Энциклопедия решений. Регистратор (держатель реестра акционеров) АО (ноябрь 2024)

Держатель реестра акционеров АО

Держателем реестра акционеров АО (далее - держатель реестра, регистратор АО) именуется лицо, осуществляющее деятельность по ведению такого реестра (абз. третий п. 1 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", далее - Закон о рынке ценных бумаг).

Деятельностью по ведению реестра акционеров АО признаются сбор, фиксация, обработка, хранение данных, составляющих реестр акционеров, а также предоставление информации из данного реестра (п. 1 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Основными функциями регистратора АО являются (п. 3 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг):

- открытие и ведение лицевых счетов в реестре;

- проведение операций в реестре по распоряжению АО-эмитента и зарегистрированных лиц (акционеров и номинальных держателей), если иное не установлено федеральными законами и нормативными актами Банка России (п.п. 3.1, 3.3 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг);

- предоставление зарегистрированному лицу, на лицевом счете которого учитывается более 1 голосующих акций эмитента, информацию из реестра об имени (наименовании) зарегистрированных лиц и о количестве акций каждой категории (каждого типа), учитываемых на их лицевых счетах;

- информирование зарегистрированных лиц по их требованию об их правах, способах и порядке осуществления этих прав;

- составление списка лиц, осуществляющих права по акциям, по требованию эмитента или иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 8.6-1, 8.7-1 Закона о рынке ценных бумаг);

- принятие от зарегистрированных лиц требований выкупа акций в порядке, предусмотренном ст. 76 Закона об АО (п.п. 3, 3.1 указанной статьи);

- принятие заявлений о продаже ценных бумаг от зарегистрированных лиц, которым адресовано добровольное или обязательное предложение о приобретении акций публичного АО или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции АО (п. 4.1 ст. 84.3 Закона об АО);

- незамедлительная публикация информации об утрате учетных записей, удостоверяющих права на ценные бумаги, в СМИ, в которых подлежат опубликованию сведения о банкротстве, и обращение в суд с заявлением о восстановлении данных учета прав на ценные бумаги в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ (подп. 5 п. 3 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Держатель реестра обязан предоставить АО информацию о лицах, которым открыты лицевые счета, информацию о количестве ценных бумаг на данных счетах, если это необходимо для исполнения им обязанностей, предусмотренных федеральными законами, и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 5 ст. 8.6 Закона о рынке ценных бумаг, п. 3 письма Банка России от 29.05.2014 N 015-55-4/4158).

Держатель реестра также:

- по поручению эмитента может осуществлять выплату дивидендов (п. 8 ст. 42 Закона об АО);

- выполняет функции счетной комиссии в ПАО, а также непубличных АО с числом акционеров-владельцев голосующих акций более 500 (п. 4 ст. 97 ГК РФ, абз. второй п. 1 ст. 56 Закона об АО);

- удостоверяет решения общего собрания акционеров ПАО и состав присутствовавших на нём акционеров, а также может удостоверять решения и состав участвующих в общем собрании акционеров в непубличном АО (пп. 1, 2 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ).

Внимание

Регистратор АО не вправе совершать сделки с ценными бумагами АО-эмитента, реестр владельцев которых он ведет (абз. четвертый п. 1 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Держателем реестра по поручению АО - эмитента может быть только юридическое лицо - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра, либо в случаях, предусмотренных федеральными законами, иной профессиональный участник рынка ценных бумаг (п. 2 ст. 149 ГК РФ, абзацы второй и третий п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 39 Закона о рынке ценных бумаг).

Лицензионные требования и условия осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, в том числе, для регистраторов АО установлены Положением Банка России от 27.07.2015 N 481-П.

Требование о ведении реестров акционеров только держателем реестра - профессиональным участником рынка ценных бумаг распространяется на все без исключения акционерные общества, вне зависимости от числа акционеров, а также наличия публичного статуса (до 1 октября 2014 г. вести реестр акционеров АО в некоторых случаях могли сами акционерные общества).

Незаконное ведение реестра (например, самим АО) может явиться основанием для административной ответственности по ч. 2 ст. 15.22 КоАП РФ (см. также постановления Шестнадцатого ААС от 10.02.2014 N 16АП-4306/13, ФАС Северо-Западного округа от 21.10.2013 N Ф07-7812/13).

Решение об утверждении регистратора АО при учреждении общества принимается учредителями АО большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей акции (п.п. 2, 4 ст. 9 Закона об АО).

Между регистратором и акционерным обществом заключается договор на ведение реестра. Договор на ведение реестра всех акционеров АО заключается только с одним юридическим лицом (п. 2 ст. 149 ГК РФ, абз. одиннадцатый п. 1 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Условия договора с регистратором утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) АО, а если данный орган управления в обществе не формируется - общим собранием акционеров либо единолично единственным акционером (п. 3 ст. 47, абз. второй п. 1 ст. 64, п. 17 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

Сведения о держателе реестра подлежат включению в ЕГРЮЛ (пп. "д" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") и указываются в заявлениях, подаваемых на государственную регистрацию (раздел 4 и лист К формы N Р11001, раздел 5 и лист Л формы N P12001, лист И формы N P14001, утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@).

Ведение реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения с одновременным его слиянием с другим обществом или другими обществами либо одновременным его присоединением к другому обществу, осуществляется держателем реестра акционеров общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, или общества, к которому осуществляется присоединение (абз. второй п. 7 ст. 19.1 Закона об АО).

Регистратор осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, нормативными актами Банка России, а также в соответствии с утвержденными регистратором правилами ведения реестра владельцев ценных бумаг (абз. шестой п. 1 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Зарегистрированные в реестре лица также обязаны соблюдать предусмотренные правилами ведения реестра требования к предоставлению информации и документов держателю реестра (абз. девятый п. 1 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Регистратор обязан раскрывать информацию в случаях, предусмотренных законодательством (п. 3.14 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг, п. 5.1 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27.

Тема

Реестр акционеров АО

См. также

Договор с регистратором на ведение реестра акционеров АО

Гражданско-правовая ответственность держателя реестра акционеров АО

Документы для государственной регистрации юридического лица при создании

Внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ, не связанных с изменением учредительных документов

Управление в АО. Органы АО

Практические ситуации

Построить список