Энциклопедия решений. Торговый сбор с деятельности по организации розничных рынков (ноябрь 2024)

Торговый сбор с деятельности по организации розничных рынков

Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли (п. 1 ст. 413 НК РФ). В целях главы 33 НК РФ к торговой деятельности приравнивается деятельность по организации розничных рынков (п. 3 ст. 413 НК РФ). Под ней понимается деятельность управляющих рынком компаний, определяемая в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ (далее - Закон N 271-ФЗ).

Розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные (п. 2 ст. 3 Закона N 271-ФЗ).

Управляющая рынком компания - юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством РФ (п. 7 ст. 3 Закона N 271-ФЗ).

Порядок организации розничных рынков регулируется главой 2 Закона N 271-ФЗ, положения которой предусматривают, что:

- рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта РФ и утвержденным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта РФ и территории муниципального образования и с учетом потребностей субъекта РФ в рынках того или иного типа;

- рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного в установленном Правительством РФ порядке органом местного самоуправления, определенным законом субъекта РФ.

Юридическое лицо, получившее разрешение на право организации рынка, признается управляющей рынком компанией (п. 4 ст. 8 Закона N 271-ФЗ).

Таким образом, управляющие компании признаются плательщиками торгового сбора в отношении деятельности по организации розничных рынков. В данном случае объектом осуществления торговли является объект недвижимого имущества, с использованием которого управляющая рынком компания осуществляет указанную деятельность (пп. 1 п. 4 ст. 413 НК РФ).

Ставка сбора, установленного по деятельности по организации розничных рынков, не может превышать 550 рублей на 1 кв. м площади розничного рынка. Указанная ставка подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год (п. 4 ст. 415 НК РФ). Правда, из этой формулировки не ясно, что именно должно индексироваться - предельный размер ставки или сама ставка, установленная местной властью. Второй вариант не имеет практического смысла, поскольку местные власти и так могут каждый год менять ставку. По нашему мнению, индексироваться все-таки должен предельный размер.

На 2016 год коэффициент-дефлятор в целях главы 33 "Торговый сбор" НК РФ равен 1,154 (приказ Минэкономразвития России от 20.10.2015 N 772), на 2017 год - 1,237 (приказ Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698). О размере коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 33 НК РФ "Торговый сбор", см. справку.

С 1 июля 2015 года торговый сбор введен на территории г. Москвы (Закон г. Москвы от 17.12.2014 N 62). Ставка сбора для организации розничных рынков в Москве установлена в размере 50 руб. за 1 кв. м площади рынка за квартал (п. 4 ст. 2 Закона N 62).

Согласно п. 6.4 постановления Правительства Москвы от 30.06.2015 N 401-ПП площадь розничного рынка определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов, как сумма площади земельных участков и площади объектов капитального строительства, с использованием которых осуществляется деятельность по организации розничного рынка.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся документы на объект, содержащие информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), безвозмездного (возмездного) пользования и другие документы).

В п. 3 письма Минфина России от 15.07.2015 N 03-11-10/40730 рассмотрен вопрос об определении облагаемой сбором площади розничных рынков, в составе которых имеются парковки (либо другие площади, не используемые для торговли). Разъяснено, что в целях исчисления торгового сбора учитывается общая площадь розничного рынка, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов, то есть все площади, указанные в этих документах.

Внимание

Деятельность по организации розничных рынков и торговля на рынке - два разных вида предпринимательской деятельности. Торговый сбор в отношении деятельности по организации розничных рынков платят только управляющие компании розничных рынков. Что касается лиц, непосредственно торгующих на розничных рынках, то, например, пп. 3 п. 1 ст. 3 Закона N 62 в Москве для них установлена льгота: торговля через стационарные или нестационарные торговые объекты на розничных рынках не облагается торговым сбором.

Тема

Виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается торговый сбор

См. также

Объекты торговли в целях уплаты торгового сбора

Ставки торгового сбора

Порядок исчисления и уплаты торгового сбора. Период обложения

Постановка на учет (снятие с учета) в налоговых органах плательщиков торгового сбора

Объект обложения торговым сбором