Единоличный исполнительный орган ООО
Единоличный исполнительный орган ООО осуществляет руководство текущей деятельностью общества (п. 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", далее - Закон об ООО). Образование единоличного исполнительного органа является обязательным для общества. Когда в ООО отсутствует лицо, исполняющее функции исполнительного органа общества, ООО как самостоятельное юридическое лицо не может являться участником гражданского оборота и осуществлять текущую деятельность (см. постановление Пятнадцатого ААС от 05.12.2015 N 15АП-17989/15, Восьмого ААС от 08.07.2015 N 08АП-3787/15).
В ООО может быть сформирован не один, а несколько единоличных исполнительных органов, действующих совместно или независимо друг от друга, если это предусмотрено уставом общества (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ).
Сведения о формировании нескольких единоличных исполнительных органов подлежат включению в ЕГРЮЛ (абзац третий п. 1 ст. 53 ГК РФ). Однако применяемые в настоящее время формы документов, предоставляемые для государственной регистрации, не предусматривают возможность внесения соответствующих данных.
Если уставом ООО предусмотрено, что полномочия выступать от его имени предоставлены нескольким лицам, то в отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о совместном осуществлении или ином распределении полномочий предполагается, что они действуют независимо по всем вопросам компетенции единоличного исполнительного органа (п. 24 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В ЕГРЮЛ также должны содержаться сведения о паспортных данных единоличного исполнительного органа ООО, как лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности (пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Решение вопроса об образовании единоличного исполнительного органа ООО и о досрочном прекращении его полномочий относится к компетенции общего собрания участников ООО, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) ООО (пп. 1 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 33, пп. 2 п. 2.1. ст. 32 Закона об ООО).
В ООО, состоящем из одного участника, вопросы образования и прекращения полномочий единоличного исполнительного органа общества определяются решением единственного участника в письменной форме (ст. 39 Закона об ООО).
Единоличный исполнительный орган ООО подотчетен общему собранию участников ООО (или единственному участнику) и совету директоров (если таковой создан в ООО).
Единоличный исполнительный орган ООО избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) ООО (абзац одиннадцатый п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 40 Закона об ООО). Закон не содержит критериев определения данного срока в уставе.
При заключении с руководителем ООО срочного трудового договора, срок полномочий можно определить по соглашению сторон в трудовом договоре (часть вторая ст. 59 Трудового кодекса РФ).
По истечении соответствующего срока требуется надлежащим образом оформленное волеизъявление компетентного органа общества (общего собрания или совета директоров (наблюдательного совета)) о продлении полномочий прежнего руководителя или назначении нового.
В отличие от законодательства об акционерных обществ (абз. шестой п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах") законодательство об общества с ограниченной ответственностью не предусматривает юридических последствий истечения срока, на который избран единоличный исполнительный орган. Судебная практика исходит из того, что истечение периода времени, на который избрано конкретное лицо для осуществления полномочий единоличного исполнительного органа не влечет автоматического прекращения полномочий этого исполнительного органа. Поэтому после истечения срока полномочий руководитель обязан исполнять функции единоличного исполнительного органа до момента, когда будет избран новый руководитель общества либо продлены полномочия прежнего (см. определение ВАС РФ от 17.10.2012 N ВАС-13633/12, постановления АС Московского округа от 07.02.2017 N Ф05-22091/16, АС Восточно-Сибирского округа от 13.02.2015 N Ф02-6306/14, Первого ААС от 18.07.2016 N 01АП-3859/16, Девятнадцатого ААС от 13.07.2015 N 19АП-3561/15, Восемнадцатого ААС от 28.12.2015 N 18АП-14983/15, Семнадцатого ААС от 07.07.2015 N 17АП-6432/15, Четырнадцатого ААС от 03.02.2016 N 14АП-10683/15).
Отметим, что ранее существовала судебная практика, когда суды отказывались признать полномочия директора, чьи полномочия не были своевременно продлены в установленном порядке. Однако в последнее время судами подобные решения не выносятся.
Исходя из п. 1 ст. 40 Закона об ООО, учредители (участники) общества могут определить конкретное наименование должности единоличного исполнительного органа (директор, генеральный директор, президент и другие). Наименование должности указывается в уставе, утвержденном учредителями (участниками) общества, наряду с другими сведениями о составе и компетенции органов управления (п. 2 ст. 12 Закона об ООО).
Сфера деятельности единоличного исполнительного органа ООО - текущее руководство деятельностью общества. Компетенция этого органа определяется в п. 3 ст. 40 Закона об ООО. В частности, единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени ООО, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени ООО, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников ООО, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. Единоличный исполнительный орган ООО осуществляет и иные права и обязанности общества как работодателя (ст. 20 Трудового кодекса РФ).
Перечень вопросов текущего руководства достаточно обширен и по этой причине не установлен в законе исчерпывающим образом. По смыслу пп. 4 п. 3 ст. 40 единоличный исполнительный орган ООО осуществляет все те полномочия в области руководства текущей деятельностью общества, которые не отнесены Законом об ООО или уставом общества к компетенции других органов общества: общего собрания участников, совета директоров и коллегиального исполнительного органа ООО.
Следует отметить, что ряд сделок единоличный исполнительный орган ООО может совершать только после предварительного одобрения их общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом). Это сделки, в совершении которых имеется заинтересованность при наличии соответствующего требования определенных законом лиц (п. 4 ст. 45 Закона об ООО), крупные сделки (ст. 46 Закона об ООО), а также иные сделки, предусмотренные уставом ООО (п. 3.1 ст. 40 Закона об ООО).
В качестве единоличного исполнительного органа ООО может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Данная норма ГК вступила в действие с 01.09.2014 г. В Законе об ООО указано, что в качестве единоличного исполнительного органа ООО может выступать только физическое лицо, кроме случая передачи полномочий этого органа управляющему - коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (п. 2 ст. 40, ст. 42 Закона об ООО).
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа ООО и принятия им решений устанавливается уставом ООО, внутренними документами ООО, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа (п. 4 ст. 40 Закона об ООО).
Перед оформлением отношений между ООО и единоличным исполнительным органом, общество обязано убедиться, что данному лицу не запрещено заниматься такой деятельностью, ввиду применения к нему меры административного наказания в виде дисквалификации. Соответствующую информацию можно получить, обратившись в орган, ответственный за ведения Реестра дисквалифицированных лиц (ч. 2 и ч. 3 ст. 32.11, ст.ст. 3.11, 14.23 КоАП РФ, пп. 5.5.13 п. 5 Положения о ФНС России, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утв. приказом ФНС России от 31.12.2014 N НД-7-14/700@, Административный регламент предоставления ФНС государственной услуги по предоставлению заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, утв. приказом Минфина России от 30.12.2014 N 177).
Любые положения о единоличном исполнительном органе, порядке совершения им сделок и порядке принятия им иных решений, а также любые другие вопросы, регламентирующие деятельность единоличного исполнительного органа, не противоречащие закону, можно закрепить в уставе ООО, если общество действует на основании устава, утверждённого учредителями (участниками). Если общество действует на основании типового устава*(1), утвержденного уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в таком уставе содержатся положения о единоличном исполнительном органе ООО, только предусмотренные Законом об ООО (п. 2.1 ст. 12 Закона об ООО).
При этом каждое ООО (как действующее на основании утверждённого учредителями (участниками) устава, так и на основании типового устава) может утвердить внутренний документ, регламентирующий деятельность единоличного исполнительного органа ООО, например, положение о генеральном директоре.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа ООО, обладает особым статусом: с одной стороны, оно является органом общества, а с другой стороны, работником, состоящим с ООО в трудовых отношениях. Поэтому в договоре с руководителем должны содержаться положения, касающиеся как его деятельности в качестве органа ООО, так и условия трудового договора с ним (ст.ст. 57, 275 Трудового кодекса РФ).
Принимая во внимание положения ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре с руководителем должен быть определен размер заработной платы и иные условия оплаты его труда (доплаты, премии и т.д.).
Особенности регулирования труда руководителя ООО определены главой 43 Трудового кодекса РФ. В этой связи следует обратить внимание на п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", согласно которой на отношения между обществом и руководителем действие законодательства о труде распространяется в части, не противоречащей положениям этого закона. Она в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) в полной мере применима и в случае, когда речь идет о руководителе общества с ограниченной ответственностью.
______________________________
*(1) В настоящее время формы типовых уставов ООО не утверждены.
Тема
См. также
Требования к директору и членам органов управления ООО
Передача полномочий единоличного исполнительного органа ООО управляющему
Трудовой договор с директором ООО
Изменение паспортных данных генерального директора юридического лица
Временно исполняющий обязанности директора ООО
Гражданско-правовая ответственность органов управления ООО
Обжалование решений органов управления ООО
Коллегиальный исполнительный орган ООО
Энциклопедия судебной практики
Формы документов
Положение о единоличном исполнительном органе ООО
Трудовой договор с генеральным директором ООО
Еще...
Практические ситуации
Построить список
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах