Энциклопедия решений. Доверенность на участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме (май 2025)

Доверенность на участие в собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Смотрите в этом материале:

- какие сведения должна содержать доверенность;

- форма доверенности, требуется ли ее нотариальное удостоверение?

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Подробнее о реквизитах, дате совершения, сроке, прекращении и отмене доверенности читайте в соответствующих материалах Энциклопедии решений. Рассмотренные в них правила являются общими и применяются в том числе к доверенностям на участие в собрании собственников помещений в МКД. Далее обратим внимание на некоторые особенности таких доверенностей.

Требования к содержанию доверенности на участие в собрании собственников помещений в МКД

Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ)*(1).

В судебной практике высказываются позиции о том, что:

- доверенность на голосование не обязательно должна содержать сведения о характеристиках помещения, находящегося в собственности (определения Санкт-Петербургского горсуда от 12.12.2017 N 33-22135/2017, от 26.06.2018 N 33-6359/2018, Вологодского облсуда от 22.05.2013 N 33-2258/2013);

- само по себе отсутствие в доверенности паспортных данных и инициалов доверителя не может повлечь ее недействительность, если выдавший доверенность собственник помещения не заявил каких-либо возражений относительно нарушения своих прав при проведении голосования (определение Алтайского краевого суда от 16.05.2017 N 33-5183/2017).

Форма доверенности на участие в собрании собственников помещений в МКД

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ЖК РФ доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Как указывают суды, выдача доверенности по телефону (в частности в случае, когда в доверенности вместо подписи записано "по телефонограмме") противоречит ч. 2 ст. 48 ЖК РФ (определение Тверского облсуда от 19.06.2014 N 33-2147).

Доверенность от имени гражданина

Доверенность от имени гражданина на голосование на общем собрании собственников помещений МКД может быть удостоверена нотариально (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ). О порядке нотариального удостоверения доверенности подробнее см. в отдельном материале.

Пунктом 3 ст. 185.1 ГК РФ, к которому отсылает ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции (за исключением ценной корреспонденции), может быть удостоверена:

- организацией, в которой доверитель работает или учится,

- администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Заметим, что этой нормой удостоверение доверенности по месту жительства доверителя не предусмотрено*(2).

В судебной практике сформулирована позиция о том, что обязательное нотариальное удостоверение доверенности на голосование не требуется. Суды указывают, что в ст. 185.1 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень доверенностей, подлежащих нотариальному удостоверению: доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом; положения как ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, так и п. 3 ст. 185.1 ГК РФ не содержат требования обязательного нотариального удостоверение доверенности от имени собственника жилого помещения на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оно не является обязательным и доверенность может быть выдана в простой письменной форме (определения Саратовского облсуда от 18.09.2018 N 33-6888/2018, Московского горсуда от 18.10.2018 N 33-45850/2018, Хабаровского краевого суда от 15.08.2018 N 33-5777/2018). Исходя из этого, суды также делают вывод о возможности удостоверения доверенности по месту жительства доверителя. Например, в определении Санкт-Петербургского горсуда от 19.02.2019 N 33-4184/2019 указано, что положения как ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, так и п. 3 ст. 185.1 ГК РФ не содержат требования обязательного нотариального удостоверения доверенности от имени собственника жилого помещения на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и допускают возможность удостоверения доверенности не нотариусом, а в частности, по месту жительства доверителя (см. также определения Санкт-Петербургского горсуда от 26.06.2018 N 33-6359/2018, Московского горсуда от 18.01.2018 N 33-1300/2018). В определении ВС Удмуртской Республики от 23.03.2016 N 33-1033/2016 уточняется, что ст. 185.1 ГК РФ не содержит запрет на удостоверение доверенности на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а лишь устанавливает случаи, при которых требуется нотариальное удостоверение доверенности, и порядок удостоверения полномочий на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции (см. также определения Пермского краевого суда от 23.03.2016 N 33-2868/2016, ВС Республики Карелия от 27.10.2015 N 33-4089/2015, Кировского облсуда от 08.09.2015 N 33-3553/2015, Алтайского краевого суда от 11.08.2015 N 33-7584/2015).

Тем не менее, имеются отдельные решения, в которых суды приходят к выводу о том, что доверенности от имени граждан для участия в голосовании на общем собрании собственников помещений МКД должны быть оформлены либо по месту работы (учебы), либо по месту стационарного лечебного учреждения, либо удостоверены нотариально; возможность оформления доверенности по месту жительства и ее удостоверение сотрудником управляющей организации законом не предусмотрена (решения Свердловского облсуда от 15.02.2018 N 33-2661/2018, Киржачского райсуда Владимирской области от 16.03.2012 N 2-191/2012, определение Костромского облсуда от 03.10.2011 N 33-1561).

С учетом приведенной судебной практики, можно сделать вывод о том, что доверенность на голосование может быть:

- удостоверена нотариально;

- удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении;

- удостоверена по месту жительства доверителя либо выдана в простой письменной форме.

Требования к форме доверенности на голосование на общем собрании собственников помещений в МКД, выдаваемой гражданами, применимы и к доверенностям граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей; каких-либо особенностей в этом случае законом не предусмотрено.

Доверенность от имени юридического лица

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Соответственно, учитывая приведенную норму, а также положение п. 2 ст. 48 ЖК РФ, можно сделать вывод, что доверенность от имени юридического лица:

- либо выдается за подписью его руководителя;

- либо должна быть удостоверена нотариально.

Печать юридического лица не является обязательным реквизитом доверенности (подробнее об этом см. в материале "Энциклопедия решений. Скрепление доверенности печатью".

______________________________

*(1) Об указании в доверенности сведений о представляемом и представителе см. подробнее в отдельном материале.

*(2) В п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действовавшей до 31.08.2013, была предусмотрена возможность удостоверения доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя. Часть 2 ст. 48 ЖК РФ, до внесения в нее изменений Федеральным законом от 03.07.2016 N 267-ФЗ, содержала отсылку именно к этой норме.

Темы

Доверенность

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

См. также

Реквизиты доверенности

Дата совершения и срок действия доверенности

Определение срока действия доверенности

Прекращение доверенности

Отмена доверенности

Указание в доверенности сведений о представляемом и представителе

Порядок нотариального удостоверения доверенностей

Формы документов

Доверенность на представительство на общем собрании собственников помещений в МКД