. N Ф05-20576/15 по делу N А41-47511/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 мая 2016 г. по делу N 33-6309/2016

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 15 марта 2016 г. по делу N 33-802/2016

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-270/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33а-28610/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-7446/2014

3.10. Сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не допускается, если оно не поставлено на государственный кадастровый учет и не существует как объект гражданских прав

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 октября 2015 г. по делу N 33-3090/2015

Сохранение спорного объекта в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ не представляется возможным, поскольку данный объект не поставлен на государственный кадастровый учет, то есть как объект гражданских прав не существует. В связи с чем, как следствие, решение суда и в остальной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении и этих требований.

3.11. Отсутствие разрешения уполномоченного органа на перепланировку при наличии надлежащего обращения гражданина не является препятствием для сохранения жилого помещения в перепланированном виде в судебном порядке

Оснований для отказа в сохранении принадлежащего истице жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ у суда первой инстанции не имелось.

Само по себе отсутствие разрешения компетентного органа на перепланировку при наличии надлежащего обращения гражданина в соответствующий орган и не получение необходимого разрешения не может являться препятствием для сохранения квартиры в перепланированном виде в судебном порядке.

3.12. Ч. 4 ст. 29 ЖК РФ исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административного органа по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 мая 2015 г. по делу N 33-3599/2015

Положениями ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключаются полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Установленное законодателем правовое регулирование исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административного органа по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-2024/2015

Положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 января 2015 г. по делу N 33-1138/2015

Нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок вопроса о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированной) виде. Это исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов с целью обеспечения сохранности жилищного фонда.

Обзор судебной практики Белгородского областного суда по гражданским делам за октябрь 2014 года

В тех случаях, когда не возникает спора о праве на жилое помещение (если отсутствует иск органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма) вопрос о сохранении принадлежащего гражданину жилого помещения в перепланированном состоянии может быть решен судом лишь в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.13. Бремя доказывания наличия оснований для сохранения помещения в перепланированном состоянии возложено на лицо, обратившееся с такими требованиями

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 07 апреля 2016 г. по делу N 33-477/2016

Бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-1133/2016

Действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-18349/2015

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав ответчиков, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9912/2015

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-1745/2015

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в силу части 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2513/2015

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 05 марта 2015 г. по делу N 33-595/2015

Законодательство предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-2190/2015

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 ноября 2014 г. по делу N 33-6909/2014

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-8963/2014

3.14. В случае возникновения спора бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии лежит на собственнике жилого помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33-373/2016

Удовлетворяя требования о взыскании с ответчика расходов по оплате за проведение экспертизы, по оплате государственной пошлины, суд пришел к выводу о том, что поскольку требования истцов удовлетворены, то подлежат взысканию вышеуказанные судебные расходы.

Указанный вывод суда является ошибочным, поскольку в порядке ст. 98 ГПК РФ произведенные истцом расходы возмещению не подлежат, так как в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленного иска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии возложена на истца, по ходатайству которого необходимые доказательства добыты в ходе судебного разбирательства, путем назначения судебной строительно-технической экспертизы.

В данном случае [по иску о признании права совместной собственности на реконструированную квартиру] суд не учел то обстоятельство, что, нарушив предусмотренный законом порядок проведения перепланировки жилого помещения и обратившись в суд с указанным иском, истцы в силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ обязаны доказать возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-13216/2015

ЖСК обратилось в суд с иском об обязании устранить нарушения, а именно: произвести демонтаж самовольно установленного навеса, ссылаясь на то, что истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома. Ответчик является собственником квартиры. Квартира оборудована балконом. В нарушение действующего законодательства ответчиком произведена самовольная установка навеса над балконом, однако наличие данного конструктивного элемента не предусмотрено проектом дома, установка навеса не согласована в соответствии с требованиями законодательства.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации в рассматриваемом случае возложено на ответчика.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-10455

Из приведенных положений Жилищного кодекса РФ [ч. 3 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ] следует, что в случае возникновения спора о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии лежит на собственнике жилого помещения.

3.15. Споры, связанные с сохранением самовольно переустроенного (перепланированного) помещения, разрешаются судом по требованию собственника такого помещения в исковом порядке, а не путем оспаривания отказа органа местного самоуправления в согласовании фактически выполненной без разрешения перепланировки в порядке рассмотрения судом публичного спора

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 декабря 2014 г. N Ф03-5310/14 по делу N А04-2460/2014

Споры, связанные с сохранением самовольно переустроенного (перепланированного) помещения, подлежат разрешению судом по требованию собственника такого помещения в исковом порядке согласно положениям части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, а не путем оспаривания отказа органа местного самоуправления в согласовании фактически выполненной без разрешения перепланировки в порядке рассмотрения судом публичного спора.

3.16. Законом предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде, если это не оказывает влияния на конструктивные особенности здания

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-9376/2016

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 июня 2015 г. по делу N 33-8837/2015

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 июня 2015 г. по делу N 33-654/2015

Признание права собственности на квартиру в целом в реконструированном виде, в настоящем случае, направлено также и сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ - в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 07 апреля 2015 г. по делу N 33-231/2015

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-1049/2015

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 05 февраля 2015 г. по делу N 33-442/2015

Действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно реконструированного и перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и согласования участников долевой собственности не является непреодолимым препятствием для признания права лица на сохранение жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 13 января 2015 г. по делу N 33-167/2015

Согласно ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

4. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

4.1. Право на обращение в суд с иском о продаже помещения с публичных торгов принадлежит только органу, осуществляющему согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. по делу N 33-1895/2013

Согласно части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации иски по вопросам самовольных переустройств и перепланировок жилых помещений могут быть поданы только органами, осуществляющими их согласование.

4.2. Продажа жилого помещения с публичных торгов возможна лишь в исключительных случаях, только если, несмотря на предупреждение, собственник помещения продолжает нарушать права соседей

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-248/2014

Оговоренное в ч. 5 ст. 29 ЖК РФ право органа местного самоуправления на предъявление иска о продаже такой квартиры с публичных торгов является исключительной мерой и поэтому специально указано в этой статье.

Однако орган местного самоуправления вправе не прибегать к этой мере и требовать лишь приведения квартиры в прежнее состояние. Иное означало бы, что отсутствие иска о продаже квартиры с публичных торгов либо отказ в таком иске по каким-либо основаниям автоматически при отсутствии встречного иска собственника помещения влечет сохранение помещения в перепланированном или переустроенном состоянии.

4.3. Если срок, предоставленный собственнику самовольно переустроенного жилого помещения для приведения его в прежнее состояние, недостаточен, в иске о продаже помещения с публичных торгов может быть отказано

Обзор практики судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда по результатам обобщения дел, связанных с применением норм Жилищного кодекса Российской Федерации

У судей возникают вопросы, вправе ли суд исходя из конкретных обстоятельств дела в случае установления, что собственнику жилого помещения был предоставлен срок, недостаточный для приведения самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, отказать в иске о продаже с публичных торгов жилого помещения и установить новый срок. На наш взгляд, суд исходя из конкретных обстоятельств дела вправе принять такое решение.

4.4. Ст. 29 ЖК РФ не содержит запрета на обращение в суд за защитой своих прав собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников и владельцев помещений, не являющихся собственниками

Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. N 1581-О-О

Положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие специальный механизм публично-правового контроля за соблюдением порядка перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, не исключают возможности использования собственниками помещений в многоквартирном доме или объединениями собственников помещений в многоквартирном доме в интересах собственников гражданско-правовых способов защиты, в частности способа, предусмотренного статьей 304 ГК РФ.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 г.) (разъяснения, вопрос 1)

Норма [статьи 29 ЖК РФ] не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст.ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 21 июня 2016 г. по делу N 33-1686/2016

Указанная норма [ст. 29 ЖК РФ] (а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации) не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из положений данных статей собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-6506/2015

Статья 29 ЖК РФ не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав.

Требования лиц, чьи права нарушаются самовольными перепланировкой и (или) переоборудованием, рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 ГК РФ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 33-20113/2015

Указанная норма [ст. 29 ЖК РФ], как и иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем ТСЖ вправе требовать устранения нарушения прав собственников и своих прав путем предъявления иска об устранении выполненных работ по переустройству нежилого помещения и такие требования могут быть удовлетворены при установлении факта незаконности перепланировки (переустройства) вне зависимости от того, созданы при этом ТСЖ препятствии в осуществлении обязанностей по управлению домом и надлежащему содержанию общедомового имущества.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 ноября 2015 г. по делу N 33-7489/2015

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 мая 2016 г. N 33-14529/16

Указанная норма [ст. 29 ЖК РФ], (а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации) не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений данных статей, собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанная норма [ст. 29 ЖК РФ] (а также иные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации) не содержит ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке, предусмотренном статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-3365/2015

Статья 29 ЖК РФ, а также иные нормы ЖК РФ не содержат ограничений для обращения в суд собственников помещений в многоквартирном доме, объединений собственников помещений в многоквартирном доме (ТСЖ) с исками к лицам, самовольно переустроившим и перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 03 марта 2015 г. по делу N 33-1567/2015

Нормы жилищного права, которые применил суд [ст. 29 ЖК РФ], не содержат запрета на обращение в суд собственников помещений в многоквартирном доме, а также владельцев помещений, не являющихся собственниками, за защитой своих прав в порядке ст. 304 Гражданского кодекса РФ.

4.5. Собственник самовольно переустроенного жилого помещения обязан привести его в прежнее состояние независимо от применения к нему мер воздействия, предусмотренных ЖК РФ и КоАП РФ

В ч. 6 ст. 29 ЖК РФ предусмотрена ответственность нового собственника помещения в случае неприведения помещения в прежнее состояние, что означает необходимость приведения квартиры в прежнее состояние независимо от применения к собственнику помещения за неправомерное действие мер воздействия, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях.

4.6. Обязанность привести самовольно переустроенное прежним собственником жилое помещение в первоначальное состояние возлагается на нового собственника данного помещения

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 г.) (пункт 14)

Переход права собственности на недвижимое имущество в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении предыдущего собственника, на которого вступившим в законную силу решением суда возложена обязанность о приведении этого имущества в прежнее состояние, влечет переход данной обязанности на нового собственника.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 февраля 2016 г. N Ф07-1698/15 по делу N А56-33190/2015

По смыслу приведенных норм ЖК РФ [ч. 3 и ч. 6 ст. 29 ЖК РФ] при смене собственника переустроенного (перепланированного) жилого помещения обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние возникает у нового собственника данного жилого помещения.

4.7. Обязанность привести самовольно переустроенное наследодателем жилое помещение в первоначальное положение может возлагаться на всех наследников - сособственников помещения без соответствующего согласования

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2011 г. N 33-17914

На основании ст. 29 ЖК РФ суд первой инстанции пришел к выводу, что обязанность по согласованию произведенной наследодателем перепланировки и переустройства или по приведению жилого помещения в первоначальное положение может быть возложена на всех сособственников квартиры, которые в порядке наследования по закону приняли имущество в виде квартиры в переустроенном состоянии без соответствующего согласования.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, поскольку выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

4.8. Самовольная перепланировка жилого помещения не может служить основанием для отказа в обращении взыскания на данное помещение и не влечет прекращения залога

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 июня 2016 г. по делу N 33-7843/2016

То обстоятельство, что произведена перепланировка квартир (демонтирована одна некапитальная стена между жилыми помещениями и заделана входная дверь в квартиру) не является препятствием для обращения взыскания на квартиру как обособленный объект недвижимости, поскольку приведение имущества в прежнее состояние не требует значительных затрат; такие затраты подлежат возмещению за счет залогодателя, который не обеспечил сохранность предмета залога.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 марта 2016 г. по делу N 33-6343/2016

Доводы представителя ответчика о том, что приведенной оценочной экспертизой рыночная стоимость залогового имущества сильно занижена и проведена без учета фактической жилой площади квартиры являются несостоятельными, поскольку при проведении оценочной экспертизы экспертом принята во внимание общая площадь квартиры указанная в свидетельство о праве собственности, а также наличие перепланировки, которая не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не оказывает негативного влияния на архитектурный облик города. Нормативный уровень технического состояния квартиры соответствует требованиям нормативных документов. Перепланировка произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации.

Наличие перепланировки не является препятствием к обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 октября 2015 г. по делу N 11-11226/2015

Отказывая в удовлетворении встречных требований о признании договора залога прекращенным и снятии обременения, в связи с изменением предмета залога и невозможностью обращения на него взыскания как на единственное жилье, суд правильно исходил из того, что изменение предмета ипотеки в связи с перепланировкой жилого помещения не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога и по смыслу ст. 352 Гражданского кодекса РФ не влечет за собой прекращения залога.

4.9. Приватизация нанимателем муниципального жилого помещения возможна только после устранения последствий произведенной им самовольной перепланировки данного помещения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 30 января 2014 г. по делу N 33-189/2014

Требование истицы о сохранении муниципальной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии на основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку п. 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрены иные правовые последствия самовольной перепланировки (переустройства), произведенной нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а именно, на нанимателя в силу закона возлагаются обязанности привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

До приведения нанимателем муниципальной квартиры в прежнее состояние в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 29 ЖК РФ, либо признании законными произведенных реконструкции и перепланировки жилого помещения в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, требование [истицы] о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является преждевременным и удовлетворению не подлежит.

Внимание

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

4.10. Самовольная перепланировка жилого помещения не может служить основанием для отказа в приватизации данного помещения

Справка о результатах обобщения практики рассмотрения судами гражданских дел, связанных с применением норм Жилищного кодекса РФ

Статья 29 ЖК РФ не предусматривает в качестве последствий самовольной перепланировки отказ в приватизации.

4.11. ст. 29 ЖК РФ не предусматривает в качестве последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отказ в заключении договора социального найма

Постановление Президиума Белгородского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу N 4Г-779/2015

Статьей 29 Жилищного кодекса РФ не предусмотрен в качестве последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отказ в заключении договора социального найма.

4.12. Самовольная перепланировка жилого помещения не может служить препятствием для производства судебным приставом исполнительных действий в отношении имущества, на которое решением суда обращено взыскание

Апелляционное определение СК по административным делам Пермского краевого суда от 07 октября 2015 г. по делу N 33а-10363/2015

Ссылка заявителя на то, что в акте не отражены сведения о незаконной перепланировке квартиры, не влечет необходимость отмены решения суда и дополнительного решения. Наличие перепланировки, если таковая имела место, не препятствует судебном приставу производить исполнительные действия в отношении имущества, на которое обращено взыскание решением суда.

4.13. Санкция, предусмотренная ст. 29 ЖК РФ, может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольных переустройства и (или) перепланировки

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-3299/2016

По смыслу статьи 29 Жилищного кодекса РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольных переустройства или перепланировки.

4.14. Осуществление самовольных переустройства и (или) перепланировки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных ст. 29 ЖК РФ

Осуществление данных самовольных действий [переустройства или перепланировки] является виновными действиями, доказательством совершения которых служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

4.15. Право собственности на жилое помещение в случае продажи его с публичных торгов согласно п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ прекращается с момента государственной регистрации прав нового собственника на указанное имущество

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г.) (вопрос 16)

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если жилое помещение после самовольно произведенного переустройства (перепланировки) не будет приведено в прежнее состояние, суд в отношении собственника жилища принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Каков порядок выселения этих граждан из жилых помещений? Обязательно ли их выселение до торгов или же они могут проживать до момента проведения торгов?

Права на имущество у нового собственника возникают с момента их государственной регистрации, поэтому право собственности на жилое помещение предыдущего собственника прекращается с момента государственной регистрации прав нового собственника на указанное имущество.

Из вышеизложенного следует, что до момента государственной регистрации прав на жилое помещение нового собственника, в том числе и на момент проведения торгов, предыдущий собственник обладает правом собственности на указанное жилое помещение и выселен из него быть не может.

4.16. Требования владельцев помещений в многоквартирном доме, а также объединений собственников помещений, заявленные в порядке ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, не подлежат рассмотрению

При этом требования собственников помещений в многоквартирном доме, владельцев помещений, не являющихся собственниками, а также объединений собственников помещений в многоквартирном доме, заявленные в порядке ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, рассмотрению не подлежат.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 09 сентября 2014 г. по делу N 33-7625/2014

Собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно статьей 304 и 305 ГК РФ, и такие требования подлежат рассмотрению судами. При этом требования собственников помещений в многоквартирном доме, владельцев помещений, не являющихся собственниками, а также объединений собственников помещений в многоквартирном доме, заявленные в порядке части 5 статьи 29 ЖК РФ, рассмотрению не подлежат.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Энциклопедия судебной практики. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме (Ст. 29 ЖК)

Энциклопедия судебной практики. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения (Ст. 29 ЖК)

1. Сфера действия норм ст. 29 ЖК РФ

1.1. Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ не могут применяться по аналогии закона к отношениям по перепланировке нежилых помещений

1.2. Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ могут применяться по аналогии закона к отношениям по перепланировке нежилых помещений

1.3. Положения ст. 29 ЖК РФ не применяются к отношениям, связанным с переводом жилых помещений в нежилые

1.4. Нормы ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии неприменимы к случаям самовольной реконструкции помещения

1.6. Нормы ч. 4 ст. 29 ЖК РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с другими положениями данной статьи

1.7. Положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ должны применяться с учетом специальных норм

2. Порядок согласования самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

2.1. Нормы ст. 29 ЖК РФ не устанавливают запрета на согласование осуществленных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по правилам ст.ст. 26-27 ЖК РФ

2.2. Ст. 29 ЖК РФ не предусматривает досудебного порядка разрешения спора о самовольном переустройстве и (или) самовольной перепланировке жилого помещения

2.4. Отказ в согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав на самовольную перепланировку жилого помещения

2.9. ЖСК не наделен полномочиями выдавать предписания, указанные в ст. 29 ЖК РФ, и не компетентен в вопросах технического учета помещений в доме

2.10. С вопросом о перепланировке (переустройстве) жилого помещения вправе обращаться только его собственник

2.11. ЖК РФ предусматривает два правовых механизма легализации переустройства и перепланировки

3. Сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии

3.2. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является правом, а не обязанностью суда

3.4. Сохранение самовольного переустройства или самовольной перепланировки ограничено пределами (площадью) конкретного жилого помещения

3.5. Сохранение жилого помещения в переустроенном виде возможно только при отсутствии нарушений прав участников общей собственности на данное помещение

3.13. Бремя доказывания наличия оснований для сохранения помещения в перепланированном состоянии возложено на лицо, обратившееся с такими требованиями

4. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

4.8. Самовольная перепланировка жилого помещения не может служить основанием для отказа в обращении взыскания на данное помещение и не влечет прекращения залога

4.10. Самовольная перепланировка жилого помещения не может служить основанием для отказа в приватизации данного помещения

4.13. Санкция, предусмотренная ст. 29 ЖК РФ, может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольных переустройства и (или) перепланировки

Внимание

Внимание

Внимание