Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации (после 22 февраля 2022 г.)

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

1.38.

Новый банк развития (НБР)

Новый банк развития (НБР), созданный странами БРИКС в 2014 году, не рассматривает новые проекты в России, поскольку "действует в соответствии с международными ограничениями".

1.37.

Эстония

28 июня 2023 г. сообщено, что Эстония разрабатывает законопроект о возможности использования замороженных активов российских граждан и предприятий для компенсации ущерба, причиненного Украине в ходе специальной военной операции. Замороженные активы России будут применяться для восстановления Украины в авансовом порядке: если Россия возьмет на себя ответственность за нанесенный ущерб и выплатит компенсации, это позволит ей получить компенсацию за конфискованные активы.

1.36.

Евросоюз (11)*

23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Добавлена оговорка, разрешающая продажу прав собственности в российском совместном предприятии, находящемся в совместном владении с включенным в санкционный перечень лицом. Это дает возможность для вывода из России дочерних компаний европейских компаний, созданных в России, до конца 2023 г.. Также добавлена оговорка, позволяющая распоряжаться определенными видами ценных бумаг, принадлежащих указанным организациям, зарегистрированным на бирже.

1.35.

Биржи Nasdaq, NYSE

15 марта 2023 г. американская биржа Nasdaq сообщила о решении провести делистинг ценных бумаг российских компаний, включая "Яндекс", Ozon, Qiwi и HeadHunter. Бумаги исключаются из листинга с 24 марта 2023 г., если компании не обжалуют решение.

15 марта 2023 г. нью-йоркская фондовая биржа (NYSE) сообщила о намерении провести делистинг депозитарных расписок Cian Plc (ЦИАН).

8 июня 2023 г. американская биржа Nasdaq удовлетворила апелляцию "Яндекса" и не будет проводить делистинг акций компании класса А. Согласно решению Nasdaq, ценные бумаги "Яндекса" продолжат находиться в биржевом списке, но решение о приостановке торгов остается в силе.

1.34.

США

25 января 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) выпустила предупреждение для финансовых учреждений о потенциальных инвестициях в сектор коммерческой недвижимости США со стороны находящихся под санкциями российских элит, олигархов, членов их семей и организаций, через которые они действуют. В предупреждении перечислены потенциальные красные флажки и типологии, связанные с попытками уклонения от санкций в секторе коммерческой недвижимости.

1.33.

Евросоюз

9 ноября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Разъясняется, что акции квалифицируются как "фонды" и, следовательно, должны быть заморожены, если они принадлежат или контролируются внесенным в санкционный список лицом. Такому лицу запрещается осуществлять любые права голоса, которые могут привести к каким-либо изменениям в отношении этих акций. Право голоса как таковое может считаться нематериальным экономическим ресурсом, и необходимо предотвратить его использование в целях любого получения средств, товаров или услуг. Поэтому ни при каких обстоятельствах и ни для какой цели такие акционеры не могут осуществлять свое право голоса в компании или фонде.

1.32.

Украина

Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Российского фонда прямых инвестиций.

1.31.*(8)

Евросоюз

6 октября 2022 г. выпущена рекомендация относительно активов российских инвесторов: компетентные органы государств-членов могут принимать решение о выведении определенных активов или экономических ресурсов из-под блокировки, которые принадлежат подсанкционному лицу 101 (Национальный расчетный депозитарий) на тех основаниях, которые данный орган посчитает необходимыми, а также убедившись, что данные средства необходимы для прекращения к 7 января 2023 г. операционной деятельности, контрактов и других соглашений, заключенных до 3 июня 2022 г. (дата включения НРД в санкционный список) и как-либо связанных с данным лицом.

О разъяснениях, содержащих условиях совершения сделок с находящимся под санкциями Национальным расчетным депозитарием, см. п. 4.66 настоящего Путеводителя.

Из-под санкций также разрешено выводить активы, связанные с подсанкционным лицом 91 (ПАО "КАМАЗ"), в связи с необходимостью сворачивания к 31 декабря 2022 г. совместных предприятий или сходных форм организации деловой активности, которые были учреждены до 16 марта 2022 г.

16 декабря 2022 г. Минфин Люксембурга разрешил разблокировку активов, ценных бумаг и купонного дохода, принадлежащих Национальному расчетному депозитарию (НРД) до 3 июня 2022 г. Разрешение действует до 7 января 2023 г. включительно.

22 декабря 2022 г. Минфин Бельгии выдал разрешение Национальному расчетному депозитарию (НРД) на разблокировку активов (денег или ценных бумаг), необходимых для прекращения не позднее 7 января 2023 г. операций, контрактов или других соглашений, заключенных с НРД до 3 июня 2022 г. и при условии, что не задействовано никакое другое лицо, находящееся под санкциями ЕС.

1.30.*(7)

Евросоюз

С 21 июля 2022 г. компетентные органы государства-члена ЕС могут разрешать на таких условиях, которые они сочтут подходящими, высвобождение определенных замороженных экономических ресурсов, при этом высвобождение таких ресурсов необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду. Доходы, полученные в результате высвобождения таких экономических ресурсов, замораживаются.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г.

С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

1.29.

Великобритания

18 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по финансовым и инвестиционным ограничениям для России в связи со вступлением в силу Поправок 12 к Правилам 2022 года о России (санкциях). Руководство дополнено новым разделом о запрете дополнительных видов новых инвестиций в отношении России (стр. 5-6).

Указанные Поправки 12 вводят ограничения приобретения прав собственности на землю в России; запрет на создание коммерческих структур; запрет на инвестиционные услуги, непосредственно связанные с этой деятельностью.

Обновлен раздел часто задаваемых вопросов (стр. 8-11).

19 июля 2022 г. OFSI также выдало Генеральную лицензию, предусматривающую 7-дневный период прекращения действия запрета на внешние инвестиции. Разрешается при соблюдении ряда условий приобретать права собственности на землю, расположенную в России; создавать любое совместное предприятие с лицом, связанным с Россией; открывать представительство или создавать филиал или дочернюю компанию, расположенную в России, предоставлять инвестиционные услуги, непосредственно связанные с такой деятельностью. Лицензия вступает в силу с 19 июля 2022 г. и истекает 26 июля 2022 г.

Также с 18 июля 2022 г. вступили в силу Поправки 13 в Закон о России (Санкции) 2019 г. Изменены критерии видов деятельности, при осуществлении которых лицо может стать "специально обозначенным", расширен круг лиц, получающих выгоду или поддержку Правительства России, и расширено определение определения "связанного с" путем включения определенных членов семьи. Также установлено исключение из торговых санкций для поддержки гуманитарных проектов по оказанию помощи в неподконтрольных правительству Украины районах Донецка и Луганска. Расширено определение собственности в отношении морских и воздушных судов

1.28.

Норвегия

Постановлением от 24 марта 2022 г. введен запрет на новые инвестиции в российскую энергетику.

Запрещены любые сделки с юридическими лицами, в которых российскому государству принадлежит более 50% и где Россия, Правительство России или Центральный банк России имеют право на получение дивидендов. Запрет не распространяется на исполнение договоров, заключенных до 25 марта 2022 г., в том числе на получение платежей в соответствии с договорами, заключенными до 24 мая 2022 г.

Постановлением от 29 апреля 2022 г. запрещено оказывать поддержку российским государственным или контролируемым организациям. Также введен запрет на заключение или продолжение исполнения госконтрактов с лицами и органами, учрежденным в России.

1.27.

Канада

Верхняя палата парламента Канады одобрила законопроект, который позволяет конфисковывать активы подсанкционных лиц. Арестованные активы могут быть использованы для "восстановления иностранного государства, пострадавшего в результате грубого нарушения международного мира и безопасности"; для "восстановления международного мира и безопасности" и выплаты компенсаций пострадавшим.

23 июня 2022 г. Минфин Канады сообщил, что закон получил королевское одобрение

1.26.

Польша

29 марта 2022 г. Совет Министров отозвал Согласие на Соглашение между Правительство Республики Польша и Правительство Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций. Соглашение было подписано 2 октября 1992 г., но не вступило в силу

1.25.

США

6 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало новые часто задаваемые вопросы (о новых инвестиционных запретах) и внесло поправки в часто задаваемые вопросы (корректировка термина "происхождение из Российской Федерации" и разъяснение возможности торговли суверенными долговыми обязательствами России на вторичных рынках)

9 июня 2022 г. OFAC опубликовало новые часто задаваемые вопросы о применении Определения от 8 мая 2022 г. "Запреты, связанные с определенными бухгалтерскими услугами, созданием трастов и корпораций, а также консультационными услугами по вопросам управления"

1.24.

Канада

31 мая 2022 г. сообщено о введении ограничений в отношении управляющих компаний Российского фонда прямых инвестиций и Российской венчурной компании

1.23.

Монако

12 марта 2022 г. объявлено о принятии и внедрении процедур замораживания средств и экономических санкций, идентичные тем, которые приняты в большинстве европейских государств

1.22.

Новая Зеландия

С 19 апреля 2022 г. в санкционный список включены Фонд национального благосостояния и Российский фонд прямых инвестиций

1.21.

Япония

С 12 мая 2022 г. введены меры по запрету новых инвестиций в Россию, их можно осуществлять только по особым разрешениям

Японским физическим и юридическим лицам запрещено делать новые инвестиции в России, которые дадут им долю в 10 и более процентов. Запрету также подлежат кредиты со сроком погашения более одного года

1.20.(5)*

Евросоюз

После 16 апреля 2022 г. запрещено участие российских компаний в госзакупках в государствах-членах ЕС. Исключена любая финансовая поддержка российских государственных органов.

Пресс-релиз

О других ограничениях, принятых в рамках "пятого санкционного пакета" Евросоюза см. п. 3.26, 4.34, 5.23 и 8.30

С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г. Запрещена поддержка государственных и общественных организаций в России. В Швейцарии также запрещено регистрировать трасты для граждан России или юридических лиц. Оказание услуг таким трастам запрещается.

С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. В Лихтенштейне также запрещено регистрировать трасты для граждан России или юридических лиц. Оказание услуг таким трастам запрещается. Установлен переходный период до 29 мая 2022 г., необходимый для прекращения существующих деловых отношений.

16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США.

29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.

1.19.

Великобритания

6 апреля 2022 г. анонсирован полный запрет на все новые внешние инвестиции в Россию (в 2020 году инвестиции Великобритании в Россию составили более 11 миллиардов фунтов стерлингов)

1.18.

США

Минфин США запретил осуществлять долларовые платежи по задолженности со счетов российского правительства в финансовых институтах США. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С подтверждено, что запреты, связанные с транзакциями с участием Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния РФ и Министерства финансов РФ, необходимые для получения процентов, дивидендов или платежей по погашению в связи с долгом или их собственные средства, действуют до 25 мая 2022 года.

24 мая 2022 г. Минфин США сообщил, что не будет продлевать положения Генеральной лицензии 9C, срок действия которой истекает 25 мая 2022 г.

1.17.

Великобритания

С 1 апреля по 30 июня 2022 г. действует генеральная лицензия, позволяющая предоставлять финансовые услуги с целью получения и дальнейшего перечисления нерублевых платежей по процентам или купонам, или платежей по векселю или по выплате основного долга от Центрального банка, Национального фонда благосостояния и Министерства финансов Российской Федерации. Разрешение касается российских долговых обязательств, выпущенных до 1 марта 2022 г.

1.16.

Объединенные Арабские Эмираты

Самый крупный ближневосточный фонд по объему инвестиций в РФ эмиратский Mubadala приостанавливает новые вложения в стране

1.15.

Япония

С 23 февраля 2022 г. введен запрет на размещение и операции с новым суверенным долгом российского правительства.

1.14.

Канада

С 22 февраля 2022 г. запрещены любые прямые и косвенные операции с суверенным долгом России.

С 28 февраля 2022 г. всем канадским финансовым учреждениям запрещено проводить какие-либо операции с Центральным банком России. Кроме того, Канада ввела замораживание активов и запрет на операции с российскими суверенными фондами

1.13.

Норвегия

25 февраля 2022 г. Норвегия присоединилась к санкциям Евросоюза

28 февраля 2022 г. Центральный банк Норвегии предписал государственному пенсионному фонду Норвегии (он же Нефтяной фонд) незамедлительно заморозить все новые инвестиции в РФ и приступить к продаже уже имеющихся активов.

С 18 марта 2022 г.:

- запрещено предоставление государственного финансирования для торговли или инвестиций в России

- введен запрет на инвестирование, участие или иное участие в проектах, софинансируемых Российским фондом прямых инвестиций

- запрещена торговля некоторыми переводными ценными бумагами, инструментами денежного рынка и т. д., выданными Россией.

Исключения составляют обязательства, принятые до 19 марта 2022 года, для финансирования или помощи малым и средним предприятиям, а также для торговли продуктами питания, в сельскохозяйственных и медицинских или гуманитарных целях.

1.12.

Австралия

С 18 марта 2022 г. в санкционный лист включены российские государственные структуры, ответственные за выпуск и управление суверенным долгом России: Российский фонд национального благосостояния и Министерство финансов России

1.11.(4)*

Евросоюз

В рамках четвертого пакета ограничительных мер запрещаются новые инвестиции в сфере энергетики. Исключения сделаны для мирного атома и транспортировки энергии. Запрет распространяется на все инвестиции, передачу технологий и финансовые услуги, связанные с разведкой и добычей энергоресурсов.

_{https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1761}

_{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022R0428}

_{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022D0430}

18 марта 2022 г. Швейцария полностью присоединилась к четвёртому пакету санкций ЕС. Меры вступили в силу 25 марта 2022 г.

https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-87747.html

1.10.

США

С 11 марта 2022 г. запрещаются новые инвестиции в любой сектор экономики Российской Федерации

1.9.(3)*

Евросоюз

С 1 марта 2022 г. запрещается инвестировать, участвовать или иным образом содействовать проектам, софинансируемым Российским фондом прямых инвестиций.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США

1.8.

Южная Корея

С 8 марта 2022 г. южнокорейские транзакции с Российским фондом прямых инвестиций должны быть прекращены.

1.7.

Австралия

С 3 марта 2022 г. австралийским пенсионным фондам надлежит пересмотреть свои инвестиционные портфели и избавиться от любых вложений в российские активы

1.6.

Германия, США

Германия прекратила сертификацию "Северного потока - 2".

США с 23 февраля 2022 г. ввели санкции против оператора газопровода "Северный поток-2" Nord Stream 2 AG и должностных лиц этой компании

1.5.

Украина

Верховная Рада приняла закон о принудительном изъятии российской собственности в стране.

10 марта 2022 г. закон подписан Президентом.

Решение о национализации принимает Совет национальной безопасности и обороны по просьбе Правительства, которое формирует список объектов, подлежащих принудительному изъятию

12 мая 2022 г. Верховная рада законом N 2249-IX утвердила указ президента Украины о принудительном изъятии российского имущества на территории Украины. Указ утверждает принятое 11 мая 2022 г. решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о национализации дочерних структур российских банков на территории Украины - 99,77% акций Акционерного коммерческого промышленно-инвестиционного банка, который принадлежит российской корпорации развития ВЭБ.РФ, а также 100% акций Международного резервного банка, принадлежащего Сбербанку России. Национализации также подлежат активы этих двух дочерних структур. 25 февраля 2022 г. решениями Национального банка Украины N 90-рш/БТ и N 91-рш/БТ у указанных банков были отозваны лицензии.

Кроме того, национализации подлежат кредиты, выданные этими структурами украинским государственным компаниям, имеющим стратегическое значение.

Постановлением Правительства Украины от 10 мая 2022 г. N 552 внесены дополнения в постановление Правительства Украины от 31 марта 2021 г. N 295 "Об образовании государственного предприятия "Национальный фонд инвестиций Украины" согласно которым государственному предприятию передаются на праве хозяйственного ведения принудительно изъятые в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и его резидентов" объекты права собственности Российской Федерации и ее резидентов

23 мая 2022 г. Президент Украины подписал Закон от 12 мая 2022 г. N 2257-IX "О внесении изменений в некоторые законы Украины о повышении эффективности санкций, связанных с активами отдельных лиц". Закон устанавливает новый вид санкций в виде взыскания в доход государства активов, которые принадлежат физическому или юридическому лицу, а также активов, которыми оно может прямо или опосредствовано распоряжаться. Конфискация носит исключительный характер и может быть применена только в период военного положения, при условии, что на имущество физического или юридического лица уже наложен арест. В перечень действий, которые дают основания для применения этого закона, входят, в частности, нанесение ущерба национальной безопасности Украины и ее суверенитету, финансирование этих действий, в том числе инвестирование в ценные бумаги "страны-агрессора", отождествление украинского патриотизма с "нацизмом", разжигание ненависти к украинскому народу, его культуре и языку. Закон вступил в силу 24 мая 2022 г.

1.4.

США, Великобритания

Введены санкции против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). Фонд и его глава Кирилл Дмитриев включены в санкционные списки: решение США от 28 февраля 2022 г США., решение Великобритании от 1 марта 2022 г.

1.3.

Великобритания

Запрещено россиянам держать вклады в британских банках на сумму, превышающую 50 тыс. фунтов стерлингов

1.2.

(2)*

Евросоюз

Европейским банкам запрещено принимать депозиты от любых российских граждан (резидентов) или российских юридических лиц величиной свыше 100 тыс. евро на одну кредитную организацию. Запрещены продажа и покупка в интересах российских клиентов (как физических, так и юридических лиц) финансовых инструментов, номинированных в евро. Одновременно европейским депозитариям запрещено оказывать любые услуги российским гражданам и организациям по продаже ценных бумаг, которые будут выпущены после 12 апреля 2022 года.

Запрещен листинг акций любых российских государственных компаний (в которых государству принадлежит более 50%) на европейских биржах.

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза.

24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза.

25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза.

1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.

1.1.

США

С 22 февраля 2022 г. американским финансовым институтам запрещены любые сделки (на первичном и вторичном рынках) с российскими рублевыми облигациями федерального займа (ОФЗ) или валютными суверенными евробондами, выпущенными после 1 марта 2022 года.

Для ВЭБ.РФ как для агента Правительства России по управлению государственным внешним долгом России выпущена лицензия, позволяющая банку продолжить обслуживание внешних долговых обязательств Минфина, выпущенных до 1 марта 2022 года, вплоть до погашения последних таких обязательств.

6 апреля 2022 г. объявлен полный запрет новых инвестиции в экономику России (в том числе покупка акций и облигаций на вторичном рынке). Американским гражданам и компаниям запрещено инвестировать в российские активы, даже если эта инвестиция будет сделана не с территории США.

6 июня 2022 г. Минфин США опубликовал разъяснение, согласно которому американским инвесторам запрещено покупать российские долговые обязательства или акции на вторичных рынках в дополнение к действующему запрету на покупку новых выпусков. Запрет распространяется на весь российский долг, им затронуты акции всех российских компаний, а не только те, которые конкретно указаны в санкциях.

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

2.99.

Евросоюз, США, Великобритания, ОБСЕ

11 сентября 2023 г. сообщено, что Евросоюз не признает и не будет признавать ни проведение выборов в Крыму, Севастополе, а также в некоторых частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, ни их результаты.

7 сентября 2023 г. Государственный департамент США сообщил, что лица, которые могут поддержать выборы России в указанных регионах, в том числе выступая в качестве "международных наблюдателей", могут подвергнуться санкциям и визовым ограничениям.

8 сентября 2023 г. Великобритания также признала российские выборы в указанных регионах нелегитимными.

7 сентября 2023 г. лидеры ОБСЕ заявили, что выборы в этих регионах не имеют юридической силы.

2.98.

Украина

Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 909 Украина вышла из Соглашения о порядке разработки и соблюдении согласованных норм и требований по охране труда к взаимопоставляемой продукции (Москва, 12 апреля 1996 г.)

Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 903 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области переработки ртутьсодержащих отходов (Киев, 28 мая 1997 г.)

Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 августа 2023 г. N 900 приостановлено действие Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о реадмиссии (Москва, 22 октября 2012 г.)

2.97.

Украина

Законом Украины от 10 августа 2023 г. N 3317-IX внесены изменения в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно применения специальных экономических и других ограничительных мер (санкций).

Установлено, что права налогоплательщика могут быть ограничены в случае применения к нему специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в порядке, установленном Законом Украины "О санкциях". Предусмотрены следующие виды ограничительных мер:

- аннулирование лицензий на право осуществления деятельности в сфере производства и обращения спирта, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего - в случае применения санкции по аннулированию или остановке лицензий и других разрешений, получение (наличие) которых является условием для осуществления определенного вида деятельности;

- отказ/остановка в возвращении ошибочно и/или излишне уплаченных сумм налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, пени, штрафов - в случае применения санкций по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств;

- отказ в предоставлении рассрочки (отсрочки) денежных обязательств (налогового долга), а также в принятии решения о переносе сроков уплаты рассроченных (отсроченных) сумм - в случае применения санкции по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств;

- остановка/отказ в предоставлении бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость - в случае применения санкции по остановке выполнения экономических и финансовых обязательств.

Законом Украины от 14 июля 2023 г. N 3257-IX внесены изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения деятельности обособленных подразделений юридического лица, образованных в соответствии с законодательством иностранного государства. Запрещается образование филиала и представительства юридического лица, образованного в соответствии с законодательством государства, признанным в соответствии с законом государством-агрессором или государством-оккупантом.

2.96.

Швейцария

30 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о присоединении к Реестру ущерба - базе данных, в которой фиксируются "доказательства и информация об ущербе, нанесенном Украине в результате действий Российской Федерации".

2.95.

Украина

Согласно Постановлению Правительства Украины от 11 августа 2023 г. N 847 прекращено действие Соглашения между Советом Министров - Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о координации деятельности железнодорожного транспорта (Москва, 14 мая 1993 г.).

Согласно Постановлению Правительства Украины от 8 августа 2023 г. N 826 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Киев, 30 июня 1993 г.).

2.94.

Украина

Согласно Закону Украины от 13 июля 2023 г. N 3247-IX прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской государственной границе (Донецк, 18 октября 2011 г.)

Согласно постановлению Правительства Украины от 21 июля 2023 г. N 753 Украина вышла из Соглашения о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний (Москва, 9 сентября 1994 г.) и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года (Санкт-Петербург, 18 октября 2011 г.).

Согласно письму МИД Украины от 10 июля 2023 г. N 72/14-612/1-80209 4 июля 2023 г. прекращено действие:

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (Москва, 15 января 1993 г.);

- Соглашения между Национальным космическим агентством Украины, Российским космическим агентством, Национальной академией наук Украины и Российской академией наук о создании Международного центра космического права от 5 июня 1998 г.

Согласно письму МИД Украины от 13 июля 2023 г. N 72/14-612-81886 прекратили свое действие 5 декабря 2009 г. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) (Москва, 31 июля 1991 г.) и Лиссабонский протокол 1992 г.

2.93.

Молдавия

30 июня 2023 г. принят закон Республики Молдова N 209 о денонсации Конвенции о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств (Минск, 26 мая 1995 г.)

29 июня 2023 г. принят закон Республики Молдова N 210 о денонсации Соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Минск, 22 января 1993 г.)

2.92.

Украина

Законом Украины от 29 июня 2023 г. N 3192-IX приостановлено в отношениях Украины с Российской Федерацией действие Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов (Москва, 15 апреля 1994 г.) и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 года (Москва, 25 ноября 2005 г.).

Согласно письму МИД Украины от 26 июля 2023 г. N 72/14-612-87561 действие указанных документов приостановлено с 25 июля 2023 г.

Согласно Закону Украины от 29 июня 2023 г. N 3171-IX Украина вышла из Соглашения о формировании Единого экономического пространства (Ялта, 19 сентября 2003 г.)

2.91

Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

1 июля 2023 г. Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию, призывающую государства-члены ОБСЕ приостановить выдачу виз парламентариям Российской Федерации, подчеркнув необходимость приостановить членство в ОБСЕ и содержащую призыв поддержать создание специального трибунала для расследования действий России.

Парламентская ассамблея ОБСЕ определила, что действия группы Вагнера от имени российского правительства могут быть "справедливо охарактеризованы как террористические по своему характеру и намерениям, и что поэтому обозначение группы Вагнера как террористической организации национальными властями оправдано".

Парламентская ассамблея ОБСЕ также признала Россию государством, спонсирующим терроризм.

См. текст Ванкуверской декларации (30 июня - 4 июля 2023 г.)

2.90.

Парламентская ассамблея Евронест

29 июня 2023 г. опубликована резолюция Парламентской ассамблеи Евронест, в которой осуждены действия России в Украине, а также предложено предпринять дальнейшие действия для продолжения международной изоляции Российской Федерации, в том числе в отношении членства России в международных организациях и органах, таких как Организация Объединенных Наций.

2.89.

Великобритания

19 июня 2023 г. в Великобритании представлен законопроект, позволяющий сохранять санкции в отношении России до тех пор, пока Москва не выплатит компенсацию Украине. Документ не только сохраняет сами санкции, но и изменяет их цели: санкции могут использоваться для поощрения выплаты компенсаций Россией. Это позволит лицам, находящимся под санкциями, "пожертвовать замороженные средства на восстановление Украины. Это будет добровольный процесс, в ходе которого лица, находящиеся под санкциями, могут подать заявку на выделение средств специально для поддержки восстановления и реконструкции Украины". При этом никакого принуждения или предложений об ослаблении санкций в обмен на деньги не предполагается.

20 июня 2023 г. Великобритания приняла поправку 2 к Положению о России (Санкции) 2019 г., которая вносит два принципиальных изменения в санкционный режим:

- расширено понятие санкционной "цели", чтобы включить поощрение выплаты компенсации за ущерб, убытки или вред, понесенный Украиной;

- расширено определение "неподконтрольных правительству территорий" за счет включения территорий Херсонской и Запорожской областей.

Как указано в пояснительной записке, это позволит некоторым российским активам оставаться замороженными до тех пор, "пока Россия не выплатит компенсацию Украине". Поправка также вводит защиту от ответственности за экспорт запрещенных или ограниченных к обращению товаров, когда лицо не знало или не имело разумных оснований подозревать, что запрещенные товары были направлены в неподконтрольные правительству районы Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей.

21 июня 2023 г. обновлено Руководство по санкциям против России, чтобы отразить указанные поправки.

29 июня 2023 г. Правительство Великобритании представило законопроект, запрещающий России доступ к британской юридической экспертизе, а именно: британским юристам запрещается консультировать российские компании по определенным деловым сделкам, таким как торговые сделки между глобальными корпорациями или международное денежное кредитование. Ограничения на юридические услуги не включают в себя юридическое представительство для граждан России, использующих британскую юридическую экспертизу.

Запрет не распространяется на контракты, заключенные до 30 июня 2023 г., при условии, что консультационные услуги оказываются до 29 сентября 2023 г., и при условии обязательного уведомления уполномоченного органа.

30 июня 2023 г. указанные изменения в Руководство по санкциям против России были приняты и вступили в силу.

11 августа 2023 г. Великобритания опубликовала Уведомление для экспортеров 2023/16 о выпуске новой генеральной лицензии на предоставление определенных юридических консультационных услуг в связи с санкциями против России.

Генеральная лицензия разрешает прямое или косвенное предоставление отдельных юридических консультационных услуг в исключение из общего правила о запрете на их оказание в отношении России. Соответствующие изменения внесены в Руководство по санкциям против России.

2.88.

Эстония

16 июня 2023 г. эстонский парламент выпустил заявление, в котором призывает к уголовному преследованию российского руководства за "преступление агрессии, совершенное против Украины". Парламент объявил, что создание и начало работы специального международного трибунала по указанному делу является приоритетом внешней политики Эстонии до вынесения справедливых решений.

2.87.

Украина

Согласно постановлению Правительства Украины от 6 июня 2023 г. N 570 Украина вышла из Соглашения об обмене правовой информацией (Москва, 21 октября 1994 г.).

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 18 мая 2023 г. N 72/14-612/1-56589, Соглашение между агентствами Укринформ и ИТАР-ТАСС о сотрудничестве в сфере информации от 28 января 2003 года прекратило свое действие 19 декабря 2016 г.

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 мая 2023 г. N 72/14-612-56106, Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов (Москва, 9 сентября 1994 г.) прекращает свое действие 12 апреля 2024 г. (для Украины).

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 15 мая 2023 г. N 72/14-612/1-54849, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины (Донецк, 18 октября 2011 г.) прекращает свое действие 9 ноября 2023 г.

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 16 мая 2023 г. N 72/14-612-55645, Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью на транспорте (Астана, 15 сентября 2004 г.) прекращает свое действие 10 ноября 2023 г. (для Украины).

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 16 мая 2023 г. N 72/14-612-55645, Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов (Москва, 17 января 1997 г.) прекращает свое действие 10 ноября 2023 г. (для Украины).

2.86.

Украина

Согласно Указу Президента Украины от 12 мая 2023 г. N 278/2023 Украина вышла из Меморандума о сотрудничестве в охране государственных границ Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины (Москва, 15 апреля 1994 г.).

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 мая 2023 г. N 72/14-612-56204, Меморандум прекратил свое действие 16 мая 2023 года.

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 19 мая 2023 г. N 72/14-612/1-57196, 17 мая 2023 г. прекратило свое действие Соглашение между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимодействии по пограничным вопросам, совершенном 3 августа 1994 г. в г. Одессе.

2.85.

Украина

21 апреля 2023 г. Президент Украины подписал закон N 3005-IX о "деколонизации", запрещающий присваивать географическим объектам названия, которые связаны с Россией, ее достопримечательностями или историческими событиями. Запрещается присваивать названия, "которые превозносят, увековечивают, пропагандируют или символизируют" Россию или ее достопримечательности, памятные, исторические и культурные места, города, даты, события. Запрет также распространяется на деятелей, которые "осуществляли агрессию против Украины" или "преследование представителей оппозиции".

2.84.

Украина

В соответствии с Постановлением Правительства Украины от 18 апреля 2023 г. N 332 Украина вышла из:

- Протокола к Соглашению о государственной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия (Ашгабат, 23 декабря 1993 г.)

- Протокола о порядке применения Соглашения о государственной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших в Афганистане и других государствах, в которых велись боевые действия, и Протокола к указанному Соглашению (Москва, 9 сентября 1994 г.)

2.83.

Европейская сеть национальных институтов по правам человека

11 апреля 2023 г. Европейская сеть национальных институтов по правам человека исключила из своего состава Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

2.82.

Украина

22 марта 2023 г. Президент Украины подписал законы Украины от 24 февраля 2023 г.:

- N 2948-IX о прекращении действия Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (Керчь, 24 декабря 2003 г.);

- N 2949-IX о выходе с 1 октября 2023 г. из Соглашения о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (Стамбул, 2 апреля 2001 г.)

2.81.

Украина

Согласно Указу Президента Украины N 158/2023 от 17 марта 2023 г. Украина вышла из Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых государств (24 декабря 1993 г. Ашгабад).

Согласно Указу Президента Украины N 157/2023 от 17 марта 2023 г. прекращено действие Соглашения между Украиной и Российской Федерацией о порядке осуществления гарантийного и авторского надзора за эксплуатацией стратегических ракетных комплексов Стратегических сил, расположенных на их территориях (3 сентября 1993 г., Ялта).

Соглашение прекратило свое действие 22 марта 2023 г. (согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 24 марта 2023 г. N 72/14-612/1-33695)

2.80.

Международный уголовный суд (МУС)

17 марта 2023 г. Досудебная палата Международного уголовного суда выдала ордера на арест В.В. Путина и М.А. Львовой-Беловой в рамках рассмотрения дела о "незаконной депортации людей из занимаемых Россией частей Украины, в ущерб украинским детям".

2.79.

Украина

Согласно Постановлению Правительства Украины от 28 февраля 2023 г. N 177 (вступило в силу 4 марта 2023 г.) Украина вышла из Соглашения о льготных поставках Пограничным войскам государств-участников Содружества специальной техники Пограничных войск и других материальных средств (Москва, 9 сентября 1994 г.).

Согласно Постановлению Правительства Украины от 28 февраля 2023 г. N 175 (вступило в силу 3 марта 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через российско-украинскую государственную границу (Донецк, 18 октября 2011 г.).

2.78.

Украина

Согласно письму МИД Украины от 13 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-15817 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (Киев, 17 мая 2010 г.) прекратило свое действие 7 февраля 2023 г.

2.77.

Словакия

16 февраля 2023 г. Парламент Словакии признал "действующий российский режим террористическим, а Россию - государством, поддерживающим терроризм".

2.76.

Евросоюз

14 февраля 2023 г. Совет ЕС включил Россию в список несотрудничающих с ЕС юрисдикций для целей налогообложения.

См. Выводы Совета ЕС от 21 февраля 2023 г. о пересмотренном списке несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения.

2.75.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 4 февраля 2023 г. N 99 прекращено действие:

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (Москва, 27 августа 1996 г.). Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 7 февраля 2023 г.;

- Протокола между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 27 августа 1996 года (Москва, 26 ноября 2010 г.)

2.74.

Украина

Согласно Закону N 2856-IX от 12 января 2023 г. Украина вышла из Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения (Москва, 28 марта 1997 г.)

Согласно Закону N 2855-IX от 12 января 2023 г. Украина вышла из Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.)

Постановлением Правительства Украины N 87 от 31 января 2023 г. прекращено действие:

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта (Москва, 12 января 1994 г.). Согласно письму МИД Украины от 13 июля 2023 г. N 72/14-612/1-81888 Соглашение прекращает действие 24 февраля 2024 г.;

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о принципах сотрудничества в области производства и поставок авиационной техники от 8 февраля 1993 г. Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекращает свое действие 6 мая 2023 г.

2.73.

Чехия, Бразилия, Румыния, Ирландия, Молдова, Германия, Евросоюз, Болгария, Бельгия, Исландия, Франция, Италия, Хорватия, Словакия, Люксембург

6 апреля 2022 г. Палата депутатов Чехии признала Голодомор геноцидом украинского народа, 14 декабря 2022 г. Сенат Чехии утвердил резолюцию.

26 апреля 2022 г. сенат Бразилии признал Голодомор геноцидом украинского народа.

23 ноября 2022 г. парламент Румынии признал Голодомор геноцидом украинского народа.

24 ноября 2022 г. сенат Ирландии признала Голодомор геноцидом украинского народа.

24 ноября 2022 г. парламент Молдовы признал Голодомор геноцидом украинского народа.

1 декабря 2022 г. Бундестаг Германии признал Голодомор геноцидом украинского народа, вызванным "политическим руководством СССР".

15 декабря 2022 г. Европарламент признал голод, "устроенный советским режимом на Украине в 1932-1933 годах, известный как Голодомор, геноцидом". См. текст резолюции (официально опубликована 17 мая 2023 г.)

1 февраля 2023 г. Парламент Болгарии признал Голодомор геноцидом украинского народа.

9 марта 2023 г. Палата представителей Бельгии признала Голодомор 1932-1933 годов в УССР геноцидом украинского народа.

23 марта 2023 г. Парламент Исландии принял резолюцию о признании голода на Украине, длившегося с 1932 по 1933 год, массовым убийством.

28 марта 2023 г. Национальное собрание Франции (нижняя палата парламента) приняло резолюцию о признании и осуждении большого голода 1932-1933 годов, известного как "Голодомор", геноцидом украинского народа.

17 мая 2023 г. Сенат Франции (верхняя палата парламента) признал Голодомор геноцидом народа Украины.

25 мая 2023 г. нижняя палата Парламента Великобритании (Палата общин) признала Голодомор актом геноцида украинского народа в 1932 и 1933 годах. При этом британское правительство отметило, что признание геноцида является делом компетентных судов, а не правительств или несудебных органов, и заявило, что не планирует признавать эти события геноцидом.

26 июля 2023 г. Верхняя палата (Сенат) парламента Италии признала Голодомор геноцидом украинского народа.

13 июня 2023 г. Парламент Люксембурга признал Голодомор геноцидом украинского народа.

15 июня 2023 г. Правительство Хорватии поддержало резолюцию сабора (парламента) республики, признающую Голодомор 1932-1933 годов "геноцидом украинского народа".

20 июня 2023 г. Национальный совет (парламент) Словакии принял постановление, согласно которому голод на Украине в 1932-1933 годах признан "геноцидом украинского народа".

2.72.

Австралия

25 января 2023 г. Австралия присоединилась к странам, добивающимся уголовной ответственности властей России в ходе военной операции на территории Украины.

2.71.

Великобритания

20 января 2023 г. Великобритания присоединилась к основной группе стран, желающих создать антироссийский трибунал за действия против Украины.

2.70.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 10 января 2023 г. N 21 (вступило в силу с 12 января 2023 г.) прекращено действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном учреждении отделений Торгового представительства Российской Федерации в Украине и отделений Торгово-экономической миссии в составе Посольства Украины в Российской Федерации (Москва, 29 апреля 2009 г.). Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. N 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 6 февраля 2023 г.

Постановлением Правительства Украины от 6 января 2023 г. N 17 (вступило в силу с 10 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о продлении срока эксплуатации ракетного комплекса 15П118М

Постановлением Правительства Украины от 30 декабря 2022 г. N 1488 (вступило в силу с 04 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов (Киев, 19 октября 1992 г.)

Согласно Постановлению Правительства Украины от 23 декабря 2022 г. N 1425 (вступило в силу с 28 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.)

Согласно Постановлению Правительства Украины от 29 ноября 2022 г. N 1328 (вступило в силу 02 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 29 декабря 2022 г. N 72/14-612-108210, Соглашение прекратит свое действие для Украины 19 июня 2023 г.

Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 21 декабря 2022 г. N 72/14-612/1-105511 с 19 декабря 2022 г. прекратили действие следующие международные договоры с Российской Федерацией:

- Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о порядке взаимодействия дежурных сил и средств противовоздушной обороны (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях в сфере военного и военно-технического сотрудничества в области космической деятельности (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о создании координационной рабочей группы по ограничению обычных вооруженных сил в Европе (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Протокол о намерениях между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об условиях и порядке продажи вооружения и военной техники стратегических ракетных комплексов, хранящихся в арсеналах или производимых на ремонтных заводах Украины (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях по совместным действиям по урегулированию боснийского кризиса (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации приемки, аэродромно-технического обеспечения и охраны на военных аэродромах воздушных судов авиации Вооруженных Сил Украины и воздушных судов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о техническом обеспечении и ремонте средств связи и АСУ (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об использовании существующих систем связи (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации обмена военными секретными и почтовыми отправлениями (Сочи, 25 ноября 1995 г.);

- Протокол об основных направлениях двустороннего сотрудничества Войск воздушной обороны Украины и Войск ПВО Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.).

2.69.

США

20 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло поправки в рамках ряда программ санкций, разрешающие следующие четыре категории деятельности:

- официальная деятельность правительства США;

- официальная деятельность определенных международных организаций и образований;

- операции в поддержку деятельности определенных неправительственных организаций;

- предоставление сельскохозяйственных товаров, медикаментов, медицинских устройства, запчастей и компонентов или обновления программного обеспечения для медицинских устройств для личного, некоммерческого использования.

OFAC отдельно обновило нормативную интерпретацию в правилах нескольких программ санкций, чтобы подчеркнуть, что имущество и имущественные интересы юридического лица блокируются, если одно или несколько заблокированных лиц владеют, индивидуально или в совокупности, прямо или косвенно, 50 процентами или более его акций. Эти изменения вступили в силу с 21 декабря 2022 г.

Также опубликованы четыре новых часто задаваемых вопроса по внесенным изменениям.

2.68.

Украина

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 9 ноября 2022 г. N 72/14-612/1-91190, 4 ноября 2022 г. прекратили свое действие :

- Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о порядке обмена информацией об обстановке на границе Украины и Российской Федерации от 26 сентября 2008 г.;

- Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о деятельности пограничных представителей от 26 сентября 2008 г.

2.67.

Франция

30 ноября 2022 г. Франция вместе с европейскими и украинскими партнерами начала работать над созданием специального трибунала для расследования действий России в Украине.

2.66.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 22 ноября 2022 г. N 1308 Украина вышла из Соглашения о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств (Минск, 14 февраля 1992 г.)

2.65.

США

28 ноября 2022 г. подписан Президентский меморандум о привлечении к ответственности за сексуальное насилие в условиях конфликта. Документ предполагает использование санкций, ограничений на помощь и других инструментов для привлечения к ответственности виновных, и будет применяться в том числе в отношении России. США обязуются поддерживать выживших с помощью всех доступных мер, включая правовые, политические, дипломатические и финансовые инструменты, для сдерживания насилия в будущем.

См. пресс-релиз от 28 ноября 2022 г.

2.64.

Европарламент

15 сентября 2022 г. принята резолюция "о нарушениях прав человека в контексте принудительной депортации украинских граждан в Россию и принудительного усыновления украинских детей".

23 ноября 2022 г. Европарламент принял резолюцию о признании России "государством - спонсором терроризма" и государством, "использующим средства терроризма". Поскольку в настоящее время ЕС не может официально указывать государства в качестве спонсоров терроризма, парламент призывает ЕС и его государства-члены создать надлежащую правовую базу и рассмотреть возможность включения России в такой список (текст резолюции официально опубликован 11 мая 2023 г.).

См. пресс-релиз от 23 ноября 2022 г.

19 декабря 2022 г. официально опубликована Резолюция Европарламента от 19 мая 2022 г. "о борьбе с безнаказанностью за военные преступления в Украине". См. также п. 2.51 настоящего Путеводителя.

19 января 2023 г. Европарламент принял резолюцию, призывающую "в тесном сотрудничестве с Украиной и международным сообществом добиваться создания специального международного трибунала для судебного преследования политического и военного руководства России и ее союзников". Создание трибунала, утверждают депутаты Европарламента, заполнит вакуум в международном уголовном правосудии и дополнит следственные усилия Международного уголовного суда.

См. также Совместное заявление от 30 января 2023 г. председателей парламентов европейских стран и комитетов по иностранным делам (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Дания, Финляндия, Бельгия, Словения, Хорватия, Испания, Швеция, Ирландия, Норвегия, Украина, Великобритания, Германия, Болгария и Нидерланды).

16 февраля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав человека в России. Парламент заявил, что Президент РФ должен "предстать перед судом за преступления против собственного населения", и призвал Совет ЕС принять ограничительные меры в отношении тех, кто "несет ответственность за произвольные преследования и пытки антивоенных демонстрантов". Также принята резолюция, посвященная годовщине начала военной операции в Украине.

20 апреля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав политзаключенных в России. Документ призывает государства-члены ЕС ввести жесткие санкции в рамках глобального режима санкций ЕС в области прав человека в отношении российских судей, прокуроров и других лиц, ответственных за "произвольные судебные преследования, задержания и пытки в политически мотивированных судебных процессах". Он также призывает страны ЕС предоставить гуманитарные визы и другую поддержку российским диссидентам, которым грозит политическое преследование.

15 июня 2023 г. Европейский парламент принял резолюцию о нарушениях прав человека Россией. Парламент призвал Россию освободить заключенных несовершеннолетних украинцев Т. Оганесяна и Н. Ханханова. Депутаты Европарламента также осуждают Россию за "депортацию детей на территорию России или Беларуси, незаконное усыновление и так называемые меры по "перевоспитанию"".

3 июля 2023 г. сообщено о начале работы Международного центра судебного преследования за преступления против Украины (ICPA), размещенного в Агентстве Европейского Союза по сотрудничеству в области уголовного правосудия (Евроюст). Доказательства, собранные Центром, могут быть использованы в других юрисдикциях, включая национальные и международные суды, включая возможный трибунал по делу о преступлении агрессии или Международный уголовный суд (МУС) по преступлениям, подпадающим под его юрисдикцию.

2.63.

Парламентская ассамблея НАТО

21 ноября 2022 г. Парламентская ассамблея НАТО опубликовала резолюцию, которая рекомендует странам альянса признать, что в настоящий момент Россия является "террористическим режимом". Согласно принятому документу, страны НАТО также намерены создать Международный трибунал для судебного разбирательства по факту "российской агрессии" на Украине. С помощью этого механизма страны НАТО планируют привлечь Россию к ответственности, а также к выплатам ущерба.

2.62.

Мюнхенская конференция по безопасности

21 ноября 2022 г. председатель Мюнхенской конференции по безопасности сообщил, что официальные представители России не приглашены на 59-ю конференцию, запланированную на 17-19 февраля 2023 г.

2.61.

Украина

Постановлением Правительства Украины N 1209 от 28 октября 2022 г. прекращено действие Договора между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области развития конкуренции (Киев, 13 июля 2000 г.)

2.60.

Украина

Постановлением Правительства Украины N 1277 от 11 ноября 2022 г. прекращено действие с 22 ноября 2022 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 25 ноября 2022 г. N 72/14-612/1-97257):

Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли (Киев, 26 апреля 1994 г.);

Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаимном обмене топографо-геодезическими, картографическими и аэрокосмическими материалами (Киев, 26 апреля 1994 г.)

2.59.

Украина

Согласно Постановлению Правительства Украины N 1293 от 18 ноября 2022 г. Украина вышла из Соглашения об учреждении Международного Центра научной и технической информации (Москва, 27 февраля 1969 г.)

См. сообщение Министерства образования и науки Украины от 19 ноября 2022 г.

2.58.

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

17 ноября 2022 г. Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, в которой призвал Россию вывести своих военных с территории Запорожской АЭС и отказаться от необоснованных "претензий" на владение станцией. Агентство также подчеркнуло, что в Украине не найдены следы изготовления "грязной бомбы".

2.57.

Международный Суд ООН

16 марта 2022 г. Международный Суд ООН огласил решение о временных мерах, связанных с иском Украины, обвиняющей Россию в нарушении Конвенции о предупреждении геноцида. Международные судьи обязали Россию "немедленно приостановить военные действия в Украине, начатые 24 февраля 2022 г.". Российская Федерация должна обеспечить, чтобы "любые направляемые ей или поддерживаемые ею воинские или нерегулярные вооруженные формирования, а также любые организации и лица, которые могут быть подчинены ее контролю, не предпринимали никаких шагов для осуществления военных действий в Украине". Международные судьи единогласно призвали обе стороны по делу не предпринимать никаких действий, которые могут усугубить или расширить спор, являющийся предметом рассмотрения в Суде.

2.56.

Чехия

15 ноября 2022 г. Палата депутатов Чехии (нижняя палата парламента) приняла резолюцию, в которой в соответствии с резолюцией Парламентской ассамблеи Совета Европы (см. п. 2.51 настоящего Путеводителя) объявила "действующий российский режим террористическим".

3 ноября 2022 г. Комитет парламента Чехии по иностранным делам признал режим правительства России "террористическим".

2.55.

США

10 ноября 2022 г. Министерство торговли США отозвало у России статус страны с рыночной экономикой.

Переклассификация в страну с нерыночной экономикой принято из-за "широкого" вмешательства государства в российскую экономику и дает возможность применить антидемпинговое законодательство США для устранения рыночных искажений, вызванных этим вмешательством.

2.54.

Польша

26 октября 2022 г. Сенат (верхняя палата Парламента) Польши признал власти Российской Федерации "террористическим режимом".

14 декабря 2022 г. Сейм (нижняя палата Парламента) Польши принял резолюцию о признании России "государством, поддерживающим терроризм и применяющим террористические меры".

2.53.

Эстония

18 октября 2022 г. парламент Эстонии принял Заявление, в котором осудил "аннексию территорий Украины и объявил Россию террористическим режимом". Парламент поддерживает расследования, направленные на выяснение обстоятельств преступлений, совершенных на территории Украины, а также призвал к международному трибуналу над виновными. Депутаты также поддержали требование лишить Россию статуса постоянного члена Совета безопасности ООН.

См. пресс-релиз от 18 октября 2022 г.

2.52.

Генеральная Ассамблея ООН

12 октября 2022 г. Генеральная Ассамблея осудила организацию Российской Федерацией референдумов в регионах, находящихся в пределах международно-признанных границ Украины, и "попытку незаконной аннексии Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областей". Указанные действия "не имеют юридической силы и не являются основанием для какого-либо изменения статуса этих областей Украины".

Генеральная Ассамблея ООН потребовала от Москвы немедленно и безоговорочно отменить свои решения от 21 февраля и 29 сентября 2022 г., касающихся статуса указанных регионов, "поскольку они являются нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины и идут вразрез с принципами Устава ООН".

См. пресс-релиз США от 12 октября 2022 г.

14 ноября 2022 г. Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую привлечь Россию к ответственности за нарушение международного права в отношении Украины, а также к возмещению причиненного ею ущерба. С этой целью в документе предусматривается создание международного механизма, а также рекомендуется учредить международный реестр для регистрации задокументированных доказательств "ущерба, потерь или вреда, причиненных всем заинтересованным физическим и юридическим лицам, а также государству Украина вследствие нарушающих международное право деяний Российской Федерации".

23 февраля 2023 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой отмечается "необходимость обеспечить привлечение к ответственности за совершенные на территории Украины наиболее серьезные преступления по международному праву путем проведения надлежащего, справедливого и независимого расследования и осуществления судебного преследования на национальном или международном уровне". Члены Генассамблеи потребовали, чтобы "Российская Федерация немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои вооруженные силы с территории Украины в ее международно признанных границах", и призвали к прекращению боевых действий.

2.51.

Совет Европы

13 октября 2022 г. ПАСЕ призвала:

- ускорить создание специального Международного трибунала "для судебного преследования за преступления против Украины";

- создать систему проверки мер по обеспечению ответственности за нарушения и "злоупотребления Россией прав человека и международного гуманитарного права";

- создать комплексный международный механизм компенсации, включая международный реестр ущерба;

- признать российские политические партии, голосовавшие "за решения, посягающие на суверенитет и территориальную целостность Украины и других стран, группами и образованиями, поддерживающими внешнюю агрессию и, следовательно, разделяющими всю ответственность за последствия агрессии";

- объявить нынешний "российский режим террористическим".

См. текст Резолюции ПАСЕ 2463 (2022) от 13 октября 2022 г.

28 ноября 2022 г. Совет Европы принял решение добавить нарушение ограничительных мер в список "преступлений в ЕС", включенных в Договор о функционировании ЕС. Данная мера является первым шагом, направленным на обеспечение одинаковой степени применения санкций на всей территории ЕС и предотвращение попыток обойти или нарушить меры ЕС. Далее Европейская комиссия представит предложение по директиве, содержащей минимальные правила, касающиеся определения преступлений и уголовных наказаний за нарушение ограничительных мер ЕС. Затем проект директивы должен быть обсужден и принят Советом и Европейским парламентом.

См. также решение Совета от 30 июня 2022 г., определяющее нарушение ограничительных мер как преступление в ЕС.

В пресс-релизе Еврокомиссии от 2 декабря 2022 г. приводится список преступлений, которые нарушают санкции ЕС, и за которые предлагается ввести уголовную ответственность.

См. также "Вопросы и ответы" Еврокомиссии от 2 декабря 2022 г.

9 декабря 2022 г. Совет ЕС принял выводы о борьбе с безнаказанностью преступлений, совершенных в связи с действиями России в Украине. Совет призвал государства-члены принять меры для полной реализации определения основных международных преступлений и способов ответственности, закрепленных в Римском статуте. Он также просит государства-члены разрешить осуществление универсальной юрисдикции или других форм внутренней юрисдикции в отношении основных международных преступлений и обеспечить тесное судебное сотрудничество с Международным уголовным судом (МУС). В выводах содержится призыв к государствам-членам оказывать адекватную поддержку созданию и функционированию специализированных подразделений, занимающихся расследованием и судебным преследованием основных международных преступлений на национальном уровне. Государства-члены также должны повышать осведомленность украинского сообщества беженцев о возможности дачи свидетельских показаний в государствах-членах.

См. пресс-релиз от 9 декабря 2022 г.

26 января 2023 г. ПАСЕ потребовала создания в Гааге специального международного уголовного трибунала для судебного преследования российских и белорусских политических и военных лидеров.

Ассамблея указала, что ни один другой международный уголовный трибунал не обладает компетенцией для судебного преследования и наказания за преступление против Украины, отметив, что Международный уголовный суд (МУС) в настоящее время не обладает юрисдикцией.

См. текст Резолюции ПАСЕ 2482 (2023) от 26 января 2023 г.

См. Заявление Председателя Европейской комиссии от 4 марта 2023. о создании в Гааге Международного центра судебного преследования за преступления агрессии против Украины, а также заявление комиссара юстиции ЕС от 4 марта 2023 г.

27 апреля 2023 г. ПАСЕ приняла резолюцию 2495 (2023), в которой потребовала "безопасного возвращения украинских детей, насильственно перемещенных в Россию", а также наказания тех, кто это осуществлял на всех уровнях, отметив, что документальные свидетельства этой практики соответствуют международному определению геноцида.

17 мая 2023 г. на саммите Совета Европы в Рейкьявике (Исландия) главы государств и правительств 46 государств членов Совета Европы приняли решение о создании Реестра для регистрации ущерба, причиненного в результате действий Российской Федерации против Украины. Реестр, созданный в качестве первого компонента будущего механизма компенсации, будет использоваться для регистрации доказательств и информации о претензиях в отношении ущерба, убытков или вреда, причиненных с 24 февраля 2022 года всем пострадавшим физическим и юридическим лицам, а также государству Украина.

См. Резолюцию, принятую Комитетом Министров Совета Европы 12 мая 2023 г, включающую Соглашение о реестре для регистрации ущерба, причиненного Украине.

9 июня 2023 г. Европейский Совет утвердил свою позицию в отношении закона ЕС, который вводит уголовные преступления и наказания за нарушение санкций ЕС. Определено поведение, которое государства-члены должны будут криминализировать. Действия, которые государства-члены должны квалифицировать как уголовные преступления, включают: помощь лицам, подпадающим под ограничительные меры ЕС, в обходе запрета на поездки ЕС, торговлю санкционными товарами и осуществление сделок с государствами или организациями, на которые распространяются ограничительные меры ЕС. В зависимости от правонарушения будут предусмотрены различные наказания. Государства-члены также должны будут обеспечить более строгое правоприменение, в частности, принять меры по замораживанию и конфискации доходов от нарушения санкций. Закон призван облегчить расследование, судебное преследование и наказание за нарушение санкционных мер на всей территории ЕС.

См. пресс-релиз Европейского парламента от 6 июля 2023 г.

27 июня 2023 г. ПАСЕ предложила регистрировать в Реестре ущерба для Украины убытки или ущерб, "причиненный частными военными группами, контролируемыми Россией, такими как группы Вагнера и Кадырова".

2.50.

Украина

4 октября 2022 г. прекращено действие соглашения между Государственным комитетом Украины по рыбному хозяйству и рыбной промышленности и Комитетом РФ по рыболовству в Азовском море от 14 сентября 1993 г.

2.49.

Эстония

Постановлением Правительства Эстонии N 249 от 15 сентября 2022 г. прекращено действие Соглашения между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (Москва, 8 июня 1999 г.).

Согласно уведомлению Министерства иностранных дел Эстонии от 28 сентября 2022 г. срок действия указанного Соглашения истекает 26 марта 2023 г.

2.48.

Швейцария

16 сентября 2022 г. временно приостановлен обмен налоговой информацией с Россией на основании оговорки, предусмотренной Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам.

2.47.

Украина

Прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о мероприятиях по обеспечению параллельной работы Объединенной энергетической системы Украины и Единой энергетической системы России (Ялта, 12 июля 2012 г.)

2.46.

Латвия

11 августа 2022 г. депутаты Сейма Латвии приняли заявление, в котором объявили Россию страной - спонсором терроризма.

8 декабря 2022 г. Сейм Латвии принял заявление о "международных преступлениях в Украине и привлечении виновных к ответственности". Сейм поддержал расследование, начатое Международным уголовным судом, а также выступил за то, чтобы был создан специальный международный трибунал для привлечения виновных к ответственности за международные преступления. Сейм присоединился к призывам украинского парламента, стран-единомышленников и международных организаций "признать российский режим террористическим, а Россию - государством, поддерживающим терроризм".

2.45.

США

27 июля 2022 г. Сенат США принял резолюцию, призывающую Государственный департамент признать Россию государством-спонсором терроризма из-за событий в Чечне, Грузии, Сирии и Украине.

Внесение государства в перечень может иметь значительные последствия для введения дальнейших ограничительных мер.

2.44.

Украина

1 июля 2022 г. вступили в силу законы Украины, согласно которым Верховная Рада постановила выйти из:

- Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о научно-техническом сотрудничестве (Москва, 27 августа 1996 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2299-IX;

- Соглашения о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи (Москва, 17 января 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2301-IX;

- Соглашения о создании Межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты животных в государствах - участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 12 апреля 1996 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2302-IX;

- Протокола о внесении поправок в Соглашение о Межправительственной фельдъегерской связи (Москва, 27 марта 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2303-IX;

- Соглашения о поддержке и развитии малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ (Москва, 17 января 1997 г.) - закон Украины от 19 июня 2022 года N 2304-IX

2.43.

Энергетическая хартия

24 июня 2022 г. отозван статус наблюдателя от Российской Федерации.

Кроме того, приостановлено временное применение Договора к Энергетической хартии в отношении Беларуси. Статус наблюдателя от Беларуси также приостановлен.

2.42.

Украина

Согласно приказу Исполняющего обязанности Председателя - Главного государственного инспектора по ядерной и радиационной безопасности Украины от 24 июня 2022 г. прекращается действие международных договоров Украины:

- Соглашения о сотрудничестве между Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины и Федеральным надзором России за ядерной и радиационной безопасностью (подписано в Вене 19 сентября 1996 г.);

- Соглашения между Государственным комитетом ядерного регулирования Украины и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности об обмене информацией и сотрудничестве в области регулирования безопасности при использовании ядерной энергии в мирных целях (подписано в Москве 14 августа 2002 года).

2.41.

Агентство по ядерной энергии при ОЭСР

11 апреля 2022 г. решением органов управления ОЭСР приостановлено членство России в Агентстве по ядерной энергии при ОЭСР. Приостановка вступила в силу 11 мая 2022 г.

2.40.

США

5 апреля 2022 г. налоговое управление США (IRS) временно приостановило обмен информацией с налоговыми органами России.

2.39.

Болгария

Решением Правительства Республики Болгария от 7 апреля 2022 г. N 219 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о взаимной защите классифицированной информации (Москва, 8 мая 2007 г.)

2.38.

Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF)

Июнь 2022 г.:

- 23 июня 2023 г. решение о приостановке членства России в организации оставлено в силе, поскольку действия России в Украине "продолжают противоречить принципам FATF по содействию безопасности, надежности и целостности мировой финансовой системы, а также приверженности международному сотрудничеству и взаимному уважению, на основе которых члены FATF согласились внедрять и поддерживать стандарты FATF". При этом организация не стала включать Россию в списки юрисдикций, с которыми нежелательно любое сотрудничество и юрисдикций с высоким риском;

- Россия больше не может выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции или участвовать в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки FATF, вопросам управления и членства;

- Россия больше не может предоставлять оценщиков, рецензентов или других экспертов для процессов рецензирования FATF.

Апрель 2022 г.:

- министры FATF призвали сохранять бдительность в отношении угроз целостности, безопасности и безопасности международной финансовой системы, возникающих в результате действий России против Украины.

Март 2022 г.:

- все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возможности возникновения рисков в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы от рисков в результате действий России против Украины.

Октябрь 2022 г.:

- запрещено участие России в текущих и будущих проектах FATF;

- запрещено участие России в заседаниях региональных органов по типу FATF в качестве члена FATF;

- все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возникающих рисков в результате обхода мер, принятых против России, в целях защиты международной финансовой системы.

Февраль 2023 г.:

- с 24 февраля 2023 г. приостановлено членство России;

- Россия по-прежнему несет ответственность за выполнение своих обязательств по внедрению Стандартов FATF и должна продолжать выполнять свои финансовые обязательства;

- Россия остается участником Глобальной сети на правах активного члена Евразийской группы по борьбе с отмыванием денег (ЕАГ) и сохраняет за собой права члена ЕАГ;

- все юрисдикции должны быть готовы к возможным возникающим рискам в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы, и принимать необходимые меры для снижения этих рисков.

См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г.

2.37.

Украина

С 27 июня 2022 г. согласно Указу Президента Украины от 15 июня 2022 г. N 410/2022 Украина выходит из Соглашения об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики (Кишинев, 7 октября 2002 г.)

2.36.

Всемирная ассоциация производителей стали (Worldsteel)

С 16 июня 2022 г. приостановлено сотрудничество с металлургическими компаниями из России.

2.35.

Германия

С 29 марта 2022 г. приостановлен обмен информацией с российскими и белорусскими налоговыми органами. Германия также не будет компенсировать подоходный налог российских граждан и фирм, которые зарегистрированы в финансовых ведомствах ФРГ, что скажется на возможности для граждан России и компаний избегать двойного налогообложения.

2.34.

Литва

30 марта 2022 г. Правительство Литвы утвердило список враждебных государств и территорий, в который включены Россия и Белоруссия. Относящиеся к ним организации можно исключать из тендеров по госзакупкам или расторгать уже заключённые с ними контракты.

2.33.

Международный совет по исследованию морей (ICES)

С 30 марта 2022 г. временно приостановлено участие России в деятельности ICES.

2.32.

Европейская организация спутниковой метеорологии (EUMETSAT)

22 марта 2022 г. приостановлено действие лицензий российских пользователей и двустороннее соглашение о сотрудничестве с Россией, включая обмен данными и обучающие мероприятия.

2.31.

Международная организация труда (МОТ)

23 марта 2022 г. временно приостановлено техническое сотрудничество или помощь России, за исключением гуманитарной помощи.

2.30.

Европейская конференция администраций почтовых служб и служб связи (CEPT)

С 18 марта 2022 г. приостановлено на неопределенный срок членство Российской Федерации и Беларуси.

2.29.

Дунайская комиссия

С 17 марта 2022 г. Россия отстранена от участия во всех заседаниях Дунайской Комиссии и её рабочих органов; отклонены полномочия представителей Российской Федерации.

2.28.

Всемирная торговая организация (WTO)

15 марта 2022 года 13 стран (Австралия, Албания, Великобритания, Исландия, Канада, Молдавия, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Северная Македония, США, Черногория, Япония) и Европейский союз (ЕС) направили совместное заявление о намерениях приостановить уступки в рамках ВТО в отношении России, в том числе действие режима наибольшего благоприятствования для товаров и услуг.

2.27.

Интерпол

С 10 марта 2022 г. вводятся усиленные меры надзора и мониторинга в отношении России. Запросы больше не смогут направляться непосредственно Россией в страны-члены.

2.26.

Лондонская ассоциация рынка драгметаллов (LBMA)

С 9 марта 2022 г. приостановлено действие статуса Good Delivery ("надежная поставка") для российских аффинажных заводов.

2.25.

Международный союз железных дорог

С 9 марта 2022 г. приостановлена деятельность в союзе компаний-членов Российской Федерации и Республики Беларусь.

2.24.

Программы трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI CBC) и программа Interreg для региона Балтийского моря

7 марта 2022 г. объявлено о приостановке трансграничного и транснационального сотрудничества.

См. решение Еврокомиссии от 4 марта 2022 г.

2.23.

Конференция европейских конституционных судов (КЕКС)

С 5 марта 2022 г. исключен Конституционный суд Российской Федерации.

2.22.

Международный транспортный форум (ITF)

4 мая 2022 г. принят пакет мер, ограничивающих участие России и Беларуси:

- исключение из исследовательских проектов ITF и курирующего бюро Транспортного исследовательского комитета;

- работа ITF не будет включать анализ или исследование по Российской Федерации или Беларуси;

- данные, анализ политики и отчеты по Российской Федерации или Беларуси не будут включены в сообщения ITF;

- отказ в добровольных взносов от Российской Федерации или Беларуси;

- запрет на участие в мероприятиях ежегодного саммита ITF.

2.21.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 20 мая 2022 г. N 611 прекращено действие документов:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими (Москва, 19 ноября 1998 г.) с 10 августа 2025 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о медицинском страховании граждан Российской Федерации, временно находящихся в Украине, и граждан Украины, временно находящихся в Российской Федерации (Москва, 28 октября 1999 г.) с 28 октября 2024 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605)

2.20.

Украина

22 мая 2022 г. Верховная Рада приняла законы о денонсации:

- Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств - участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (Душанбе, 3 сентября 2011 г.)

- Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (Москва, 6 марта 1998 г.)

- Соглашение об Общем аграрном рынке государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 6 марта 1998 г.)

2.19.

Латвия

12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие ст. 13 "Соглашения между правительствами стран о социальной защите военных пенсионеров России и членов их семей, проживающих на территории Латвии". В ней прописаны обязательства стран по содержанию мемориальных сооружений и мест массовых захоронений - в частности, оба государства на своих территориях должны обеспечивать уход, благоустройство и сохранность мемориальных сооружений и мест массовых захоронений воинов. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г.

12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал и протокола к нему. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г.

2.18.

Украина

14 мая 2022 г. президент Украины подписал Закон 2243-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о запрете политических партий". Закон расширяет перечень оснований для запрета политической партии через суд. Соответствующими основаниями является оправдание, признание правомерным или отрицание вооруженной агрессии против Украины, в том числе путем её представления как внутреннего конфликта, гражданского конфликта, гражданской войны. В случае запрета судом политической силы имущество, средства и другие активы переходят в собственность государства.

Закон вступает в силу 18 мая 2022 г.

2.17.

Международный газовый союз (МГС, IGU)

7 апреля 2022 г. приостановлено любое участие компаний Российской Федерации в деятельности союза.

2.16.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

С 27 апреля 2022 г. Генеральная ассамблея ЮНВТО приняла решение временно приостановить членство России.

2.15.

Организация американских государств (ОАГ)

21 апреля 2022 г. приостановлен статус постоянного наблюдателя у России.

2.14.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 29 апреля 2022 г. N 500 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области рыбного хозяйства (Киев, 24 сентября 1992 г.) с 24 сентября 2027 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. N 72/14-612/1-86605)

Распоряжением Правительства Украины от 29 апреля 2022 г. N 338-р представлено на денонсацию Верховной Радой Украины Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонений от уплаты налогов (Киев, 8 февраля 1995 г.)

Законом Украины от 22 мая 2022 г. 2277-IX указанное Соглашение денонсировано.

Постановлением N 459 от 19 апреля 2022 г. Кабинет министров Украины денонсировал соглашение между правительством Украины и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники, подписанное 8 февраля 1995 года в городе Киеве.

Постановлением Правительства Украины от 1 апреля 2022 г. N 392 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации.

С 24 февраля 2022 г. Государственная архивная служба Украины прекратила действие соглашений с Российской Федерацией в области архивного дела:

- Соглашение о сотрудничестве между Главным архивным управлением при Кабинете Министров Украины и Федеральной архивной службой России от 24 декабря 1998 года;

- Протокол о совместных проектах Государственного комитета архивов Украины и Федерального архивного агентства Российской Федерации от 21 марта 2007 года.

2.13.

Организация экономического сотрудничества (ОЭСР)

С 25 февраля 2022 г. официально прекращен процесс вступления России в организацию. Совет ОЭСР попросил её генерального секретаря о закрытии московского офиса организации и отзыве всех приглашений России на министерском и ведомственном уровнях. Кроме того, он призвал не заключать с РФ новых соглашений о добровольных взносах и остановить все ещё не начатые проекты, финансируемые посредством взносов Москвы.

См. также Заявление Генерального секретаря ОЭСР от 8 марта 2022 г.

2.12.

Международный математический союз (IMU)

26 февраля 2022 г. перенес Международный конгресс математиков 2022 года из Санкт-Петербурга и вручение Филдсовской премии в онлайн-режим.

2.11.

Европейское пространство высшего образования (EHEA)

С 13 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Европейском пространстве высшего образования (Болонском процессе).

2.10.

Европол

С 11 апреля 2022 г. совместно с государствами - членами ЕС, Евроюстом и Frontex (агентство ЕС по безопасности внешних границ) начата операция "Оскар" по оказанию поддержки финансовым расследованиям государств - членов ЕС, направленным против российских активов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, находящимся под санкциями.

2.9.

Генеральная Ассамблея ООН

С 7 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Совете по правам человека.

2.8.

Общеевропейская федерация академий наук ALLEA

С 4 марта 2022 г. приостановлено членство России.

2.7.

Европейская комиссия, Государственное агентство исследований и инноваций Великобритании (UK Research and Innovation)

Приостановлены выплаты российским учреждениям, участвующим в финансируемых исследовательских и инновационных проектах. Кроме того, заморожены новые проекты сотрудничества с российскими университетами, научно-исследовательскими институтами и компаниями.

2.6.

Великобритания

С 17 марта 2022 г. приостановлен обмен налоговой информацией с Россией. Обмен налоговыми данными позволяет властям получать информацию о зарубежных счетах и активах своих граждан. Россия больше не будет получать информацию по любому из соглашений Великобритании об обмене информацией: "Обмен информацией по запросу" (Exchange of Information on Request), "Единый стандарт отчетности" (Common Reporting Standard) или "Отчетность по странам" (Country-by-Country Reporting).

18 марта 2022 г. Остров Мэн приостановил все формы налогового сотрудничества с Россией. Продолжение обмена информацией с Россией в соответствии с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам вопросам признано нецелесообразным.

2.5.

Европейское космическое агентство (ESA)

С 17 марта 2022 г. приостановило сотрудничество с Роскосмосом по миссии марсохода "ЭкзоМарс" с запуском в 2022 г. Программа Международной космической станции продолжает работать в штатном режиме.

13 апреля 2022 г. прекратило совместную деятельность с Россией по программам Луна-25, -26 и -27.

12 июля 2022 г. сообщено о прекращении ранее приостановленного сотрудничества с российской госкорпорацией "Роскосмос" по марсианской программе ExoMars-2022.

2.4.

Совет Баренцева/ Евроарктического региона (СБЕР), Арктический совет, "Северное измерение" ЕС

С 9 марта 2022 г. страны Северной Европы и Евросоюза приостановили сотрудничество с Россией в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), а также Арктического совета и "Северного измерения" Евросоюза.

2.3.

ЕСПЧ

В связи с выходом России из Совета Европы Суд будет рассматривать жалобы против Российской Федерации в связи с действиями или бездействием, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что эти действия или бездействие имели место до 16 сентября 2022 года.

2.2.

Европейская организация по ядерным исследованиям (CERN)

С 8 марта 2022 г. приостановлен статус России как наблюдателя.

CERN временно не будет участвовать в новом сотрудничестве с Россией и ее институтами.

2.1.

Совет Европы

Российская Федерация перестает быть Высокой Договаривающейся Стороной Европейской конвенции о правах человека с 16 сентября 2022 г.

--------

Российская Федерация перестает быть участником расширенного соглашения о Группе государств против коррупции (ГРЕКО), за исключением случаев, когда ГРЕКО осуществляет свои функции в соответствии с Конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию в отношении Российской Федерации.

См. решение, принятое на 90-м Пленарном заседании ГРЕКО (21-25 марта 2022 г.)

---------

Согласно Резолюции КМСЕ от 16 марта 2022 г. Российская Федерация перестает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 г.

О юридических и финансовых последствиях прекращения членства в Совете Европы см. меморандум от 17 марта 2022 г.

-------

15 марта 2022 г. в результате голосования принято решение, что Российская Федерация не может более быть государством-членом Совета Европы. По мнению Ассамблеи, Российская Федерация "совершила грубые нарушения Устава Совета Европы, несовместимые со статусом государства-члена, не несет своих обязательств перед Советом Европы и не выполняет взятые перед ним обязательства"

-------

С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в ПАСЕ.

С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в КМСЕ.

N

Государство или международная организация/ компания

Краткое описание

3.220.

США

8 сентября 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) опубликовала анализ финансовых тенденций (FTA), посвященный моделям и тенденциям подозрительной деятельности, потенциально связанной с уклонением от экспортного контроля в отношении России. В частности, приводятся следующие тенденции:

- подозрительные транзакции, указывающие на то, что компании в странах-посредниках, судя по всему, приобретали товары американского происхождения от имени российских конечных пользователей;

- подозрительные транзакции в отношении "чувствительных товаров" между конечными пользователями в России и других юрисдикциях, особенно в Китае, Гонконге и Турции;

- большинство компаний связаны с электронной промышленностью и промышленным машиностроением.

3.219.

Евросоюз

8 сентября 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся импорта, приобретения и перемещения отдельных подсанкционных товаров. Разъясняется, что граждане России не могут временно ввозить личные вещи и транспортные средства, перечисленные в приложении XXI Регламента Совета N 833/2014, на территорию ЕС, в том числе для туристических поездок, если эти товары происходят из России или экспортированы из России. В перечень в том числе включены смартфоны, косметика, а также автотранспортные средства (легковые автомобили).

Ограниченное освобождение от запрета на ввоз существует только для товаров, приобретенных в России для личного пользования гражданами государств-членов ЕС и их ближайшими родственниками.

Подчеркивается, что импорт таких товаров из России запрещен. При этом не имеет значения, является ли использование транспортных средств частным или коммерческим, если транспортные средства подпадают под код CN 8703, и происходят из России или вывозятся из России. Это касается автомобилей, имеющих российские номерные знаки и зарегистрированных в России. Продолжительность их возможного пребывания в ЕС и таможенные процедуры, под которые они будут помещены, также не имеет значения.

О запрете на ввоз в ЕС потребительских товаров из России см. п. 3.146 настоящего Путеводителя.

3.218.

США

28 августа 2023 г. Минторг США отозвал экспортные привилегии сроком на 180 дней у российской компании "Электроком ВПК", а также компаний Astrafteros Technokosmos, Ultra Trade Service и Juzhoi Electronic, которые использовались для "поставок ей товаров в обход мер экспортного контроля". Также экспортные ограничения введены против граждан А. Петрова, Ж. Солдатенковой и Р. Альметова.

См. уведомление Бюро промышленности и безопасности Минторга США от 7 августа 2023 г.

См. сообщение Минюста США от 31 августа 2023 г. о задержании гражданина России А. Петрова за "незаконный экспорт в Россию секретной американской микроэлектроники военного назначения с нарушением экспортного контроля США".

3.217.

Евросоюз

7 сентября 2023 г. Европейская комиссия выпустила Руководство для операторов ЕС: внедрение усиленной комплексной проверки для защиты от обхода санкций со стороны России.

3.216.

Великобритания

29 августа 2023 г. Управление по защитным мерам в торговле Великобритании (TRA) продлило действие антидемпинговых и компенсационных мер на импорт горячекатаной листовой и рулонной стали из России до 7 октября 2027 г. В Великобритании действует запрет на экспорт всей импортируемой из России продукции, в том числе данных видов стали.

3.215.

США

2 августа 2023 г. сроком на пять лет продлено действие приказов о взимании антидемпинговых пошлин на российскую катанку из углеродистой и некоторых легированных сталей (стальную катанку) по ставкам, действующим на момент ввоза импортируемых товаров.

3.214.

Швейцария

16 августа 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение ввести дополнительные санкции против России. Это сближает Швейцарию с ЕС, который принял такие меры в рамках одиннадцатого пакета санкций.

Меры включают запрет на экспорт товаров двойного назначения и товаров, которые способствуют военно-техническому совершенствованию России, ещё 87 компаниям, включая компании из третьих стран, которые поставляли такие товары в Россию (см. список).

Список товаров, на экспорт которых распространяется запрет, расширен за счет включения электронных компонентов и прекурсоров для химического оружия. Продажа прав интеллектуальной собственности и коммерческой тайны России также теперь запрещена в отношении различных товаров. Запрет на транзит через Россию также распространен на другие товары, такие как реактивное топливо и присадки к топливу, а также товары, пригодные для использования в авиационной или космической промышленности.

В финансовом секторе расширен существующий запрет на продажу ценных бумаг, номинированных в швейцарских франках или в официальной валюте государства-члена ЕС, российским гражданам и организациям. Продажа ценных бумаг российским гражданам и организациям теперь запрещена, независимо от валюты.

Предусмотрены исключения в гуманитарной области и с целью вывода швейцарских инвестиций из России.

3.213.

США

С 14 августа 2023 г. согласно приказу Управления международной торговли об антидемпинговой пошлине введена расчетная средневзвешенная демпинговая маржа в размере 53,91% в отношении горячекатаных листов универсального проката из чугуна и нелегированной стали от АО "Северсталь".

3.212.

Эстония, Латвия, Литва

3 августа 2023 г. премьер-министры Эстонии, Латвии и Литвы подписали совместную декларацию об ускоренном присоединении к электросети континентальной Европы и отсоединении от российской электросети. Планируемые сроки - не позднее начала 2025 г. (ранее - не позднее конца 2025 г.)

3.211.

Грузия

С 1 августа 2023 г. запрещен реэкспорт/экспорт в Россию и Беларусь автомобилей, ввезенных из Соединенных Штатов Америки на территорию Грузии.

С 26 сентября 2023 г. запрещен реэкспорт/экспорт в Россию и Беларусь автомобилей, ввезенных из Евросоюза на территорию Грузии. Данные меры приняты в соответствии с 11-м пакетом санкций Евросоюза.

3.210.

Евросоюз

2 августа 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся:

- импорта нефти. Подчеркивается, что судам запрещено осуществлять перевалку российской нефти с судна на судно в территориальных водах ЕС, включая внутренние воды независимо от того, перевозится ли нефть судами ЕС или не ЕС, предназначена она для ЕС или третьей страны, куплена по предельной цене или выше.

- ограничения цен на нефть. Уточнен ответ на вопрос о распространении санкционных мер на нероссийскую нефть, смешанную с российской нефтью.

3.209.

Эстония

28 июля 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил о том, что запреты ЕС на импорт и экспорт различных товаров распространяются на почтовые и курьерские отправления. Популярными товарами, которые пытаются отправить в Россию и Белоруссию, являются: коньки, снаряжение для дайвинга, электроника всех видов, запчасти для автомобилей и мотоциклов, а также фирменная одежда и аксессуары стоимостью более 300 евро. В Эстонию чащу всего пытаются отправить такие запрещенные товары как косметические средства (шампуни, кремы и зубные пасты), мясо, лекарства, компакт-диски и виниловые пластинки, мобильные телефоны и другую технику, табачные изделия, в том числе жидкости для электронных сигарет и электронные сигареты. В случае незначительных нарушений посылка возвращается отправителю, при более крупных нарушениях возбуждаются уголовные производства.

3.208.

Япония

28 июля 2023 г. Министерство экономики, торговли и промышленности Японии сообщило о запрете экспорта в Россию автомобилей с двигателями объемом более 1,9 л, гибридов и электромобилей, а также яхт, поездов, изделий из металлов и стекла, тканей, в том числе б/у одежды, фото- или кинематографического материала и других товаров. Меры применяются с 9 августа 2023 г.

3.207.

Евросоюз

26 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся:

- импорта, покупки и перемещения подсанкционных товаров. Перечислены товары, которые, в исключение из общего запрета, в связи с необходимостью обеспечения продовольственной и энергетической безопасности во всем мире, могут быть разрешены к перемещению из России в третью страну, но без транзита через территорию ЕС. Также разрешены финансирование или финансовая помощь, связанные с такой передачей, осуществляемые операторами ЕС.

- транзита подсанкционных товаров через Россию. Товар не считается "вывезенным из России", если он происходит из третьей страны и проходит только транзитом через Россию по пути в ЕС или в третью страну. Однако перечисленные товары будут считаться "экспортируемыми из России" и, таким образом, подлежат запрету независимо от их нерусского происхождения, если они уже физически находятся в России и предназначены для экспорта или реэкспорта в ЕС или в третью страну.

- таможенных вопросов. Подчеркивается, что запрет на импорт угля и других твердых ископаемых видов топлива остается в силе.

- предметов роскоши. Подчеркивается, что 11 санкционный пакет сохранил все запреты на вывоз предметов роскоши. Большинство запретов на роскошные автомобили и их детали (если они предназначены для транспортных средств стоимостью свыше 50 тыс евро) были сохранены. Однако в новом понятии транспортных средств класса "люкс", в качестве критерия используется объем двигателя (свыше 1,9 куб м), а не заявленная таможенная стоимость (как ранее).

Кроме того, действует полный запрет на экспорт электромобилей и гибридных автомобилей вне зависимости от характеристик мощности.

3.206.

Евросоюз

18 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся:

- доступа к портам ЕС. Всем суда, сертифицированные российским морским регистром судоходства, независимо от их типа или размера, запрещается заходить в порты и шлюзы на территории ЕС. Это положение распространяется на суда любого государства флага, имеющие любой тип установленного удостоверения, выданного Российским морским регистром.

- ограничения цен на нефть. Запрещается предоставление услуг по бункеровке в отношении судов с российской нефтью или нефтепродуктами, приобретаемыми по цене выше установленного ценового предела.

- замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Приведено определение "брандмауэр" (файрвол). Он необходим для предотвращения контроля подсанкционным лицом над средствами или экономическими ресурсами в компаниях ЕС в целях продолжения их функционирования.

- предоставления услуг. Приводятся ответы на вопросы, связанные с необходимостью применения брандмауэров.

3.205.

Киргизия

19 июля 2023 г. Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики сообщило об усилении экспортного контроля, в том числе за товарами военного и двойного назначения в целях предотвращения их незаконного оборота.

Об использовании Россией компаний в Кыргызской Республике для приобретения технологий двойного назначения см. пресс-релиз Минфина США от 20 июля 2023 г.

3.204.

Канада

19 июля 2023 г. Правительство Канады запретило лицам в Канаде и канадцам за границей экспортировать, продавать, поставлять или отправлять оружие и связанные с ним материалы в Россию или любому лицу в России, а также предоставлять любые финансовые, технические или иные услуги в связи с этой деятельностью.

3.203.

США

19 июля 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало руководство по заявкам на получение лицензий на товары медицинского назначения, предназначенные для России, Беларуси и неподконтрольных Правительству Украины территорий.

3.202.

Евросоюз

18 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся импорта, приобретения и перемещения подсанкционных товаров. Даны разъяснения, какие доказательства страны происхождения необходимо предоставить при ввозе в ЕС металлургической продукции, полученной из российского сырья, и переработанной в третьей стране. Указаны коды металлургической продукции, запрет на ввоз которой вступает в силу в разные сроки.

3.201.

Финляндия

14 июля 2023 г. опубликовано Практическое руководство для компаний по выявлению и предотвращению обхода санкций. Руководство содержит практические советы по проведению оценки рисков и соблюдению санкций. Оно включает в себя список "красных флажков", которые компания может использовать при оценке конкретных случаев при осуществлении внешнеторговой деятельности. Руководство включает ссылки на списки продуктов, имеющих особое значение для обеспечения соблюдения санкций. Отмечается, что нарушения санкционного законодательства криминализируются в соответствии с Уголовным кодексом.

3.200.

Страны "Пяти глаз" (Австралия, Канада, Новая Зеландия, Великобритания и США)

28 июня 2023 года Бюро промышленности и безопасности США (BIS) объявило, что страны "Пяти глаз" договорились официально координировать меры по обеспечению соблюдения экспортного контроля, с особым акцентом на Россию и Беларусь. Сотрудничество стран направлено на:

- способствование обмену информацией о нарушениях экспортного контроля;

- использование ресурсов правоприменения для расширения возможностей каждой страны по предотвращению и сдерживанию уклонения от экспортного контроля;

- сведение к минимуму пробелов в правоприменении и способствование проведению совместных расследований и скоординированных правоприменительных действий;

- укрепление партнерских отношений с частным сектором для повышения устойчивости глобальных цепочек поставок и предотвращения несанкционированной утечки контролируемых товаров.

3.199.

США

27 июня 2023 г. 6 министерств и ведомств США выпустили совместные рекомендации относительно рисков, связанных с торговлей золотом в странах Африки к югу от Сахары. В документе говорится, что они были выпущены в свете растущей осведомленности об эксплуатации "незаконными субъектами, включая группу Вагнера, золотодобывающего сектора в Африке". Участники отрасли должны применять усиленные методы должной осмотрительности для защиты от таких рисков. США в целях устранения рисков, связанных с цепочкой поставок золота могут наложить следующие санкции: включение физических или юридических лиц, работающих в золотодобывающем секторе, в список особо обозначенных граждан и заблокированных лиц ("Список SDN"); запрет на импорт некоторых российских товаров (включая золото) и визовые ограничения для лиц, связанных с нарушениями прав человека или коррупцией в золотодобывающем секторе. Рекомендации носят исключительно пояснительный характер и не имеют силы закона.

3.198.

Великобритания

14 июня 2023 года Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OSFI) опубликовало обновленное руководство по запрету на морские перевозки и предельным уровням цен на нефть и нефтепродукты:

- введен 45-дневный период сворачивания для любых будущих изменений предельных цен на нефть, чтобы нефть, уже находящаяся в воде, достигла места назначения;

- в соответствии с Генеральной лицензией освобождена от ограничения цен на нефть торговля деривативами и фьючерсами, а также связанные с ними брокерские услуги по деривативам, связанные с поставкой или доставкой по морю российской нефти и нефтепродуктов,

- добавлено уточнение о том, что считается принятием необходимых мер для прекращения оказания услуг по контракту "как можно скорее" в случае подозрения на нарушение.

3.197.

Евросоюз

6 июля 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов", касающиеся:

- права интеллектуальной собственности. Отмечается, что запрещены продажа, лицензирование или передача любым другим способом прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны, а также предоставление прав доступа или повторное использование любых материалов или информации, только если они используются в отношении перечисленных товаров и технологий. Эти ограничения применяются независимо от того, зарегистрированы ли права интеллектуальной собственности или коммерческая тайна в ЕС, в государстве-члене или в третьей стране, или иным образом защищены в соответствии с законодательством ЕС, законодательством государства-члена или законодательством третьей страны. Запрет также применяется в случаях продажи, лицензирования или продажи прав интеллектуальной собственности или коммерческой тайны за пределами территории ЕС или предоставляется лицу, которое не обязано соблюдать Регламент ЕС, всякий раз, когда это связано с соответствующими товарами и технологии и на поставку, производство, техническое обслуживание и использование этих товаров и технологий, предназначенных для России.

- авиации. В исключительных случаях компетентные органы ЕС вправе разрешить продажу, поставку или передачу самолетов до 31 декабря 2023 г. Такое разрешение может быть предоставлено только в том случае, если эти действия строго необходимы для выхода из России или свертывание коммерческой деятельности в России. Цель такого отступления - способствовать скорейшему выходу операторов ЕС с российского рынка. Однако это отступление не разрешает продажу российским организациям воздушных судов, оставшихся в России вопреки воле их нероссийского владельца и несмотря на требование последнего об их возврате.

- ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Сгруппирован и обновлен список предметов поля боя с высоким приоритетом.

- Центрального банка России. Сообщено, что только операторы, которые фактически обездвижили активы ЦБ РФ, должны сообщать об этом.

3.196.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 9 мая 2023 г. N 459 запрещены поставки в Украину топлива "неизвестного происхождения", под видом которого на Украину происходил реэкспорт российского топлива. Также запрещен импорт следующих "ресурсов неизвестного происхождения":

- сырая нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород;

- нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (минералов), кроме сырых; и продукты, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (минералов);

- отработанные нефтепродукты;

- газы нефтяные и другие углеводороды в газообразном состоянии;

- топливо моторное альтернативное;

- биодизель и его смеси, не содержащие или содержащие менее 70 мас.% нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород.

3.195.

Япония

30 июня 2023 г. Япония сделала исключение из запрета на оказание услуг в сфере строительства и инженерии для России. Из-под санкций с 30 сентября 2023 г. выведены строительные и инженерные работы на "Арктик СПГ 2" и проектах "Сахалин-1" и "Сахалин-2".

Также по-прежнему возможно предоставлять эти услуги дочерним предприятиям японских компаний.

См. пресс-релиз от 30 июня 2023 г.

3.194.

Евросоюз

30 июня 2023 г. в связи с принятием одиннадцатого санкционного пакета ЕС обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов", касающиеся:

- страхования и перестрахования. В частности, при ответе на вопрос "может ли индийское судно, перевозящее нефть из России в Индию, получить страховку от фирмы ЕС" разъяснено, что после 5 декабря 2022 г. для сырой нефти и после 5 февраля 2023 г. для нефтепродуктов, страховщики или перестраховщики из ЕС могут оказывать услуги в такой ситуации только в том случае, если такие товары были приобретены на уровне или ниже ценового предела.

- центральных депозитариев ценных бумаг. Разъяснена ситуация, когда европейская инвестиционная фирма владеет акциями нероссийских эмитентов, находящихся в настоящее время в Российском национальном депозитарии ценных бумаг (НРД), и осуществляет перевод таких акций из НРД в центральный депозитарий ценных бумаг в ЕС.

- импорта нефти. Сообщается, что в настоящее время нет ограничений на ввоз в ЕС по трубопроводу нефти из третьей страны, за исключением России, транзит которой осуществляется через Россию с использованием её инфраструктуры.

- должной осмотрительности в целях недопущения обхода санкций. Национальный компетентный орган может принять решение об отклонении запроса на получение разрешения, в том числе на основании разумных оснований подозревать, что разрешение будет использоваться для обхода санкций. Это может иметь место, например, когда национальный компетентный орган владеет информацией (полученной из конфиденциальных или общедоступных источников), свидетельствующей о том, что сторона в сделке занимается обходом санкций или что определенные операции подозрительны (например, цена ненормально низкая или одна или несколько сторон не могут быть идентифицированным).

- предоставления услуг. Подчеркивается, что не запрещено оказывать услуги нероссийским организациям, т.е. организациям, не учрежденным в России, даже если они являются дочерними предприятиями компаний, зарегистрированных в России. Понятие "облачные услуги" не подпадает под определение "консультационных услуг в области ИТ", и, следовательно, данные услуги не подпадают под действие соответствующего запрета.

- дорожного транспорта. Расширение запрета на автомобильные перевозки направлено на противодействие обходу санкции со стороны компаний, использующих прицепы и полуприцепы, зарегистрированные в России, но перевозимые грузовым транспортом, который не обязательно зарегистрирован в России.

- продажи ценных бумаг. Запрет применяется к переводным ценным бумагам, выпущенным как государственными, так и частными компаниями. Тем самым ограничивается доступ любого физического или юридического лица, организации или органа в России к ценным бумагам, номинированным в официальной валюте государства-члена ЕС.

- государственных российских предприятий. В отдельных случаях можно предоставлять услуги по техническому обслуживанию и ремонту судов, перевозящих природный газ, нефть или очищенную нефть из России или через Россию, необходимые для обеспечения безопасности на море. Другие услуги, такие как услуги буксира, также могут быть предоставлены.

- инвестиционных фондов.

- ограничения цен на нефть. Запрещается предоставление оборудования или услуг для содействия операциям по перевалке с судна на судно в рамках запрета на оказание технической помощи судам, которые перевозят российскую сырую нефть или нефтепродукты. Это включает предоставление любого оборудования, такого как буксиры, кранцы и грузовые шланги, а также обслуживание этого оборудования. Запрет действует, только если российская сырая нефть или нефтепродукты не соответствуют предельной цене.

3.193.

США, Великобритания

28 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) и Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании опубликовали совместный информационный бюллетень по гуманитарной помощи и продовольственной безопасности, чтобы внести дополнительную ясность в отношении санкций США и Великобритании, связанных с Россией, а также соответствующих разрешений, исключений и публичных указаний. Отмечено, что OFAC и OFSI продолжают работать вместе и с иностранными партнерами, чтобы уменьшить влияние России на мировые запасы продовольствия и цены, а также решить гуманитарные проблемы, связанные с санкциями.

3.192.

Евросоюз

19 июня 2023 г. ограничительные меры против России, введенные Евросоюзом 23 июня 2014 г. в связи с присоединением Крыма и Севастополя, продлены ещё на год, до 23 июня 2024 г. Документом запрещен ввоз в Евросоюз товаров, происходящих из Крыма или Севастополя, и оказание сопутствующих услуг (финансирование, страхование).

3.191.

Великобритания

8 июня 2023 г. Великобритания анонсировала новое санкционное законодательство, нацеленное на "белорусский экспорт, интернет-пропаганду и пресечение обхода санкций со стороны России".

Великобритания запрещает импорт золота, цемента, древесины и каучука из Беларуси. блокирует экспорт в Беларусь из Великобритании денежных купюр, машин, а также товаров, технологий и материалов, которые могут быть использованы для производства химического и биологического оружия. Британские компании, работающие в социальных сетях, и интернет-провайдеры ограничат доступ к веб-сайтам подсанкционных белорусских СМИ, как это уже имеет место для подсанкционных российских организаций.

Расширены критерии включения в санкционный список для Беларуси, в частности, под санкции могут попасть близкие родственники уже включенных в этот список лиц. Учитывая тесные связи между экономикой Беларуси и России, к Беларуси применяются такие же меры по пресечению обхода санкций, какие уже применяются к России. Это включает в себя ограничение доступа Беларуси к финансовым рынкам Великобритании и предотвращение импорта товаров, таких как золото, которые могли быть произведены в России.

3.190.

Литва

В ответ на нетипичное увеличение торговли с отдельными третьими странами и в целях предотвращения возможного обхода санкций таможенные органы Литвы с 5 июня 2023 г. усиливают контроль за товарами, на экспорт которых распространяются запреты и ограничения, и которые экспортируются в третьи страны через Российскую Федерацию и/или Беларусь или транзитом через эти страны. Торговым представителям необходимо проводить детальную проверку и убедиться, что товары будут перевозиться только транзитом через Российскую Федерацию и/или Беларусь и не предназначены для использования в Российской Федерации или Беларуси, а также для продажи или поставки любому физическому или юридическому лицу в Российской Федерации или Беларуси. Сообщается, что при отсутствии необходимых доказательств или задержке их представления таможенным органам Литвы товары не будут выпущены из Европейского Союза, а рассмотрение обстоятельств их перевозки может занять больше времени и вызвать нежелательные простои транспортных средств.

3.189.

Великобритания

30 мая 2023 г. опубликован список западных товаров и технологий, критически важных для российских систем вооружений и военных разработок.

Список разделен на четыре уровня, причем первый и второй уровни содержат особо важные элементы:

Уровень 1: Интегральные схемы (микроэлектроника);

Уровень 2: Элементы электроники, относящиеся к беспроводной связи, спутниковой радионавигации и пассивным электронным компонентам.

Уровень 3: Дискретные электронные компоненты, электронные кабели и разъемы, цифровые камеры и соответствующие оптические компоненты.

Уровень 4: Производство и проверка качества оборудования для электрических компонентов и цепей.

Подчеркивается, что Россия стремится закупать товары с ограниченным доступом, такие как те, что включены в этот список, через страны, не подпадающие под санкции. Компании должны убедиться, что они учитывают эти риски. Компании должны проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что конечным пунктом назначения этих продуктов не является Россия.

3.188.

Канада

В мае 2023 г. Канадский центр анализа финансовых сделок и отчетов (FINTRAC) опубликовал специальный бюллетень для канадских финансовых учреждений о деятельности по отмыванию денег, связанной с Россией. Определены используемые подсанкционными лицами типичные методы и каналы отмывания денег для обхода и уклонения от санкций, а также для вывода активов за пределы России. Приводятся "тревожные сигналы" для выявления и оценки рисков отмывания денег и финансирования террористической деятельности, применения средств контроля и мер по снижению этих рисков, а также эффективного обнаружения и сообщения о подозрительных операциях в FINTRAC.

3.187.

Великобритания

22 мая 2023 г. опубликовано уведомление для экспортеров 2023/08, которое является руководством для компаний, чтобы помочь им понять, что им нужно сделать, чтобы обеспечить соблюдение санкций в отношении России. Сообщается, что торговые санкции направлены на то, чтобы лишить Россию доступа к товарам, технологиям и доходам, необходимым для проведения военной операции. Целью уведомления является предотвращение подрыва торговых санкций, экспортного контроля и других ограничительных мер, разработанных и реализованных в ответ на действия России в Украине. Осознание рисков и обязательств в отношении подпадающих под санкции товаров является важным шагом в торговле экспортеров.

3.186.

США

23 мая 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло в список запрещенных к экспорту в РФ и Белоруссию из США 1 224 наименования товаров, в том числе телефоны, диктофоны, микрофоны, антиквариат, алкоголь, часы, ковровые покрытия, косметика парфюмерия, ортопедическое, офтальмологическое и стоматологическое оборудование, краски, стройматериалы, ткани, транспорт, различные изделия из резины, древесина, бумага, стекло, алкогольные напитки, и др. товары. Для экспорта или реэкспорта этих товаров в Россию или Белоруссию или их передачи в пределах России или Белоруссии потребуется лицензия. При рассмотрении лицензионных заявок будет действовать "презумпция отказа".

3.185.

G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания)

19 мая 2023 г. в Хиросиме (Япония) лидеры стран G7 договорились ввести следующие санкционные меры в отношении России:

- дальнейшее ограничение экспорта товаров, имеющих значение для использования Россией "на поле боя", включая экспорт промышленного оборудования, инструментов и других технологий, которые использует Россия "для восстановления своей военной машины";

- предотвращение уклонения и обхода введенных санкций, в том числе конкретными компаниями - перевозчиками, а также третьими странами, через которые посанкционные товары, услуги или технологии G7 могут поставляться в Россию;

- дальнейшее ограничение использования Россией международной финансовой системы, в том числе предотвращение использования филиалов российских банков в третьих странах для обхода санкций;

- ограничение доходов России от энергоносителей и будущих добывающих мощностей, а также от продажи металлов;

- ограничение торговли и использования алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России.

См. заявление лидеров G7 по Украине.

См. пресс-релиз Белого Дома.

3.184.

Великобритания

18 мая 2023 г. премьер-министр Великобритании анонсировал запрет на импорт российских алмазов, а также меди, алюминия и никеля российского происхождения.

3.183.

Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Норвегия и Швеция

17 мая 2023 г. договорились об усилении таможенного контроля с Россией. Для компаний будет сформирована единая инструкция для пресечения попыток обойти запрет на поставки товаров.

3.182.

Евросоюз (11)*

23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя следующие ограничения:

Торговые меры:

- новый инструмент против обхода санкций, позволяющий ЕС ограничивать продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров и технологий, подпадающих под санкции, в определенные третьи страны, чьи юрисдикции считаются подверженными постоянному и особо высокому риску обхода;

- расширение запрета на транзит некоторых товаров двойного назначения (например, передовые технологии, авиационные материалы), экспортируемых из ЕС в третьи страны через Россию;

- добавление 87 новых организаций к списку поддерживающих ВПК России (на них распространяются более жесткие ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий) из Китая, Узбекистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии и Армении;

- ограничение на экспорт еще 15 наименований товаров и технологий, которые используются для поддержания российской военной техники и промышленных мощностей. К ним относятся электронные компоненты, полупроводниковые материалы, материалы для изготовления электронных схем и печатных плат, исходные материалы для энергетических материалов и химического оружия, оптические компоненты, навигационные приборы и металлы, используемые в оборонном секторе и судоходстве;

- ужесточение ограничений на импорт товаров из железа и стали (импортеры подпадающих под санкции товаров из железа и стали, которые были обработаны в третьей стране должны доказать, что используемые ресурсы не поступали из России);

- расширение запрета на импорт товаров, которые приносят России значительный доход. К ним относятся угольные продукты, бурый уголь, торфяные продукты, неуглеводородные газы, а также деготь и пек, полученные из угля;

- запрет на продажу, лицензирование, передачу или передачу прав интеллектуальной собственности, коммерческих секретов и нематериальных активов, используемых в связи с ограниченными товарами;

- распространение запрета на экспорт автомобилей класса люкс на все новые и подержанные автомобили с объемом двигателя более 1,9 л, а также на все электрические и гибридные автомобили;

- полный запрет на некоторые типы компонентов машин;

- упрощение структуры приложения о промышленных товарах путем перечисления продуктов, на которые распространяются ограничения, в одном разделе и с более широкими определениями продуктов, чтобы лучше идентифицировать товары, на которые распространяются запреты на экспорт, и уменьшить количество случаев обхода санкций путем неправильной классификации.

См. список высокоприоритетных товаров, используемых в военных целях.

См. список экономически важных товаров.

Транспортные меры:

- полный запрет для грузовиков с российскими прицепами и полуприцепами перевозить грузы в ЕС;

- запрет на доступ в порты ЕС для судов, осуществляющих перевалку с судна на судно, подозреваемых в нарушении запрета на импорт российской нефти или ценового предела;

- запрет заходить в порты ЕС для судов, если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС;

- запрет захода в порты ЕС для судов, которые незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти, на которую распространяется запрет на импорт нефти или ограничение цен.

Энергетические меры:

- прекращение возможности импортировать российскую нефть по трубопроводу для Германии и Польши;

- введение строгих отступлений от существующих запретов на экспорт, чтобы обеспечить техническое обслуживание трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума, по которому казахстанская нефть транспортируется в ЕС через Россию;

- продление исключения из предельных цен на сахалинскую нефть для Японии (до 31 марта 2024 г.).

Дополнения санкционного списка:

- более 100 физических и юридических лиц, активы которых подлежат замораживанию (высшие военные чины, лица, "причастные к незаконной депортации украинских детей в Россию", судьи, "принимавшие политически мотивированные решения в отношении граждан Украины", лица, "ответственные за разграбление культурного наследия", бизнесмены, пропагандисты, а также российские ИТ-компании, предоставляющие критически важные технологии и программное обеспечение российской разведке, банки, работающие на неподконтрольных правительству Украины территориях, и организации, работающие с российскими вооруженными силами). См. список.

См. пресс-релиз от 23 июня 2023 г.

Дополнительные пояснения:

- расширен критерий адресности санкций против нарушителей санкций. Лица, содействующие нарушению запрета на уклонение от санкций, изложенного в решениях и постановлениях Совета ЕС, или иным образом систематически совершающие действия, противоречащие цели санкций, в будущем могут быть подвергнуты индивидуальным санкциям;

- добавление нового критерия, позволяющего определять физических и юридических лиц, работающих в российском ИТ-секторе с лицензией ФСБ России или Минпромторга России.

- добавление оговорки, разрешающей продажу прав собственности в российском совместном предприятии, находящемся в совместном владении с включенным в санкционный перечень лицом. Это дает возможность для вывода из России дочерних компаний европейских компаний, созданных в России, до конца 2023 г.;

- добавление оговорки, позволяющей распоряжаться определенными видами ценных бумаг, принадлежащих указанным организациям, зарегистрированным на бирже;

- внесение некоторых разъяснений в положение об обмене информацией между компетентными органами и в отношении соблюдения конфиденциальности общения между адвокатами и их клиентами в контексте обязательств по отчетности;

- включение отступления для предоставления услуг, необходимых для создания, сертификации или оценки защиты, известной как брандмауэр. Такие брандмауэры стремятся лишить лицо, находящееся под санкциями, осуществлять контроль над активами организации (например, предприятия), которая не входит в санкционный список, но принадлежит или контролируется указанным лицом на территории ЕС.

- добавление исключения для предоставления лоцманских услуг в определенных обстоятельствах.

СМИ:

- продление запретов на 5 дополнительных каналов (RT Balkan, Oriental Review, Царьград, Новое Восточное Обозрение и Катехон).

Обмен информацией и отчетность:

- предоставление юридических консультаций российским операторам, покидающим рынок ЕС, разрешено до 31 марта 2024 г.

См. пресс-релиз 1 от 23 июня 2023 г.

См. пресс-релиз 2 от 23 июня 2023 г.

См. вопросы-ответы к одиннадцатому санкционному пакету.

---------

9 мая 2023 г. сообщены подробности о предлагаемом Европейской комиссией одиннадцатом пакете санкций ЕС против России. Меры будут направлены на борьбу с обходом санкций ЕС и включать следующие положения:

- включение в санкционный список "теневых" организаций из России и третьих стран, намеренно обходящих санкции ЕС (могут быть включены китайские компании, а также организации из ОАЭ, Узбекистана, Сирии и Ирана);

- расширение списка товаров с ограниченным доступом в целях контроля транзитных перевозок через Россию (в том числе высокотехнологичная продукция и запчасти для самолетов);

- введение ограничений на продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров в некоторые третьи страны, которые могут быть использованы для обхода санкций. Европейская комиссия будет предлагать вводить ограничения на экспорт определенных товаров, которые отправляются из ЕС в третьи страны и в конечном итоге попадают в Россию;

- дальнейшие ограничения на ввоз, транспортировку и поставку российской нефти;

- запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, подозреваемых или признанных нарушающими ограничения ЕС, связанные с морскими перевозками сырой нефти и нефтепродуктов, а также судов, фальсифицирующих данные своих навигационных систем при транспортировке подсанкционных российских продуктов.

9 июня 2023 г. Совет ЕС завершил работу по согласованию одиннадцатого санкционного пакета. Новые ограничительные меры против России включают:

- укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества с третьими странами для предотвращения обхода санкций;

- запрет транзита товаров и технологий через Россию;

- ужесточение экспортных ограничений.

13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. N 2013/1217.

13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. N 2023/1218.

14 июля 2023 г. сообщено, что Норвегия присоединилась к 11 санкционному пакету ЕС.

26 июля 2023 г. частично признанная Республика Косово присоединилась к санкциям против России и Белоруссии, включая запрет транзита товаров через Россию, ужесточение экспортных ограничений, введение дополнительных санкций в отношении 71 физического лица и 33 юридических лиц, а также ЧВК "Вагнер".

3.181.

Эстония

10 мая 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии напомнил о запрете ввоза в Эстонию семян овощей и сельскохозяйственных культур из стран, не входящих в Европейский союз, например, из России, Украины и Беларуси, в том числе путем заказа в интернет-магазинах.

3.180.

Евросоюз

10 мая 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Рассмотрен случай необходимости запроса разрешения у регулятора при торговле удобрениями не находящейся под санкциями компанией, не считающей себя находящейся в собственности или под контролем подсанкционного лица, однако при этом контрагенты этой компании так не считают. Разъясняется, что субъективная позиция компании в отношении владения и/или контроля над ней подсанкционными лицами не мешает ей подать заявку на получение разрешения. При этом регулятор не делает никаких выводов о признании права собственности и/или контроля из такой заявки.

3.179.

Евросоюз

3 мая 2023 г. опубликована сопроводительная записка, касающаяся обеспечения продовольственной безопасности в мире путем внедрения инструмента "файрвол" в тех случаях, когда юридические лица ЕС, торгующие сельскохозяйственными и пищевыми продуктами, контролируются подсанкционными физическими или юридическими лицами. Документ содержит рекомендации по внедрению и распознаванию такого инструмента для решения как конкретных дел, так и в целях единообразного применения ограничительных мер ЕС.

Механизм предусматривает возможность устранения контроля со стороны подсанкционных лиц, с тем, чтобы коммерческие операции субъекта ЕС по торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией, включая пшеницу и удобрения, могли продолжаться. При этом средства и экономические ресурсы, принадлежащие подсанкционным лицам, остаются заблокированными. Файрвол вносит структурные изменения в корпоративное управление организации, чтобы отстранить подсанкционное лицо от повседневных операций и любых деловых решений организации, а также получаемых ресурсов и прибыли.

3.178.

Евросоюз

26 апреля 2023 г. в связи с вступлением в силу новых обязательств по отчетности, введенных десятым санкционным пакетом, обновлены разделы (1, 2) "Часто задаваемых вопросов", касающиеся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов, а также замороженных активов Центрального банка России.

3.177.

Великобритания

24 апреля 2023 г. внесены поправки в законодательство о санкциях против России. Вводится новая глава, содержащая конкретный запрет на импорт изделий из черных металлов, содержащих железо или сталь российского происхождения, которые были обработаны в третьей стране. Также вводится новая глава, в которой содержатся положения в отношении товаров, приносящих России доход, и приложение со списком таких товаров. Поправки включают положение, касающееся приобретения запрещенных товаров, для выполнения функций дипломатического представительства Соединенного Королевства в России, а также приобретения определенных товаров гражданами Соединенного Королевства, находящимися в России, для использования в России.

Обновлено руководство по Положению о России (Санкции).

3.176.

Южная Корея

С 28 апреля 2023 г. список товаров, ограниченных к экспорту в Россию и Белоруссию, расширен еще на 741 товарную позицию: детали для автомобилей дороже 50 тыс долларов, полупроводники, промышленное и строительное оборудование, товары в сталелитейной, химической отраслях, квантовые компьютеры, детали для них, а также сапфиры и рубины.

Для экспорта указанных товаров необходимо получать специальное разрешение у правительства.

3.175.

Грузия

20 апреля 2023 г. грузинский банк TBC предупредил, что если банк выявит транзакцию с нарушением санкций, он оставляет за собой право закрыть счета клиента без предварительного уведомления.

3.174.

Великобритания

21 апреля 2023 г. опубликовано Уведомление для экспортеров 2023/07 о вступлении в силу части новых торговых санкций в отношении России. Это новые меры, запрещающие экспорт, поставку и доставку, предоставление в распоряжение или использование в России ряда товаров (товары и технологии критической инфраструктуры, квантовые технологии и передовые материалы, военные товары и технологии), а также оказание сопутствующих услуг. Указанные санкции вступили в силу 21 апреля 2023 г.

3.173.

Новая Зеландия

14 апреля 2023 г. для россиян установлен порог в размере 1000 новозеландских долларов на импорт определенных категорий товаров (включая одежду, обувь и электронику для личного пользования). Сохраняется полный запрет на ввоз предметов роскоши любой стоимости российского происхождения (включая морепродукты, водку и драгоценности). В Реестр санкций также добавлена вкладка "Исключения". Например, 3 апреля 2023 г. предусмотрено разовое освобождение от 35-процентного тарифа на незапрещенный товар российского происхождения. Это связано с тем, что компания была убеждена, что товар был другого происхождения, не облагаемый тарифами, на основании предыдущего импорта, и характер товара был таков, что он не мог быть возвращен.

3.172.

Казахстан

С 1 апреля 2023 г. Казахстан начал контролировать товары, которые ввозятся в страну, для отслеживания их реэкспорта до тех пор, пока они не достигнут конечного пункта назначения. Данная мера призвана, в том числе, предотвратить использование компаний и физических лиц Казахстана для обхода санкций против России.

3.171.

Канада

15 февраля 2023 г. в Положение о специальных импортных мерах (SIMR) были внесены поправки, согласно которым Россия и Беларусь добавлены в список стран с нерыночной экономикой (к ним также отнесены Китай, Таджикистан и Вьетнам). Поправки позволяют в упрощенном порядке вводить защитные антидемпинговые меры в отношении продукции, произведенной в условиях нерыночной экономики.

3.170.

Евросоюз

31 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Подчеркивается, что санкционный регламент запрещает транзит через территорию России товаров и технологий двойного назначения, вывозимых из ЕС.

Скорректированы коды из таблицы корреляции подсанкционных товаров.

3.169.

Япония

31 марта 2023 г. Минэкономики Японии запретило экспорт в Россию стали, алюминия, самолетов, космических аппаратов и двигателей для них, строительной техники (экскаваторы, бульдозеры), беспилотников, электрооборудования (генераторы, навигационное оборудование), оптического оборудования (фототехника, бинокли), оптоволокна, котлов, игрушек и др.

Запрет вводится с 7 апреля 2023 г.

3.168.

Швейцария

29 марта 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял оставшиеся меры, соответствующие десятому пакету санкций ЕС против РФ. В частности:

- гражданам РФ запрещено занимать посты в ведомствах, управляющих жизненно важной инфраструктурой в Швейцарии;

- ужесточены меры контроля и ограничений в отношении товаров двойного назначения;

- новые запреты и ограничения на различные виды экспорта, включая товары, которые "способствуют военно-техническому совершенствованию или развитию сектора обороны и безопасности, товары, которые способствуют промышленному потенциалу России, и товары, используемые в авиационной и аэрокосмической промышленности";

- ужесточены ограничения на импорт товаров, имеющих экономическое значение для России;

- изменены обязательства по отчетности в финансовом секторе;

- внесены коррективы в отношении гуманитарных исключений.

Федеральный совет ввел возможность разрешать предоставление активов или экономических средств физическим лицам, компаниям или организациям, в отношении которых введены санкции, на индивидуальной основе, если это будет сочтено необходимым для защиты интересов Швейцарии. Это решение было вызвано "необходимостью предотвратить переход акций двух швейцарских компаний, Sulzer и Medmix AG, во владение двух российских банков, на которые наложены санкции".

Швейцарские меры вступают в силу с 20:00 по местному времени 29 марта 2023 г.

3.167.

Канада

10 марта 2023 года Канада запретила импорт алюминиевой и стальной продукции, происходящей из России (в том числе необработанного алюминия и алюминиевых листов, а также таких готовых изделий как контейнеры и другие бытовые предметы из алюминия, первичной сталелитейной продукции, включая чугун и нелегированную сталь, полуфабрикатов и готовых изделий, таких как трубы).

3.166.

США

2 марта 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS), Минюст США (DOJ) и Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустили рекомендации по борьбе с обходом санкций против России - уведомление о "попытках злоумышленников продолжать попытки обойти санкции и экспортный контроль для поддержки российского военно-промышленного комплекса". В документе подробно описывается, как Россия использует сторонних посредников и перевалочные пункты для обхода ограничений и сокрытия российских конечных пользователей подсанкционной продукции. Приводятся "красные флажки", которые могут указывать на то, что сторонний посредник может быть вовлечен в попытки обойти санкции или экспортный контроль. Так, к признакам, которые могут свидетельствовать о подозрительности сделки, отнесены: использование подставных компаний для проведения банковских международных переводов с привлечением банков в юрисдикциях, где компания-покупатель не зарегистрирована; поставки товаров через Китай, Армению, Турцию, Узбекистан и другие близкие к России страны; слабая представленность компании-покупателя в интернете, отказ от техобслуживания и др. Если есть признаки нарушения санкций, то компании надлежит провести дополнительную проверку.

26 июля 2023 г. Минторг США, Минфин США и Минюст США опубликовали памятку о добровольном раскрытии сведений о санкциях и нарушениях экспортного контроля.

3.165.

США

1 марта 2023 г. сроком на 180 дней введен в действие приказ Бюро промышленности и безопасности Минторга США о временном отказе в экспортных льготах гражданину И. Балакаеву и ООО "Радиотестер" за нелицензионный экспорт электронных устройств американского производства для ФСБ России.

25 августа 2023 г. продлено действие приказа об отказе в экспортных привилегиях сроком ещё на 180 дней.

3.164.

Евросоюз

27 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся ограничения цен на нефть. Разъяснено, что предельная цена применяется с момента погрузки, т. е. получения на судне груза с сырой нефтью российского происхождения или нефтепродуктами. Это означает, что любая посредническая торговля, проводимая в то время, когда нефть находится на судне в море, должна происходить на уровне или ниже ценового предела.

3.163.

США

24 февраля 2023 г. Минфин США выпустил пресс-релиз, в котором подвели итог наложения на Россию широкомасштабных санкций, экспортного контроля и других экономических мер с февраля 2022 г.

24 февраля 2023 г. Минторг США расширил экспортные ограничения в отношении России:

- ограничения на поставки предметов роскоши в Россию затронули 276 кодов товарной номенклатуры, включая: вентиляторы (настенные, напольные, для крыш), кондиционеры воздуха оптовой стоимостью более $750 в США, холодильники дороже $750, посудомоечные машины, электронные весы дороже $100, принтеры дороже $300, пылесосы со встроенным электродвигателем дороже $100, микроволновые печи для домашнего использования, бытовые кофемашины, электрические тостеры, смартфоны дороже $300, звукозаписывающее и звуковоспроизводящее оборудование;

- дополнительно включены 322 наименования промышленных товаров, для экспорта, реэкспорта или передачи которых в пределах России или Беларуси потребуется получение лицензии;

- расширен список объектов, связанных с химическим и биологическим оружием, для которых требуется лицензия;

- новые меры контроля, позволяющие исключить экспорт в Россию из третьих стран элементов, подпадающих под юрисдикцию США и используемых в иранских беспилотниках;

- в список Минторга США добавлено (1 и 2) 86 юридических лиц из Канады, Китая, Франции, Люксембурга, Нидерландов и России, за действия, противоречащие национальной безопасности или внешней политике Соединенных Штатов, включая участие в уклонении от санкций и за оказание помощи оборонному сектору России;

См. пресс-релиз Минторга США от 24 февраля 2023 г.

3.162.

Канада

23 февраля 2023 г. Канада запретила экспорт в Россию некоторых элементов, которые используются в электронной промышленности, и импорт российского вооружения (любые виды оружия, боеприпасов, военных транспортных средств или военной или военизированной техники, а также их запасные части).

3.161.

США

США с 10 марта 2023 г. вводят пошлину в 200% на ввоз алюминиевых изделий, произведенных в России, а с 10 апреля 2023 г.- на ввоз алюминиевых изделий, если любое количество первичного алюминия, используемого при производстве алюминиевых изделий, выплавляется в России или алюминиевые изделия отливаются в России.

См. пресс-релиз Минторга США от 23 февраля 2023 г.

О корректировке импорта алюминия в США см. Постановление N 10522 от 24 февраля 2023 г.

О повышении пошлин с 1 апреля 2023 г. на некоторые другие товары из Российской Федерации до 70 процентов адвалорной стоимости см. также Постановление N 10523 от 24 февраля 2023 г.

3.160.

США

24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) распространило действие экономических санкций на металлургический и горнодобывающий сектора экономики Российской Федерации. На любое лицо, работающее в указанных секторах, с 24 февраля 2023 г. могут быть наложены экономические санкции. При этом определение подсанкционного сектора экономики не налагает автоматически санкции на всех лиц, которые работают или работали в этом секторе.

24 февраля 2023 г. на этом основании OFAC включило в санкционный список четыре организации, связанные с металлургическим и горнодобывающим секторами экономики Российской Федерации, и производящие продукцию для военно-промышленного комплекса: Центральный научно-исследовательский институт "Буревестник", ООО "Металлург-Туламаш", ООО "ТПЗ-Рондол", "Мценскпрокат".

См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г.

3.159.

Великобритания

24 февраля 2023 г. Великобритания объявила о пакете санкций против России, включающем в себя:

- запрет на экспорт всех товаров, которые Россия использует в военной операции, такие как авиационные детали, радиоаппаратура и электронные компоненты, которые могут быть использованы российским военно-промышленным комплексом, в том числе в производстве БПЛА;

- запрет на импорт 140 наименований товаров, включая изделия из железа и стали, переработанные в третьих странах;

- распространение существующих ограничительных мер против Крыма и неподконтрольных правительству Украины территорий в Донецкой и Луганской областях на подконтрольные России районы Херсонской и Запорожской областей.

3.158.

Евросоюз (10)*

15 февраля 2023 г. анонсированы санкционные меры в отношении России в рамках десятого пакета санкций ЕС.

25 февраля 2023 г. Евросоюз принял десятый пакет экономических и индивидуальных санкций против России. Ограничительные меры предусматривают:

- запрет на экспорт критически важных технологий и промышленных товаров, таких как электроника, специализированные транспортные средства, детали машин, запасные части для грузовых автомобилей и реактивных двигателей, а также товары для строительного сектора, которые могут быть направлены российским военным, такие как мосты, конструкции для зданий башенного типа, вилочные погрузчики, краны;;

- в список товаров ограниченного доступа, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России, дополнительно включены новые электронные компоненты, которые используются в российских системах вооружения, включая беспилотники, ракеты, вертолеты, а также редкие земляные материалы, электронные интегральные схемы и тепловизионные камеры;

- наложены более жесткие экспортные ограничения на 96 лиц, поддерживающих ВПК России, включая семь иранских предприятий, производящих военные беспилотные летательные аппараты;

- запрет транзита через Россию экспортируемых из ЕС товаров и технологий двойного назначения во избежание обхода санкций;

- запрет на импорт асфальта и синтетического каучука;

- приостановлено действие лицензий на вещание RT Arabic и Sputnik Arabic;

- ограничена возможность для граждан России занимать должности в руководящих органах критически важных инфраструктур и организаций ЕС;

- запрет на предоставление мощностей для хранения газа (за исключением части объектов СПГ) гражданам России;

- введены более подробные обязательства по отчетности о средствах и экономических ресурсах, принадлежащих включенным в перечень физическим и юридическим лицам, которые были заморожены или подверглись какому-либо перемещению незадолго до включения в перечень;

- введены новые обязательства по отчетности перед государствами - членами и Комиссией ЕС по замороженным активам Центрального банка России;

- введено обязательство об уведомлении о частных авиарейсах между Россией и ЕС напрямую или через третьи страны;

- в санкционный список добавлено значительное количество дополнительных физических и юридических лиц.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 25 февраля 2023 г.

См. пресс-релиз Европейской комиссии от 25 февраля 2023 г.

См. Вопросы и ответы по 10-му пакету санкций против России.

28 февраля 2023 г. Норвегия приняла решение применять ограничения в соответствии с норвежским законодательством.

См. пресс-релиз МИД Норвегии от 4 апреля 2023 г.

8 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 25 февраля 2023 г.

29 марта 2023 г. Швейцария присоединилась к десятому пакету санкций ЕС против России.

10 мая 2023 г. частично признанная Республика Косово ужесточила санкции против России и Белоруссии, согласовав с Евросоюзом и США десятый пакет санкций. Экономические санкции включают запрет на экспорт критически важных технологий в Россию и ограничение возможности российских граждан занимать должности в руководящих органах критически важных инфраструктур и организаций.

3.157.

Евросоюз

7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся сельхозпродукции из Украины. Подчеркивается, что импорт сельскохозяйственной продукции из неподконтрольных украинскому правительству районов Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, Крыма и Севастополя возможно только в случае одобрения правительством Украины независимо от маршрутизации продуктов.

7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся гуманитарной помощи. Разъясняется, что санкционная политика ЕС направлена на максимально возможное снижение любых неблагоприятных гуманитарных последствий для лиц, не являющихся мишенью этих мер, в частности гражданское население. Перечислены регламенты ЕС, предусматривающие исключение из санкционной политики в гуманитарных целях.

7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся санкций в отношении Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Отмечается, что обработка платежей на банковские счета в неподконтрольных украинскому правительству районах (например, на заработную плату работников за границей) не ограничивается, в той мере, в какой эти платежи не связаны с лицами, услугами или товарами, подпадающими под масштаб санкций ЕС.

7 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся таможенных вопросов. Перечислены все действующие регламенты ЕС, инструкции, руководства, уведомления импортерам.

3.156.

Евросоюз

3 февраля 2023 г. Налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что с 6 февраля 2023 г. запрещено ввозить в ЕС (в том числе в страны Балтии и Финляндии) купленный в России бензин в канистрах. Перевозить разрешается только то топливо, которое находится в топливном баке и необходимо для завершения поездки.

При ввозе моторного топлива в стандартном топливном баке действуют ограничения на беспошлинный ввоз топлива: не облагается налогом топливо только при первом въезде в Эстонию. При всех последующих пересечениях границы, которые будут происходить в этом же календарном месяце, топливо будет облагаться налогом (за исключением случаев, когда пассажир, направляясь из Эстонии в Россию, предоставляет таможне уведомление о том, что в баке транспортного средства имеется топливо, которое он также хочет ввезти обратно). Нарушением санкции считается сливание топлива из транспортного средства после пересечения границы и его передача за плату или бесплатно. Топливо разрешается сливать только в целях ремонта транспортного средства, если оно позже заливается обратно в бак машины.

3.155.

Евросоюз

1 февраля 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся разрешенного в определенных случаях экспорта в Россию лекарств и медицинских приборов. Разъясняется, что косметика, биоцидные продукты, растительные лекарственные средства и пищевые добавки и другие пограничные продукты, химические вещества, кроме ингредиентов и соединений, подлежащих дальнейшей переработке в лекарственные средства, а также иные товары, в том числе при использовании в учреждениях здравоохранения, не квалифицируются, в принципе, как фармацевтические и медицинские продукты.

3.154.

Япония

27 января 2023 г. Япония ввела:

- запрет на экспорт в 49 российских организаций, отнесенных к "специальным лицам";

- запрет на экспорт в Россию товаров общего назначения, связанных с укреплением военного потенциала;

- дополнительный запрет на экспорт оборудования для атомных объектов, медицинского оборудования, оборудования для разведки нефти и газа, охлаждающего оборудования, оборудования для производства композитных материалов, вакцины, медицинских изделий, диагностических и тестовых наборов, взрывчатых веществ и оборудования для их обнаружения, рентгеновского досмотрового оборудования, переносных генераторов, роботов, лазерных сварочных аппаратов и др.

Меры вводятся в действие с 3 февраля 2023 г.

Списки товаров (на японском языке), на которые распространяется запрет на экспорт, см. здесь и здесь.

Список назначенных лиц/организаций доступен здесь.

3.153.

Швейцария

25 января 2023 г. Федеральный совет Швейцарии сообщил об имплементации мер, аналогичных введенным Европейским союзом в рамках девятого пакета санкций (см. п. 3.136 настоящего Путеводителя). Эти меры вступили в силу в 6 часов вечера 25 января 2023 г. Они включают запреты на услуги в области тестирования продукции, рекламы, маркетинговых исследований и опросов общественного мнения, а также новые меры контроля и ограничения на экспорт различных товаров, в том числе товаров двойного назначения, товаров для военного и технологического совершенствования или для развития сектора обороны и безопасности, или товаров, которые способствуют укреплению промышленного потенциала России. Кроме того, запрет на экспорт товаров для аэрокосмической промышленности распространен на двигатели для самолетов и дронов. Новые инвестиции в российский горнодобывающий сектор запрещены.

Федеральный совет также принял решение о новом положении в отношении эмбарго на поставки оружия. Швейцария теперь может предоставлять исключения на оборудование для разминирования для использования в Украине на индивидуальной основе. При выдаче экспортной лицензии будут предприняты шаги для обеспечения того, чтобы материал использовался законно и по назначению.

Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO) может освобождать от запретов товары двойного назначения, товары для военного и технологического усиления или развития сектора обороны и безопасности, товары для аэрокосмической промышленности, морские товары и технологии, авиационное турбинное топливо и топливные присадки, товары для нефтепереработки и сжижения природного газа, товары для энергетического сектора, товары для укрепления промышленности, предметы роскоши и изделия из черной металлургии по сделкам, совершенным до 30 сентября 2023 г., при условии выполнения следующих совокупных условий:

- указанные действия строго необходимы для вывода инвестиций из России или прекращения хозяйственной деятельности в России;

- товары и технологии принадлежат швейцарцам или лицам из ЕЭЗ, или российским лицам, которыми владеют или контролируют, единолично или совместно, швейцарцы или лица из ЕЭЗ;

- товары и технологии физически находились в России до вступления в силу соответствующих запретов; и

- SECO не имеет достаточных оснований полагать, что товары могут быть предназначены для военных конечных пользователей или военного назначения в России.

SECO также может предоставить освобождение от запрета на сделки с государственными предприятиями при определенных условиях до 30 июня 2023 г.

SECO может разрешить разблокировку определенных замороженных денежных средств или экономических ресурсов, принадлежащих Московскому кредитному банку и Дальневосточному банку, или предоставление определенные средства или экономические ресурсы таким организациям в отношении сделок, заключенных до 24 января 2023 г., не позднее 26 июля 2023 г.

3.152.

Нидерланды

В решении от 10 января 2023 г. Верховный суд Нидерландов подтвердил, что применимый стандарт доказывания умышленных нарушений санкций ЕС в соответствии с законодательством Нидерландов в целом низок. Для установления преднамеренного нарушения голландского законодательства нет никаких правовых оснований для вывода о том, что необходимо также доказать, что обвиняемый имел намерение не соблюдать соответствующие санкции ЕС. Иными словами, хотя намерение обвиняемого в отношении составных элементов соответствующего запрета на санкции должно быть достаточно доказано для установления умышленного нарушения, нет необходимости доказывать умысел в отношении противоправности поведения.

Это решение имеет общее значение в отношении того, как нарушение санкций ЕС преследуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Нидерландов. Разовые нарушения, в том числе с относительно небольшой денежной стоимостью, могут повлечь за собой принудительные меры и уголовную ответственность. Эти факторы особенно актуальны в свете центральной роли Нидерландов в международных торговых потоках и повышенного внимания в отношении возможных нарушений санкций ЕС, в частности в отношении России.

3.151.

G7, Евросоюз и Австралия (Коалиция по ограничению цен), Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария

20 января 2023 г. страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания), Евросоюз, а также Австралия согласились ввести два потолка цен на российские нефтепродукты в зависимости от их категории: один потолок - для продуктов, которые обычно торгуются с надбавкой по отношению к сырой нефти, таких как дизельное топливо или бензин, а другой - для продуктов, которые торгуются со скидкой по отношению к сырой нефти, таких как мазут.

См. пресс-релиз Минфина США от 20 января 2023 г.

5 февраля 2023 г. вступило в силу эмбарго на поставки российских нефтепродуктов.

4 февраля 2023 г. ЕС принял решение установить два предельных уровня цен на нефтепродукты под кодом КН 2710, происходящие из России или экспортируемые из России. Первый верхний предел цен на нефтепродукты, торгуемые с дисконтом к сырой нефти (дизельное топливо), установлен на уровне 45 долларов США за баррель, а второй верхний предел цен на нефтепродукты, торгуемые с премией к сырой нефти (мазут), установлен на уровне 100 долларов США за баррель.

Это цена за баррель, при которой или менее которой разрешаются поставки нефтепродуктов из России морским транспортом в третьи страны и оказание связанных с ней технических и финансовых услуг.

Предельные цены установлены совместно с Коалицией ограничения цен и вступили в силу с 5 февраля 2023 г. Переходный период в 55 дней предусмотрен для тех судов, перевозящих российские нефтепродукты, которые были закуплены и погружены на судно до 5 февраля 2023 г. и выгружены до 1 апреля 2023 г.

Механизм ограничения цены будет пересматриваться каждые два месяца в соответствии с изменениями на рынке. Цена будет устанавливаться не менее чем на 5% ниже средней рыночной цены на нефть и нефтепродукты из России, рассчитанной на основе рыночных данных, предоставленных Международным энергетическим агентством.

См. Регламент ЕС 2023/250, Регламент ЕС 2023/251, и Регламент ЕС 2023/252, опубликованные 4 февраля 2023 г.

4 февраля 2023 г. обновлены разделы "Часто задаваемых вопросов о санкциях" ЕС, касающиеся ограничения цен на нефть и импорта нефти. Добавлены разъяснения в части перевозки морским транспортом нефтепродуктов российского происхождения и оказания сопутствующих услуг. В частности, для удобства приведены все позиции, включаемые в код КН 2710.

----------

3 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании выдало обновленную генеральную лицензию INT/2022/2469656 на введение предельных цен на нефтепродукты, а также обновленную генеральную лицензию INT/2023/2660772, разрешающую заключать контракты на поставку российских нефтепродуктов, торгуемых по цене выше соответствующего предела, если продукты были загружены до 5 февраля 2023 г. и выгружены в порту назначения до 1 апреля 2023 г.

См. также обновленное руководство по запрету на морские перевозки и ограничению цен на нефть, в котором содержится полная информация о применении предельных цен, подходе OFSI к обеспечению соблюдения и требованиях к вовлеченным лицам.

См. пресс-релиз Минфина Великобритании от 3 февраля 2023 г.

--------

4 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) в целях реализации политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения опубликовало определение о введении предельных цен на нефтепродукты и определение о запрете на оказание сопутствующих услу.

Кроме того, OFAC обновило Руководство по реализации Политики ограничения цен на сырую нефть и нефтепродукты российского происхождения. 3 февраля 2023 г. выдана Генеральная лицензия 56A, разрешающая ввоз нефтепродуктов в Болгарию, Хорватию или государства-члены Европейского Союза, не имеющие выхода к морю, и Генеральная лицензия 57A, разрешающую операции, связанные с необходимостью устранения аварийных ситуаций на судне.

См. пресс-релиз Минфина США от 3 февраля 2023 г.

---------

См. таблицу верхнего предела цен на сырую нефть и нефтепродукты, установленный Коалицией по ограничению цен.

---------

С 5 февраля 2023 г. Норвегия ввела потолок цен на нефтепродукты из России.

Обновлено руководство для бизнеса.

---------

С 6 февраля 2023 г. Япония запретила ввоз нефтепродуктов происхождения из Российской Федерации, реализуемые по ценам, превышающие предельные цены, и оказание услуг, связанных с морскими перевозками.

Нефть/нефтепродукты, которые покупаются выше предельной цены, должны получить разрешение Министерства экономики, торговли и промышленности. Приобретение нефти/нефтепродуктов по предельной цене или ниже также должно быть предварительно подтверждено Министерством. Эти меры применяются к нефтепродуктам, которые импортируются 6 февраля 2023 г. или после этой даты, за исключением случаев, когда импорт основан на контракте, заключенном до 6 февраля 2023 г., товары были погружены до 6 февраля и выгружены до 1 апреля 2023 г. Аналогичные меры предусмотрены для услуг по закупке российских нефтепродуктов.

---------

14 февраля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 4 февраля 2023 г.

---------

15 февраля 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял положения о предельных ценах на нефтепродукты из России, вступившие в силу с 18.00 15 февраля 2023 г.

Услуги, сопровождающие торговлю, посредничество и транспортировку таких продуктов, как топочный мазут из России или происходящих из России, разрешены только в том случае, если цена не превышает 45 долларов США за баррель. Цена на бензин, дизельное топливо или керосин ограничена 100 долларами США за баррель.

----------

17 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предупреждение, касающееся возможного уклонения от ограничения цен на российскую нефть, особенно нефть, экспортируемую через Восточную Сибирь и Тихий океан (трубопровод ВСТО) и порты на восточном побережье России.

В частности, сообщается, что некоторые танкеры могут при помощи манипуляций со своими идентификационными системами скрыть "тот факт, что они заходили в порт Козьмино или другие порты на восточном побережье Российской Федерации", при этом могут быть использованы "услуги, предоставляемые американскими лицами". Отказ контрагента предоставить документацию, свидетельствующую о том, что российская нефть или российские нефтепродукты были приобретены по цене ниже потолка, следует рассматривать как явный признак возможного уклонения от соблюдения предельной цены. Минфин США призвал отказываться от участия в таких сделках.

3.150.

Евросоюз

20 января 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Изменения затронули таблицу корреляции кодов товаров. Также обновлен раздел, касающийся импорта, покупки и передачи запрещенных товаров.

3.149.

США

17 января 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США выдало 3 Генеральных лицензий для России:

- Генеральная лицензия 6C (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 6B от 14 июля 2022 г.), разрешающая операции, связанные с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими изделиями, запчастями и компонентами, обновлениями программного обеспечения, а также с COVID-19 и клиническими испытаниями;

- Генеральная лицензия 54A (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 54 от 18 ноября 2022 г.), разрешающая определенные операции с участием VEON Ltd. или VEON Holdings B.V.;

- Генеральная лицензия 28B (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 28A от 17 октября 2022 г.), разрешающая до 18 марта 2023 г. операции, связанные с "Транскапиталбанком" и предназначенные для расчетов в Афганистане.

OFAC также внесло изменения в четыре часто задаваемых вопроса, связанных с Россией (982, 1054, 1055 и 1059). В частности, обращается внимание, что граждане США не обязаны отказываться от новых и существующих долговых и долевых ценных бумаг, выпущенных юридическими лицами в Российской Федерации, и могут продолжать владеть такими ранее приобретенными ценными бумагами. Более того, конвертация депозитарных расписок в базовые местные акции российских эмитентов, не подпадающих под санкции, не будет рассматриваться как запрещенная "новая инвестиция" в Российской Федерации в соответствии с регламентами ЕС.

3.148.

США

23 декабря 2022 г. Президент США подписал Закон о полномочиях на национальную оборону ("NDAA") на 2023 финансовый год (PL 117-263). Документ включает в себя ряд положений, касающихся экспортного контроля США, санкций и смежных тем, включая положения, касающегося действий России в Украине.

Раздел 1243 NDAA устанавливает требования к министру обороны по подготовке отчета о влиянии санкций США на модернизацию российских вооруженных сил, включая описание того, как санкции повлияли на поведение российских частных военных компаний, и оценку последствий сохранения или отмены таких санкций.

Раздел 5590(a) NDAA требует, чтобы Президент США представлял Конгрессу отчеты с указанием лиц, не являющихся гражданами США, которые сознательно участвовали в сделках по продаже, поставке или передаче (включая перевозки) золота из России или в которых заинтересовано Правительство России, в том числе из резервов Центрального банка России, находящихся за пределами Российской Федерации. От Президента США потребуется наложение блокирующих и визовых санкций в отношении лиц, указанных в отчетах.

Раздел 5706 NDAA включает в себя положения о банковской прозрачности для подсанкционных лиц, которые обязывают министра финансов США ежегодно отчитываться о выдаче лицензий, разрешающих финансовым институтам США предоставлять отдельные финансовые услуги правительствам государств-спонсоров терроризма, или лицам, находящимся под санкциями Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) в соответствии с глобальными санкциями Магнитского.

Раздел 6807 NDAA требует полугодовых отчетов с оценками последствий санкций, введенных в отношении российских военных действий в Украине, а также с описанием усилий России по обходу санкций путем прямого или косвенного взаимодействия с режимами Кубы, Никарагуа, Венесуэлы, Китая, Ирана и любой другой страны. Отчет также должен содержать описание материального воздействия санкций США и их союзников на отдельные секторы российской экономики, высшее руководство, старших офицеров, а также спонсируемых и аффилированных с государством субъектов, против которых действуют такие санкции, включая обсуждение тех санкции, которые имели значительные последствия, а также те, которые не имели наблюдаемых эффектов. В отчете также должны быть описаны методы уклонения, используемые Россией, организациями и лицами, на которые распространяются санкции, а также другими правительствами, организациями и лицами, которые содействовали использованию таких методов. Сюда входит, например, использование цифровых активов для обхода санкций.

Расширение некоторых мер экспортного контроля связано с запретом правительству США закупать или заключать контракты с юридическими лицами для получения любых полупроводниковых продуктов от определенных китайских компаний.

29 декабря 2022 г. президент США подписал Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года. Документ включает положения, касающиеся санкций и смежных тем, в том числе разрешение на передачу конфискованных активов в помощь Украине и финансирование инициатив с выполнением санкций.

Так, Закон учреждает механизм финансирования в Министерстве финансов США, называемый Фондом финансовой честности, из которого будут производится выплаты разоблачителям, сообщающим о случаях уклонения от санкций или отмывания денег, которые, в свою очередь, приводят к успешным принудительным действиям США. Он также устанавливает минимальный процент в размере 10 процентов от общей суммы финансовых наказаний, налагаемых на организации за их незаконные действия, которые должны быть присуждены такому разоблачителю.

Закон разрешает Генеральному прокурору США передавать Государственному департаменту США доходы от продажи конфискованных активов лиц, на которых распространяются санкции за действия России в Украине для оказания иностранной помощи Украине с соблюдением требований надзора и отчетности перед Конгрессом.

3.147.

Люксембург

В соответствии с регламентом ЕС (см. п. 1.2, 4.23, 4.34 и 4.76 настоящего Путеводителя):

- запрещается принимать какие-либо депозиты от граждан Российской Федерации или физических лиц, проживающих в России, юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в России, или юридических лиц, организаций или органов, созданных за пределами ЕС и чьи имущественные права прямо или косвенно принадлежат более 50% резидентам Российской Федерации или лицами, учрежденным в России, если общая стоимость депозитов такого лица в кредитной организации превышает 100 000 евро;

- запрещается предоставлять услуги крипто-кошелька, счета или хранения криптоактивов российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России, или юридическим лица, организациям или органам, созданным в России, если общая стоимость криптоактивов такого лица в одном криипто-кошельке, счете или депозите превышает 10 000 евро.

Компетентные органы членов ЕС могут вводить исключения на таких условиях, которые они сочтут подходящими, если это необходимо для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между Союзом и Россией.

12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для перевозки природного газа и нефти, включая продукты нефтепереработки, если это не запрещено Регламентом ЕС, из России или через Россию в ЕС. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Используя разрешение, заявитель должен подтвердить, что он получил все необходимые лицензии, в частности, все основные торговые и экспортные лицензии в Люксембурге и/или за границей. Заявитель должен отчитываться перед Министерством финансов о каждой выполненной сделке, осуществленной на основании разрешения, в течение 10 рабочих дней.

12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для оплаты долга перед оператором, учрежденным в ЕС для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между ЕС и Россией. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Необходимо соблюдать условия использования разрешения.

12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для перевозки природного газа и нефти, включая продукты нефтепереработки, если это не запрещено Регламентом ЕС, из России или через Россию в ЕС. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Используя разрешение, заявитель должен подтвердить, что он получил все необходимые лицензии, в частности, все основные торговые и экспортные лицензии в Люксембурге и/или за границей. Заявитель должен отчитываться перед Министерством финансов о каждой выполненной сделке, осуществленной на основании разрешения, в течение 10 рабочих дней. 29 июня 2023 г. действие разрешения продлено до 31 декабря 2023 г. включительно.

12 января 2023 г. Минфин Люксембурга выдал разрешение, согласно которому разрешается принятие таких депозитов, если это необходимо для оплаты долга перед оператором, учрежденным в ЕС для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между ЕС и Россией. Разрешение действует до 30 июня 2023 г. включительно. Необходимо соблюдать условия использования разрешения. 29 июня 2023 г. действие разрешения продлено до 31 декабря 2023 г. включительно.

3.146.

Евросоюз (8)*

6 января 2023 г. Налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что 8 января 2023 г. заканчивается переходный период санкций, введенных Европейским союзом в рамках восьмого санкционного пакета в отношении ряда потребительских товаров, происходящих из Российской Федерации, и с 9 января 2023 г. их ввоз в Европейский союз запрещен. Переходный период закончился и для тех санкционных товаров, контракты на поставку которых были заключены до 7 октября 2022 г.

С 9 января 2023 г. запрещен ввоз из России как частными, так и юридическими лицами таких потребительских товаров как косметика, моющие и чистящие средства, средства по уходу за полостью рта (например, зубная паста, зубная нить), одежда, обувь, сигары и сигареты, а также техническое оборудование, автотранспортные средства, электроприборы, продукция из железа и стали, различные изделия из пластмассы (упаковочные материалы, трубы, шланги, строительные материалы), фототехника и др.

Приведенный список не является исчерпывающим. Более подробную информацию о товарах, которые запрещено ввозить из России в Европейский союз, можно найти на сайте Налогово-таможенного департамента Эстонии.

Полный перечень товаров приведён в приложении XXI Регламента Совета N 833/2014 в редакции от 6 октября 2022 г. Также запрещён ввоз товаров, происходящих из Крыма, Севастополя, Донецкой и Луганской областей.

3.145.

Швейцария

8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло изменения в список запрещенных товаров в Приложении 7 к Постановлению о мерах, связанных с ситуацией в Украине. Эти товары не могут продаваться, доставляться, экспортироваться и передаваться физическим или юридическим лицам в пределах ограниченных территорий. Список запрещенных товаров теперь включает, среди прочего, обширное оборудование, детали из железа и стали, а также химикаты.

8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло поправки в Приложение 18 Постановления, в котором перечислены предметы роскоши. Эти товары не могут быть проданы, доставлены, вывезены и переданы физическим или юридическим лицам на территории Российской Федерации.

8 и 16 декабря 2022 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о принятии мер ЕС по ограничению цен на сырую нефть и нефтепродукты в полном объеме. Эти меры также применимы к сырой нефти или маслам, полученным из битуминозных минералов.

3.144.

Великобритания

5 января 2023 г. Великобритания обновила Руководство по Положению о России (Санкции): уточнено применение запретов на оказание технической помощи в отношении авиационных и космических товаров и технологий или товаров и технологий критически важных отраслей, их предоставления или передачи.

20 марта 2023 г. Руководство обновлено, чтобы добавить основания для лицензирования профессиональных и бизнес-услуг в области критического энергоснабжения.

3.143.

Тайвань

4 января 2023 г. Министерство экономики Тайваня расширило список высокотехнологичных товаров, которые запрещено экспортировать в Россию и Белоруссию. В список добавлены 52 новых позиции товаров, которые связаны с веществами ядерной энергетики, химическими веществами, станками и различным оборудованием, и которые могут быть использованы в военных целях.

В 2023 году список экспортного контроля расширен за счет новых продуктов категорий 0, 1 и 2, что соответствует экспортным правилам Европейского Союза и США.

К товарам категории 0 относятся полицейские дубинки, наручники, удерживающие устройства для правоохранительных органов, электрошоковые ремни и т. д.

Товары категории 1 включают высокопрочное волокно и волокнистые материалы, рицин, токсин улитки (токсин раковины), токсин ботулина, трифторид азота, нитрат аммония (включая удобрения и смешанные удобрения), пластины из нержавеющей стали, азотная кислота и др.

Продукция категории 2 относится к обработке материалов и включает в себя токарные станки, интегрированные обрабатывающие центры, шлифовальные станки, сложные поворотные столы с пятью осями обработки, качающиеся шпиндели и контроллеры.

Тайваньские экспортеры должны сначала подать заявку в Бюро внешней торговли на получение лицензии на экспорт стратегических высокотехнологичных товаров, прежде чем они смогут отправлять вышеупомянутые товары из Тайваня в Россию и Беларусь. Бюро внешней торговли принимает решение о том, разрешать ли экспорт на основе конечного использования продукта и занимается ли конечный пользователь широкомасштабным распространением оружия, если экспортер получил оплату. до расширения списка экспортного контроля в 2023 году.

3.142.

США

30 декабря 2022 г.Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предварительное руководство по реализации политики ограничения цен на нефтепродукты российского происхождения.

Российские нефтепродукты, погруженные на судно в порту погрузки до 00:01 по восточному поясному времени 5 февраля 2023 г., и выгруженные в порту назначения до 00:01 по восточному летнему времени 1 апреля 2023 г., не подлежат ограничению цен. При соблюдении этого условия разрешается предоставлять услуги в отношении таких нефтепродуктов, приобретенных по любой цене.

Предельная цена применяется с начала морской транспортировки российских нефтепродуктов после прохождения таможенной очистки в юрисдикции, отличной от юрисдикции Российской Федерации.

В случае существенной переработки нефтепродуктов за пределами России, они больше не считаются происходящим из Российской Федерации, и ценовой предел не применяется. OFAC не рассматривает смешивание нефтепродуктов их существенным преобразованием. OFAC не будет считать нефтепродукты происходящими из России только потому, что они содержать минимальное количество российских нефтепродуктов, оставшееся от контейнера или резервуара. В целях оценки того, имеют ли нефтепродукты происхождение из Российской Федерации, граждане США могут разумно полагаться на сертификат происхождения, но должны проявлять осторожность, если у них есть основания полагать, что такой сертификат был подделан или иным образом ошибочен

3.141.

Евросоюз

22 декабря 2022 г. Совет ЕС принял постановление, вступающее в силу с 1 февраля 2023 г. и устанавливающее механизм корректировки рынка для защиты граждан и экономики от чрезмерно высоких цен на газ.

Регулирование направлено на ограничение эпизодов завышения цен на газ в ЕС, которые не отражают цены на мировом рынке, обеспечивая при этом безопасность энергоснабжения и стабильность финансовых рынков. Механизм коррекции рынка автоматически активируется, если произойдет следующее "событие коррекции рынка":

- цена на месяц вперед по TTF превышает 180 евро за 1 МВтч за три рабочих дня;

- цена TTF на месяц вперед на 35 евро выше, чем справочная цена на СПГ на мировых рынках за те же три рабочих дня.

После активации ограничение будет действовать не менее 20 рабочих дней. Если лимит динамической ставки окажется ниже 180 евро за 1 МВтч в течение последних трех рабочих дней подряд, он будет автоматически деактивирован.

Механизм ограничения цены на газ применяется с 15 февраля 2023 г. Постановление будет действовать в течение одного года.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 19 декабря 2022 г.

19 декабря 2022 г. также опубликован регламент ЕС о создании платформы совместной закупки ЕС вместе с государствами-членами газа, сжиженного природного газа (СПГ) и водорода. Перечислены пункты ввоза природного газа из России, которые исключены из совместных закупок.

3.140.

Великобритания

14 декабря 2022 г. в рамках обновленных правил режима санкций в отношении России введены новые ограничения на предоставление трастовых услуг. В Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 17, запрещающая предоставление трастовых услуг:

- лицу, связанному с Россией, или в интересах лица, связанного с Россией, если только услуги не были оказаны до 16 декабря 2022 г.;

- лицу, или в его интересах, обозначенному для целей раздела 18С (трастовые услуги).

Также были внесены поправки в ограничения на переводные ценные бумаги и инструменты денежного рынка, соглашения о займах и кредите, а также инвестиции в России. Эти поправки были разработаны для того, чтобы запретить новые инвестиции в Россию через третьи страны.

OFSI обновило свое руководство по России, чтобы отразить эти меры.

Поправки также предусматривают следующие торговые санкции:

- запрещается прямое и косвенное оказание следующих услуг лицу, связанному с Россией: аудиторские услуги; рекламные услуги; архитектурные услуги; инженерные услуги; консультационные и дизайнерские услуги в области ИТ;

- расширяются действующие запреты на экспорт, поставку и доставку, а также предоставление дополнительных продуктов (а также соответствующей технической помощи, финансовых услуг и посреднических услуг), подпадающих под перечень товаров и технологий для критически важных отраслей. Эта мера включает запрет на маскировку, добычу нефти и горнодобывающее оборудование;

- расширяются действующие запреты на экспорт, поставку и доставку, а также предоставление дополнительных продуктов (а также связанной с этим технической помощи, финансовых услуг и посреднических услуг), подпадающих под перечень товаров для обороны и безопасности и техники для обороны и безопасности. Эта мера включает запреты в отношении пяти дополнительных химических веществ.

20 декабря 2022 г. в связи с принятием Поправки 17 экспортерам направлено Уведомление о расширении действующих запретов, вступивших в силу с 16 декабря 2022 г.

20 декабря 2022 г. также обновлено Руководство по России: к основаниям лицензирования экспорта российских уязвимых товаров добавлено новое лицензионное основание, связанное с товарами медицинского назначения.

3.139.

Великобритания

14 декабря 2022 г. опубликовано Уведомление экспортеров NTE 2022/32, в котором сообщается об изменениях:

- 7 декабря 2022 г. вступили в силу изменения в Положение об экспортном контроле, которыми реализованы в Великобритании изменения, аналогичные режиму ЕС для контроля за экспортом, посредничеством, технической помощью, транзитом и передачей товаров двойного назначения;

- Российская Федерация исключена из числа разрешенных стран назначения для сохраненных в Великобритании Генеральных разрешений ЕС на экспорт.

2 декабря 2022 г. опубликовано дополнительное Руководство по подаче заявок на получение лицензий на экспорт профессиональных и деловых услуг лицу, связанному с Россией.

3.138.

США

С 9 декабря 2022 г. согласно Уведомлению Управления международной торговли сроком на 5 лет продлено действие приказа об антидемпинговой пошлине на отдельные виды горячекатаного плоского проката из углеродистой стали из Российской Федерации.

3.137.

Евросоюз

9 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся химикатов. Разъяснены вопросы, связанные с частными ситуациями импорта таких веществ, необходимых для покупки, импорта или перевозки фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных продуктов, включая пшеницу и удобрения.

21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся транзита обозначенных товаров через Россию. Приведены примеры товаров, которые будут считаться "экспортируемыми из России":

- товары, происходящие из третьих стран, импортируемые в Россию, обработанные или необработанные, и экспортируемые в ЕС или в третью страну;

- товары, происходящие из третьей страны, которые были куплены экономическим оператором в Россия, хранились на складе в России и теперь предназначены для реэкспорта.

В зависимости от конкретного случая необходимо доказывать:

- товары не имеет российское происхождение;

- транзит через Россию - это только часть полного пути, начинающегося и управляемого за пределами России;

- товары не подлежали какой-либо реализации, переработке, переходу права собственности после их экспорта из третьих стран;

- четкая идентификация товара.

21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся страхования и перестрахования товаров, "удерживаемых в России против воли их нероссийского владельца" (в частности, самолетов), в том числе с российскими страховщиками. Приведены условия такого страховния и перестрахования.

21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся предоставления услуг. Разъясняется термин "лица или органы, созданные в России" применительно к нероссийским филиалам российских организаций, нероссийским связанным сторонам российской компании, нероссийским компаниям, принадлежащим резидентам России. Подчеркивается, что не имеет значения, что компания, зарегистрированная в ЕС, является налоговым резидентом (также) в России. Однако запрещается как прямое, так и косвенное предоставление обозначенных услуг организациям, учрежденным в России. Услуги можно предоставлять дочернему предприятию российской компании в ЕС при условии, что они не осуществляются в интересах компании, учрежденной в России.

Запрещается оказывать обозначенные услуги в филиалах российских компаний в ЕС, потому что они не являются самостоятельными юридическими лицами и считаются юридическими лицами, созданными в России. Необходимо обеспечить, чтобы указанные правила не использовались как средство обхода ограничительных мер ЕС.

21 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся импорта, покупки и передачи обозначенных товаров.

20 декабря 2022 г. опубликован раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей.

3.136.

Евросоюз (9)*

16 декабря 2022 г. Евросоюз принял девятый пакет экономических санкций против России. Ограничительные меры предусматривают:

- экспортный контроль и ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России (основные химические вещества, нервно-паралитические вещества, приборы ночного видения и радионавигационного оборудования, электроника и ИТ-компоненты);

- санкции против 190 лиц (141 физическое лицо и 49 юридических лиц (в том числе все парламентские партии, Роскомнадзор, Вооруженные Силы РФ, Росгвардия, Воздушно-космические силы, Воздушно-десантные войска, Сухопутные войска, Военно-морской флот, Силы специальных операций, ГВЦ Генштаба, ГРУ), включая 168 лиц, связанных с военно-промышленным комплексом России;

- запрет на экспорт товаров и технологий, связанных с авиацией и космической отраслью, включая авиационные двигатели и их детали. Это подразумевает в том числе запрет на прямой экспорт двигателей для дронов в Россию и любую третью страну, которая могла бы поставлять дроны в Россию;

- заморозка активов двух российских банков (Московский кредитный банк и Дальневосточный банк);

- добавление Всероссийского банка развития регионов (ВБРР) в список организаций, на которые распространяется полный запрет на транзакции;

- приостановка действия лицензий на вещание российских телеканалов: НТВ/НТВ "Мир", Россия 1, РЕН ТВ и Первый канал;

- запрет на оказание услуг компаний из ЕС по рекламе, исследованиям рынка, опросам общественного мнения, а также услуг по тестированию продукции и технической инспекции в России;

- запрет на новые инвестиции в российский энергетический сектор и на новые инвестиции в российский горнодобывающий сектор;

- запрет гражданам ЕС занимать какие-либо должности в руководящих органах всех российских государственных или контролируемых государством юридических лиц.

Никакая из этих мер не направлена против торговли сельхозпродукцией и удобрениями между Россией и третьими странами. Введено правило, позволяющее размораживать активы и экономические ресурсы определенных лиц, которые играли значительную роль в международной торговле сельскохпродукцией и удобрениями, до их включения в санкционный список.

Об анонсе мер, вошедших в девятый санкционный пакет Евросоюза, см. пресс-релиз от 7 декабря 2022 г.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 16 декабря 2022 г. и пресс-релиз Европейской комиссии от 16 декабря 2022 г.

См. вопросы-ответы по девятому пакету ограничительных мер против России.

21 декабря 2022 г. Норвегия приняла решение применять ограничения в соответствии с норвежским законодательством. 30 января 2023 г. сообщено о внесении в норвежское законодательство санкций против России, аналогичных девятому санкционному пакету ЕС. Поскольку Норвегия не является частью таможенного союза ЕС, добавлены изменения, направленные на гармонизацию практики регулирования импорта с ЕС, в частности, разрешены передача и покупка перечисленных товаров внутри Норвегии, а также из ЕС в Норвегию.

См. также обновленное 30 января 2023 г. руководство для норвежского бизнеса.

23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решениям 1, 2, 3 Европейского союза от 16 декабря 2022 г.

С 25 января 2023 г. Швейцария присоединилась к девятому пакету санкций Европейского Союза против России.

3.135.

США

8 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США добавило в список нарушителей Правил экспортного контроля (EAR) 10 российских компаний: АО "Корпорация "Крафтвей", АО ПКК "Миландр", АО "Научно-исследовательский центр электронных вычислительных машин", ООО "Файберсенс", ООО ЭК "Миландр", АО ИКС "Миландр", ООО ИС "Милур", ООО МПК "Миландр", АО "Росэлектроника" и Научно-производственная фирма "Оптолинк". Правительство США определило, что эти юридические лица "действуют вразрез с интересами национальной безопасности или внешней политики Соединенных Штатов". EAR налагает дополнительные лицензионные требования и ограничивает доступность большинства лицензионных исключений для экспорта, реэкспорта и передачи (внутри страны), когда внесенная в список организация является стороной сделки.

16 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США добавило в список нарушителей Правил экспортного контроля (EAR) 9 организаций: Alliance EG Ltd.; ФГУП "Росморпорт" Дальневосточный бассейновый филиал; ООО "Интерком"; Насосы Ампика; ООО "Нуклин"; СКБ ИРЭ РАН; Бизнес-академия Security 2; Таврида Микроэлектроника; и VIP Technology Ltd.

16 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США издало приказ об отказе в экспортных привилегиях следующим лицам: Б. Лившиц, С. Скворцова, А. Ипполитов, компании Advanced Web Services и Strandway за "незаконное приобретение и поставку военных и секретных технологий двойного назначения от американских производителей российским конечным пользователям". Приказ действует 180 дней.

14 июня 2023 г. продлено действие приказа о временном отказе в экспортных привилегиях указанным лицам сроком ещё на 180 дней.

См. также пресс-релиз Минюста США от 13 декабря 2022 г. о предъявлении обвинения "сети закупок российских военных и спецслужб".

21 декабря 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло поправки в Правила экспортного контроля (EAR) в отношении группы Вагнера.

3.134.

Австралия

7 декабря 2022 г. Австралия присоединилась к G7 в вопросе ограничения цен на российскую нефть. 2 декабря 2022 г. страны "большой семерки" и Австралия договорились о ценовом пределе в размере 60 долларов США за баррель морской сырой нефти российского происхождения. (см. п. 3.130 настоящего Путеводителя).

Выдано общее разрешение на оказание финансовой помощи и финансовых услуг, если они предоставляются в связи с импортом, покупкой или транспортировкой российской нефти, если это нефть была куплена по цене или ниже предельной цены.

3.133.

США

5 декабря 2022 г. Минфин США опубликовал Определение, согласно которому с 5 декабря 2022 г. предел цен на сырую нефть, происходящую из Российской Федерации, устанавливается в размере 60 USD за баррель.

См. пресс-релиз Минфина США от 2 декабря 2022 г.

3.132.

Япония

5 декабря 2022 г. Правительство Японии согласовало меры, связанные с запретом на импорт сырой нефти и нефтепродуктов из Российской Федерации, которые торгуются по ценам, превышающим предельную цену, и оказанию услуг, связанных с морскими перевозками. Меры введены с указанной даты.

Импорт сырой нефти из Российской Федерации, которая продается по цене, превышающей предельную цену, подлежит разрешительной системе, и для импорта такой сырой нефти требуется предварительное подтверждение Министра экономики, торговли и промышленности. Ограничительные меры также не применяются в отношении нефти, договор по поставке которой заключен до 5 декабря 2022 г., при условии нефть будет выгружена в Японии до 19 января 2023 г.

Сырая нефть, добываемая в рамках проекта "Сахалин-2", исключена из сферы действия этих мер в целях энергетической безопасности Японии.

Также вводится запрет на оказание услуг, связанных с покупкой сырой нефти, транспортируемой морским путем, происходящей из Российской Федерации, которая продается по цене, превышающей предельную цену.

В отношении нефтепродуктов, происходящих из Российской Федерации, будут приняты отдельные меры по реализации с 5 февраля 2023 г.

См. пресс-релиз от 5 декабря 2022 г. Министерства иностранных дел, Министерства

финансов и Министерства экономики, торговли и промышленности Японии.

См. "Часто задаваемые вопросы" от 5 декабря 2022 г.

3.131.

Великобритания

4 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выпустило пакет документов, связанных с обеспечением соблюдения предельной цены на российскую нефть и связанных с ней сервисных услуг. Великобритания в партнерстве со странами G7, Австралией и Европейским союзом согласилась установить предельную цену на российскую сырую нефть, которой торгуют фирмы, поставляющие нефть в третьи страны, на уровне 60 долларов США. Эта цена будет постоянно пересматриваться. Великобритания и ее партнеры по коалиции будут предоставлять услуги, облегчающие морскую транспортировку российской нефти, только в том случае, если фирмы торгуют на уровне или ниже этого предела. Ограничение цен на российскую сырую нефть вступило в силу 5 декабря 2022 г., а ограничение цен на российские нефтепродукты - 5 февраля 2023 г.

Руководство по ограничению цен на нефть: вводит в Великобритании запрет на морские перевозки и сопутствующие услуги по морским перевозкам российской нефти и нефтепродуктов.

Общие лицензии:

Генеральная лицензия INT/2022/2469656, устанавливающая ограничение цен на нефть;

Генеральная лицензия INT/2022 /2470256, содержащая подробную информацию о периоде свертывания услуг, связанных с российской нефтью;

Генеральная лицензия INT/2022 /2470056, содержащая подробную информацию о сфере финансовых услуг, подпадающих под запрет на морские перевозки (корреспондентская банковская деятельность и обработка платежей);

Генеральная лицензия INT/2022 /2470156, содержащая исключения из ограничения цены на нефть: проект Сахалин-2, страны Болгария и Хорватия, а также иные страны ЕС, не имеющие выхода к морю в случае прерывания поставок сырой нефти по трубопроводу по причинам, находящимся вне контроля этого государства.

Формы (Уведомления, отчеты, заявления):

Отчетность об использовании Генеральной лицензии на ограничение цен на нефть INT/2022/2469656 (для участников уровня 1, сообщающих об использовании этой лицензии);

Отчетность об использовании Генеральной лицензии на ограничение цен на нефть INT/2022/2470256 (для участников уровня 1, сообщающих об использовании этой лицензии);

Уведомление о том, что Поставщик уровня 1 не подтвердил соблюдение требования сообщать OFSI об использовании Генеральной лицензии с ограничением предельных цен на нефть (для участников уровня 2 или 3, информирующих OFSI, что они не смогли подтвердить использование генеральной лицензии уровня 1 INT/2022 /2470256);

Простая форма аттестации участников, согласованная G7;

Форма заявления на получение лицензии (для тех, кто подает заявку на получение конкретной лицензии, связанной с ограничением цен на нефть, в соответствии с основанием для лицензирования в чрезвычайных ситуациях);

Уведомление об использовании исключения при работе в связи с чрезвычайной ситуацией;

Форма сообщения о нарушении поправки 16 Правил 2022 года о России (санкциях) (см. п. 3.117 настоящего Путеводителя).

3.130.

G7, Евросоюз и Австралия (Коалиция по ограничению цен)

2 декабря 2022 г. страны G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания), Евросоюз, а также Австралия согласовали ограничение цены на российскую сырую нефть, поставляемую морским путем, в размере в 60 USD за баррель.

См. пресс-релиз Минфина США от 2 декабря 2022 г.

См. пресс-релиз Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г.

3.129.

Евросоюз

3 декабря 2022 г. Совет ЕС принял решение, устанавливающее с 5 декабря 2022 г. верхний предел цен (ценовой потолок), то есть цену за баррель, при которой сырая нефть, нефтяные масла и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, происходящие или экспортируемые из России, освобождаются от запрета на морские перевозки и запрета на оказание технической помощи, брокерских услуг или финансирования, связанных с морскими перевозками в третьи страны, на уровне 60 долларов США за баррель. Вводится переходный период в 45 дней для судов, перевозящих сырую нефть, происходящую из России, закупленную и погруженную на судно до 5 декабря 2022 г. и выгруженную в конечном порту назначения до 19 января 2023 г. Поскольку ценовой предел может периодически пересматриваться для адаптации к рыночной ситуации, решение также устанавливает переходный период в 90 дней после каждого изменения ценового предела. Функционирование механизма ограничения цен будет пересматриваться каждые два месяца с учетом изменений на рынке и будет устанавливаться не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены на российскую нефть и нефтепродукты, рассчитанной на основе данных, предоставленных Международным энергетическим агентством.

Также введена "чрезвычайная оговорка", которая разрешает транспортировку нефти сверх предельной цены или предоставление технической помощи, посреднических услуг или финансирования, когда это необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий аварии, или события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду, или в качестве реакции на стихийные бедствия.

См. пресс-релиз от 3 декабря 2022 г.

2 декабря 2022 г. выпущен и 3 декабря 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничением цен на российскую нефть. В Руководстве по предельному уровню цен на нефть, в частности, разъясняется, что меры распространяются на российскую сырую нефть, подпадающую под код 2709 00 по состоянию на 5 декабря 2022 г. и российские нефтепродукты под кодом 2710 по состоянию на 5 февраля 2023 г. Расходы на доставку, фрахт, таможню и страхование не включены в предельную цену и должны быть оплачены отдельно по коммерчески разумным ставкам. Приводятся рекомендации, как на практике будет проверяться соблюдение предельной цены, в том числе разъясняются вопросы конвертации курса, если используется другая валюта платежа.

См. также "Вопросы и ответы" Еврокомиссии от 3 декабря 2022 г.

6 декабря 2022 г. Норвегия приняла решение ввести потолок цен на российскую нефть в размере 60 долларов США за баррель. В положение о санкциях внесены изменения, вступившие в силу с 7 декабря 2022 г., аналогичные ограничениям Евросоюза.

С 16 декабря 2022 г. Швейцария вслед за ЕС ввела потолок цен на российскую нефть. 8 декабря 2022 г. Федеральное управление экономики, образования и исследований (EAER) Швейцарии внесло поправки в Приложение 28 к Постановлению о мерах, касающихся ситуации в Украине, установив верхний предел цен на российскую сырую нефть в размере 60 долларов США за баррель.

23 января 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 3 декабря 2022 г.

3.128.

Евросоюз

1 декабря 2022 г. опубликовано Уведомление для импортеров о запрете импорта продукции в ЕС из неподконтрольных Правительству Украины Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей в связи с расширением географического охвата ограничений (см. п. 3.101 настоящего Путеводителя). Ввоз в Европейский Союз товаров, происходящих с указанных территорий, запрещен. Однако запрет не распространяется на товары, происходящие с этих территорий, если они были предоставлены украинским властям для досмотра, и в отношении них соблюдены условия, дающие право на преференциальный тарифный режим, и для которых выдан сертификат происхождения в соответствии с Соглашением об ассоциации между ЕС и Украиной.

3.127.

Канада

21 ноября 2022 г. Министерство по международным делам Канады выпустило новую версию Руководства по списку экспортного контроля Канады (от декабря 2021 г.), которая вступает в силу 21 декабря 2022 г. Руководство включает подробный перечень военных и стратегических товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, включая товары двойного назначения, боеприпасы, ядерное нераспространение, двойное использование в ядерной области, различные товары и технологии, режим контроля за ракетными технологиями и списки нераспространения химического и биологического оружия.

3.126.

Евросоюз

24 ноября 2022 г. Совет ЕС согласовал содержание новых мер по совместным закупкам газа. Меры предусматривают, что российский газ будет исключен из совместных закупок стран ЕС.

3.125.

Швейцария

23 ноября 2022 г. в дополнение к мерам, содержащимся в восьмом пакете санкций Евросоюза Швейцария ввела запрет на экспорт своих товаров военного назначения на Украину и в Россию по причинам швейцарского нейтралитета. Ранее эмбарго на поставки оружия в Швейцарии применялось на основе законодательства о контроле за военными товарами и материалами.

23 ноября 2022 г. внесены изменения в Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине, в том числе:

- обновлено Приложение 1 "Товары для военно-технического усиления или развития сферы обороны и безопасности";

- обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности".

3.124.

США

21 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало Определение о внедрении политики ограничения цен на сырую нефть, произведенную в Российской Федерации. Документ предусматривает запрет на следующие услуги, связанные с морской транспортировкой сырой нефти происхождения из Российской Федерации:

- торговля/посредничество с товарами;

- финансирование;

- перевозки;

- страхование, включая перестрахование и защиту и возмещение убытков;

- флагирование (регистрация или поддержание регистрации судна в национальном реестре судов);

- таможенное посредничество.

Запрещается экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы оно ни находилось, любой из этих услуг для любого лица, находящегося на территории Российской Федерации. Услуги разрешены, когда цена на сырую нефть российского происхождения не превышает соответствующего ценового предела. Запрет вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и не распространяется на оказываемые услуги в отношении сырой нефти российского происхождения при её погрузке на судно в порту погрузки до 5 декабря 2022 г., и выгрузке в порту назначения до 19 января 2023 г.

22 ноября 2022 г. опубликовано Руководство по реализации политики ограничения цен на сырую нефть российского происхождения. Предельная цена применяется с момента начала морской транспортировки российской нефти (например, когда сырая нефть продается российским юридическим лицом для морской транспортировки) посредством первой наземной продажи в юрисдикции, отличной от Российской Федерации (через таможенное оформление). В случае существенной трансформации сырой нефти (например, ее переработки, при которой продукт теряет свою идентичность и превращается в новый продукт, имеющий новое название, характер и использование) в юрисдикции, отличной от Российской Федерации, такой товар более не считается происходящим из Российской Федерации, и к нему не применяется ценовой предел. Таким образом, нефтеперерабатывающий завод в юрисдикции, которая не запретила импорт российской нефти, может покупать сырую нефть по максимальной цене или ниже и полагаться на американских поставщиков услуг, связанных с морской транспортировкой. OFAC также не считает смешивание сырой нефти существенным преобразованием. Введено понятие "безопасной гавани" от правоприменения OFAC для поставщиков услуг США, которые добросовестно ведут учёт и соблюдают процесс аттестации. Этот процесс позволяет каждой стороне в цепочке поставок российской нефти, перевозимой морским транспортом, продемонстрировать или подтвердить, что российская нефть была куплена по максимальной цене или ниже ее. Страховщики и поставщики российской нефти, не имеющие прямого доступа к информации о ценах, не будут привлекаться к ответственности в случае, если они нарушают санкции непреднамеренно, опираясь на сфальсифицированную или ошибочную информацию.

22 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовала три Генеральных лицензии:

- Генеральная лицензия 55, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой в Японию нефти, добытой в рамках проекта "Сахалин-2", до 30 сентября 2023 г.

- Генеральная лицензия 56, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти в Болгарию, Хорватию или государства-члены Европейского Союза, не имеющие выхода к морю, до 3 июня 2022 г.

- Генеральная лицензия 57, разрешающая операции, связанные с морской перевозкой российской нефти, которые необходимы в случае аварийных ситуаций, связанных со здоровьем или безопасностью экипажа или охраной окружающей среды, в том числе безопасная швартовка или постановка на якорь, аварийный ремонт или спасательные операции.

3.123.

Великобритания

17 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT /2022/2300292, которая позволяет оплачивать коммунальным компаниям газ и электроэнергию подсанкционными лицами, которые владеют или арендуют недвижимость в Великобритании.

Лицензия вступила в силу 17 ноября 2022 г. и истекает 16 апреля 2023 г.

См. уведомление о публикации.

3.122.

США

17 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление, устанавливающее окончательную расчетную средневзвешенную демпинговую маржу на импортированный из России эмульсионный стирол-бутадиеновый каучук:

- для ПАО "СИБУР Холдинг"/Акционерное общество "Воронежсинтезкаучук"/SIBUR International GmbH/ООО "СИБУР" - 17.47;

- для ПАО "Татнефть"/ООО "Татнефть-АЗС Центр"/ООО "Тольяттикаучук"/Тольяттисинтез - 8.15;

- для всех остальных - 11.90

3.121.

Евросоюз

12 ноября 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры поддержки со стороны Германии в размере 225,6 млн евро для компании SEFE (Securing Energy for Europe GmbH) - бывшей "дочке" российского "Газпрома" Gazprom Germania GmbH.

20 декабря 2022 г. Европейская комиссия одобрила меры Германии на сумму 6,3 млрд евро по рекапитализации энергетической компании SEFE Securing Energy for Europe GmbH ("SEFE GmbH"), ранее известной как Gazprom Germania GmbH.

3.120.

Великобритания

4 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2349952, разрешающую операции, связанные с сельскохозяйственными товарами (еда, удобрения, семена, корма, а также репродуктивные материалы для производства кормов для животных), включая предоставление страховых и других услуг.

См. Уведомление о публикации от 4 ноября 2022 г. с подробным изложением деталей лицензии.

Лицензия вступила в силу 4 ноября 2022 г.

3.119.

Великобритания

9 ноября 2022 г. выпущена генеральная торговая лицензия, разрешающая оказание финансовых услуг и предоставление средств лицу, связанному с Россией, для поставки или доставки определенных видов удобрений из России в третью страну, а также предоставление указанных удобрений из России лицу в третьей стране, если они предназначены только для сельскохозяйственного использования.

См. Уведомление для экспортеров 2022/28 от 9 ноября 2022 г.

3.118.

Евросоюз

8 ноября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с импортом смешанной с происходящей из других стран российской нефти. Разъяснено, что в этом случае применяются непреференциальные правила происхождения ЕС, и российская нефть, транспортируемая вместе с нефтью другого происхождения смешанными способами, подлежит запрету. Однако если смешение произошло вследствие технических причин (например, трубопровод обслуживает поставки как российской нефти, так и нефти нероссийского происхождения), в этом случае нефть нельзя физически разделить после смешивания, то количество, соответствующее объему, не происходящему из России, может быть допущено в ЕС. При этом необходимо четко показать долю транспортируемой нефти нероссийского происхождения. Смешение нефти не должно создавать каких-либо финансовых выгод в пользу российских субъектов и для нефти российского происхождения.

3.117.

Великобритания

3 ноября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 16, с 5 декабря 2022 г. запрещающая услуги (включая страхование, посредничество и перевозку нефти), позволяющие транспортировать российскую нефть, приобретенную по цене выше установленного потолка странами G7. Третьи страны смогут продолжать получать доступ к услугам только при покупке российской нефти по цене или ниже установленного потолка.

Аналогичные меры в отношении нефтепродуктов вступают в силу с 5 февраля 2023 г.

Великобритания не будет использовать ограничение, так как ранее ввела полный запрет на импорт российской нефти.

Управлению по осуществлению финансовых санкций (OFSI) предоставлено право налагать гражданские денежные штрафы на лицо, которое не соблюдает новые торговые меры (в том числе на тех, кто не соблюдает обязательства по отчетности).

См. пресс-релиз Минфина от 3 ноября 2022 г.

Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения.

14 ноября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) выпустило руководство "Запрет на морские перевозки в Великобритании и руководство по ограничению цен на нефть". OFSI вправе налагать денежные штрафы за нарушения этих торговых санкций до 1 млн фунтов стерлингов или 50% от суммы предполагаемой стоимости нарушения. Для установления различных уровней требований на разных участников цепочки поставок нефти вводится процесс аттестации. Например, те, кто ближе всего к ценовой информации и совершает сделки регулярно (такие как нефтетрейдеры и брокеры) имеют более высокие требования в соответствии с системой аттестации, чем те, которые находятся дальше от информации о ценах или транзакциях (например, морские страховщики).

1 декабря 2022 г. обновлено общее Руководство по России, чтобы уточнить применение запрета на предоставление технической помощи, финансовых услуг или средств, и других товаров.

2 декабря 2022 г. обновлено Руководство по торговле с Россией в условиях санкций (какие импортные и экспортные ограничения действуют в связи с санкциями для британских компаний при торговле с Россией) в части необходимости лицензии на профессиональные и бизнес-услуги для лиц, связанных с Россией.

3.116.

Эстония

Постановлением Правительства Эстонии от 28 октября 2022 г. N 104 введен запрет прямой или косвенной закупки, ввоза и транспортировки российских сырой нефти и нефтепродуктов. Также запрещается оказывать прямую или косвенную техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или любые другие услуги, связанные с указанными товарами. Постановление вступает в силу с 5 декабря 2022 г. и действует до 4 февраля 2023 г.

Постановлением Правительства Эстонии от 29 сентября 2022 г. N 93 установлен запрет на покупку и импорт из Российской Федерации природного газа (код товара 27112100) и сжиженного природного газа (код товара 27111100) с целью его закачки в передающую и распределительную сеть сжиженного природного газа. Постановление вступило в силу 31 декабря 2022 г.

3.115.

США

31 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1094 о распространении предельной цены на сырую нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружается на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 декабря 2022 г.

OFAC разъяснило, что сырая нефть происхождения из Российской Федерации, которая загружена на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 декабря 2022 г. и выгружена в порту назначения до 12:01 по восточному поясному времени 19 января 2023 г., не подлежит ограничению цен (также известное как "политика морских перевозок"). Поставщики услуг также могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской транспортировкой такой нефти, приобретенной по цене, превышающей предельную цену, при соблюдении этих условий. Приведен пример допустимой сделки в соответствии с указанной политикой морских перевозок.

21 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало один новый часто задаваемый вопрос 1109 о распространении предельной цены на нефтепродукты происхождения из Российской Федерации, которые загружаются на судно в порту погрузки для морской перевозки до 5 февраля 2023 г.

OFAC разъяснило, что нефтепродукты российского происхождения, которые загружены на судно в порту погрузки до 12:01 по восточному поясному времени 5 февраля 2023 г. и выгружены в порту назначения до 12:01 по восточному дневному времени 1 апреля 2023 г., не подлежат ограничению цен. Потавщики услуг из США могут продолжать предоставлять услуги, связанные с морской перевозкой таких российских нефтепродуктов. Приведен пример допустимой сделки.

3.114.

Великобритания

28 октября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 15, отражающая реализацию новых мер по импортным санкциям в отношении определенных золотых изделий, определенных "товаров, приносящих доход" и сжиженного природного газа. Поправка запрещает импорт и приобретение сжиженного природного газа и золотых украшений, а также расширяет существующие запреты на импорт золота, включая золото, обработанное в третьей стране. Она также расширяет существующий список товаров, приносящих доход, за счет товаров, подпадающих под товарные коды 2208 и 2303. Новые меры также запрещают предоставление технической помощи, финансовых услуг и фондов и посреднических услуг, связанных с этими товарами. Эти меры вступили в силу с 29 октября 2022 г., за исключением мер, касающихся сжиженного природного газа, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 29 октября 2022 г.

Великобритания также обновила свое Руководство по России, чтобы отразить внесенные изменения.

См. Уведомление экспортеров Департамента международной торговли от 1 ноября 2022 г.

3.113.

Евросоюз

26 октября 2022 г. установлены окончательные антидемпинговые пошлины на импорт определенных видов холоднокатаного плоского проката из России.

Ставки окончательной антидемпинговой пошлины (%), применимые к чистой цене, свободной на границе ЕС, до уплаты пошлины на продукцию, составляют: ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" - 18,7, ПАО "Северсталь" - 34, все остальные компании - 36,1.

3.112.

Евросоюз

26 октября 2022 г. принято решение не приостанавливать действие окончательных антидемпинговых пошлин на импорт смеси карбамида и аммиачной селитры, происходящих из России.

Решением суда ЕС от 5 июля 2023 г. по заявлению АО "Невинномысский Азот" и АО "Новомосковская Акционерная Компания НАК "Азот" отменен Регламент ЕС от 15 декабря 2020 г., устанавливающий окончательные антидемпинговые пошлины на импорт аммиачной селитры, происходящей из России.

3.111.

Норвегия

28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России:

- в санкционный список добавлены ещё 30 человек и 7 организаций. Часть ограничительных мер касается организаторов референдумов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

- санкционный список открыт для лиц и организаций, содействующих нарушениям запрета на обход санкций.

- действующие санкции распространены на неподконтрольные украинскому правительству территории Херсонской и Запорожской областей.

- вводится запрет на занятие руководящих должностей в некоторых компаниях, находящихся в собственности или под контролем российского государства.

- вводятся дополнительные ограничения на оказание услуг за криптоактивы гражданам РФ, лицам, проживающим в России, или юридическим лицам, учрежденным в России.

- вводятся новые экспортные ограничения, касающиеся угля, электронных компонентов, технических изделий для авиационной отрасли, некоторых химикатов и огнестрельного оружия.

- вводятся новые ограничения на импорт стальной продукции, машин и оборудования, пластмасс, транспортных средств, текстиля, обуви, кожи, керамики, некоторых химических продуктов и ювелирных изделий, не изготовленных из золота.

- портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется.

- вводятся дополнительные ограничения на предоставление некоторых видов услуг, включая архитектурные и инженерные услуги, юридические консультации и консультационные услуги в области ИТ.

- вводится правовая база для реализации возможного в будущем потолка цен на российскую нефть.

См. дополнительную информацию о новых санкциях Норвегии.

См. руководство для норвежского бизнеса в связи с введением санкций.

3.110.

Евросоюз

26 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления отдельных бизнес-услуг:

- актуализирован перечень бизнес-услуг, которые запрещено оказывать российскому правительству, а также юридическим лицам (компаниям и другим организациям или органам), созданным в России;

- разъяснено, что лоббистские услуги могут представлять собой услуги по связям с общественностью и, следовательно, подпадают под запрет;

- указано, что предприятия, созданные в ЕС, в том числе дочерние предприятия компаний из России, связаны санкциями ЕС. Им запрещено оказывать, прямо или косвенно, бизнес-услуги из перечня Правительству России или лицам, учрежденным в России.

3.109.

Евросоюз

24 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с введенным в рамках восьмого пакета санкций запретом предоставления следующих бизнес-услуг: консультационных услуг в области ИТ, архитектурных и инженерных услуг, услуг по оказанию юридических консультаций. В частсности, определено, что консультационные услуги в области ИТ включают:

- консультационные услуги, связанные с установкой компьютерной техники,

- консультационные услуги по системам и программному обеспечению,

- услуги системного анализа,

- услуги по проектированию систем,

- услуги программирования,

- услуги по обслуживанию систем.

Предусмотрены исключения из запрета предоставления консультационных услуг в области ИТ, в частности, если это необходимо для деятельности гражданского общества, которое непосредственно продвигает демократию, права человека или верховенство закона в России.

Запрет на экспорт консультационных услуг в области ИТ не распространяется на предоставление услуг, необходимых для обновлений программного обеспечения для невоенного использования и для невоенного конечного пользователя, разрешенного в отношении товаров и технологий двойного назначения.

10 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничениями в области экспорта: более подробно разъяснено, какие действуют исключения и отступления в отношении экспорта товаров двойного назначения и товаров "передовых технологий".

3.108.

Австралия

20 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на импорт российских и белорусских товаров до октября 2023 г.

Экспортному кредитному агентству страны Export Finance Australia поручено отклонять любые запросы на получение кредитов или другого финансирования для поддержки торговли или инвестиций в Россию или Белоруссию.

29 сентября 2022 г. введен запрет на импорт российского золота (в том числе покрытого платиной) в необработанном или полуфабрикатном виде или в виде порошка.

3.107.

Великобритания

19 октября 2022 г. внесены изменения в перечень продукции оборонного назначения (Приложение 2 Положения об экспортном контроле 2008) - товары военного назначения, программное обеспечение и технологии. Они отражают изменения в списке боеприпасов Вассенаарских договоренностей (соглашение, заключённое в июле-декабре 1996 года в городе Вассенаар (Нидерланды) 33 странами с целью повышения ответственности при передачах обычных вооружений и товаров и технологий "двойного применения" для предотвращения их дестабилизирующих накоплений).

Изменения вступают в силу 3 ноября 2022 г.

См. Сводный список стратегических товаров военного назначения и предметов двойного назначения, для экспорта которых требуется разрешение.

1 августа 2023 г. список был обновлен.

23 марта 2023 г. внесены поправки в Положение об экспортном контроле (списки военного и двойного назначения) 2008 г., которым устанавливается общий режим контроля экспорта и передачи, посредничества и транзита предметов двойного назначения. Поправки внесены в списки товаров военного назначения, программного обеспечения и технологий, и отражают недавние изменения в контрольных списках, находящихся в ведении международных режимов, таких как Вассенаарские договоренности, Австралийская группа и Режим контроля за ракетными технологиями.

Поправки вступают в силу 31 марта 2023 г.

3.106.

Украина

14 октября 2022 г. Постановлением Правительства Украины N 1158 прекращено действие Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины по реализации Соглашения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт от 15 апреля 1994 г. в двусторонних отношениях между Российской Федерацией и Украиной (Киев, 8 февраля 1995 г.)

3.105.

США

14 октября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC), Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли (BIS) и Государственный департамент опубликовали документ, цель которого - проинформировать общественность о воздействии санкций и ограничений экспортного контроля на обороноспособность России и предупредить о рисках поддержки военно-промышленного комплекса России.

Кроме того, OFAC опубликовало связанный с Россией "часто задаваемый вопрос" 1092 о рисках для неамериканских компаний попасть под санкции за поставки боеприпасов или других товаров военного назначения в Россию или за поддержку российского военно-промышленного комплекса.

3.104.

Новая Зеландия

11 октября 2022 г. продлено действие 35-процентной пошлины на российский импорт свыше 1000 новозеландских долларов до 5 марта 2025 г. (ранее срок действия пошлины истекал 5 ноября 2022 г.).

Расширен список запрещенных к вывозу товаров в Россию и Беларусь, в том числе продукты разведки и добычи нефти, предметы роскоши, новозеландское вино и морепродукты. Запрещен ввоз таких товаров российского происхождения как энергоносители, российская водка и икра. Эти меры вступают в силу 4 ноября 2022 г. и действуют до 17 марта 2025 г. См. список (xlsx-файл, вкладка "Trade Measures").

См. пресс-релиз от 11 октября 2022 г.

12 декабря 2022 г. внесены поправки, добавляющие исключение из запрета на предметы роскоши: разрешается провоз личных вещей, являющихся частью багажа пассажира, или личных домашних вещей.

3.103.

Канада

29 сентября 2022 г. Канада объявила о дополнительных поправках к своим санкционным мерам. Запреты, установленные в отношении ЛНР и ДНР, распространены на Херсонскую и Запорожские области, контролируемые Россией. Это означает, что ни одно лицо в Канаде или канадцы за пределами Канады не должно в этих регионах:

(a) осуществлять инвестиции, предполагающие сделки с любым имуществом, которое принадлежит - или находится во владении или под контролем, прямо или косвенно - лицу в этих регионах;

(б) предоставлять или приобретать финансовые или другие сопутствующие услуги в отношении инвестиций, упомянутых в пункте (a);

(в) импортировать, покупать или приобретать товары, где бы они ни находились;

(г) экспортировать товары, или продавать, поставлять или передавать товары, где бы они ни находились, любому лицу в этих регионах;

(д) оказывать техническую помощь;

(е) предоставлять финансовые или другие услуги, связанные с туризмом, или приобретать такие услуги; или (ж) пришвартовывать круизное судно

3.102.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 30 сентября 2022 г. N 1103 Государственной службе Украины по вопросам труда предоставлено полномочие аннулировать ранее выданные ею лицензии на основаниях, определенных законом о санкциях, а также компаниям, относительно которых принято решение о вводе санкций.

3.101.

Евросоюз (8)*

28 сентября 2022 г. анонсированы новые ограничительные меры Евросоюза.

6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет экономических санкций против России:

- введена законодательная основа для установления верхнего предела цен на морскую транспортировку российской нефти и нефтепродуктов в третьи страны. Запрещено предоставлять морские перевозки и оказывать техническую помощь, посреднические услуги или финансирование или финансовую помощь, связанные с морской транспортировкой в третьи страны сырой нефти (по состоянию на декабрь 2022 г.) или нефтепродуктов .(по состоянию на февраль 2023 г.), которые происходят из России или экспортируются из нее. Отступление от предельной цены позволит предоставлять транспорт и эти услуги, если нефть или нефтепродукты приобретаются по заранее установленной предельной цене или ниже. Новый запрет для судов ЕС на морские перевозки таких продуктов в третьи страны будет применяться с даты, когда Совет ЕС единогласно примет решение о введении ценового предела;

- продлен запрет на импорт стальной продукции , которая либо производится в России, либо экспортируется из России. Дополнительные ограничения на импорт также налагаются на древесную массу и бумагу, сигареты, пластмассу и косметику, а также на элементы, используемые в ювелирной промышленности, такие как камни и драгоценные металлы. Продажа, передача поставок или экспорт дополнительных товаров, используемых в авиационной отрасли, также ограничены;

- расширен перечень предметов ограниченного использования, которые могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности. Список включает определенные электронные компоненты, дополнительные химические вещества и товары, которые могут быть использованы для смертной казни, пыток или другого жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения;

- введен запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт гражданского огнестрельного оружия и его основных компонентов и боеприпасов, военных транспортных средств и оборудования, военизированного оборудования и запасных частей;

- введен запрет гражданам ЕС занимать какие-либо должности в руководящих органах российских государственных или контролируемых юридических лиц, организаций или органов;

- введен полный запрет на предоставление услуг криптокошелька, счета или хранения криптоактивов российским лицам и резидентам, независимо от общей стоимости этих криптоактивов;

- введен запрет на предоставление архитектурных и инженерных услуг, а также консультационных услуг в области ИТ и юридических консультаций в Россию;.

С 6 октября 2022 г. географический охват ограничений, введенных 23 февраля 2022 г., включая, в частности, запрет на ввоз товаров из ЛНР и ДНР, распространен на неподконтрольные правительству Украины территории Запорожской и Херсонской областей.

13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина и Грузия, а также страны Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС о расширении географического охвата санкционных ограничений.

См. пресс-релиз от 6 октября 2022 г.

См. Вопросы и ответы по восьмому пакету ограничительных мер против России.

О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г.

С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России. Швейцария также разрешила покупку определенных российских удобрений при условии, что товары предназначены для третьей страны.

3.100.

США

29 сентября 2022 г. Управление международной торговли выпустило Уведомление, устанавливающее расчетную средневзвешенную демпинговую маржу (в процентах) на импортированную из России трубную продукцию нефтепромыслового сортамента для: Выксунский металлургический завод - 12,84; Волжский трубный завод, Трубная металлургическая компания, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Первоуральский трубный завод и Орский машиностроительный завод -184,21.

29 сентября 2022 г. Управление международной торговли выпустило Уведомление, устанавливающее, что производители и экспортеры труб нефтепромыслового сортамента из России пользуются компенсационными субсидиями в США. Для них установлены расчетные компенсационные ставки субсидий. Ставка субсидии (адвалорный процент) составляет для: Волжский трубный завод, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Орский машиностроительный завод, и ПАО ТМК - 1.30, для Выксунский металлургический завод - 1,59.

21 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление, устанавливающее ставку субсидии (адвалорный процент) на трубную продукцию нефтяного сортамента для:

- Волжский трубный завод, Синарский трубный завод, Северский трубный завод, Таганрогский металлургический завод, Орский машиностроительный завод и ПАО ТМК - 1.30;

- Выксунский металлургический завод - 1,59;

- все остальные - 1,43.

Было установлено, что импорт нефтепромысловых труб из России наносит материальный ущерб промышленности США, поэтому неликвидированные поступления таких товаров из России, ввозимые или вывозимые со склада для потребления, подлежат начислению компенсационных пошлин.

21 ноября 2022 г. Управление международной торговли выпустило уведомление об изменении итоговой демпинговой маржи в связи с министерской ошибкой. С учетом коррекции итоговая демпинговая маржа для Выксунского металлургического завода изменилась с 12,84 до 12,01 процента. Ставка "для всех остальных" пересмотрена с 12,84 до 12,01 процента.

3.99.

Евросоюз

8 сентября 2022 г. опубликованы Часто задаваемые вопросы "Права интеллектуальной собственности" в связи с применением персональных санкций.

19 сентября 2022 г. обновлены Часто задаваемые вопросы по применению санкций, связанных с ввозом, покупкой и перемещением санкционных товаров.

3.98.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 27 сентября 2022 г. N 1076 "О запрете вывоза товаров из Украины на таможенную территорию Российской Федерации" полностью запрещен экспорт товаров на территорию России до прекращения военного положения. Из Украины запрещено вывозить товары по внешнеэкономическим контрактам, торговой страной или страной назначения которых является Россия

3.97.

Великобритания

30 сентября 2022 г. после проведения референдумов в Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях объявлено о прекращении доступа России к следующим видам услуг: ИТ-консультационные услуги, архитектурные услуги, инженерные услуги, рекламные услуги, юридические консультационные услуги по некоторым видам сделок, аудиторские услуги.

Кроме того, запрещается экспорт из Великобритании в Россию почти 700 товаров, имеющих решающее значение для производства в производственном секторе России.

Также приостанавливается процесс, посредством которого действия, предпринятые для управления упорядоченным банкротством российских банков, признаются в соответствии с законодательством Соединенного Королевства в случаях, когда банк подпадает под санкции. Это помешает этим российским действиям вступить в законную силу в Великобритании и потенциально принести экономическую выгоду российскому государству.

3.96.

Япония

26 сентября 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию товаров, "связанных с химическим оружием". Запрет вступил в силу 7 октября 2022 г.

3.95.

Великобритания

21 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило свое руководство по России, добавив 3 новых вопроса (вопросы 24-26). В них разъясняется, как использовать положение о лицензировании продовольственной безопасности в Правилах о России (санкциях) (выходе из ЕС) 2019 года, в том числе в отношении предоставления страхования

3.94.

США

15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выпустило Определение, "Запреты, связанные с определенными услугами квантовых вычислений", налагающее экономические санкции на лиц, работающих в секторе квантовых вычислений экономики Российской Федерации.

Еще одним Определением запрещены следующие виды деятельности в области услуг квантовых вычислений: экспорт, реэкспорт, продажа или поставка, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы оно ни находилось, услуг квантовых вычислений для любого лица, находящегося на территории Российской Федерации.

В "Часто задаваемых вопросах" разъяснено, что "сектор квантовых вычислений в экономике Российской Федерации", в частности, включает деятельность, связанную с участием в исследованиях, разработках, производстве, сборке, обслуживании, ремонте, продаже, или поставке квантовых вычислений, квантовых компьютеров, их электронных сборок или систем криогенного охлаждения, связанных с квантовыми вычислениями.

Указано, что Определение не налагает автоматически санкции на всех лиц, которые работают или работали в этом секторе. Запрет вступает в силу с 15 октября 2022 г.

См. также пять измененных часто задаваемых вопросов (1033, 1034, 1059, 1061, 1062).

См. пресс-релиз от 15 сентября 2022 г.

3.93.

США

15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало новые часто задаваемые вопросы о применении Генеральной лицензии 50 от 19 августа 2022 г. (см. п. 4.68 настоящего Путеводителя), разрешающей физическим лицам закрывать свои счета в заблокированных российских финансовых учреждениях и репатриировать доходы от любых закрытий счетов.

Разъяснены риски для финансовых учреждений за пределами США подвергнуться санкциям за заключение контрактов или иные сделки с акционерным обществом "Национальная система платежных карт" (НСПК) - оператором российской национальной платежной системы "МИР".

См. пресс-релиз от 15 сентября 2022 г.

3.92.

США

15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 51 на сворачивание до 15 октября 2022 г. сделок с участием ООО "Группа компаний Аквариус"

3.91.

США

16 августа 2022 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало новые часто задаваемые вопросы, касающиеся соблюдения и возможного уклонения от экспортного контроля и от санкций, связанных с Россией и Беларусью, а также рекомендации, которые производителям полупроводников следует учитывать при потенциальном взаимодействии со сторонами из списка организаций.

BIS определило товары и соответствующие им классификационные номера экспортного контроля ("ECCN") как представляющие более высокий риск несанкционированного экспорта/реэкспорта в Россию и Беларусь, поскольку они могут способствовать развитию морских технологий, микроэлектроники и других технологий, которые могут быть использованы для поддержки военного-оборонного потенциала России: детали и оборудование для самолетов, системы GPS, интегральные схемы, нефтепромысловое оборудование, сонарные системы, спектрофотометры, испытательное оборудование, подводная связь, вакуумные насосы и др. Кроме того, BIS определило страны, которые используются в качестве перевалочных пунктов: через них проходит ограниченный или контролируемый экспорт до прибытия в Россию или Беларусь. Для всех указанных выше товаров требуется лицензия BIS.

BIS также представило список из двадцати двух позиций, которые могут свидетельствовать о попытках уклониться от экспортного контроля и санкций России и Беларуси. Это, например, операции, связанные с изменением отгрузок или платежей, которые ранее были запланированы для отправки в Россию или Беларусь; быстрый переход к новым покупателям в сделках с попавшими под санкции предметами роскоши и т. п.

BIS также определило "красные флажки", которые следует учитывать производителям полупроводников в отношении сторон (например, разработчиков интегральных схем) из списка организаций. Перечислены моменты, которые должны учитывать заводы по производству полупроводников. BIS рекомендует производителям полупроводников либо воздерживаться от транзакций, либо подавать в BIS заявку на получение лицензии в тех случаях, когда заводу известно, что сторона, указанная в Списке организаций, использует третье лицо для сокрытия своего участия в какой-либо конкретной сделке, подпадающей под действие EAR.

3.90.

Швейцария

С 9 сентября 2022 г. обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности" Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине.

С 31 августа 2022 г. обновлено толкование статей 20, 21, 23 и 28d Регламента о мерах в связи с ситуацией в Украине.

31 августа 2022 г. Федеральный совет Швейцарии принял решение о введении дополнительных санкций ЕС (оставшихся мер пакета санкций ЕС от 21 июля 2022 г, см. п. 3.77 настоящего Путеводителя):

- товары и услуги, предназначенные для обеспечения кибербезопасности и информационной безопасности, могут быть лицензированы SECO только в исключительных случаях и только для гражданских целей или гражданских конечных пользователей;

- товары для укрепления промышленности могут быть лицензированы SECO только в случае необходимости для: медицинских или фармацевтических целей с невоенным конечным использованием; гуманитарных или эвакуационных целей; исключительного использования Швейцарией для выполнения своих обязательств по техническому обслуживанию территорий, на которые распространяется долгосрочное соглашение об аренде между Швейцарией и Российской Федерацией;

- освобождение от запрета на продажу, поставку, экспорт, транзит и транспортировку предметов роскоши, распространено на ювелирные изделия и золото, принадлежащие и перевозимые физическими лицами, покидающими Швейцарию для личного пользования, и не для продажи.

- ограничения на депозиты распространены на банки, компании или организации, созданные за пределами Швейцарии или ЕЭЗ, в которых более 50 процентов акций принадлежат прямо или косвенно российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России;

- отменены исключения из ограничений для депозитов и криптоактивов, используемых для незапрещенной трансграничной торговли товарами и услугами между Швейцарией, ЕЭЗ и Россией. Вместо этого SECO может предоставлять отдельные исключительные лицензии;

- введены запреты на государственные закупки: все договоры о закупках, исполнение которых еще не завершено, должны быть расторгнуты до 28 февраля 2023 г.

Последняя версия документа здесь

3.89.

США

9 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало предварительное руководство по реализации политики морских перевозок и связанных с этим исключений в отношении цен на российскую нефть, добываемую морским путем. Эта политика, построенная как общий запрет на услуги, будет иметь важное исключение: те юрисдикции или субъекты, которые покупают морскую российскую нефть по цене или ниже предельной цены, установленной коалицией ("ценовое исключение"), смогут получать такие услуги. Запрет вступит в силу 5 декабря 2022 г. в отношении морских перевозок сырой нефти и 5 февраля 2023 г. в отношении морских перевозок нефтепродуктов.

3.88.

G7 (министры финансов Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)

2 сентября 2022 г. министры финансов G7 опубликовали заявление, подтверждающее их совместное намерение ввести ограничение цен в отношении сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения. Страны G7, наряду с другими союзниками и партнерами, планируют запретить предоставление услуг, которые позволяют осуществлять морскую транспортировку такой нефти и продуктов, если они не приобретаются по цене или ниже уровня цен, определенного коалицией стран, придерживающихся и реализующих ограничение цен.

См.  также Заявление министра финансов США от 2 сентября 2022 г.

18 мая 2023 г. Минфин США выпустил отчёт, посвященный годовщине политики ограничения цен на российскую нефть, одобренной лидерами стран G7 на саммите в Эльмау, Германия.

3.87.

Евросоюз

11 августа 2022 г. введены антидемпинговые пошлины на поставки коррозионностойкой стали из России.

Антидемпинговая пошлина на металл с "Магнитогорского металлургического комбината" составляет 36,6%, "Новолипецкого металлургического комбината" - 10,3%, "Северстали" - 31,3%, всех других комбинатов - 37,4%.

Еврокомиссия отметила, что введенные против России санкции затрагивают поставки стальной продукции в регион или непосредственно компании, производящие и экспортирующие металл в период расследования, а с 16 марта 2022 г. введен полный запрет на поставки нержавеющей стали в ЕС.

3.86.

Украина

5 августа 2022 г. Совет национальной безопасности и обороны Украины ввел новый комплекс отраслевых специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) в отношении России (решение СБУ утверждено Указом Президента Украины от 5 августа 2022 г. N 563/2022).

Санкции действуют в течение 10 лет и включают, в частности, следующие ограничения:

- запрет на вывод капитала из Украины в пользу Российской Федерации, физических и юридических лиц, созданных и/или осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц, созданных и/или осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством Украины, бенефициарными владельцами или акционерами (имеющие 10 и более процентов акций в уставном капитале компании) которых является Российская Федерация, российские компании или граждане Российской Федерации (" Российские лица ")

- приостановка действия лицензий на пользование недрами Украины российскими лицами

- запрет на участие в приватизации и сдаче в аренду украинского государственного имущества для российских лиц

- запрет на государственные закупки товаров, произведенных в России, а также товаров, работ и услуг у российских лиц

- запрет захода в украинские территориальные воды и порты для невоенных судов под российским флагом или принадлежащих компаниям, связанным с Россией

- запрет на полеты из Российской Федерации в Украину воздушных судов, связанных с российскими компаниями или зарегистрированных в Российской Федерации

- запрет на покупку ценных бумаг, выпущенных российскими лицами

- запрет на выдачу разрешений и лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в Российской Федерации

- прекращение снятия наличных с использованием карт, выпущенных компаниями, связанными с Российской Федерацией

- запрет на передачу технологий и прав на интеллектуальную собственность российским лицам

- запрет на приобретение земельных участков российскими лицами

Санкции не распространяются на граждан Российской Федерации, законно проживающих в Украине, и компании, созданные и действующие в соответствии с законодательством Украины, конечными бенефициарными собственниками или акционерами которых являются граждане Российской Федерации, которые на законных основаниях находится в Украине.

Санкции вступят в силу со дня их утверждения украинским парламентом.

3.85.

G7 (форум лидеров Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)

2 августа 2022 г. участники договорились:

- ввести полный запрет на услуги по транспортировке нефти из РФ, если она будет приобретаться выше согласованной с международными партнерами предельной цене;

- "наиболее уязвимым" с энергетической точки зрения государствам, наряду с ограничительными мерами, будет гарантирован доступ к энергоресурсам из РФ;

- будут выработаны решения, которые привели бы к снижению доходов РФ от продажи углеводородов.

См. Заявление министров иностранных дел G7 об энергетической безопасности

24 февраля 2023 г. анонсировано создание Механизма координации правоприменения под председательством США для противодействия России уклонению от санкций и лишения России преимуществ экономик стран "Большой семерки".

16 апреля 2023 г. на Форуме G7 по ядерной энергетике в Саппоро (Япония) было объявлено о создании альянса между Великобританией, США, Канадой, Японией и Францией, направленного на вытеснение России с международного рынка ядерной энергии. Пять стран будут использовать соответствующие ресурсы и возможности гражданского ядерного энергетического сектора, чтобы подорвать контроль России над цепочками поставок.

18 апреля 2023 г. министры иностранных дел стран G7 выпустили коммюнике, в котором сообщили, что страны будут держать российские активы заблокированными до тех пор, пока не завершится конфликт на Украине.

3.84.

Великобритания

С 20 июля 2022 г. повышены ввозные пошлины на определенные российские и белорусские товары (см. список российских товаров, куда входят, например, икра и ее заменители, рыба и ракообразные, некоторые химические вещества)

3.83.

Новая Зеландия

С 25 июля 2022 г. новозеландцам запрещено импортировать золото российского происхождения

3.82.

Швейцария

С 29 июля 2022 г. внесены изменения в Постановление о мерах, связанных с ситуацией в Украине:

1 - обновлено Приложение 1 "Товары для военно-технического усиления или развития сферы обороны и безопасности";

- обновлено Приложение 23 "Товары для укрепления промышленности"

3.81.

Великобритания

28 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило Общее руководство по финансовым санкциям.

До четырех недель увеличены временные рамки лицензирования OFSI. Приоритетное внимание отдается случаям, связанным с личными базовыми потребностями и/или более широкими гуманитарными проблемами, которые имеют существенное значение или срочность, или которые считаются имеющими особое стратегическое, экономическое или административное значение

3.80.

Евросоюз

26 июля 2022 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 января 2023 г., ограничительных мер в отношении отдельных секторов экономики Российской Федерации. Эти санкции, впервые введенные в 2014 г., и значительно расширенные в 2022 г., состоят из широкого спектра секторальных мер, включая ограничения в отношении финансов, энергетики, технологий и товаров двойного назначения, промышленности, транспорта и предметов роскоши

27 января 2023 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 июля 2023 г., ограничительных мер в отношении отдельных отраслей экономики Российской Федерации.

20 февраля 2023 г. принято решение о продлении санкций, введенных ЕС 23 февраля 2022 г. из-за ситуации в Украине, в отношении России до 24 февраля 2024 г.

10 марта 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, Грузия, а также Исландия и Лихтенштейн присоединяются к решению ЕС от 20 февраля 2023 г. о продлении санкций до 24 февраля 2024 г.

20 июля 2023 г. принято решение о продлении на шесть месяцев, до 31 января 2024 г., действия ограничительных мер в отношении отдельных отраслей экономики Российской Федерации.

См. пресс-релиз от 20 июля 2023 г.

28 августа 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к решению ЕС от 20 июля 2023 г.

3.79.

Евросоюз

26 июля 2022 г. страны ЕС договорились временно сократить потребление газа на 15% в период с 1 августа 2022 г. по 31 марта 2023 г. Цель снижения спроса на газ - сэкономить в преддверии зимы, чтобы подготовиться к возможным перебоям с поставками газа из России.

Страны ЕС самостоятельно определяют способы сокращения потребления газа. От требования сократить потребление на 15% освобождаются страны ЕС, не подключенные к газовым сетям других государств - членов Евросоюза. Страны могут запросить смягчение условий, если они превысили целевые показатели заполнения хранилищ, а также если их важнейшие отрасли промышленности сильно зависят от газа.

Соглашение предусматривает возможность объявления "Союзной тревоги" при серьезной угрозе для стабильности поставок. В этом случае ограничение потребления станет обязательным.

К маю 2023 г. Еврокомиссия оценит возможность продления этой меры.

5 августа 2022 г. Совет Европы утвердил постановление о добровольном снижении спроса на природный газ на 15%.

30 марта 2023 г. ЕС принял постановление, которое устанавливает добровольную цель для государств-членов по сокращению потребления природного газа на 15% в период с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. по сравнению со средним потреблением в период с 1 апреля 2017 г. по 31 марта 2022 г. Сохранена возможность инициировать "предупреждение Союза" о безопасности поставок, и в этом случае сокращение спроса на газ станет обязательным.

3.78.

Великобритания

21 июля 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) внесена Поправка 14. Запрещается импорт нефти и нефтепродуктов, угля и угольных продуктов и золота, а также приобретение, поставка и доставка, прямо или косвенно, этих товаров. Поправка также запрещает предоставление технической помощи, финансовых услуг, средств и посреднических услуг, связанных с этими товарами. Запрет на ввоз золота вступил в силу 21 июля, запрет на ввоз угля вступил в силу 10 августа 2022 г., а запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г.

Согласно Поправке 16 от 3 ноября 2022 г. в Правила 2022 года о России (санкциях) дата вступления в силу запрета на ввоз российской нефти и нефтепродуктов в Великобританию перенесена с 31 декабря 2022 г. на 5 декабря 2022 г.

См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 21 июля 2022 г.

О расширении запрета на импорт золота из России см. п. 3.114 настоящего Путеводителя.

3.77.(7)*

Евросоюз

21 июля 2022 г. Евросоюз принял новые меры, направленные на ужесточение существующих экономических санкций против России, совершенствование их реализации и усиление их эффективности:

- введен запрет на покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну после 22 июля 2022 г. Запрет также распространяется на ювелирные изделия (за исключением принадлежащих физическим лицам для личного использования, а не продажи);

- расширен список контролируемых товаров, которые могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию ее сектора обороны и безопасности, тем самым усиливается экспортный контроль в отношении товаров двойного назначения и передовых технологий;

- существующий запрет на доступ в порты распространен с 29 июля 2022 г. на шлюзы в целях избежания обхода санкций;

- расширена сфера действия запрета на прием депозитов, включая депозиты от юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в третьих странах и контрольным пакетом акций которых владеют российские граждане или физические лица, проживающие в России. Прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли требует предварительного разрешения национальных компетентных органов;

- разрешена техническая помощь России в области авиационных товаров и технологий в той мере, в какой это необходимо для обеспечения деятельности ИКАО по установлению промышленных стандартов, а запрет на заключение каких-либо сделок с российскими государственными организациями несколько ослаблен;

- внесены поправки, обеспечивающие доступ к правосудию;

- внесен ряд разъяснений к существующим мерам в сфере госзакупок;

- во избежание негативных последствий для продовольственной и энергетической безопасности в мире продлено действие исключения из запрета на совершение сделок с некоторыми государственными структурами в отношении сделок с сельскохозяйственной продукцией и транспортировкой нефти в третьи страны. Подчеркнуто, что ни одна из ранее принятых мер не направлена на ограничение торговли сельскохозяйственной и пищевой продукцией, в том числе пшеницей и удобрениями, между третьими странами и Россией. Компетентные органы государства-члена ЕС могут разрешить на таких условиях, которые они сочтут подходящими, высвобождение определенных замороженных экономических ресурсов, при этом высвобождение таких ресурсов необходимо для срочного предотвращения или смягчения последствий события, которое может оказать серьезное и существенное влияние на здоровье и безопасность человека или окружающую среду; а также доходы, полученные в результате высвобождения таких экономических ресурсов, замораживаются;

- ограничительные меры ЕС не запрещают третьим странам и их гражданам, работающим за пределами ЕС, покупать фармацевтические или медицинские товары в России;

- ужесточены требования к отчетности, а бремя декларирования активов возложено на лиц, находящихся под санкциями, чтобы облегчить замораживание их активов в ЕС.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г.

С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

3.76.

США

14 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) опубликовало информационный бюллетень по продовольственной безопасности на тему "Санкции в отношении России и торговля сельскохозяйственной продукцией". Подчеркнуто, что США не вводили санкции в отношении производства, изготовления, продажи или транспортировки сельскохозяйственных товаров (включая удобрения), сельхозоборудования или лекарств, относящихся к Российской Федерации. Был введен запрет на ввоз в США рыбы, морепродуктов и продуктов из них российского происхождения, но этот запрет не ограничивает ввоз в другие страны, помимо США

3.75.

США

14 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало четыре Генеральных лицензий для России:

- Генеральная лицензия 6B (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 6А от 24 марта 2022 г.), разрешающая операции, связанные с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими изделиями, запчастями и компонентами, обновлениями программного обеспечения, а также с COVID-19 и клиническими испытаниями. 17 января 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 6C;

- Генеральная лицензия 25C (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 25B от 2 июня 2022 г.), разрешающая операции, связанные с телекоммуникациями и некоторыми интернет-коммуникациями (программное обеспечение, оборудование или технологии, связанные с обменом сообщениями через Интернет, такими как обмен мгновенными сообщениями, видеоконференции, чат и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями, фильмами и документами, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги регистрации доменных имен);

- Генеральная лицензия 30A (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 30 от 2 мая 2022 г.), разрешающая операции, связанные с компанией SEFE Securing Energy for Europe (ранее известная как Gazprom Germania GmbH) до 16 декабря 2022 г.;

- Генеральная лицензия, разрешающая экспорт или реэкспорт определенных бухгалтерских услуг (подготовка налоговой отчетности, заполнение документов) американским физическим лицам, находящимся в России.

См. измененные "Часто задаваемые вопросы"

3.74.

Латвия

14 июля 2022 г. Сейм Латвии принял поправки, касающиеся перемещения физических лиц через границу России и Беларуси с целью приобретения там отдельных подакцизных товаров. Ранее было предусмотрено, что некоторые подакцизные товары, которые физическое лицо ввозит для собственного потребления в личном багаже не чаще одного раза в семь дней, освобождаются от уплаты налога. С поправками этот срок был увеличен до 30 дней. Это должно способствовать тому, чтобы с учетом геополитической ситуации граждане Латвии не ездили в Россию и Беларусь за этими подакцизными товарами.

Правительству Латвии поручено определить случаи, когда необходимо заполнять и представлять извещение о перемещении подакцизных товаров в пункте пропуска через границу, а также о количестве топлива в коммерческом автотранспортном средстве.

См. пресс-релиз

3.73.

Латвия

14 июля 2022 г. Сейм Латвии утвердил запрет на поставки природного газа из России с 1 января 2023 г. Также парламент одобрил регулирование о соглашениях с другими странами ЕС о способах обеспечения запрета.

См. пресс-релиз

3.72.

Канада

9 июля 2022 г. в отношении нефтяного, газового и химического секторов российской экономики расширены санкционные меры путем включения промышленного производства. Санкции применяются к наземному и трубопроводному транспорту, производству металлов и транспортного, компьютерного, электронного и электрического оборудования, а также машин.

Канадские компании в течение 60 дней должны завершить контракты в указанных секторах.

7 июля 2022 г. любому лицу в Канаде и любому канадцу за пределами Канады запрещено импортировать, покупать или приобретать золото и ювелирные изделия (приведены коды товаров) из России или у любого лица в России. Запрет не распространяется на товары, следующие транзитом через Россию из третьей страны; а также на личные вещи физических лиц, выезжающих из России, которые предназначены исключительно для использования этим лицом или его ближайшими родственниками. Запрет вступает в силу через 30 дней.

14 июля 2022 г. любому лицу в Канаде и любому канадцу за пределами Канады запрещается предоставлять России или любому лицу в России услуги, относящиеся к производству, в том числе производству металлических изделий, машин и оборудования. Санкции не распространяются на ранее заключенные контракты, на их завершение отводится 60 дней.

3.71.

Великобритания

7 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1947936, в соответствии с которой перечисленным "лицам, желающим заниматься гуманитарной деятельностью в связи с конфликтом в Украине, не нужно обращаться за индивидуальными лицензиями в OFSI, но вместо этого они могут полагаться на разрешения в рамках этой Генеральной лицензии".

См. сообщение с подробным изложением деталей лицензии.

Лицензия вступила в силу 7 июля 2022 г.

3.70.

Япония

5 июля 2022 г. введен запрет на импорт золота из России (сроки начала ограничений будут определены позднее) и, с 5 сентября 2022 г., - услуг по бухгалтерскому аудиту, консалтингу и трастовых услуг.

25 июля 2022 г. Минфин Японии определил, что запрет на ввоз драгоценных металлов (золота) из Российской Федерации применяется с 1 августа 2022 г.

3.69.

США

Согласно Уведомлению Комиссии по ядерному регулированию (NRC) от 17 мая 2022 г. приостановлено действие генеральной лицензии на экспорт радиоактивных материалов и дейтерия для конечного использования в ядерной сфере в Российской Федерации. Экспортеры должны подавать заявку на получение специальной лицензии в соответствии с правилами NRC

3.68.

США

Постановлением Президента США от 27 июня 2022 г. увеличены ставки пошлины на импорт сотен групп российских товаров подраздела 9903.90.08 Гармонизированного тарифного плана Соединенных Штатов. По ряду товарных позиций они будут повышены до 35%. Новые ставки вводятся через 30 дней

3.67.

Канада

С 27 июня 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию некоторых передовых технологий (в их числе квантовые компьютеры и программное обеспечение).

Любому лицу в Канаде и любому канадцу за её пределами запрещается экспортировать, продавать, поставлять или отправлять указанные товары и технологии, где бы они ни находились, в Россию или любому лицу в России.

См. пресс-релиз

3.66.

Литва

28 июня 2022 г. Литовский Сейм принял поправки к Закону о природном газе, согласно которым запрещается импорт российского природного газа, за исключением его транзита в Калининградскую область. Газотранспортная система страны и терминал сжиженного природного газа (СПГ) "Клайпедос нафта" будут доступны только поставщикам из стран, "не представляющих угрозы национальной безопасности, за исключением поставщиков, транспортирующих газ транзитом в Калининград".

См. пресс-релиз

3.65.

США

С 28 июня 2022 г. запрещено ввозить в США золото из России, кроме того, которое до этой даты уже находилось за её пределами. В качестве исключения указываются случаи, "предусмотренные законом" и иные разрешения OFAC (Управления по контролю за иностранными активами). Ранее в отношении некоторых операций с золотом с участием Российской Федерации уже были введены санкции. См. Определение OFAC от 24 июня 2022 г.

3.64.

США

Согласно Уведомлению Управления международной торговли от 24 июня 2022 г .российские производители и экспортеры карбамидо-аммиачной смеси "Еврохим" и "Акрон" получают подпадающие под действие компенсационных мер США субсидии, а указанная продукция продается по заниженной стоимости. Это позволяет ведомству наложить пошлины. Предполагаемая индивидуальная ставка подпадающих под действие американских компенсационных мер субсидий для этих компаний составляет: для "Еврохим" - 6,27%, для "Акрон" - 9,66%, для других производителей -в 8,47%. Антидемпинговые пошлины на указанную продукцию "Акрон" могут составить 8,16%. Для "Еврохим" и ряда других производителей - 23,98%.

Согласно Уведомлению Управления международной торговли от 28 июня 2022 г. российский производитель и экспортер нитрита натрия ОАО "УралХим" получает подпадающие под действие компенсационных мер США субсидии. Это позволяет ведомству наложить пошлины. Расчетная компенсационная ставка субсидий (адвалорный процент) составляет 386,24.

Согласно Уведомлению Комиссии по международной торговле от 10 августа 2022 г. азотные удобрения из России не представляют угрозы американской индустрии, поэтому для антидемпинговых пошлин нет оснований. См. компенсационный приказ от 22 августа 2022 г. о пошлине на нитрит натрия из Российской Федерации.

В соответствии с Уведомлением Управления международной торговли от 3 ноября 2022 г. начисляются антидемпинговые пошлины на неликвидированные запасы в США нитрита натрия из России, ввезенные не позднее 28 июня 2022 г. Расчетная средневзвешенная демпинговая маржа (в процентах) для ОАО "УралХим" и всех остальных составляет 207.17, ставка по депозиту наличными с поправкой на компенсацию субсидии (в процентах) 25,73.

3.63.

Финляндия

Из-за введения ЕС антироссийских санкций (п. 3.26 Путеводителя) запрещено ввозить из России такие крепкие спиртные напитки, как водка, джин, виски и ликеры, при этом под ограничения не попадают слабоалкогольные напитки, например пиво, сидр и вино. Алкоголь нельзя ввозить в Финляндию ни в частном порядке, ни в рамках коммерческих поставок. Запрет распространяется в том числе на магазины беспошлинной торговли duty free

3.62.

G7 (форум лидеров Великобритании, Германии, Италии, Канады, Франции, Японии, США и Европейской комиссии)

На встрече 27 июня 2022 г. участники договорились:

- принять новые меры, направленные против российского военного производства и цепочек поставок;

- еще больше ограничить доступ России к ключевым промышленным ресурсам, услугам и технологиям, в том числе к тем, что поддерживают российскую военно-промышленную базу и технологический сектор;

- расширить санкции против российских физических лиц и компаний;

- повысить пошлины на более чем 570 групп товаров из России;

- ограничить участие России в мировой торговле, в частности, сократить доходы России от продажи золота.

См. пресс-релизы: США(Белый дом), США (Минфин), Великобритании, Канады, Совета ЕС.

Дополнительно:

США ввели блокирующие санкции против военных российских госкомпаний, исследовательских организаций, работающих в сфере обороны, а также против лиц, которые помогают России в уклонении от уплаты налогов (см. список). Запрет на ввоз золота российского происхождения вступил в силу немедленно.

Япония расширила индивидуальные и экспортные санкции против 70 российских физических лиц и 90 организаций, которые связаны с оборонным сектором, а также введет запрет на оказание бухгалтерских и трастовых услуг для России.

Великобритания с 21 июля 2022 г. вводит запрет на импорт золота, который применяется к вновь добытому или аффинированному золоту. Запрет не распространяется на ранее экспортируемое из России золото.

Канада ввела санкции против 6 физических и 46 юридических лиц (список), связанных с военно-промышленным комплексом России, санкции против "дезинформационных и пропагандистских" российских СМИ и запрет на экспорт некоторых передовых технологий (в их числе квантовые компьютеры и программное обеспечение). Канада также запретила импорт российского золота.

Евросоюз ввел запрет на покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну после 22 июля 2022 г. Запрет также распространяется на ювелирные изделия (за исключением принадлежащих физическим лицам для личного использования, а не продажи).

3.61.

Великобритания

Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/18 от 23 июня 2022 г. запрещается экспортировать в Россию:

- товары и технологии для осуществления "внутренних репрессий";

- компоненты и технологии для производства химического и биологического оружия;

- компоненты и технологии, связанные с морскими перевозками;

- технологии и оборудование для нефтепереработки;

- дополнительные технологии и компоненты для ключевых экономических отраслей в РФ.

Ограничения также подразумевают запрет на оказание финансовых и брокерских услуг.

Запрещен экспорт в Россию или для использования в России авиатоплива и присадок к топливу.

Запрещено предоставление России технической помощи, финансовых и брокерских услуг, связанных с импортом железа и стали.

Торговые санкции в отношении России введены 22 июня 2022 г.

3.60.

Финляндия

17 июня 2022 г. сообщено о запрете ввозить в страну нефтепродукты из России в канистрах и другой таре. Правило распространяется на всех физических лиц, пересекающих сухопутную границу. Санкции, введенные ЕС в отношении России 4 июня 2022 года, запрещают прямую или косвенную покупку, импорт или передачу российских нефтепродуктов, поэтому топливо из России можно ввозить только в штатном топливном баке автомобиля.

О запрете на перемещение нефти и нефтепродуктов в рамках шестого санкционного пакета см. п. 3.46 Путеводителя

3.59.

Эстония

С 10 июля 2022 г. запрещен ввоз санкционных товаров из России частными лицами. Запрет связан с принятыми ЕС санкциями с целью предотвращения покупки российских товаров, приносящих России существенный доход. К ввозу запрещены: алкогольные напитки крепостью менее 80% (водка, пиво, вино, виски, ликеры и другие спиртные напитки), мебель, древесина, удобрения и ряд других товаров. Санкции также распространяются на вывоз в РФ товаров, отнесенных к предметам роскоши, в том числе некоторых изделий бытовой электроники (например, элитная электроника стоимостью более 750 евро). Нарушение санкций является преступлением, производство по которому может вести полиция безопасности и, по решению прокуратуры, налогово-таможенный департамент с вынесением окончательного решения в суде

3.58.

Норвегия

17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.

Запрет на импорт сырой нефти и нефтепродуктов из России вступил в силу немедленно, для поставок сырой нефти предусмотрен переходный период до 5 декабря 2022 г., а для нефтепродуктов - до 5 февраля 2023 г. Также введены санкции против 65 граждан РФ и 18 российских организаций.

Введен запрет на предоставление технической помощи, финансирования и прочего, связанного с покупкой, импортом или передачей нефти, запрет на оказание ряда услуг юридическим лицам или правительству РФ, таких как аудит и бухгалтерский учет, финансовые консультации и прочее.

См. текст постановления от 17 июня 2022 г.

3.57.

Евросоюз

1 июня 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций, касающихся таможенных вопросов.

Перечислены открытые и закрытые таможенные пункты пропуска через границу Россия-ЕС. Разъяснены вопросы перемещения отдельных кодов продукции из угля и других твердых ископаемых, вопросы возврата в Россию временно ввозимых в ЕС российских культурных ценностей, вопросы таможенных процедур в отношении граждан, проживающих в приграничных зонах. Разъяснено определение сельскохозяйственной продукции.

3.56.

Евросоюз

8 июня 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций, касающихся транспортных перевозок. В частности, разъяснены особенности почтовых отправлений, определения принадлежности перевозчика, выдачи индивидуальных разрешений.

14 апреля 2022 г. в п. 5 было разъяснено, что Регламент Совета Европы 833/214 запрещает экспорт, импорт и передачу (transfer) отдельных товаров между ЕС и Россией. В частности, это включает транзит через территории государств-членов ЕС. Поэтому транзит между Калининградской областью и основной частью России через государства-члены ЕС подсанкционных товаров также запрещен. Иными словами, ограничения на транзит товаров между основной частью России и Калининградской областью применяются так же, как и в отношении транзита товаров ограниченного доступа, ввозимых в Россию или вывозимых из России или Беларуси. Транзит несанкционных товаров по-прежнему не ограничен.

О запрете на перемещение железа и стали в рамках четвертого санкционного пакета см. п. 3.11 Путеводителя.

О запрете на перемещение угля в рамках пятого санкционного пакета см. п. 3.26 Путеводителя.

О запрете на перемещение нефти и нефтепродуктов в рамках шестого санкционного пакета см. п. 3.46 Путеводителя.

20 июня 2022 г. МИД Литвы выпустил ноту, разъясняющую применение ограничительных мер Европейского союза (ЕС) к некоторым категориям товаров, следующих транзитом через Калининград. Отмечается, что в соответствии с 4-м пакетом санкций ЕС, принятым 15 марта 2022 г., ограничительные меры ЕС в отношении импорта и транзита российской стали и других изделий из черных металлов в ЕС и через ЕС вступили в силу 17 июня 2022 г.

См. расширенный перечень товаров, которые запрещено перевозить транзитом через Литву, опубликованный 20 июня 2022 г. Минэкономразвития Калининградской области

13 июля 2022 г. опубликовано разъяснение Еврокомиссии по транзиту санкционных грузов в Калининград. Подчеркнуто, что несмотря на общий принцип свободы транзита, санкции полностью совместимы с исключениями в соответствующих международных соглашениях - по соображениям безопасности.

Транзит санкционных грузов (в том числе железа и стали, цемента и древесины, угля, сырой нефти и нефтепродуктов) запрещен по автодорогам, а на железнодорожном транспорте разрешен при осуществлении эффективного контроля со стороны Евросоюза. Транзит технологий военного и двойного назначения запрещен полностью. Страны Евросоюза должны следить за объемом транзита, чтобы он не превышал средние значение за последние три года, чтобы не пропустить возможные попытки обхода санкций.

14 июля 2022 г. МИД Литвы сообщил, что страна будет эффективно обеспечивать применение санкций путем пристального наблюдения, принципиальной оценки и эффективной проверки того, не пытается ли Россия злоупотреблять возможностями транзита. После выявления таких случаев либо с учетом интересов национальной безопасности Литва оставляет за собой право в одностороннем порядке предотвратить такие попытки.

3.55.

США

Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США опубликовало ряд поправок к Правилам экспортного контроля (EAR), которые ужесточают экспортный контроль в отношении России:

- с 24 февраля 2022 г. введены новые лицензионные требования на основе списка контроля торговли (CCL) для России; добавило два новых иностранных правила "прямого продукта" (правила FDP), внедрена политика отказа в пересмотре лицензии; ограничено использование исключений из лицензии EAR;

- с 3 марта 2022 г. расширены санкции против российского нефтеперерабатывающего сектора;

- с 3 марта 2022 г. в список юридических лиц, к которым применяются лицензионный ограничения, добавлены 91 юридическое лицо из Белиза, Эстонии, Казахстана, Латвии, Мальты, России, Сингапура, Словакии, Испании и Соединенного Королевства. Перечисленные организации принимали участие, вносили свой вклад или иным образом поддерживали российские службы безопасности, военный и оборонный секторы, а также военные и/или оборонные исследования и разработки;

- с 4 марта 2022 г. список стран-партнеров США, которые взяли на себя обязательство ввести в своем внутреннем законодательстве аналогичные новые меры экспортного контроля в отношении России и Беларуси, дополнен Южной Кореей. Она исключена из части новых мер экспортного контроля США, на нее не распространяются определенные лицензионные требования в соответствии с Правилами экспортного контроля (EAR);

- с 11 марта 2022 г. ограничен доступ российских представителей финансовой элиты и организаций к предметам роскоши;

- с 8 апреля 2022 г. список стран-партнеров США, которые взяли на себя обязательство ввести в своем внутреннем законодательстве аналогичные новые меры экспортного контроля в отношении России и Беларуси, дополнен Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией. Эти страны исключены из части новых мер экспортного контроля США, на них не распространяются определенные лицензионные требования в соответствии с Правилами экспортного контроля (EAR);

- с 8 апреля 2022 г. расширены лицензионные требования для России и Беларуси в соответствии с Положениями об экспортном контроле (EAR) на все товары в Списке торгового контроля (CCL);

- с 9 мая 2022 г. расширены санкции в отношении дополнительных товаров российского промышленного сектора, которые необходимы для поддержки военного потенциала России, установлено требование лицензии на экспорт, реэкспорт или передачу (внутри страны) в Россию и в пределах России;

- с 2 июня 2022 г. внесены организационные и уточняющие изменения в некоторые правила EAR, в частности, внесена поправка, позволяющая публиковать обвинительные письма о принудительном экспортном исполнении до вынесения окончательного административного решения по таким делам;

- с 2 июня 2022 г. в Список юридических лиц, в отношении которых нет лицензионных исключений, добавлено 71 юридическое лицо за приобретение и попытку приобретения товаров американского происхождения для поддержки российских вооруженных сил. BIS будет рассматривать все заявки на получение лицензии для этих организаций в соответствии с политикой отказа;

- с 28 июня 2022 г. в Список юридических лиц, в отношении которых нет лицензионных исключений, добавлены российские организации (ООО "Интертех Рус", ООО "Лабораторные системы и технологии", FASTAIR и Avcom-Technique), а также организации из Китая, Литвы, Великобритании, Узбекистана и Вьетнама за оказание поддержки российской военной и/или оборонно-промышленной базе и за за действия, противоречащие интересам национальной безопасности и внешней политики США.

Разрешен экспорт отдельных элементов для 9 организаций, которые являются неотъемлемой частью поддержки Международной космической станции (МКС).

3.54.

США

8 мая 2022 г. анонсированы дополнительные ограничения на промышленный сектор России, включая изделия из древесины, промышленные двигатели, бойлеры, котлы, моторы, вентиляторы и вентиляционное оборудование, бульдозеры, кулеры для питьевой воды, льдогенераторы, оборудование для сепарации нефти, швейные машины и иглы, оборудование для теле- и радиовещания и другие товары с промышленным и коммерческим применением.

11 мая 2022 г. Министерство торговли США опубликовало заявление, в котором разъясняются указанные экспортные ограничения. Вводится дополнительное требование о получении лицензии на экспорт, реэкспорт или трансферт в Россию и внутри страны дополнительного списка товаров, подпадающих под действие американских правил о контроле над экспортом. При рассмотрении лицензионных заявок в соответствии с санкционным режимом будет действовать "презумпция отказа". Ограничения действуют с 9 мая 2022 г.

3.53.

Канада

С 7 июня 2022 г. запрещен экспорт 28 услуг, необходимых для функционирования нефтяной, газовой и химической промышленности России, включая технические, управленческие, бухгалтерские и рекламные услуги.

См. пресс-релиз

3.52.

Великобритания

Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по правоприменению и денежным штрафам за нарушение финансовых санкций. Руководство вступает в силу с 15 июня 2022 г.

Обновление предусматривает:

- за нарушения финансовых санкций, совершенные физическими и юридическими лицами после 15 июня 2022 г., когда это уместно, соразмерно и отвечает общественным интересам, OFSI сможет налагать гражданско-правовые денежные штрафы;

- лица, уличенные в нарушении финансовых санкций, имеют право на пересмотр наложенных денежных штрафов, в том числе путем оспаривания денежных штрафов OFSI в Верховном суде;

- сведения о нарушениях финансовых санкций, совершенных после 15 июня 2022 г., могут быть опубликованы. Они будут включать краткое изложение дела и лиц, совершивших нарушение.

С подборкой дел о принятии решений о денежном штрафе, в которых подробно объясняется, где и почему OFSI принимает решение о наложении денежного штрафа, можно ознакомиться здесь

16 марта 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) обновило Руководство по правоприменению и денежным штрафам, включив в него подробную информацию о своем подходе к оценке нарушений финансовых санкций, когда неправильная оценка владения и контроля над организацией имеет отношение к совершению нарушения. В обновленном руководстве приводятся примеры и излагается основанный на принципах подход к проведению должной осмотрительности и проведению оценок.

3.51.

Украина

8 июня 2022 г. вступил в силу Закон Украины от 22 мая 2022 г. N 2271-IX "О внесении изменений в Закон Украины "О лекарственных средствах" по ограничению обращения лекарственных средств, производство которых расположено на территории Российской Федерации или Республики Беларусь, а также по вывозу лекарственных средств из Украины". Согласно изменениям, в госрегистрации лекарственного средства может быть отказано, если установлено, что один или несколько этапов производства осуществлялось предприятиями, расположенными на территории этих государств. Кроме того, разрешено отменять госрегистрацию лекарства, если заявитель или его представитель связан с российскими компаниями.

Во исполнение закона 19 июля 2022 г. Министерство здравоохранения Украины (МОЗ) утвердило Приказ N 1251 "Об утверждении изменений в Порядок прекращения действия регистрационного удостоверениясна лекарственное средство, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 5 августа 2020 г. N 1801", вступивший в силу с 29 июля 2022 г. Закон наделяет Минздрав полномочиями принимать решения об отказе, аннулировании или приостановлении действия регистрационных удостоверений в каждом конкретном случае.

3.50.

Япония

С 17 июня 2022 г. в экспортный санкционный список включены товары, "способствующие укреплению промышленной инфраструктуры", в том числе локомотивы, грузовики, измерительное оборудование, стальные резервуары, древесина и изделия из неё, а также некоторые другие товары. Полный список здесь

3.49.

США

В экспортные санкционные списки добавлены 70 российских компаний, "среди которых холдинговая компания "Ак Барс", АО "Рубин", "Газпром нефть шельф", Авиационный комплекс имени С. В. Ильюшина, ОКБ имени Яковлева, "Воентелеком"

3.48.

Тайвань (частично признанная Китайская Республика)

Опубликован список стратегических высокотехнологичных товаров, которые запрещены к экспорту в Россию и Беларусь. Запрещена поставка микропроцессорной техники, которая соответствует хотя бы одному из трех условий: достигается уровень быстродействия 5 гигафлопс и выше, либо арифметическое логическое устройство имеет разрядность свыше 32 бит; тактовая частота электронного компонента превышает 25 МГц; один или более портов или интерфейсов обеспечивает скорость передачи между компонентами свыше 25 Мбайт/с.

Отгружаемые в Россию и Белоруссию микросхемы должны иметь не более 144 контактов. Помимо этого, запрещаются поставки отдельных видов литографического оборудования, используемого для изготовления микросхем.

3.47.

США

2 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало четыре Генеральных лицензий для России:

- Генеральная лицензия 25B (с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 25С, взамен ранее выданной Генеральной лицензии 25А), разрешающая экспорт или реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или американскими лицами, где бы они ни находились, в Российскую Федерацию услуг, программного обеспечения, оборудования или технологий обмена сообщениями через Интернет, такими как обмен мгновенными сообщениями, видеоконференции, чат и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями, фильмами и документы, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги регистрации доменных имен;

- Генеральная лицензия 36, устанавливающая срок завершения сделок с горно-металлургической компанией "Северсталь" до 31 августа 2022 г.;

- Генеральная лицензия 37, устанавливающая срок завершения сделок с российским золотодобытчиком Nordgold до 1 июля 2022 г.;

- Генеральная лицензия 38, устанавливающая исключения из антироссийских санкций для транзакций, связанных с выплатами пенсий американским лицам. 19 августа 2022 г. выпущена Генеральная лицензия 38А (см. п. 4.68 настоящего Путеводителя)

3.46.(6)*

Евросоюз

В рамках шестого санкционного пакета предусмотрены:

- частичный запрет импорта российской нефти. Он распространяется на импорт сырья по морю, через порты (временные исключения обозначены для Болгарии и Хорватии). Для импорта сырой нефти по трубопроводу предусмотрено временное исключение для тех государств-членов ЕС, которые в силу своего географического положения зависимы от поставок из России и не имеют других альтернативных вариантов. Запрет на сырую нефть начнет действовать через полгода после введения санкций в силу. Запрет на нефтепродукты - через восемь месяцев. Импорт нефти из третьих стран и транзит через Россию разрешен;

- расширение списка лиц и организаций, которых касаются экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения;

- расширение перечня товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России. В него вошли 80 химикатов, которые могут быть использованы для производства химического оружия;

- запрет предоставления России бухгалтерских, пиар- и консультационных услуг, а также предоставление облачных сервисов. Запрет вступает в силу в течение 1 месяца для контрактов, заключенных до введения санкций, с возможностью исключения в каждом конкретном случае.

См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г.

С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. Расширен перечень товаров, запрещённых к вывозу, которые могут способствовать укреплению России в военно-техническом отношении или развитию её сектора обороны и безопасности, а также список экономически важных товаров, запрещённых к ввозу. Принято решение изучить последствия для Швейцарии введения нефтяного эмбарго.

13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России.

17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.

29 июня 2022 г. Швейцария ввела эмбарго (запрещены покупка, импорт, транзит и транспортировка в Швейцарию или внутри нее) на сырую нефть и некоторые продукты нефтепереработки из России. Запрещено оказание сопутствующих услуг, в том числе по страхованию или перестрахованию, в связи с транспортировкой нефти и некоторых российских нефтепродуктов в любом направлении. Эмбарго вводится в действие постепенно, как и в ЕС, и полностью вступает в силу к началу 2023 г.

См. текст Указа Федерального совета Швейцарии о мерах, связанных с ситуацией в Украине (все редакции)

3.45.

Канада

3 марта 2022 г. издан приказ об отзыве режима наибольшего благоприятствования для России и Беларуси. Со 2 марта 2022 г. применяется общий тариф в размере 35% практически ко всему импорту из России и Беларуси. Если ставки тарифа в рамках режима наибольшего благоприятствования были выше, продолжают применяться более высокие ставки. Исключение составляют товары в пути, которые отправились в Канаду до 2 марта включительно.

Эта мера принята в соответствии со статьей 31 Таможенного тарифа и применяется в течение 180 дней, если только она не будет продлена резолюцией, принятой обеими палатами парламента

3.44.

Япония

20 апреля 2022 г. приняты изменения в закон о тарифных обеспечительных мерах, согласно которым временно повышаются тарифы в связи с лишением России статуса наиболее благоприятствуемой нации в торговле.

31 марта 2023 г. продлено действие решения о лишении России статуса благоприятной нации в торговле до конца марта 2024 года. Импорт из стран, не входящих в список имеющих режим наибольшего благоприятствования, облагается базовым тарифом.

3.43.

Канада

20 мая 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию предметов роскоши. Под него попадают алкогольные напитки, табачные изделия, некоторые бренды одежды, обуви и аксессуаров, ювелирные изделия, посуда и предметы искусства. Канада также запретила ввоз из России целевых предметов роскоши, включая алкогольные напитки, морепродукты, рыбу и непромышленные алмазы

3.42.

Япония

13 мая 2022 г. расширен список товаров и технологий, которые запрещено экспортировать в Россию. В перечень включено высокотехнологичное оборудование, в том числе 3D-принтеры и оборудование для проведения квантовых вычислений. Запрет вступает в силу 20 мая 2022 г.

3.41.

Великобритания

9 мая 2022 г. объявлено о введении дополнительных 35-процентных пошлин на импорт платины и палладия. Введён запрет на экспорт в Россию британских товаров, таких как химикаты, пластмасса, резина и машинное оборудование

3.40.

США

8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выпустило определение, запрещающее с 7 июня 2022 г. экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из США или лицом из США, где бы они ни находились, услуг бухгалтерского учета, образования траста и корпорации, а также услуги управленческого консультирования любому лицу, находящемуся на территории России.

См. "Часто задаваемые вопросы".

В связи с этим определением OFAC выпускает общие лицензии, разрешающие определенные транзакции, связанные с этими услугами:

- 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 34, разрешающую оказание услуг бухгалтерского учета, образования траста и корпорации, или услуги управленческого консультирования любому лицу, находящемуся в Российской Федерации до 7 июля 2022 г.

- 8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 35, разрешающую оказание услуг по оценке кредитоспособности или аудита любому лицу, находящемуся в Российской Федерации до 20 августа 2022 г.

Одновременно OFAC определило секторы бухгалтерского учета, трастовых услуг и услуг по формированию компаний, а также управленческого консалтинга в экономике Российской Федерации, позволяющее налагать санкции на любое физическое или юридическое лицо, решившее действовать или действовавшее в любом из этих секторов.

См. "Часто задаваемые вопросы".

См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.

3.39.

США

5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 31, разрешающую российским гражданам и организациям подавать заявления на получение патента, товарного знака, авторского права или другой формы интеллектуальной собственности, их непосредственное получение и продление действия прав. Кроме того, под действие генеральной лицензии подпадает подача заявления и судебное разбирательство в случае нарушения прав на интеллектуальную собственность

3.38.

Великобритания

4 мая 2022 г. запрещен экспорт услуг, включая управленческий консалтинг, бухгалтерский учет и связи с общественностью, в Россию.

3.37.

США

2 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 30 (с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 30A), разрешающую ранее запрещенные сделки с участием Gazprom Germania GmbH до 30 сентября 2022 г.

3.36.

Великобритания

С 21 апреля 2022 г. запрещен импорт из России серебра, изделий из дерева и "элитных товаров", включая икру. Повышены тарифы на 35 процентных пунктов на такие товары, как алмазы и каучук.

С 25 апреля 2022 г. запрещен экспорт в Россию оборудования для осуществления прослушивания и наблюдения, а также иных продукции и технологий, которые могут быть использованы против Украины

3.35.

Великобритания

27 апреля 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1679676 российским организациям, которым, при соблюдении ряда условий, разрешается использовать полномочия, предоставленные в соответствии с законодательством Великобритании для целей возвращения активов. Речь идет, в частности, об исполнении постановления суда Великобритании для возвращения активов, Уведомление о конфискации, или урегулирование путем переговоров. Генеральная лицензия вступает в силу с 27 апреля 2022 года и действует бессрочно

3.34.

США

26 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральные лицензии 13R и 15L на сворачивание деятельности производителя коммерческого транспорта "Группа ГАЗ", действующую до 25 мая 2022 г. (действие лицензии не продлено, санкции вступили в силу). Предыдущая лицензия была выдана на 90 дней, её срок заканчивался 27 апреля 2022 г. В обновленных "Часто задаваемых вопросах" разъяснен порядок применения указанных лицензий. В частности, Генеральная лицензия 15L разрешает гражданам США получать регулярные выплаты основной суммы долга и процентов от "Группы ГАЗ" (или любой организации, в которой "Группа ГАЗ" прямо или косвенно владеет 50 процентами или более долей) только в той мере, в какой такие транзакции обычно происходят и необходимы для прекращения операций с её участием

3.33.

США

19 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало информационный бюллетень, в котором описаны существующие исключения или разрешения из санкционного режима против России. К ним относятся предоставление основных продуктов питания и сельскохозяйственных товаров; гуманитарная и иная помощь со стороны НПО; лекарства и медицинское оборудование; помощь в связи с COVID-19; а также телекоммуникационные и интернет-услуги для поддержки потока информации.

OFAC также выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 27 "Определенные операции в поддержку деятельности неправительственных организаций"

3.32.

Албания

С 27 февраля 2022 г. прекращены продажа, поставка, передача или экспорт в Россию товаров и технологий для нефтепереработки. Введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт определенных товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию России в оборонном секторе и сфере безопасности (например, полупроводники или новейшие технологии)

3.31.

Австралия

С 14 апреля 2022 г. введены адресные финансовые санкции в отношении 14 российских государственных предприятий, имеющих стратегическое и экономическое значение для России. В санкционном списке "Газпром", "Транснефть", "Ростелком", "РусГидро", "КАМАЗ", "Росэлектроника", судоходные компании и порты, а также "Алроса".

Консолидированный список тут

3.30.

Украина

С 9 апреля 2022 г. запрещен импорт товаров из РФ на таможенную территорию Украины

3.29.

Великобритания

С 14 апреля 2022 г. запрещен ввоз из России стали и железа, а также экспорт квантовых технологий и передовых материалов.

Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/14 от 14 апреля 2022 г. товары и технологии для нефтепереработки, квантовых вычислений, а также передовые материалы, товары и технологии запрещены к экспорту, поставке или передаче, или для использования в России или лицам, связанным с Россией, наряду с предоставлением соответствующей технической помощи, финансовых услуг и брокерских услуг. Меры также распространяются на некоторые предметы роскоши. Также запрещается ввоз, приобретение, поставка и доставка изделий из железа и стали, происходящих из России или поставляемых из нее.

3.28.

Япония

Запрещен импорт машинного оборудования, некоторых видов древесины, водки и др.

Объявлено о сокращении зависимости от России в области энергетики, включая постепенное прекращение и запрет импорта российского угля

19 апреля 2022 г. вступил в силу запрет на импорт 38 наименований продукции из России, которые включают: древесину; алкогольные напитки, включая водку, вино и пиво, а также их ингредиенты; металлообрабатывающие станки, насосы и другую технику и электрооборудование. Для товаров, которые были запрещены к ввозу, но имели импортный контракт до 18 апреля, предоставлен льготный период в несколько месяцев

3.27.

Канада

С 24 марта 2022 г. введен запрет на экспорт некоторых товаров и технологий в Россию для ослабления возможностей российских вооружённых сил в таких областях, как электроника, информатика, телекоммуникации, навигация и транспорт.

С 7 апреля 2022 г. накладываются ограничения на 33 структуры оборонного сектора России, в том числе Московский физико-технический институт (МФТИ), ПАО "Звезда", судостроительный завод "Вымпел", НПП "Исток"

Список тут

3.26.(5)*

Евросоюз

С 8 апреля 2022 г. запрещены покупка, импорт или передача угля и других твердых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России. Ограничение действует с 10 августа 2022 года. До этой даты сторонам разрешено выполнять контракты, заключенные до 9 апреля 2022 года.

Запрещен импорт таких продуктов, как древесина, цемент, удобрения, морепродукты и спиртные напитки.

Запрещен экспорт топлива для реактивных двигателей и других товаров, такие как квантовые компьютеры и передовые полупроводники, высокотехнологичная электроника, программное обеспечение, транспортное оборудование. Обновленный перечень здесь

Пресс-релиз

С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г.

С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России

16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США.

29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.

3.25.

Тайвань (частично признанная Китайская Республика)

25 февраля 2022 г. объявлено о присоединении к международным санкциям против России.

С 6 апреля 2022 г. введено эмбарго на экспорт с острова 57 высокотехнологичных товаров, которые включают специальное телекоммуникационное оборудование, части интегральных схем и частотно-регулируемые приводы

3.24.

США

С 7 апреля 2022 г. расширены санкции в отношении ПАО "Алроса". Все организации, на 50 или более процентов принадлежащие этой компании прямо или косвенно, заблокированы, даже если они отдельно не обозначены или не идентифицированы OFAC.

Минфин США установил срок завершения сделок с группой компаний "Алроса" до 7 мая 2022 г., с ее подразделением в США Alrosa USA, Inc. - до 7 июня 2022 г.

Минфин США также разрешил до 1 июля 2022 г. проведение с "Алросой" сделок, связанных с операциями с определенными долговыми обязательствами, акциями и производственными контрактами, которые были заключены до 7 апреля 2022 г.

Кроме того, введены санкции в отношении восьми членов совета директоров АО "Объединенная судостроительная корпорация" (ОСК), а также 28 ее дочерних предприятий. Включение в санкционный перечень означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан или компаний на ведение бизнеса с его фигурантами

С 7 апреля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США вывело из-под санкций телекоммуникационное и интернет-оборудование. Разрешены экспорт или реэкспорт, продажа или поставка прямым или косвенным образом из США или американскими гражданами, где бы они ни находились, в Россию услуг, программного обеспечения, оборудования или технологий, связанных с общением через интернет - таким, как обмен мгновенными сообщениями, фотографиями, фильмами и документами, видеоконференции, чаты и электронная почта, соцсети, просмотр веб-страниц, ведение блогов, веб-хостинг и услуги по регистрации доменных имен

8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 25А (со 2 июня заменена на Генеральную лицензию 25B), запрещающую передачу телекоммуникационного и интернет-оборудования указанным российским государственным телеканалам. Согласно Генеральной лицензии 33 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения операций, контрактов или других соглашений с участием этих каналов, должны быть завершены до 7 июня 2022 г.

3.23.

Великобритания

6 апреля 2022 г. запрещен экспорт ключевого нефтеперерабатывающего оборудования и катализаторов. Введены ограничения на приобретение Россией квантовых и передовых технологий Великобритании.

Запрещен импорт российской продукции из железа и стали. К концу 2022 года Великобритания также прекратит зависимость от российского угля и нефти и после этого прекратит импорт газа.

Запрет на ввоз угля вступает в силу 10 августа 2022 г., а запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г. См. Уведомление импортеров Департамента международной торговли от 21 июля 2022 г.

3.22.

Новая Зеландия

С 25 апреля 2022 г. введены пошлины в размере 35% на весь импорт из России стоимостью выше 1 тыс новозеландских долларов. Эта мера действует до 5 ноября 2022 г. Существующие запреты распространены на экспорт промышленной продукции, тесно связанной со стратегическими отраслями российской промышленности, и действуют до 17 марта 2025 г. Запрет на экспорт, в частности, касается оборудования, связанного с информационно-коммуникационными технологиями, и двигателей.

С 15 марта 2022 г. запрещены к экспорту товары, предназначенные для военного, силового и полицейского секторов России.

11 октября 2022 г. действие 35-процентной пошлины на российский импорт свыше 1000 новозеландских долларов продлено до 5 марта 2025 г.

3.21.

Австралия

С 7 апреля 2022 г. запрещены поставка, продажа или передача определенных предметов роскоши (икра, трюфели, вина, табачная продукция, ювелирные украшения, духи, кожа, некоторые виды электроники, музыкальные инструменты, предметы искусства и др.) прямо или косвенно в Россию, для использования в России или в интересах России

3.20.

США

С 1 апреля 2022 г. введены экспортные санкции против 120 структур из России и Белоруссии, связанных с оборонным, аэрокосмическим и морским секторами. При рассмотрении лицензионных заявок на экспорт в отношении этих организаций действует "презумпция отказа". Кроме того, неприменимы любые лицензионные исключения для операций с фигурантами списка.

24 марта 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США опубликовало Генеральную лицензию, которая выводит из-под санкций российские минеральные удобрения. Они попали в список жизненно необходимых продуктов наравне с сельскохозяйственной продукцией, лекарствами и медицинскими изделиями

3.19.

Япония

С 25 марта 2022 г. заморожены активы 81 юридического лица из России. В частности, в санкционный список попали "Байкал Электроникс", НПО "Электронные системы", судостроительные заводы "Звездочка" и "Вымпел", Амурский судостроительный завод и другие.

Введены дополнительные меры по запрещению вывоза предметов роскоши в Россию.

29 марта 2022 г. правительство Японии утвердило перечень предметов роскоши, запрещенных к экспорту в Россию с 5 апреля. В него входят легковые автомобили стоимостью более 6 млн иен, мотоциклы ценой более 600 тыс. иен, одежда и обувь стоимостью более 100 тыс. иен, ювелирные изделия, предметы искусства, спиртные напитки, ноутбуки и т.д. стоимостью более 40 тыс. иен.

С 5 апреля 2022 г. запрещен ввоз в Россию банкнот, золотых монет, золотых слитков

3.18.(4)*

Евросоюз

28 марта 2022 г. Еврокомиссия обновила "Часто задаваемые вопросы" по применению санкций и, в частности, разъяснила вопросы совместного владения подсанкционными лицами. Компания, большинство акций (долей) которой совокупно принадлежат двум или более подсанкционным лицам, даже если ни один из них не владеет более 50%, считается находящейся под санкциями

3.17.

Великобритания

С 22 марта 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании (OFSI) обновило Общее руководство по финансовым санкциям. При проведении оценки владения и контроля OFSI не будет просто объединять доли участия различных подсанкционных лиц в компании. Даже если лица, находящиеся под британскими санкциями, в совокупности владеют более половины акций (притом что каждому из них принадлежит менее 50%), на такую компанию не будет по умолчанию распространяться заморозка активов, без доказательств совместной договоренности между указанными сторонами или доказательств того, что указанное лицо контролирует компанию

3.16.

США

С 24 марта 2022 г. OFAC внесло в санкционный список несколько десятков компаний, входящих в оборонно-промышленный комплекс России и производящих оружие, которое используется Россией

3.15.

Япония

С 25 февраля 2022 г. введены санкции в отношении экспорта в российские военные организации, в отношении экспорта подконтрольных товаров, перечисленных в международно согласованном списке, и других товаров двойного назначения, таких как полупроводники, а также на экспорт в Россию оборудования для нефтепереработки и др.

С 16 марта 2022 г. предусмотрены: лишение России статуса "страны наибольшего благоприятствования", запрет на импорт отдельных товаров, запрет на экспорт предметов роскоши.

С 18 марта 2022 г. введен запрет на экспорт в Россию станков, углеродного волокна, высокопроизводительных полупроводников, компьютеров и оборудования связи, а также товаров общего назначения, которые могут способствовать укреплению военного потенциала России; запрещены поставки Министерству обороны России, российским авиастроительным компаниям и т.д.; запрещен экспорт нефтеперерабатывающего оборудования в Россию.

3.14.

Австралия

С 20 марта 2022 г. австралийским компаниям запрещены поставки в Россию глинозема, алюминиевых руд и бокситов.

31 марта 2022 г. объявлено о применении дополнительного тарифа в размере 35% на весь импорт из России и Беларуси. 1 апреля 2022 года Австралия опубликует официальное уведомление об отмене права на тарифный режим наибольшего благоприятствования в отношении России. Решение вступило в силу с 25 апреля 2022 г. и применяется в дополнение к общим ставкам пошлин.

С 25 апреля 2022 г. также вступил в силу запрет на импорт нефти, нефтепродуктов, природного газа, угля и других энергоносителей

3.13.

Литва

С 18 марта 2022 г. таможенная служба Литвы ввела лимит на вывоз наличных в Россию в размере 60 евро на человека. Количество наличных денег в другой валюте не ограничено.

Исключения делаются только в случае необходимости: для дипломатических представительств или консульских учреждений или международных организаций в России, а также для личного пользования физических лиц, направляющихся в Россию, или их ближайших родственников, следующих вместе с ними.

Если таможенные органы обнаружат, что задекларированная сумма банкнот евро превышает сумму, разрешенную для вывоза, Декларация о наличных деньгах не выдается, а лицо с банкнотами евро возвращается в Литву. Лицо, нарушающее установленные требования, может быть привлечено к административной ответственности.

3.12.

Норвегия

С 18 марта 2022 г. запрещен экспорт многоцелевых товаров и технологий, которые могут способствовать увеличению военной и технологической мощи России или развитию сектора обороны и безопасности. Запрещен экспорт товаров и технологий для использования в нефтепереработке.

С 24 марта 2022 г. введены ограничения в торговле с Россией, в том числе в отношении импорта и транспортировки продукции из железа и стали (список). Запрет не распространяется на исполнение до 26 июня 2022 г. договоров, заключенных до 25 марта 2022 г.

Введен запрет на экспорт ряда предметов роскоши (список). Он распространяется на предметы роскоши, если их стоимость превышает 300 евро за предмет, если не указано иное (например, 750 евро за предмет бытовой техники).

С 24 апреля 2022 г. запрещено предоставление услуг кредитного рейтинга любым российским физическим или юридическим лицам.

Также введены ограничения на экспорт продукции, технологий и услуг для энергетической отрасли. См. текст Постановления от 24 марта 2022 г.

С 29 апреля 2022 г. введены следующие ограничения:

- дополнен список товаров, подлежащих экспортному контролю;

- ограничен импорт угля, экспортируемого из России или происходящего из России;

- ограничен ввоз товаров, приносящих значительные доходы России;

- ограничен экспорт авиакеросина;

- утверждены экспортные ограничения на товары (список), которые могли бы способствовать укреплению промышленного потенциала России;

- расширен запрет на экспорт банкнот, номинированных в евро, на все официальные валюты стран-членов ЕС и Норвегии.

См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г.

См. сводный текст Положения об ограничительных мерах в отношении действий, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету, независимости и стабильности Украины

3.11.(4)*

Евросоюз

Введен четвертый пакет ограничительных мер, предусматривающий:

- запрет на импорт из России изделий из железа и стали,

- запрет на ввоз в Россию предметов роскоши, автомобилей премиум-класса и ювелирных изделий;

- полный запрет на любые сделки с некоторыми российскими государственными предприятиями в секторе военно-промышленного комплекса;

- запрет на присвоение рейтингов России и российских компаний кредитно-рейтинговыми агентствами ЕС и предоставление рейтинговых услуг российским клиентам;

- введены санкции против 12 юридических лиц: корпорации оборонного комплекса: "Оборонпром", "Объединённая судостроительная корпорация", Уралвагонзавод, "Алмаз-Антей", "Ростех", "Севмаш"; нефтяных компаний: "Роснефть", "Транснефть", "Газпром Нефть".

Об отказе России в статусе наибольшего благоприятствования см. пресс-релиз и заявление Европейской комиссии от 15 марта 2022 г.

См. вопросы-ответы о четвертом пакете ограничительных мер против России.

18 марта 2022 г. Швейцария полностью присоединилась к четвёртому пакету санкций ЕС.

С 30 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к четвертому пакету санкций Европейского Союза против России.

3.10.

США

С 11 марта 2022 г. запрещается экспортировать предметы роскоши в Россию (дорогие часы, роскошные автомобили, дорогая одежда, элитный алкоголь, ювелирные изделия). Введен запрет на импорт российских морепродуктов, спиртных напитков и природных алмазов. Запрещены экспорт, реэкскорт, продажа и поставка в Россию долларовых банкнот.

Бюро промышленности и безопасности США опубликовало перечень товаров, запрещенных для экспорта в Россию. В списке - около 570 наименований различной продукции. Гражданам России, внесенным в санкционный список SDN американского Минфина, запрещено приобретать указанные товары независимо от того, где они находятся. Запрет вступает в силу 16 марта 2022 г.

3.9.

Великобритания

С 8 марта 2022 г. запрещено экспортировать в Россию авиационную и космическую продукцию и технологии, введен запрет на страхование и перестрахование связанных с Россией компаний в космической и авиационной отраслях.

С 15 марта 2022 г. запрещен экспорт в Россию предметов роскоши, введены новые тарифы на импорт сотен ключевых товаров (включая водку), которые представляют собой повышение текущих ставок на 35 процентных пунктов. России отказано в доступе к тарифному режиму наибольшего благоприятствования

3.8.

США, Великобритания

С 8 марта 2022 г. в США введен запрет импорта нефти, газа и угля из России (запрет на поставки российских энергоносителей).

См. также указ Президента США от 8 марта 2022 г., Руководство Минфина США по Указу, Постановление Бюро промышленности и безопасности Минторга США от 8 марта 2022 г. о запрете экспорта оборудования, которое может использоваться при разведке или добыче нефти или газа. в российских глубоководных (более 500 футов) или арктических шельфовых районах или сланцевых формациях в России. Ограничения действуют с 3 марта 2022 г.

8 апреля 2022 г. Президент США подписал закон "О прекращении импорта российской нефти", который законодательно запрещает импорт энергетических продуктов из России и закон "О приостановлении нормальных торговых отношений с Россией и Беларусью", который отзывает у России торговый статус режима наибольшего благоприятствования и вводит тарифы, не входящие в режим наибольшего благоприятствования, для России и Беларуси в соответствии с Гармонизированной тарифной сеткой США

Великобритания ввела поэтапный (до конца 2022 г.) запрет импорта нефти из России. Запрет на ввоз нефти вступает в силу 31 декабря 2022 г.

3.7.

Швейцария

С 4 марта 2022 г. введены:

- запреты на товары двойного назначения, специальные товары военного назначения и товары для военно-технического укрепления или развития сектора обороны и безопасности;

- запрет на ввоз огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехники и пороха из России и Украины;

- запрет на аэрокосмические товары;

- запрет на товары для нефтепереработки

3.6.

Сингапур

С 5 марта 2022 г. запрещен экспорт в Российскую Федерацию продукции военного назначения и всех товаров категорий "Электроника", "Компьютеры", "Телекоммуникации и информационная безопасность".

См. Перечень товаров в соответствии со STRATEGIC GOODS (CONTROL) ORDER 2021

3.5.

Южная Корея

С 28 февраля 2022 г. запрещен экспорт стратегических материалов в Россию.

4 марта 2022 г. принято решение ввести эмбарго на поставки товаров 49 российским ведомствам, организациям и компаниям, включая Министерство обороны, что приводит данные меры в соответствие со списком организаций, в отношении которых США осуществляют экспортный контроль. Для осуществления экспорта данным организациям будет необходимо получать специальную лицензию. При этом на производимые в Южной Корее автомобили, электронику, бытовую технику и потребительские товары для бытового потребления будут действовать исключения из Правил США прямого иностранного продукта (FDPR) (если только они поставляются не на военные нужды) - то есть правительству Южной Кореи не требуется обращаться к США за специальной лицензией.

С 26 марта 2022 г. введен экспортный контроль в отношении 57 нестратегических товаров и технологий в Россию и Белоруссию. К нестратегическим товарам относятся, в частности, низкопроизводительные полупроводники и компьютерная техника. Южнокорейские компании, которые хотят экспортировать товары из списка экспортного контроля в Россию и Беларусь, должны пройти отдельную процедуру согласования

3.4.

США

Введены секторальные санкции на привлечение любого финансирования на срок свыше 14 дней против ряда российских компаний, включая "Роснефть", "Газпром нефть", "Транснефть", НОВАТЭК, "Ростех", АЛРОСА

3.3.

Великобритания

С 24 февраля 2022 г. отозваны экспортные лицензии на поставки в Россию высокотехнологичных товаров, в том числе электронных компонентов, которые могут использоваться для производства военных грузовиков, полупроводников, оборудования для нефтедобычи и авиадвигателей Rolls-Royce.

Также введён запрет на привлечение крупными российскими компаниями финансирования на британском рынке, а также на импорт в Россию технологий и оборудования для переработки нефти

3.2.(2)*

Евросоюз

С 26 февраля 2022 г. введены дополнительные ограничения на экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также ограничения на экспорт товаров и технологий, которые могут способствовать технологическому совершенствованию российского сектора обороны и безопасности.

Наложено эмбарго на поставки в Россию товаров и технологий, которые используются в авиационном и космическом секторах, нефтеперерабатывающей отрасли.

Введен запрет на страхование и техническое обслуживание товаров, связанных с этими отраслями. В их числе запрещено продавать Российской Федерации новые самолеты Airbus.

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза.

24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза.

25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза.

1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

3.1.

США

С 22 февраля 2022 г. введены санкции в сфере торговли, нацеленные на лишение российских оборонно-промышленного комплекса (ОПК), самолетостроения и судостроения важнейших технологических элементов.

2 марта 2022 г. введены полные блокирующие санкции в отношении 22 российских оборонных предприятий: компании, производящие боевые самолеты, боевые машины пехоты, системы радиоэлектронной борьбы, ракеты и беспилотные летательные аппараты для российских вооруженных сил. Анонсировано введение ограничений на экспорт нефтегазового оборудования в Россию.

С 3 марта 2022 г. введено обязательное требование о получении американскими поставщиками лицензии на экспорт в Россию широкого круга продуктов, подконтрольных Бюро индустрии и безопасности (BIS) при Министерстве торговли США (регулятора в области экспортного контроля): от электроники и компьютеров до авионики и компонентов для аэрокосмической промышленности.

Исключение сделано для потребительских коммуникационных устройств (персональные компьютеры, модемы, мобильные телефоны, цифровые камеры и т.п.). Эти устройства могут поставляться в Россию из США для индивидуального использования обычными потребителями, но не могут поставляться для российских властей и списка чиновников, включая президента, премьер-министра, вице-премьеров, федеральных министров, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, главных редакторов и их заместителей в государственных СМИ.

Приняты правила об иностранных продуктах (Foreign Direct Product Rules, FDP) применительно к России по ограничению поставок в Россию не только высокотехнологичных товаров непосредственно американского производства, но товаров других стран, в которых используются американские технологии. В отношении таких иностранных товаров введено требование о получении лицензии на поставку в Россию с презумпцией отказа (за исключением ряда разрешенных использований).

Минторг США также сообщил, что 32 страны, включая государства Евросоюза, Австралию, Канаду, Японию, Новую Зеландию и Великобританию, согласились ввести аналогичные американским ограничения на экспорт в Россию своей высокотехнологичной продукции.

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

4.106.

Канада

22 августа 2023 г. Канада ввела санкции в отношении банков "Уралсиб", "Зенит", Росбанка и Всероссийского банка развития регионов.

4.105.

Канада

19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список банк "Точка", АО "Тинькофф банк", а также Yandex Pay и Карту МИР.

4.104.

США

20 июля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США внесло с список SDN OFAC пять российских банков: "Локо Банк", "Петербургский социальный коммерческий банк", Коммерческий банк "Солидарность", "Тинькофф Банк" и "Коммерческий Банк Юнистрим".

20 июля 2023 г. выдана Генеральная лицензия N 71, разрешающая прекращение сделок и отклонение транзакций с участием указанных банков до 18 октября 2023 г.

См. пресс-релиз Минфина США от 20 июля 2023 г.

4.103.

Евросоюз (11)*

23 июня 2023 г. в санкционный список ЕС включены два банка: Международный расчетный банк (МРБ) и Центр международных расчетов (ЦМРБанк), которые действуют на территориях Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей.

4.102.

США

31 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выдало связанную с Россией генеральную лицензию 69, разрешающую до 30 июня 2023 г. операции с определенными долговыми ценными бумагами с участием Международного инвестиционного банка, выпущенными до 12 апреля 2023 г.

4.101.

Великобритания

19 мая 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список банки "Тинькофф", Росбанк, ВБРР, Металлинвестбанк.

4.100.

Австралия

17 мая 2023 г. в санационный список Австралии включены пять российских банков: "Санкт-Петербург", "Уралсиб", "Зенит", МТС-банк и Уральский банк реконструкции и развития (УБРиР).

4.99.

США

12 апреля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) внесло в санкционный список Международный инвестиционный банк (МИБ), "контролируемое Россией финансовое учреждение в Будапеште, Венгрия".

4.98.

Объединенные Арабские Эмираты

31 марта 2023 г. Центральный банк Объединенных Арабских Эмиратов сообщил об аннулировании лицензии у МТС-банка в Абу-Даби, сворачивании его операций в течение шести месяцев с даты принятия решения и закрытии филиала. Решение принято "после рассмотрения имеющихся вариантов относительно нового статуса МТС-банка, а также с учетом санкционных рисков, связанных с банком после присвоения статуса".

4.97.

Евросоюз

21 марта 2023 г. раздел "Часто задаваемых вопросов" дополнен разъяснениями, касающимися криптоактивов. Так, на криптоактивы распространяются соответствующие положения о замораживании активов и запрете на предоставление средств или экономических ресурсов включенным в санкционный перечень лицам. Криптоактивы не должны использоваться для обхода санкций ЕС. Запрет на предоставление услуг криптокошелька, счета или хранения криптоактивов означает, что никакие новые сервисы и/или учетные записи не допускаются, а существующие сервисы и/или счета должны быть закрыты. В последнем случае криптоактивы должны быть возвращены российскому клиенту или быть конвертированы в фиатную валюту или другую категорию активов, которая не подлежит санкциям. Конвертация криптоактивов в фиатные депозиты допускается до суммы, разрешенной для депозитов.

21 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", касающийся прав интеллектуальной собственности. Ведомства интеллектуальной собственности ЕС и государств-членов не должны осуществлять новых регистраций прав интеллектуальной собственности, заявки на которые уже были поданы до включения российских лиц в санкционный список, а также не должны регистрировать передачу уже предоставленных прав, если они принадлежат подсанкционному российскому физическому или юридическому лицу. Все этапы процедуры экспертизы заявки должны быть немедленно приостановлены. Заявки на регистрацию новых прав интеллектуальной собственности квалифицируются как предоставление экономических ресурсов подсанкционным лицам и должны быть отклонены. При этом права интеллектуальной собственности могут быть продлены при условии, что они остаются замороженными.

4.96.

США

8 марта 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США исключило из санкционного списка SDN Тексакабанк - бывший дочерний банк "Сбера" в Казахстане в связи с продажей холдингу "Байтерек".

4.95.

США

1 марта 2023 г. США продлили на 1 год действие чрезвычайного положения, введенного в 2014 году против России, и связанные с ним санкционные ограничения против РФ.

7 апреля 2023 г. США продлили на 1 год чрезвычайное положение в стране, введенное приказом Президента США от 19 апреля 2021 г. и предусматривающее блокирование имущества в связи с "вредоносной зарубежной деятельностью Правительства Российской Федерации".

4.94.

Евросоюз

28 февраля 2023 г. добавлен новый раздел "Часто задаваемых вопросов", посвященный специализированным службам обмена финансовыми сообщениями.

Разъясняется, что отключение от SWIFT ряда российских банков (у которых не заморожены активы) не означает ограничений для использования других способов обмена сообщениями для подтверждения платежных поручений, такие как электронная почта, факс, бумага, в случае неподсанкционной торговли.

Отмечается, что дочерние компании российских банков, отключенных от SWIFT, в ЕС или других странах за пределами России имеют отдельные юридические лица от российской материнской компании. Эти дочерние компании считаются созданными в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена или третьей страны. Следовательно, они не подлежат ограничению. Филиалы же российской материнской компании не являются самостоятельными юридическими лицами и считаются юридическими лицами, созданными в России. Таким образом, запрет распространяется на филиалы кредитные организации.

4.93.

Евросоюз (10)*

25 февраля 2023 г. в санкционный список ЕС добавлены Альфа-Банк, Росбанк и Тинькофф Банк, Фонд национального благосостояния Российской Федерации и Российская национальная перестраховочная компания.

Компетентные органы государств-членов вправе разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, принадлежащих указанным трем банкам на таких условиях, которые компетентные органы сочтут подходящими, и после того, как будет установлено, что такие средства или экономические ресурсы необходимы для прекращения до 26 августа 2023 года операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские отношения, заключенные с этими организациями до 25 февраля 2023 года.

В отношении Национального расчетного депозитария (НРД) предусмотрено, что компетентные органы государств-членов могут разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, принадлежащих НРД после определения того, что:

- такие средства необходимы для реализации или передачи ценных бумаг юридическим лицом, учрежденным в ЕС, которое в настоящее время или ранее контролировалось Внешторгбанком;

- такое отчуждение или передача завершены к 24 июля 2023 г. и,

- такое отчуждение или передача осуществляются на основе операций, контрактов или других соглашений, заключенных или иным образом связанных с НРД, до 3 июня 2022 г.

Аналогичные исключения предусмотрены для ООО "Коммерческие автомобили - Группа ГАЗ" - для прекращения до 26 августа 2023 г. операций, контрактов или других соглашений, заключенных с участием этой организации до 25 февраля 2023 г.

4.92.

США

24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) добавило 11 российских банков в список блокирующих санкций: Московский кредитный банк, Ланта Банк, Металлинвестбанк, МТС Банк, Новосибирский социальный коммерческий банк "Левобережный", "Банк Санкт-Петербург", банк "Приморье", SDM-Bank, Уральский банк реконструкции и развития (УБРИР), Уралсиб, банк "Зенит", а также "Зенит Финанс", "Зенит Лизинг" и "Зенит Факторинг МСП".

В связи с этим 24 февраля 2023 г. OFAC выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 60, разрешающую сворачивать и отклонять транзакции с участием назначенных финансовых учреждений до 25 мая 2023 г. Кроме того, OFAC выпустило относящуюся к России Генеральную лицензию 61, разрешающий сворачивать определенные операции с ценными бумагами и деривативами с участием некоторых из этих финансовых учреждений до 25 мая 2023 г.

OFAC также выдало связанные с Россией:

- Генеральную лицензию 8F, разрешающую операции, связанные с энергетикой, действующую до 16 мая 2023 г.;

- Генеральную лицензию 13D, разрешающую определенные административные операции, действующую до 6 июня 2023 г. (19 мая 2023 г. заменена на 13E со сроком действия до 17 августа 2023 г., 10 августа 2023 г. заменена на 13F со сроком действия до 8 ноября 2023 г. ).

OFAC также опубликовало пять связанных часто задаваемых вопросов (1114-1118). В частности, отмечается, что выданные лицензии не разрешают операции, связанные с уплатой так называемого "налога на выход" до отчуждения активов, расположенных в Российской Федерации, который может с декабря 2022 г. требовать Правительство России, что потенциально требует проведения операций с участием Центрального банка России или Минфина России. Запрос на получение такой лицензии нужно подавать отдельно.

30 марта 2023 г. часто задаваемый вопрос 1118 дополнен следующим разъяснением: хотя OFAC известно, что Комиссия, созданная Российской Федерацией для рассмотрения такого отчуждения, может включать физических лиц из организаций, подпадающих под действие Директивы о суверенных сделках, связанных с Россией, или физических лиц, включенных в Список специально назначенных граждан и заблокированных лиц, лицам из США не нужно запрашивать разрешение OFAC для своих российских покупателей для подачи заявления в Комиссию относительно сделки по отчуждению.

4.91.

Великобритания

24 февраля 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список ПАО "МТС-Банк", ПАО "Банк Санкт-Петербург", ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "Банк Зенит".

4.90.

Украина

Постановлением Верховной Рады Украины от 23 февраля 2023 г. N 2924-IX утверждено решение Совета национальной безопасности и обороны, введенное в действие Указом Президента Украины от 22 февраля 2023 г. N 89/2023.

Сроком на 50 лет введены секторальные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) ко всем банкам, зарегистрированным/имеющим местонахождение в Российской Федерации, в том числе в отношении Центрального банка Российской Федерации, небанковских кредитных организаций, операторов платежных систем, профессиональных участников фондового рынка, страховых компаний, инвестиционных фондов и других учреждений, зарегистрированных / имеющих местонахождение в Российской Федерации, предоставляющих финансовые услуги. Предусмотрены следующие меры:

- остановка сделок с активами, принадлежащими финансовым учреждениям Российской Федерации;

- запрет на установление и поддержание деловых отношений, в том числе корреспондентских отношений, с финансовыми учреждениями Российской Федерации;

- запрет совершения сделок с финансовыми учреждениями Российской Федерации;

- запрет приобретения ценных бумаг и других денежных инструментов, за исключением отчуждения (в том числе безвозмездного) ценных бумаг в пользу страны Украины;

- приостановка выполнения экономических и финансовых обязательств в пользу финансовых учреждений Российской Федерации, в том числе по перечислению дивидендов, процентов и других выплат;

- запрет инвестиций в пользу финансовых учреждений Российской Федерации;

- приостановка обслуживания электронных платежных средств;

- запрет зачисления средств на счета клиентов - физических/юридических лиц по переводам, инициированным с использованием электронных платежных средств, эмитированных финансовыми учреждениями Российской Федерации;

- аннулирование текущих регистраций и запрет осуществления Национальным банком Украины новых регистраций;

Украинским физическим и юридическим лицам запрещено проводить операции, приводящие к нарушению, обходу введенных ограничений.

4.89.

Швейцария

15 февраля 2023 г. Министерство юстиции Швейцарии признало незаконной возможность конфискации российских частных активов, находящихся в швейцарских банках, и их направления на восстановление Украины. Экспроприация частных активов законного происхождения без компенсации не допускается швейцарским законодательством.

4.88.

Европейский депозитарий Euroclear

Объявлено об отказе от использования российского рубля в качестве расчетной валюты с 8 февраля 2023 г. Рублевые остатки конвертированы в евро.

4.87.

США

8 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало часто задаваемый вопрос, связанный с Россией (1113). Лица США, включая финансовые учреждения, могут переводить ценные бумаги, выпущенные незаблокированными российскими юридическими лицами, из наследства умершего на счет соответствующего бенефициара, включая юридическое лицо-преемника (например, семейный траст), при условии, что такие переводы (i) являются частью обычной процедуры администрирования имущества умершего, (ii) не связаны с обменом и (iii) не связаны с другими санкциями (включая участие заблокированных лиц). Однако ценные бумаги, выпущенные заблокированными российскими юридическими лицами в наследстве умершего должны оставаться заблокированными. Управление имуществом умершего, требующее передачи заблокированных ценных бумаг, требует специальной лицензии от OFAC.

4.86.

США

18 января 2023 г. Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) издала приказ, в котором биржа виртуальной валюты Bitzlato Limited (Bitzlato) определена как "главное предприятие по отмыванию денег" в связи с незаконным финансированием в России. Приказ запрещает определенные переводы средств с участием Bitzlato любым подпадающим под его действие финансовым учреждениям.

См. пресс-релиз от 18 января 2023 г.

4.85.

UnionPay

29 декабря 2022 г. сообщено, что платежная система UnionPay ввела ограничения для всех российских банков на снятие наличных за пределами РФ:

- 50 000 юаней в день по карте (или эквивалент данной сумме в других валютах);

- 500 000 юаней в год по карте (или эквивалент данной сумме в других валютах).

4.84.

Великобритания

15 декабря 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/2448692, предусматривающую 7-дневный период прекращения действия финансовых запретов, предусмотренных отдельными пунктами Правил о России (санкциях) (выходе из ЕС) 2019 г. Генеральная лицензия вступила в силу с 16 декабря 2022 г. и истекает 22 декабря 2022 г.

В указанный период лицо может прямо или косвенно иметь дело с переводными ценными бумагами или инструментами денежного рынка, подпадающими под запрет; лицо может предоставлять отдельные виды запрещенных ссуд или кредит категории 6; лицо может прямо или косвенно приобрести долю собственности или контроль над другим лицом, не явдяющимся физическим лицом, связанным с Россией, для указанных в Правилах целей.

4.83.

Казахстан

9 декабря 2022 г. Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Республики Казахстан сообщило о получении письма от Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США, в котором американское ведомство разъяснило, что не возражает против использования банковских карт системы "МИР" частными лицами, а именно гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан для совершения операций, обеспечивающих их жизнедеятельность. При этом операции с данной платежной системой останутся под особым контролем (см. п. 3.93 и п. 4.73 настоящего Путеводителя) в целях недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций. Решение о подключении к системе "МИР" казахстанские банки должны принимать самостоятельно на основе собственных стратегий развития и внутренних систем оценки рисков.

4.82.

Швейцария

29 ноября 2022 года было обновлено толкование отдельных статей Положения о мерах, связанных с ситуацией в Украине. Было адаптировано толкование статей 12, 14а и 14с, касающихся перевозки определенных товаров и предоставления услуг. Сообщено о снятии ограничения (см. п. 4.10 настоящего Путеводителя) на объем депозитов, разрешенный для хранения в банках Швейцарии для россиян, также имеющих гражданство Монако, Андорры или Великобритании. Ранее ограничение не применялось только к россиянам - обладателям второго гражданства Швейцарии или одной из стран Европейской экономической зоны (в нее входят страны ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия).

2 мая 2023 г. обновлено толкование статей 12, 13, 14, 14a, 14c, 15, 16, 20, 21, 23, 25, Статьи 28b, 28d и 28e Постановления о мерах, связанных с ситуацией в Украине.

4.81.

Украина

19 ноября 2022 г. вступил в силу закон Украины N 2736-IX от 4 ноября 2022 г. о защите финансовой системы страны для ограничения операций с резидентами РФ и Белоруссии. Меры по защите финансовой системы Украины включают:

- недопущение к руководству и управлению субъектами первичного финансового мониторинга лиц, являющихся гражданами РФ и Белоруссии;

- расширение перечня высокорисковых клиентов субъектов первичного финансового мониторинга гражданами и юридическими лицами, являющимися резидентами России и Белоруссии (кроме граждан этих государств, которым предоставлен статус участника боевых действий после 14 апреля 2014 г.);

- установление обязанности для субъектов первичного финансового мониторинга отчитываться в Госфинмониторинг о пороговых операциях (400 тысяч гривен и более) с субъектами, связанными с Россией и/или Белоруссией.

4.80.

США

10 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало связанную с Россией Генеральную лицензию 53, разрешающую операции, необходимые для официальной работы дипломатических представительств Российской Федерации (например, выплата заработной платы сотрудникам российских представительств, произведенная Минфином России из незаблокированного российского банка). При этом по-прежнему запрещены любое дебетование счета в бухгалтерских книгах американских финансовых учреждений Центрального банка России, Фонда национального благосостояния России или Минфина России, а также любые операции, запрещенные американским законом о санкциях РФ за вредоносную иностранную деятельность.

См. также часто задаваемый вопрос 1096 от 10 ноября 2022 г.

4.79.

Великобритания

28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2252300 на оплату юридических услуг. При полном соблюдении условий частей A или B Генеральной лицензии любое лицо или соответствующее учреждение может получать платежи от обозначенных подсанкционных лиц; обрабатывать такие платежи, осуществлять платежи (прямо или косвенно) в пользу или от имени этих лиц, а также совершать любые другие действия, которые разумно необходимы для осуществления юридических услуг.

О любой деятельности, осуществляемой в соответствии с указанной Генеральной лицензией, необходимо сообщить в Минфин в течение 7 дней. Формы отчетности здесь

4.78.

Великобритания

28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2305324, в соответствии с которой физические лица могут предоставлять кредиты категории 5 компании Saving Energy For Europe GmbH, также известной как Gazprom Germania, и ее дочерним компаниям, включая SEFE Marketing & Trading Limited и SEFE Energy Limited. Эта лицензия вступает в силу с 23:59 28 октября 2022 года и истекает 29 октября 2023 г.

28 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2307324 - 7-дневную лицензию, которая позволяет выдавать кредиты категории 5 до 23:59 5 ноября 2022 г.

4.77.

Евросоюз

27 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Разъясняется, что акции подсанкционных акционеров с существенными долями в банках ЕС квалифицируются как "фонды" и, следовательно, должны быть заморожены, если они принадлежат или контролируются внесенным в санкционный список лицом. Такому лицу запрещается осуществлять любые права голоса, которые могут привести к каким-либо изменениям в отношении этих акций. Право голоса как таковое может считаться нематериальным экономическим ресурсом, и необходимо предотвратить его использование в целях любого получения средств, товаров или услуг.

27 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся центральных депозитариев ценных бумаг. При ответе на вопрос о возможности конвертации депозитарных расписок (ДР) российских эмитентов в базовые акции, сообщается, что такое преобразование подразумевает, что держатели ДР должны стать прямыми владельцами базовых акций. Тем самым иностранные инвесторы фактически принуждаются участвовать в российском рынке и применять российское законодательство. Отмечается, что на практике инвесторы из ЕС могут оказаться не в состоянии соблюдать российские требования по конвертации и впоследствии получить доступ к своим ценным бумагам.

См. также п. 1.33. настоящего Путеводителя.

4.76.

Евросоюз

12 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с запретом на депозиты российских лиц, превышающие 100 тыс евро (о запрете см. п. 1.2 настоящего Путеводителя).

Разъясняется, что запрет не применяется к вкладам, сделанным гражданами России, проживающими в третьих странах, если у них есть временный или постоянный вид на жительство в участнике Европейской экономической зоны или Швейцарии, или гражданство одного из этих государств. В этом случае депозиты могут быть свыше 100 тыс евро.

Если российские физическое или юридическое лицо, организация или орган имели более 100 тыс евро на депозите в день вступления в силу ограничения (26 февраля 2022 г. для физических лиц или 21 июля 2022 г. для юридического лица, организации или органа, учрежденного за пределами ЕС и чьи имущественные права более чем на 50 % прямо или косвенно принадлежат россиянам), то применяется "дедушкина оговорка". Это означает, что указанные лица вправе хранить деньги и делать с ними, что хотят (например, снять, оставить на счете), но они не могут увеличить баланс таким образом, что он превысит 100 тыс евро (если только компетентный орган государства-члена не предоставит особое разрешение).

4.75.

Украина

Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Национального расчетного депозитария, Альфа-банка, Транскапиталбанка, Уральского банка реконструкции и развития, Московского кредитного банка, Саровбизнесбанка, Вьетнамско-Российского совместного банка, VTB bank Europe SE, Росгосстрах банка, Amsterdam trade bank NV, Инвестторгбанк, банка "Финансовая корпорация открытие", Совкомбанка, Московского областного банка и др.

4.74.

Великобритания

17 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1552576, в соответствии с которой обозначенным лицам или их законным представителям разрешается производить платежи в Лондонский Международный арбитражный суд ("LCIA") для покрытия своих арбитражных расходов. Генеральная лицензия также разрешает LCIA направлять и получать такие платежи, чтобы использовать их для оплаты арбитражных издержек. Лицензия вступила в силу с 17 октября 2022 г. и имеет неопределенный срок действия.

4.73.

США

30 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) опубликовало Руководство по соблюдению санкций для систем мгновенных платежей. Подчеркивается важность риск-ориентированного подхода к управлению санкционными рисками, связанными с платежными технологиями, такими как системы мгновенных платежей.

OFAC рекомендует разработчикам систем мгновенных платежей учитывать соображения соблюдения санкций в процессах проектирования и разработки и добавлять функции и инструменты, которые позволяют участникам и пользователям поддерживать эффективную программу соблюдения санкций. OFAC рекомендует всем представителям США, включая американские банки и финансовые учреждения, использовать подход, основанный на оценке риска, который включает пять основных компонентов.

В Руководстве выделяются факторы риска, относящиеся к системам мгновенных платежей, такие как: внутренние или трансграничные платежные системы, характер и стоимость платежа, наличие новых технологий и решений для обеспечения соблюдения санкций

4.72.

Великобритания

6 октября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в Генеральную лицензию INT/2022/1280876 дополнительные поправки, включающие платежи, связанные с производством по делу о несостоятельности в соответствии с Законом Германии о банковской деятельности.

Лицензия вступила в силу 1 марта 2022 г. и истекает 3 апреля 2023 г.

4.71.

Великобритания

26 сентября 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) добавило в санкционный список 55 членов правления Сбербанка, Газпромбанка и Совкомбанка, и OOO Коммерческий банк "Международный Расчетный Банк".

См. пресс-релиз от 26 сентября 2022 г.

4.70.

Латвия

16 августа 2022 г. Правительство Латвии приняло распоряжение "Об открытии счета для выплаты пенсий Латвийской Республики в Российской Федерации", согласно которому латвийские пенсионеры, проживающие в России, больше не смогут получать латвийскую пенсию в рублях.

4.69.

Великобритания

16 августа 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1845976 в соответствии с которой королевские служащие, подрядчики, члены королевской семьи или посетители членов королевской семьи могут осуществлять деятельность в своем личном качестве в России, которая в противном случае была бы запрещена в соответствии с санкционном режимом. Лицензия вступила в силу с 19 августа 2022 г. и имеет неограниченный срок действия.

22 августа 2022 г. опубликована Генеральная лицензия INT/2022/2104808 от 10 марта 2022 г., которая позволяет банкам принимать оплату банковских комиссий (банковские и сервисные сборы, оплата за задолженность по таким сборам и налоговые обязательства по уплате таких платежей) с замороженных счетов. Лицензия вступила в силу 22 августа 2022 г. и имеет неограниченный срок действия.

22 августа 2022 г. OFSI также внесла изменения в Генеральную лицензию INT/2022/1280876, разрешающую осуществлять платежи, связанные с дочерними компаниями указанных в ней российских банков. В неё внесены поправки, включающие дочернюю компанию VTBC Asset Management International Limited на Гернси и дочернюю компанию VTB Bank (Europe) SE в ЕС (VTBE), а также любое юридическое лицо, принадлежащее или контролируемое VTBE incorporated в Германии. Лицензия вступила в силу 1 марта 2022 г. и истекает 3 апреля 2023 г.

О внесении поправок в Генеральную лицензию INT/2022/1280876 см. также п.4.72 настоящего Путеводителя

4.68.

США

19 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало две Генеральные лицензии для России:

- Генеральная лицензия 38А (взамен ранее выданной Генеральной лицензии 38 от 2 июня 2022 г.), разрешающая операции, связанные с пенсионными выплатами американским лицам. Действие лицензии распространено также на не-граждан США, пребывающих в России.

- Генеральная лицензия 50, разрешающая закрытие индивидуальных счетов неподсанкционным лицам в заблокированных финансовых учреждениях и единовременный перевод всех оставшихся денежных средств и других активов на счет владельца, открытый в незаблокированном финансовом учреждении.

4.67.

Великобритания

15 августа 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2085212, позволяющую осуществлять платежи российским банкам (Московский кредитный банк, Газпромбанк, Сбербанк и Росбанк), находящимся под санкциями, с целью обеспечения доступности энергии для использования в Монголии.

Лицензия вступает в силу с 15 августа 2022 г. и истекает 14 августа 2023 г.

4.66.

Евросоюз

12 августа 2022 г. "Часто задаваемые вопросы" дополнены вопросом 21, разъясняющим возможность совершения сделок с находящимся под санкциями Национальным расчетным депозитарием. Все виды деятельности, которые прямо или косвенно связаны с выплатой вознаграждения НРД, или предоставлением в распоряжение или в его пользу любых других средств или экономических ресурсы, запрещены. Все активы, принадлежащие, находящиеся во владении или под контролем НРД, должны быть заморожены. Исключения могут быть предусмотрены в отношении платежей по договорам, заключенным до даты, когда это лицо было включено в санкционный перечень. До получения разрешения от соответствующего национального компетентного органа средства, которые депонированы или даже только что переведены в листинговый банк могут считаться временно "удерживаемыми".

Об условиях разморозки частных российских активов с участием НРД см п. 1.31 настоящего Путеводителя.

4.65.

Швейцария

2 августа 2022 г. швейцарский финансовый регулятор (FINMA) продлил ранее введенные защитные меры в отношении цюрихского филиала российского банка Сбербанк (Sberbank Switzerland).

4 марта 2022 года FINMA объявила о принятии защитных мер в Sberbank (Switzerland) AG для защиты кредиторов банка. Они включали отсрочку обязательств банка по депозитам и широкомасштабный запрет на платежи и операции (см. пресс-релиз). Эти меры были продлены 1 июня 2022 года (см. новости).

После этого меры были частично отменены на короткое время в июле (см. пресс-релиз), чтобы банк мог урегулировать требования кредиторов, не подпадающих под санкции. 2 августа 2022 г. меры продлены до 1 сентября 2022 г. из-за ужесточения международных санкций.

Такое решение временно освободило банк от обязательств перед вкладчиками и кредиторами, поскольку он сократил свою деятельность и воздержался от ведения нового бизнеса. Банку было запрещено проводить платежи и операции. Были исключены выплаты лицам, находящимся под санкциями, и материнской компании Сбербанка России

4.64.

Литва

С 15 августа 2022 г. литовский "Шяуляй банк", который обслуживает калининградский транзит на территории Литвы, не осуществляет платежные операции в российских рублях (RUB) независимо от страны получателя.

С 1 сентября 2022 г. банк не осуществляет платежи в Российскую Федерацию и Республику Беларусь или из них в любой валюте.

Исключения могут по предварительному соглашению применяться к случаям, когда платежи осуществляются в гуманитарных целях или для обеспечения выполнения государственных функций

4.63.

США

22 июля 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало связанные с Россией:

- Генеральную лицензию 45, разрешающую физическим лицам США до 20 октября 2022 г. операции, которые обычно имеют место и необходимы для расторжения финансовых контрактов или других соглашений, которые были заключены не позднее 6 июня 2022 г. и включают или связаны с долговыми обязательствами или акциями, выпущенными юридическими лицами в России ("покрытые контракты");

- Генеральную лицензию 46, разрешающую сделки, связанные с аукционами для расчетов по кредитным деривативам. Разрешены операции, связанные с установлением, администрированием, участием и проведением аукционного процесса для урегулирования кредитных деривативов с субъектом "Российская Федерация" .Покупка или получение долговых обязательств Российской Федерации лицами США разрешены на период, начинающийся за два рабочих дня до объявленной даты аукциона и заканчивается через восемь рабочих дней после завершения аукциона.

См. два новых Часто задаваемых вопроса и два измененных Часто задаваемых вопроса

4.62.*(7)

Евросоюз

21 июля 2022 г. расширена сфера действия запрета на прием депозитов, включая депозиты от юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в третьих странах и контрольным пакетом акций которых владеют российские граждане или физические лица, проживающие в России. Прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли требует предварительного разрешения национальных компетентных органов.

21 июля 2022 г. в санкционный список, предусматривающий заморозку активов, дополнительно внесен Сбербанк.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г.

С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России, , в том числе включила в санкционный список Сбербанк.

26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

4.61.

Великобритания

22 июля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/2009156, разрешающую британским страховщикам производить платежи за страховые взносы, связанные с предоставлением страхового покрытия для зданий и инженерных сооружений, относящихся к британской недвижимости.

Лицензия также разрешает британским страховщикам производить выплаты подсанкционным лицам в случае успешного предъявления претензии в отношении заключенных страховых полисов. Лицензия вступила в силу с 22 июля 2022 г.

18 августа 2022 г. OFSI дополнила лицензию, включив в разрешенные платежи: страхование от терроризма, страхование ответственности владельцев недвижимости и платежи, связанные с подготовкой страховых претензий. См. Генеральную лицензию INT/2022/2009156 с изм от 18 августа 2022 г.

4.60.

США

С 14 июля 2022 г. из санкционного списка исключена казахстанская дочка Альфа-банка

4.59.

Великобритания

30 июня 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1968500, разрешающую завершение сделок с ПАО "Росбанк" (Росбанк) или любым юридическим лицом, принадлежащим или контролируемым Росбанком.

Лицензия вступает в силу с 30 июня 2022 г. и истекает 30 июля 2022 г.

29 июля 2022 г. действие указанной лицензии продлено до 30 сентября 2022 г. OFSI не намерено дальше продлевать её действие.

4.58.

Норвегия

С 29 апреля 2022 г. введены следующие ограничения:

- распространен запрет на продажу переводных ценных бумаг, номинированных в евро, на все официальные валюты стран-членов ЕС и Норвегии;

- расширен запрет на прием вкладов от граждан Российской Федерации или физических лиц, проживающих в России, или юридических лиц, организаций или органов, учрежденных в России;

- установлен запрет на оказание трастовых услуг, действий в качестве доверительного управляющего или в аналогичном качестве для российских физических и юридических лиц.

Министерство иностранных дел может дать разрешение на разблокировку замороженных денежных средств или активов, принадлежащих Банку Россия, Промсвязьбанку и ВЭБ.РФ, или на предоставление им определенных замороженных денежных средств или активов, если эти деньги или активы необходимы для операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские связи, заключенных с этими подразделениями до 18 марта 2022 г. Эти операции должны быть прекращены до 19 сентября 2022 г.

Министерство иностранных дел также может разрешить разблокировать замороженные денежные средства или активы, принадлежащие Банку ФК "Открытие", Новикомбанку, Совкомбанку и Банку ВТБ, или сделать доступными определенные замороженные денежные средства или активы. этим организациям, если эти деньги или активы необходимы для операций, контрактов или других соглашений, включая корреспондентские банковские связи, заключенных с этими организациями до 29 апреля 2022 г. Эти операции должны быть прекращены до 30 октября 2022 г.

4.57.

Великобритания

Согласно Уведомлению Департамента международной торговли NTE 2022/18 от 23 июня 2022 г. запрещается ввозить в Россию банкноты, деноминированные в европейских валютах и фунтах стерлингов.

Торговые санкции в отношении России введены 22 июня 2022 г.

4.56.

США

14 июня 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) США выпустило Генеральную лицензию 8С, которая позволяет до 5 декабря 2022 г. проводить с попавшими под санкции российскими банками (Центробанк России, ВЭБ, "Открытие", ВТБ, Сбербанк, Альфа-банк и Совкомбанк) операции, связанные с энергоносителями. Документ опубликован на сайте Минфина. Предыдущая лицензия действовала до 24 июня 2022 г.

10 ноября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8D, действующую до 15 мая 2023 г. взамен Генеральной лицензии 8C от 14 июня 2022 г. Согласно лицензии термин "относящийся к энергетике" означает: добыча, производство, переработка, сжижение, газификация, регазификация, конверсия, обогащение, изготовление, транспортировка или покупка нефти, включая сырую нефть, аренда конденсатов, недоработанных масел, СПГ, нефтепродуктов, природного газа или других продуктов, способных производить энергию, такие как уголь, древесина или сельскохозяйственные продукты, используемые для производство биотоплива или урана в любой форме, а также разработка, производство, передача или обмен энергией любыми средствами, включая атомную, тепловую, и возобновляемые источники.

См. Часто задаваемые вопросы, связанные с действием указанной лицензии

15 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8E, действующую до 16 мая 2023 г. взамен Генеральной лицензии 8D от 10 ноября 2022 г. В список добавлен Росбанк.

24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8F, действующую до 16 мая 2023 г., взамен Генеральной лицензии 8E от 15 декабря 2022 г. В список добавлен банк "Зенит" и "Банк Санкт-Петербург".

5 мая 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустило Генеральную лицензию 8G, действующую до 01 ноября 2023 г., взамен Генеральной лицензии 8F от 24 февраля 2023 г. Объем Генеральной лицензии не изменился.

4.55.

Япония

С 7 июля 2022 г. заморожены активы Россельхозбанка, Московского кредитного банка и Белорусского банка развития и реконструкции. Проводить платежи и совершать сделки с указанными организациями можно только при получении разрешения от японских властей

4.54.(6)*

Евросоюз

В рамках шестого санкционного пакета предусмотрено отключение в течение 10 дней Сбербанка, Россельхозбанка, Московского кредитного банка, а также белорусского Банка развития.от SWIFT.

См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г.

С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. Одобрено исключение четырех российских и белорусских банков, в том числе Сбербанка, из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT.

13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России.

17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.

4.53.

Израиль

В Банке Израиля работает группа, которая создана для предотвращения "нежелательных денежных переводов". В МИД Израиля создана группа, которая следит за реализацией ограничений в отношении подсанкционных лиц.

4.52.

Багамские Острова

С 12 марта 2022 г. запрещена деловая деятельность с физлицами и юрлицами, связанными с Россией и Белоруссией и находящимися под санкциями США, Канады, Великобритании и ЕС. Организациям, которые имеют лицензию или разрешение на деятельность на Багамах или в пределах Багамских Островов, предписано не участвовать в операциях с ними

4.51.

Банк международных расчётов (BIS)

С 10 марта 2022 г. приостановлен доступ Центрального банка России к услугам BIS

4.50.

Канада

31 мая 2022 г. сообщено о введении ограничений в отношении бывших и действующих членов правления ВТБ и Сбербанка, Россельхозбанка и Инвестторгбанка

4.49.

Украина

24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 362/2022 введены санкции против против АО "Банк ДОМ.РФ" (на 3 года).

24 мая 2022 г. Указом Президента Украины от 24 мая 2022 г. N 364/2022 введены санкции против АТ "МР Банк" (на 3 года).

4.48.

США

27 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) внесло в санкционный список "Дальневосточный банк" и коммерческий банк "Спутник" в рамках американских санкций против КНДР

4.47.

США

25 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 13A, разрешающую американским гражданам и компаниям оплачивать налоги, комиссии, импортные пошлины, а также приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрации или сертификаты и другие подобные обязательные платежи в адрес Минфина или Центробанка при условии, что такие операции совершаются в обычном порядке и необходимы для повседневной деятельности граждан и организаций США в России. Лицензия действует до 30 сентября 2022 г. Предыдущая версия этой лицензии была выпущена 2 марта и действовала до 24 июня 2022 г.

8 сентября 2022 г. взамен Генеральной лицензии 13А выдана Генеральная лицензия 13B, действующая до 7 декабря 2022 г., разрешающая американцам оплачивать налоги и пошлины в России.

21 ноября 2022 г. взамен Генеральной лицензии 13B выдана Генеральная лицензия 13C, действующая до 7 марта 2023 г., разрешающая американским физическим и юридическим лицам платить налоги, импортные пошлины и сборы в России.

24 февраля 2023 г. взамен Генеральной лицензии 13С выдана Генеральная лицензия 13D, действующая до 6 июня 2023 г.

4.46.

Япония

14 марта 2022 г. японским криптобиржам предписано соблюдать санкционные правила - не обрабатывать транзакции, связанные с криптоактивами, подпадающими под санкции по замораживанию активов России и Беларуси.

20 апреля 2022 г. приняты изменения в закон об иностранной валюте и внешней торговле, регулирующие операции с криптовалютами, чтобы не дать использовать их для ухода от санкций. Биржи криптовалют будут обязаны выяснять, не распространяются ли санкции на лицо, которому переводят средства

4.45.

Криптобиржа Coinbase

С 31 мая 2022 г. заблокирован доступ к сервисам для тех пользователей, которые живут в России и имеют активы общей стоимостью более 10 тыс.евро. До этой даты пользователям разрешается вывести свои денежные средства с криптокошелька. Чтобы избежать блокировки, необходимо предоставить документы, которые подтверждают, что владелец учетной записи не попадает под санкции Евросоюза

4.44.

Украина

Национальный банк Украины (НБУ) запретил гражданам РФ, лицам, которые проживают в РФ, и российским компаниям, которые являются собственниками существенного участия (от 10%) в страховых, лизинговых, финансовых и факторинговых компаниях прямо или опосредованно, голосовать и принимать участие в управлении компанией до отмены военного положения на Украине. Поставщики финансовых услуг, в которых владельцы существенного участия являются гражданами или компаниями, зарегистрированными в России, могут обратиться в НБУ для назначения доверенного лица, которому может передать свое право на голосование. Для этого необходимо подать заявку как минимум для двух кандидатов, а также документы для идентификации лиц и оценки их репутации. Доверительными лицами не могут быть граждане и лица, имеющие постоянное место жительства в России. Решение о назначении попечителя НБУ примет в течение 30 рабочих дней.

Изменения утверждены постановлением Правления Национального банка Украины от 4 мая 2022 г. N 93 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Украины от 24 декабря 2021 г. N 153 и урегулировании некоторых вопросов в деятельности поставщиков финансовых услуг". Постановление вступило в силу 5 мая 2022 г.

4.43.

Великобритания

12 мая 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1678476, разрешающую завершение сделок с Amsterdam Trade Bank NV (относится к Alfa group). Лицензия вступила в силу 12 мая 2022 г. и истекает 12 мая 2023 г.

4.42.

США

С 8 мая 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены 8 членов правления Сбербанка и 27 членов правления Газпромбанка, а также Московский индустриальный банк.

См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.

4.41.

США

5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 32, разрешающую завершение сделок с Amsterdam Trade Bank NV (относится к Alfa group) до 12 июля 2022 г.

4.40.

Bloomberg LP,

Группа компаний Лондонской фондовой биржи (LSEG),

Refinitiv

С 9 марта 2022 г. глобальный поставщик данных и инфраструктуры финансовых рынков Refinitiv приостановил предоставление своих продуктов и услуг для всех клиентов в РФ.

С 11 марта 2022 г. Группа компаний Лондонской фондовой биржи (LSEG) приостановила предоставление своих продуктов и услуг для всех клиентов в РФ.

С 28 марта 2022 г. клиенты из России не могут получить доступ ни к одному из финансовых продуктов Bloomberg, включая терминал, лицензию на данные, ленту данных и электронные торговые платформы. Отключены торговые функции для ряда российских ценных бумаг, российские акции удалены из глобальных фондов и индексов Bloomberg. Облигации исключены из индексов с фиксированной доходностью.

4.39.

Криптобиржа Binance, криптобиржа ОКХ

С 21 апреля 2022 г. ограничен доступ к сервисам для тех пользователей, которые живут в России и имеют активы общей стоимостью более 10 тыс.евро. Такие клиенты площадки смогут использовать только функцию вывода средств.

18 апреля 2023 г. сообщено, что криптобиржа Binance отменила лимит в 10 тыс. евро для учетных записей россиян.

26 августа 2023 г. сообщено о запрете россиянам совершать операции через p2p-сервис с любыми валютами, кроме рубля.

29 августа 2023 г. криптобиржа OKX закрыла для клиентов возможность совершать сделки с использованием российского рубля на своей p2p-платформе.

4.38.

США

С 20 апреля 2022 г. в санкционный список OFAC включен "Транскапиталбанк".

Минфин США назвал его пособником уклонения от американских и международных санкций.

В соответствии с Генеральной лицензией 29 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения сделок с участием с банком должны быть завершены до 20 мая 2022 г.

В соответствии с Генеральной лицензией 28 некоторые операции, связанные с преодолением гуманитарного кризиса в Афганистане, могут быть осуществлены до 20 октября 2022 г.

17 октября 2022 г. выдана Генеральная лицензия 28A, согласно которой все операции, связанные с "Транскапиталбанком" и предназначеные для расчетов в Афганистане, разрешены до 18 января 2023 г. 17 января 2023 г. заменена на Генеральную лицензию 28B, разрешающую проведение операций до 18 марта 2023 г.

5 мая 2022 г. опубликован "Часто задаваемый вопрос" о возможности для граждан США продолжать участвовать в операциях, связанных с Афганистаном, с "Транскапиталбанком".

Кроме того, в санкционный список OFAC включена компания по добыче виртуальной валюты Bitriver и её 10 российских дочерних компаний.

20 апреля 2022 г. опубликован "Часто задаваемый вопрос" об ответственности операторов систем кредитных карт в отношении платежных карт, выпущенных подсанкционными российскими финансовыми институтами

4.37.

Великобритания

19 апреля 2022 г. налоговая служба Великобритании, HMRC объявила о намерении лишить Московскую фондовую биржу (MOEX) статуса признанной фондовой биржи. Это означает, что в будущем инвесторы не смогут получить доступ к некоторым налоговым льготам Великобритании при торговле ценными бумагами на Московской бирже. Изменения не затрагивают уже существующие инвестиции

4 мая 2022 г. HMRC отозвала статус признанной фондовой биржи у Московской фондовой биржи с 5 мая 2022 г.

4.36.

Новая Зеландия

С 19 апреля 2022 г. в санкционный список включены Центральный банк России и Фонд национального благосостояния, а также Альфа-банк, банк "Россия", банк "Открытие", Черноморский банк развития и реконструкции, Московский кредитный банк, Газпромбанк, Генбанк, Индустриальный сберегательный банк, Новикомбанк, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк, Российский фонд прямых инвестиций, Сбербанк, Совкомбанк, СМП Банк, Внешэкономбанк, ВТБ

Новозеландцам и новозеландским предприятиям запрещено иметь дело с ценными бумагами лиц санкционного списка

4.35.

Япония

С 12 мая 2022 г. заморожены активы Сбербанка и Альфа-Банка

4.34.(5)*

Евросоюз

С 8 апреля 2022 г. введен расширенный запрет на депозиты на крипто-кошельки, а также на продажу банкнот и переводных ценных бумаг, номинированных в любой официальной валюте государств-членов ЕС, в Россию и Беларусь или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России и Беларуси.

Введен полный запрет на транзакции четырех российских банков: Новикомбанк, Совкомбанк, Открытие и ВТБ.

Пресс-релиз

С 1 апреля 2022 г. Европейский центральный банк больше не устанавливает и не публикует обменный курс российского рубля. Начиная с указанной даты при таможенном оформлении нельзя использовать код валюты RUB. Все счета, выставленные в рублях, должны быть конвертированы декларантом в евро. Конвертация должна быть сохранена в виде файла и приложена к декларации в качестве дополнительного документа с кодом 9900.

С 13 апреля 2022 г. Швейцария присоединилась к пятому пакету санкций Европейского Союза против России. Ограничения вступили в силу 27 апреля 2022 г.

С 2 мая 2022 г. Лихтенштейн присоединился к пятому пакету санкций Европейского Союза против России

16 мая 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США.

29 апреля 2022 г. Норвегия присоединилась к пятому пакету санкций Евросоюза.

4.33.

Великобритания

С 6 апреля 2022 г. замораживаются активы Сбербанка и Московского кредитного банка.

6 апреля 2022 года OFSI выдало Генеральную лицензию, которая допускает 30-дневный период закрытия позиций, связанных с Московским Кредитным банком. Генеральная лицензия вступает в силу с 6 апреля 2022 года и истекает 6 мая 2022 года.

В Генеральную лицензию для Сбербанка внесена поправка, гарантирующая, что теперь, когда активы Сбербанка подлежат замораживанию, Генеральная лицензия в отношении платежей, связанных с энергетикой, может по-прежнему использоваться. Поправка вступает в силу с 1 марта 2022 года и истекает 24 июня 2022 года

1 апреля 2022 года OFSI разрешило любые платежи в связи с производством по делу о несостоятельности британской дочерней компании ВТБ. Эта Генеральная лицензия вступила в силу 1 марта 2022 года и истекает 3 апреля 2023 года. Это необходимо для того, чтобы контрагенты ВТБ и дочерней структуры VTB Capital PLC имели дополнительное время на то, чтобы свернуть взаимоотношения

22 апреля 2022 г. OFSI внесло изменение в указанную лицензию, включив в нее, помимо VTB Capital, Sberbank CIB (UK) Ltd. Измененная лицензия вступает в силу с 22 апреля 2022 года и истекает 3 апреля 2023 года.

4.32.

США

С 6 апреля 2022 г. в отношении Сбербанка и 42 находящихся под его контролем организаций, а также Альфа-банка, его 6 дочерних организаций и 5 судов введены полные блокирующие санкции, предусматривающие заморозку активов банков и введение запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ними. Исключения возможны только при наличии специального разрешения американского управления по контролю за иностранными активами (OFAC). Активы, в которых у банков есть доля свыше 50%, автоматически попадают под ограничения.

Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок со Сбербанком до 13 апреля 2022 г. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С отдельные операции разрешены до 25 мая 2022 г.

24 мая 2022 г. Минфин США сообщил, что не будет продлевать положения Генеральной лицензии 9C, срок действия которой истекает 25 мая 2022 г.

Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок с Альфа-банком до 6 мая 2022 г. Генеральными лицензиями от 7 апреля 2022 г. 9С и 10С отдельные операции разрешены до 30 июня 2022 г.

Лицензии распространяются и на дочерние компании Сбербанка и Альфа-банка. Отдельная лицензия - на завершение сделок с Sberbank CIB USA до 7 июня 2022 г.

С 5 апреля 2022 г. введены санкции в отношении крупнейшей в мире даркнет-площадки российской Hydra и биржи виртуальной валюты Garantex

Генеральная лицензия OFAC разрешает завершение сделок с казахстанским дочерним банком Сбербанка и базирующимся в Австрии Sberbank Europe AG до 12 июля 2022 г.

5 мая 2022 г. выпущена обновленная Генеральная лицензия 26А, разрешающая завершение сделок со Sberbank (Switzerland) AG до 12 июля 2022 г.

4.31.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

28 марта 2022 г. ЕБРР объявил, что закрывает свои представительства в Москве.

С 4 апреля 2022 г. ЕБРР прекращает финансовое сотрудничество и предоставление технической помощи России. По существующим проектам дальнейшие выплаты приостанавливаются или отменяются

4.30.

США

С 31 марта 2022 г. из санкционного списка исключено ООО "ОЗОН БАНК"

4.29.

США

С 24 марта 2022 г. любые операции с золотом, связанные с Центральным банком Российской Федерации, подпадают под существующие санкции. Деятельность с целью обойти санкции США, в том числе с использованием таких активов, как золото или другие драгоценные металлы, является нарушением правил OFAC и может привести к уголовным или гражданским санкциям

4.28.

Великобритания

21 апреля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло изменения в уведомление о выдаче Генеральной лицензии INT/2022/1424276, относящейся к АО "Альфа-Банк", Газпромбанку, Россельхозбанку, СМП Банку и Уральскому банку реконструкции и развития. Поправки касаются возможности перевода средств на замороженые счета в целях сворачивания сделок с указанными банками.

21 апреля 2022 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) выдало Генеральную лицензию INT/2022/1630477, позволяющую Газпромбанку осуществлять операции с целью предоставления газа в Европейском союзе. Лицензия действует до 31 мая 2022 года

С 24 марта 2022 г. заморожены активы 26 российских организаций, в том числе банков: Альфа-банк, Газпромбанк, Россельхозбанк (РСХБ), Уральский банк реконструкции и развития и СМП-банк.

Подданным Великобритании также запрещено вести дела с таким крупными российскими компаниями как "Совкомфлот", "Русгидро", РЖД, АЛРОСА и "Оборонные инициативы".

4.27.

Норвегия

С 18 марта 2022 г. запрещены операции, связанные с управлением резервами и активами Банка России. Запрещено принимать вклады от российских граждан или юридических лиц на сумму, превышающую 100 000 евро на одну кредитную организацию.

Центральным депозитариям запрещено оказывать определенные услуги гражданам РФ по переводным ценным бумагам, выпущенным после 4 мая 2022 года. Запрещено предоставление специализированных услуг финансового посредничества, используемых для обмена финансовыми данными (SWIFT) с семью российскими банками.

Запрещена продажа и т. д. банкнот евро в Россию или физическим или юридическим лицам в России, или для использования в России. Запрет не распространяется на случаи для личного пользования физических лиц, выезжающих в Россию, или для служебных целей в иностранных представительствах или международных организациях.

4.26.

Новая Зеландия

С 18 марта 2022 г. вводится запрет на активы, запрет на обслуживание Промсвязьбанка (ПСБ)

4.25.

Австралия

С 18 марта 2022 г. в санкционный лист включены 9 банков: Сбербанк, Газпромбанк, ВЭБ, ВТБ, Россельхозбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Альфа-банк и Московский кредитный банк

4.24.

США

С 11 марта 2022 г. запрещаются экспорт, реэкспорт, продажа или поставка в Россию, прямо или косвенно, из США или лицом США, где бы они ни находились, банкнот, деноминированных в долларах США.

4.23.

Евросоюз

С 1 марта 2022 г. запрещаются продажа, поставка, передача или экспорт банкнот, номиналом в евро, в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России, включая правительство и Центральный банк России, или для использования в России.

Запрет не распространяется на случаи, необходимые для:

(а) использование в личных целях физических лиц, направляющихся в Россию, или членов их ближайших семей, следующих вместе с ними;

(б) служебные цели дипломатических представительств, консульских учреждений или международных организаций в России, пользующихся иммунитетами в соответствии с международным правом(3)*.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

С 9 марта 2022 г. введен запрет для россиян на операции с криптовалютами на европейских площадках. В силе остается запрет на прием банками ЕС депозитов свыше 100 тыс. евро от россиян (при этом на граждан Швейцарии и стран Европейской экономической зоны он не распространяется)(3.2)*

4.22.

Всемирный банк

Со 2 марта 2022 г. остановка программ в Российской Федерации

4.21.

JCB (японская платежная система)

Приостановка осуществления операций в России

4.20.

Western Union

Прекращение работы с банками, попавшими под санкции.

Работу в России приостанавливает с 10 марта 2022 г.

4.19.

PayPal

Запрет на регистрацию новых пользователей в России

4.18.

Samsung pay

С 11 марта 2022 г. из-за ограничений международных платежных систем в отношении российских банков могут быть недоступны некоторые операции:

- платежи и денежные переводы с помощью Samsung Pay картами Mastercard и Visa российских банков;

- выпуск новых билетов транспортной карты Виртуальная Тройка в приложении Метро Москвы. Билеты Виртуальной Тройки, ранее выпущенные и уже добавленные в Samsung Pay продолжат работать в транспорте Москвы.

Платежи по картам "Мир" любых банков работают в Samsung Pay без ограничений

4.17.

Revolut

Прекращение переводов из России и в Россию

4.16.

Visa

Запрет на выпуск новых карт банкам, попавшим под санкции

5 марта 2022 г. объявлено о приостановке всех операций в России

С 10 марта 2022 г. перестают работать в России. Это означает, что карты этих систем, выпущенные российскими банками, будут работать на территории России в нормальном режиме, но перестанут работать за границей и в иностранных онлайн-магазинах

4.15.

MasterCard

4.14.

Google Pay

Заблокирован в банках ВТБ, "Россия", "Открытие", "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ

(сервис перестал работать с 10 марта 2022 г.)

4.13.

Apple Pay

Заблокирован в банках ВТБ, "Россия", "Открытие", "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ

(сервис перестал работать с 10 марта 2022 г.)

4.12.

American Express

Приостановка осуществления операций в России

4.11.(3)*

SWIFT

С 12 марта 2022 г. от служб обмена финансовыми сообщениями (SWIFT) отключены попавшие под санкции банки: ВТБ, "Россия", "Открытие", а также "Новикомбанк", "Промсвязьбанк", "Совкомбанк" и ВЭБ.РФ

4.10.

Швейцария

С 4 марта 2022 г. введены следующие финансовые меры:

- замораживание активов и запрет на предоставление;

- требования к отчетности для замороженных активов;

- запрет на выпуск и операции с переводными ценными бумагами и инструментами денежного рынка;

- запрет на выдачу кредита;

- запрет на прием вкладов свыше 100 тыс. франков от граждан России или физических и юридических лиц в России;

- обязательство сообщать о существующих вкладах на сумму более 100 тыс. франков;

- запреты, связанные с операциями с Банком России;

- запрет на предоставление специализированных услуг обмена платежными сообщениями;

- запрет на продажу банкнот, номиналом которых являются швейцарские франки или евро, Российской Федерации или любому физическому или юридическому лицу, организации или компании в Российской Федерации, включая Правительство и Центральный банк Российской Федерации, или для использования в Российской Федерации

С 28 февраля 2022 г. запрещено швейцарским банкам принимать новые средства от физических и юридических лиц, попавших в санкционный список ЕС

4.9.

Австралия

С 23 февраля 2022 г. физические и юридические лица Австралии не могут вести дела со следующими банками: банк "Россия", Промсвязьбанк, Индустриальный Сберегательный банк, Генбанк и Черноморский банк развития и реконструкции. Действуют ограничения для австралийцев, инвестирующих в государственный банк развития ВЭБ

4.8.

Япония

С 25 февраля 2022 г. заморожены активы 7 российских банков: ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк, Банк "Россия", Банк ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк и Банк "Открытие"

4.7.

Сингапур

С 5 марта 2022 г. введены санкции против российских банков: ВТБ, "Россия", Промсвязьбанк и ВЭБ.РФ. Запрещено заключать сделки или оформлять договоренности, предоставлять любые финансовые услуги российскому правительству, Центральному банку России, любым юридическим лицам, которыми они владеют или контролируют, или которые действует от их имени или по их поручению. Запреты распространяются на покупку и продажу новых ценных бумаг, предоставление или участие в предоставлении любого нового кредита вышеуказанным организациям. Также запрещено заключение или содействие любым транзакциям, связанным с криптовалютами.

4.6.

(3)*

США и Евросоюз, Австралия, Южная Корея, Япония, Канада

Приняты ограничительные меры против Банка России по использованию его международных резервов (предусмотрена заморозка значительной части золотовалютных резервов): решение Евросоюза от 28 февраля 2022 г., решение США от 28 февраля 2022 г.

28 февраля 2022 г.к ним присоединилась Япония.

28 февраля 2022 г. Евросоюз официально ввел запрет на операции, связанные с управлением резервами и активами Банка России. Ограничения также распространяются на любых юридических лиц, действующих от имени или по указанию Банка России. В порядке исключения могут быть санкционированы сделки с Банком России, если это необходимо для обеспечения финансовой стабильности Евросоюза в целом или входящих в него государств.

С 8 марта 2022 г. южнокорейские транзакции с Банком России, а также Фондом национального благосостояния и Российским фондом прямых инвестиций должны быть прекращены.

Приостановлены финансовые операции с 7 российскими банками: "Россия", ВЭБ, "Промсвязьбанк", ВТБ, "Открытие", "Совкомбанк", "Новикомбанк", за исключением операций, на осуществление которых выдана общая лицензия США (сельскохозяйственная продукция, медицинская помощь при коронавирусе и транзакции, связанные с энергетикой).

К санкциям присоединились нидерландские особые общины Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба и самоуправляемые государственные образования в составе Королевства Нидерландов Кюрасао и Синт-Мартен.

Исландия из-за своего участия в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) применяет тот же режим санкций, что и Европейский Союз.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

4.5.(3)*

Евросоюз

Отключена часть российских банков от системы межбанковских платежей SWIFT (решение от 27 февраля 2022 г. скоординировано с США, Великобританией и Канадой. К этому решению затем присоединились Япония, Южная Корея, Австралия).

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза

24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза.

25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза.

1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.

Автономные датские Фарерские острова заявили о присоединении к санкциям.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

4.4.(1)*

Евросоюз

С 23 февраля 2022 г. запрещается покупать, продавать, предоставлять инвестиционные услуги или помогать в выпуске или совершать иные операции с переводными ценными бумагами и инструментами денежного рынка, выпущенными после 9 марта 2022 года Российской Федерацией, её Правительством, Центральным банком России или лицами, действующими от его имени или по его указанию. Запрещено заключать или участвовать в любой договоренности о предоставлении любых новых займов или кредитов указанным лицам и органам после 23 февраля 2022 года.

С 24 февраля 2022 г. заморожены активы и введен запрет на предоставление средств банку "Россия", Промсвязьбанку и ВЭБ.РФ

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

4.3.

США

С 24 февраля 2022 г. против Газпромбанка, РСХБ, Альфа-банка и Московского кредитного банка введены секторальные санкции, предусматривающие ограничения на предоставление финансирования и других операций с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней, а также с размещением новых акций.

https://home.treasury.gov/system/files/126/new_debt_and_equity_directive_3.pdf

С 24 февраля 2022 г. введены ограничения для Сбербанка. Активы банка в юрисдикции США не замораживаются, а финансовым институтам дается 30 дней, чтобы закрыть любые корсчета Сбера и начать отклонять любые транзакции с участием банка или его "дочек"

_{https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/}

_{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608}

_{https://home.treasury.gov/system/files/126/correspondent_accounts_directive_2.pdf}

4.2.

Великобритания, британские заморские территории Ангилья, Британская антарктическая территория, Британская Территория в Индийском Океане, Виргинские Острова, Острова Кайман, Фолклендские острова, Острова Питкэрн, Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья, Южная Георгия и Южные Сандвичевы Острова, Акротири и Декелия, Теркс и Кайкос

С 24 февраля 2022 г. введены санкции против ВТБ.

С 24 февраля 2022 г. введен лимит на размер депозита россиян в британских банках, он не может превышать 50 000.

С 28 февраля 2022 г. введены санкции против банков ВЭБ.РФ, "Открытие", Совкомбанк.

С 28 февраля 2022 г. введены санкции против пяти российских банков: "Промсвязьбанк", "Россия", Индустриальный сберегательный банк, "Черноморский банк развития", "Генбанк".

С 1 марта 2022 г. введены ограничения против Сбербанка.

Согласно Заявлению Правительства Острова Кайман от 10 марта 2022 г. все санкции Великобритании в отношении России применяются на Каймановых островах так же, как и в Соединенном Королевстве.

См. также Заявление Правительства Острова Кайман от 8 апреля 2022 г. о создании и активизации совместной оперативной группы для координации, определения и внесения поправок в политику для реализации санкций в отношении России

4.1.

США

С 22 февраля 2022 г. российский сектор финансовых услуг внесен в список отраслей, против участников которых возможны блокирующие санкции.

Заблокированы активы и счета в долларах США российских банков ВТБ, "Открытие", Совкомбанк, Промсвязьбанк и Новикомбанк. Для карт этих пяти банков не работают сервисы платежей Apple Pay и Google Pay.

Минфин США добавил в санкционный список SDN (блокировка активов, изоляция от долларовой системы) госкорпорацию ВЭБ.РФ, оборонный банк Промсвязьбанк (ПСБ) и десятки их дочерних организаций, в том числе:

- Росэксимбанк;

- "Фабрика проектного финансирования";

- АО "Ангстрем-Т" (производитель микросхем);

- "ИнфраВЭБ";

- профессиональный футбольный клуб ЦСКА (контрольный пакет акций принадлежит ВЭБу);

- Российский экспортный центр (РЭЦ);

- "Новые городские проекты" ("ПроГород");

- угольный холдинг "Сибуглемет";

- экспортное страховое агентство ЭКСАР;

- VEB Asia Limited (Гонконг);

- "ВЭБ-лизинг";

- "ПСБ Авиализинг";

- "ПСБ Лизинг" и пять связанных с компанией судов, включая два нефтетанкера

_{https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/24/fact-sheet-joined-by-allies-and-partners-the-united-states-imposes-devastating-costs-on-russia/}

_{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0608}

_{https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0602}

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

5.65.

Финляндия, Норвегия

8 августа 2023 г. Управление по защите данных Финляндии выпустило распоряжение для ООО "Яндекс" и ее нидерландского партнера Ridetech International B.V. о приостановке передачи в Россию любых персональных данных клиентов, которые собираются в службе такси Yango, и прекращении обработки собранных персональных данных. Временный порядок вступает в силу 1 сентября и действует до 30 ноября 2023 г.

Аналогичное решение принято Управлением по защите данных Норвегии.

5.64.

Евросоюз (11)*

23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, которые:

- импортируют, покупают или перевозят товары, на которые распространяются санкции;

- подозреваются или были признаны виновными в нарушении запрета на импорт российской сырой нефти или нефтепродуктов, а также ограничения цен на нефть, установленного группой G7 (перевалка с судна на судно);

- незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти и нефтепродуктов, за исключением соображений безопасности и охраны окружающей среды или в целях спасения жизни;

- если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС;

Добавлено исключение для предоставления лоцманских услуг при определенных обстоятельствах.

Ранее введенный запрет на эксплуатацию расширяется за счет запрета на использование прицепов и полуприцепов, зарегистрированных в России, на территории ЕС, даже при их буксировке грузовиками, зарегистрированными в ЕС и в третьих странах.

5.63.

Польша

С 1 июня 2023 г. приостанавливается движение грузов через границу с Республикой Беларусь для грузовых автомобилей, тягачей, прицепов, в том числе полуприцепов и автопоездов, зарегистрированных на территории Республики Беларусь и Российской Федерации.

5.62.

Молдавия

С 19 мая 2023 года "Почта Молдовы" временно прекратила прием всех почтовых отправлений (EMS, корреспонденция, посылки) в Российскую Федерацию в связи с "невозможностью отправки почты по данному направлению".

5.61.

Болгария

С 8 апреля 2023 г. вводится запрет на заход судов, сертифицированных Российским морским реестром судоходства, в морские и речные порты страны.

5.60.

Литва

17 марта 2023 г. Почта Литвы сообщила о временной приостановке доставки посылок в Россию. Почта Литвы отправляла посылки транзитом через Почту Латвии, но последняя в рамках применения санкций Евросоюза против России отказалась принимать посылки без предоставления точной описи содержания посылок.

Письма и открытки по-прежнему отправляются.

5.59.

Евросоюз

3 марта 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов", связанный с авиацией.

В ряде случаев компетентные органы ЕС вправе разрешить продажу, поставку или передачу некоторых товаров и технологий до 30 сентября 2023 г., но только в том случае, если это строго необходимо для возврата инвестиции или для свертывания коммерческой деятельности в России.

Разъясняется, что это отступление не позволяет компетентным органам разрешать продажу российским организациям оставшихся в России арендованных воздушных судов вопреки воле их нероссийского владельца и несмотря на требование последнего об их возврате.

5.58.

Бангладеш

12 февраля 2023 г. сообщено о запрете 69 российским кораблям, находящимся под санкциями ЕС и США, заходить в порты Бангладеша. Суда не могут завозить грузы, останавливаться для дозаправки и использовать морские пути в этом районе.

5.57.

Евросоюз

10 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с запретом захода в порты ЕС (см. п. 5.23 настоящего Путеводителя).

Разъяснено, что если бербоут-чартер, плавающий под российским флагом, возвращается к основному флагу государства-члена ЕС или любому другому флагу после 24 февраля, он должен считаться плавающим под российским флагом. Следовательно, такой бербоут-чартер подпадает под запрет на доступ к портам ЕС.

При ответе на вопрос "Был ли продлен запрет на доступ к портам восьмым пакетом?" отмечается, что указанный пакет запрещает доступ в порты ЕС любому судну, сертифицированному Российским морским регистром судоходства. Этот запрет применяется независимо от флага судна. Запрет начнет действовать с 8 апреля 2023 г.

5.56.

Евросоюз

18 октября 2022 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", связанный с ограничениями для российских государственных предприятияй, в частности для Российского морского регистра судоходства (см. п. 5.53 настоящего Путеводителя).

Разъясняется, что 9 марта 2022 г. РМРС был добавлен в список субъектов, на которые распространяются ограничения финансирования за счет кредитов, переводных ценных бумаг и денежного рынка. 7 октября 2022 г. в отношении РМРС был введен запрет на совершение любых сделок, предоставляющих данному субъекту любую экономически значимую выгоду.

10 ноября 2022 г. указанный раздел дополнен информацией о том, что европейские санкции не применяются экстерриториально, поэтому иностранным операторам, включая суда не из ЕС, не запрещаются операции с Российским морским регистром судоходства за пределами ЕС, например, получать сертификацию. Сообщается, что судно не из ЕС, имеющее сертификат РМРС, может войти в территориальные воды ЕС, т. к. санкции ЕС не запрещают признание такого сертификата РМРС, необходимого для входа в территориальные воды Союза. Однако с 8 апреля 2023 г. всем судам с сертификацией РМРС запрещен доступ к портам ЕС (за исключением случаев, когда имеется разрешение национальных компетентных органов на покупку, импорт или транспортировку фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу и удобрения).

8 марта 2023 г. разъяснено, что запрет на операции с Российским морским регистром судоходства не распространяется на морские перевозки сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая пшеницу и удобрения. Операторы ЕС, такие как страховые компании ЕС, могут предоставлять услуги РМРС, прямо или косвенно, если они необходимы для покупки, импорта или транспортировки такой продукции без необходимости запрашивать разрешение у государства-члена.

5.55.

Украина

Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против Российского морского регистра судоходства, ОАО "Российские железные дороги", АО "ФПК" и ряда российских авиакомпаний, в том числе "Аэрофлот", "Сибирь", "Авиастар", "Ютэйр", "Россия", "Уральские авиалинии", "Северный ветер", "Победа", "КрасАвиа"и др.

5.54.

Норвегия

6 октября 2022 г. Правительством Норвегии принято решение, что российским рыболовным судам разрешается доступ только в три норвежских порта (Тромсё, Киркенес и Ботсфьорд), и что все российские суда, прибывающие в эти порты, подлежат досмотру.

Согласно пресс-релизу от 13 октября 2022 г. данные меры вступают в силу 14 октября 2022 г.

28 октября 2022 г. Норвегия присоединилась к восьмому пакету санкций ЕС против России, предусматривающему портовый запрет, который распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. При этом исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется.

5.53.(8)*

Евросоюз

6 октября 2022 г. Евросоюз принял новый пакет индивидуальных санкций против России. В перечень государственных организаций, на которые распространяется запрет на операции, включен Российский морской регистр судоходства, государственное предприятие, осуществляющее деятельность, связанную с классификацией и проверкой, в том числе в сфере безопасности, российских и иностранных кораблей и плавсредств.

В случае, если судно под флагом третьей страны перевозило российскую сырую нефть (после 5 декабря 2022 г.) или нефтепродукты (после 5 февраля 2023 г.), приобретенные по цене выше предельной цены, ему запрещается оказывать техническую помощь, посреднические услуги, финансирование или финансовую помощь, включая страхование, связанное с любой транспортировкой в будущем этим судном сырой нефти или нефтепродуктов.

13 октября 2022 г. Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к этому решению ЕС.

О присоединении Норвегии к восьмому пакету санкций ЕС против России см. пресс-релиз от 28 октября 2022 г. Портовый запрет распространяется на суда, сертифицированные Российским морским регистром судов. Исключение для рыболовных судов, заходящих в Тромсё, Киркенес или Ботсфьорд, сохраняется.

С 23 ноября 2022 г. Швейцария присоединилась к восьмому пакету санкций Европейского Союза против России.

5.52.

ICAO

Международная организация гражданской авиации (ИКАО)

15 июня 2022 г. выпущено уведомление ИКАО, согласно которому Росавиации отводилось 90 дней на исключение двойной регистрации воздушных судов, находящихся в лизинге у российских авиакомпаний. В соответствии со статьёй 18 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, не может считаться действительной регистрация воздушного судна более чем в одном государстве.

См. пресс-релиз от 28 июня 2022 г.

14 сентября 2022 г. указанный срок истек, и, в соответствии с механизмом, утверждённым Советом ИКАО, на сайте организации, где публикуются результаты аудитов безопасности полётов, 15 сентября 2022 г. у России появился "красный флажок". Организация понизила до 77,4% свою оценку эффективности реализации стандартов в категории "лётная годность" в России.

В ICAO используют "красные флажки" для коллективного информирования о проблемах безопасности и о способности государства должным образом контролировать воздушные суда, находящиеся под его юрисдикцией. Каждое отдельное государство самостоятельно принимает решение, что делать с этой информацией. В настоящее время такую отметку, кроме России, имеет Бутан.

18 марта 2023 г. Совет Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в Монреале подтвердил юрисдикцию Совета рассматривать иск Австралии и Нидерландов против России в связи с крушением рейса MH17.

См. пресс-релиз МИД и Генерального прокурора Австралии от 18 марта 2023 г.

5.51.

США

С 2 августа 2022 г. 25 самолетов Airbus A320, A321 и A330, эксплуатируемые российскими авиакомпаниями Red Wings, Nordwind, S7 Airlines, I-Fly и Yamal Airlines, признаны Министерством торговли США нарушителями экспортного контроля и включены в санкционный список. Введенные ограничения касаются технического обслуживания, дозаправки и обеспечения лайнеров запчастями.

5.50.

США

2 августа 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 40А, разрешающую все операции, обычно возникающие и необходимые для поставки, экспорта или реэкспорта товаров, технологий или услуг для обеспечения безопасности гражданской авиации с участием одного или нескольких заблокированных субъектов, перечисленных в приложении, при условии, что:

(1) Воздушное судно зарегистрировано в юрисдикции исключительно за пределами Российской Федерации; а также

(2) Товары, технологии или услуги, которые поставляются, экспортируются или реэкспортируются, предназначены для использования на воздушных судах, эксплуатируемых исключительно в целях гражданской авиации.

Лицензия от 2 августа 2022 г. действует взамен Генеральной лицензии 40 от 28 июня 2022 г. (см. п. 8.71 настоящего Путеводителя)

5.49.

Великобритания

1 августа 2022 г. обновлена Генеральная лицензия, регламентирующая предоставление технической помощи, финансовых услуг и средств, а также брокерских услуг, связанных с судами. Она позволяет предоставлять страхование и перестрахование лицу, связанному с Россией с учетом более широких ограничений и условий лицензии. Допускается страхование самолетов, судов, газотурбинных авиационных двигателей и компонентов к ним, если это не нарушает других санкционных ограничений.

Генеральная лицензия от 8 апреля 2022 г. аннулирована.

5.48.

Германская транснациональная почтово-логистическая компания DHL Express

С 1 сентября 2022 г. прекращается оказание услуг по экспресс-доставке грузов и документов внутри России.

В марте 2022 г. приостановлена доставка грузов и документов в Россию и Белоруссию до дальнейшего уведомления

5.47.*(7)

Евросоюз

С 29 июля 2022 г. запрет на доступ в порты распространен на портовые шлюзы.

21 июля 2022 г. разрешена техническая помощь России в области авиационных товаров и технологий в той мере, в какой это необходимо для обеспечения деятельности ИКАО по установлению промышленных стандартов.

См. пресс-релиз Совета ЕС от 21 июля 2022 г.

С 3 августа 2022 г. Швейцария присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

26 августа 2022 г. Норвегия присоединилась к расширению пакета санкций Евросоюза против России.

5.46.

Порт Роттердама

22 июля 2022 г. сообщено о приостановке контейнерного сообщения с Россией на неопределенный срок

5.45.

Ассоциация европейских государственных почтовых операторов PostEurop

С 23 июня 2022 г. приостановлено членство "Почты России" и "Белпочты". Временная приостановка действует до проведения Генеральной Ассамблеи ассоциации, которая запланирована на 5 октября 2022 г.

5.44.

Норвегия

С 7 мая 2022 г. закрыты для судов под российским флагом норвежские порты. Исключение сделано для рыболовных траулеров и архипелага Шпицберген. В мае 2022 г. на территорию Шпицбергена распространен национальный закон о таможне, чтобы избежать использование архипелага "в качестве лазейки для ввоза и вывоза подсанкционных товаров в Россию и из России".

Министерство иностранных дел может дать судну разрешение зайти в порт при определенных условиях, если заход необходим:

- для покупки, импорта или транспортировки природного газа и нефти в Норвегию или ЕС, включая продукты нефтепереработки, титан, алюминий, медь, никель, палладий и железную руду, а также некоторых химических веществ и изделий из железа по ранее заключенным контрактам,

- для покупки, импорта или транспортировки лекарственных средств, сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, включая пшеницу и удобрения, которые разрешены к ввозу;

- в гуманитарных целях;

- для транспортировки ядерного топлива;

- для покупки, импорта или транспортировки в Норвегию угля и других видов твердого ископаемого топлива до 31 августа 2022 г.

Автотранспортным компаниям, созданным в России, запрещается перевозка грузов автомобильным транспортом по территории Норвегии, в том числе транзитом. Этот запрет не распространяется на автотранспортные предприятия, которые перевозят почту.

Министерство иностранных дел может разрешить перевозку грузов автомобильным транспортом автотранспортными предприятиями, учрежденными в России при определенных условиях, если заход необходим:

- для покупки, импорта или транспортировки природного газа и нефти в Норвегию или ЕС, включая продукты нефтепереработки, титан, алюминий, медь, никель, палладий и железную руду, а также некоторых химических веществ и изделий из железа по ранее заключенным контрактам ,

- для покупки, импорта или транспортировки лекарственных средств, сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, включая пшеницу и удобрения, которые разрешены к ввозу;

- в гуманитарных целях;

- для перемещения в Россию культурных ценностей, предоставленных в рамках культурного сотрудничества.

См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г.

Об ужесточении ограничений для российских рыболовных судов см. п. 5.54 Путеводителя.

5.43.

США

Указом Президента США N 10371 от 21 апреля 2022 г. утверждена Декларация о регулирования якорной стоянки и движения аффилированных с Россией судов в порты Соединенных Штатов.

С 28 апреля 2022 г. российским кораблям запрещено заходить в порты США, даже если они в море сменили флаг. Исключение: перевозка ядерных материалов и форс-мажорные обстоятельства.

См. брифинг США от 21 апреля 2022 г.

18 апреля 2023 г. продлено на один год действие указа, запрещающего связанным с Россией судам заходить в американские порты.

5.42.

Логистические компании UPS и FedEx

Логистические компании UPS и FedEx (с 1 марта 2022 г.) временно остановили доставку грузов в Россию и на Украину

5.41.

Австралия

14 апреля 2022 г. Australia Post временно приостановила все почтовые услуги в/из Российской Федерации. Приостановка будет действовать до тех пор, пока Australia Post не сможет обеспечить соблюдение всех соответствующих санкционных требований, и также зависит от наличия транспортного сообщения в Россию и из России

5.40.

Швеция и Дания

Почтовый оператор PostNord с 24 марта 2022 г. приостановил все почтовые отправления в Россию и Беларусь и из них

5.39.

Финляндия

Финский государственный почтовый оператор Posti с 11 апреля 2022 г. и до дальнейшего уведомления приостанавливает все перевозки писем и посылок между Финляндией и Россией, а также между Финляндией и Беларусью.

15 марта 2022 г. Posti приостановила коммерческие отправления, то есть международные экспресс-услуги, предоставляемые предприятиям и потребителям (экспресс-письма, экспресс-письма и грузовые отправления, отправления EMS) в Россию и Беларусь

5.38.

Великобритания

30 марта 2022 г. принято законодательство, которое запрещает ремонтно-технические работы самолетов и судов, принадлежащих российским бизнесменам и их коммерческим структурам, оказавшимся под санкциями. Под действие этих мер незамедлительно попали российские бизнесмены О. Тиньков и Е. Швидлер, включенные в британские санкционные списки 24 марта 2022 г.

Новое законодательство расширяет действие финансовых, торговых санкций и санкций в отношении судоходства, введенных против Крыма, на не контролируемую правительством Украины территорию в Донецке и Луганске.

5.37.

Самоуправляемое государственное образование в составе Королевства Нидерландов Аруба

Введены санкции в отношении российских самолетов.

25 апреля 2022 г. Департамент гражданской авиации сообщил о закрытии воздушного пространства Арубы для самолетов, принадлежащих или управляемых Россией. Также Аруба инициировала санкции в отношении принадлежащих России самолетов, зарегистрированных на Арубе (были сняты с регистрации семь самолетов).

24 марта 2022 г. Авиареестр Арубы распространил циркуляр о присоединении к авиационным санкциям США, Евросоюза и Швейцарии, в том числе об отказе в доступе к техническому обслуживанию и запасным частям

5.36.

Евросоюз, Швейцария, Украина

29 мая 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии сообщил, что с 1 июня 2023 года в Эстонии и государствах-членах соглашения о Европейской экономической зоне утрачивают силу все без исключения зеленые карты, выданные российским и белорусским транспортным средствам. С указанной даты для передвижения по Эстонии на российском и белорусском транспортном средстве необходимо оформить договор пограничного страхования в Эстонии или ином государстве-члене соглашения о Европейской экономической зоне. Договор можно заключить на срок до одного года не ранее чем за 30 дней до начала поездки.

С 1 июня также истекает срок действия "Зелёных карт" для эстонских автомобилей в России и Беларуси. Чтобы ездить в этих странах, необходимо приобрести местную дорожную страховку.

С 1 июня 2023 г. прекращается действие Двусторонних Соглашений, заключенных Российским союзом автостраховщиков и государствами Европейского экономического пространства, а также Швейцарии, положениями которых предусмотрено взаимное признание российских и европейских страховых сертификатов "Зеленая карта". До указанной даты "Зеленые карты" работают в обычном порядке. Для поездок в другие страны российские "Зеленые карты" действуют без ограничений.

С 5 апреля 2022 г. прекращено действие двустороннего соглашения между Российским союзом автостраховщиков и моторным (транспортным) страховым бюро Украины (МТСБУ) о взаимном признании страховых сертификатов "Зеленая карта".

5.35.

Израиль

Принято решение не разрешать российским олигархам, включенным в международные санкционные списки, держать самолеты в аэропорту Бен-Гурион и швартовать яхты в портах страны. Авиабортам разрешено нахождение в воздушном пространстве Израиля не более 48 ч.

5.34.

Остров Мэн

Из авиационного реестра исключены воздушные суда "с российскими связями"

5.33.

Исландия

С 10 марта 2022 г. запрещено российским судам заходить в исландские порты или получать услуги, если они ловят или перерабатывают улов из общих рыбных запасов, в отношении которых исландские власти не согласовали конкретный улов

5.32.

Греция

28 февраля 2022 г. Управление гражданской авиации издало воздушную директиву сроком на три месяца о запрете полетов российских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции. Авиационная директива о запрете использования российскими авиаперевозчиками национального воздушного пространства Греции применяется после решения Евросоюза закрыть свое воздушное пространство для Российской Федерации.

23 мая 2022 г. Управление гражданской авиации сообщило о продлении авиационной директивы до конца июня 2022 года. Остается в силе запрет полетов российских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции. Также остается в силе авиационная директива о закрытии воздушного пространства Украины и запрете прохода гражданских самолетов в воздушное пространство Молдовы и Белоруссии в связи с высокой степенью риска в этих районах.

Авиационная директива не распространяется на полеты, представляющие гуманитарный интерес, госпитальные полеты и полеты в поисково-спасательных целях с одобрения правительства Греции, а также все экстренные полеты.

24 июня 2022 г. Управление гражданской авиации сообщило о продлении авиационной директивы до 22 сентября 2022 г.: остаются в силе воздушные директивы о запрете полетов российских и белорусских самолетов в национальном воздушном пространстве Греции; о закрытии воздушного пространства Украины и запрете прохода гражданских самолетов в воздушное пространство Молдовы и Белоруссии.

5.31.

США

8 мая 2022 г. введены санкции против восьми российских компаний, связанных с морским сектором и судоходством: ООО "Оборонлогистика", ООО "СК Юг", АО "Северное морское пароходство", ООО "Трансморфлот", ООО "М-Лизинг", ООО "Марин Транс Шиппинг", ООО "Транспортная компания "Норд Проект", ООО "Фертоинг". Кроме того, США арестовали 69 судов

5.30.

Великобритания

С 19 мая 2022 г. заморожены активы ОАО "Авиакомпания "Россия", ОАО "Уральские авиалинии" и ПАО "Аэрофлот"

В соответствии с Генеральной лицензией INT/2022/1839676 от 23 мая 2022 г. граждане Великобритании могут приобретать билеты на рейсы или железнодорожные перевозки, совершаемые в России или внутри России, у ПАО "Аэрофлот", ОАО "Российские авиалинии", ОАО "Уральские авиалинии" или ОАО "Российские железные дороги". Лицензия вступает в силу 23 мая 2022 г. и истекает 23 мая 2023 г.

5.29.

Великобритания

13 мая 2022 г. OFSI продлило действие Генеральной лицензии от 29 марта 2022 г. INT/2022/1469378, связанной с "Совкомфлотом", до 30 июня 2022 г. (ранее - до 15 мая 2022 г.)

5.28.

Автономные датские Фарерские острова

6 мая 2022 г. внесены изменения в законодательство для введения санкций против России и Белоруссии. Санкции Фарерских островов будут следовать санкциям ЕС и партнеров, в частности, будут принять меры по закрытию фарерских портов для российских судов. Закрытие портов не коснется российских рыболовных судов, также не будет запрещен экспорт рыбной продукции

5.27.

США

5 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 7А, разрешающую все операции, возникающие и необходимые для получения и оплаты сборов за услуги, оказанные в связи с полетами над Россией или аварийными посадками в России. Кроме того, разрешены все операции, возникающие и необходимые для предоставления санитарной авиации и связанных с ней медицинских услуг, включая медицинскую эвакуацию, физическим лицам в России

5.26.

Новая Зеландия

Все российские военные и государственные корабли и самолеты, находящиеся в собственности или под контролем Российской Федерации, запрещены в воздушном пространстве и водах Новой Зеландии.

Самолеты и корабли, принадлежащие, эксплуатируемые или зафрахтованные лицами из санкционного списка, не могут въезжать в Новую Зеландию

5.25.

Албания

С 27 февраля 2022 г. закрыто воздушное пространство для всех самолетов, зарегистрированных в России, за исключением случаев, когда полеты выполняются в экстренных, гуманитарных или медицинских целях. Полный запрет на полеты из России.

Запрещен экспорт товаров, используемых в области технологий в авиационной и аэрокосмической промышленности, а также введен запрет на предоставление услуг по обеспечению безопасности, перестрахованию и техническому обслуживанию, связанных с этими товарами и технологиями

5.24.

Австралия

С 14 апреля 2022 г. введены адресные финансовые санкции в отношении российских компаний: "Новороссийский коммерческий морской порт", "Объединенная судостроительная корпорация", "Совкомфлот", "РЖД", "Ростелеком"

5.23.(5)*

Евросоюз

С 11 апреля 2022 г. обновлен список безопасности полетов ЕС, который представляет собой список авиакомпаний, на которые распространяется запрет на эксплуатацию или эксплуатационные ограничения в Европейском союзе (из-за перерегистрации в России иностранных самолетов, разрешающей их эксплуатацию без действующих сертификатов летной годности). В их числе "Аэрофлот", "Россия", "Победа", Utair и др.

См. сообщение Росавиации от 11.04.2022.

С 8 апреля 2022 г. запрещено предоставление доступа в порты ЕС судам, зарегистрированным под флагом России. Исключения предусмотрены для сельскохозяйственной и пищевой продукции, гуманитарной помощи и энергетики.

С 16 апреля 2022 г. запрещено российским судам заходить в порты Болгарии и литовский государственный морской порт Клайпеды

С 17 апреля 2022 г. закрыты для судов под российским флагом итальянские, румынские, бельгийские порты.

С 7 мая 2022 г. закрыты для судов под российским флагом норвежские порты. Исключение сделано для рыболовных траулеров и архипелага Шпицберген. См. текст Постановления от 29 апреля 2022 г.

Запрещена работа российских и белорусских дорожных операторов, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом в пределах ЕС, в том числе транзитом. Исключения предусмотрены для фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов, включая пшеницу, а также для автомобильного транспорта, используемого в гуманитарных целях. Запрет не распространяется на перевозки почты и товары, следующие транзитом через ЕС между Калининградской областью и Россией (если их перевозка не запрещена регламентом ЕС). См. "Часто задаваемые вопросы".

Разрешено компаниям из ЕС исполнять контракты финансового лизинга, заключенные с российскими авиакомпаниями до 26 февраля 2022 г.(2)*

См. пресс-релиз

5.22.

США

С 7 апреля 2022 г. три российские авиакомпании - "Аэрофлот", Azur Air и UTair лишены экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля.

Авиакомпании лишаются права участия в сделках, подпадающих под экспортное регулирование, включая экспорт и реэкспорт из США. Приказы выписаны сроком на 180 дней с возможностью продления.

21 апреля 2022 г. компания "Авиастар" лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля.

25 мая 2022 г. авиакомпания "Россия" лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля.

24 июня 2022 г. российские авиакомпании "Победа", S7 и Nordwind лишены экспортных привилегий сроком на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

7 октября 2022 г. российские авиакомпании "Аэрофлот", "Ютэйр" и Azur Air повторно лишены экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

19 октября 2022 г. авиакомпания "Уральские авиалинии" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

20 октября 2022 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

21 ноября 2022 г. авиакомпания "Россия" повторно лишена экспортных привилегий за нарушение мер экспортного контроля сроком на 180 дней.

27 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании Nordwind продлен сроком ещё на 180 дней.

23 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании "Победа" продлен сроком ещё на 180 дней.

23 декабря 2022 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании S7 продлен сроком ещё на 180 дней.

3 апреля 2023 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российской авиакомпании "Аэрофлот" продлен сроком ещё на 180 дней.

4 апреля 2023 г. российские авиакомпании "Ютэйр" и Azur Air повторно лишены экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

13 апреля 2023 г. авиакомпания "Уральские авиалинии" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

19 апреля 2023 г. авиакомпания "Авиастар" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

17 мая 2023 г. авиакомпании "Россия" повторно лишена экспортных привилегий сроком ещё на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля.

18 мая 2023 г. авиакомпания Smartavia лишена экспортных привилегий сроком на 180 дней за нарушение мер экспортного контроля. Экспортные ограничения также введены против граждан России О. Пацули и В. Беседина.

16 мая 2023 г. их задержали по подозрению в причастности к поставкам запчастей российским авиакомпаниям (в том числе Smartavia) и помощи в обходе антироссийских санкций.

21 июня 2023 г. временный отказ в экспортных привилегиях за нарушение мер экспортного контроля российским авиакомпаниям "Победа", S7 и Nordwind продлен сроком ещё на 180 дней. В экспортных привилегиях также отказано турецкой авиакомпании Pegas Touristik в качестве связанной с Nordwind стороны.

30 июня 2023 г. авиакомпания Pegas Touristik исключена из сфера действия приказа.

5.21.

Великобритания

4 апреля 2022 г. "дочке" РЖД французскому логистическому оператору GEFCO выдана Генеральная лицензия на продолжение бизнеса, чтобы разрешить лицам или соответствующему учреждению обрабатывать платежи или транзакции, связанные с продажей и передачей акций. Лицензия действует с 25 марта по 23 мая 2022 года. Сами РЖД с 25 марта 2022 г. включены в британский санкционный список.

12 апреля 2022 г. указанная лицензия отозвана после продажи доли РЖД в GEFCO лицам, не указанным в санкционном списке, что означает, что санкции Великобритании больше не влияют на GEFCO.

5.20.

Украина

С 24 февраля 2022 г. закрыла воздушное пространство для российских самолетов

5.19.

Исландия, Норвегия, Северная Македония, Черногория, Молдова, Остров Мэн и Гернси

Закрыли воздушное пространство для российских самолетов

5.18.

Белоруссия

В целях обеспечения безопасного использования воздушного пространства Беларуси Генеральный штаб Вооруженных Сил Республики Беларусь принял решение о закрытии с 12:00 24 февраля 2022 г. части воздушного пространства Беларуси для полетов гражданских воздушных судов по рубежу: государственная граница Беларуси, Высокое, Барановичи, Осиповичи, Кричев, далее по южной части государственной границы Беларуси до Высокое

5.17.

Канада

С 21 марта 2022 г. закрыла воздушное пространство для всех российских самолётов (обоснование - российский коммерческий авиалайнер смог обойти запрет на вход в воздушное пространство Канады, заявив, что он является гуманитарным рейсом)

5.16.(2)*

Евросоюз

С 25 февраля 2022 г. запрещается прямо или косвенно покупать, продавать, предоставлять инвестиционные услуги или помощь в выпуске или иных операциях с обращающимися ценными бумагами и инструментами денежного рынка после 12 апреля 2022 г. АО "Российские железные дороги" (РЖД)

5.15.

США

С 24 февраля 2022 г. инвесторам из США запрещено покупать новые долговые обязательства и новые акции АО "Российские железные дороги" (РЖД). Запрет распространяется на долговые обязательства со сроком обращения более 14 дней

5.14.

Швейцарская Mediterranean Shipping Company (MSC),

датская Maersk и французская CMA CGM,

Hapag-Lloyd и Ocean Network Express

(контейнерные перевозки)

С 1 марта 2022 г. прекращен прием новых заказов на перевозку контейнеров в/из России

5.13.

США

С 3 марта 2022 г. российским самолетам запрещено входить в воздушное пространство США.

См. уведомление Федерального управления гражданской авиации США от 2 марта 2022 г.

С 18 марта 2022 г. Министерство торговли США запретило любое взаимодействие с самолетами российских авиакомпаний, произведенными в США или в другой стране и содержащий более 25% контента американского происхождения. Перечень тут

5.12.

Норвегия

С 18 марта 2022 г. запрещен экспорт в Россию товаров и технологий, адаптированных для использования в аэрокосмической или космической отрасли.

Введен запрет на посадку, взлет или полет над территорией Норвегии для самолетов, эксплуатируемых российскими авиакомпаниями, зарегистрированными в России или принадлежащими, арендованными или иным образом контролируемыми российскими лицами.

5.11.(3.2)*

MAKO (Международная ассоциация классификационных обществ),

Евросоюз

Российский морской регистр судоходства исключен из МАКО 12 марта 2022 г.

С 9 марта 2022 г. Российский морской регистр судоходства включен в санкционный список Евросоюза, введены ограничения на экспорт навигационных и морских радиокоммуникационных технологий. Введено положение о предварительном обмене информацией для экспорта оборудования для обеспечения безопасности на море.

См. также пресс-релиз от 9 марта 2022 г.

5.10.(2)*

Евросоюз

С 26 февраля 2022 г. введен запрет на продажу самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям. Запрещены продажа, поставка, передача, экспорт в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической индустрии. Поставки самолетов из Евросоюза продолжаются только до 28 марта 2022 года по контрактам, заключенным до 26 февраля. Запрещен лизинг самолетов европейских производителей российским авиакомпаниям

С 15 марта 2022 г. запрещается продажа, поставка, передача или экспорт товаров и технологий, или предоставление соответствующей технической или финансовой помощи, предназначенной для авиации или космической отрасли. Расширен список российских организаций и граждан, которым категорически запрещена поставка европейских товаров и технологий двойного назначения (кроме случаев, когда такой продукт нужен для предотвращения катастрофы или его поставка обусловлена действующим контрактом, заключенным до 26 февраля 2022 г.)

С 16 марта 2022 г. Лихтенштейн присоединился к санкциям Европейского Союза против России.

5.9.(3.2)*

Европейское агентство по безопасности полетов (авиарегулятор Евросоюза - European Union Aviation Safety Agency, EASA)

Российские авиакомпании лишены сертификатов на полеты в небе стран ЕС.

Приостановлено действие лицензий пассажирских самолетов российского производства. Сертификаты летной годности самолетов и все международные лицензии приостановлены. Отозваны разрешения у российских организаций по техническому обслуживанию. Отзыв затрагивает не только российские авиакомпании, но и любых сторонних операторов, которые могут привлечь этих поставщиков для обслуживания своего флота

5.8.

Бермудские Острова

С 13 марта 2022 г. временно приостановлено действие сертификатов летной годности воздушных судов российских авиакомпаниий, зарегистрированных на Бермудских Островах

5.7.

Великобритания

С 24 марта 2022 г. введены санкции против РЖД.

С 8 марта 2022 г. введено уголовное наказание против любого российского самолета в ее воздушном пространстве.

С 28 февраля 2022 г. закрыты морские порты для судов, связанных с РФ.

С 26 февраля 2022 г. коронное владение Джерси закрыло свое воздушное пространство для России.

С 24 февраля 2022 г. национальной российской авиакомпании "Аэрофлот" запрещено летать в воздушное пространство Великобритании.

5.6.

Турция

Вынесено предупреждение о недопустимости прохода военных кораблей через проливы Босфор и Дарданеллы.

В соответствии со ст. 19 Конвенции Монтрё торговые суда имеют право свободно и без оплаты проходить через оба пролива, контролируемых Турцией. Для военных судов государств с выходом к Черному морю и тех, у кого его нет, действуют разные режимы. В военное время у Турции есть дополнительные полномочия по регулированию прохода через проливы. Турция может запретить какой-либо стране использовать проливы, если сочтет это угрозой для региональной или своей собственной безопасности.

5.5.

Канада

С 6 марта 2022 г. запрещается любому лицу швартоваться в Канаде или проходить через Канаду любым судном, зарегистрированным в России или используемым, арендованным или зафрахтованным, полностью или частично, лицом, от имени или в интересах России, лицом, находящимся в Россия или назначенным лицом, за исключением случаев, когда такая стыковка или проход необходимы для защиты человеческой жизни или обеспечения безопасности судоходства

5.4.

Embraer

Отказ от поставки запчастей и технического обслуживания

5.3.

Boeing

Приостановка продаж и технического обслуживания

5.2.

Airbus

Приостановка продаж и технического обслуживания

5.1.(3)*

Евросоюз, Канада, Великобритания, Швейцария

С 25 февраля 2022 г. введен запрет на посадку, взлет и полеты российских самолетов, в том числе частных, над территорией этих государств

_{https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2022/02/25/russia-s-military-aggression-against-ukraine-eu-imposes-sanctions-against-president-putin-and-foreign-minister-lavrov-and-adopts-wide-ranging-individual-and-economic-sanctions/}

_{https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2022:057:FULL&from=EN}

_{https://www.admin.ch/gov/en/start/documentation/media-releases.msg-id-87386.html}

Датская автономная провинция Гренландия присоединилась к санкциям Евросоюза

24 февраля 2022 г. Северная Македония присоединилась к санкциям Евросоюза.

25 февраля 2022 г. частично признанная республика Косово присоединилась к санкциям Евросоюза.

1 марта 2022 г. Черногория присоединилась к санкциям Евросоюза.

С 1 марта 2022 г. Лихтенштейн запретил полеты и посадки самолетов российского производства.

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

6.46.

Канада

19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список следующих лиц, которые "поддерживают усилия Кремля по "русификации" украинской культуры": И. Охлобыстин, Н. Михалков, М. Федосеева-Шукшина, Д. Харатьян, а также ООО "Бесогон", ООО "Ридовка.ру". Кроме того, в список попали TELE2, МТС, Мегафон и Билайн.

6.45.

Евросоюз (11)*

23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Запрет на вещание распространен на 5 дополнительных каналов (RT Balkan, Oriental Review, Царьград, Новое Восточное Обозрение и Катехон). Меры применяются с 1 октября 2023 г. До 3 июля 2023 г. заинтересованные лица могут подать запрос на получение информации, связанной с принятыми мерами.

Также в санкционный список включена телерадиокомпания Вооруженных Сил России "Звезда".

До 31 марта 2024 г. разрешено предоставление юридических консультаций российским операторам, покидающим рынок ЕС.

6.44.

Евросоюз

31 мая 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся средств массовой информации. Операторы ЕС должны блокировать доступ в интернете не только к доменам подсанкционных СМИ, но и, при наличии, к поддоменам, а также недавно созданным доменам, если они управляются или контролируются подсанкционными организациями или используется для обхода установленного запрета. Приводятся ориентировочные списки таких доменов и поддоменов.

8 июня 2023 г. списки расширены.

18 июля 2023 г. списки расширены.

6.43.

Молдавия

20 апреля 2023 г. Служба информации и безопасности Молдавии (СИБ) включила в список источников с онлайн-контентом, распространяющих "ложную информацию в сфере, влияющей на национальную безопасность" три сайта российских СМИ: politnavigator.net, politnavigator.news и news-front.info. Указанные сайты подлежат блокировке в стране.

6.42.

Швейцария

20 апреля 2023 г. сообщено, что RT Arabic и Sputnik Arabic хотя и не будут заблокированы в Швейцарии, но на них наложен запрет на рекламу.

6.41.

Молдавия

19 апреля 2023 г. Правительство Молдавии одобрило законопроект о прекращении участия Молдавии в межгосударственной телерадиокомпании (МТРК) "Мир" путем денонсации:

- Соглашения о создании Межгосударственной телерадиокомпании (Бишкек, 9 октября 1992 г.);

- Соглашения о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" (Ашгабат, 24 декабря 1993 г.).

19 мая 2023 г. закон N 104 подписан Президентом Республики Молдова.

6.40.

Украина

Указом Президента Украины от 26 февраля 2023 г. N 116/2023 введены санкции на 10 лет против Федерального агентства новостей (ФАН).

6.39.

Евросоюз (10)*

25 февраля 2023 г. в санкционный список ЕС добавлены - МИА "Россия сегодня" ("РИА Новости", Sputnik и др. медиа), медиагруппа "Патриот", исполнительные директоры МИА "Россия сегодня" Национальной Медиа Группы, главные редакторы ИА Regnum и "России 24", заместитель генерального директора "Первого канала" К. Клейменов.

Инициирована приостановка действия лицензий на вещание RT Arabic и Sputnik Arabic с 10 апреля 2023 г. Эти меры не препятствуют этим средствам массовой информации и их сотрудникам осуществлять деятельность в ЕС, кроме вещания, например, исследования и интервью.

31 марта 2023 г. установлено, что ограничительные меры в отношении RT Arabic и Sputnik Arabic применяются с 10 апреля 2023 г. См. уведомление от 3 апреля 2023 г.

6.38.

Международная федерация журналистов

22 февраля 2023 г. членство Союза журналистов России (СЖР) в Международной федерации журналистов приостановлено.

6.37.

Молдавия

16 декабря 2022 г. приостановлено действие лицензии на вещание следующих шести телевизионных аудиовизуальных медиа-сервисов: телеканалов "Первый в Молдове", РТР, Accent TV, "НТВ Молдова", ТВ6 и "Орхей ТВ".

6.36.(9)*

Евросоюз

16 декабря 2022 г. в рамках девятого санкционного пакета санкций против России приостановлено действие лицензий на вещание российских телеканалов: НТВ/НТВ "Мир", Россия 1, РЕН ТВ и Первый канал. Эти меры не препятствуют указанным средствам массовой информации и их сотрудникам осуществлять деятельность в ЕС, кроме вещания, например, исследования и интервью.

Указанные ограничительные меры применяются с 1 февраля 2023 г. См. Уведомление ЕС от 30 января 2023 г. для указанных телекомпаний.

30 января 2023 г. обновлен раздел "Часто задаваемых вопросов о санкциях", касающийся средств массовой информации. Разъясняется, что операторам из ЕС запрещается продавать пакеты телевизионных каналов, включающие в себя медиа, находящиеся под санкциями.

6.35.

Эстония

16 декабря 2022 г. вступило в силу положение, содержащее условия и порядок поддержки создания и трансляции журналистского контента, уравновешивающего русскоязычное информационное пространство и формирующего единое информационное пространство эстонскими независимыми частными СМИ.

6.34.

Украина

Указом Президента Украины от 19 октября 2022 г. N 726/2022 сроком на 10 лет введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) против ПАО "Ростелеком", МИА "Россия сегодня", ООО "Царьград", АО "Национальная медиа группа", АО "ТВ центр", ВГТРК, АО "Первый канал", АО "Телекомпания НТВ", ИТАР-ТАСС, ИА "Регнум", АНО "ТВ-новости", АО "Воентелеком", ООО "Яндекс" и др.

6.33.

Канада

14 октября 2022 г. в санкционный список добавлен телеканал "Звезда".

6.32.

Латвия

22 сентября 2022 г. Сейм принял поправки, которые предусматривают, что разрешения на вещание на территории Латвии не выдаются для телепрограмм, исключенных из списка аудио- и аудиовизуальных программ для ретрансляции в Латвии на том основании, что аудиовизуальная программа страны юрисдикции подрывает или угрожает территориальной целостности, суверенитету или национальной независимости другой страны.

Разрешения на трансляцию не выдаются телепрограммам, в отношении которых Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМ) принял решение о запрете ретрансляции этой программы на территории Латвии в течение последних пяти лет.

Также снижен процентный порог, от которого указываются конечные бенефициары программ и электронных носителей, а также введена регулярность предоставления сведений о конечных бенефициарах.

Те программы, для которых создается языковая дорожка не на одном из официальных языков государства-члена Европейского Союза или страны Европейской экономической зоны, должны быть в первую очередь снабжен языковой дорожкой на национальном языке. Цель этих изменений - способствовать использованию латышского языка в программах электронных СМИ

6.31.

США

15 сентября 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало Генеральную лицензию 52, согласно которой американские новостные вещательные организации, а также журналисты (включая фотожурналистов), вещательный или технический персонал, имеют право осуществлять определенные финансовые сделки, необходимые для осуществления журналистской деятельности или создания или работы бюро новостей. Сюда включена оплата вспомогательному персоналу, аренда офисных помещений, а также оплата всех других расходов, обычно возникающих и необходимых для журналистской деятельности.

Эта лицензия не разрешает любые сделки с участием "Первый канал Россия", "Телерадиокомпания НТВ", "Телеканал Россия-1" и др.

См. также Генеральную лицензию 25 С (п. 6.22 настоящего Путеводителя)

6.30.

Евросоюз

27 июля 2022 г. Европейский суд общей юрисдикции отклонил апелляцию телеканала RT France, который оспаривал решение Совета Евросоюза о запрете на вещание (см. п. 6.1 настоящего Путеводителя).

Суд напомнил, что Совет ЕС вправе вводить запретительные меры, ограничивающие свободу слова RT France, поскольку они пропорциональны, уместны и необходимы для преследуемых целей. Суд также считает, что эти меры не нарушают право RT France на ведение бизнеса, поскольку носят временный и обратимый характер.

См. пресс-релиз Суда Европейского союза от 27 июля 2022 г. по делу T-125/22 от 8 марта 2022 г.

6.29.

Канада

7 июля 2022 г. введены санкции против ИА "REGNUM" и Роскомнадзора.

7 июля 2022 г. в санкционный список добавлены 13 организаций, в том числе Первый канал Россия, Телеканал Россия-1, НТВ, Россотрудничество, ТАСС, ВГТРК, Газпром Медиа, Национальная Медиа Группа, Россия-24, Вести.Ру, RT, Sputnik

6.28.

Австралия

С 25 марта 2022 г. введены санкции против информагентств Russia Today, "Инфорос" и "Ньюсфронт"

6.27.

Латвия

С 9 июня 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) запретил трансляцию около 80 российских каналов, которые оставались доступны на территории страны (в основном, каналы развлекательного характера)

6.26.(6)*

Евросоюз

В рамках шестого санкционного пакета предусмотрено:

- приостановка вещания в ЕС трех российских госканалов: "РТР-Планета", "Россия-24", "ТВ Центр";

- запрет на рекламу в российских СМИ, на которые наложены санкции.

См. пресс-релиз от 3 июня 2022 г.

С 10 июня 2022 г. Швейцария присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России. С 29 июня 2022 г. запрещено рекламировать контент, созданный или транслируемый Russia Today и Sputnik.

13 июня 2022 г. Черногория присоединилась к шестому пакету санкций Европейского Союза против России.

17 июня 2022 г. Норвегия присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза.

6.25.

Великобритания

30 мая 2022 г. OFSI выдало Генеральную лицензию INT/2022/1875276, разрешающую, при соблюдении ряда условий, коммерческие операции, связанные с предоставлением гражданских телекоммуникационных услуг.

Лицензия распространяется в том числе на ЗАО "Компания ТрансТелеКом". Лицензия также разрешает продолжение деловых операций, связанных с услугами новостных средств массовой информации, при соблюдении определенных условий.

Лицензия вступает в силу с 30 мая 2022 г. и истекает 30 мая 2024 г.

6.24.

Международный олимпийский комитет (МОК)

Российские и белорусские телеканалы не смогут транслировать Олимпийские игры 2026 и 2028 годов, поскольку вещатели из обеих стран были не допущены до участия в тендере на приобретение телевизионных прав

6.23.

Латвия

С 16 мая 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) принял решение о блокировке российских социальных сетей в Латвии: "ВКонтакте" (vk.com), "Одноклассников" (ok.ru) и "Мой мир" (my.mail.ru)

6.22.

США

С 8 мая 2022 г. в список специально обозначенных лиц (SDN) OFAC включены три российских государственных телеканала (Первый канал Россия, НТВ, Россия-1).

8 мая 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) выдало обновленную Генеральную лицензию 25А (со 2 июня заменена на Генеральную лицензию 25B, с 14 июля 2022 г. заменена на Генеральную лицензию 25С), запрещающую передачу телекоммуникационного и интернет-оборудования указанным российским государственным телеканалам. Согласно Генеральной лицензии 33 все сделки, обычно возникающие и необходимые для прекращения операций, контрактов или других соглашений с участием этих каналов, должны быть завершены до 7 июня 2022 г.

См. "Часто задаваемые вопросы".

См. пресс-релиз от 8 мая 2022 г.

6.21.

Bloomberg News

С 4 марта 2022 г. приостановлена работа журналистов информационного агентства в России

6.20.

Великобритания

4 мая 2022 г. внесены изменения в санкционный список, предусматривающие блокировку контента RT и Sputnik (ТВ-Новости) в соцсетях, интернет-сервисах и магазинах приложений для пользователей в Великобритании.

6.19.

Черногория

20 апреля 2022 г. госрегулятор Черногории сообщил, что провайдеры должны, если еще этого не сделали, безотлагательно из своего предложения исключить программы RT и Sputnik и их содержание

6.18.

Руководящий комитет Совета Европы по вопросам медиа и информационного общества

Отстранена Россия от работы как в самой организации, так и в её подкомитетах

6.17.

Северная Македония

Заблокировано вещание RT

6.16.

Эстония

С 25 февраля 2022 г. прекращена трансляция ряда российских телеканалов

6.15.

Молдавия

Заблокирован сайт агентства Sputnik

6.14.

YouTube

С 11 марта 2022 г. блокирует доступ по всему миру к каналам, связанным с российскими финансируемыми государством СМИ

6.13.

Литва

С 25 февраля 2022 г. запрещена ретрансляция шести русскоязычных телеканалов. Вещание телеканалов "РТР-Планета", "Россия 24", "НТВ Мир" и "Беларусь 24" приостановлено сроком на 5 лет. Ограничения на ретрансляцию "Первого Балтийского канала. Литва" и TVCi продлятся 3 года

6.12.

Великобритания

С 31 марта 2022 г. в санкционный лист включены МИА "Россия сегодня" и "ТВ-Новости"

6.11.

Великобритания

С 18 марта 2022 г. британский регулятор Ofcom отозвал лицензию RT на вещание

6.10.

Канада

Канадская комиссия по радио, телевидению и электросвязи запретила вещание телеканалов RT и RT France

6.9.

Украина

14 марта 2022 г. Президент Украины подписал закон о запрете изготовления и распространения информационной продукции, направленной на пропаганду действий России. Предусматривается уголовная ответственность.

Также по решению суда предусмотрена возможность ликвидации политических партий и организаций, уполномоченные лица которых оправдывают действия России

6.8.

Украина

Запрещено украинским абонентам звонить в Россию

6.7.

США

RT America исключаются из сетки вещания

6.6.

Австралия

Приостановлено вещание телеканала RT

6.5.

Латвия

24 февраля 2022 г. Национальный совет по электронным средствам массовой информации (НСЭСМ) запретил распространение в Латвии телеканалов "Россия РТР" (на 5 лет), "Россия 24"(на 4 года) и "ТВ Центр" (на 3 года).

26 февраля 2022 г. запрещена ретрансляция нескольких каналов.

27 февраля 2022 г. НСЭСМ запретил распространение в Латвии телеканала РБК.

28 февраля 2022 г. НСЭСМ исключил из реестра ретранслируемых в Латвии программ "МИР 24" и "RTVi".

7 марта 2022 г. НСЭСМ запретил распространение в Латвии 18 российских телепрограмм, прямо или косвенно принадлежащих Газпромбанку, его медиахолдингу Gazprom Media Holdings или его дочерней компании Red Media.

6.4.

Польша

Прекращен показ пяти каналов

6.3.

Компания Google

Запрещено российским государственным СМИ публиковать рекламу в социальной сети и осуществлять монетизацию тем или иным способом

6.2.

Компания Meta, владеющая Facebook

(признана в РФ экстремистской, Facebook запрещен в РФ)

Запрещено российским государственным СМИ публиковать рекламу в социальной сети и осуществлять монетизацию тем или иным способом

6.1.

Евросоюз

С 23 февраля 2022 г. введены ограничительные меры против Агентства интернет-исследований(1)*.

С 2 марта 2022 г. запрещено вещание Russia Today и Sputnik(3)*. С 25 марта 2022 г. Швейцария не применяет данную ограничительную меру ЕС. С 29 июня 2022 г. запрещено рекламировать контент, созданный или транслируемый Russia Today и Sputnik.

Лихтенштейн присоединился ко всем санкциям Европейского Союза против России, введенным до 2 марта 2022 г.

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

7.64.

Международная федерация киберспорта (IESF)

18 апреля 2022 г. принято решение, что российские спортсмены будут выступать нейтрально, российская национальная символика запрещена. При этом спортсмены из России временно отстранены от участия в международных мероприятиях и турнирах, организуемых IESF под названием или аббревиатурой своей страны/НОК.

28 августа 2023 г. отменено решение, согласно которому российские спортсмены не могли выступать на международных соревнованиях под своим флагом.

7.63.

Украина

13 июля 2023 г. Киевская городская Рада приняла решение о моратории на публичное исполнение произведений культуры на русском языке, в частности песен. Также под запрет попали другие культурные продукты на русском языке: книги, изделия художественных промыслов, театральные и цирковые представления, концерты.

7.62.

Канада

19 июля 2023 г. Канада внесла в санкционный список следующих деятелей культуры: И. Охлобыстин, Н. Михалков, М. Федосеева-Шукшина, Ф. Киркоров, Я. Дронов, О. Кормухина, Т. Юнусов, Д. Харатьян, И. Пригожин с супругой, А. Скляр, Ю. Чичерина, В. Фальков, О. Любимова, М. Пиотровский и др. Также в список попали: ООО "Бесогон", ООО "Readovka.ру", Минкультуры России и Минобрнауки России.

7.61.

Международная федерация гимнастики (FIG)

19 июля 2023 г. Исполнительный комитет Международной федерации гимнастики (FIG) разрешил российским и белорусским спортсменам участвовать в соревнованиях под эгидой организации в нейтральном статусе с 1 января 2024 г. при соблюдении ряда условий.

7.60.

Европейская федерация гандбола (EHF)

3 июля 2023 г. принято решение о том, что женский чемпионат Европы по гандболу 2026 года, который должен был пройти в России, будет перенесен в другую страну.

7.59.

Чехия

28 июня 2023 г. Правительство Чешской Республики приняло решение об отстранении российских спортсменов от участия в любых турнирах и матчах, проходящих в стране. Участие чешских спортсменов в спортивных соревнованиях на территории России также запрещено.

7.58.

Эстония

Постановлением Правительства Эстонии от 29 июня 2023 г. N 168 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей (Таллин, 4 декабря 1998 г.)

7.57.

Балтийская ассамблея

27 июня 2023 г. Президиум Балтийской ассамблеи принял заявление об исключении российских и белорусских спортсменов из международных видов спорта, включая летние Олимпийские игры 2024 г.

7.56.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ)

22 июня 2023 г. ПАСЕ приняла резолюцию, которая призывает Международный олимпийский комитет (МОК) не допускать спортсменов из России и Белоруссии до участия в летних Олимпийских играх-2024 в Париже. ПАСЕ призвала запретить россиянам и белорусам допуск до Олимпиады даже в нейтральном статусе.

7.55.

Международная федерация тяжелой атлетики (IWF)

12 мая 2023 г. Исполнительный комитет Международной федерации тяжелой атлетики (IWF) допустил российских и белорусских спортсменов до соревнований под эгидой организации в нейтральном статусе.

3 марта 2022 г. Исполнительный комитет Международной федерации тяжелой атлетики (IWF) принял решение приостановить участие всех спортсменов, официальных лиц команд и технических представителей из России и Беларуси в любых международных или континентальных соревнованиях по тяжелой атлетике до дальнейшего уведомления. Кроме того, и до дальнейшего уведомления, в этих странах не будут проводиться мероприятия, санкционированные IWF.

7.54.

Украина

Указом Президента Украины от 15 апреля 2023 г. N 228/2023 введены персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) в отношении 87 физических лиц, включая деятелей спорта. В списке 82 россиянина, в том числе С. Хоркина, И. Акинфеев, Д. Билялетдинов, Ю. Газинский, И. Авербух, К. Шойгу и др.

Приказом Министерства молодежи и спорта Украины от 12 апреля 2023 г. N 2031 запрещено украинским национальным сборным командам участвовать в международных соревнованиях, если в них также участвуют спортсмены из России или Беларуси. Ограничения распространяются на всех представителей олимпийских, неолимпийских и паралимпийских видов спорта.

26 июля 2023 г. Министерство молодежи и спорта Украины отменило запрет украинским спортсменам участвовать в одних соревнованиях с российскими и белорусскими атлетами. Спортсменам из Украины запрещено выступать лишь на соревнованиях, в которых российские и белорусские спортсмены принимают участие под своими национальными флагами, с использованием национальной символики, а также своими публичными действиями или заявлениями выражают принадлежность к РФ и республике Беларусь.

7.53.

Международная ассоциация легкоатлетических федераций (World Athletics)

23 марта 2023 г. Совет Всемирной легкоатлетической ассоциации (World Athletics) продлил отстранение российских и белорусских спортсменов от международных соревнований.

7.52.

Литва

10 марта 2023 г. Сейм Литвы принял резолюцию, призывающую запретить участие российских и белорусских спортсменов и официальных лиц в Олимпийских играх и других международных соревнованиях.

7.51.

Международная федерация фехтования

10 марта 2023 г. на внеочередном конгрессе Международной федерации фехтования (FIE) принято решение разрешить российским фехтовальщикам вернуться на международные турниры.

7.50.

Международная ассоциация бокса (IBA)

5 октября 2022 г. Международная ассоциация бокса (IBA) приняла решение допустить россиян и белорусов к турнирам под собственными флагами, а в случае завоевания золотой медали прозвучат национальные гимны. К соревнованиям также вернутся технические представители России и Беларуси.

7 июня 2023 г. Исполком Международного олимпийского комитета (МОК) рекомендовал руководству организации не возвращать признание Международной ассоциации бокса (IBA), отозванное в 2019 г.

7.49.

Украина

Приказом Службы безопасности Украины от 5 декабря 2022 г. N 457 (вступил в силу 10 января 2023 г.) утвержден "Порядок включения лица в Перечень музыкальных исполнителей (певцов) государства-агрессора, осуждающих агрессию против Украины". Приведена процедура такого включения, в частности, для включения в список исполнителям (певцам) музыкальных недраматических произведений, в том числе участвующим в гастрольных мероприятиях, предлагается подавать заявления по прилагаемым к приказу формам.

7.48.

Эстония

12 декабря 2022 г. эстонский парламент принял закон, создающий основу и условия для перехода на эстоноязычное образование. Закон устанавливает, что языком обучения в школах и детских учреждениях является эстонский язык. О порядке перехода на обучение на эстонском языке, требованиям к учебному персоналу и возможности использования другого языка в качестве языка обучения см. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г.

7.47.

Украина

Указом Президента Украины от 1 декабря 2022 г. N 820/2022 Правительству Украины поручено внести в Верховную Раду законопроект о невозможности деятельности в Украине аффилированных с центрами влияния в Российской Федерации религиозных организаций. Даны поручения: провести религиоведческую экспертизу устава об управлении Украинской православной церковью (УПЦ) "на наличие церковно-канонической связи с Московским патриархатом"; проверить, насколько законно религиозные организации используют имущество, которое находится в Национальном Киево-Печерском историко-культурном заповеднике (на территории Киево-Печерской лавры). Против представителей религиозных организаций, связанных с Россией, вводятся персональные санкции.

7.46.

Всемирный боксерский совет (WBC)

8 ноября 2022 г. российские и белорусские спортсмены исключены из официальных мировых рейтингов WBC.

25 февраля 2022 г. принято решение, что WBC не будет санкционировать поединки на территории России или Беларуси, а также не будет санкционировать поединки с участием любого боксера из любой из этих двух стран до дальнейшего уведомления.

7.45.

Латвия

29 сентября 2022 г. Сейм Латвии принял поправки в закон "Об оружии", предусматривающие аннулирование с 1 сентября 2023 г. разрешений на оружие, выданных негражданам Латвии, а также лицам, получившим постоянный вид на жительство в Латвии, но не являющимися гражданами государств - членов НАТО, Европейской ассоциации свободной торговли, Австралийского Союза, Федеративной Республики Бразилия, Новой Зеландии или гражданами Украины. Ограничения применяются и к разрешению на создание коллекции огнестрельного оружия.

Запрещено выдавать разрешение на приобретение, хранение, ношение и коллекционирование огнестрельного или пневматического оружия лицу, о котором у Государственной полиции или органов государственной безопасности имеются сведения, доказывающие, что это человек не верен Латвии и ее Конституции.

См. пресс-релиз от 27 сентября 2022 г.

7.44.

Эстония

27 октября 2022 г. сообщено о принятии поправок в закон "Об оружии", на основании которых владеть огнестрельным оружием разрешается только гражданам республики, гражданам государств - членов ЕС и НАТО.

2 ноября 2022 г. МВД Эстонии сообщило, что когда закон вступит в силу, разрешения на оружие проживающих в Эстонии граждан стран, не входящих в ЕС и НАТО, будут действительны в течение одного года, а затем у владельца оружия будет еще год на то, чтобы передать свое оружие органам внутренних дел. Если владелец оружия не реализует его сам в установленный срок, полиция экспроприирует его по среднерыночной цене.

Об внесении указанных изменений см. пресс-релиз от 12 декабря 2022 г.

22 февраля 2023 г. Парламент Эстонии принял закон, который разрешает владеть огнестрельным оружием только тем живущим в стране иностранцам, которые являются гражданами государств ЕС или НАТО.

Ранее разрешение на оружие мог получить любой иностранец, имеющий вид на жительство в Эстонии. Оружием не смогут владеть живущие в стране граждане РФ. Закон вступил в силу с 15 марта 2023 г.

7.43.

Латвия

С 1 августа 2022 г. Постановлением Кабинета министров от 14 июля 2022 г. приостановлено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о создании Межправительственной Российско-Латвийской комиссии по экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному сотрудничеству.

17 мая 2022 г. Министерство культуры сообщило о расторжении в одностороннем порядке соглашения между Министерством культуры Латвийской Республики и Министерством культуры Российской Федерации о сотрудничестве в области культуры, подписанное в Москве 14 марта 2002 г. Срок действия соглашения истекает по истечении 3 месяцев с момента получения уведомления Латвийской Республики о денонсации договора (при отсутствии возражений со стороны Российской Федерации в течение этих 3 месяцев). В случае поступления возражений с российской стороны соглашение является расторгнутым по истечении 3 месяцев с момента получения уведомления, в порядке, не требующем согласия другой стороны.

7.42.

Международная федерация настольного тенниса (ITTF)

27 июля 2022 г. отстранены национальные сборные России и Белоруссии от участия в чемпионате мира, который будет проводиться в китайском Чэнду с 30 сентября по 9 октября. Решение принято в соответствии с рекомендациями Международного олимпийского комитета (МОК).

1 марта 2022 г. Исполнительный комитет ITTF принял решение не допускать российских и белорусских игроков и официальных лиц для участия в групповых турнирах.

7.41.

Украина

19 июня 2022 г. Верховная Рада Украины приняла Закон N 2310-IX, запрещающий публичное исполнение, показ, демонстрацию, оповещение фонограмм, видеограмм и музыкальных клипов, которые осуществлены музыкальными исполнителями, который после 1991 года был гражданами России или зарегистрированным в РФ физическим/юридическим лицам. Законом увеличена до 40% доля песен и до 75% суточный объем ведения новостно-аналитических и развлекательных передач на государственном языке при осуществлении радиовещания. Запрещено проведение гастрольных мероприятий исполнителями/певцами - гражданами России (кроме тех, кто осуждает агрессию против Украины и внесен в соответствующий перечень).

См. пресс-релиз Министерства культуры и информационной политики Украины

7.40.

Украина

19 июня 2022 г. Верховная Рада Украины приняла Закон N 2309-IX, запрещающий ввоз и распространение в Украине издательской продукции из России и Беларуси. Усилены ограничения по ввозу и распространению издательской продукции антиукраинского содержания, в том числе для российских изданий, ввозимых из других стран, введен разрешительный порядок ввоза, до сих пор действовавший для ввозимых из России изданий.

С 1 января 2023 г. в Украине книги должны издаваться на украинском языке, языках коренных народов Украины и официальных языках Европейского Союза. Книги на других языках могут издаваться и распространяться, если они изданы на языке оригинала. Переводная литература должна издаваться и распространяться в переводах на украинский язык или на любой официальный язык Европейского Союза или язык коренного народа Украины.

См. пресс-релиз Министерства культуры и информационной политики Украины.

22 июня 2023 г. Президент Украины подписал закон.

7.39.

Украина

Постановлением Правительства Украины от 24 марта 2022 г. N 355 денонсированы:

- Соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области культуры, науки и образования (Москва, 26 июля 1995 г.)

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (Москва, 26 мая 2000 г.)

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (Харьков, 21 июня 2002 г.)

7.38.

Международная федерация тенниса (ITF)

6 мая 2022 г. ратифицировано решение Правления ITF от 1 марта 2022 г. о приостановке деятельности Федерации тенниса России (ФТР) и Белорусской федерации тенниса (БТФ) в качестве членов ITF. Обе страны не имеют права участвовать в международных командных соревнованиях ITF. Отменены все мероприятия ITF в России и Беларуси с 1 марта 2022 г. до дальнейшего уведомления. Российские и белорусские игроки могут участвовать в индивидуальных международных соревнованиях только без национальной принадлежности

7.37.

Уимблдонский турнир

20 апреля 2022 г. отклонены заявки российских и белорусских игроков на Чемпионат 2022 года.

31 марта 2023 г. сообщено, что организаторы Уимблдона допустят на турниры Чемпионата 2023 г. российских теннисистов в качестве "нейтральных" спортсменов и при соблюдении условий. В частности, допуск на турнир не получат спортсмены, получающие государственное финансирование от России или Беларуси.

7.36.

Всемирная федерация международных музыкальных конкурсов

19 апреля 2022 г. исключен конкурс имени Петра Ильича Чайковского

7.35.

Литва, Молдавия, Украина,

Бавария и Нижняя Саксония, Эстония, Латвия

20 апреля 2023 г. Сейм Латвии принял закон, согласно которому 9 мая запрещается проводить отдельные массовые зрелищно-праздничные мероприятия, митинги, шествия и пикеты в общественных местах на открытом воздухе по всей Латвии.

16 июня 2022 г. Сейм Литвы принял постановление о похищении и незаконной депортации украинцев Российской Федерацией.

21 апреля 2022 г. парламент Латвии принял поправки, запрещающие организацию митингов, шествий и пикетов ближе 200 метров от любого памятника на территории Латвии, посвященного победе или памяти советских военных или их войск.

21 апреля 2022 г. парламент Латвии принял поправки в закон о гражданстве, позволяющие лишать гражданства лиц, оказывающих существенную финансовую, материальную, пропагандистскую, технологическую или иную поддержку государствам или лицам, совершившим действия, в том числе геноцид, преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости или конституционному строю другого демократического государства.

21 апреля 2022 г. парламенты Эстонии и Латвии приняли заявления, осуждающие "геноцид украинского народа" и военные преступления в Украине.

21 апреля 2022 г. Комитет национальной безопасности Кыргызстана призвал не сдавать в прокат военную форму с символом "Z", а также не надевать военную форму во время парада "Бессмертный полк", который пройдет 9 мая в честь Дня Победы

20 апреля 2022 г. Эстония запретила в период с 26 апреля по 10 мая проводить массовые мероприятия с использованием символики, к которой относятся: флаги СССР и РФ, георгиевские ленты, советская военная форма, военные символы.

Сейм Литвы 19 апреля 2022 г. запретил использовать символы Z и V, а также носить георгиевские ленты в публичном пространстве. За нарушение предусмотрен штраф: от 300 до 700 евро для физических лиц, от 600 до 1,2 тысяч евро для юридических.

19 апреля 2022 г. Президент Молдавии промульгировала закон, предусматривающий штраф за изготовление, продажу, распространение, а также публичное использование символов Z, V и георгиевской ленты в Молдове в размере: для физических лиц: от 4500 до 9000 леев или от 30 до 60 часов общественных работ; для юридических лиц и должностных лиц: от 9000 до 18 000 леев.

Законом Украины от 22 мая 2022 г. N 2265-IX (вступил в силу 12 июня 2022 г.) запрещены военные символы Z и V как отдельно, так и путем замены этими буквами кириллических букв "С", "С", "В", " Ф" или других букв в отдельных словах с визуальным акцентом на этих буквах. Запрещено использование символики вооруженных сил Российской Федерации. Российская Федерация признается "государством-террористом, одной из целей политического режима которой является геноцид украинского народа". Запрещено "распространение информации, направленной на поддержание или оправдание преступного характера деятельности Российской Федерации_ в том числе через средства массовой информации или с использованием сети Интернет".

В Баварии и Нижней Саксонии с 25 марта 2022 г. ввели уголовную ответственность за демонстрацию символов Z и V.

10 мая 2022 г. Сейм Литвы принял резолюцию о признании России государством, которое "поддерживает и осуществляет терроризм" и осуждающую "геноцид украинского народа" и военные преступления в Украине

11 мая 2022 г. Сенат парламента Чехии признал действия российской армии в Украине "геноцидом украинского народа"

7.34.

Албания

27 февраля 2022 г. объявлено, что Албания больше не будет участвовать ни в каких спортивных мероприятиях, в которых участвует Российская Федерация

7.33.

Международная федерация санного спорта (FIL)

С 2 марта 2022 г. Федерации санного спорта России запрещено проводить мероприятия, санкционированные FIL; российские спортсмены, тренеры и официальные лица не допускаются на все мероприятия, санкционированные FIL; российские представители в различных комиссиях и рабочих группах, назначенные руководством FIL, отстраняются от своих должностей.

11 апреля 2022 г. Исполнительный совет FIL принял к сведению решение Арбитражного суда FIL от 7 апреля 2022 г., в котором Арбитражный суд отменил все меры, наложенные 2 марта 2022 г. на Федерацию санного спорта Росси

7.32.

AusCycling,

British Cycling,

Королевский союз велосипедистов Нидерландов

Запрещено российским гонщикам участвовать в любых гонках

7.31.

Международный союз конькобежцев,

Международный союз фигурного катания

Запрещено спортсменам из России принимать участие в международных соревнованиях

7.30.

Всемирная федерация тхэквондо,

Международная федерация тхэквондо

Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях, соревнования в России проводиться не будут.

Президент В. Путин лишен почётного чёрного пояса, присвоенного ему в 2013 году

7.29.

Всемирная федерация сквоша (WSF)

Чемпионат мира по сквошу среди юниоров 2022 года перенесен из Санкт-Петербурга

7.28.

Всемирная федерация каратэ (WKF)

Премьер-лига каратэ-1 2022 года перенесена из Москвы

7.27.

Международная федерация фехтования

Запрещено всем российским спортсменам участвовать в соревнованиях

7.26.

Международная федерация конного спорта

Отменены все мероприятия в России

7.25.

Международная лыжная федерация

Отменены все лыжные соревнования в России

7.24.

Международная федерация плавания (FINA)

Приостановила проведение международных соревнований в России. Спортсмены из России смогут выступать на соревнованиях только в нейтральном статусе.

Президент В. Путин лишен ордена FINA, вручённого ему в 2014 году.

4 сентября 2023 г. российских и белорусских пловцов допустили до участия в спортивных соревнованиях в нейтральном статусе и только в индивидуальных дисциплинах при соблюдении ими ряда критериев.

7.23.

Международная федерация хоккея (FIH)

Исключила Россию из участия в чемпионате мира по хоккею среди юниоров в Потчефструме, ЮАР

7.22.

Международная автомобильная федерация (FIA)

Разрешено участие спортсменов из России только в нейтральном статусе, запрещено участие национальных команд, запрещено проведение международных соревнований в России

7.21.

Всемирная федерация стрельбы из лука,

Международная ассоциация легкоатлетических федераций,

Международный союз велосипедистов, Всемирная федерация бадминтона, Международная федерация каноэ, Международный союз современного пятиборья, Всемирная федерация гребли, Всемирная федерация регби, Международная ассоциация сёрфинга, Международная федерация гимнастики

Запрещено российским спортсменам участвовать в мероприятиях в соответствии с решением МОК либо перенести, либо отменить любые спортивные мероприятия, запланированные в России.

МОК также рекомендовал разрешить российским гражданам соревноваться только в качестве нейтральных спортсменов или команд

9 декабря 2022 г. на 11-м Олимпийском саммите подтверждено, что санкции против российского и белорусского государств должны оставаться в силе. Эти санкции включают следующие меры:

- запрет на проведение международных спортивных мероприятий в России или Беларуси;

- никакие флаги, гимны, цвета или любые другие обозначения этих стран не вывешиваются ни на одном спортивном мероприятии или собрании;

- отзыв олимпийских орденов у президента РФ и вице-премьера.

25 января 2023 г. МОК сообщил, что рассмотрит возможность участия российских и белорусских спортсменов в международных соревнованиях в нейтральном статусе при условии строгих ограничений. Федерации по видам спорта могут рассмотреть возможность допуска до соревнований россиян и белорусов, которые не принимают активного участия в поддержке специальной военной операции, а также те, кто полностью соблюдает Всемирный антидопинговый кодекс. Всем заявленным спортсменам придется пройти индивидуальную проверку.

22 февраля 2023 г. МОК подтвердил сохранение в силе санкций против российских и белорусских спортсменов.

28 марта 2023 г. Международный олимпийский комитет оставил в силе рекомендацию о запрете на проведение международных соревнований на территории России. МОК рекомендовал допустить российских спортсменов на соревнования под нейтральным флагом. МОК рекомендовал международным федерациям создать отдельные комиссии по вопросу допуска российских спортсменов на соревнования.

1 сентября 2023 г. МОК не разрешил российским спортсменам участвовать в Азиатских играх (Ханчжоу (Китай) с 23 сентября по 8 октября 2023 г.), так как концепция их участия "оказалась неосуществимой по техническим причинам".

7.20.

Ганзейский союз нового времени (ГСНВ)

С 5 марта 2022 г. приостановлено членство в организации 16 российских городов

7.19.

Аукционный дом Christies

Аукционный дом Sotheby's

Аукционный дом Ketterer Kuns

Запрещено продавать на торгах предметы роскоши клиентам из России. Российским гражданам, которые получают доход из страны, запрещено участвовать в торгах

7.18

Международный союз биатлонистов (IBU)

С 2 марта 2022 г. российские спортсмены отстранены от соревнований

С 29 марта 2022 г. приостановлено членство национальной федерации России

7.17.

Международная федерация шахмат (FIDE)

Совет FIDE отстранил шахматную сборную России от участия в турнирах под своей эгидой. Шахматисты смогут участвовать в индивидуальных турнирах под эгидой FIDE под флагом организации

Всемирная шахматная олимпиада перенесена из Москвы в индийский Ченнай

7.16.

Международная федерация дзюдо

Отказано в проведении в Российской Федерации всех соревнований под своей эгидой.

Приостановила полномочия и позднее отстранила Владимира Путина как почетного президента и посла этой организации

7.15.

Международная федерация кошек (FIFe)

Запрещено участие котов и кошек в международных выставках. Животных, выведенных в России, запрещается вывозить и регистрировать в родословной книге под эгидой FIFe. Ограничения подлежат пересмотру не ранее 31 мая 2022 г.

7.14

Международный Паралимпийский комитет (IPC)

Отстранена российская сборная от участия в Паралимпиаде в Пекине в 2022 г. (решение отменено, сборной разрешено участвовать в качестве "нейтральных атлетов", без флага и гимна).

16 ноября 2022 г. на внеочередной генеральной ассамблее приостановлено членство Паралимпийского комитета России в организации, поскольку Россия "не может выполнить обязательства в соответствии с уставом Международного паралимпийского комитета". Россия может обжаловать решение, но отменить приостановку членства может только генеральная ассамблея комитета и не раньше, чем в конце 2023 г. Также приостановлено членство в организации Паралимпийского комитета Белоруссии.

7.13.

Эрмитаж Амстердам

Прекращение отношений с Государственным Эрмитажем

7.12.

Cannes Festival

Venice Film Festival

Отказ принимать делегацию

7.11.

Formula 1

Отменено Гран При в Сочи

7.10.

FIFA и UEFA

Отстранены футбольная сборная и все клубы от участия в турнирах.

Запрещено проводить матчи клубов и сборных под их эгидами в России.

Отменен отборочный матч на ЧМ по футболу в Катаре между Россией и Польшей.

FIFA разрешила иностранным игрокам и тренерам в одностороннем порядке приостанавливать контракты с российскими клубами и подписывать соглашения сроком до 30 июня 2022 года с зарубежными командами.

15 марта 2022 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) оставил в силе решение Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) об отстранении российских сборных и клубов от участия в международных турнирах

2 мая 2022 г. UEFA принято решение: не допускать российские футбольные клубы до участия в еврокубках в сезоне-2022/23, а сборную России - до выступления в Лиге наций. Отстранена молодежная сборная России от участия в чемпионате Европы до 21 года, кроме того, женская сборная не сыграет в финальной части Евро-2022 и в квалификации чемпионата мира 2023 года. Заявка РФС на проведение ЕВРО-2028 или ЕВРО-2032 признана неподходящей

25 февраля 2022 г. UEFA перенес финал Лиги чемпионов-2022 из Санкт-Петербурга в Париж.

25 января 2023 г. UEFA перенес место проведения матча за Суперкубок UEFA-2023 из Казани в Афины.

7.9.

НХЛ

Прекращены деловые отношения с Российской Федерацией

7.8.

Международная федерация хоккея на льду

Хоккейная сборная России отстранена от международных матчей.

26 апреля 2022 г. IIHF лишила Россию права на проведение чемпионата мира 2023 года (турнир должен был пройти в Санкт-Петербурге с 5 по 21 мая 2023 г.).

27 мая 2022 г. утвержден перенос турнира из России в Финляндию и Латвию.

22 марта 2023 г. продлено отстранение сборных России и Белоруссии от международных турниров на сезон 2023/24.

7.7.

Международная федерация волейбола

Перенос Чемпионата мира 2022 и запрет участвовать во всех международных и континентальных соревнованиях

7.6.

Международная федерация баскетбола

Запрещено участие сборной России в турнирах

18 мая 2022 г. принято решение отстранить российские и белорусские национальные команды и клубы от соревнований, запланированные в ближайшие месяцы. Мужские сборные обеих стран не сыграют в оставшихся матчах отбора на чемпионат мира-2023. Результаты ранее проведенных с их участием матчей аннулируются. Сборная России исключена из числа участников розыгрыша женского ЧМ-2022. Представители России и Белоруссии не будут допущены к ряду других международных турниров, в том числе по баскетболу 3Х3. На территории РФ и Белоруссии запрещается проведение любых соревнований под эгидой ФИБА

7.5.

Всемирная федерация керлинга

Российские спортсмены отстранены до конца сезона

7.4.

Баскетбольная Евролига

С 22 марта 2022 г. отстранены все российские клубы от турниров.

Российские клубы ЦСКА, "Зенит" и УНИКС не смогут проводить домашние матчи на российской территории

7.3.

Международная ассоциация бокса (IBA)

Запрещено участие российских спортсменов в международных соревнованиях.

5 октября 2022 г. Совет директоров IBA проголосовал за отмену предыдущего решения и допуск боксеров России и Беларуси к соревнованиям IBA с немедленным вступлением в силу. И российская, и белорусская команды смогут выступить под своими флагами, а в случае завоевания золотой медали прозвучат национальные гимны. К соревнованиям также вернутся технические представители России и Беларуси.

7.2.

Ассоциация Европейских футбольных лиг

С 4 марта 2022 г. исключены РПЛ и ФНЛ из Ассоциации

7.1.

Организаторы конкурса "Евровидение"

Запрет на участие Российской Федерации в 2022 году

N

Государство или международная организация/

компания

Краткое описание

8.282.

Евросоюз

8 сентября 2023 г. ЕС ввел санкции против шести человек в рамках режима глобальных санкций, "ответственных за серьезные нарушения прав человека, включая нарушения свободы мнений и их выражения".

В списке - сотрудники ФСБ, а также прокуроры и судьи, работающие в Крыму, принимавшие участие в судебных процессах против журналиста В. Есыпенко и крымского татарина Н. Джелялова.

См. пресс-релиз от 8 сентября 2023 г.

8.281.

Евросоюз

6 сентября 2023 г. Суд ЕС снял санкции с бизнесмена А. Шульгина.

Санкции в отношении бизнесменов Г. Тимченко, М. Гуцериева, Т. Худавердяна и Д. Пумпянского, а также членов их семей (Г. Пумпянская, А. Пумпянский, Е. Тимченко) оставлены в силе.

8.280.

США, Великобритания

7 сентября 2023 г. США и Великобритания ввели санкции против 11 россиян - участников хакерской группы Trickbot за преступную деятельность в киберпространстве.

См. пресс-релиз Минфина США от 7 сентября 2023 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 7 сентября 2023 г.

См. пресс-релиз МИД Великобритании от 7 сентября 2023 г.

8.279.

Польша

1 сентября 2023 г. из польского национального санкционного списка исключены компании, связанные с Россией:

SULZER PUMPS WASTEWATER POLAND

SULZER TURBO SERVICES POLAND

8.278.

США

31 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против 1 физического лица (С. Козлов) и 1 юридического лица (ООО "Интеллект") за связи с КНДР.

См. пресс-релиз Минфина США от 31 августа 2023 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 31 августа 2023 г.

8.277.

Австралия

22 августа 2023 г. Австралия продлила действие санкций в отношении 60 физических и 15 юридических лиц (срок включения в списки истекал 28 августа 2023 г.)

Указанные лица занимаются или занимались деятельностью или осуществляли функции, имеющие экономическое или стратегическое значение для России; или являются действующими или бывшими министрами или высокопоставленными должностными лицами российского правительства.

В отношении ещё 40 физических и 22 юридических лиц санкции продлены с учетом обновленной информации. Указанные лица продолжают "нести ответственность или соучаствовать в угрозе суверенитету и территориальной целостности Украины".

Одно физические лицо (В.В. Жириновский) исключено из санкционного списка.

8.276.

Новая Зеландия

24 августа 2023 г. в санкционный список Новой Зеландии включены 19 физических и 2 юридических лица, в том числе:

- 13 человек, причастных к "принудительному переселению украинских детей",

- 5 российских граждан и 2 российские организации (ООО "Бесогон" и OOO "Readovka.RU"), причастные к "распространению дезинформации",

- одно лицо, причастное к "хищению украинских культурных ценностей".

8.275.

США

23 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против россиянина Р. Семенова, одного из соучредителей попавшего под санкции (OFAC) "миксера виртуальных валют" Tornado Cash за связи с КНДР.

См. пресс-релиз Минфина США от 23 августа 2023 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 23 августа 2023 г.

24 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции "за принудительное перемещение и депортацию украинских детей" против 11 россиян, Международного детского центра "Артек", а также внесло одно изменение (фонд им. А.Кадырова добавлен в Глобальный список Магнитского).

24 августа 2023 г. Государственный департамент США также ввел санкции и визовые ограничения в отношении перечисленных граждан.

8.274.

Франция

22 августа 2023 г. в национальный санкционный список Франции добавлено 1 физическое лицо (З. Дидаева), чьи активы подлежат замораживанию сроков на 6 месяцев.

8.273.

Канада

22 августа 2023 г. Канада ввела санкции в отношении российских четырех физических лиц (В. Лепин, Н. Колесов, А. Комиссаров, С. Мучкаев) и 29 организаций, связанные с "российским военно-промышленным комплексом (включая российские государственные компании), финансовые институты и предприятия атомной отрасли". Среди организаций: Омский НИИ приборостроения, компания "Промтехнология", конструкторское бюро им. Яковлева, научно-производственный концерн "Аврора", производственное объединение "Ижевские беспилотные системы", банки "Уралсиб", "Зенит", Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований, Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, дочерняя структура Росатома "Русатом оверсиз", "Атомстрой", производственное объединение "Старт" им. М. В. Проценко, "Атомфлот", Курчатовский институт, "Северсталь", холдинговая компания "Интеррос", Росбанк, Всероссийский банк развития регионов, компания Ocean Electronics, машиностроительный завод "Авангард", Нижегородский завод 70-летия Победы, Улан-Удэнский авиационный завод, Зеленодольское проектно-дизайнерское бюро, концерн "Электроприбор", Невское конструкторское бюро, 195-й ремонтный завод артиллерийского и ракетного оружия, Научно-исследовательский институт атомных реакторов.

8.272.

Канада

17 августа 2023 г. Канада ввела ввела санкции против Басманного, Хамовнического судов и Мосгорсуда, а также 15 сотрудников Следственного комитета, судов, Минюста и ФСИН. Санкции связаны с уголовным преследованием оппозиционных политиков.

См. пресс-релиз от 18 августа 2023 г.

8.271.

Украина

29 июля 2023 г. вступил в силу Закон Украины N 3223-IX от 13 июля 2023 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно применения санкций". Закон вводит единый перечень всех действующих персональных санкций - Государственный реестр санкций, который предоставляет общественности свободный доступ к сводной, достоверной и актуальной информации обо всех физических и юридических лицах, в отношении которых введены санкции Украины (в том числе об основаниях их применения и видах введенных санкций).

8.270.

США

17 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции в соответствии с законом Магнитского (за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России.) против А. Александрова, К. Кудрявцева, И. Осипова и В. Паняева в связи с отравлением А. Навального.

См. пресс-релиз Минфина США от 17 августа 2023 г.

17 августа 2023 г. Государственный департамент ввел визовые ограничения для указанных граждан.

8.269.

США

16 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против 4 организаций из России (ООО "Верус"), Казахстана и Словакии и одного физического лица, связанных со сделками "по продаже оружия между Россией и КНДР".

См. пресс-релиз Минфина США от 16 августа 2023 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента от 16 августа 2023 г.

8.268.

Чехия

16 августа 2023 г. в национальный санкционный список Чехии внесены российский бизнесмен Б. Обносов, а также его родственники О. Зорикова и Р. Зориков.

В отношении данных лиц применяются ограничительные меры, такие как запрет на въезд или пребывание в Чехии, предотвращение получения лицом денежных средств в Чехии или замораживание активов.

8.267.

Новая Зеландия

11 августа 2023 г. Новая Зеландия включила в санкционный список пять белорусских высокопоставленных военных чиновников и четыре белорусских государственных предприятия и финансовых учреждения, оказывающие "материальную или стратегическую поддержку военным усилиям России".

8.266.

США

11 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США ввело санкции против Российского объединения работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" (РСПП), а также членов наблюдательного совета консорциума "Альфа-Групп": П. Авена, М. Фридмана, Г. Хана и А. Кузьмичева.

См. пресс-релиз Минфина США от 11 августа 2023 г.

См. пресс-релиз Государственного департамента США от 11 августа 2023 г.

8.265.

Литва

4 августа 2023 г. миграционный департамент Литвы сообщил о признании 1164 граждан России и Белоруссии угрозой для национальной безопасности Литвы и запретил им въезд на территорию государства.

8.264.

Великобритания

8 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) внесло в санкционный список:

- 6 новых лиц в рамках режима санкций против Беларуси и

- 19 новых лиц в рамках режима санкций в отношении России. 1 запись (Э. Памфилова) исправлена.

В список входят физические и юридические лица из Турции, ОАЭ, Словакии и Швейцарии, а также три российские компании, за их роль в поставках микроэлектроники в Россию, необходимой для российской военной техники, а также дронов и их компонентов. Под санкции также попали иранские физические и юридические лица, участвующие в исследованиях, разработке и производстве БПЛА для Корпуса стражей исламской революции (КСИР), а также белорусские оборонные организации, связанные с производством военной техники.

См. пресс-релиз от 8 августа 2023 г.

17 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) изменило 1 запись (И.В. Макаров). Его активы по-прежнему подлежат замораживанию.

8.263.

Канада

4 августа 2023 г. Канада внесла изменения (1, 2, 3) в Положение об особых экономических мерах (Россия).

Уточнено определение "подсанкционного лица". Это лицо, которое находится в России или является или было гражданином России, которое обычно не проживает в Канаде и чье имя указано в одном из Приложений к Положению. Другие поправки вносят административное исправление в отношении Макарова И.В.

8.262.

США

3 августа 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) исключило из списка SDN OFAC гражданина ОАЭ (был связан с Р. Кадыровым) и яхту " ADDICTION" (была связана с С. Адоньевым). Также в санкционный список внесли изменения, связанные со структурами РАН - Институтом общей физики РАН, Казанским научным центром РАН и Институтом физики твердого тела РАН, а также гражданином А. Смолиным.

8.261.

Великобритания

1 августа 2023 г. Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) в рамках санкционного режима против России выдало Генеральную лицензию INT/2023/3263556, которая разрешает платежи и другие разрешенные виды деятельности в связи с производством по делу о несостоятельности, связанному с двумя ирландскими компаниями ГТЛК. Лицензия действует до 31 июля 2025 г.

См. Уведомление о публикации от 1 августа 2023 г.

23 августа 2023 г. лицензия обновлена.

8.260.

Литва

28 июля 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении гражданства фигуристки М. Дробязко (решение принимает Президент Литвы).

28 августа 2023 г. МВД Литвы сообщило о лишении литовского гражданства бизнесмена, руководителя российской госкомпании Ю. Кудимова (решение принимает Президент Литвы).

8.259.

Андорра

3 марта 2022 г. принят закон N 5/2022 Княжества Андорра о применении международных санкций. В соответствии с законом Правительство Андорры наделено полномочиями по введению санкционных мер.

25 марта 2023 г. принят Указ 111/2022 об ограничительных мерах в связи с конфликтом между Украиной и Российской Федерацией.

См. изменения в Указ N 111/2022 от 25 марта 2022 г.:

Указ N 147/2022 от 13 апреля 2022 г.