Энциклопедия решений. Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением (декабрь 2024)

Перевод на другую работу в соответствии с медицинским заключением

Смотрите в этом материале:

- медицинское заключение о необходимости перевода;

- порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности;

- отстранение от работы работника, нуждающегося во временном переводе на срок до 4-х месяцев;

- увольнение работника, нуждающегося во временном переводе на срок более 4-х или в постоянном переводе

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (часть первая ст. 73 ТК РФ). Частным случаем перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением является перевод беременных женщин на "легкий труд". Нормы ст. 254 ТК РФ, регулирующие перевод беременных женщин, имеют приоритет в применении в сравнении со ст. 73 ТК РФ. Подробнее о переводе беременных женщин читайте в Энциклопедии решений "Перевод беременных женщин на другую работу (легкий труд)".

Медицинское заключение о необходимости перевода

Необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении, что предполагает использование объективных критериев при установлении указанного факта (определения Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 N 2301-О, от 14.07.2011 N 887-О-О, от 23.09.2010 N 1114-О-О и N 1090-О-О).

Надлежащими медицинскими заключениями судами не признаются, в частности, протоколы врачебно-консультационной комиссии, медицинские справки о наличии противопоказаний к труду, о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве, выписки из истории болезни (см. определения Восьмого КСОЮ от 02.02.2021 N 8Г-22504/2020, Верховного Суда Республики Бурятия от 19.10.2020 N 33-2794/2020, Московского горсуда от 06.02.2019 N 33-5041/2019, Хабаровского краевого суда от 04.03.2019 N 33-1514/2019, Челябинского облсуда от 20.12.2018 N 11-15730/2018).

Справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная по результатам проведения медико-социальной экспертизы, когда они содержат информацию о наличии медицинских противопоказаний для выполнения работником возложенной на него трудовой функции, на протяжении многих лет признавались надлежащими основаниями для решения вопроса о пригодности или непригодности работника к выполнению трудовых обязанностей (см. п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2011 года, определения Верховного Суда Удмуртской Республики от 17.11.2021 N 33-4282/2021, Московского областного суда от 29.03.2021 N 33-7304/2021, Иркутского областного суда от 12.05.2020 N 33-2945/2020 и от 24.10.2019 N 33-8978/2019, Приморского краевого суда от 06.08.2019 N 33-8221/2019, Астраханского областного суда от 22.03.2017 N 33-1157/2017, Ставропольского краевого суда от 07.02.2017 N 33-1006/2017, Ульяновского областного суда от 02.02.2016 N 33-468/2016, Тульского областного суда от 17.10.2013 N 33-2587).

Вместе с тем встречалась и иная позиция о том, что справка медико-социальной экспертизы об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации инвалида не признаются надлежащими медицинскими заключениями о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ (определения Восьмого КСОЮ от 04.10.2022 N 8Г-18424/2022, Верховного Суда Республики Бурятия от 18.05.2022 N 33-1212/2022). Такую же позицию сформулировал Верховный Суд РФ в определении от 16.01.2023 N 4-КГ22-53-К1 и включил пунктом 15 в Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 за 2023 год. Как указали судьи, невозможность выполнения работником трудовой функции по занимаемой им должности и необходимость перевода такого работника по состоянию здоровья на другую работу должны быть установлены специализированной медицинской организацией и зафиксированы в медицинском заключении, выданном по результатам экспертизы профессиональной пригодности. Такая экспертиза проводится в соответствии с предписаниями приказа Минздрава России от 05.05.2016 N 282н. В отличие от экспертизы профессиональной пригодности работника, которая направлена на определение пригодности или непригодности работника к выполнению им отдельных видов работ, целью проведения медико-социальной экспертизы является определение в установленном порядке потребностей гражданина в мерах социальной защиты и мерах социальной поддержки на основе оценки ограничения его жизнедеятельности, вызванной стойким расстройством функций организма. Поэтому выдаваемые гражданину, признанному инвалидом, документы по результатам медико-социальной экспертизы (справка об инвалидности, индивидуальная программа реабилитации инвалида) не содержат выводов о признании такого гражданина пригодным (временно или постоянно) по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности

Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ утверждены приказом Минздрава РФ от 05.05.2016 N 282н в соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.

Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности (п. 3 Порядка).

Для проведения экспертизы профессиональной пригодности в медицинской организации формируется постоянно действующая врачебная комиссия (п. 4 Порядка).

Врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений: о признании работника пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; о признании работника временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ; о признании работника постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ (п. 8 Порядка).

В случае вынесения решения о временной непригодности по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ указывается обоснование данного решения и сроки временной непригодности с рекомендациями о проведении дополнительных исследований (лабораторных, инструментальных исследований) и (или) соответствующего лечения.

Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола (п. 9 Порядка). На основании протокола уполномоченный руководителем медицинской организации медработник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ по форме, предусмотренной приложением N 2 к приказу Минздрава от 05.05.2016 N 282н (п. 12 Порядка).

Оформление перевода

В зависимости от содержания медицинского заключения работодатель обязан предложить работнику временный или постоянный перевод на другую имеющуюся у работодателя работу.

Под имеющейся у работодателя работой понимается вакантная должность или работа, не только соответствующая квалификации работника, вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, но и работа которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (см. определения Седьмого КСОЮ от 26.05.2020 N 8Г-1956/2020, Новосибирского облсуда от 23.01.2020 N 33-759/2020).

Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Предложение работнику другой работы необходимо составить в письменной форме и довести до сведения работника под подпись (см. определение Московского горсуда от 18.03.2021 N 33-10989/2021).

Если работник согласен на перевод, он может поставить соответствующую резолюцию на предложении работодателя или написать заявление на перевод. Затем, как правило, издается приказ о переводе, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Сведения в трудовую книжку (если она ведется), как и в форму ЕФС-1, вносятся, если перевод является постоянным (см. часть четвертую ст. 66 ТК РФ, п. 4 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Минтруда РФ от 19.05.2021 N 320н, п. 4 Порядка заполнения ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 N 2281).

Процедуру перевода необходимо провести в день получения медзаключения, так как оставаться на работе, которая противопоказана по состоянию здоровья, сотруднику нельзя. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний нарушает государственные нормативные требования охраны труда и является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Отстранение от работы работника, нуждающегося во временном переводе на срок до четырех месяцев

Если же работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. часть вторую ст. 73 ТК РФ). Подробнее об отстранении в соответствии с медицинским заключением см. отдельный материал. Обратите внимание, в этом случае отказ от перевода или отсутствие у работодателя другой работы не влечет увольнение работника.

Увольнение работника, нуждающегося во временном переводе на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе

Трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ при отказе работника от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе (часть третья ст. 73 ТК РФ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд, возможность прекращения трудового договора в случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более четырех месяцев) перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы направлена на охрану здоровья работника, поэтому не является нарушением его прав (см. определения от 23.09.2010 N 1090-О-О и N 1114-О-О, от 14.07.2011 N 887-О-О, от 24.12.2012 N 2301-О).

Срок, в течение которого работодатель должен прекратить с работником трудовой договор, законодательством не установлен. Полагаем, что работодатель не должен затягивать с решением вопроса об увольнении и принять его в кратчайшие сроки. С общим порядком оформления увольнения можно ознакомиться в Энциклопедии решений.

В трудовую книжку работника (если она ведется) вносят запись:

"Уволен в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации"

или

"Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".

Пример

При заполнении ЕФС-1 в графе 7 подраздела 1.1 подраздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" указывается: "п8ч1с77тк Трудовой договор прекращен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы".

В ТК РФ предусмотрены особенные условия прекращения трудового договора с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы. С письменного согласия указанных работников работодатель вправе не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. часть четвертую ст. 73 ТК РФ).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.